PROYECTO DE LEY - Cortes de Castilla-La Mancha
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Dossier <strong>de</strong> Documentación núm. 9 Parque Natural <strong>de</strong> los Calares <strong>de</strong>l Mundo y <strong>de</strong> la Sima <strong>Castilla</strong>-<strong>La</strong> <strong>Mancha</strong><br />
<strong>PROYECTO</strong> <strong>DE</strong> <strong>LEY</strong><br />
Proyecto <strong>de</strong> Ley <strong>de</strong> Declaración <strong>de</strong>l Parque Natural <strong>de</strong> los Calares <strong>de</strong>l Mundo y <strong>de</strong> la<br />
Sima.<br />
El Plan <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> los Recursos Naturales <strong>de</strong> los calares y cabeceras <strong>de</strong> los ríos Mundo,<br />
Tus y Guadalimar, aprobado mediante Decreto 160/2002, <strong>de</strong> 12 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2002, prevé<br />
el establecimiento <strong>de</strong> la figura <strong>de</strong> protección <strong>de</strong> Parque Natural para el espacio natural<br />
constituido por los parajes <strong>de</strong>nominados Calar <strong>de</strong>l Mundo, Calar <strong>de</strong> En Medio, Chorros <strong>de</strong>l río<br />
Mundo, poljé <strong>de</strong> la Cañada <strong>de</strong> los Mojones, Sierra <strong>de</strong>l Cujón y Calar <strong>de</strong> la Sima, por los<br />
términos municipales <strong>de</strong> Cotillas, Molinicos, Riópar, Vianos, Villaver<strong>de</strong> <strong>de</strong>l Guadalimar y Yeste,<br />
todos <strong>de</strong> la provincia <strong>de</strong> Albacete, por reunir los requisitos señalados en el artículo 41 <strong>de</strong> la Ley<br />
9/1999, <strong>de</strong> 26 <strong>de</strong> mayo, <strong>de</strong> Conservación <strong>de</strong> la Naturaleza.<br />
Los objetivos <strong>de</strong>l Plan <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación señalado son asegurar la conservación <strong>de</strong> los valores<br />
naturales más significativos <strong>de</strong> estas zonas, procurar su restauración cuando se encuentren<br />
<strong>de</strong>gradados, fomentar los aprovechamientos tradicionales y el turismo <strong>de</strong> naturaleza, y sentar<br />
las bases <strong>de</strong> un <strong>de</strong>sarrollo sostenible.<br />
Este espacio contiene un karst <strong>de</strong> extraordinario <strong>de</strong>sarrollo y riqueza en formas, así como una<br />
gran diversidad botánica y paisajística y un excelente grado <strong>de</strong> conservación <strong>de</strong> sus<br />
ecosistemas, lo que le otorga una excepcional importancia <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> la<br />
conservación <strong>de</strong>l patrimonio geológico, la biodiversidad y el paisaje <strong>de</strong> <strong>Castilla</strong>-<strong>La</strong> <strong>Mancha</strong>.<br />
<strong>La</strong> zona es la segunda en España en cuanto a <strong>de</strong>nsidad <strong>de</strong> dolinas, contabilizándose al menos<br />
960. Presenta un riquísimo endokarst en el complejo <strong>de</strong>nominado "<strong>de</strong> la Cueva <strong>de</strong> los<br />
Chorros", con más <strong>de</strong> 85 cavida<strong>de</strong>s exploradas, <strong>de</strong>stacando la cueva que da nombre al<br />
complejo, que en lo que se refiere a su extensión se consi<strong>de</strong>ra la primera cavidad <strong>de</strong> la mitad<br />
meridional peninsular y la octava en la Península Ibérica.<br />
Su catálogo <strong>de</strong> flora vascular alcanza los 1300 taxones <strong>de</strong> rango específico y subespecífico,<br />
resultando muy importante para un gran número <strong>de</strong> especies incluidas en el Catálogo Regional<br />
<strong>de</strong> Especies Amenazadas, contando con al menos 35 especies <strong>de</strong> flora (2 en peligro <strong>de</strong><br />
extinción) y 108 <strong>de</strong> fauna (1 en peligro <strong>de</strong> extinción).<br />
Adicionalmente, se ha puesto <strong>de</strong> manifiesto su importancia para la conservación <strong>de</strong> numerosos<br />
hábitat y taxones incluidos respectivamente en los anejos I y II <strong>de</strong> la Directiva 92/43/CEE,<br />
relativa a la conservación <strong>de</strong> los hábitat naturales, y <strong>de</strong> la flora y fauna silvestres, así como<br />
especies incluidas en el Anexo I <strong>de</strong> la Directiva 79/409/CEE, relativa a la conservación <strong>de</strong> las<br />
aves silvestres, configurándose como un área importante para la conservación <strong>de</strong> la<br />
biodiversidad <strong>de</strong> la Unión Europea susceptible <strong>de</strong> formar parte <strong>de</strong> la Red Natura 2000.<br />
<strong>La</strong> presente Ley viene a sustanciar la aplicación <strong>de</strong>l régimen <strong>de</strong> protección previsto en el Plan<br />
<strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación para el territorio propuesto como Parque Natural, cuyos límites se han ajustado<br />
con la base cartográfica más <strong>de</strong>tallada y reciente. Así, establece el régimen aplicable a los<br />
usos, aprovechamientos y activida<strong>de</strong>s, contiene el mandato <strong>de</strong> elaboración <strong>de</strong> un Plan Rector<br />
<strong>de</strong> Uso y Gestión, y crea las figuras <strong>de</strong> la Junta Rectora, como órgano consultivo, y <strong>de</strong>l Director<br />
- Conservador como responsable <strong>de</strong> la gestión.<br />
Complementariamente, establece una Zona <strong>de</strong> Influencia Socioeconómica con el fin <strong>de</strong><br />
contribuir al mantenimiento <strong>de</strong>l Parque Natural, fomentar el <strong>de</strong>sarrollo rural y compensar<br />
socioeconómicamente a las poblaciones afectadas.<br />
El Decreto 160/2002, <strong>de</strong> 12 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2002, iniciaba el procedimiento <strong>de</strong> <strong>de</strong>claración<br />
<strong>de</strong>l Parque Natural <strong>de</strong> los Calares <strong>de</strong>l Mundo y <strong>de</strong> la Sima. En el expediente seguido para la<br />
aprobación <strong>de</strong>l Plan <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong>l que es consecuencia esta <strong>de</strong>claración, ya se otorgó<br />
audiencia a los interesados y se realizaron los trámites <strong>de</strong> información pública y consulta a los<br />
intereses sociales e institucionales afectados. Por aplicación <strong>de</strong>l artículo 32.4 <strong>de</strong> la citada Ley<br />
9/1999, no es preciso reiterar dichos trámites en el procedimiento <strong>de</strong> aprobación <strong>de</strong>l Proyecto<br />
<strong>de</strong> Ley <strong>de</strong> <strong>de</strong>claración <strong>de</strong>l Parque Natural.<br />
Tal como requiere el artículo 32.2 <strong>de</strong> la Ley 9/1999, <strong>de</strong> 26 <strong>de</strong> mayo, <strong>de</strong> Conservación <strong>de</strong> la<br />
Naturaleza, el Anteproyecto <strong>de</strong> Ley ha sido informado favorablemente por el Consejo Asesor <strong>de</strong><br />
Medio Ambiente. También ha obtenido dictamen favorable <strong>de</strong>l Consejo Económico y Social en<br />
su reunión <strong>de</strong>l 2 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2004.<br />
<strong>La</strong> presente Ley se aprueba en aplicación <strong>de</strong> las competencias <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo legislativo y <strong>de</strong><br />
ejecución que los números 2 y 7 <strong>de</strong>l artículo 32 <strong>de</strong>l Estatuto <strong>de</strong> Autonomía <strong>de</strong> <strong>Castilla</strong>-<strong>La</strong><br />
<strong>Mancha</strong> atribuyen a la Junta <strong>de</strong> Comunida<strong>de</strong>s en las materias <strong>de</strong> espacios naturales protegidos<br />
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