10-1-18T4L-02-0762 - Auditoría Superior de la Federación

Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2010
PROYECTO INTEGRAL BURGOS
GASTO TOTAL EJERCIDO POR CONTRATOS DE OBRA PÚBLICA FINANCIADA (COPF), 2010
(Miles de pesos)
Renglón Descripción Importe Total
Gasto programable
314 Servicios de apoyo a la perforación 19,395,558.5
317 Construcción de obras 2,164,966.8
Total 21,560,525.3
Gasto no programable
475 Amortización 8,934,556.1
460 Intereses 122,181.2
204 Mantenimiento 2,145,032.3
Total 11,201,769.6
Gasto total ejercido por COPF 32,762,294.9
FUENTE: Base de datos de presupuesto ejercido en el Proyecto Integral Burgos durante 2010 y base
de datos de pagos de COPF 2010.
PEP reportó en el gasto programable 514 activos fijos adquiridos en 2010, de los cuales se
determinó revisar 79 por un total de 8,630,752.3 miles de pesos.
Antecedentes
Entre 1994 y 1995, Pemex Exploración y Producción (PEP) realizó el estudio de factibilidad
técnica y económica, de conformidad con los artículos 34, fracción II, de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, y 53 de su reglamento, con el que se generaron
las bases para la puesta en marcha del Proyecto Integral Burgos, el cual consideraba a partir
de 1997 un plan integral a 16 años, pero en 2001 se sometió a consideración de la Secretaría
de Energía y del Congreso de la Unión un nuevo cambio de monto y alcance para soportar el
incremento de la capacidad de ejecución mediante el esquema de Contratos de Servicios
Múltiples, actualmente Contratos de Obra Pública Financiada (COPF), con el propósito de
sostener la oferta de gas natural no asociado mediante el Proyecto Río Bravo como parte
del Proyecto Burgos.
Debido a la desaparición de la figura de financiamiento de los Proyectos de Impacto Diferido
en el Registro del Gasto (PIDIREGAS), en 2009 PEP modificó el monto y alcance del proyecto,
por lo que en agosto del mismo año emitió la actualización del documento “Análisis costobeneficio
del Proyecto Burgos”, en cumplimiento del artículo 47 del Reglamento de la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, y el numeral 23, inciso "b", de los
"Lineamientos para la elaboración y presentación de los análisis costo y beneficio de los
programas y proyectos de inversión”, emitidos por la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público.
El objetivo del proyecto es desarrollar el potencial productivo de las cuencas de Burgos y de
Sabinas, y el área de Piedras Negras, en la zona noreste del país, y con ello fortalecer la
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