14 La DPIF diseña y construye la infraestructura eléctrica promovi<strong>en</strong>do a<strong>de</strong>más la filosofía <strong>de</strong> ser Bu<strong>en</strong>os Vecinos y busca siempre la <strong>de</strong>tección temprana <strong>de</strong> los problemas con las comunida<strong>de</strong>s vecinas y su <strong>de</strong>sarrollo socio-económico.
<strong>Proyectos</strong> <strong>de</strong> <strong>Infraestructura</strong> <strong>Eléctrica</strong> <strong>en</strong> <strong>México</strong> <strong>2009</strong> Un mo<strong>de</strong>lo bajo un <strong>en</strong>foque social y ambi<strong>en</strong>tal 15 Desafío <strong>en</strong>ergético Los retos a <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tar D<strong>en</strong>tro <strong>de</strong> los objetivos y las estrategias <strong>de</strong>l Sector Eléctrico se establece <strong>en</strong> el Plan Nacional <strong>de</strong> Desarrollo (PND) 2007-2012 un claro objetivo, la diversificación <strong>de</strong> las fu<strong>en</strong>tes <strong>de</strong> <strong>en</strong>ergía, increm<strong>en</strong>tando las tecnologías <strong>de</strong> g<strong>en</strong>eración limpia, para disminuir la <strong>de</strong>p<strong>en</strong><strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> los combustibles fósiles y reducir la emisión <strong>de</strong> los gases <strong>de</strong> efecto inverna<strong>de</strong>ro (GEI). Sobre esto y aun cuando reconocemos lo establecido <strong>en</strong> la Estrategia Nacional <strong>de</strong> Energía consi<strong>de</strong>ramos que exist<strong>en</strong> barreras importantes a resaltar: lla la situación internacional, la evolución histórica <strong>de</strong>l mercado eléctrico nacional, así como el crecimi<strong>en</strong>to esperado <strong>de</strong> la <strong>de</strong>manda y los requerimi<strong>en</strong>tos <strong>de</strong> capacidad <strong>de</strong>l Sistema Eléctrico Nacional (SEN) para los próximos años. En la planeación <strong>de</strong>l sector eléctrico, las estimaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>manda y consumo <strong>de</strong> <strong>en</strong>ergía eléctrica para el mediano y largo plazo constituy<strong>en</strong> un insumo fundam<strong>en</strong>tal para el dim<strong>en</strong>sionami<strong>en</strong>to y diseño <strong>de</strong>l plan <strong>de</strong> expansión <strong>de</strong> capacidad <strong>de</strong> g<strong>en</strong>eración y transmisión, a fin <strong>de</strong> satisfacer con calidad, confiabilidad y estabilidad, las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la población <strong>en</strong> materia <strong>de</strong> <strong>en</strong>ergía eléctrica. • Las inversiones <strong>de</strong> capital son elevadas y requier<strong>en</strong> varios periodos para g<strong>en</strong>erar retornos, • Las tecnologías <strong>de</strong> g<strong>en</strong>eración <strong>de</strong> <strong>en</strong>ergía r<strong>en</strong>ovable <strong>de</strong>be estar ubicadas <strong>en</strong> el sitio don<strong>de</strong> se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra el recurso natural a explotar (eólico, solar, hídrico, geotérmico y biomasa), <strong>en</strong> algunos casos las zonas están alejadas <strong>de</strong> la red, por lo que se requier<strong>en</strong> ampliaciones <strong>de</strong> la capacidad <strong>de</strong> transmisión, • Falta <strong>de</strong> la internalización <strong>de</strong> las v<strong>en</strong>tajas que ofrec<strong>en</strong> esas tecnologías: salud, ambi<strong>en</strong>te, seguridad <strong>en</strong>ergética y falta <strong>de</strong> información sobre mecanismos <strong>de</strong> financiami<strong>en</strong>to que pue<strong>de</strong>n obt<strong>en</strong>erse al proponer estas <strong>en</strong>ergías, • La intermit<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> algunos recursos r<strong>en</strong>ovables hace necesario contar con capacidad <strong>de</strong> g<strong>en</strong>eración <strong>de</strong> respaldo. • Los esquemas utilizados para su promoción no cu<strong>en</strong>tan con los inc<strong>en</strong>tivos sufici<strong>en</strong>tes. En este contexto, el Gobierno Fe<strong>de</strong>ral ha planteado las directrices para <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tar estos retos, específicam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> el Programa Especial para el Aprovechami<strong>en</strong>to <strong>de</strong> las Energías R<strong>en</strong>ovables, <strong>de</strong>rivado <strong>de</strong> la Ley <strong>de</strong> Aprovechami<strong>en</strong>to <strong>de</strong> Energías R<strong>en</strong>ovables y Transición Energética. Asimismo, CFE a través <strong>de</strong>l POISE <strong>2009</strong>- 2024 busca contrarrestar estas limitantes. Este instrum<strong>en</strong>to <strong>de</strong>ta- En el POISE se <strong>de</strong>tallan las proyecciones <strong>de</strong> la <strong>de</strong>manda y consumo <strong>de</strong> electricidad, así como los programas <strong>de</strong> requerimi<strong>en</strong>tos <strong>de</strong> capacidad y <strong>de</strong> combustibles, autoabastecimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> <strong>en</strong>ergía eléctrica y el programa <strong>de</strong> transmisión, los cuales son necesarios para satisfacer el crecimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong>l consumo <strong>de</strong> <strong>en</strong>ergía para los próximos años. Cambio climático Otro <strong>de</strong> los <strong>de</strong>safíos que <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>ta el Sector Eléctrico es sin duda el Cambio Climático. En el PND se establec<strong>en</strong> los objetivos que <strong>México</strong> se ha planteado para combatir el Cambio Climático <strong>en</strong> el marco <strong>de</strong> la Sust<strong>en</strong>tabilidad. En este contexto se ha creado la Comisión Intersecretarial <strong>de</strong> Cambio Climático (CICC), con el objeto <strong>de</strong> coordinar, <strong>en</strong> el ámbito <strong>de</strong> sus respectivas compet<strong>en</strong>cias las acciones <strong>de</strong> las <strong>de</strong>p<strong>en</strong><strong>de</strong>ncias y <strong>en</strong>tida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la Administración Pública Fe<strong>de</strong>ral, relativas a la formulación e instrum<strong>en</strong>tación <strong>de</strong> las políticas nacionales para la prev<strong>en</strong>ción y mitigación <strong>de</strong> emisiones <strong>de</strong> GEI y la adaptación a los efectos <strong>de</strong>l cambio climático. Asimismo, la CICC elaboró la Estrategia Nacional <strong>de</strong> Cambio Climático (ENACC) y el Programa Especial <strong>de</strong> Cambio Climático 2008-2012 (PECC) don<strong>de</strong> se establec<strong>en</strong> los objetivos <strong>de</strong> reducción <strong>de</strong> emisiones. 1.2
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