El visitante actual al PN <strong>Coiba</strong> concentra mayormente su ámbito <strong>de</strong> acción en el medio marino, a través <strong>de</strong> la pesca <strong>de</strong>portiva y el buceo <strong>de</strong>portivo, <strong>de</strong>sconociéndose las múltiples oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> educación ambiental, recreación dirigida y ecoturismo que ofrecen los ecosistemas terrestres, cuya ten<strong>de</strong>ncia se mantendrá en caso <strong>de</strong> no ofrecerse otras activida<strong>de</strong>s programáticas con las facilida<strong>de</strong>s y servicios correspondientes. La limitación <strong>de</strong> recursos financieros para procurar una mayor y mejor dotación <strong>de</strong> personal técnico, construir facilida<strong>de</strong>s e infraestructuras y proveer equipamiento, pone en riesgo la efectividad <strong>de</strong> las acciones operativas para posibilitar el ofrecimiento <strong>de</strong> servicios, garantizar la conservación y manejo <strong>de</strong> los recursos naturales y culturales, la investigación y monitoreo ambiental. Esto presupone la inmediata reglamentación <strong>de</strong>l Fondo <strong>Coiba</strong> establecido por ley y las acciones estratégicas con la cooperación internacional para procurar el financiamiento <strong>de</strong> los programas <strong>de</strong> manejo propuestos para el PN <strong>Coiba</strong>. La actual estructura institucional <strong>de</strong>l Consejo Directivo <strong>de</strong>l PN <strong>Coiba</strong> se encuentra en un claro proceso <strong>de</strong> consolidación y <strong>de</strong>berá jugar un papel protagónico en las próximas gestiones <strong>de</strong> implementación <strong>de</strong>l <strong>Plan</strong> <strong>de</strong> <strong>Manejo</strong> <strong>de</strong>l PN <strong>Coiba</strong>, dada la base legal que sustenta el nuevo mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> administración y la a<strong>de</strong>cuada representatividad que mantiene <strong>de</strong> los principales actores clave involucrados. La reciente modificación <strong>de</strong>l instrumento jurídico que establece el área protegida, para posibilitar el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s pesqueras industriales en el área marina contigua al PN <strong>Coiba</strong>, puso en evi<strong>de</strong>ncia la vulnerabilidad jurídica a la que pue<strong>de</strong> estar sujeta el área protegida. A pesar <strong>de</strong> los fuertes intereses económicos evi<strong>de</strong>nciados en esta acción, la situación planteada esta en un proceso <strong>de</strong> revisión, gracias a la participación inmediata y efectiva <strong>de</strong> la sociedad civil y <strong>de</strong> los estamentos institucionales responsables, procurándose la intervención <strong>de</strong>l órgano ejecutivo para revertir dicha acción legal e incorporar el Artículo 11 que había sido <strong>de</strong>rogado, a la Ley 44 <strong>de</strong> 2004 vigente. Recursos relevantes para la ejecución <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s previstas Políticos Atendiendo a la <strong>de</strong>nominación <strong>de</strong>l PN <strong>Coiba</strong> como Sitio <strong>de</strong> Patrimonio Natural <strong>de</strong> la Humanidad, <strong>de</strong>berá existir un alto nivel <strong>de</strong> participación <strong>de</strong> los directivos <strong>de</strong> los estamentos <strong>de</strong>l Estado en las activida<strong>de</strong>s previstas en el plan <strong>de</strong> manejo, particularmente las relacionadas con la eliminación <strong>de</strong>l ganado asilvestrado, el aprovechamiento pesquero sostenible, el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l ecoturismo, la protección <strong>de</strong>l patrimonio histórico – cultural y la seguridad <strong>de</strong> los visitantes. Legales Se cuenta con un instrumento legal que respalda con la máxima figura jurídica institucional el establecimiento <strong>de</strong>l área protegida, y <strong>de</strong>fine con claridad las políticas y normativas básicas a seguir para la a<strong>de</strong>cuada administración <strong>de</strong>l PN <strong>Coiba</strong>. Adicionalmente, se proyecta como un instrumento mo<strong>de</strong>rno y efectivo que establece una novedosa figura <strong>de</strong> gestión compartida entre el Estado y la sociedad civil, y crea los mecanismos autónomos para facilitar el financiamiento <strong>de</strong> la gestión <strong>de</strong>l área protegida. Organizativos Las organizaciones <strong>de</strong> los pescadores artesanales <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s pesqueras localizadas en el área <strong>de</strong> influencia <strong>de</strong>l PN <strong>Coiba</strong>, se encuentran en un estado incipiente <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo, dadas las malas experiencias anteriores en el tema organizacional y la cerrada estructura <strong>de</strong>l mercado, que no permite la vinculación <strong>de</strong> las organizaciones locales con la ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> la comercialización <strong>de</strong> los productos pesqueros. La reciente iniciativa <strong>de</strong> facilitar la creación <strong>de</strong> una Red <strong>de</strong> Pescadores Artesanales <strong>de</strong>l área <strong>de</strong> influencia <strong>de</strong>l PN <strong>Coiba</strong>, para posibilitar el reencuentro <strong>de</strong> los pescadores <strong>de</strong> la región, y fundamentalmente, establecer y/o consolidar las organizaciones <strong>de</strong> pescadores artesanales y <strong>de</strong> turismo <strong>de</strong> Hicaco, Santa Catalina, Guarumal, Remedios, Isla Leones e Isla Gobernadora, permitirá continuar el proceso <strong>de</strong> participación efectiva en la implementación <strong>de</strong> la normativa pesquera y el acceso organizado a los beneficios generados por el efectivo manejo <strong>de</strong>l PN <strong>Coiba</strong>. Igualmente, la iniciativa <strong>de</strong> ANCON-CI-Fundación Walton para apoyar el establecimiento <strong>de</strong> la Asociación Rural <strong>de</strong> Turismo Sostenible (ARTURIS-<strong>Coiba</strong>) en el área <strong>de</strong> influencia <strong>de</strong>l PN <strong>Coiba</strong>, ha facilitado la incorporación <strong>de</strong> pequeños empren<strong>de</strong>dores locales <strong>de</strong> unas 14 comunida<strong>de</strong>s costeras que están capacitados para administrar pequeños negocios y brindar servicios <strong>de</strong> alimentación, alojamiento, guías <strong>de</strong> interpretación ambiental, avistamiento <strong>de</strong> mamíferos marinos y servicio <strong>de</strong> transporte hacia Isla <strong>Coiba</strong>. Informativos Aunque se cuenta con una consi<strong>de</strong>rable cantidad <strong>de</strong> información científica y socioeconómica <strong>de</strong>l PN <strong>Coiba</strong> y su área <strong>de</strong> influencia, todavía no ha habido una generación <strong>de</strong> publicaciones accesibles al público en general. Por lo tanto, se <strong>de</strong>berá diseñar e implementar una clara campaña <strong>de</strong> divulgación <strong>de</strong> la información sobre la rica biodiversidad <strong>de</strong>l área, los interesantes procesos ecológicos y geológicos encontrados, los objetos <strong>de</strong> conservación, las nuevas evi<strong>de</strong>ncias arqueológicas y los servicios ambientales generados en el PN <strong>Coiba</strong>, como parte <strong>de</strong>l cumplimiento <strong>de</strong> los requisitos <strong>de</strong> un Sitio <strong>de</strong> Patrimonio Natural <strong>de</strong> la Humanidad. Económicos La rica biodiversidad existente en el PN <strong>Coiba</strong>, enmarcada en la isla más gran<strong>de</strong> <strong>de</strong>l Pacífico Centroamericano, con una superficie marina que abarca unas 256,000 Ha, y un área costera <strong>de</strong> unos 240 km, presupone la ejecución <strong>de</strong> una amplia gama <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s programáticas que requieren <strong>de</strong> recursos económicos por el or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> los B/40 millones. Adicionalmente a las asignaciones anuales <strong>de</strong>l Estado para sufragar activida<strong>de</strong>s operativas básicas <strong>de</strong> protección, se requiere <strong>de</strong> otras fuentes <strong>de</strong> financiamiento internos y externos, mayormente por la vía <strong>de</strong> la cooperación internacional, para po<strong>de</strong>r cumplir con las tareas previstas en el plan <strong>de</strong> manejo, particularmente en las áreas <strong>de</strong> investigación y manejo <strong>de</strong> recursos, educación ambiental, recreación dirigida y ecoturismo, fiscalización y protección, gestión administrativa y apoyo al <strong>de</strong>sarrollo organizacional <strong>de</strong> los actores clave <strong>de</strong>l área <strong>de</strong> influencia <strong>de</strong>l PN <strong>Coiba</strong>. 128
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