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Regulación juridica de los partidos politicos en Guatemala

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GABRIEL MEDRANO / CÉSAR CONDE<br />

cos, y <strong>de</strong> éstas resulta que un 54% <strong>de</strong> la ciudadanía se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra insatisfecha<br />

con la labor realizada por el<strong>los</strong>. 35<br />

Una ligera revisión <strong>de</strong> <strong>los</strong> medios escritos <strong>de</strong> comunicación social <strong>de</strong><br />

mayor circulación <strong>en</strong> el país es sufici<strong>en</strong>te para estimar que <strong>los</strong> <strong>partidos</strong><br />

políticos y <strong>los</strong> políticos no gozan <strong>de</strong> mayor aprecio <strong>en</strong> el medio. Pr<strong>en</strong>sa<br />

Libre, <strong>en</strong> su editorial <strong>de</strong>l 5 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2004, titulado “La ética pública<br />

<strong>en</strong> crisis profunda”, hace una serie <strong>de</strong> consi<strong>de</strong>raciones acerca <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sempeño<br />

<strong>de</strong> la <strong>de</strong>mocracia <strong>en</strong> Latinoamérica, y al referirse al caso nacional<br />

hace fuertes señalami<strong>en</strong>tos al respecto.<br />

Los <strong>partidos</strong> políticos, <strong>en</strong> resum<strong>en</strong>, han r<strong>en</strong>unciado a sus funciones <strong>de</strong><br />

promoción y ejercicio <strong>de</strong>l <strong>de</strong>bate político, permiti<strong>en</strong>do que el mismo se<br />

corra a otras instancias, como lo son difer<strong>en</strong>tes ONG’s, asociaciones empresariales<br />

y <strong>de</strong> trabajadores, organizaciones <strong>de</strong> promoción y <strong>de</strong>f<strong>en</strong>sa <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>rechos humanos, medios <strong>de</strong> comunicación y “analistas políticos”, que<br />

a diestra y siniestra satanizan a <strong>los</strong> <strong>partidos</strong> políticos y a <strong>los</strong> políticos<br />

mismos, sin que se pres<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>de</strong>f<strong>en</strong>sas, aclaraciones o explicaciones, con<br />

lo que se materializa el adagio aquel que reza “el que calla, otorga”.<br />

Des<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista histórico, está claro que <strong>los</strong> <strong>partidos</strong> políticos<br />

no han jugado el verda<strong>de</strong>ro papel que les correspon<strong>de</strong>, y es triste recordar<br />

<strong>en</strong> <strong>los</strong> primeros años <strong>de</strong> <strong>de</strong>mocratización algunos casos <strong>de</strong> diputados<br />

señalados <strong>de</strong> cometer ilegalida<strong>de</strong>s, que fueron protegidos por no pocos<br />

<strong>de</strong> sus pares <strong>en</strong> el Congreso <strong>de</strong> la República, haci<strong>en</strong>do uso y abuso <strong>de</strong> la<br />

figura <strong>de</strong>l antejuicio, <strong>de</strong>recho por el cual no pue<strong>de</strong>n ser <strong>de</strong>t<strong>en</strong>idos ni <strong>en</strong>juiciados<br />

<strong>los</strong> dignatarios sin que preceda <strong>de</strong>claración, hoy <strong>de</strong> la Corte Suprema<br />

<strong>de</strong> Justicia, y antes <strong>de</strong>l propio Congreso, <strong>de</strong> que “ha lugar a formación<br />

<strong>de</strong> causa p<strong>en</strong>al”.<br />

En el segundo periodo constitucional, 90-95, lo sucedido <strong>en</strong>tre el 25<br />

<strong>de</strong> mayo y el 7 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 1993 conmocionó a la comunidad política,<br />

pues poco faltó para <strong>de</strong>rrumbar la jov<strong>en</strong> experi<strong>en</strong>cia <strong>de</strong>mocrática que se<br />

había iniciado <strong>en</strong> 1986. En aquel lapso, el presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la República dio<br />

un autogolpe <strong>de</strong> estado por medio <strong>de</strong>l cual disolvió el Congreso <strong>de</strong> la República,<br />

la Corte <strong>de</strong> Constitucionalidad y la Corte Suprema <strong>de</strong> Justicia,<br />

aduci<strong>en</strong>do para ello que había sido objeto <strong>de</strong> chantajes políticos y que <strong>de</strong>-<br />

35 En la edición <strong>de</strong>l matutino Siglo XXI correspondi<strong>en</strong>te al 3 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> 2003,<br />

aparece un artículo <strong>de</strong> Carm<strong>en</strong> Rosa <strong>de</strong> León Escribano, “El proceso Electoral según <strong>los</strong><br />

guatemaltecos.”, <strong>en</strong> don<strong>de</strong> hace m<strong>en</strong>ción <strong>de</strong> la serie <strong>de</strong> <strong>en</strong>cuestas realizadas por la Fundación<br />

Soros y pres<strong>en</strong>ta algunos <strong>de</strong> <strong>los</strong> datos <strong>de</strong> las mismas.

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