dictamen - Comision Nacional de Defensa de la Competencia

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resultar la situación si, a diferencia de lo que sucede en el presente caso, las dos empresas
que son parte de la operación fueran empresas multiplanta, y los restantes competidores
fueran productores con una única planta y una zona de actuación acotada.
207. También debe notarse, tal como lo señalan los Lineamientos (II.2 "Identificación de las
empresas que participan en el mercado relevante"), que en el mercado relevante se incluyen
no sólo las empresas que venden el producto en el momento de la concentración sino también
aquellas denominadas competidores potenciales inmediatos, que son las que podrían ingresar
al mercado relevante con relativa facilidad si se dieran las condiciones favorables para ello (por
ejemplo, ante un incremento de precios). De manera que, incluso cuando una de las 4
empresas al momento de la operación no tuviera una presencia significativa en determinada
área o región, de todas formas, y como mínimo, se la debe considerar un competidor potencial
inmediato en dicha área o región, ya que las 4 empresas poseen marcas reconocidas nacional
e internacionalmente, tienen una red de distribución de alcance nacional (aunque la densidad
de dicha red varía según la empresa), y ven a todo el territorio argentino como el ámbito de
desarrollo de su negocio.
208. Por otra parte, la hipótesis de ampliar el mercado más allá de los límites del territorio
nacional, debe ser descartada, entre otros motivos por los elevados costos de transporte y por
el nivel actual del tipo de cambio real en nuestro país, que determina un encarecimiento
importante de las cervezas importadas. Nótese que incluso con nivel de tipo de cambio real
más bajo, que rigió hasta el fin de la Convertibilidad, las importaciones nunca representaron
una porción importante del mercado nacional. Como se ha mencionado previamente, para el
año 2000 las importaciones representaron alrededor del 1,7% y del 3,1% del consumo
aparente en volumen y pesos, respectivamente.
209. No obstante lo indicado anteriormente respecto a que el mercado geográfico relevante a
considerar tiene alcance nacional, ello no significa que no existan diferencias regionales en
relación con la mayor o menor presencia de las empresas competidoras en diferentes regiones
del país, y que existan particularidades con relación a la fortaleza o debilidad de determinadas
marcas, atribuibles a razones históricas, de costumbre o fidelidad.
210. A efectos descriptivos se puede efectuar una distinción por regiones sin que ello implique
establecer distintos mercados geográficos relevantes. En ese sentido la consultora AC
NIELSEN elabora estadísticas para las siguientes regiones: GBA, que comprende Capital
Federal y Gran Buenos Aires; Provincia de Bs. As., que comprende toda la provincia menos
GBA; Central, que comprende Córdoba; Litoral, que comprende Santa Fe y Entre Ríos; Andina,
25 Según informe presentado por la empresa CCBA preparado por A.C. Nielsen (CCBA Anexo A).