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22 corresponda a su empleo, cargo o comisión, tendrán las siguientes: 1.- Cumplir con la máxima diligencia el servicio que le sea encomendado y abstenerse de cualquier acto u omisión que cause la suspensión o deficiencia de dicho servicio o implique abuso o ejercicio indebido de un empleo, cargo o comisión. El Bando de Policía y Buen Gobierno de Axutla, Puebla, publicado en el Diario Oficial del Estado el 5 de octubre de 1998 y vigente en el momento en el que ocurrieron los hechos cuestionados, señala: Artículo 5º. Se sancionarán las infracciones a este Bando de Policía y Buen Gobierno de la manera siguiente: I.- Amonestación.- Cuando por la infracción cometida a juicio del Juez Calificador no sea necesario aplicar la multa o arresto; II.- Multa.- Sanción pecuniaria impuesta por el Juez Calificador en beneficio del Municipio, y III.- Arresto,. Detención provisional del infractor consistente en privación de la libertad, impuesta por la Autoridad administrativa, la cual no excederá de 36 horas. Artículo 8º.- Se sancionará con multa de diez a veinte días de salario mínimo, o arresto de diez a veinte horas a quien cometa las siguientes infracciones: I.- Realizar escándalo o actos que alteren el orden o la tranquilidad social en lugar público;... Artículo 13.- Corresponde al H. Ayuntamiento por conducto del Juez Calificador y en ausencia temporal o definitiva del mismo al Presidente Municipal, sancionar las infracciones administrativas del presente Bando de Policía y Buen Gobierno. Artículo 21.- Radicado el asunto ante la Autoridad Calificadora, ésta procederá de la forma siguiente. Artículo 22.- Si el presunto infractor solicita tiempo para comunicarse con una persona que le asista y defienda la Autoridad Calificadora suspenderá el procedimiento y si los hubiere le facilitará los medios idóneos de comunicación, concediéndole un plazo prudente que no excederá de cuatro horas para que se presente el defensor, al término del cual se reiniciará el procedimiento.
23 Artículo 27.- El procedimiento en materia de infracciones al Bando de Policía y Buen Gobierno se substanciará en una sola audiencia pública. El procedimiento será oral y las audiencias públicas se realizarán de manera pronta y expedita sin más formalidades que las establecidas en este Bando. Artículo 28.- La autoridad Calificadora en presencia de infractor practicará una averiguación sumaria, tendiente a comprobar la infracción cometida y la responsabilidad de éste. Artículo 29.- En la averiguación a que se refiere el artículo anterior se seguirá el siguiente procedimiento: I.- Se hará saber al infractor los motivos de su remisión; II.- Se escucharán los alegatos, se recibirán y desahogarán las pruebas que aporte el infractor en su defensa, y III.- Emitida la resolución la Autoridad Calificadora notificará personalmente al infractor y al denunciante si lo hubiere. Artículo 30.- Si el probable infractor resulta no ser responsable de la infracción imputada la Autoridad Calificadora ordenará su libertad inmediata. Si resulta responsable al notificarle la resolución, se le informará que podrá elegir entre cubrir la multa o purgar el arresto que le corresponda; si sólo estuviere en posibilidad de pagar parte de la multa se le recibirá el pago parcial y se le conmutará la diferencia por un arresto en la proporción que corresponda a la parte no cubierta. Artículo 31.- Los recibos o boletas oficiales que se expidan con motivo de la imposición de una multa deberán contener la fecha, causa de la infracción, cantidad pagada, nombre y dirección del infractor, firma y sello de la Tesorería Municipal. Artículo 32.- En todos los procedimientos en materia de infracciones al Bando de Policía y Buen Gobierno se respetará la garantía de audiencia y el derecho de petición consagrados en los artículos 8º, 14, 16, y en correlación con el 21 de la Constitución General de la República. SEGUNDA. Del análisis de los hechos puestos a
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