plan rector sistema producto nacional palma de ... - InfoRural.com.mx
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1. Encuadre metodológico<br />
1.1. Definición <strong>de</strong>l método<br />
En el contexto <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l Sector Primario el gobierno fe<strong>de</strong>ral ha<br />
<strong>plan</strong>teado una estrategia conceptualizada en términos <strong>de</strong> visión participativa y con<br />
enfoque <strong>de</strong> <strong>sistema</strong> <strong>producto</strong> plasmado en la Ley <strong>de</strong> Desarrollo Rural Sustentable.<br />
La visión participativa se <strong>de</strong>fine <strong>com</strong>o el mecanismo <strong>de</strong> construcción estratégica<br />
por parte <strong>de</strong> los propios involucrados en los objetivos <strong>de</strong> la misma, es <strong>de</strong>cir, la<br />
manera en la que va a conseguirse un esquema rentable en todos los ámbitos <strong>de</strong><br />
la producción, distribución y consumo <strong>de</strong>l sector primario es a través <strong>de</strong> la<br />
i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> la problemática, el <strong>plan</strong>teamiento <strong>de</strong> líneas <strong>de</strong> acción y la<br />
concreción <strong>de</strong> proyectos específicos <strong>de</strong> mejora por parte <strong>de</strong> una entidad<br />
representativa <strong>de</strong> los diferentes agentes económicos <strong>de</strong>l <strong>sistema</strong> <strong>com</strong>o<br />
responsables y directamente involucrados en el éxito <strong>de</strong> la política a implementar<br />
en términos <strong>de</strong> eficiencia.<br />
Las premisas fundamentales <strong>de</strong> la estrategia <strong>de</strong> fortalecimiento <strong>de</strong>l <strong>sistema</strong><br />
<strong>producto</strong> son las siguientes:<br />
• Todo el sustento legal, las características <strong>de</strong>finitorias, las<br />
motivaciones y justificaciones <strong>de</strong> este proyecto se <strong>de</strong>finen <strong>com</strong>o<br />
dadas, plasmadas en la Ley General <strong>de</strong> Desarrollo Rural Sustentable<br />
• Se <strong>de</strong>termina <strong>com</strong>o autoridad en el sector la Subsecretaria <strong>de</strong><br />
Agricultura a través <strong>de</strong> la Dirección General <strong>de</strong> Fomento a la<br />
Agricultura, esta instancia será la que dicte las líneas <strong>de</strong> acción, los<br />
procesos para dirimir controversias y otro tipo <strong>de</strong> aclaraciones y<br />
ajustes relacionados con la estrategia fortalecimientos <strong>de</strong>l Sistema<br />
Producto.<br />
• Se caracteriza al Sistema Producto <strong>com</strong>o la interacción <strong>de</strong> agentes<br />
económicos con fines <strong>de</strong> rentabilidad enfocados a la producción,<br />
distribución y consumo <strong>de</strong> un <strong>producto</strong> susceptible <strong>de</strong> concretar su<br />
valor agregado en un mercado concebido globalmente. Se tipifica el<br />
Comité Sistema Producto <strong>com</strong>o la entidad ejecutiva <strong>de</strong> la concepción,<br />
diseño e implementación <strong>de</strong> la estrategia <strong>de</strong> fortalecimiento <strong>de</strong>l<br />
<strong>sistema</strong>, dicho Comité es convocado y regulado por la autoridad y<br />
tiene <strong>com</strong>o principal característica la representatividad y la capacidad<br />
efectiva <strong>de</strong> corresponsabilizarse en el logro <strong>de</strong> las metas y objetivos<br />
<strong>plan</strong>teados en su propia estrategia <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo.<br />
El Plan Rector se <strong>de</strong>fine <strong>com</strong>o el documento guía que da dirección a las<br />
acciones <strong>de</strong>l Comité, en términos <strong>de</strong> efectividad y eficiencia, <strong>de</strong> todas las acciones<br />
encaminadas a fortalecer la ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> valor. El Plan Rector se <strong>com</strong>pone<br />
básicamente <strong>de</strong> un esquema <strong>de</strong> visión <strong>de</strong>l Sistema Producto, <strong>de</strong> la caracterización<br />
<strong>de</strong> los actores participantes, y <strong>de</strong> la <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> las estrategias que permitan la