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subsector vial - Ministerio de Transportes y Comunicaciones

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GuÍa <strong>de</strong> ManeJo aMBIentaL<br />

<strong>de</strong> Proyectos <strong>de</strong> Infraestructura<br />

> SUBSECTOR VIAL<br />

3.1.1 Activida<strong>de</strong>s previas al inicio <strong>de</strong> las obras<br />

1. Instalación <strong>de</strong> infraestructuras temporales para campamentos, sitios <strong>de</strong> acopio, plantas <strong>de</strong> trituración, asfalto o concreto:<br />

Esta actividad se refiere a la necesidad <strong>de</strong> localizar estructuras temporales para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> las obras. Es una<br />

actividad susceptible <strong>de</strong> producir impactos <strong>de</strong>bido a la <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> recursos naturales y generación <strong>de</strong> escombros.<br />

2. Manejo <strong>de</strong> vegetación: Esta actividad generalmente se consi<strong>de</strong>ra preliminar dado que la tala o traslado <strong>de</strong> la vegetación<br />

se realiza para empezar una obra; sin embargo, también es posible que durante la etapa constructiva sea necesario<br />

ejecutarla. Esta actividad es susceptible <strong>de</strong> producir impactos <strong>de</strong>bido a la disminución <strong>de</strong> la cobertura vegetal, la<br />

generación <strong>de</strong> residuos sólidos vegetales y al ruido.<br />

3. Contratación <strong>de</strong> personal: Esta actividad se consi<strong>de</strong>ra preliminar pero también pue<strong>de</strong> darse durante la etapa<br />

constructiva. Consiste en la vinculación <strong>de</strong>l personal profesional, técnico y operativo necesario para a<strong>de</strong>lantar el<br />

proyecto, se consi<strong>de</strong>ra susceptible <strong>de</strong> producir impactos <strong>de</strong>bido a que pue<strong>de</strong> causar falsas expectativas sobre la<br />

comunidad; a<strong>de</strong>más, la presencia <strong>de</strong> personal foráneo pue<strong>de</strong> promover activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> tala, caza y pesca que afecten<br />

los recursos naturales.<br />

4. Activida<strong>de</strong>s para la recuperación <strong>de</strong> <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> vía: Esta actividad se refiere a las acciones que hay que realizar para<br />

recuperar el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> vía por presencia <strong>de</strong> ocupaciones ilegales entre las que se mencionan construcciones para<br />

vivienda o negocio y lava<strong>de</strong>ros <strong>de</strong> carros, entre otros, que impi<strong>de</strong>n la ejecución <strong>de</strong> las obras. Esta actividad impacta<br />

<strong>de</strong>bido a la ina<strong>de</strong>cuada o inoportuna información a las comunida<strong>de</strong>s y autorida<strong>de</strong>s locales; a las dificulta<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />

coordinación para la reubicación y a la generación <strong>de</strong> residuos sólidos.<br />

3.1.2 Activida<strong>de</strong>s durante la etapa <strong>de</strong> construcción<br />

Esta etapa se refiere a la ejecución física <strong>de</strong> las obras y <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l plan <strong>de</strong> inversión <strong>de</strong>l proyecto. A continuación se<br />

<strong>de</strong>scriben las activida<strong>de</strong>s comunes a cualquier proyecto:<br />

1. Explotación <strong>de</strong> materiales <strong>de</strong> construcción: Esta actividad<br />

tiene que ver con la necesidad <strong>de</strong> las obras <strong>de</strong> extraer<br />

materiales bien sea <strong>de</strong> fuentes alu<strong>vial</strong>es o <strong>de</strong> canteras,<br />

para la ejecución <strong>de</strong> las mismas, precisando que los<br />

sitios utilizados para la explotación <strong>de</strong> materiales <strong>de</strong><br />

construcción <strong>de</strong>ben contar con la licencia ambiental<br />

conforme lo establece el concepto 2400-E2-70830 <strong>de</strong>l 4<br />

-09-06, emitido por el <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> Vivienda y Desarrollo<br />

Territorial, incluido en el anexo 1-Marco Normativo. Es una<br />

actividad susceptible <strong>de</strong> producir impactos <strong>de</strong>bido a la<br />

<strong>de</strong>manda <strong>de</strong> los recursos naturales, generación <strong>de</strong> emisiones a la atmósfera, generación <strong>de</strong> ruido, usos <strong>de</strong> explosivos,<br />

<strong>de</strong>rrames, generación <strong>de</strong> sedimentos en los cuerpos <strong>de</strong> agua y ocupación <strong>de</strong>l cauce.<br />

2. Operación <strong>de</strong> instalaciones temporales: La operación <strong>de</strong> las instalaciones temporales se refiere a todas las activida<strong>de</strong>s<br />

que se <strong>de</strong>ben <strong>de</strong>sarrollar en estos sitios para el manejo a<strong>de</strong>cuado <strong>de</strong> obra. Es una actividad susceptible <strong>de</strong> producir<br />

impactos <strong>de</strong>bido a la generación y vertimientos <strong>de</strong> las aguas residuales, generación <strong>de</strong> acci<strong>de</strong>ntes, <strong>de</strong> ruido, <strong>de</strong> olores,<br />

a la producción <strong>de</strong> emisiones <strong>de</strong> material particulado y gases, generación <strong>de</strong> aceites, residuos sólidos, manejo <strong>de</strong><br />

combustible, operación <strong>de</strong> vehículos y <strong>de</strong> maquinaria y <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> recursos naturales.<br />

3.1.2.1 Activida<strong>de</strong>s constructivas para los proyectos <strong>de</strong> rehabilitación, mejoramiento y pavimentación <strong>de</strong> vías y<br />

obras <strong>de</strong> emergencia<br />

A continuación se <strong>de</strong>finen las activida<strong>de</strong>s constructivas susceptibles <strong>de</strong> producir impactos ambientales y que se ejecutan<br />

en los proyectos <strong>de</strong> rehabilitación, mejoramiento y pavimentación.<br />

3. Desmonte y <strong>de</strong>scapote: Se refiere a la remoción <strong>de</strong> la cubierta vegetal y la capa orgánica, este procedimiento es<br />

necesario para la ejecución <strong>de</strong> las obras. Es susceptible <strong>de</strong> producir impactos <strong>de</strong>bido a la generación <strong>de</strong> residuos<br />

sólidos, al arrastre <strong>de</strong> material y a la pérdida <strong>de</strong> la cobertura vegetal.<br />

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