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3.11 Evaluación de Impacto ambiental:
Se entiende como EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) a un
proceso que identifica con antelación los impactos ambientales negativos y
positivos que se generarán por la ejecución, operación y mantenimiento del
proyecto y sus componentes. La viabilidad ambiental es un punto importante,
tanto como la viabilidad técnica, económica y social. La EIA constituye una
herramienta que fortalece la toma de decisiones a nivel de políticas, planes,
programas y proyectos, al incorporar variables que tradicionalmente no han
sido consideradas, además debe desarrollarse de acuerdo a la magnitud y
complejidad del proyecto.
Requerimiento del EIA
1. Debe ser documentado y fundamentado en todas sus etapas, de tal
manera que sea serio y confiable.
2. Debe realizarse sobre la base de la globalidad de la actividad propuesta,
por lo tanto debe ser único.
3. Debe estar basado en un sistema pre-establecido con estándares de
calidad ambiental.
4. La etapa de revisión debe permitir la participación activa y directa para
los diferentes actores protagónicos.
5. Debe ser público y absolutamente transparente.
6. Debe permitir un seguimiento del proyecto evaluado.
7. Se debe elaborar un diagnóstico línea base, correspondiente al ambiente
de influencia del proyecto. En un diagnóstico de línea base se debe
describir el clima (temperatura, precipitación, humedad relativa y
viento), calidad del aire, características geológicas y geomorfológicas,
suelos, capacidad de uso del suelo, características hidrológicas, calidad
del agua, vegetación natural, fauna silvestre. En parte esta información
ya debió ser registrada al momento de desarrollar el diagnóstico del
proyecto 5 .
Metodología de Identificación de Impactos
Las acciones ejecutadas a lo largo del horizonte de vida útil de un proyecto de
inversión pública pueden producir efectos, positivos o negativos, en el medio
físico y biológico, social, económico y cultural. Se debe describir las
actividades que componen el proyecto, sobre todo aquellas que modifiquen o
alteren las condiciones naturales iniciales. El listado de las acciones debe
realizarse conforme los componentes del proyecto planteado en el Modulo de
Identificación. Los impactos negativos se califican sobre la base de valores de
magnitud, extensión y persistencia, así como la fragilidad del componente del
componente ambiental afectado.
Una vez listadas las acciones-impactos, será necesario otorgar una calificación
para determinar los impactos más severos y los mas favorables. Asimismo, se
5 Ver “Guía Metodológica para la identificación, formulación y evaluación de proyectos
de Asistencia Técnica” Oficina General de Planificación Agraria- Ministerio de
Agricultura.
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