informe ambiental costa rica 2002 - Programa de Naciones Unidas ...

de la participación abierta a todos los actores, la consecuente
conformación de sociedades y relaciones entre
los actores y la atención de los mismos a invertir
esfuerzos en la generación de un nuevo modelo de gestión
ambiental en la región. Infinidad de ejemplos locales
de establecimiento de relaciones armoniosas entre
dependencias estatales y grupos locales tres años
antes en disputas legales, pueden verificarse en la región.
Algunas conclusiones
El arduo proceso de trabajo local que se ha llevado
a cabo en los tres cantones, donde se cuantificaran
hasta marzo de 1999 la suma de 10597 horas de
representantes locales en un total de sesenta y seis eventos
realizados y a partir de allí la realización de veinticuatro
reuniones ordinarias mensuales y la promoción
de agendas y otros procesos particulares (comanejo del
Parque Nacional Marino Ballena, elaboración de propuesta
consensuada de aprovechamiento de madera
caída en la Reserva Forestal del Golfo Dulce, creación
del Consejo Regional de Desarrollo Sostenible, facilitación
de discusiones referidas al acceso al Pago de
Servicios Ambientales y discusión del Proyecto Hidroeléctrico
Boruca), ha generado avances en la cultura
de cogestión Estado – Sociedad Civil, en la región.
Los avances se concretan en el establecimiento
de procesos de discusión claros, donde la participación
de los diferentes actores es equilibrada, con la información
disponible siempre a los actores locales, donde
quienes toman las decisiones que trascienden a la
vida cotidiana comparten con los interesados comunales.
Esta nueva cultura de trabajo, aún con la limitación
de no ser vinculante en términos legales, ha permitido
establecer momentos y espacios para hacer análisis
integrales del desarrollo de la región, los aportes
de cada uno de los actores mencionados y paulatinamente
avanzar hacia una planificación participativa del
desarrollo de la zona. De una forma vertiginosa, logró
que la realidad social, económica y ambiental de la región,
forme parte de manera permanente de decisiones
que tradicionalmente, los jerarcas del Estado central
tomaran desde sus despachos en San José.
Como parte del trabajo de reunir a los actores
del desarrollo en torno a discusiones en condiciones
igualitarias, se lograron establecer desde la Dirección
de la Sociedad Civil del MINAE procesos de articulación
de intereses institucionales con intereses locales.
Ello se constata en que las dinámicas y resultados de
Agenda XXI en el sector indígena de la región fueran
asumidas como agenda de trabajo por la Comisión Presidencial
nombrada para resolver la problemática de
todos los pueblos indígenas del territorio nacional. De
igual forma, el trabajo realizado a partir de la Plataforma
de Mujeres de la región ha sido retomada de forma
particular por la Dirección de Género y Ambiente del
MINAE.
Para finalizar, debe señalarse que los esfuerzos
invertidos, durante estos años, evidentemente no han
resultado suficientes para superar el olvido y
marginalización del desarrollo para una porción tan
significativa del territorio nacional. Se han logrado
construir nuevas condiciones sociales, infraestructurales,
de planificación y visibilizar a la totalidad de
los actores del desarrollo.
La base de los recursos naturales presentes en la
zona, sin embargo, seguirá siendo amenazada en tanto
la economía de la región no vuelva a recuperar su dinamismo,
impulsando alternativas que no signifiquen
permanentes vaivenes económicos a sus agentes, que
generen altas demandas de mano de obra y empleo seguro.
130 GEO Costa Rica: una perspectiva sobre el medio ambiente