Implementación del Proceso de Acceso a la Información

I. INTRODUCCIÓN / IMPLEMENTACIÓN DEL PROCESO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN
I. Introducción
Según la Ley 20.285 las dos principales vías en que el derecho de acceso a la información
toma cuerpo operativo son la Transparencia Activa (TA) y las Solicitudes de Acceso a la
Información (SAI) que realizan ciudadanos individuales a los cuerpos administrativos.
Sin embargo, los estudios cuyos resultados se entregan en estas páginas nos muestran
de modo claro que existe una distancia importante entre la mera enunciación normativa
de un derecho y su aplicación práctica. Asimismo, del análisis de los datos recogidos en
estos estudios, se puede leer que dicha diferencia radica en la capacidad que tengan los
sujetos portadores del derecho y las instituciones involucrados en su implementación,
para desarrollar una serie de relaciones y prácticas sociales que logren darle cuerpo
y lo hagan exigible. Es lo que podemos llamar la diferenciación entre el proceso de la
promulgación de una Ley y la implementación de una política pública.
El escrito siguiente muestra los hallazgos realizados por el Consejo para la Transparencia
(CPLT) al observar una porción particular de este proceso de implementación de la
política pública de derecho de acceso a la información en Chile, particularmente en uno
de sus componentes principales: el proceso de solicitudes de acceso a la información.
Cabe señalar que de los hallazgos de los distintos estudios realizados con este objetivo,
han surgido insumos que han alimentado distintas acciones institucionales del CPLT,
como la dictación de instrucciones generales, el diseño y adopción de modelos de
fiscalización y la adopción de énfasis en la conducción estratégica de la institución.
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