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Miguel Zugaza - Centro de Estudios Garrigues

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COLABORACIONES<br />

con el activo total <strong>de</strong> la entidad cuyos<br />

Valores se transmiten. Esto es, según<br />

se <strong>de</strong>scribe en el Cuadro 1, cuando la<br />

masa activa <strong>de</strong> la Entidad C esté integrada<br />

<strong>de</strong> forma mayoritaria por bienes<br />

inmuebles, y los Valores <strong>de</strong> la Entidad B<br />

sean adquiridos por la Entidad A.<br />

La inclusión <strong>de</strong> las transmisiones<br />

indirectas en el supuesto <strong>de</strong> no exención<br />

supone un grave perjuicio en<br />

muchas <strong>de</strong> las operaciones <strong>de</strong> adquisición<br />

que se realizan en nuestro país, ya<br />

que es costumbre extendida entre el<br />

empresariado español que sea una <strong>de</strong><br />

las filiales <strong>de</strong>l grupo la que ostente la<br />

titularidad <strong>de</strong> todos los bienes inmuebles,<br />

aun cuando se trate <strong>de</strong> inmuebles<br />

afectos a activida<strong>de</strong>s empresariales<br />

realizadas por otras entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l<br />

grupo.<br />

A nuestro enten<strong>de</strong>r, la valoración <strong>de</strong><br />

los activos indirectamente transmitidos<br />

<strong>de</strong>bería compararse con el total <strong>de</strong> los<br />

activos que, directa o indirectamente<br />

ostenta la entidad cuyos títulos están<br />

siendo adquiridos, y no con el valor <strong>de</strong><br />

los activos <strong>de</strong> cada una <strong>de</strong> las entida<strong>de</strong>s<br />

cuyo control ostenta.<br />

La valoración <strong>de</strong> los activos <strong>de</strong>l<br />

grupo transmitido se <strong>de</strong>bería realizar,<br />

por tanto, sobre un balance consolidado<br />

<strong>de</strong> la entidad cuyos Valores se transmiten<br />

y <strong>de</strong> todas sus filiales, y no sobre<br />

el balance individualizado <strong>de</strong> cada una<br />

<strong>de</strong> ellas.<br />

Cómputo <strong>de</strong> los Valores ostentados<br />

por el grupo<br />

La segunda gran modificación introducida<br />

por la Ley 36/2006 es la matización<br />

<strong>de</strong> la <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> adquisición <strong>de</strong>l<br />

control <strong>de</strong> una entidad, al <strong>de</strong>cir: “A estos<br />

efectos se computarán también como<br />

participación <strong>de</strong>l adquirente los valores<br />

<strong>de</strong> las <strong>de</strong>más entida<strong>de</strong>s pertenecientes<br />

al mismo grupo <strong>de</strong> socieda<strong>de</strong>s”.<br />

Consi<strong>de</strong>ramos que el objetivo principal<br />

<strong>de</strong> esta modificación es que se<br />

computen las adquisiciones por parte<br />

<strong>de</strong> entida<strong>de</strong>s pertenecientes al mismo<br />

grupo, cuando la participación que<br />

adquiere cada una <strong>de</strong> ellas es inferior al<br />

50 %, práctica que con cierta asiduidad<br />

se venía realizando en las operaciones<br />

<strong>de</strong> transmisión <strong>de</strong> Valores, con el fin <strong>de</strong><br />

sortear el supuesto <strong>de</strong> no exención.<br />

La cuestión que se plantea en este<br />

punto es si <strong>de</strong>be enten<strong>de</strong>rse que esta<br />

excepción <strong>de</strong>be aplicarse también en<br />

los supuestos en los que el control se<br />

tenía por parte <strong>de</strong>l grupo con anterioridad<br />

a la transmisión.<br />

De acuerdo con una primera interpretación<br />

<strong>de</strong> la norma, parece que<br />

cuando se produce una transmisión <strong>de</strong><br />

Valores entre entida<strong>de</strong>s pertenecientes<br />

al mismo grupo, la operación no podría<br />

beneficiarse <strong>de</strong> la exención fiscal. Esto<br />

es, según se <strong>de</strong>scribe en el Cuadro 2,<br />

cuando los Valores <strong>de</strong> la Entidad C fueran<br />

transmitidos por la Entidad A a la<br />

Entidad B.<br />

A nuestro enten<strong>de</strong>r, una interpretación<br />

teleológica nos llevaría a consi<strong>de</strong>rar,<br />

como ya interpreta la Dirección<br />

General <strong>de</strong> Tributos en las situaciones<br />

en que la Entidad B es la transmitente y<br />

la Entidad A la adquirente, que esta operación<br />

<strong>de</strong>bería po<strong>de</strong>r beneficiarse <strong>de</strong> la<br />

exención establecida por el artículo 108<br />

LMV, aún cuando el Activo <strong>de</strong> la Entidad<br />

C estuviera compuesto íntegramente<br />

por bienes inmuebles.<br />

A nuestro juicio, como la Entidad A<br />

ya ostentaba el control <strong>de</strong> la Entidad C,<br />

la operación supone la adquisición <strong>de</strong>l<br />

control inmediato por parte <strong>de</strong> la Entidad<br />

B, pero es la Entidad A la que sigue<br />

ostentando el control final.<br />

Todo esto <strong>de</strong>be enten<strong>de</strong>rse aplicable<br />

en aquellas operaciones en las que<br />

los Valores se transmitan entre entida<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong> segundo o tercer nivel <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l<br />

mismo grupo.<br />

Por tanto, el cómputo <strong>de</strong> los Valores<br />

ostentados, a efectos <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminar el<br />

control <strong>de</strong> la entidad objeto <strong>de</strong> transmisión,<br />

<strong>de</strong>be realizarse sobre el total <strong>de</strong><br />

Valores pertenecientes al grupo al que<br />

pertenezca la entidad adquirente, y no<br />

sobre cada una <strong>de</strong> las entida<strong>de</strong>s que<br />

individualmente adquieran aquellos<br />

Valores.<br />

Transmisión <strong>de</strong> valores adquiridos<br />

como contraprestación a la<br />

aportación <strong>de</strong> bienes inmuebles<br />

El apartado b) <strong>de</strong>l punto 2 <strong>de</strong>l artículo<br />

108 LMV establece que no podrán<br />

beneficiarse <strong>de</strong> la exención <strong>de</strong>l ITPyAJD<br />

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