La Rendición de Cuentas en los Gobiernos Estatales y Municipales

Rendición de Cuentas en los Gobiernos Estatales y Municipales
Luis Carlos Ugalde
Ley de Ingresos de la Federación
Es aprobada por la Cámara de Diputados del Congreso de
la Unión. Establece los fondos que serán transferidos a estados
y municipios y las condiciones bajo las cuales operarán. Con
respecto al gasto social fija las reglas generales de operación del
ramo 26, los responsables de ejercer dicho ramo y los objetivos
a los que está destinado. En el caso del ramo 33 establece los
montos que se destinarán a cada uno de los fondos y que se
regirán de acuerdo con lo señalado en la Ley de Coordinación
Fiscal.
Ley de Coordinación Fiscal
Regula los recursos que desde el nivel federal se suministran
a las entidades federativas y a los municipios. Determina el
sistema de participaciones que a consecuencia de los convenios
de Adhesión al Sistema Nacional de Coordinación Fiscal
corresponden a cada estado de la República y a sus municipios.
Establece que las participaciones son recursos que ingresan a las
haciendas estatales y municipales y se consideran un patrimonio
exclusivo de las mismas para que sean usadas de acuerdo con
las necesidades de cada nivel de gobierno. Esta ley también se
ocupa de regular los recursos transferidos por concepto del ramo
33. Establece que estos recursos son aportaciones, y como tales
entran en las haciendas locales con el fin de cumplir con los
objetivos específicos para los que fueron destinados. En el caso
del presupuesto federal destinado al gasto social a través del
FAISM, establece que su operación se regirá de acuerdo con las
leyes locales.
Constituciones estatales
Regulan el orden interno de cada entidad federativa y
establecen los lineamientos y normas por las cuales deben
regirse sus respectivos municipios. Establecen que dentro de las
facultades y obligaciones de las legislaturas locales se encuentra
la de expedir leyes, decretos o acuerdos para el régimen
interior del estado en todos los ramos de la administración
de gobierno, legislar en materia municipal y revisar la cuenta
pública del estado y sus municipios. Respecto a los municipios,
las constituciones estatales señalan que los ayuntamientos serán
asamblea deliberante y tendrán autoridad y competencia propia
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