10-1-18T4L-02-0762 - Auditoría Superior de la Federación
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Informe <strong>de</strong>l Resultado <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fiscalización <strong>Superior</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cuenta Pública 20<strong>10</strong><br />
operación <strong>de</strong> equipos e infraestructura <strong>de</strong> soporte, asimismo, se seña<strong>la</strong> que los costos <strong>de</strong><br />
producción al final, forman parte <strong>de</strong>l costo total <strong>de</strong>l petróleo y gas producidos. En el párrafo<br />
25 se precisa que <strong>la</strong> <strong>de</strong>preciación, <strong>la</strong> amortización y el costo <strong>de</strong> producción, forman parte <strong>de</strong>l<br />
costo total <strong>de</strong> crudo y gas producidos.<br />
Por último, PEP menciona que esta medición <strong>de</strong>l lifting cost, en términos <strong>de</strong> flujo permite<br />
una comparación más objetiva, al no consi<strong>de</strong>rar los conceptos <strong>de</strong> <strong>de</strong>preciación y<br />
amortización, ya que cada empresa utiliza diversos métodos contables para <strong>de</strong>preciar sus<br />
activos. La entidad fiscalizada proporcionó el documento <strong>de</strong>nominado Accounting<br />
Principles for Oil and Gas Producing Companies en el que se precisa que al <strong>de</strong>terminar el<br />
costo utilizando el método contable <strong>de</strong> esfuerzos exitosos, todos los costos <strong>de</strong> exploración<br />
son cargados a resultados en el momento en que se incurren, se pagan o en cuanto éstos<br />
generan <strong>la</strong> obligación <strong>de</strong> pago.<br />
Cabe mencionar que en los estados financieros al 31 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 20<strong>10</strong> se indica que el<br />
organismo aplica el método contable <strong>de</strong> “Esfuerzos Exitosos” para el registro <strong>de</strong> los gastos<br />
<strong>de</strong> exploración y perforación <strong>de</strong> pozos, <strong>de</strong> acuerdo con el Accounting Standard Codification<br />
932 “Extractive Activities‐Oil and Gas” emitido por el US Financial Accounting Standards<br />
Board, a falta <strong>de</strong> lineamientos locales para <strong>la</strong> industria petrolera.<br />
La entidad fiscalizada informó que los costos <strong>de</strong> producción son reportados <strong>de</strong> manera<br />
trimestral al Consejo <strong>de</strong> Administración <strong>de</strong> Pemex Exploración y Producción (CAPEP), y al<br />
Consejo <strong>de</strong> Administración <strong>de</strong> Petróleos Mexicanos (CAPEMEX); informó que en <strong>la</strong> Gerencia<br />
<strong>de</strong> Evaluación <strong>de</strong> Resultados, adscrita a <strong>la</strong> Subdirección <strong>de</strong> P<strong>la</strong>neación y Evaluación, se<br />
revisaron <strong>la</strong>s actas <strong>de</strong>l CAPEP <strong>de</strong> 20<strong>10</strong> y no se encontraron los informes <strong>de</strong> los costos<br />
trimestrales <strong>de</strong> producción <strong>de</strong>l gas natural no asociado <strong>de</strong>l Activo Integral Burgos <strong>de</strong> ese<br />
año.<br />
Al respecto PEP proporcionó los documentos que forman parte <strong>de</strong>l informe trimestral <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Dirección General al Consejo <strong>de</strong> Administración <strong>de</strong> PEP (CAPEP), se incluye el <strong>de</strong>sempeño<br />
alcanzado en el costo <strong>de</strong> producción <strong>de</strong> hidrocarburos <strong>de</strong>l Proyecto Integral Burgos, <strong>la</strong><br />
explicación <strong>de</strong> sus variaciones respecto al programa y periodo <strong>de</strong>l año anterior y ten<strong>de</strong>ncia<br />
histórica <strong>de</strong> últimos cinco años, así como el impacto <strong>de</strong> tipo <strong>de</strong> cambio y principales<br />
conceptos <strong>de</strong> gasto que <strong>de</strong>terminan <strong>la</strong> variación.<br />
PEP señaló que los indicadores <strong>de</strong> costos son <strong>la</strong>s agrupaciones <strong>de</strong> los costos y gastos que<br />
tienen como fin i<strong>de</strong>ntificarlos con cada uno <strong>de</strong> los procesos incluidos en <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> valor<br />
<strong>de</strong> PEP y que para realizar este proceso <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificación se adoptaron prácticas<br />
internacionales, se utilizaron los registros contables <strong>de</strong> PEP y se vincu<strong>la</strong>ron los gastos <strong>de</strong><br />
operación a cada uno <strong>de</strong> los procesos <strong>de</strong> exploración, <strong>de</strong>sarrollo, producción, transporte y<br />
comercialización.<br />
Asimismo, informó que durante el proceso <strong>de</strong> exploración se realizan activida<strong>de</strong>s<br />
re<strong>la</strong>cionadas con <strong>la</strong> i<strong>de</strong>ntificación, localización y perforación <strong>de</strong> áreas que pue<strong>de</strong>n contener<br />
reservas <strong>de</strong> aceite y gas; el proceso <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo incluye activida<strong>de</strong>s para acce<strong>de</strong>r a reservas<br />
probadas <strong>de</strong> hidrocarburos y proveer insta<strong>la</strong>ciones y equipo para su extracción, tratamiento,<br />
recolección y almacenamiento. Durante el proceso <strong>de</strong> producción se opera y se da<br />
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