10-1-18T4L-02-0762 - Auditoría Superior de la Federación
10-1-18T4L-02-0762 - Auditoría Superior de la Federación
10-1-18T4L-02-0762 - Auditoría Superior de la Federación
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Informe <strong>de</strong>l Resultado <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fiscalización <strong>Superior</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cuenta Pública 20<strong>10</strong><br />
reflejados en <strong>la</strong>s actas <strong>de</strong> recepción <strong>de</strong> obras y/o en los Anexos “O”, documentos emitidos<br />
por <strong>la</strong>s empresas contratistas que contienen <strong>la</strong> información trimestral <strong>de</strong> <strong>la</strong>s obras<br />
entregadas y recibidas por PEP, sin embargo hubo 24 casos que totalizaron 2,033,718.0<br />
miles <strong>de</strong> pesos, en los que se observa que <strong>la</strong>s actas <strong>de</strong> recepción y/o los Anexos “O” tienen<br />
fechas posteriores a <strong>la</strong>s <strong>de</strong>l registro contable.<br />
A fin <strong>de</strong> comprobar que el registro <strong>de</strong> <strong>la</strong>s adquisiciones <strong>de</strong> activos fijos se efectuó en tiempo<br />
y forma conforme a <strong>la</strong> normativa aplicable, se verificó que <strong>la</strong>s fechas <strong>de</strong> terminación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
obras coincidieran con <strong>la</strong>s fechas <strong>de</strong> registro en el sistema SAP R/3 y se <strong>de</strong>tectó que en el<br />
caso <strong>de</strong>l activo fijo núm. 300030345 “Nejo 75” por <strong>10</strong>9,120.4 miles <strong>de</strong> pesos se registró<br />
previamente el 1º <strong>de</strong> diciembre en SAP R/3 y posteriormente, el 29 <strong>de</strong> diciembre se<br />
formalizó <strong>la</strong> terminación <strong>de</strong> <strong>la</strong> obra.<br />
PEP informó que aún y cuando <strong>la</strong> fecha <strong>de</strong> contabilización <strong>de</strong>l documento <strong>de</strong> registro <strong>de</strong>l<br />
activo fijo 300030345 “Nejo 75”, tiene fecha <strong>de</strong> 1 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 20<strong>10</strong>, el documento se<br />
e<strong>la</strong>boró el 4 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 2011, toda vez que dicho activo tuvo fecha <strong>de</strong> terminación 29 <strong>de</strong><br />
diciembre <strong>de</strong> 20<strong>10</strong>. La fecha <strong>de</strong> contabilización, se utilizó para asegurar que el presupuesto<br />
se ejerciera sin problemas en el año 20<strong>10</strong>.<br />
A<strong>de</strong>más, en 59 <strong>de</strong> los 79 casos revisados, el intervalo <strong>de</strong> días entre el término <strong>de</strong> <strong>la</strong> obra y el<br />
registro en SAP R/3 exce<strong>de</strong> <strong>de</strong> 90 días.<br />
Al respecto PEP señaló que los registros <strong>de</strong> <strong>la</strong>s obras recepcionadas al amparo <strong>de</strong> los COPF<br />
sobre <strong>la</strong> base <strong>de</strong> precios unitarios, se hacían <strong>de</strong> conformidad con lo establecido en <strong>la</strong> matriz<br />
contable presupuestal emitida por el área correspondiente <strong>de</strong> <strong>la</strong>s oficinas centrales <strong>de</strong><br />
Pemex Exploración y Producción, para los efectos mencionados y <strong>de</strong> conformidad con <strong>la</strong>s<br />
normas presupuestales y contables aplicables. Los registros contables <strong>de</strong> <strong>la</strong>s obras<br />
recepcionadas se llevaron a cabo una vez que se e<strong>la</strong>boraron <strong>la</strong>s actas <strong>de</strong> recepción y se tuvo<br />
disponibilidad presupuestal, ya que <strong>la</strong> autoridad hacendaria restringió <strong>de</strong> recursos<br />
presupuestales a PEP.<br />
Con motivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> reunión <strong>de</strong> presentación <strong>de</strong> resultados finales y observaciones<br />
preliminares <strong>la</strong> entidad informó que “<strong>la</strong> normatividad aplicable para el registro contable <strong>de</strong><br />
los COPF durante el ejercicio 20<strong>10</strong>, es <strong>la</strong> misma que se viene aplicando al día <strong>de</strong> hoy, <strong>la</strong> cual<br />
tiene su sustento en <strong>la</strong>s Normas <strong>de</strong> Información Financiera y en <strong>la</strong> Matriz Contable<br />
Presupuestal No. 14 <strong>de</strong> fecha 14 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 20<strong>10</strong>, no obstante que el registro oficial <strong>de</strong>l<br />
Procedimiento Administrativo para el registro <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Operaciones Financieras <strong>de</strong> los<br />
Contratos <strong>de</strong> Obra Pública Financiada con c<strong>la</strong>ve 200‐74000‐PA‐237, en el área <strong>de</strong> Recursos<br />
Humanos haya quedado concluido con fecha marzo <strong>de</strong> 2011”.<br />
La observación subsiste, ya que PEP no sustentó a esta entidad fiscalizadora <strong>la</strong> normativa<br />
que indique que una vez terminada <strong>la</strong> obra y e<strong>la</strong>borada el acta <strong>de</strong> recepción, se realice el<br />
registro en SAP.<br />
Registro contable y presupuestal <strong>de</strong> Activo Fijo en PEP y en Proyecto Integral Burgos<br />
De acuerdo con <strong>la</strong> matriz <strong>de</strong> registro, todos los activos fijos adquiridos mediante el esquema<br />
<strong>de</strong> obra pública financiada se <strong>de</strong>ben registrar en <strong>la</strong>s posiciones financieras núms. 3143<strong>02</strong>501<br />
42