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actividad y se valen de la desorganización existente en el campo para establecer
un sistema de comercialización de papa turbio, ineficiente, inequitativo y de
limitado valor agregado.
A cambio de su trabajo, muchas veces en condiciones infrahumanas, los
pequeños productores de papa reciben apenas lo necesario para sobrevivir.
Incluso, en muchas oportunidades la actividad papera es subsidiada por otras
actividades que realiza el productor en su ámbito productivo.
A pesar de esta situación, la actividad papera presenta múltiples oportunidades
de empleo, ya que se caracteriza por tener un inferior coeficiente de inversión /
empleo, respecto a otros sectores productivos.
1.4.3 Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaría
Según el documento Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaría 2004-2015;
La Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaría se ha diseñado considerando los
enfoques de “derechos humanos”, “gestión social de riesgos” y deberá prevenir
la desnutrición, incrementando las capacidades sociales y productivas,
desarrollando una cultura alimentaria nacional y fomentando la oferta de
alimentos nacionales. Para ello debe instalar procesos de “gestión territorial”,
desde espacios menores donde se asienta y permanecen las unidades familiares
con derechos y potencialidades.
El proceso de descentralización en curso en el Perú, determina un cambio
sustancial en el manejo de la gestión pública y ofrece una oportunidad para el
ajuste de roles y responsabilidades de todos los actores claves, para garantizar el
ejercicio del conjunto de derechos básicos; teniendo como eje el derecho básico
de la alimentación y así las peruanas y peruanos puedan mejorar sus vidas, ser
libres e influir en las decisiones que los afectan.
La política de seguridad alimentaría, proyectada para el periodo 2004 - 2015,
hace explícita las opciones de política y técnicas para enfrentar los desafíos, que
deben definirse en los espacios territoriales más pertinentes, siempre teniendo al
ser humano como centro de las decisiones, lo cual ofrece mayor garantía de
eficacia y viabilidad social y política.
Visión de la Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria
Al 2015, toda la población del país satisface adecuadamente sus necesidades
alimentarias y nutricionales básicas mediante el acceso, consumo y
aprovechamiento de alimentos de calidad, provenientes de una oferta estable,
competitiva y preferentemente nacional, contribuyendo a una mejora de su
calidad de vida, la capacidad productiva y social del país.
Misión de la Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaría
Brindar mejores condiciones para mejorar la disponibilidad, acceso, uso y
estabilidad de alimentos para garantizar la seguridad alimentaria y nutricional de
la población peruana, priorizando los grupos vulnerables y en pobreza extrema y
contribuyendo con la soberanía alimentaria del país.
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