recomendación número: 15/2006 quejoso: antelmo sanchez ramírez ...

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(tres mil pesos) aún contra la voluntad del quejoso; tales actos
resultan por demás reprochables, en virtud de que no existía
ninguna obligación de pagar ese dinero, en razón a que no se
trataba de una contribución, impuesto, derecho o ingreso estipulado
por la Ley, ni por concepto de pago de una multa por infracción al
Bando de Policía y Buen Gobierno de ese Municipio, al no haber
sido fijada dentro de un procedimiento legal; de tal forma que la falta
de pago señalada tampoco justifica legalmente los actos
perpetrados en agravio de Antelmo Sánchez Ramírez.
Igualmente, el hecho de que el quejoso haya realizado
una fiesta familiar en una plaza pública, tampoco justifica la
detención y retención cometida en su agravio. En ese aspecto, este
Organismo advierte el escrito signado por Antelmo Sánchez
Ramírez, a través del cual solicitó al Presidente Municipal de Axutla,
Puebla, permiso para realizar un baile particular en la explanada que
se encuentra en la parte trasera de la Presidencia Municipal
(evidencia IX); por otra parte, se observa la copia certificada del
oficio MAX/040/2005, de 8 de julio de 2005, a través del cual el Edil
de Axutla, Puebla, autoriza al quejoso a realizar un baile en la
explanada municipal (evidencia X). Finalmente, se advierten las
manifestaciones que Antelmo Sánchez Ramírez efectuó ante esta
Institución, a través de un escrito presentado el 23 de febrero de
2006, por el que acepta haber realizado su evento en lugar distinto
al autorizado.
Sin embargo, realizar un evento en lugar público no
autorizado, no constituye una infracción al Bando de Policía y Buen
Gobierno del Municipio de Axutla, Puebla, según se advierte del
contenido de los artículos 7º, 8°, 9º, y 10º del citado Ordenamiento
Legal, de tal forma que esa circunstancia no justifica legalmente la
detención y retención del aquí agraviado.
A mayor abundamiento, los actos que se cuestionan en
este apartado son atentatorios de los derechos fundamentales del
aquí agraviado, ya que los mismos no provienen de una
determinación derivada de un procedimiento instruido conforme a
los lineamientos establecidos por el Bando de Policía y Buen
Gobierno de Axutla, Puebla, por las supuestas infracciones que el
quejoso cometió y en consecuencia, tal acto no se encuentra