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Trayectoria del modelo de universidades tecnológicas en México (1991-2009)
con los que buscan justificar que el subsistema constituye una inversión
pública exitosa son alejados del propósito de una valoración consistente de
rendimientos. Por ejemplo, el criterio de satisfacción es un indicador
totalmente subjetivo y muy difícil de tomarse en cuenta para realizar
comparaciones intergrupales. Véase también el de la cultura de la evaluación,
con el cual no es claro cómo se captura la relación entre gasto público y
rendimientos sociales. Cuarto y último, en su estudio sobre la eficacia
educativa de 38 UT, Hernández, Vadillo y Rivera (2008) encontraron que sólo
seis UT tienen un efecto positivo sobre sus alumnos independientemente del
nivel socioeconómico de éstos.
En otro lugar he sugerido, con base en el enfoque de las capabilities, cambiar
la perspectiva de este tipo de valoraciones y concentrarnos más en qué opción
universitaria podría tener un mayor impacto en el proceso de ampliación de
las posibilidades de vida de las personas a través de la misma inversión de
gasto público (Flores-Crespo, 2005 énfasis agregado). Al realizar análisis de
costo-efectividad 10 se podría ampliar la perspectiva de la función educativa
en nuestro país y rebasar la clásica noción de capital humano.
Gráfica 3. Proporción de matrícula por nivel de educación superior,
1997-2004
Fuente: Elaboración propia con base en Rubio, J. (coord.) (2006) La política educativa y la
educación superior en México 1995-2006: Un balance, México: SEP-OCDE.
Es verdad que antes de la creación de las universidades tecnológicas el
subsistema de educación superior era homogéneo y con la introducción del
nivel de Técnico Superior Universitarios se avanzó hacia su diversificación.
No obstante, diversificación y alta participación no siempre van de la mano.
9. Es el mismo equipo de evaluación que reconoce haber detectado “problemas de mantenimiento en los equipamientos de varias Universidades Tecnológicas”
(Mazeran et al., 2006:31). Eso refuerza aún más la necesidad de tomar con cautela la aseveración de que el Subsistema de las UT “constituye una inversión
pública exitosa”.
10. Esta sugerencia me fue originalmente hecha por Amartya Sen.
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