La Rendición de Cuentas en los Gobiernos Estatales y Municipales
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<strong>R<strong>en</strong>dición</strong> <strong>de</strong> <strong>Cu<strong>en</strong>tas</strong> <strong>en</strong> <strong>los</strong> <strong>Gobiernos</strong> <strong>Estatales</strong> y <strong>Municipales</strong><br />
Luis Car<strong>los</strong> Ugal<strong>de</strong><br />
Código Fiscal<br />
Municipal ( sí se<br />
cu<strong>en</strong>ta con él)<br />
Ley <strong>de</strong> Coordinación<br />
Fiscal <strong>de</strong>l Estado o<br />
Decreto <strong>de</strong><br />
Distribución <strong>de</strong><br />
Participaciones<br />
Ley <strong>de</strong> Deuda Pública<br />
Estatal o Municipal<br />
En este código se establece<br />
la normatividad relativa al<br />
cumplimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> obligaciones<br />
<strong>de</strong> carácter fiscal por parte <strong>de</strong><br />
<strong>los</strong> contribuy<strong>en</strong>tes, así como,<br />
las obligaciones y faculta<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />
las autorida<strong>de</strong>s fiscales.<br />
En este texto jurídico se<br />
señalan <strong>en</strong>tre otras<br />
disposiciones las reglas<br />
aplicables a <strong>los</strong> recursos que el<br />
estado <strong>de</strong>be hacer llegar a sus<br />
municipios, vía participaciones<br />
fe<strong>de</strong>rales y estatales (<strong>en</strong> su<br />
caso)<br />
A través <strong>de</strong> las disposiciones<br />
<strong>de</strong> esta ley, se va a regular<br />
la capacidad para contraer<br />
créditos por parte <strong>de</strong> <strong>los</strong><br />
municipios y, <strong>de</strong> igual forma,<br />
ella conti<strong>en</strong>e también <strong>los</strong><br />
lineami<strong>en</strong>tos para la vigilancia<br />
y el control <strong>de</strong>l <strong>en</strong><strong>de</strong>udami<strong>en</strong>to<br />
<strong>de</strong> cada uno <strong>de</strong> <strong>los</strong><br />
municipios.<br />
Este or<strong>de</strong>nami<strong>en</strong>to también<br />
lo <strong>de</strong>be aprobar el Congreso<br />
<strong>de</strong>l estado. <strong>La</strong> exist<strong>en</strong>cia y<br />
aplicación <strong>de</strong> un or<strong>de</strong>nami<strong>en</strong>to<br />
<strong>de</strong> esta naturaleza le<br />
proporcionará al municipio la<br />
posibilidad <strong>de</strong> obt<strong>en</strong>er recursos<br />
vía procedimi<strong>en</strong>tos <strong>de</strong><br />
ejecución, así como lograr una<br />
recaudación efectiva y <strong>en</strong><br />
tiempo <strong>en</strong> la medida <strong>en</strong> que<br />
<strong>los</strong> contribuy<strong>en</strong>tes conozcan <strong>los</strong><br />
lineami<strong>en</strong>tos que <strong>de</strong>b<strong>en</strong> cumplir<br />
<strong>en</strong> materia tributaria.<br />
Toda la materia <strong>de</strong><br />
coordinación<br />
fiscal<br />
estado-municipio se norma <strong>en</strong><br />
la citada ley. Esto significa que<br />
<strong>en</strong> el cont<strong>en</strong>ido <strong>de</strong> ésta, a<strong>de</strong>más<br />
<strong>de</strong> señalarse <strong>los</strong> porc<strong>en</strong>tajes y<br />
<strong>los</strong> procedimi<strong>en</strong>tos para la<br />
<strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> coefici<strong>en</strong>tes<br />
<strong>de</strong> participación que les <strong>de</strong>be<br />
correspon<strong>de</strong>r a cada uno <strong>de</strong><br />
<strong>los</strong> municipios, también <strong>de</strong>berá<br />
indicarse el procedimi<strong>en</strong>to para<br />
su <strong>en</strong>trega, así como las<br />
excepciones para la afectación<br />
<strong>de</strong> participaciones.<br />
Este or<strong>de</strong>nami<strong>en</strong>to jurídico<br />
ti<strong>en</strong>e repercusiones <strong>en</strong> el<br />
aspecto hac<strong>en</strong>dario, tanto <strong>en</strong><br />
la parte <strong>de</strong> ingreso, como <strong>en</strong><br />
el rubro <strong>de</strong>l gasto, ya que por<br />
una parte al permitir a <strong>los</strong><br />
municipios contraer créditos,<br />
estos pue<strong>de</strong>n obt<strong>en</strong>er recursos<br />
por esa vía y, por otra parte, al<br />
establecer <strong>los</strong> lineami<strong>en</strong>tos para<br />
regular el <strong>en</strong><strong>de</strong>udami<strong>en</strong>to <strong>de</strong> <strong>los</strong><br />
municipios, esto se va a reflejar<br />
<strong>en</strong> la parte <strong>de</strong>l gasto al liquidar<br />
o cubrir <strong>los</strong> pagos <strong>de</strong>l crédito<br />
correspondi<strong>en</strong>te. Finalm<strong>en</strong>te, es<br />
probable que <strong>en</strong> lo refer<strong>en</strong>te al<br />
pago <strong>de</strong> la <strong>de</strong>uda <strong>en</strong> esta ley<br />
se establezca alguna disposición<br />
relativa a la afectación <strong>de</strong><br />
participaciones.<br />
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