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Capítulo 3 La educación y los conflictos armados: la espiral mortífera

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por <strong>la</strong> fuerza a pob<strong>la</strong>ciones calificadas de “enemigas”<br />

por sus creencias, su identidad o su idioma (Cohen<br />

y Deng, 2009; Kaldor, 2006). Como se verá en esta<br />

sección, esos esquemas de violencia repercuten<br />

directamente en <strong>la</strong> <strong>educación</strong>, ya que <strong>la</strong>s<br />

infraestructuras esco<strong>la</strong>res y <strong>los</strong> sistemas educativos<br />

son objeto de ataques sistemáticos.<br />

Evaluar <strong>los</strong> costos humanos<br />

más allá de <strong>los</strong> campos de batal<strong>la</strong><br />

<strong>La</strong>s estadísticas sobre <strong>los</strong> muertos y heridos<br />

causados por un conflicto violento en <strong>los</strong> combates<br />

tan sólo reflejan una parte del problema. A medida<br />

que <strong>los</strong> grupos <strong>armados</strong> intensifican sus ataques<br />

contra <strong>la</strong>s vidas y <strong>los</strong> medios de subsistencia de<br />

<strong>los</strong> civiles, muchas de <strong>la</strong>s víctimas del conflicto<br />

caen lejos del teatro de operaciones. No son <strong>la</strong>s<br />

ba<strong>la</strong>s <strong>la</strong>s que más matan, sino <strong>la</strong>s enfermedades.<br />

Cuando <strong>los</strong> <strong>conflictos</strong> tienen lugar en comunidades<br />

donde prevalece <strong>la</strong> pobreza, <strong>la</strong> desnutrición y <strong>la</strong><br />

vulnerabilidad se generalizan, y <strong>los</strong> desp<strong>la</strong>zamientos<br />

forzosos, <strong>la</strong> destrucción de bienes e infraestructuras<br />

y <strong>la</strong> desorganización de <strong>los</strong> mercados pueden<br />

acarrear consecuencias nefastas.<br />

Dar cuenta de esas consecuencias en términos<br />

estadísticos presenta dificultades intrínsecas, pero<br />

<strong>la</strong> amplitud de <strong>los</strong> fallecimientos y daños no se debe<br />

silenciar por problemas de medición. Una manera<br />

de medir <strong>la</strong> mortalidad ocasionada fuera del teatro<br />

de operaciones consiste en calcu<strong>la</strong>r el “exceso de<br />

fallecimientos” vincu<strong>la</strong>do a un conflicto armado. Este<br />

método consiste en comparar <strong>la</strong>s tasas de mortalidad<br />

infantil y <strong>la</strong>s muertes registradas por causa de<br />

malnutrición y enfermedad con <strong>la</strong>s tasas previsibles<br />

en caso de ausencia de conflicto (Dec<strong>la</strong>ración de<br />

Ginebra, 2008). 6 Aun admitiendo un gran margen<br />

de error, <strong>los</strong> datos indican c<strong>la</strong>ramente que el hambre<br />

y <strong>la</strong>s enfermedades son mucho más letales que<br />

<strong>la</strong>s municiones (Ghobarah y otros, 2003; Guha-Sapir,<br />

2005). En varios <strong>conflictos</strong> recientes o en curso, esas<br />

dos p<strong>la</strong>gas han causado el 90% de <strong>la</strong>s defunciones<br />

vincu<strong>la</strong>das a <strong>la</strong> situación conflictiva (Gráfico 3.6).<br />

En <strong>la</strong> República Democrática del Congo, el exceso<br />

de mortalidad en el periodo de 1998 a 2007 se calcu<strong>la</strong><br />

en 5,4 millones. Casi <strong>la</strong> mitad de esa cifra eran niños<br />

menores de cinco años, aunque ese grupo sólo<br />

representaba <strong>la</strong> quinta parte de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción total<br />

(Cogh<strong>la</strong>n y otros, 2008).<br />

Estas cifras deberían haber empujado a <strong>la</strong> República<br />

Democrática del Congo a un primer p<strong>la</strong>no de <strong>la</strong>s<br />

prioridades internacionales. Ningún conflicto ocurrido<br />

después de <strong>la</strong> Segunda Guerra Mundial ha causado<br />

un tal número de víctimas. Sin embargo, <strong>la</strong> guerra<br />

de ese país recibe poca atención en <strong>la</strong>s cancillerías<br />

de <strong>los</strong> países desarrol<strong>la</strong>dos y menos aún en <strong>la</strong> prensa<br />

internacional. Los perfiles de <strong>la</strong> mortalidad suelen<br />

variar con el paso del tiempo. En el Darfur, <strong>la</strong>s<br />

LA EDUCACIÓN Y LOS CONFLICTOS ARMADOS: LA ESPIRAL MORTÍFERA<br />

Los <strong>conflictos</strong> <strong>armados</strong>: un obstáculo para <strong>la</strong> EPT<br />

Gráfico 3.5: <strong>La</strong>s estadísticas de fallecimientos en Afganistán e Iraq<br />

arrojan un número de civiles muertos mucho mayor<br />

Fallecimientos de civiles y militares en Afganistán e Iraq<br />

Número de muertos<br />

Número de muertos<br />

3 000<br />

2 500<br />

2 000<br />

1 500<br />

1 000<br />

500<br />

0<br />

30 000<br />

25 000<br />

20 000<br />

15 000<br />

10 000<br />

5 000<br />

0<br />

2006 2007 2008 2009<br />

Civiles afganos Militares<br />

(Estados Unidos)<br />

Civiles iraquíes Militares<br />

(Estados Unidos)<br />

Afganistán<br />

Iraq<br />

Militares<br />

(Reino Unido)<br />

muertes en combate representan una proporción<br />

muy importante de <strong>los</strong> fallecimientos durante <strong>los</strong><br />

periodos de intensa actividad de <strong>la</strong> milicia Janjaweed<br />

en 2004, pero de ese año a 2007 <strong>la</strong> diarrea fue <strong>la</strong><br />

que causó más mortandad (Degomme y Guha-Sapir,<br />

2010; Depoortere y otros, 2004).<br />

El cálculo del exceso de mortalidad permite apreciar<br />

mejor <strong>la</strong>s consecuencias mortales de <strong>los</strong> <strong>conflictos</strong><br />

<strong>armados</strong> en <strong>la</strong>s sociedades donde <strong>la</strong> pobreza<br />

predomina. <strong>La</strong>s consecuencias de <strong>la</strong> violencia no se<br />

manifiestan ais<strong>la</strong>damente. Un conflicto armado es,<br />

cada vez más, un elemento de una situación de<br />

Otros ejércitos<br />

de <strong>la</strong> coalición<br />

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009<br />

Militares<br />

(Reino Unido)<br />

Otros ejércitos<br />

de <strong>la</strong> coalición<br />

Nota: <strong>La</strong>s cifras correspondientes al Afganistán son <strong>la</strong>s de <strong>los</strong> fallecimientos directamente ocasionados<br />

por el conflicto. <strong>La</strong>s correspondientes a Iraq abarcan todos <strong>los</strong> fallecimientos ocasionados por actos de violencia.<br />

Fuentes: iCasualties (2010); Iraq Body Count (2010); Rogers (2010).<br />

No son <strong>la</strong>s ba<strong>la</strong>s<br />

<strong>la</strong>s que más<br />

matan, sino <strong>la</strong>s<br />

enfermedades.<br />

6. Para un debate de<br />

<strong>la</strong> metodología empleada,<br />

véanse: Dec<strong>la</strong>ración de<br />

Ginebra (2008); Informe sobre<br />

Seguridad Humana (2009).<br />

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