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26. obtención de financiamiento para los proyectos del plan maestro

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Plan Maestro <strong>de</strong> Transporte Urbano <strong>para</strong> el Área Metropolitana <strong>de</strong> Lima y Callao en la República <strong>de</strong>l Perú<br />

(Fase 1)<br />

Borrador <strong>de</strong>l Informe Final<br />

Tabla <strong>26.</strong>4-6 Resumen <strong>de</strong> Fondos Disponibles, 2005-2010<br />

(US$ millones)<br />

Ítems 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Total<br />

Impuesto <strong>de</strong> propiedad<br />

vehicular<br />

Impuesto <strong>de</strong> tonelaje<br />

vehicular<br />

85.0 87.5 90.1 92.8 95.6 98.5 549.5<br />

21.2 21.9 22.5 23.2 23.9 24.6 137.3<br />

Nuevas vías con peajes 2.4 8.6 8.9 21.1 21.4 23.5 85.9<br />

Tarifa <strong>de</strong> buses troncales 0 0 17.6 49.0 80.3 111.7 258.6<br />

Tarifa <strong>de</strong>l tren urbano 0 0 0 25.2 34.1 46.1 105.4<br />

Total 108.6 118.0 139.1 211.3 255.3 304.4 1,136.7<br />

1) Com<strong>para</strong>ción<br />

Al com<strong>para</strong>r <strong>los</strong> dos factores estimados en las tablas anteriores, <strong>los</strong> nuevos ingresos<br />

propuestos pue<strong>de</strong>n cubrir <strong>los</strong> costos totales completamente, no solo la infraestructura sino<br />

también incluyendo <strong>los</strong> buses y vagones. El ratio <strong>de</strong> com<strong>para</strong>ción <strong>de</strong> ingresos por fondo es<br />

<strong>de</strong> 1.13, esto muestra una situación bastante cómoda entre <strong>los</strong> dos.<br />

En el caso que todos <strong>los</strong> buses y vagones son <strong>de</strong> responsabilidad <strong>de</strong> <strong>los</strong> operadores, <strong>los</strong><br />

nuevos ingresos estimados pue<strong>de</strong>n cubrir <strong>los</strong> costos <strong>de</strong> inversión necesarios <strong>para</strong><br />

infraestructura, es <strong>de</strong>cir, 1.5 veces <strong>los</strong> costos necesarios se pue<strong>de</strong>n <strong>de</strong>rivar <strong>de</strong> <strong>los</strong> fondos<br />

esperados. Esto significa que en el caso <strong>de</strong> PFI aplicado, el <strong>plan</strong> a corto plazo se pue<strong>de</strong><br />

ejecutar con sólo 70% <strong>de</strong> <strong>los</strong> sistemas adicionales <strong>de</strong> nuevos ingresos, <strong>para</strong> cubrir este<br />

requerimiento.<br />

De todas maneras, el entorno <strong>de</strong> implementación en condiciones financieras es muy<br />

<strong>de</strong>seable en cuanto se ejecutan las nuevas estrategias propuestas <strong>para</strong> aumentar las posibles<br />

mejoras en ingresos públicos. Por lo tanto, todos <strong>los</strong> oficiales y agencias públicas<br />

relevantes <strong>de</strong>ben aplicar todos sus esfuerzos hacia el logro <strong>de</strong> las metas <strong>de</strong> las medidas<br />

propuestas par asegurar el auto-<strong>financiamiento</strong> <strong>de</strong> las mejoras en el transporte urbano.<br />

<strong>26.</strong>5. PARTICIPACIÓN DEL SECTOR PRIVADO<br />

Como hay distintas medidas <strong>para</strong> reducir las cargas financieras <strong>de</strong>l sector público<br />

introduciendo las participaciones <strong>de</strong>l sector privado en el campo <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong><br />

transporte, el sistema <strong>de</strong> concesión es bastante popular en <strong>los</strong> países Latinoamericanos.<br />

Como ya se presentaron algunas <strong>de</strong>scripciones en el Capítulo 25 (25.3.3), se explican ítems<br />

adicionales en esta sección.<br />

<strong>26.</strong>5.1. GENERAL<br />

Como existen varios ejemp<strong>los</strong> <strong>de</strong> participación privada en <strong>los</strong> <strong>de</strong>sarrol<strong>los</strong> <strong>de</strong> infraestructura<br />

<strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>los</strong> ochentas, <strong>los</strong> ejemp<strong>los</strong> en países en <strong>de</strong>sarrollo durante <strong>los</strong> noventas se resumen<br />

en la Tabla <strong>26.</strong>5-1.<br />

Esto se basa en la base <strong>de</strong> datos <strong>de</strong>l grupo <strong>de</strong> Participación Privada en Infraestructura (PPI)<br />

<strong>de</strong>l Banco Mundial y estos <strong>proyectos</strong> incluyen todos <strong>los</strong> <strong>de</strong>spojos, concesiones (en don<strong>de</strong><br />

una empresa privada alquila sus activos fijos y acuerda realizar inversiones durante el<br />

26-19

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