Estado y aprovechamiento sostenible de la caoba en Centroamérica

Estado y aprovechamiento sostenible de la caoba en Centroamérica
México
Resumen de la presentación de Cuauhtémoc Tejeda Godínez, SEMARNAT
Distribución de la Swietenia macrophylla
El área de distribución natural de la caoba
Swietenia macrophylla en México incluye los
estados de Campeche, Chiapas, Oaxaca, Puebla,
Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán. Se
calcula que el 80% de los bosques de caoba
están agotados, pero la situación actual de la
especie es estable. Las principales amenazas a
las que se enfrenta la caoba son el uso del suelo,
seguido muy de cerca por la extracción ilegal.
Instituciones nacionales y reglamento
para el control de los recursos
forestales
México tiene tres ecosistemas forestales importantes
(bosque abierto, selva tropical y zona
árida), y el país se enorgullece de tener una de
las floras más ricas y variadas del mundo. El
agotamiento de los bosques ha empeorado en
las últimas décadas y el Gobierno de México ha
creado recientemente un reglamento más específico
e instituciones encargadas de proteger
estos recursos. Se ha desarrollado un marco
legal aplicable a los problemas forestales cuyos
principales elementos están resumidos en el
Recuadro 6. El último instrumento es la Ley
General de Desarrollo Forestal Sustentable
(LGDFS), que entró en vigor en 2003 y que tiene
como finalidad regular y fomentar la conservación,
manejo, uso y restauración de los ecosistemas
forestales del país.
Recuadro 6: Legislación Mexicana en materia de recursos forestales
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la cual establece en su
artículo 27, la rectoría que tiene el estado para regular la preservación y el aprovechamiento
de los recursos naturales del país, reformado mediante Decreto publicado en
el Diario Oficial de la Federación (DOF) de 1992 para quedar como sigue:
“La Nación tendrá en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada
las modalidades que dicte el interés público, así como el de regular, en beneficio
social, el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de
apropiación, con objeto de hacer una distribución equitativa de la riqueza pública,
cuidar de su conservación, Iograr el desarrollo equilibrado del país y el
mejoramiento de las condiciones de vida de la población rural y urbana. En
consecuencia, se dictarán las medidas necesarias para ordenar los asentamientos
humanos y establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y destinos de tierra,
agua y bosques, a efecto de ejecutar obras públicas, planear y regular la
fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población;
para preservar y restaurar el equilibrio ecológico; para el fraccionamiento de los
latifundios; para disponer en los términos de la lay reglamentaria, la organización
y explotación colectiva de los ejidos y comunidades; para el desarrollo de la
pequeña propiedad rural; para el fomento de la agricultura, de la ganadería, de la
silvicultura y de las demás actividades económicas en el medio rural, y para evitar
la destrucción de los elementos naturales y los daños que la propiedad pueda
sufrir en perjuicio de la sociedad."
Así mismo, el artículo 73 Constitucional otorga al Congreso de la Unión, en la fracción
XXIX-G, la facultad para expedir leyes que establezcan la concurrencia del Gobierno
Federal, de los gobiernos de los Estados y de los Municipios, en el ámbito de sus
respectivas competencias, en materia de protección al ambiente, de preservación y
restauración del equilibrio ecológico.
A continuación se describen las principales
instituciones responsables del manejo de recursos
forestales en México.
SEMARNAT
La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos
Naturales (SEMARNAT) autoriza el uso de recursos
forestales y el establecimiento de plantaciones
comerciales de acuerdo con criterios y
métodos de manejo que dependen de las
características del recurso en cuestión y de las
zonas o ecosistemas donde se encuentran. La
SEMARNAT desarrolla y pone en práctica programas
de restauración ecológica para invertir el
proceso de degradación y desertificación, o para
corregir graves desequilibrios ecológicos de los
terrenos forestales.
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), publicada
en el DOF del 28 de enero de 1988, reformada por Decreto de 13 de diciembre de
1996, la cual establece los criterios que deberán observarse en el aprovechamiento,
protección y preservación de los recursos naturales, así como para la prevención y
control de la contaminación ambiental. Así mismo establece la política ambiental
nacional y los instrumentos de ésta.
Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable (LGDFS), publicada en el Diario Oficial
de la Federación el 25 de febrero de 2003 y que entró en vigencia el 26 de mayo de
2003, la cual tiene por objeto, regular y fomentar la conservación, protección,
restauración, producción, ordenación, cultivo, manejo y aprovechamiento de los
ecosistemas forestales del país.
Disposiciones de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies
Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES) aprobada por Decreto publicado en
el Diario Oficial de la Federación el 24 de junio de 1991.
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