Regulación juridica de los partidos politicos en Guatemala

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GABRIEL MEDRANO / CÉSAR CONDE
sola presencia de un funcionario judicial no asegura ni garantiza el cumplimiento
y respeto de la ley, que es interpretada de manera muy singular,
incluso por la propia Corte de Constitucionalidad, que recientemente
autorizó la participación como candidato a la presidencia de una persona
con claras prohibiciones para ello.
Las tareas en la que se está trabajando desde hace varios años, como
lo es la construcción de un Estado de derecho y el fortalecimiento institucional,
parece ser que no se cumplen a la medida de las circunstancias.
En lo que concierne a lo primero, las políticas de desarrollo institucional
que comprende la modernización de los tres organismos del Estado y
otras instituciones públicas no han sido suficientes. El orden y la aplicación
real y efectiva de la ley, entendida ésta como instrumento para el
desarrollo y bienestar de la sociedad, no se alcanzan debidamente. En lo
segundo, la tragedia que padece el país actualmente como consecuencia
de desastres naturales, desnuda las graves carencias del país y las dificultades
para atender adecuadamente las necesidades de la población, las
que si en épocas normales, incluso favorables al progreso y desarrollo,
no son satisfechas, en tiempos de emergencia son verdaderamente dramáticas.
El desempeño de la economía es determinante para lograr un
cambio en las condiciones de vida de la población, pero si no mejora los
obstáculos crecen y además, si la infraestructura sufre los embates de la
naturaleza, afecta la totalidad del aparato productivo, manteniéndose un
clima de permanente hostilidad para el progreso.
Dentro del ambiente descrito es que se debe evaluar el funcionamiento
de los partidos políticos.
Desde el punto de vista estrictamente legal, la LEPP contiene y desarrolla
los principios que de conformidad con la Constitución Política de
la República norman todo lo relativo al ejercicio de la ciudadanía, la organización
y funcionamiento de las organizaciones políticas, las características
de las autoridades electorales, la organización del proceso electoral
y el sistema electoral, en el sentido de las formas en que se convierten
los votos en puestos de elección. Al abordar el tema de la ciudadanía, resulta
que bastantes guatemaltecos mayores de dieciocho años no aparecen
inscritos en el Registro de Ciudadanos, lo que obedece a varios factores,
pero ello no limita, prácticamente hace nula la participación política, toda
vez que si no se tiene la condición de “ciudadano” no se puede ni siquiera
emitir el voto, ya no digamos ingresar a una organización política.