Regulación juridica de los partidos politicos en Guatemala

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GABRIEL MEDRANO / CÉSAR CONDE
que se operara el cambio en el padrón electoral. Es imposible que un ciudadano
aparezca registrado más de una vez como afiliado a un partido
político dado lo complejo del sistema de cómputo que opera el Registro
de Ciudadanos, pero sí es posible que se encuentre haciendo política en
un partido diferente al que se encuentra registrado, en vista de que si un
ciudadano afiliado a un partido político deja de pertenecer al mismo presentando
su renuncia y se afilia a otro, éste lo inscribe inmediatamente y
por ello ya forma parte de la Asamblea correspondiente a un determinado
municipio, pero al presentarse la documentación al Registro de Ciudadanos
aparece vigente aún la afiliación anterior porque el primer partido
no lo operó, presentándose por ello dificultades legales. 18
Tanto las hojas de adhesión como las de afiliación, que se encuentran
reguladas en los artículos 59 y 60 de la LEPP, las primeras, y artículo 23
de la LEPP, las otras, presentan problemas para su correcta calificación,
lo que puede atribuirse principalmente al débil sistema de identificación
de personas que tiene la República de Guatemala, en donde prácticamente
resultan ser 661 oficinas públicas municipales las que procesan la información
de los habitantes del país, pero como no tienen adecuados sistemas
de coordinación ni intercambio de información es posible que una
misma persona se inscriba más de una vez en esos registros, dando lugar
a dobles identificaciones que son detectadas en el Registro de Ciudadanos
en donde se centraliza la información de todos los ciudadanos inscritos
en el país.
VI. REQUISITOS PARA LA CONSTITUCIÓN / FORMACIÓN
DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS A NIVEL REGIONAL,
DEPARTAMENTAL, PROVINCIAL Y CANTONAL
En Guatemala no está regulado lo concerniente a partidos políticos a
nivel regional, departamental, provincial o cantonal, solamente a nivel
18 El trámite que se seguía para la desafiliación consistía en que el ciudadano dirigía
su renuncia al partido en documento simple en donde hacía saber tal decisión, el que presentaba
al partido, en donde se solicitaba se sellara copia del mismo. El partido debía
operar la renuncia en sus registros y avisar a la dependencia electoral, lo que no era frecuente,
aspecto que obligaba al ciudadano a dirigirse a la autoridad electoral, en donde
presentaba la copia de la renuncia y se procesaba sin trámite alguno. En algunos casos la
copia se presentaba con varios meses de diferencia entre la fecha en que se había presentado
al partido y la entregada al Registro de Ciudadanos.