recomendación número: 15/2006 quejoso: antelmo sanchez ramírez ...

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instrucciones que recibieron del Presidente Municipal del propio
lugar, indicaciones que se encontraban obligados a realizar,
tomando en consideración que están bajo su mando acorde a lo
preceptuado por el artículo 230 de la Ley Orgánica Municipal del
Estado, de tal forma que si los elementos de seguridad pública
recibieron la instrucción para detener a una persona por órdenes del
Edil del lugar, sólo cumplieron con esa orden.
Lo anterior implica que los captores del quejoso, no
actuaron por decisión propia, por lo que el acto de detención es
responsabilidad de su superior, es decir, del Presidente Municipal
de Axutla, Puebla, que fue quien ordenó su realización y por tanto
se estima que dichos servidores públicos no infringieron los
derechos fundamentales del quejoso.
CUARTA. DEL COBRO INDEBIDO REALIZADO EN
AGRAVIO DE ANTELMO SANCHEZ RAMÍREZ.
Como fue señalado en el capítulo que precede, una de
las causas por las que Antelmo Sánchez Ramírez fue detenido y
retenido el 27 de septiembre de 2005, consistió en su omisión de
pagar la cantidad de $3,000.00 (tres mil pesos) que le fue requerida
por el Presidente Municipal de Axutla, Puebla.
Sin embargo, como también se dijo, el quejoso refutó el
hecho de que se haya comprometido a dar ese dinero y la autoridad
responsable expresó que era una aportación voluntaria; en esas
condiciones, resulta incuestionable que Antelmo Sánchez Ramírez
no tenía la obligación de pagar ese caudal y por tanto el cobro
efectuado en su agravio resulta ilegal; asimismo, la cantidad
requerida no constituye un impuesto, contribución o ingreso fijado
por la Ley, ni tampoco una multa al no provenir de un procedimiento
administrativo que así lo justifique.
Bajo esas premisas, tomando en consideración que la
cantidad de dinero señalada fue cobrada indebidamente y en forma
coactiva, resulta procedente solicitar al Presidente Municipal de
Axutla, Puebla, proceda a la devolución de ese dinero al quejoso.
QUINTA. DEL HOSTIGAMIENTO PERPETRADO EN