subsector vial - Ministerio de Transportes y Comunicaciones

GuÍa de ManeJo aMBIentaL
de Proyectos de Infraestructura
> SUBSECTOR VIAL
Con las anteriores precisiones orientadas a clarificar el papel de cada uno de los actores que intervienen en la ejecución
de obras de infraestructura de transporte, presento las Guías Ambientales sectoriales, las cuales se enmarcan en la Política
de Desarrollo Sostenible establecida en la Constitución Nacional y viabilizan el mandato que consagra como tarea conjunta
entre el Estado y los particulares, la protección del patrimonio natural y cultural del país, ratificando así el compromiso tanto
del Gobierno como de los sectores que hacen posible el desarrollo, en la prevención de los impactos ambientales durante
la ejecución de los proyectos, obras y actividades a su cargo.
INVIAS, como entidad competente en el ámbito nacional de la construcción y mejoramiento de la infraestructura de
transporte no concesionada, requerida para asumir los retos que plantea la globalización y los procesos de integración
económica, no puede ser ajena a la protección del patrimonio natural y cultural del país, por tanto se compromete y acoge
los principios de la política ambiental con el desarrollo de instrumentos y herramientas que le permitan prevenir y controlar
los factores de deterioro ambiental y social asociados a la ejecución de los proyectos a su cargo. En este contexto, la presente
Guía Ambiental recoge las experiencias en gestión ambiental y social alcanzados en un poco mas de diez años de
labor institucional y se constituye en el instrumento de referencia técnica, conceptual, legal y procedimental a seguir por
los ejecutores (contratistas e interventores) en la ejecución de proyectos que, de acuerdo con la Ley y sus reglamentos,
no requieran de licencia ambiental.
La aplicación de estas Guías Ambientales por parte de los ejecutores de las obras, requiere del conocimiento y experiencia
de profesionales idóneos tanto en ingeniería como en las demás disciplinas necesarias para lograr la puesta en marcha
de sus alcances en las variables del desarrollo sostenible , puesto que como su nombre lo indica son precisamente guías
o referentes que requieren de conocimiento especializado para su adaptación y definición en cada contrato, teniendo
presente la diversidad ecosistémica, geográfica y cultural del territorio nacional, en el cual se ejecutan los proyectos a cargo
de INVIAS, y un claro criterio de responsabilidad como ciudadanos y particulares que contribuyen al cumplimiento del
cometido estatal de promover el desarrollo, en el marco de una relación contractual. Es clara entonces la responsabilidad
como empresas contratistas e interventoras, su aplicación y uso en un contexto integral y no solamente como actividades
propias de los especialistas vinculados con ese propósito.
El desarrollo de las presentes Guías Ambientales Sectoriales es una realidad gracias al aporte y contribución de diferentes
entidades que conforman el Sistema Nacional Ambiental SINA, entre las que se mencionan algunas Corporaciones Autónomas
que muy amablemente brindaron su apoyo para adelantar talleres regionales en los que se contó con participación
de diversos profesionales de la ingeniería de consulta y de la construcción, funcionarios y representantes de entidades publicas
y privadas quienes igualmente aportaron experiencias y conocimientos en los talleres y foros presenciales y virtuales
a partir de la publicación de la versión preliminar en la página Web de INVIAS.
Especial mención a la Corporación Andina de Fomento CAF, entidad con la que se estableció el programa de fortalecimiento
institucional en gestión ambiental como requisito de financiamiento del programa Vías para la Paz, ejecutado de manera
conjunta con la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional como ejecutora de los recursos;
al Ministerio de Transporte como Unidad Coordinadora y al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial como
ente rector de la política nacional, entidades que merecen un especial agradecimiento por el apoyo y participación en su
elaboración.
Finalmente se resalta que la puesta en marcha del presente instrumento y el logro de los objetivos y propósitos establecidos,
solo es posible a partir de una actuación coordinada y eficiente de los contratistas, interventores y supervisores a
quienes invito a ponerla en práctica con la mejor voluntad e interés en beneficio del país y sus recursos.
DANIEL ANDRÉS GARCÍA ARIZABALETA
Director General
Artículo 3 de la Ley 99 de 993.-Del concepto de Desarrollo Sostenible. Se entiende por desarrollo sostenible el que conduzca al crecimiento económico, a la elevación de la calidad de vida
y al bienestar social, sin agotar la base de los recursos naturales renovables en que se sustenta, ni deteriorar el medio ambiente o el derecho de las generaciones futuras a utilizarlo para la
satisfacción de sus propias necesidades.
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