Guía No. 8

Básicamente los ingresos del sector educación están conformados por los corrientes que les
asignaelenteterritorialylastransferenciasquerecibedelaNación,porlosfondosdelSistema
General de Participaciones.Otros ingresos que están disponibles para el sector educación se
deben gestionar mediante las unidades administrativas (Secretarías de Educación)
responsablesdel sector educación yque al obtenerlos,deberán conformarsu presupuesto de
ingresos.
LasbasesparalaestimacióndelosingresosprovenientesdelSGP,asícomosuasignaciónpara
cubrir gastos, serán las que resulten del análisis del comportamiento que la metodología tiene
parasuasignación.
Gastos
El proyecto de presupuesto se deberáexponer a la corporación respectiva (Asamblea
Departamental oConcejo Municipal), clasificado en secciones presupuestales que distinguen
gastosdefuncionamiento,serviciodeladeudapúblicaeinversión.
Los gastos aincluir en el proyecto de presupuesto se definen con base en los anteproyectos
presentadosporlosdistintossectores,ydebentenerencuentalajustificacióndelosingresosy
gastos, así como las bases legales yde cálculo. Contempla las apropiaciones para atender
gastos de funcionamiento, el servicio ala deuda ylos gastos de inversión. Adicionalmente,
incluye apropiaciones para pagar créditos judicialmente reconocidos y gastos decretados
conformeala ley. En los presupuestosde gastosdefuncionamientoeinversiónnose podrán
incluirgastoscondestinoalserviciodeladeuda.
Los gastos de inversión se clasificarán en programas ysubprogramas. Los programas se
constituyenconlasapropiacionesdestinadasaactividadeshomogéneasenunsectordeacción
económica,social,financieraoadministrativaafindecumplirconlasmetasfijadasporlaentidad
territorial, a través de la integración de esfuerzos con recursos humanos, materiales y
financieros asignados. Los subprogramas son una división de los programas, los cuales se
formanconelconjuntodeproyectosdeinversióndestinadosafacilitarlaejecuciónenuncampo
específico, en virtud del cual se fijan metas parciales que se cumplen mediante acciones
concretasque realizan determinados órganos.En el presupuestodeinversión seindicaránlos
proyectosqueconstituyenelPlanOperativoAnualdeInversión.
En los gastos del sector educación se deben observar las determinaciones que tiene la
asignación de recursos del SGP. Los gastos de funcionamiento estarán agrupados en gastos
generales, gastos de servicios personales (para funcionarios del nivel central) y sus
correspondientes aportes patronales. Los gastos de inversión estarán organizados por
proyectosqueapuntenalostresejesdefinidosenelsector:cobertura,calidadyeficiencia.Para
sucálculodeberá considerarseprioritariamentela parterecurrentede todoslosgastos,que es
aquella parte fija producto de un nivel mínimo de funcionamiento yaquella resultante de
mantener los compromisos adquiridos (cobertura alcanzada en el año anterior, contratos en
desarrollo,funcionamientodelasinstitucioneseducativasdelañoanterior,etc.).
PresentacióndelProyectodePresupuesto
LaSecretaríadeHacienda,encoordinaciónconladependenciadePlaneaciónoquienhagasus
vecesenlaentidadterritorial,elaboraelProyectodePresupuestodeGastosajustadosegúnlas
ejecucionesanuales ylo somete aconsideración de la respectiva corporación pública para su
aprobaciónyparaquealavezpuedaserincluidodentrodelPlanFinancieroyelPlanOperativo
Anual de Inversionesquelaentidadterritorial presenta ante el CONFISterritorialoquienhaga
sus veces. Una vez aprobado, la Secretaría de Hacienda prepara para la firma del Alcalde o
Gobernador,elDecretodeLiquidacióndelPresupuesto.
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