Nuestro derecho de asociación sindical - Luis Emilio Recabarren
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23.- Mo<strong>de</strong>lo estatutario oficial y control conductual<br />
A propósito <strong>de</strong> la autonomía <strong>sindical</strong>, el texto oficial, <strong>de</strong>nominado Mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> estatutos,<br />
elaborado para que las organizaciones lo adopten, posee disposiciones que alteran<br />
exigencias legales. Como muchos trabajadores lo entien<strong>de</strong>n como obligatorio,<br />
la libertad <strong>sindical</strong> se ve perturbada.<br />
Con ello, se <strong>de</strong>sfiguran los propósitos y el margen <strong>de</strong> libertad suministrado por la<br />
legalidad. Recor<strong>de</strong>mos que el art. 220 <strong>de</strong>l Código establece un elenco <strong>de</strong> funciones y<br />
tareas encomendadas a la organización <strong>sindical</strong>. Una <strong>de</strong> ellas, importante por cierto,<br />
consignada en su número 11, envuelve propen<strong>de</strong>r al mejoramiento <strong>de</strong>l nivel <strong>de</strong> empleo y<br />
participar en funciones <strong>de</strong> colocación <strong>de</strong> trabajadores.<br />
La señalada entidad estatal alteró el texto señalado, y en su ya citado mo<strong>de</strong>lo vigente <strong>de</strong><br />
sindicato <strong>de</strong> empresa (publicitado en sitios web <strong>de</strong> entida<strong>de</strong>s capacitadoras privadas),<br />
orienta a los trabajadores a bajar su perfil, y en su artículo 2, número 11, transforma el<br />
citado precepto en “propen<strong>de</strong>r al mejoramiento <strong>de</strong> la calidad <strong>de</strong>l empleo”, dándole al<br />
mandato legal un sentido y alcance diferente, mucho más limitado.<br />
Por otra parte, se sugiere, en varios preceptos (por ejemplo, artículo 38, inciso 2º), el<br />
dar amplia publicidad a los conflictos internos <strong>de</strong> los sindicatos en el proceso <strong>de</strong> censura<br />
al directorio; en esta materia, las disposiciones <strong>de</strong>l citado Mo<strong>de</strong>lo han or<strong>de</strong>nado que se<br />
ubicarán carteles, conteniendo los cargos presentados contra el directorio por a lo menos<br />
la quinta parte <strong>de</strong> los afiliados, incluso <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l recinto <strong>de</strong> la empresa. Con ello,<br />
innecesariamente se ventilan problemas asociativos ante los propios patrones y el resto<br />
<strong>de</strong> trabajadores ajenos a la organización. Esto modo <strong>de</strong> publicidad<br />
nunca ha sido exigido por la ley.