Regulación juridica de los partidos politicos en Guatemala

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GABRIEL MEDRANO / CÉSAR CONDE
das elecciones, 3 pero no se reguló específicamente sobre la existencia y
funcionamiento de partidos políticos.
En 1871 se inicia otro periodo en la historia del país, ya que un movimiento
revolucionario depone al régimen autoritario y se producen varios
cambios en la vida institucional de Guatemala. Por medio del decreto
gubernativo núm. 38, del 11 de diciembre de 1871, “se convoca a todos
los pueblos de todos los departamentos, para que por elección directa
nombren representantes a una Asamblea Nacional Constituyente, cuya...”,
dictándose el correspondiente reglamento en donde se establecen
las “Calidades de elegibilidad”, “los registros de los electores...”, pero no
se hace mención alguna a organizaciones políticas. Este decreto sufrió
varias reformas que quedaron contenidas en los decretos gubernativos
núms. 848, del 15 de noviembre de 1923, y 935, del 29 de noviembre de
1926.
El 30 de mayo de 1931, la Asamblea Legislativa decreta la Ley Electoral,
la que conservó la estructura del decreto 403, y reguló únicamente
seis materias (división territorial, electores, requisitos para ser electo, de
las elecciones, faltas y delitos electorales y modelos de libros de elecciones
y de actas de cómputo).
El decreto legislativo 1863, del 10 de agosto de 1936, y el decreto legislativo
2244, del 22 de abril de 1937, son una subrogación de la Ley
Reglamentaria de Elecciones, y fueron emitidas para regular procesos
electorales celebrados en esos años.
El 24 de junio de 1946 el Congreso de la República aprueba la “Ley
Electoral”, que en el párrafo III del capítulo II, incluye ocho artículos dedicados
a los partidos políticos. Una característica principal de esta Ley
es que el derecho de organizarse en partidos políticos aparece por primera
vez legislado, estableciendo los requisitos para su organización. El número
de afiliados no podía ser menor de tres mil. Establece las condiciones
para que pueda reputársele partido político a la organización que las
cumpla. 4
3 En Recopilación de las leyes de Guatemala, dePinedadeMont,Manuel,seencuentran
los textos de leyes dictadas en ese periodo por medio de las cuales se convocaba
para elegir a diferentes autoridades. Talleres de Impresos Industriales, Guatemala, 1979.
4 Escobar, Carlos Alfredo, “Antecedentes y estructura de la legislación electoral.
Legislación electoral: Guatemala”, Legislación Electoral Comparada. Colombia, México,
Panamá, Venezuela, Centroamérica, San José, Costa Rica, Ediciones CAPEL, 1986,
pp. 135-178.