1 Sistematización de la Experiencia del Fomento de ... - MASRENACE
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Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Experiencia</strong> <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong>l Suroeste<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste<br />
1
La Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmBH reúne<br />
<strong>la</strong>s competencias y <strong>la</strong>s experiencias <strong>de</strong> muchos años <strong>de</strong>l Servicio Alemán <strong>de</strong><br />
Cooperación Social – Tecnica (DED) GmbH, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Deutsche Gesellschaft für<br />
Technische Zusammenarbeit (GTZ) GmBH y <strong>de</strong> InWEnt – Capacitación y Desarrollo<br />
Internacional GmbH<br />
La GIZ es una empresa fe<strong>de</strong>ral que opera en todo el mundo. Asiste al Gobierno <strong>de</strong> <strong>la</strong> República<br />
Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Alemania para alcanzar sus objetivos en los ámbitos <strong>de</strong> <strong>la</strong> cooperación internacional<br />
para el <strong>de</strong>sarrollo sostenible y <strong>de</strong> <strong>la</strong> educación internacional.<br />
La GIZ ofrece soluciones con proyección <strong>de</strong> futuro para el <strong>de</strong>sarrollo político, económico, ecológico<br />
y social en un mundo globalizado y fomenta reformas y procesos <strong>de</strong> cambio complejos, incluso bajo<br />
condiciones difíciles. Su objetivo es <strong>la</strong> mejora sostenible <strong>de</strong> <strong>la</strong>s condiciones <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> <strong>la</strong>s personas.<br />
Créditos:<br />
E<strong>la</strong>borado por: Mirco Schroe<strong>de</strong>r y Marlen Lucía Lan<strong>de</strong>ro<br />
Apoyo metodológico: Petra Barquero<br />
Diseño y Diagramación: Ing. Auxiliadora Toruño Pérez.<br />
Impreso en <strong>la</strong> Imprenta Bolonia Printing, Managua, Nicaragua<br />
Papel 100% Certificado FSC<br />
Enero 2012<br />
2<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste
Contenido<br />
Antece<strong>de</strong>ntes Pág. 4<br />
1. La sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia Pág. 5<br />
1.1 Objetivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> sistematización Pág. 5<br />
1.2 Destinarios Pág. 5<br />
1.3 Metodología Pág. 6<br />
2. Contexto y selección <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> miel Pág. 9<br />
2.1 Metodología Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor (Value Links) Pág. 11<br />
3. El proceso <strong>de</strong> intervención <strong>de</strong> <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> Ca<strong>de</strong>na<br />
<strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel en <strong>la</strong> región Suroeste Pág. 13<br />
4. Descripción y reflexión crítica <strong>de</strong>l proceso Pág. 16<br />
4.1 Eje Individual: Cambios durante el proceso <strong>de</strong><br />
intervención a nivel individual Pág. 16<br />
4.2 Eje Organizacional: Cambios durante el proceso<br />
<strong>de</strong> intervención a nivel organizacional Pág. 22<br />
4.3 Eje Re<strong>de</strong>s y Alianzas: Cambios durante el proceso<br />
<strong>de</strong> intervención a nivel organizacional Pág. 32<br />
5. Resumen Pág. 45<br />
Anexos Pág. 46<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste<br />
3
Antece<strong>de</strong>ntes<br />
La apicultura en Nicaragua ha sido practicada<br />
por décadas usando técnicas tradicionales. Sus<br />
productos abarcan el área nutricional, medicinal<br />
y cosmética.<br />
A menudo <strong>la</strong> apicultura representa un complemento<br />
a <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s agropecuarias <strong>de</strong> los pequeños<br />
productores y productoras rurales y genera ingresos<br />
que les permiten mejorar sus condiciones <strong>de</strong> vida.<br />
En los últimos años el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong> apicultura<br />
en el país ha sido impulsado por instituciones<br />
gubernamentales, no gubernamentales y empresas<br />
privadas que i<strong>de</strong>ntificaron el potencial <strong>de</strong> Nicaragua<br />
<strong>de</strong> convertirse en uno <strong>de</strong> los mayores productores <strong>de</strong> miel en el mundo, que ya es lí<strong>de</strong>r en<br />
Centroamérica.<br />
En Nicaragua <strong>la</strong> apicultura está concentrada en zonas <strong>de</strong>l norte, occi<strong>de</strong>nte y suroeste.<br />
El Suroeste <strong>de</strong>l país contemp<strong>la</strong> <strong>la</strong> conservación <strong>de</strong>l recurso forestal trópico seco <strong>de</strong> <strong>la</strong> Región Sur<br />
<strong>de</strong>l Pacífico, constituyendo un albergue <strong>de</strong> especies únicas <strong>de</strong> <strong>la</strong> flora y fauna. Con el objetivo<br />
<strong>de</strong> conservar estos recursos naturales e incrementar los ingresos <strong>de</strong> pequeños productores y<br />
productoras, <strong>la</strong> Cooperación Alemana Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit<br />
GIZ (antes <strong>de</strong> 2011: GTZ) a través <strong>de</strong> su programa <strong>MASRENACE</strong> ha asesorado al Ministerio<br />
Agropecuario y Forestal (MAGFOR) en <strong>la</strong> implementación <strong>de</strong>l “<strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor<br />
<strong>de</strong> Miel en el Suroeste”. Este proceso inició en 2008 y representa una inversión coordinada<br />
entre pequeños y pequeñas productores, organismos, instituciones y empresas privadas.<br />
Con <strong>la</strong> realización <strong>de</strong>l primer taller <strong>de</strong> fomento <strong>de</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> valor <strong>de</strong> miel <strong>de</strong> <strong>la</strong> región<br />
Suroeste, realizada en diciembre 2008, comienza también <strong>la</strong> sistematización <strong>de</strong> información<br />
en <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na.<br />
4<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste
1. La sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia<br />
La sistematización se basa en <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong> rescatar <strong>la</strong> práctica <strong>de</strong>l fomento <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong><br />
valor <strong>de</strong> miel en <strong>la</strong> región Suroeste asesorado por GIZ <strong>MASRENACE</strong>. Esta sistematización es<br />
una mirada hacia atrás en el período <strong>de</strong> diciembre 2008 a marzo 2011. El fin es reconstruir<br />
y analizar <strong>la</strong> experiencia vivida con <strong>la</strong> i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> lecciones aprendidas para obtener<br />
conceptualizaciones y generalizaciones para futuras intervenciones.<br />
La sistematización es parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> estrategia <strong>de</strong> salida <strong>de</strong>l programa <strong>MASRENACE</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> región<br />
Suroeste a finales <strong>de</strong> marzo 2011 con el motivo <strong>de</strong> concluir el proceso <strong>de</strong> aprendizaje en el<br />
marco <strong>de</strong>l fomento <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> valor <strong>de</strong> miel.<br />
1.1 Objetivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> sistematización:<br />
I<strong>de</strong>ntificar <strong>la</strong>s fortalezas y <strong>de</strong>bilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l proceso aplicado <strong>de</strong>l fomento <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> valor <strong>de</strong> miel en <strong>la</strong> región Suroeste para su mejora y réplica en otros<br />
territorios.<br />
1 - La Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Experiencia</strong><br />
Objetivos específicos:<br />
I<strong>de</strong>ntificar los beneficios percibidos a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> intervención re<strong>la</strong>cionado a <strong>la</strong> mejora <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong>s condiciones <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> los apicultores y a <strong>la</strong> conservación <strong>de</strong> los recursos naturales<br />
alre<strong>de</strong>dores.<br />
Analizar <strong>la</strong> percepción <strong>de</strong> los actores involucrados sobre <strong>la</strong> metodología aplicada <strong>de</strong>l<br />
programa.<br />
1.2 Destinarios<br />
Con <strong>la</strong> sistematización los apicultores, instituciones y organismos involucrados en <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na<br />
obtienen un producto con el cual pue<strong>de</strong>n gestionar recursos y asistencia técnica ante<br />
organizaciones externas para fortalecer el seguimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> valor <strong>de</strong> miel. Para<br />
MAGFOR y <strong>MASRENACE</strong> <strong>la</strong> sistematización es útil para validar y ajustar <strong>la</strong> metodología<br />
aplicada <strong>de</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> valor para su réplica en otros grupos y territorios.<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste<br />
5
1 - La Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Experiencia</strong><br />
La sistematización permite a <strong>MASRENACE</strong> comparar los avances obtenidos por <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong><br />
miel con otras ca<strong>de</strong>nas <strong>de</strong> valor que actualmente están en implementación y analizar factores<br />
<strong>de</strong> éxito y <strong>de</strong> <strong>de</strong>bilidad. Para el MAGFOR <strong>la</strong> sistematización representa un insumo con el fin <strong>de</strong><br />
reforzar sus prácticas <strong>de</strong> <strong>la</strong> asistencia técnica en el sector apíco<strong>la</strong> y replicar<strong>la</strong>s en otros grupos<br />
simi<strong>la</strong>res.<br />
1.3 Metodología<br />
La metodología <strong>de</strong> <strong>la</strong> sistematización fue acordada con el MAGFOR y los principales actores <strong>de</strong>l<br />
proceso representados en el Comité Directivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> miel.<br />
Para <strong>la</strong> sistematización se aplicaron los siguientes instrumentos y métodos para <strong>la</strong> recolección <strong>de</strong><br />
información y su validación:<br />
Análisis <strong>de</strong> información <strong>de</strong> fuentes secundarias como Ayudas <strong>de</strong> Memoria <strong>de</strong> talleres,<br />
reuniones y proyectos específicos <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> miel en el suroeste.<br />
Entrevistas semi estructuradas con los actores primarios <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na (representantes<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s organizaciones <strong>de</strong> apicultores Dulce Miel, COOAPIR, Productores Ometepe,<br />
Ministerio MAGFOR, ONG CANTERA).<br />
Taller para <strong>la</strong> e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> <strong>la</strong> línea <strong>de</strong> vida <strong>de</strong>l fomento <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na.<br />
Taller para <strong>la</strong> validación <strong>de</strong> resultados preliminares <strong>de</strong> <strong>la</strong> situación analizada en dos<br />
tiempos <strong>de</strong>finidos (Diciembre 2008 y Marzo 2011), <strong>la</strong> percepción <strong>de</strong> los avances<br />
logrados a base <strong>de</strong> <strong>la</strong> medición <strong>de</strong> distintos capitales/ medios <strong>de</strong> vida (capital humano,<br />
cultural, social, político, natural, financiero y físico), <strong>la</strong> recopi<strong>la</strong>ción conjunta<br />
<strong>de</strong> los procesos, métodos e instrumentos aplicados y su evaluación mediante <strong>la</strong>s<br />
preguntas provocadoras:<br />
“¿Qué haríamos igual?” y “¿Qué haríamos diferente?”<br />
Validación <strong>de</strong>l documento <strong>de</strong> sistematización ante Comité Directivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> miel.<br />
6<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste
Medición <strong>de</strong> capitales/medios <strong>de</strong> vida:<br />
La medición <strong>de</strong> los capitales fue realizado en el segundo taller <strong>de</strong> sistematización con miembros<br />
<strong>de</strong>l Comité Directivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> miel y representantes <strong>de</strong> cuatros organizaciones <strong>de</strong><br />
apicultores <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na, COOAPIR, Dulce Miel, COOAPICHACO, Cooperativa Carlos Díaz<br />
Ometepe y productores individuales.<br />
Cada organización analizó y comparó<br />
<strong>la</strong> situación al inicio <strong>de</strong>l fomento <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
ca<strong>de</strong>na (2008) y <strong>la</strong> situación final <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
intervención por <strong>MASRENACE</strong> (Marzo<br />
2011). Las organizaciones manifestaron su<br />
percepción sobre seis capitales diferentes<br />
mediante <strong>la</strong> puntuación en una esca<strong>la</strong><br />
<strong>de</strong> 1 a 10 en don<strong>de</strong> el 1 representa<br />
el nivel más bajo (alto déficit) <strong>de</strong> cada<br />
capital al máximo <strong>de</strong> valor 10 (situación<br />
completamente satisfactoria).<br />
1 - La Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Experiencia</strong><br />
Los resultados presentados reve<strong>la</strong>n un<br />
consenso tomado en plenaria <strong>de</strong> los<br />
resultados e<strong>la</strong>borados en cuatro grupos formados por cada organización apíco<strong>la</strong>. En este<br />
documento los capitales fueron or<strong>de</strong>nados según los tres ejes <strong>de</strong> <strong>la</strong> sistematización.<br />
Basándose en los ámbitos <strong>de</strong> intervención con <strong>la</strong> metodología Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor (GIZ- Value<br />
Links), esta sistematización estableció tres ejes para analizar los procesos y el impacto <strong>de</strong>l<br />
fomento <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na. Los ejes servían <strong>de</strong> guía para <strong>la</strong>s entrevistas y los talleres realizados para<br />
or<strong>de</strong>nar <strong>la</strong> información obtenida y presentar<strong>la</strong> ante los integrantes <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na.<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste<br />
7
1 - La Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Experiencia</strong><br />
Ejes <strong>de</strong> sistematización:<br />
1. Eje individual<br />
- Apiario<br />
- Económico familiar<br />
- Conocimiento apíco<strong>la</strong><br />
- Cultura conservacionista<br />
2. Eje Organizacional<br />
- Cohesión <strong>de</strong> grupo<br />
- Operatividad<br />
- Capacida<strong>de</strong>s empresariales<br />
- Género<br />
3. Eje Re<strong>de</strong>s y Alianzas<br />
- Inci<strong>de</strong>ncia política<br />
- Entre <strong>la</strong>s organziaciones apicultores<br />
- Mercado<br />
- Gestión <strong>de</strong> ca<strong>de</strong>na<br />
En <strong>la</strong> sistematización se <strong>de</strong>scribe y reflexiona críticamente en cada eje los siguientes momentos:<br />
Situación inicial<br />
Situación actual<br />
Proceso <strong>de</strong> intervención<br />
Las recomendaciones y conclusiones se reflejan en <strong>la</strong>s:<br />
Lecciones Aprendidas<br />
8<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste
2. Contexto y selección <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> miel<br />
En el <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> Rivas en el Suroeste <strong>de</strong> Nicaragua <strong>la</strong> apicultura como actividad<br />
económica fue i<strong>de</strong>ntificada por <strong>la</strong> Cooperación Técnica Alemana GTZ (a partir <strong>de</strong> 2011:<br />
GIZ) a través <strong>de</strong> su proyecto Promoción <strong>de</strong> Capacitación Rural (PROCARU).<br />
En el marco <strong>de</strong>l proyecto algunos productores y productoras apíco<strong>la</strong>s <strong>de</strong> Belén recibieron<br />
capacitaciones con el objetivo <strong>de</strong> fomentar el <strong>de</strong>sarrollo económico local mediante el<br />
fortalecimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s pequeñas y medianas empresas rurales durante los años 2002- 2004.<br />
Sin embargo, los principales beneficiarios <strong>de</strong>l programa fueron empren<strong>de</strong>dores sin re<strong>la</strong>ciones<br />
al sector apíco<strong>la</strong>. A partir <strong>de</strong> 2005, el programa <strong>MASRENACE</strong> garantizaba <strong>la</strong> continuidad <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> Cooperación Técnica Alemana en <strong>la</strong> región Suroeste con el enfoque <strong>de</strong> <strong>la</strong> conservación<br />
<strong>de</strong> los recursos naturales. En conjunto con el Componente <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>namiento Territorial <strong>de</strong>l<br />
programa, se trabaja <strong>de</strong> forma participativa con <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción en el proceso <strong>de</strong> or<strong>de</strong>namiento<br />
y <strong>de</strong>sarrollo territorial que incluye <strong>la</strong> priorización <strong>de</strong> sub-cuencas hidrográficas, i<strong>de</strong>ntificando<br />
<strong>la</strong>s potenciales prácticas productivas en dichos territorios, siendo <strong>la</strong> apicultura una <strong>de</strong> el<strong>la</strong>s,<br />
<strong>de</strong> esta forma se retoman a <strong>la</strong>s personas apicultoras como beneficiarias.<br />
2 - Contexto y selección <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> miel<br />
<strong>MASRENACE</strong> tiene el objetivo: “Los actores locales administran y aprovechan los recursos<br />
naturales en y alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> bosques a base <strong>de</strong> criterios <strong>de</strong> sostenibilidad, conservando <strong>la</strong><br />
biodiversidad” en <strong>la</strong> región Suroeste y en <strong>la</strong> Región Autónoma Atlántico Norte (RAAN) <strong>de</strong><br />
Nicaragua. La generación <strong>de</strong> ingresos económicos adicionales a través <strong>de</strong>l uso sostenible<br />
<strong>de</strong> los recursos naturales es el pi<strong>la</strong>r <strong>de</strong>l Componente 3 que promueve el “<strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Competitividad <strong>de</strong> los actores locales en el Uso Sostenible <strong>de</strong> <strong>la</strong> Biodiversidad”, entre ellos<br />
personas que se <strong>de</strong>dican a <strong>la</strong> apicultura.<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste<br />
9
2 - Contexto y selección <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> miel<br />
Gráfico 1: Objetivo <strong>de</strong>l programa <strong>MASRENACE</strong><br />
<strong>MASRENACE</strong> junto con <strong>la</strong> Alcaldía <strong>de</strong> Belén brindó apoyo organizacional al grupo <strong>de</strong><br />
apicultores individuales en <strong>la</strong>s comarcas <strong>de</strong> Belén: Mata Caña, San Marcos, San Juan Viejo.<br />
Se formó <strong>la</strong> Asociación <strong>de</strong> Pob<strong>la</strong>dores Productores <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Belén con personería jurídica a<br />
base <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> Participación Ciudadana a finales 2006 con el objetivo que el grupo pueda<br />
ser beneficiario <strong>de</strong> proyectos y así acce<strong>de</strong>r a fondos para capacitaciones e infraestructura. Esa<br />
figura facilitó a los y <strong>la</strong>s apicultores su articu<strong>la</strong>ción en ferias municipales y <strong>de</strong>partamentales.<br />
Sin embargo no se logró establecer mejoras en <strong>la</strong> capacidad apíco<strong>la</strong> e infraestructura, ni<br />
vínculos continuos con organizaciones <strong>de</strong> apoyo y otros apicultores. A partir <strong>de</strong> 2008 el<br />
Componente 3 <strong>de</strong> <strong>MASRENACE</strong> hizo énfasis en el enfoque <strong>de</strong> <strong>la</strong> metodología Ca<strong>de</strong>nas <strong>de</strong><br />
Valor para asesorar a los apicultores <strong>de</strong> Belén, <strong>la</strong> “Asociación <strong>de</strong> Pob<strong>la</strong>dores Productores <strong>de</strong><br />
Miel” y <strong>la</strong> Cooperativa “Dulce Miel”.<br />
10<br />
Al inicio <strong>de</strong> <strong>la</strong> intervención con <strong>la</strong> metodología Ca<strong>de</strong>nas <strong>de</strong> Valor en <strong>la</strong> región no estaba<br />
visible <strong>la</strong> práctica apíco<strong>la</strong> en <strong>la</strong> región Suroeste, es por ello que no fue reconocida a nivel<br />
nacional. En el censo apíco<strong>la</strong> promovido por el MAGFOR no se registraba ninguna actividad<br />
re<strong>la</strong>cionada en esta región.<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste
La única ONG en Rivas que se <strong>de</strong>dicaba continuamente al tema técnico <strong>de</strong> apicultura era<br />
CANTERA, Centro <strong>de</strong> Comunicación y Educación Popu<strong>la</strong>r, que apoyaba con un estudio<br />
<strong>de</strong> mercado <strong>de</strong> miel en el suroeste y capacitaciones apíco<strong>la</strong>s exclusivamente dirigidas a<br />
productoras <strong>de</strong> Belén que se afiliaron a <strong>la</strong> Cooperativa Dulce Miel que tiene su se<strong>de</strong> en<br />
Mateare ubicada al norte <strong>de</strong> Managua.<br />
2.1 Metodología Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor (Value Links)<br />
En <strong>la</strong>s estrategias <strong>de</strong> reducción <strong>de</strong> <strong>la</strong> pobreza y <strong>la</strong> conservación <strong>de</strong><br />
los recursos naturales <strong>la</strong>s ca<strong>de</strong>nas <strong>de</strong> valor se vuelven cada vez más<br />
importantes. Des<strong>de</strong> finales <strong>de</strong> 2008 <strong>la</strong> Cooperación Alemana en su<br />
programa <strong>MASRENACE</strong> Componente 3 trabaja en el fomento <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong>s ca<strong>de</strong>nas <strong>de</strong> valor Miel y Agroecoturismo en <strong>la</strong> región Suroeste y<br />
Cacao, Lácteo y Ma<strong>de</strong>ra en <strong>la</strong> Región Autónoma Atlántico Norte (RAAN) con el objetivo<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> protección <strong>de</strong>l bosque trópico seco y <strong>la</strong> Reserva Biosfera Bosawás para disminuir <strong>la</strong><br />
velocidad <strong>de</strong>l avance <strong>de</strong> <strong>la</strong> frontera agríco<strong>la</strong> con su arrasadora <strong>de</strong>forestación.<br />
2 - Contexto y selección <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> miel<br />
La ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> valor representa <strong>la</strong> secuencia <strong>de</strong> los procesos productivos que en<strong>la</strong>za y<br />
coordina a productores, procesadores, comerciantes y distribuidores <strong>de</strong> un producto para<br />
lograr un mayor valor agregado a ello. La metodología <strong>de</strong> GIZ <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong><br />
Valor (Value Links) está basada en el aumento <strong>de</strong> <strong>la</strong> competitividad <strong>de</strong> pequeños productores<br />
y productoras a través <strong>de</strong> su <strong>de</strong>sarrollo organizacional e implementación <strong>de</strong> estándares<br />
productivos <strong>de</strong> calidad. La orientación hacia el mercado con su <strong>de</strong>manda y el li<strong>de</strong>razgo<br />
<strong>de</strong>l sector privado <strong>de</strong>terminan principios esenciales en <strong>la</strong> metodología <strong>de</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> valor.<br />
Por ello es importante <strong>la</strong> co<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> los actores privados y públicos con funciones<br />
a lo <strong>la</strong>rgo <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na con <strong>la</strong> continuada i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> aliados tanto <strong>de</strong> organismos<br />
<strong>de</strong> apoyo como empresas privadas. A menudo se implementa un proyecto Public Private<br />
Partnership (PPP) (español: Alianza Público Privado) involucrando empresas privadas para<br />
beneficiar a pequeños productores y productoras posicionándolos competitivamente en el<br />
mercado.<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste<br />
11
2 - Contexto y selección <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> miel<br />
“El concepto <strong>de</strong> fomento <strong>de</strong> una ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> valor está orientado a coordinar <strong>la</strong> estructura <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
ca<strong>de</strong>na y establecer reg<strong>la</strong>s <strong>de</strong> juego entre los actores <strong>de</strong> ésta. Su objetivo es tomar medidas consensuadas<br />
para mantener <strong>la</strong> competitividad <strong>de</strong>l subsector en los diferentes mercados locales, nacionales<br />
e internacionales. La utilidad para el sector privado es alcanzar y mantener <strong>la</strong> competitividad; y para<br />
el sector público, intentar <strong>la</strong> inclusión <strong>de</strong> los pequeños productores y <strong>la</strong> redistribución <strong>de</strong> <strong>la</strong>s ganancias<br />
en <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na. Esto significa que el enfoque se convierte en un instrumento <strong>de</strong> <strong>la</strong> política <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo<br />
socioeconómico”.<br />
(GTZ: Guía metodológica <strong>de</strong> facilitación en ca<strong>de</strong>nas <strong>de</strong> valor, Lima 2009)<br />
Con <strong>la</strong> metodología Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor se i<strong>de</strong>ntifican los siguientes pasos en <strong>la</strong> secuencia <strong>de</strong><br />
intervención, los cuales representan <strong>la</strong> base <strong>de</strong>l fomento <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> miel en <strong>la</strong> región<br />
Suroeste.<br />
Gráfico 2: Metodología para el <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> Ca<strong>de</strong>nas <strong>de</strong> Valor (Value Links)<br />
Delimitar el<br />
proyecto<br />
Análisis <strong>de</strong> CV<br />
y creación <strong>de</strong><br />
estrategias<br />
Implementación:<br />
Áreas <strong>de</strong><br />
intervención<br />
Monitoreo y<br />
Evaluación<br />
Decidir el uso<br />
<strong>de</strong>l enfque <strong>de</strong><br />
ca<strong>de</strong>nas<br />
Mapeo y análisis<br />
<strong>de</strong> ca<strong>de</strong>nas<br />
Reforzar en<strong>la</strong>ces<br />
comerciales y<br />
asociatividad<br />
Monitoreo y<br />
gestión <strong>de</strong><br />
impactos<br />
Combinar el<br />
enfoque CdV<br />
con DET<br />
Seleccionar<br />
ca<strong>de</strong>nas para <strong>la</strong><br />
promoción<br />
Determinar <strong>la</strong><br />
estrategia <strong>de</strong><br />
mejoramiento<br />
Facilitar el<br />
proceso <strong>de</strong><br />
fomento<br />
Cooperación con el<br />
sector privado<br />
Arreg<strong>la</strong>r <strong>la</strong> prestación<br />
<strong>de</strong> servicios<br />
Financiar ca<strong>de</strong>nas<br />
<strong>de</strong> valor<br />
Introducir<br />
estándares<br />
Fuente: GIZ-Value Links<br />
Mejorar el entorno<br />
político y regu<strong>la</strong>torio<br />
12<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste
3. El proceso <strong>de</strong> intervención <strong>de</strong> <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong><br />
Miel en <strong>la</strong> región Suroeste<br />
El fomento <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> miel en <strong>la</strong> región Suroeste inicia con el primer taller <strong>de</strong> p<strong>la</strong>nificación<br />
en Diciembre 2008. Los principales participantes fueron: Asociación <strong>de</strong> Pob<strong>la</strong>dores Productores<br />
<strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Belén, Cooperativa Dulce Miel <strong>de</strong> Belén, Cooperativa Carlos Díaz <strong>de</strong> <strong>la</strong> Is<strong>la</strong> Ometepe,<br />
Cooperativa COOAPICHACO <strong>de</strong> Chacocente en Carazo, MAGFOR DGPSA Managua, Alcaldía<br />
<strong>de</strong> Belén, CANTERA y Unión Nacional <strong>de</strong> Agricultores y Gana<strong>de</strong>ros (UNAG) que fue elegido<br />
como facilitador <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na. Con excepción <strong>de</strong> <strong>la</strong> UNAG quien transfirió su mandato <strong>de</strong><br />
facilitador al MAGFOR y salió <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na, todos los actores listados continúan vincu<strong>la</strong>dos a <strong>la</strong><br />
ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> miel en el año 2011 y conforman parte <strong>de</strong>l Comité Directivo <strong>de</strong> año 2011.<br />
3 - El proceso <strong>de</strong> intervención<br />
Gráfico 3: Proceso <strong>de</strong> facilitación <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> miel<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste<br />
13
3 - El proceso <strong>de</strong> intervención<br />
El rol <strong>de</strong>l facilitador <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na es caracterizado por su interés en el fomento <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na<br />
y consiste en acompañar procesos, i<strong>de</strong>ntificar y articu<strong>la</strong>r actores, realizar gestiones para el<br />
fortalecimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na que contribuyen a <strong>la</strong> generación <strong>de</strong> ingresos.<br />
La ca<strong>de</strong>na amerita una estructura <strong>de</strong> gobernanza a través <strong>de</strong>l Comité Directivo que:<br />
Es el espacio que representa los intereses <strong>de</strong> los diferentes actores.<br />
Ve<strong>la</strong> por el cumplimiento <strong>de</strong> los acuerdos tomados en el taller y a nivel <strong>de</strong> Comité<br />
Directivo.<br />
Ve<strong>la</strong> por el cumplimiento <strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Acción Anual.<br />
Realiza gestión para <strong>la</strong> consecución <strong>de</strong> fondos que necesarios para implementar áreas<br />
<strong>de</strong> mejoramientos.<br />
Realiza inci<strong>de</strong>ncia a favor <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na.<br />
Se vincu<strong>la</strong> con otros espacios <strong>de</strong> interés para <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na.<br />
14<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste
Gráfico 4: Espacios <strong>de</strong> participación en <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel<br />
Estructuras<br />
sectoriales<br />
Nacionales<br />
Comité Directivo Ca<strong>de</strong>na<br />
(Elección <strong>de</strong> cargos li<strong>de</strong>rado por sector<br />
privado, representantes electos <strong>de</strong> los<br />
operadores, servicios operacionales, servicios<br />
<strong>de</strong> apoyo, regu<strong>la</strong>dores y donantes.)<br />
Programas<br />
Nacionales<br />
<strong>de</strong> <strong>Fomento</strong><br />
Gestión <strong>de</strong><br />
Inversión en <strong>la</strong><br />
ca<strong>de</strong>na<br />
3 - El proceso <strong>de</strong> intervención<br />
Estructuras<br />
Sectoriales<br />
en los<br />
territorios<br />
Estructuras<br />
territoriales<br />
Elección <strong>de</strong> representantes <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na<br />
(Proceso <strong>de</strong> elección participativo por un período<br />
anual)<br />
Taller <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na<br />
(Operadores, Servicios operacionales,<br />
comercializadoras, servicios <strong>de</strong> apoyo,<br />
regu<strong>la</strong>dores)<br />
Alianzas<br />
Información<br />
P<strong>la</strong>nificación,<br />
Monitoreo y<br />
Seguimiento a<br />
Implementación<br />
<strong>de</strong>l POA<br />
Inci<strong>de</strong>ncia<br />
Gestión<br />
Facilitador <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na<br />
Asesor<br />
Fuente: M. Lan<strong>de</strong>ro, <strong>MASRENACE</strong>-Value Links<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste<br />
15
4 - Descripción y reflexión crítica <strong>de</strong>l proceso<br />
4. Descripción y reflexión crítica <strong>de</strong>l proceso<br />
4.1 Eje Individual: Cambios durante el proceso <strong>de</strong><br />
intervención a nivel individual<br />
“Antes por <strong>la</strong> situación difícil cuando tuvimos pocas colmenas uno <strong>de</strong> mis hijos tuvo que emigrar,<br />
incluso hasta Panamá ha llegado, ahora <strong>la</strong> apicultura nos da para cubrir los gastos y alimentar toda<br />
<strong>la</strong> familia” (Leónidas Ugarte, presi<strong>de</strong>nte COOAPIR).<br />
a) Situación Inicial:<br />
La apicultura representa una fuente <strong>de</strong> ingreso adicional a <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s productivas <strong>de</strong> cada<br />
familia en el ámbito rural. En el año 2008 los productores <strong>de</strong>l Suroeste obtuvieron beneficios<br />
económicos poco significantes a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> apicultura. El aporte <strong>de</strong> <strong>la</strong> actividad apíco<strong>la</strong> al<br />
ingreso familiar bruto era <strong>de</strong> 4% para <strong>la</strong>s organizaciones Dulce Miel y COOAPIR (estudio:<br />
medición <strong>de</strong> línea base <strong>de</strong> ingreso, 2008). So<strong>la</strong>mente uno o dos miembros <strong>de</strong> <strong>la</strong> familia se<br />
<strong>de</strong>dicaban a <strong>la</strong> actividad apíco<strong>la</strong> sin tener mayor acceso a información y conocimiento técnico.<br />
En consecuencia sus capacida<strong>de</strong>s eran muy limitadas para ejercer el manejo a<strong>de</strong>cuado <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
colmenas. Los productores refieren que so<strong>la</strong>mente cosechaban dos veces al año y el rendimiento<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s colmenas era bajo. La conservación y reforestación <strong>de</strong>l bosque no representaba un tema<br />
<strong>de</strong> mucha importancia para los apicultores. Si no al contrario su fuente principal <strong>de</strong> ingreso<br />
constituía <strong>la</strong> agricultura y a menudo realizaban prácticas <strong>de</strong> quema. Los productores tenían<br />
poca conciencia que <strong>la</strong> protección y recuperación <strong>de</strong>l bosque, en particu<strong>la</strong>r con sus especies<br />
melíferas y nectaríferas, podía constituir <strong>la</strong> base para el mejoramiento económico familiar a<br />
través <strong>de</strong> <strong>la</strong> apicultura.<br />
b) Situación actual:<br />
Hoy en día en <strong>la</strong> autovalorización <strong>de</strong> los y <strong>la</strong>s productores ha aumentado <strong>la</strong> valía <strong>de</strong> <strong>la</strong> actividad<br />
apíco<strong>la</strong> al <strong>la</strong>do <strong>de</strong> <strong>la</strong> actividad agríco<strong>la</strong> ya se dice que <strong>la</strong> fuente es <strong>la</strong> autoevaluación:<br />
16<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste
“Nosotros somos apicultores y somos productores, y tenemos un tiempo muerto como productores<br />
agríco<strong>la</strong>s. Y como apicultores eso nos viene bien, da un ingreso más a <strong>la</strong> familia” (Leónidas Ugarte,<br />
presi<strong>de</strong>nte COOAPIR).<br />
Los ingresos económicos a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> apicultura <strong>de</strong> los distintos grupos <strong>de</strong> apicultores han<br />
aumentado en el periodo <strong>de</strong> dos años y medio <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong> intervención con <strong>la</strong> metodología<br />
Ca<strong>de</strong>nas <strong>de</strong> Valor. En el caso <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dulce Miel y COOAPIR aumentó el aporte <strong>de</strong> <strong>la</strong> actividad<br />
apíco<strong>la</strong> al ingreso familiar bruto con 5,2% y 15% respectivamente (estudio: monitoreo <strong>de</strong><br />
medición <strong>de</strong> ingresos, 2011) lo que es percibido por los apicultores:<br />
“Ahora sacamos los gastos y queda algo para <strong>la</strong> familia y para el uso personal” (Nelba Quiroz,<br />
miembro Dulce Miel y presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong>l Comité Directivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel).<br />
La cantidad <strong>de</strong> miembros <strong>de</strong> familia integrada en <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s apíco<strong>la</strong>s ha crecido, muchas<br />
veces ayudan los hijos, esposas o esposos a envasar y etiquetar <strong>la</strong> miel fraccionada. En el<br />
manejo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s colmenas los y <strong>la</strong>s apicultores aprovechan los conocimientos y capacida<strong>de</strong>s<br />
adquiridas, como es el control <strong>de</strong> <strong>la</strong> enfermedad que transmite <strong>la</strong> varroa, una mejor selección<br />
<strong>de</strong> reinas y su respectivo cambio anual para garantizar <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> miel.<br />
4 - Descripción y reflexión crítica <strong>de</strong>l proceso<br />
“Ahora vemos si hay crías, barritas, si están huérfanas, si necesitan <strong>de</strong> alimento, si están muy<br />
buenas para hacer divisiones mientras que anteriormente no se hacía eso y mucho menos se<br />
hacían los cambios <strong>de</strong> reina” (Nelba Quiroz, Dulce Miel).<br />
A nivel individual como organizacional los y <strong>la</strong>s apicultores han aumentado <strong>la</strong> cantidad <strong>de</strong><br />
colmenas. Los y <strong>la</strong>s apicultores indican que en <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong> los casos cosechan hasta cuatro<br />
veces al año y el rendimiento por colmena ha crecido en un 50%.<br />
“Hay que seguir incidiendo que <strong>la</strong> apicultura es importante para <strong>la</strong> conservación <strong>de</strong> los recursos<br />
naturales” (Nelba Quiroz, Dulce Miel).<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste<br />
17
4 - Descripción y reflexión crítica <strong>de</strong>l proceso<br />
Los apicultores y apicultoras son reproductores <strong>de</strong> los valores <strong>de</strong>l cuido<br />
<strong>de</strong> medio ambiente en sus comunida<strong>de</strong>s. La reforestación como actividad<br />
prioritaria se integró en los estatutos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s organizaciones <strong>de</strong> apicultores.<br />
La <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>da conciencia ambiental <strong>de</strong> los apicultores se expresa en el<br />
citado siguiente:<br />
“Si <strong>la</strong>s abejas no existirían, nosotros ya estuviéramos también muertos” (Or<strong>la</strong>ndo Morales,<br />
apicultor <strong>de</strong> <strong>la</strong> Is<strong>la</strong> Ometepe).<br />
Esta expresión <strong>de</strong> Or<strong>la</strong>ndo Morales es <strong>la</strong> sabiduría <strong>de</strong> un apicultor que se pue<strong>de</strong> comparar con<br />
un cálculo que se adscribe Albert Einstein: si <strong>la</strong>s abejas <strong>de</strong>saparecen <strong>de</strong> <strong>la</strong> tierra, el hombre<br />
tendría so<strong>la</strong>mente 4 años para vivir.<br />
Tab<strong>la</strong> 1 <strong>de</strong> comparación <strong>de</strong> situaciones:<br />
Situacion inicial<br />
(Diciembre 2008)<br />
Aporte re<strong>la</strong>tivo <strong>de</strong>l producto<br />
<strong>de</strong> miel al ingreso familiar<br />
bruto:<br />
COOAPIR: 4.24<br />
Dulce Miel: 4.21<br />
Poca integración <strong>de</strong> so<strong>la</strong>mente<br />
1 ó 2 miembros <strong>de</strong> <strong>la</strong> familia<br />
en <strong>la</strong> apicultura<br />
Pocas capacida<strong>de</strong>s para el<br />
manejo <strong>de</strong> colmena<br />
Desconocimiento <strong>de</strong> información<br />
técnica <strong>de</strong> apicultura<br />
Cosecha dos veces al año<br />
Poca conciencia y acciones <strong>de</strong><br />
cultura conservacionista<br />
Situacion actual<br />
(Marzo 2011)<br />
Aporte re<strong>la</strong>tivo <strong>de</strong>l producto <strong>de</strong> miel al ingreso familiar bruto:<br />
COOAPIR: 15.13<br />
Dulce Miel: 5.24<br />
Se involucran hasta 4-5 miembros <strong>de</strong> <strong>la</strong> familia<br />
Control <strong>de</strong> varroa, cambio <strong>de</strong> reinas cada año<br />
Acceso a información y capacida<strong>de</strong>s técnicas apíco<strong>la</strong>s<br />
Cosecha hasta cuatro veces al año<br />
Mayor rendimiento por colmena en un 50%<br />
Valoración <strong>de</strong>l bosque y medio ambiente, conservación <strong>de</strong>l<br />
medio ambiente integrado en los estatutos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s organizaciones,<br />
Conservadas 3,473.86 Ha <strong>de</strong> masa boscosa.<br />
(1,944.80 Ha en Belen, 593.97 Ha Balgüe, Altagracia,<br />
351.290 Ha Moyogalpa, 583.80 Ha Chacocente).<br />
18<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste
c) Medición <strong>de</strong> capitales individuales<br />
La medición <strong>de</strong> capitales/medios <strong>de</strong> vida es un instrumento para captar <strong>la</strong> percepción <strong>de</strong><br />
los apicultores re<strong>la</strong>cionada a <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong> vida en dos distintos momentos. Se compara <strong>la</strong><br />
situación percibida por los apicultores don<strong>de</strong> <strong>de</strong>be interpretarse el extremo izquierdo <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
barra anaranjada como <strong>la</strong> situación inicial en el año 2008, y el extremo <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> <strong>la</strong> barra<br />
anaranjada como <strong>la</strong> situación actual en una esca<strong>la</strong> <strong>de</strong> valorización <strong>de</strong> 1 a 10. El nivel 1<br />
representa el valor más bajo percibido (situación <strong>de</strong> alto déficit) y el valor 10 el más alto<br />
(situación no mejorable). Es muy importante contar con <strong>la</strong> valorización subjetiva por parte <strong>de</strong><br />
los apicultores ya que al final son ellos que perciben un impacto real en su vida cotidiana.<br />
Dentro <strong>de</strong>l capital humano se valoraban <strong>la</strong>s percepciones sobre <strong>la</strong>s capacida<strong>de</strong>s y <strong>la</strong><br />
autoestima, diferenciadas por hombres y mujeres. Los hombres reflejan un cambio en cuanto<br />
a su ubicación en <strong>la</strong> esca<strong>la</strong>, <strong>de</strong> 4 (2008) a 8 (2011) lo cual indica que existe un aumento<br />
en <strong>la</strong> percepción <strong>de</strong> sus capacida<strong>de</strong>s en un 100%. Se indica que <strong>la</strong>s mujeres también han<br />
aumentado significativamente en su percepción <strong>de</strong> sus capacida<strong>de</strong>s con el mismo valor <strong>de</strong> 4<br />
en el año 2008 a 8 en 2011. Esa percepción se adscribe en particu<strong>la</strong>r a los conocimientos y<br />
habilida<strong>de</strong>s apíco<strong>la</strong>s adquiridas en <strong>la</strong>s distintas capacitaciones. Este aumento en <strong>la</strong> percepción<br />
todavía está superado por <strong>la</strong> valorización en <strong>la</strong> autoestima en particu<strong>la</strong>r <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mujeres <strong>de</strong> 3 a 8<br />
<strong>de</strong>bido a que <strong>la</strong>s mujeres participaron en espacios <strong>de</strong> capacitaciones y arrojan conocimientos<br />
a <strong>la</strong> organización.<br />
4 - Descripción y reflexión crítica <strong>de</strong>l proceso<br />
La cultura conservacionista <strong>de</strong>l capital natural tiene efectos en el crecimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> percepción<br />
sobre <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong>l capital natural. El bosque se convierte en el insumo principal para los<br />
ingresos económicos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s familias apicultoras. Los recursos re<strong>la</strong>cionados al bosque <strong>de</strong> agua<br />
y suelo han mejorado significativamente según <strong>la</strong> percepción <strong>de</strong> los apicultores.<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste<br />
19
4 - Descripción y reflexión crítica <strong>de</strong>l proceso<br />
d) Proceso <strong>de</strong> intervención<br />
Los talleres y capacitaciones técnicas sobre buenas<br />
prácticas apíco<strong>la</strong>s fueron c<strong>la</strong>ve para los logros<br />
obtenidos a nivel <strong>de</strong> finca y apiario. Los temas<br />
seleccionados como el manejo básico <strong>de</strong> colmena,<br />
división <strong>de</strong> colmenas y crianza <strong>de</strong> reinas fueron<br />
aplicados a base <strong>de</strong> <strong>la</strong> metodología aprendiendo<br />
haciendo. Las capacitaciones retomaron <strong>la</strong>s <strong>de</strong>mandas<br />
reales <strong>de</strong> los apicultores orientadas a sus necesida<strong>de</strong>s<br />
y consi<strong>de</strong>rando <strong>la</strong>s fortalezas y <strong>de</strong>bilida<strong>de</strong>s con<br />
que cuentan los grupos <strong>de</strong> apicultores a nivel <strong>de</strong><br />
conocimientos y equipamiento en su finca. Los y <strong>la</strong>s<br />
apicultores constataron que es <strong>de</strong> suma importancia tener también el acceso a <strong>la</strong> tecnología<br />
apíco<strong>la</strong> para poner en práctica lo teóricamente aprendido. Los criterios para <strong>la</strong> selección <strong>de</strong><br />
los apiarios fueron floración, bosque, polen, néctar y el acceso. Se levantó un inventario <strong>de</strong> los<br />
especies poliníferas, nectalíferas y melíferas. En el marco <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> miel los apicultores<br />
<strong>de</strong> Belén también fueron capacitados en buenas prácticas agríco<strong>la</strong>s para <strong>la</strong> protección <strong>de</strong>l<br />
bosque.<br />
reserva.<br />
El uso <strong>de</strong>l instrumento <strong>de</strong> mapas apíco<strong>la</strong>s es valorado<br />
por los apicultores <strong>de</strong> forma positiva. Los mapas con<br />
<strong>la</strong> ubicación georeferenciada <strong>de</strong> los apiarios facilitan<br />
<strong>la</strong> aplicación <strong>de</strong> trashumancia (práctica apíco<strong>la</strong> con el<br />
movimiento <strong>de</strong> colmenas <strong>de</strong> una localización a otra).<br />
En particu<strong>la</strong>r los mapas les ayudaron a los apicultores<br />
en <strong>la</strong> e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> un p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> manejo <strong>de</strong> finca con<br />
el cálculo <strong>de</strong> área <strong>de</strong> conservación <strong>de</strong> <strong>la</strong> masa boscosa<br />
y <strong>de</strong> reforestación con cercas vivas. En Chacocente<br />
<strong>la</strong> reforestación se basaba en el p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> manejo <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Por medio <strong>de</strong> los talleres anuales <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> valor <strong>de</strong> miel los apicultores obtuvieron<br />
apoyo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Alcaldía <strong>de</strong> Belén y <strong>de</strong>l Instituto Nacional Forestal (INAFOR) con <strong>la</strong> donación <strong>de</strong><br />
p<strong>la</strong>ntas, establecimiento <strong>de</strong> viveros <strong>de</strong> p<strong>la</strong>ntas melíferas y jornadas <strong>de</strong> reforestación que se<br />
20<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste
ealizaron anualmente con <strong>la</strong> participación <strong>de</strong> los apicultores.<br />
Adicionalmente <strong>la</strong> Cooperación Alemana promovió junto con <strong>la</strong> Alcaldía <strong>de</strong> Belén, <strong>la</strong><br />
Asociación <strong>de</strong> Municipios <strong>de</strong> Rivas (AMUR) y <strong>la</strong> empresa azucarera CASUR S.A. el <strong>de</strong>sarrollo<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> conciencia ambiental <strong>de</strong> los productores <strong>de</strong> <strong>la</strong> zona con el proyecto <strong>de</strong> Pago por<br />
Servicios Ambientales (PSA) en <strong>la</strong> cuenca Gil Gonzales <strong>de</strong> Belén. Con el PSA los productores<br />
y <strong>la</strong>s productoras reciben un incentivo económico por establecer obras <strong>de</strong> regeneración y<br />
conservación <strong>de</strong>l bosque. Entre los productores integrados en el proyecto <strong>de</strong> PSA se encuentran<br />
también 3 apicultores vincu<strong>la</strong>dos a <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> miel.<br />
Lecciones Aprendidas<br />
La metodología <strong>de</strong> apren<strong>de</strong>r-haciendo se complementa con el seguimiento externo e<br />
interno (cada organización) lo que garantiza que se aplique lo aprendido. Para ello también<br />
se requiere el acceso a equipos, herramientas y productos necesarios.<br />
Un estímulo mayor para <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r <strong>la</strong> conciencia ambiental <strong>de</strong> productores es<br />
<strong>la</strong> generación <strong>de</strong> ingresos producto <strong>de</strong> <strong>la</strong> conservación y reforestación <strong>de</strong>l bosque siendo<br />
<strong>la</strong> apicultura y el Pago por Servicios Ambientales (PSA) excelentes instrumentos para ellos.<br />
(Historia <strong>de</strong> éxito PSA Cuenca Gil Gonzales se encuentra: http://masrenace.wikispaces.com/<br />
file/view/C2+y+3+HdE+Gil+Gonz%C3%A1les.pdf)<br />
4 - Descripción y reflexión crítica <strong>de</strong>l proceso<br />
Para <strong>la</strong> reforestación en zonas apíco<strong>la</strong>s se <strong>de</strong>ben utilizar p<strong>la</strong>ntas nativas <strong>de</strong> <strong>la</strong> zona<br />
y no especies ajenas <strong>de</strong>l ambiente. Los apicultores ven un mayor beneficio a través <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
regeneración natural en vez <strong>de</strong> establecimiento en vivero. En el caso <strong>de</strong> establecer viveros se<br />
<strong>de</strong>be consi<strong>de</strong>rar el tiempo indicado <strong>de</strong> enero a abril.<br />
La georeferenciación <strong>de</strong> los apiarios con <strong>la</strong> e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> mapas y el inventario <strong>de</strong><br />
especies <strong>de</strong> árboles facilitan <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nificación <strong>de</strong> finca y <strong>la</strong> i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> áreas para <strong>la</strong><br />
conservación <strong>de</strong>ntro y fuera <strong>de</strong> <strong>la</strong> finca.<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste<br />
21
4 - Descripción y reflexión crítica <strong>de</strong>l proceso<br />
4.2 Eje Organizacional: Cambios durante el proceso <strong>de</strong><br />
intervención a nivel organizacional<br />
“Anteriormente se sacaba muy poco y no todo se vendía, una parte se consumía, <strong>la</strong> otra parte se<br />
rega<strong>la</strong>ba, es <strong>de</strong>cir no sabíamos cuanto eran los costos, no metíamos lo que era mano <strong>de</strong> obra, no<br />
revisábamos nada mientras hoy en día llevamos un control sobre los trabajos que se realizan”<br />
(Nelba Quiroz, Dulce Miel)<br />
a) Situación Inicial:<br />
En 2008 <strong>la</strong>s organizaciones <strong>de</strong> apicultores Dulce Miel, Asociación <strong>de</strong> Pob<strong>la</strong>dores Productores<br />
<strong>de</strong> Miel Belén (<strong>de</strong>s<strong>de</strong> finales 2010: Cooperativa COOAPIR), COAPICHACO <strong>de</strong> Chacocente<br />
y Carlos Díaz <strong>de</strong> Ometepe <strong>de</strong>mostraban estructuras internas informales con débil coherencia<br />
en los grupos. La Dulce Miel se percibía como un anexo <strong>de</strong> <strong>la</strong> organización madre en<br />
Mateare, y <strong>la</strong> Asociación <strong>de</strong> Pob<strong>la</strong>dores <strong>de</strong> Productores <strong>de</strong> Miel que fue fundada con el<br />
objetivo <strong>de</strong> captar proyectos para su mejora organizacional no logró captar financiamiento<br />
externo. Ambos organizaciones comprendieron su área <strong>de</strong> acción exclusivamente a nivel<br />
municipal. La i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> los miembros con sus respectivas organizaciones era débil,<br />
intensificado por el poco contacto y gestión hacia afuera <strong>de</strong>l municipio con otros organismos<br />
o asociaciones <strong>de</strong> apicultores. Los productores individuales <strong>de</strong> miel <strong>de</strong> Ometepe sostenían<br />
re<strong>la</strong>ciones esporádicas entre ellos, sin espacios <strong>de</strong> intercambio <strong>de</strong> experiencias.<br />
Una característica en común <strong>de</strong> todas <strong>la</strong>s organizaciones apíco<strong>la</strong>s era el poco conocimiento<br />
económico y técnico <strong>de</strong> sus activida<strong>de</strong>s apíco<strong>la</strong>s. Tampoco no contaban con el equipamiento<br />
a<strong>de</strong>cuado que les facilitaba una mayor producción y calidad <strong>de</strong> su producto. La Dulce Miel<br />
y <strong>la</strong> Asociación <strong>de</strong> Pob<strong>la</strong>dores Productores <strong>de</strong> Miel no tenían procesos establecidos para<br />
el control <strong>de</strong> <strong>la</strong>s colmenas con los necesarios procedimientos <strong>de</strong> limpieza y mantenimiento<br />
requerido. La producción tenía una característica muy artesanal que se reflejaba también en<br />
<strong>la</strong> forma <strong>de</strong> <strong>la</strong> comercialización <strong>de</strong> <strong>la</strong> miel. En el proceso <strong>de</strong> transformación <strong>de</strong>l producto<br />
los apicultores utilizaron envases recic<strong>la</strong>dos <strong>de</strong> otros productos como botel<strong>la</strong>s <strong>de</strong> gaseosa y<br />
bebidas alcohólicas. Etiquetas puestas en los envases eran casi <strong>la</strong> excepción. La rentabilidad<br />
22<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste
<strong>de</strong> <strong>la</strong> apicultura era afectada por <strong>la</strong> ausencia <strong>de</strong> un ámbito empresarial representándose<br />
también en <strong>la</strong> falta <strong>de</strong> un análisis económico <strong>de</strong> <strong>la</strong> actividad apíco<strong>la</strong> en cada organización que<br />
no manejaba los cálculos o registros sobre los costos <strong>de</strong> producción y <strong>la</strong> venta <strong>de</strong>l producto.<br />
La Dulce Miel expresó que <strong>la</strong> cantidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> miel que se utilizaba para el autoconsumo o que<br />
se rega<strong>la</strong>ba era alta, estimado en un 25% porque un registro exacto sobre ello no llevaba,<br />
simi<strong>la</strong>r también para <strong>la</strong> Asociación <strong>de</strong> Pob<strong>la</strong>dores <strong>de</strong> Productores <strong>de</strong> Miel.<br />
La cantidad <strong>de</strong> colmena <strong>de</strong> cada organización era limitada y obstaculizó adicionalmente una<br />
mayor rentabilidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> actividad apíco<strong>la</strong>. En resumen <strong>la</strong> actividad apíco<strong>la</strong> apuntaba al corto<br />
p<strong>la</strong>zo con poca p<strong>la</strong>nificación y visión empresarial <strong>de</strong> los apicultores.<br />
b) Situación actual:<br />
“Hay mujeres que so<strong>la</strong>mente les hablábamos <strong>de</strong> abejas y tenían miedo, hoy me han salido mujeres<br />
y hombres que preguntan qué hacer para integrarse a nuestra organización” (Or<strong>la</strong>ndo Morales, Is<strong>la</strong><br />
Ometepe).<br />
4 - Descripción y reflexión crítica <strong>de</strong>l proceso<br />
Aunque <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong> <strong>la</strong>s organizaciones apíco<strong>la</strong>s no han aumentado el número <strong>de</strong> sus<br />
miembros, lograron un proceso <strong>de</strong> consolidación organizacional. Las organizaciones<br />
apíco<strong>la</strong>s están constituidas por miembros que cumplen sus compromisos y responsabilida<strong>de</strong>s.<br />
So<strong>la</strong>mente <strong>la</strong> Cooperativa COOAPIR aumentó <strong>la</strong> cantidad <strong>de</strong> sus miembros <strong>de</strong> 18 a 25.<br />
Des<strong>de</strong> diciembre 2010 existe <strong>la</strong> Cooperativa COOAPIR <strong>de</strong>rivándose <strong>de</strong> <strong>la</strong> Asociación <strong>de</strong><br />
Pob<strong>la</strong>dores <strong>de</strong> Productores <strong>de</strong> Miel. También está en proceso <strong>de</strong> formación una asociación<br />
<strong>de</strong> los apicultores individuales <strong>de</strong> Ometepe con el nombre “Mi Miel”. Inspirado por <strong>la</strong><br />
asociatividad <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na ellos reconocen <strong>la</strong>s ventajas <strong>de</strong> tener una forma <strong>de</strong> organización<br />
en aspectos <strong>de</strong> representación, inci<strong>de</strong>ncia y gestión.<br />
En todas <strong>la</strong>s organizaciones se pue<strong>de</strong> reconocer un li<strong>de</strong>razgo participativo, encabezado por<br />
lí<strong>de</strong>res con carisma que promueven <strong>la</strong> participación <strong>de</strong> los miembros y <strong>la</strong> integración <strong>de</strong> nuevos<br />
socios y socias. Hoy en día todas <strong>la</strong>s organizaciones apíco<strong>la</strong>s tienen conocimientos técnicos<br />
que les permitieron aumentar <strong>la</strong> productividad y calidad <strong>de</strong> su producto (ver también eje<br />
individual). COOAPIR y COAPICHACO están en proceso <strong>de</strong> obtener el certificado sanitario,<br />
un requisito que le facilita el acceso a mercados formales nacionales e internacionales.<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste<br />
23
4 - Descripción y reflexión crítica <strong>de</strong>l proceso<br />
En <strong>la</strong>s organizaciones apicultoras se han iniciado registros contables básicos <strong>de</strong> ingresos,<br />
egresos y se calcu<strong>la</strong>n los costos <strong>de</strong> producción y el valor agregado <strong>de</strong> sus activida<strong>de</strong>s<br />
según cada es<strong>la</strong>bón <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> valor (Insumo, Producción, Acopio, Transformación,<br />
Comercialización), lo que se representa en el cálculo <strong>de</strong>l precio <strong>de</strong>l producto final.<br />
También el diseño <strong>de</strong>l producto tiene mayor importancia, <strong>de</strong> esa manera se comercializa<br />
casi toda <strong>la</strong> mercancía a través <strong>de</strong> vasos estandarizados mayormente <strong>de</strong> 250 ml y 500 ml y<br />
etiquetas uniformes. El control se extien<strong>de</strong> a registros sobre salida y entrada <strong>de</strong> materiales,<br />
producción y cosecha. Esos instrumentos <strong>de</strong> gestión van a <strong>la</strong> par con <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nificación <strong>de</strong> cada<br />
organización que tiene un p<strong>la</strong>n operativo anual orientado a <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s y realida<strong>de</strong>s<br />
organizacionales e individuales.<br />
El aumento <strong>de</strong> <strong>la</strong> cantidad <strong>de</strong> colmena es muy significante para <strong>la</strong>s organizaciones apicultoras,<br />
en el caso <strong>de</strong> COOAPIR y los apicultores <strong>de</strong> Ometepe en más que 150%. Al aumento <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong>s colmenas contribuyó <strong>la</strong> Alianza Publica Privada (PPP) entre <strong>la</strong> empresa Ingemann Food<br />
Nicaragua S.A. y GIZ con los apicultores <strong>de</strong> Ometepe y COAPICHACO (ver eje re<strong>de</strong>s y<br />
alianzas).<br />
Los equipos <strong>de</strong> acero inoxidable contribuyen a <strong>la</strong> garantía <strong>de</strong> <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> miel <strong>de</strong> <strong>la</strong> misma<br />
manera como <strong>la</strong>s habilida<strong>de</strong>s técnicas adquiridas por los apicultores en el mantenimiento <strong>de</strong><br />
los equipos y <strong>la</strong> aplicación <strong>de</strong> limpieza e higiene.<br />
“No teníamos mucho acceso a tener apoyo <strong>de</strong> otros organismos, nuestro grupo era <strong>la</strong> asociación <strong>de</strong><br />
pob<strong>la</strong>dores productores <strong>de</strong> miel, teníamos una personería jurídica extendida por <strong>la</strong> alcaldía, todas<br />
nuestras acciones eran a nivel municipal, ahora somos una cooperativa y po<strong>de</strong>mos acce<strong>de</strong>r a<br />
crédito, hemos logrado acce<strong>de</strong>r a los dos proyectos y eso ha beneficiado nuestra organización”<br />
(Leónidas Ugarte, presi<strong>de</strong>nte COOAPIR).<br />
Hoy en día <strong>la</strong>s mujeres en <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong>muestran un alto nivel <strong>de</strong> li<strong>de</strong>razgo, participación<br />
e inci<strong>de</strong>ncia. Actualmente el Comité Directivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na es presidido por una mujer. La<br />
organización Dulce Miel es por cierto <strong>de</strong>s<strong>de</strong> su fundación constituida exclusivamente por<br />
mujeres, sin embargo se observa una mayor autoconfianza <strong>de</strong> los miembros. Una mujer<br />
asume el cargo <strong>de</strong>l vicepresi<strong>de</strong>nte en <strong>la</strong> Junta Directiva <strong>de</strong> COOAPIR y <strong>la</strong>s mujeres están<br />
integradas en los Comités <strong>de</strong> capacitación y <strong>de</strong> vigi<strong>la</strong>ncia <strong>de</strong> esa organización.<br />
24<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste
“Como mujer me siento bien, fuimos a traer colmenas, solo yo estaba <strong>de</strong> mujer porque cuando<br />
llegue estaban 20 hombres y solo yo <strong>de</strong> mujer, me dio miedo, me <strong>de</strong>cía yo tengo que po<strong>de</strong>r, si soy<br />
mujer, a<strong>de</strong>más yo sé lo que los hombres saben y me armé <strong>de</strong> valor. Es <strong>de</strong>cir pu<strong>de</strong> enfrentar este<br />
miedo que tenía y ellos vieron que yo estaba amarrando y sacando <strong>la</strong>s cajas también, no solo iba a<br />
ver y tampoco asustarme pero me <strong>de</strong>cía que si yo puedo, porque si los hombres pue<strong>de</strong>n porque yo<br />
no puedo siendo mujer” (Nelba, Dulce Miel y presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong>l Comité Directivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na).<br />
“Las mujeres han mejorado en re<strong>la</strong>ción a su capacidad <strong>de</strong> gestión, se ha hecho sentir que son<br />
mujeres que tienen <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong> generar un ingreso a <strong>la</strong> familia a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> apicultura, han<br />
mejorado sus conocimientos porque prácticamente en los manos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mujeres está <strong>la</strong> actividad<br />
apíco<strong>la</strong>, son pocos los varones, quizás son apoyados por sus esposos pero <strong>la</strong> mujer es <strong>la</strong> dueña <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> colmena o <strong>de</strong>l apiario. En los talleres uno ve su participación, son dinámicas y <strong>la</strong> otra cosa es que<br />
<strong>la</strong> mayoría son jóvenes. Son pequeños emprendimientos que el<strong>la</strong>s tienen y que permiten que <strong>la</strong>s<br />
muchachas <strong>de</strong> <strong>la</strong> zona rural estén pensando que tienen su propio negocio y no van a vivir sumidas<br />
que alguien <strong>la</strong>s mantenga, entonces el<strong>la</strong>s tienen como generar sus propios ingresos y <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r<br />
capacida<strong>de</strong>s” (Juanita Rodríguez, Delegada MAGFOR, Rivas).<br />
Tab<strong>la</strong> 2 <strong>de</strong> comparación <strong>de</strong> situaciones:<br />
4 - Descripción y reflexión crítica <strong>de</strong>l proceso<br />
Situacion inicial<br />
(Diciembre 2008)<br />
Cantidad <strong>de</strong> colmenas:<br />
Dulce Miel: 36 (2008)<br />
COOAPIR: 27 (2007)<br />
Ometepe (Individuales): 70 (2009)<br />
Chacocente: 57 (2009)<br />
Equipos artesanales y no a<strong>de</strong>cuados<br />
como extractor galvanizado y falta <strong>de</strong><br />
mantenimiento, limpieza e higiene<br />
afectaban calidad <strong>de</strong>l producto<br />
Poco conocimiento sobre los costos<br />
<strong>de</strong> producción<br />
No se llevaba ningún control<br />
Falta <strong>de</strong> financiamiento por proyectos<br />
Orientación a corto p<strong>la</strong>zo, sin<br />
p<strong>la</strong>nificación<br />
Asociación <strong>de</strong> Pob<strong>la</strong>dores <strong>de</strong><br />
Productores <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Belén<br />
Apicultores individuales <strong>de</strong> Ometepe<br />
no se conocían<br />
Situacion actual<br />
(Marzo 2011)<br />
Aumento <strong>de</strong> cantidad <strong>de</strong> colmenas (2010):<br />
Dulce Miel: 52<br />
COOAPIR: 99<br />
Ometepe: 182<br />
Chacocente: 82<br />
Equipos <strong>de</strong> acero inoxidable (p.ej. <strong>de</strong>sopercu<strong>la</strong>doras<br />
<strong>de</strong> Dulce Miel y COOAPIR); conciencia, habilida<strong>de</strong>s<br />
y equipos para producir calidad<br />
Habilida<strong>de</strong>s contables, calculo <strong>de</strong> costos <strong>de</strong> producción<br />
y ganancia<br />
Iniciando con registro contable, salida y entrada <strong>de</strong><br />
materiales, producción y cosecha<br />
Financiamiento <strong>de</strong>: Banco Mundial, Embajada Alemana,<br />
Fundación ETEA, GIZ<br />
POA <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s alcanzables, realistas<br />
COOAPIR<br />
En proceso <strong>de</strong> formación <strong>de</strong> <strong>la</strong> asociación “Mi Miel”<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste<br />
25
4 - Descripción y reflexión crítica <strong>de</strong>l proceso<br />
c) Medición <strong>de</strong> capitales organizacionales<br />
Los capitales que se atribuyen al eje organizacional han aumentado según <strong>la</strong> percepción <strong>de</strong><br />
los apicultores, en particu<strong>la</strong>r el capital cultural representa crecimientos altos. La participación<br />
<strong>de</strong> mujeres en procesos productivos y hombres en procesos reproductivos indica que ambos<br />
géneros están más flexibles en el <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> sus roles. Las mujeres actúan en espacios no<br />
tradicionales cuando son el<strong>la</strong>s que dirigen <strong>la</strong> actividad productiva apíco<strong>la</strong> y dan mantenimiento<br />
a colmenas y equipos. Según <strong>la</strong> percepción los hombres, ayudan más a su pareja con <strong>la</strong>s<br />
tareas <strong>de</strong> <strong>la</strong> casa. La percepción indica un alto crecimiento en nivel <strong>de</strong> li<strong>de</strong>razgo por hombres<br />
y mujeres. Actualmente <strong>la</strong> presi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l Comité Directivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> valor recae<br />
en una mujer. Las organizaciones productivas vincu<strong>la</strong>das a <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na son presididas por<br />
hombres, exceptuando <strong>la</strong> Cooperativa Dulce Miel en Belén, que está integrada so<strong>la</strong>mente<br />
por mujeres.<br />
También ha aumentado significativamente <strong>la</strong> percepción <strong>de</strong> <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong>l capital físico, sin<br />
embargo queda mucho por mejorar aún en <strong>la</strong> infraestructura apíco<strong>la</strong>,consi<strong>de</strong>rando mejoras<br />
en vivienda y <strong>la</strong> comunicación.<br />
d) Proceso <strong>de</strong> intervención:<br />
“Vamos enseñando a los <strong>de</strong>más que no tienen conocimiento, a engran<strong>de</strong>cer a los productores y<br />
productoras en <strong>la</strong> is<strong>la</strong> y a nivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>partamento”<br />
(Or<strong>la</strong>ndo Morales, apicultor Ometepe).<br />
Antes <strong>de</strong>l fomento <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> valor so<strong>la</strong>mente <strong>la</strong> ONG CANTERA brindó asistencia<br />
técnica a los apicultores quienes buscaban formas <strong>de</strong> aplicar a financiamientos y proyectos<br />
externos para mejorar su equipamiento. En <strong>la</strong> metodología <strong>de</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> valor <strong>la</strong> i<strong>de</strong>ntificación<br />
<strong>de</strong> otros actores que pue<strong>de</strong>n apoyar con recursos financieros a los operadores (apicultores)<br />
es c<strong>la</strong>ve en el proceso. La intervención técnica y en parte financiera <strong>de</strong> <strong>MASRENACE</strong> por sí<br />
so<strong>la</strong> no podía satisfacer <strong>la</strong> <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> <strong>la</strong>s organizaciones en aspectos <strong>de</strong> infraestructura.<br />
Las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> equipamiento y conocimiento <strong>de</strong> cada organización fueron presentados<br />
en el ámbito <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na a través <strong>de</strong>l Comité Directivo.<br />
26<br />
De forma participativa entre <strong>la</strong> Dulce Miel y <strong>la</strong> Asociación <strong>de</strong> Pob<strong>la</strong>dores <strong>de</strong> Productores <strong>de</strong><br />
Miel (hoy COOAPIR) se e<strong>la</strong>boraron propuestas para <strong>la</strong> aplicación a proyectos. La Asociación<br />
<strong>de</strong> Pob<strong>la</strong>dores <strong>de</strong> Productores <strong>de</strong> Miel recibió un financiamiento por parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Embajada<br />
Alemana sobre $ US 15.000 iniciado el proyecto en el segundo semestre <strong>de</strong> 2010. La Dulce<br />
Miel fue apoyada con un proyecto financiado conjuntamente entre <strong>MASRENACE</strong>, Banco<br />
Mundial y CANTERA con el financiamiento <strong>de</strong> $ US 6.500 para capacitaciones y<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste
equipamiento. Luego en junio 2010 <strong>MASRENACE</strong> aportó a <strong>la</strong> Dulce Miel un equipo con<br />
un valor <strong>de</strong> $ US 9.000. Los dos proyectos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cooperación Alemana complementaron<br />
<strong>la</strong> asistencia técnica con <strong>la</strong> compra <strong>de</strong> equipos. Ambas organizaciones apíco<strong>la</strong>s <strong>de</strong> Belén<br />
compartieron un monto total <strong>de</strong> $ US 20.000 recibido <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fundación ETEA a finales <strong>de</strong><br />
2010. El proyecto <strong>de</strong> ETEA continúa el fortalecimiento productivo con <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción <strong>de</strong>l primer<br />
centro <strong>de</strong> extracción apíco<strong>la</strong> en Belén y <strong>de</strong>sarrollo organizacional <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dulce Miel y COOAPIR<br />
para obtener en el año 2011 el registro sanitario.<br />
El fortalecimiento organizacional <strong>de</strong> los<br />
apicultores fue principalmente generado<br />
mediante capacitaciones frecuentes con un<br />
enfoque integral <strong>de</strong> temas empresariales, técnicos<br />
y organizativos. También algunos apicultores han<br />
sido capacitados en <strong>la</strong> e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> productos<br />
<strong>de</strong>rivados <strong>de</strong> <strong>la</strong> miel para po<strong>de</strong>r ampliar su oferta<br />
<strong>de</strong> producto y <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>rse bajo un enfoque<br />
empresarial. El aumento <strong>de</strong> <strong>la</strong> productividad<br />
y calidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> miel se logró mediante el<br />
fortalecimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s capacida<strong>de</strong>s técnicas. La<br />
metodología <strong>de</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> valor hace énfasis en<br />
el mejoramiento <strong>de</strong>l producto para aumentar <strong>la</strong><br />
competitividad en los mercados. En el marco <strong>de</strong> intervención <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> <strong>la</strong> miel se<br />
realizaron capacitaciones sobre buenas prácticas apíco<strong>la</strong>s, un muestreo <strong>de</strong> sanidad apíco<strong>la</strong><br />
y calidad e inocuidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> miel. Determinante para <strong>la</strong> <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> calidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> miel fue<br />
el muestreo <strong>de</strong> sanidad apíco<strong>la</strong> que se realizó - como <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong> <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s- bajo el<br />
li<strong>de</strong>razgo <strong>de</strong>l MAGFOR.<br />
4 - Descripción y reflexión crítica <strong>de</strong>l proceso<br />
El análisis <strong>de</strong> costos <strong>de</strong> producción realizado en conjunto con <strong>la</strong>s organizaciones <strong>de</strong> apicultores<br />
<strong>de</strong> Belén, facilitó visibilizar <strong>la</strong>s oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> una mayor rentabilidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> actividad<br />
apíco<strong>la</strong>. En consecuencia, <strong>la</strong>s organizaciones Dulce Miel y COOAPIR aumentaron <strong>la</strong> parte<br />
<strong>de</strong> miel fraccionada <strong>de</strong>stinado a <strong>la</strong> venta a un precio que permite un margen <strong>de</strong> ganancia<br />
mayor en parte para su respectiva inversión en <strong>la</strong> organización y en parte como ingresos para<br />
<strong>la</strong>s familias <strong>de</strong> los apicultores.<br />
Producto <strong>de</strong> autodiagnóstico organizacional los grupos <strong>de</strong> Belén, i<strong>de</strong>ntificaron los costos <strong>de</strong><br />
producción, precio y <strong>la</strong> <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> su mercado, permitiendo ajustes en los costos y precios<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste<br />
27
4 - Descripción y reflexión crítica <strong>de</strong>l proceso<br />
<strong>de</strong> sus productos.<br />
Un estudio sobre el mejoramiento <strong>de</strong> etiquetas y envases intentó <strong>de</strong> e<strong>la</strong>borar un producto<br />
unificado <strong>de</strong> <strong>la</strong>s dos organizaciones apíco<strong>la</strong>s en Belén bajo una so<strong>la</strong> marca <strong>de</strong> comercialización.<br />
Pero no se podía lograr un acuerdo entre los apicultores que en ese momento temían<br />
per<strong>de</strong>r su i<strong>de</strong>ntidad y autonomía organizacional. Hoy están dispuestos a nivel <strong>de</strong> todas <strong>la</strong>s<br />
organizaciones <strong>de</strong> apicultores <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> retomar el diseño <strong>de</strong> una misma marca para<br />
acce<strong>de</strong>r a nuevos mercados <strong>de</strong> forma conjunta.<br />
Miembros seleccionados <strong>de</strong> cada organización apíco<strong>la</strong> fueron capacitados en contabilidad,<br />
un área que requiere todavía bastante refuerzo. Los apicultores expresaron que se necesita<br />
un acompañamiento intensivo para <strong>la</strong> aplicación en el trabajo operativo cotidiano. Muchos<br />
apicultores aun no reconocen el beneficio <strong>de</strong> un registro contable si no lo hacen para<br />
<strong>la</strong> Dirección General <strong>de</strong> Ingresos <strong>de</strong> <strong>la</strong> República (DGI), y no para el bien <strong>de</strong> <strong>la</strong> propia<br />
organización.<br />
La EIAGR diseñó junto con los apicultores una ficha <strong>de</strong> registro <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s apíco<strong>la</strong>s<br />
para <strong>la</strong> organización y sistematización <strong>de</strong> datos <strong>de</strong>l ciclo apíco<strong>la</strong> con fines <strong>de</strong> control<br />
interno. Sin embargo se <strong>de</strong>manda mayor seguimiento para institucionalizar el hábito en <strong>la</strong>s<br />
organizaciones apíco<strong>la</strong>s.<br />
En los talleres anuales <strong>de</strong> Value Links se e<strong>la</strong>boraron los P<strong>la</strong>nes<br />
Operativos Anuales (POA) que representan también parte <strong>de</strong>l<br />
P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Trabajo <strong>de</strong> cada organización apíco<strong>la</strong>.<br />
El enfoque <strong>de</strong> equidad <strong>de</strong> género se integró <strong>de</strong> manera transversal<br />
en todas <strong>la</strong>s capacitaciones y talleres con <strong>la</strong> metodología<br />
Value Links, representando un eje fundamental en el <strong>de</strong>sarrollo<br />
organizacional. Esto consistía en visualizar <strong>la</strong> participación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
mujeres <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na, sensibilizar sobre su apoyo a <strong>la</strong>s<br />
activida<strong>de</strong>s productivas y apíco<strong>la</strong>s y promover su inci<strong>de</strong>ncia en <strong>la</strong><br />
ca<strong>de</strong>na y <strong>la</strong>s organizaciones. En <strong>la</strong> selección <strong>de</strong>l Comité Directivo<br />
se establecieron criterios, entre otros <strong>la</strong> cantidad equitativa <strong>de</strong><br />
hombres y mujeres en los puestos dirigentes.<br />
28<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste
Sobre ello influyó el papel que asumieron <strong>la</strong>s facilitadoras <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> valor como <strong>la</strong><br />
Delegada Departamental <strong>de</strong> MAGFOR <strong>de</strong> Rivas (Juana Rodríguez), junto con <strong>la</strong> responsable<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> dirección <strong>de</strong> apicultura <strong>de</strong>l MAGFOR DGPSA (Ana Christina Miranda) y <strong>la</strong> asesora<br />
técnica <strong>de</strong> <strong>MASRENACE</strong> (Marlen Lan<strong>de</strong>ro), quienes promovieron <strong>la</strong> participación <strong>de</strong> mujeres<br />
en el sector apíco<strong>la</strong> creando sensibilidad para el tema género a <strong>la</strong>s apicultoras y apicultores.<br />
Sin embargo aún se observa que en procesos participativos como asambleas y plenarias <strong>de</strong><br />
talleres con <strong>la</strong> presencia <strong>de</strong> hombres algunas mujeres están reservadas en expresarse.<br />
4 - Descripción y reflexión crítica <strong>de</strong>l proceso<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste<br />
29
4 - Descripción y reflexión crítica <strong>de</strong>l proceso<br />
Lecciones Aprendidas<br />
La orientación <strong>de</strong> <strong>la</strong> intervención a <strong>de</strong>mandas y necesida<strong>de</strong>s reales <strong>de</strong> <strong>la</strong>s organizaciones<br />
<strong>de</strong> apicultores partiendo <strong>de</strong>l análisis <strong>de</strong> <strong>la</strong>s potencialida<strong>de</strong>s y limitaciones por es<strong>la</strong>bón, permite<br />
una p<strong>la</strong>nificación realista y cercana a los actores beneficiarios.<br />
El análisis económico <strong>de</strong> <strong>la</strong> actividad apíco<strong>la</strong> y <strong>la</strong> introducción <strong>de</strong> instrumentos <strong>de</strong><br />
registro contables e inventario apoyan en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> una visión empresarial <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
organización. Sin embargo requieren mucha sensibilidad y <strong>de</strong>dicación (interna y externa)<br />
porque en general <strong>la</strong>s organizaciones no son familiarizadas con instrumentos <strong>de</strong> registro, en<br />
particu<strong>la</strong>r en el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> contabilidad.<br />
Las intervenciones para el mejoramiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> calidad e inocuidad <strong>de</strong>l producto<br />
facilitan <strong>la</strong> sensibilización <strong>de</strong> los productores sobre el enfoque <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> aumento <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> competitividad.<br />
Las organizaciones <strong>de</strong>ben seleccionar mejor <strong>la</strong>s personas participantes en <strong>la</strong>s<br />
capacitaciones a través <strong>de</strong> criterios <strong>de</strong>finidos re<strong>la</strong>cionadas a su capacidad, disposición e<br />
interés y también nombrar un sustituto para garantizar <strong>la</strong> continuidad <strong>de</strong> lo aprendido en <strong>la</strong><br />
organización.<br />
La aplicación y aprobación <strong>de</strong> proyectos <strong>de</strong> equipamiento y materiales a <strong>la</strong> par <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
provisión <strong>de</strong> asistencia técnica para los y <strong>la</strong>s apicultores ha sido un elemento motivador. Es<br />
importante que una intervención se dirija en obtener estos resultados “tangibles” teniendo<br />
como herramienta el enfoque <strong>de</strong> metodología Value Links para <strong>la</strong> i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> servicios<br />
<strong>de</strong> apoyo (aliados) como ONG’s y otros organismos. Sin ello se corre el peligro <strong>de</strong> crear <strong>la</strong><br />
percepción que <strong>la</strong> inversión <strong>de</strong> p<strong>la</strong>nificación y organización <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na es <strong>de</strong>masiada.<br />
La consolidación <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na se logró a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> integración <strong>de</strong> todas <strong>la</strong>s<br />
organizaciones <strong>de</strong> apicultores (operadores) en <strong>la</strong>s medidas <strong>de</strong> apoyo como proyectos<br />
específicos <strong>de</strong> equipamiento, capacitación y acceso al mercado. La equidad y distribución <strong>de</strong><br />
beneficios entre operadores en una ca<strong>de</strong>na es c<strong>la</strong>ve en el fomento.<br />
La visualización <strong>de</strong>l concepto <strong>de</strong> equidad <strong>de</strong> género en <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong>be consi<strong>de</strong>rar no<br />
so<strong>la</strong>mente el beneficio para <strong>la</strong>s mujeres sino también revisar <strong>la</strong> carga adicional percibida <strong>de</strong>l<br />
trabajo que tienen el<strong>la</strong>s, un punto que ha sido <strong>de</strong>scuidado en <strong>la</strong> intervención.<br />
30<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste
La confianza entre los actores <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na se forma continuamente. Querer unir<br />
organizaciones con fuerza externa bajo una misma marca <strong>de</strong> comercialización por ejemplo<br />
muy al comienzo <strong>de</strong>l fomento provoca resistencia y pue<strong>de</strong> perjudicar <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na.<br />
4 - Descripción y reflexión crítica <strong>de</strong>l proceso<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste<br />
31
4 - Descripción y reflexión crítica <strong>de</strong>l proceso<br />
4.3 Eje Re<strong>de</strong>s y Alianzas: Cambios durante el proceso <strong>de</strong><br />
intervención a nivel organizacional<br />
“Si no hubiéramos formado esta ca<strong>de</strong>na nosotros no estuviéramos don<strong>de</strong> estamos ahora” (Leónidas<br />
Ugarte, presi<strong>de</strong>nte COOAPIR).<br />
“En este poco tiempo es una magnitud <strong>de</strong> organizar toda una región, <strong>de</strong> conectar gente que ni<br />
siquiera se conocían” (Joseph Barnet (Chepito), asesor técnico <strong>de</strong> <strong>la</strong> ONG Cantera)<br />
a) Situación Inicial:<br />
La situación <strong>de</strong> los apicultores en 2008 estaba caracterizada por el ais<strong>la</strong>miento y <strong>la</strong> <strong>de</strong>sconectividad<br />
entre <strong>la</strong>s mismas organizaciones apíco<strong>la</strong>s y con <strong>la</strong>s instituciones gubernamentales y no<br />
gubernamentales. Las organizaciones solían tener contactos muy esporádicos, sin intercambios<br />
<strong>de</strong> conocimientos u otros espacios <strong>de</strong> encuentros organizados. So<strong>la</strong>mente <strong>la</strong> Alcaldía <strong>de</strong> Belén<br />
apoyaba en parte <strong>la</strong>s organizaciones en Belén como anteriormente <strong>de</strong>scrito. La apicultura<br />
oficialmente no existía en el Departamento <strong>de</strong> Rivas ni Carazo. Esto impactó en que al<br />
momento <strong>de</strong> diseñar programas y proyectos <strong>de</strong> apoyo al sector apíco<strong>la</strong>, no contemp<strong>la</strong>ban <strong>la</strong><br />
región <strong>de</strong>l suroeste por ser inexistente en el banco <strong>de</strong> datos <strong>de</strong>l censo. En consecuencia ningún<br />
programa gubernamental o <strong>de</strong> organismo <strong>de</strong> apoyo no gubernamental sin conocimiento <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> zona podía i<strong>de</strong>ntificar a los productores apíco<strong>la</strong>s como beneficiarios <strong>de</strong> un proyecto. El<br />
MAGFOR contaba exclusivamente, a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección General <strong>de</strong> Protección y Sanidad<br />
Agropecuaria (DGPSA) en Managua, con <strong>la</strong>s capacida<strong>de</strong>s técnicas para brindar asistencia al<br />
sector apíco<strong>la</strong>. En el Departamento <strong>de</strong> Rivas el MAGFOR no tenía técnicos profesionales con<br />
conocimientos especializados <strong>de</strong> apicultura.<br />
Antes <strong>de</strong>l fomento <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na CANTERA -como único organismo presente en <strong>la</strong> región <strong>de</strong><br />
Belén en el sector apíco<strong>la</strong> dando asistencia técnica a <strong>la</strong> Dulce Miel – tenía pocos vínculos con<br />
otros organismos que brindan servicios <strong>de</strong> apoyo. En Chacocente so<strong>la</strong>mente el PNUD tenía<br />
intervención para <strong>la</strong> protección <strong>de</strong> flora y fauna en el refugio <strong>de</strong> <strong>la</strong> vida silvestre.<br />
32<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste
La venta <strong>de</strong>l producto <strong>de</strong> miel se realizaba so<strong>la</strong>mente en los mercados locales y en Belén <strong>la</strong><br />
mayoría <strong>de</strong>l producto se vendía fraccionado y en galones y los precios estaban expuestos<br />
a <strong>la</strong> fluctuación. En Ometepe los compradores en parte extranjeros bajaron los precios <strong>de</strong>l<br />
producto <strong>de</strong> miel como se acuerda el apicultor Or<strong>la</strong>ndo Morales:<br />
“Anteriormente venía gente <strong>de</strong>l <strong>la</strong>do <strong>de</strong> Costa Rica, pero ellos ponían el precio entonces pagaban<br />
poca cantidad y eso nos afectó porque ellos <strong>de</strong>cían tanto vale y nosotros teníamos que <strong>de</strong>cir que si<br />
porque no valoraban nuestro trabajo.”<br />
b) Situación Actual:<br />
Uno <strong>de</strong> los logros más importantes para los apicultores <strong>de</strong> <strong>la</strong> zona es el reconocimiento<br />
<strong>de</strong> su <strong>la</strong>bor con <strong>la</strong> integración en el sistema <strong>de</strong> registro apíco<strong>la</strong> mediante <strong>la</strong> carnetización<br />
<strong>de</strong> apicultores, proceso llevado por el MAGFOR-DGPSA en el segundo Censo Apíco<strong>la</strong><br />
Nacional <strong>de</strong>l año 2010 / 2011. Rivas y Carazo se integraron como zonas con actividad<br />
apíco<strong>la</strong> en el mapa nacional. El MAGFOR-DGPSA y MAGFOR Delegación <strong>de</strong> Rivas valoran<br />
los actores <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na y <strong>la</strong> región para el <strong>de</strong>sarrollo apíco<strong>la</strong> <strong>de</strong>l país. Los apicultores<br />
están vincu<strong>la</strong>dos a varios organismos <strong>de</strong> apoyo <strong>de</strong> los cuales reciben capacitaciones como<br />
CANTERA, EIAG, ETEA, Swiss Contact y <strong>la</strong>s instituciones gubernamentales MAGFOR e<br />
INAFOR. La participación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s municipalida<strong>de</strong>s ha sido <strong>de</strong> forma esporádica, en el caso<br />
<strong>de</strong> Belén constante.<br />
4 - Descripción y reflexión crítica <strong>de</strong>l proceso<br />
Hoy en día los apicultores <strong>de</strong> <strong>la</strong> región se conocen entre ellos y realizan intercambios <strong>de</strong><br />
conocimientos a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> estructura <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na.<br />
“Este camino ha permitido forjar una especie <strong>de</strong> amistad entre los apicultores” (Chepito, ONG<br />
Cantera).<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste<br />
33
4 - Descripción y reflexión crítica <strong>de</strong>l proceso<br />
En espacios <strong>de</strong> inci<strong>de</strong>ncia (reuniones, ferias,<br />
congresos) los apicultores se i<strong>de</strong>ntifican como<br />
miembros <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel<br />
<strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>ndo un alto autoestima por el valor que<br />
ellos dan a <strong>la</strong> pertenencia a <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na. Por este<br />
motivo los apicultores suelen utilizar camisetas<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> “Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor Miel <strong>de</strong> Suroeste” como<br />
medio <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificación grupal en <strong>la</strong>s reuniones<br />
y cuando se presentan ante otros organismos y<br />
actores para su presentación como “Los Apicultores<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste.” Participan en<br />
congresos y ferias a los distintos niveles: municipal,<br />
<strong>de</strong>partamental, nacional y centroamericano.<br />
El Comité Directivo como gremio <strong>de</strong> gobernanza <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> miel se reúne frecuentemente<br />
cada 2-3 meses, evaluando el cumplimiento <strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n Operativo Anual, que se e<strong>la</strong>bora en el<br />
taller anual <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na.<br />
Des<strong>de</strong> febrero 2010 los apicultores <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
ca<strong>de</strong>na están representados en <strong>la</strong> Comisión<br />
<strong>de</strong> Sanidad Apíco<strong>la</strong> y en <strong>la</strong> Junta Directiva<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión Nacional <strong>de</strong> Apicultores<br />
<strong>de</strong> Nicaragua (CNAN), y el cargo <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
tesorería <strong>de</strong> <strong>la</strong> CNAN pertenece a <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na<br />
<strong>de</strong> miel. Los apicultores conocen y gestionan<br />
con proveedores los equipos y herramientas<br />
apíco<strong>la</strong>s, sabiendo <strong>de</strong> <strong>la</strong> calidad y precio <strong>de</strong>l<br />
producto ofrecido, lo que le ha fortalecido<br />
en su negociación en el mercado.<br />
Los apicultores han conquistado nuevos<br />
mercados. El 80% <strong>de</strong> <strong>la</strong> miel que producen en Chacocente y Ometepe es <strong>de</strong>stinado al mercado<br />
internacional a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa Ingemann S.A., con <strong>la</strong> cual <strong>la</strong> Cooperación Alemana<br />
estableció una Alianza Pública Privada (Public Private Partnership –PPP). Adicionalmente <strong>la</strong><br />
miel se ven<strong>de</strong> a Hoteles en Rivas y Ometepe y puestos seleccionados en Managua.<br />
34<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste
Tab<strong>la</strong> 3 <strong>de</strong> comparación <strong>de</strong> situaciones:<br />
Situacion inicial<br />
(Diciembre 2008)<br />
Unicos organismos <strong>de</strong> apoyo<br />
CANTERA (Belén)<br />
Alcaldia (Belén)<br />
PNUD (Chacocente)<br />
Apicultores ais<strong>la</strong>dos sin contactos ni<br />
reconocimiento<br />
Re<strong>la</strong>ciones esporádicas entre apicultores<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> zona<br />
Apicultores no tenían conocimientos ni<br />
contactos con proveedores <strong>de</strong> insumos<br />
Mercado so<strong>la</strong>mente local con precios<br />
fluctuantes<br />
Precios:<br />
C$ 60 -70 por litro (barril)<br />
C$ 80 - 90 por litro (fraccionada)<br />
Poca capacidad técnica apíco<strong>la</strong> en <strong>la</strong> zona<br />
por instituciones y organismos<br />
MAGFOR Rivas tenía ofertas sin tomar en<br />
cuenta <strong>la</strong> <strong>de</strong>manda, no tenía personal<br />
capacitado en apicultura en <strong>la</strong> Delegación<br />
Departamental<br />
Situacion actual<br />
(Marzo 2011)<br />
CANTERA, EIAG, ETEA, <strong>MASRENACE</strong>, SWISSCONTACT,<br />
FFI, GIZ<br />
MAGFOR,-DGPSA, MAGFOR Rivas, INAFOR, Alcaldía <strong>de</strong><br />
Belén<br />
Reconocidos a través <strong>de</strong>l censo apíco<strong>la</strong> 2010/2011;<br />
Participación en Junta Directiva CNAN<br />
Confianza y comunicación entre los apicultores <strong>de</strong>l Suroeste<br />
que se i<strong>de</strong>ntifican como apicultores <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Miel<br />
<strong>de</strong>l Suroeste<br />
Realizan adquisiciones, conocen materiales y precios, tienen<br />
contactos con distintas empresas<br />
Mercado Ingemann a través <strong>de</strong> Alianza Público Privado (PPP),<br />
local, Managua y turistas<br />
Precios:<br />
C$ 70 por litro (barril) a Ingemann<br />
C$ 100 - 120 por litro (fraccionada)<br />
Aumento <strong>de</strong> volumen <strong>de</strong> venta <strong>de</strong> miel fraccionada<br />
MAGFOR Rivas armonizó oferta a <strong>la</strong> <strong>de</strong>manda y cuenta con<br />
personal capacitado en apicultura<br />
Dos técnicos capacitados en apicultura <strong>de</strong> EIAG y <strong>de</strong> proyecto<br />
FFI, Chacocente<br />
4 - Descripción y reflexión crítica <strong>de</strong>l proceso<br />
c) Medición <strong>de</strong> capitales <strong>de</strong> re<strong>de</strong>s y alianzas (y organizacional)<br />
El capital social se distingue a nivel interno organizacional con <strong>la</strong> i<strong>de</strong>ntidad <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los<br />
grupos productivos (eje organizacional) y <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na (eje re<strong>de</strong>s y alianzas). La i<strong>de</strong>ntidad<br />
<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los grupos apicultores, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na suroeste y el sentido <strong>de</strong> un futuro<br />
compartido se han duplicado según <strong>la</strong> percepción <strong>de</strong> los apicultores <strong>de</strong> nivel 4 a 8. El<br />
fortalecimiento en <strong>la</strong> cohesión <strong>de</strong> los grupos y <strong>la</strong> i<strong>de</strong>ntidad como grupo <strong>de</strong> apicultores<br />
unificados en <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> miel se reflejan c<strong>la</strong>ramente en esta percepción <strong>de</strong> un alto nivel<br />
consolidado. El futuro lo enfrentan los apicultores <strong>de</strong> manera compartida, a través <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
estructuras existentes <strong>de</strong> gobernanza <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na como es el Comité Directivo.<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste<br />
35
4 - Descripción y reflexión crítica <strong>de</strong>l proceso<br />
El capital político se refleja en <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones con instituciones y organizaciones, <strong>la</strong> participación<br />
en <strong>de</strong>cisiones <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na, el acceso a instancias <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisión externas (eje re<strong>de</strong>s<br />
y alianzas) y <strong>la</strong> toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> organización (eje organizacional). Avances<br />
mayores son percibidos en <strong>la</strong> presencia o re<strong>la</strong>ción con otras instituciones y organizaciones, <strong>la</strong><br />
mayoría integradas en <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na como el MAGFOR y otros organismos <strong>de</strong> apoyo. El mayor<br />
crecimiento en <strong>la</strong> percepción <strong>de</strong>l nivel 2 a 7 se presenta en el acceso a instancias <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisión<br />
externas. Mientras al inicio <strong>de</strong> <strong>la</strong> intervención el acceso era casi insignificante. Hoy en día<br />
los apicultores valoran su representación en gremios locales y su re<strong>la</strong>ción con instancias no<br />
directamente vincu<strong>la</strong>dos a <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na como <strong>la</strong> CNAN.<br />
36<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste
d) Proceso <strong>de</strong> intervención:<br />
“La ca<strong>de</strong>na ha tenido lógica en <strong>la</strong> intervención <strong>de</strong> nuestra institución en los diferentes componentes<br />
(…) Antes trabajábamos conforme <strong>de</strong> <strong>la</strong> oferta, al productor ofertábamos “este es el servicio que<br />
tenemos” y tal vez el productor no lo necesitaba, entonces con <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na ha venido que reflexionemos<br />
y hacemos un cambio sobre <strong>la</strong> <strong>de</strong>manda y <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s. Así hemos podido orientar mejor nuestros<br />
recursos tanto económicos como humanos” (Juanita Rodríguez, Delegada MAGFOR- Rivas).<br />
Los talleres son un instrumento c<strong>la</strong>ve en el fomento<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na. Se repiten anualmente y representan<br />
un instrumento <strong>de</strong> evaluación, conducción y<br />
p<strong>la</strong>nificación <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s para el fomento <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na. El producto principal <strong>de</strong>l taller es el<br />
P<strong>la</strong>n Anual Operativo (POA) <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na, que<br />
es vigi<strong>la</strong>do en su cumplimiento por el Comité<br />
Directivo (CD).<br />
4 - Descripción y reflexión crítica <strong>de</strong>l proceso<br />
En el primer año <strong>de</strong>l fomento <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na se<br />
realizaron so<strong>la</strong>mente cuatro sesiones <strong>de</strong>l Comité<br />
Directivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na bajo <strong>la</strong> facilitación <strong>de</strong> <strong>la</strong> UNAG en el primer semestre <strong>de</strong> 2009. A<br />
pesar que <strong>la</strong> UNAG tenía el conocimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> metodología Value Links aplicándo<strong>la</strong> en<br />
otros territorios, su personal asignado en el Suroeste no <strong>de</strong>mostraba interés en el tema <strong>de</strong><br />
apicultura. Eso resultó en <strong>la</strong> salida <strong>de</strong> <strong>la</strong> UNAG <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na prácticamente a mediano <strong>de</strong><br />
2009.<br />
La primera integración <strong>de</strong> <strong>la</strong> Delegación Departamental <strong>de</strong> Rivas <strong>de</strong>l MAGFOR en <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na<br />
a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> primera sesión <strong>de</strong>l Comité Directivo en febrero 2009, dirigió a su elección como<br />
facilitador <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na en el segundo taller anual en noviembre 2009. Bajo su li<strong>de</strong>razgo en<br />
el año siguiente 2010 se efectuaron siete sesiones, lo que permitió una mejor conducción<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na durante el año y que se reflejó también en el cumplimiento <strong>de</strong> ejecución <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l POA.<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste<br />
37
4 - Descripción y reflexión crítica <strong>de</strong>l proceso<br />
La apropiación <strong>de</strong>l MAGFOR ha sido c<strong>la</strong>ve para<br />
<strong>la</strong> gestión <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na. Sobre <strong>la</strong> integración en <strong>la</strong><br />
primera sesión <strong>de</strong>l Comité Directivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na, su<br />
rol <strong>de</strong> facilitador <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na hasta el reconocimiento<br />
<strong>de</strong> los apicultores a nivel nacional el MAGFOR ha<br />
llevado el li<strong>de</strong>razgo con una extraordinaria cercanía<br />
a los productores. El MAGFOR junto con <strong>la</strong> EIAGR y<br />
un técnico <strong>de</strong> Chacocente <strong>de</strong>l proyecto Fauna y Flora<br />
Internacional (FFI) han aprovechado los vínculos que<br />
<strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na generó. Un técnico <strong>de</strong> cada organización<br />
fue capacitado en el tema apíco<strong>la</strong> a través <strong>de</strong> un<br />
diplomado y una serie <strong>de</strong> distintas capacitaciones, por<br />
ejemplo <strong>la</strong> e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> productos <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
miel.<br />
MAGFOR ha sido capacitado en <strong>la</strong> metodología Value Links <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> casi dos años <strong>de</strong> haber<br />
iniciado <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na cuando estaba a un alto nivel <strong>de</strong> consolidación. Ello permitió contar con<br />
una riqueza <strong>de</strong> conocimiento teórico y práctico contribuyendo al aprendizaje e internalización<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> metodología.<br />
Sin embargo es necesario <strong>de</strong> crear un perfil técnico apíco<strong>la</strong> en <strong>la</strong> <strong>de</strong>legación <strong>de</strong>l MAGFOR<br />
Rivas. Hasta el momento <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s apíco<strong>la</strong>s no son elemento <strong>de</strong> perfil <strong>de</strong> competencia<br />
<strong>de</strong> los técnicos o reflejados en su P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Trabajo, lo que <strong>de</strong>manda un gran sacrificio personal<br />
para el tema apíco<strong>la</strong>. Aún el MAGFOR percibe sus capacida<strong>de</strong>s limitadas re<strong>la</strong>cionadas<br />
a los aspectos económicos con <strong>la</strong> vincu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> mercado, <strong>de</strong>manda y oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />
financiamiento externos que se pue<strong>de</strong>n ver mejor <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong> Cooperación (GIZ) y difícilmente<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> una institución gubernamental.<br />
La constante comunicación a nivel formal pero también informal entre apicultores, <strong>la</strong> <strong>de</strong>legada<br />
<strong>de</strong>l MAGFOR, el técnico asignado y <strong>la</strong> asesora <strong>de</strong> <strong>MASRENACE</strong> fortaleció <strong>la</strong> conducción <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na. En <strong>la</strong> cooperación con el MAGFOR siempre han sido consi<strong>de</strong>rados los canales<br />
<strong>de</strong> comunicación <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el nivel central <strong>de</strong>l Ministerio sobre <strong>la</strong> DGPSA hasta <strong>la</strong> <strong>de</strong>legada <strong>de</strong><br />
Rivas con fines <strong>de</strong> transparencia <strong>de</strong> <strong>la</strong>s acciones ejecutadas y para promover <strong>la</strong> apropiación<br />
<strong>de</strong>l MAGFOR.<br />
Por gestión <strong>de</strong>l MAGFOR y acompañamiento <strong>de</strong> <strong>MASRENACE</strong> se logró incorporar a los<br />
apicultores en <strong>la</strong> Comisión Nacional <strong>de</strong> Apicultores <strong>de</strong> Nicaragua (CNAN). Al año siguiente<br />
38<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste
obtuvo <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> miel <strong>la</strong> tesorería <strong>de</strong> <strong>la</strong> comisión. Esta participación ha hecho posible<br />
volverlos visibles ante otros grupos <strong>de</strong> apicultores y organismos que contribuyen al sector,<br />
sirviendo <strong>de</strong> un exitoso vínculo <strong>de</strong> información para ellos. Al inicio <strong>de</strong> <strong>la</strong> participación en <strong>la</strong><br />
CNAN, <strong>MASRENACE</strong> apoyaba a los apicultores con el pago <strong>de</strong> viáticos para <strong>la</strong> realización <strong>de</strong>l<br />
viaje a Managua mientras hoy en día los apicultores han asumido el financiamiento propio<br />
para ello.<br />
En <strong>la</strong> gestión <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na y el establecimiento <strong>de</strong> vínculos entre los actores, <strong>la</strong>s organizaciones<br />
<strong>de</strong> apicultores <strong>de</strong> Belén La Dulce Miel y <strong>la</strong> Asociación <strong>de</strong> Pob<strong>la</strong>dores Productores <strong>de</strong> Miel<br />
(hoy: COOAPIR) fueron los motores <strong>de</strong>l proceso por su constante participación en todas <strong>la</strong>s<br />
activida<strong>de</strong>s y su alto nivel <strong>de</strong> apropiación <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na, estimu<strong>la</strong>do por <strong>la</strong> aplicación en los<br />
proyectos antes <strong>de</strong>scritos (ver eje organizacional). Su participación en el Comité Directivo <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
ca<strong>de</strong>na era constante mientras los apicultores <strong>de</strong> Ometepe y Chacocente no participaban <strong>de</strong><br />
forma sostenida en el 2009 porque no veían un beneficio mayor para sus organizaciones, una<br />
percepción que hoy en día ya no pue<strong>de</strong>n compren<strong>de</strong>r los mismos apicultores. Los apicultores<br />
<strong>de</strong> Belén divulgaron junto con el MAGFOR informaciones sobre el trabajo <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na y<br />
restablecieron los contactos con los apicultores <strong>de</strong> Ometepe y Chacocente. Dulce Miel y <strong>la</strong><br />
Asociación <strong>de</strong> Pob<strong>la</strong>dores Productores <strong>de</strong> Miel realizaron visitas a los productores <strong>de</strong> <strong>la</strong> Is<strong>la</strong><br />
Ometepe y Chacocente, presentando el beneficio que han obtenido y <strong>la</strong>s posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />
inci<strong>de</strong>ncia como actores <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na suroeste. El convenio PPP representó una motivación<br />
adicional para ambas organizaciones <strong>de</strong> reintegrarse en el Comité.<br />
4 - Descripción y reflexión crítica <strong>de</strong>l proceso<br />
Un instrumento c<strong>la</strong>ve <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na ha<br />
sido el Comité Directivo que es elegido <strong>de</strong><br />
forma <strong>de</strong>mocrática por los participantes<br />
<strong>de</strong> los talleres anuales.<br />
En el proceso <strong>de</strong> formación y consolidación<br />
<strong>de</strong>l Comité Directivo y <strong>la</strong>s organizaciones<br />
<strong>de</strong> apicultores <strong>de</strong> Belén <strong>la</strong> motivación <strong>de</strong><br />
los y <strong>la</strong>s lí<strong>de</strong>res en puestos dirigentes ha<br />
sido c<strong>la</strong>ve.<br />
El momento más crítico que ha pasado el<br />
Comité Directivo fue el primer año cuando<br />
prácticamente no existía un li<strong>de</strong>razgo <strong>de</strong>l<br />
facilitador que salió <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong>l<br />
primer semestre. Para <strong>la</strong> gobernanza <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na resultó útil <strong>la</strong> c<strong>la</strong>rificación <strong>de</strong> roles en<br />
particu<strong>la</strong>r<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste<br />
39
4 - Descripción y reflexión crítica <strong>de</strong>l proceso<br />
<strong>la</strong> <strong>de</strong>l facilitador, asesor y Comité Directivo. La p<strong>la</strong>nificación, el monitoreo y <strong>la</strong> evaluación <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s e<strong>la</strong>boradas <strong>de</strong> manera conjunta en el taller anual <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na es <strong>la</strong> tarea<br />
principal <strong>de</strong>l Comité Directivo que cada año iba realizándose mejor. La p<strong>la</strong>nificación anual fue<br />
constantemente más realista respecto a <strong>la</strong> operatividad y el financiamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s<br />
para que los actores asumieran sus compromisos con mayor intensidad. La fecha <strong>de</strong> los talleres<br />
fue acordada con <strong>la</strong>s instituciones con el fin <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r integrar <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s e<strong>la</strong>boradas en su<br />
propio POA institucional u organizacional.<br />
La búsqueda <strong>de</strong> aliados <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na es muy importante tanto organizaciones gubernamentales y<br />
no gubernamentales (ver también eje organizacional) como empresas privadas. La participación<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa Ingemann S.A. en el segundo taller anual <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> miel fue el inicio <strong>de</strong><br />
un proceso <strong>de</strong> co<strong>la</strong>boración que formalmente se estableció en agosto 2010 con <strong>la</strong> firma <strong>de</strong>l<br />
contrato Public Private Patnership (PPP) sobre el monto <strong>de</strong> U$ 63.000. El objetivo <strong>de</strong>l PPP es<br />
beneficiar a los apicultores <strong>de</strong> Ometepe y Chacocente con <strong>la</strong> venta <strong>de</strong> su miel a un mercado<br />
internacional, garantizándoles un precio al por mayor. El PPP contiene el mejoramiento <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
infraestructura apíco<strong>la</strong> con colmenas, fortalecimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s capacida<strong>de</strong>s técnicas apíco<strong>la</strong>s, <strong>la</strong><br />
certificación orgánica y <strong>la</strong> promoción <strong>de</strong> <strong>la</strong> miel en mercados internacionales. Sin embargo el<br />
proceso <strong>de</strong> negociación con <strong>la</strong> empresa se caracterizó por dificulta<strong>de</strong>s respecto a <strong>la</strong> cantidad<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> miel que los apicultores <strong>de</strong>bían ven<strong>de</strong>r a Ingemann. Mientras <strong>la</strong> empresa <strong>de</strong>mandó<br />
el 100% <strong>de</strong> <strong>la</strong> miel producida, los apicultores querían reservar un 20% para po<strong>de</strong>r aten<strong>de</strong>r<br />
al mercado local, lo que finalmente fue establecido como acuerdo. A pesar <strong>de</strong> que el PPP<br />
fue presentado ante el Comité Directivo los productores perciben que no fueron tomados en<br />
cuenta en <strong>la</strong> formu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong>l proyecto, creando, al inicio, <strong>de</strong>sconfianza <strong>de</strong> parte <strong>de</strong> ellos hacia<br />
<strong>la</strong> empresa.<br />
La experiencia con Ingemann fortaleció a los productores <strong>de</strong> valorar sus propias necesida<strong>de</strong>s<br />
y capacida<strong>de</strong>s reconociendo que su producto tiene todas <strong>la</strong>s características para el mercado<br />
<strong>de</strong> exportación.<br />
En el marco <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> valor se divulgó toda <strong>la</strong> documentación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s reuniones, talleres<br />
y estudios realizados. Se garantizaba <strong>la</strong> publicidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> intervención buscando continuamente<br />
espacios <strong>de</strong> publicidad en ferias, congresos y talleres. A través <strong>de</strong> los contactos <strong>de</strong> <strong>MASRENACE</strong><br />
se realizó un reportaje sobre <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> valor <strong>de</strong> miel publicada en <strong>la</strong> prensa nacional<br />
(http://www.elnuevodiario.com.ni/especiales/94215).<br />
40<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste
Lecciones Aprendidas<br />
La apropiación (ownership) <strong>de</strong>l proceso y <strong>de</strong> <strong>la</strong> metodología <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> significativamente<br />
<strong>de</strong>l interés y <strong>la</strong> motivación <strong>de</strong>l personal institucional a nivel dirección y técnico. Es importante <strong>de</strong><br />
reconocer <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el comienzo <strong>de</strong>l fomento <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na el nivel o el potencial <strong>de</strong> apropiación<br />
y li<strong>de</strong>razgo por <strong>la</strong>s instituciones y facilitadores <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na para influir y ajustar a tiempo su<br />
conducción.<br />
El reconocimiento institucional <strong>de</strong>l beneficio y utilidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> metodologia es producto<br />
<strong>de</strong>l uso <strong>de</strong> <strong>la</strong> misma en el fomento <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na.<br />
La cercanía <strong>de</strong> un organismo <strong>de</strong> apoyo a los territorios es importante para po<strong>de</strong>r<br />
i<strong>de</strong>ntificar grupos beneficiarios (como en este caso los apicultores) que oficialmente no están<br />
registrados.<br />
Es recomendable <strong>de</strong> realizar una mayor sensibilización a <strong>la</strong>s instituciones sobre el<br />
concepto básico <strong>de</strong> fomento <strong>de</strong> ca<strong>de</strong>nas <strong>de</strong> valor en <strong>la</strong> fase preparatoria <strong>de</strong> <strong>la</strong> intervención.<br />
Se <strong>de</strong>be garantizar el consenso con <strong>la</strong>s instituciones sobre fecha y método antes <strong>de</strong> realizar<br />
el primer taller <strong>de</strong> fomento.<br />
4 - Descripción y reflexión crítica <strong>de</strong>l proceso<br />
Para <strong>la</strong> institucionalización es <strong>de</strong> suma importancia el proceso <strong>de</strong> p<strong>la</strong>nificación a<br />
tiempo (realización <strong>de</strong> talleres anuales) para integrar <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s en el POA institucional.<br />
La p<strong>la</strong>nificación <strong>de</strong>be ser realista en aspectos operativos (no sobrecargar organizaciones<br />
e instituciones) y financieros (establecer montos y compromisos reales). La constante<br />
comunicación entre dirección superior- <strong>de</strong>partamental- <strong>MASRENACE</strong> y apicultores fortaleció<br />
<strong>la</strong> p<strong>la</strong>nificación y ejecución <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s.<br />
El PPP es una medida <strong>de</strong> obtener beneficios “tangibles” en poco tiempo a través <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
inversión financiera. También es una medida para hacer los operadores más competitivos no<br />
so<strong>la</strong>mente a través <strong>de</strong> <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s establecidas en el PPP, sino también en <strong>la</strong>s capacida<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong> enfrentar el mundo empresarial “real” con fuertes negociaciones.<br />
El aspecto social humano en <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción entre asistentes <strong>de</strong>l programa, los beneficiarios<br />
y contrapartes contribuye a unir los actores <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na. Eso implica <strong>de</strong>mostrar interés<br />
personal a asuntos que a veces salen <strong>de</strong>l ámbito propiamente <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na.<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste<br />
41
4 - Descripción y reflexión crítica <strong>de</strong>l proceso<br />
La transparencia en el fomento <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na con <strong>la</strong> divulgación y explicación <strong>de</strong><br />
información y <strong>la</strong> constante comunicación con reuniones periódicas <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na pero<br />
también en cada organización entre lí<strong>de</strong>res y base son muy importantes para crear <strong>la</strong> necesaria<br />
confianza entre los actores integrados en particu<strong>la</strong>r <strong>de</strong> <strong>la</strong>s organizaciones <strong>de</strong> productores<br />
(operadores).<br />
La presentación <strong>de</strong> los avances obtenidos, sea en el taller anual (avances POA), a través<br />
<strong>de</strong> publicaciones (ayuda memoria <strong>de</strong> reuniones y talleres, prensa, boletines) o ante invitados<br />
externos (misión <strong>de</strong> Alemania, otras contrapartes <strong>de</strong>l programa) <strong>de</strong>muestra el reconocimiento<br />
<strong>de</strong>l trabajo <strong>de</strong>l Comité Directivo y <strong>de</strong> los grupos apicultores y es altamente motivador.<br />
42<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste
5. Resumen:<br />
La intervención <strong>de</strong>l fomento <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> valor <strong>de</strong> miel en <strong>la</strong> región Suroeste ha sido exitosa<br />
con re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong> contribución al mejoramiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s condiciones <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> <strong>la</strong>s familias<br />
apicultoras. La medición <strong>de</strong> los capitales <strong>de</strong> vida es uno <strong>de</strong> los índices sobre <strong>la</strong> percepción<br />
positiva <strong>de</strong> <strong>la</strong> intervención y su directa influencia en los distintos ámbitos <strong>de</strong> vida <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el<br />
capital humano hasta el capital físico. La promoción <strong>de</strong> <strong>la</strong> apicultura como actividad para<br />
<strong>la</strong> conservación y protección <strong>de</strong> los recursos naturales es directamente <strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> su<br />
importancia para <strong>la</strong> contribución a los ingresos económicos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s familias.<br />
5 - Resumen<br />
La metodología <strong>de</strong> ca<strong>de</strong>nas <strong>de</strong> valor fue adaptada y valorada como muy positiva por parte<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s instituciones y apicultores que <strong>de</strong>mostraban un alto nivel <strong>de</strong> apropiación promovido<br />
por <strong>la</strong> integralidad <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s en el marco <strong>de</strong> los distintos instrumentos que ofrece <strong>la</strong><br />
metodología Value Links.<br />
Naturalmente <strong>la</strong> consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> todos los factores y lecciones aprendidas no representa<br />
una receta <strong>de</strong>l éxito para una intervención en un territorio <strong>de</strong> características simi<strong>la</strong>res. Pero <strong>la</strong><br />
experiencia <strong>de</strong>l fomento <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> miel en el suroeste ha seña<strong>la</strong>do como fortalecer a<br />
los actores <strong>de</strong> distintos sectores para que puedan incidir en el <strong>de</strong>sarrollo y <strong>la</strong>s políticas locales<br />
alcanzando una posición más competitiva en el sector apíco<strong>la</strong>.<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste<br />
43
ANEXOS<br />
ANEXOS<br />
44<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste
ANEXO 1: LINEA DE VIDA DEL FOMENTO DE LA CADENA DE VALOR DE MIEL EN<br />
EL SUROESTE<br />
Período: 2008- Marzo 2011<br />
MES<br />
ACTIVIDAD<br />
Situación<br />
encontrada<br />
Año 2008<br />
Dic 2008<br />
Año 2009<br />
Feb<br />
Feb- Jun<br />
Todo el año<br />
Todo el año<br />
Feb<br />
Mar /Abr<br />
Abr<br />
Abr<br />
May<br />
Jun<br />
Jul<br />
Jul<br />
Ago<br />
Sept<br />
Sept<br />
Oct<br />
Nov<br />
Capacitaciones a apicultores y seguimiento técnico<br />
Intervención <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>namiento Territorial<br />
- Gestión <strong>de</strong> subcuenca Gil Gonzales, Las Laja<br />
- I<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> pequeños apicultores<br />
Constitución <strong>de</strong> Asociación <strong>de</strong> Pob<strong>la</strong>dores Apicultores <strong>de</strong> Belén<br />
Intercambio <strong>de</strong> experiencias <strong>de</strong> apicultores<br />
Taller <strong>de</strong> levantamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>manda por grupo <strong>de</strong> apicultores , e<strong>la</strong>boración<br />
<strong>de</strong> un POA<br />
Estudio <strong>de</strong>l mercado <strong>de</strong> <strong>la</strong> miel Suroeste<br />
Primera participación en feria municipal <strong>de</strong> Belén<br />
Primera participación en feria <strong>de</strong>partamental<br />
1er taller <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Miel<br />
- E<strong>la</strong>boración <strong>de</strong>l POA <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> miel 2009<br />
- UNAG asume el rol <strong>de</strong> facilitador<br />
MAGFOR Delegación Rivas se integra en <strong>la</strong> primera sesión <strong>de</strong>l Comité<br />
Directivo (CD) <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na<br />
4 sesiones <strong>de</strong>l CD en todo el año<br />
Gestión <strong>de</strong> financiamiento para equipos apíco<strong>la</strong>s<br />
Mejoramiento <strong>de</strong> envases con orientación al mercado<br />
1era participación en <strong>la</strong> CNAN<br />
Taller <strong>de</strong> Buenas Prácticas <strong>de</strong> Manufactura<br />
Inventario <strong>de</strong> especies melíferas, nectaríferas<br />
Integración <strong>de</strong> <strong>la</strong> EIAG en <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> miel<br />
Aplicación <strong>de</strong> Cooperación a fondos <strong>de</strong> pequeños proyectos <strong>de</strong>l Banco<br />
Mundial<br />
Levantamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> línea base <strong>de</strong> medición <strong>de</strong> ingresos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s familias<br />
apicultores <strong>de</strong> Belén<br />
Jornada <strong>de</strong> reforestación con apicultores<br />
Análisis económico <strong>de</strong> <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s apíco<strong>la</strong>s<br />
Diseño <strong>de</strong> envases y etiquetas comunes<br />
Georeferenciación <strong>de</strong> apiarios en Belén, Chacocente y Ometepe<br />
Participación en Congreso <strong>de</strong> Trazabilidad Apíco<strong>la</strong> y Feria APEN<br />
Aplicación a fondos <strong>de</strong> pequeños proyectos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Embajada Alemana por<br />
Asociación <strong>de</strong> Pob<strong>la</strong>dores Productores <strong>de</strong> Miel, Belén<br />
Capacitación en contabilidad (en marco <strong>de</strong>l proyecto Banco Mundial, Cantera,<br />
<strong>MASRENACE</strong>)<br />
2ndo taller <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Miel<br />
- E<strong>la</strong>boración <strong>de</strong>l POA <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> miel 2010<br />
- MAGFOR asume el rol <strong>de</strong> facilitador<br />
ANEXOS<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste<br />
45
ANEXOS<br />
MES<br />
2010<br />
Todo el año<br />
Todo el año<br />
A partir <strong>de</strong> 2010<br />
Feb<br />
A partir <strong>de</strong> Feb<br />
Feb<br />
Mar<br />
Mar<br />
Mar<br />
Abr<br />
Abr<br />
Abr, Nov<br />
May<br />
May<br />
May<br />
Jun<br />
Jul<br />
Jul<br />
Jul<br />
Jun-Dic<br />
Ago<br />
Ago-Dic<br />
Sept<br />
Sept-Mar<br />
Ago- Oct<br />
Sep- Dic<br />
Nov<br />
Dic<br />
Dic<br />
ACTIVIDAD<br />
7 sesiones realizadas <strong>de</strong>l CD<br />
Participación <strong>de</strong> apicultores en directiva PSAH en <strong>la</strong> subcuenca Gil Gonzales<br />
Mayor visión y mayor compromiso <strong>de</strong> los apicultores<br />
Presentación <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> valor a productores <strong>de</strong> Ometepe<br />
Mayor integración <strong>de</strong> apicultores <strong>de</strong> Ometepe y Chacocente en <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong><br />
miel<br />
1era participación en Junta Directiva CNAN y Comisión Sanidad Apíco<strong>la</strong><br />
Capacitación sobre Sistema Interno <strong>de</strong> Control Apíco<strong>la</strong> (SIC)<br />
Capacitación <strong>de</strong> e<strong>la</strong>boración sobre subproductos <strong>de</strong> <strong>la</strong> miel<br />
Capacitación <strong>de</strong> manejo básico <strong>de</strong> colmena<br />
Proporcionar 3000 bolsas para el establecimiento <strong>de</strong> viveros en Belén<br />
Capacitación en crianza <strong>de</strong> reinas y división <strong>de</strong> colmenas<br />
Taller <strong>de</strong> buenas prácticas agríco<strong>la</strong>s<br />
Muestreo <strong>de</strong> sanidad apíco<strong>la</strong><br />
Muestreo <strong>de</strong> calidad e inocuidad <strong>de</strong> miel<br />
Participación en VII Congreso Centroamericano y <strong>de</strong>l Caribe <strong>de</strong> Apicultura<br />
Entrega <strong>de</strong> equipos apíco<strong>la</strong>s a Cooperación Dulce Miel<br />
E<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> mapas <strong>de</strong> apiarios<br />
Capacitación sobre autoevaluación con organizaciones empresariales con<br />
enfoque <strong>de</strong> Ca<strong>de</strong>nas <strong>de</strong> Valor<br />
Integración en <strong>la</strong> evaluación <strong>de</strong> misión CAP GTZ con visita <strong>de</strong> campo y<br />
reunión con apicultores<br />
Aplicado y aprobado proyecto para apicultores COOAPIR y Dulce Miel por<br />
parte ETEA<br />
Firma <strong>de</strong> proyecto Alianza Pública Privada (PPP) con empresa Ingemann<br />
Curso <strong>de</strong> contabilidad básica<br />
Entrega <strong>de</strong> equipos <strong>de</strong> proyecto aprobado con Embajada Alemana a<br />
Asociación <strong>de</strong> Pob<strong>la</strong>dores Apicultores<br />
Participación <strong>de</strong> tres técnicos en diplomado apíco<strong>la</strong><br />
Diseño <strong>de</strong> ficha <strong>de</strong> registro <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s apíco<strong>la</strong>s<br />
Taller metodología Value Links con actores <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na<br />
3er taller <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Miel<br />
- Presentación <strong>de</strong> estrategia <strong>de</strong> salida <strong>de</strong> <strong>MASRENACE</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> región Suroeste a<br />
partir <strong>de</strong> finales <strong>de</strong> marzo 2011<br />
- E<strong>la</strong>boración <strong>de</strong>l POA <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> miel 2011<br />
Participación en <strong>la</strong>nzamiento <strong>de</strong> PRONAFODESA en Managua<br />
Constitución <strong>de</strong> COOAPIR (antes Asociación <strong>de</strong> Pob<strong>la</strong>dores Apicultores,<br />
Belén)<br />
46<br />
Dic Taller sobre diseño <strong>de</strong> p<strong>la</strong>n para mejora <strong>de</strong> calidad <strong>de</strong> miel dirigidas a técnicos<br />
y apicultores<br />
Dic Entrega <strong>de</strong> manual <strong>de</strong> buenas prácticas apíco<strong>la</strong>s a todos los apicultores<br />
Feb Primer sesión <strong>de</strong>l Comité Directivo<br />
Feb Taller especialización en producción <strong>de</strong> miel<br />
Feb Publicación sobre apicultores <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> miel en <strong>la</strong> prensa<br />
Feb Primer reconocimiento <strong>de</strong> los apicultores suroeste a nivel nacional a través <strong>de</strong><br />
su carnetización<br />
Feb Participación <strong>de</strong> miembros <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> miel en el ciclo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Alianza <strong>de</strong><br />
Aprendizaje (Ada)<br />
Mar E<strong>la</strong>boración <strong>de</strong>l directorio <strong>de</strong> apicultura <strong>de</strong> <strong>la</strong> zona Suroeste<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste
Fuente: La Línea <strong>de</strong> Vida fue e<strong>la</strong>borada en el primer taller en el marco <strong>de</strong> esta sistematización<br />
con los actores c<strong>la</strong>ves <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> miel representados en el Comité Directivo y activamente<br />
integrado en el fomento <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> valor durante el tiempo. La línea <strong>de</strong> tiempo representa<br />
más bien una memoria colectiva <strong>de</strong> los sucesos más significativos para los productores e<br />
instituciones en vez <strong>de</strong> tener <strong>la</strong> ambición <strong>de</strong> ser un listado <strong>de</strong> todas <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s que se<br />
realizaron con <strong>la</strong> intervención <strong>de</strong> <strong>MASRENACE</strong>.<br />
ANEXOS<br />
Los colores marcan los ejes atribuidos: eje individual (celeste), eje organizacional (ver<strong>de</strong>) y<br />
eje re<strong>de</strong>s y alianzas (rojo).<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste<br />
47
ANEXOS<br />
ANEXO 2: Hoja <strong>de</strong> datos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel en el Suroeste<br />
<strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> miel <strong>de</strong>l suroeste<br />
Belén, Ometepe y Chacocente<br />
Ubicación geográfica:<br />
Municipios <strong>de</strong> Altagracia, Moyogalpa (Reserva <strong>de</strong> Biósfera Is<strong>la</strong> <strong>de</strong><br />
Ometepe), Refugio <strong>de</strong> Vida Silvestre Río Esca<strong>la</strong>nte-Chacocente (Rivas-<br />
Carazo), Municipio <strong>de</strong> Belén, (Sub-cuenca Gil González que abarca <strong>la</strong>s<br />
microcuencas Gil González y Las Lajas) Departamento <strong>de</strong> Rivas.<br />
Metodología<br />
Nombre <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia:<br />
Período <strong>de</strong> ejecución: Dic. 2008 a Marzo 2011<br />
Entidad ejecutora:<br />
Asesoría<br />
Fuente <strong>de</strong> financiamiento<br />
Objetivo<br />
<strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> valor con metodología Value Links<br />
<strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> valor <strong>de</strong> miel en el suroeste <strong>de</strong>l pacífico <strong>de</strong><br />
Nicaragua.<br />
MAGFOR Delegación Rivas<br />
GIZ, acompañó a MAGFOR <strong>de</strong>legación Rivas en <strong>la</strong> i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong><br />
áreas <strong>de</strong> mejora y en su implementación para el fomento <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na<br />
<strong>de</strong> miel <strong>de</strong>l Suroeste.<br />
GIZ, Banco Mundial, ETEA-Cooperación Españo<strong>la</strong>, Embajada <strong>de</strong><br />
Alemania.<br />
Cooperación con el sector privado: Ingemann (Ometepe y Chacocente)<br />
Contribuir a <strong>la</strong> conservación <strong>de</strong> <strong>la</strong> masa boscosa, por medio <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
generación <strong>de</strong> ingresos <strong>de</strong> los productores vincu<strong>la</strong>dos a <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong><br />
valor <strong>de</strong> miel <strong>de</strong>l suroeste.<br />
Beneficiarios 111 personas, 78 hombres y 33 mujeres (30%).<br />
En Belén 33 personas, 18 hombres y 15 mujeres.<br />
Aliados<br />
Escue<strong>la</strong> Internacional <strong>de</strong> Agricultura, CANTERA, Asociación <strong>de</strong> Municipios<br />
<strong>de</strong> Rivas (AMUR), Pyme Rural-Swisscontact, Comisión Nacional Apíco<strong>la</strong>,<br />
PRONAFODESA.<br />
48<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste
Logros • Conservadas 3,473.86 Ha <strong>de</strong> masa boscosa. (1,944.80 Ha en<br />
Belén, 593.97 Ha Balgüe, Altagracia, 351.290 Ha Moyogalpa,<br />
583.80 Ha Chacocente).<br />
• El aporte <strong>de</strong> mujeres en el producto miel en COOAPIR<br />
representaba un 8.30% (2008) a un 46% en medición <strong>de</strong><br />
ingresos 2010.<br />
• El Aporte re<strong>la</strong>tivo <strong>de</strong>l producto miel al ingreso familiar ascien<strong>de</strong><br />
a un 20%<br />
• Li<strong>de</strong>razgo <strong>de</strong>l MAGFOR <strong>de</strong>legación Rivas como facilitador <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
ca<strong>de</strong>na, ha sido un factor <strong>de</strong> éxito.<br />
• Equipamiento a apicultores con requerimiento <strong>de</strong> mercado<br />
• Desarrol<strong>la</strong>das capacida<strong>de</strong>s en productores sobre apicultura<br />
• Formación en capacida<strong>de</strong>s contables administrativas y<br />
empresarialidad<br />
• Formación <strong>de</strong> dos grupos en cooperativa. Cooperativa <strong>de</strong><br />
Apicultores <strong>de</strong> Rivas (COOAPIR) ubicada en Belén y en proceso<br />
<strong>de</strong> inscripción Cooperativa Mi Miel <strong>de</strong> Ometepe.<br />
• PPP con <strong>la</strong> empresa danesa Ingemann. Los productores <strong>de</strong><br />
Chacocente y Ometepe vincu<strong>la</strong>dos a mercados europeos, con<br />
equipamiento para incremento <strong>de</strong> su producción y conservación<br />
<strong>de</strong> masa boscosa, p<strong>la</strong>ntación <strong>de</strong> 4,000 especies melíferas en<br />
Ometepe.<br />
• Los apicultores participan en espacios <strong>de</strong> inci<strong>de</strong>ncia: Gabinete<br />
<strong>de</strong> producción <strong>de</strong> Belén y en <strong>la</strong> Comisión Nacional Apíco<strong>la</strong><br />
• Conformado y funcionando espacio <strong>de</strong> gobernanza en <strong>la</strong><br />
ca<strong>de</strong>na, Comité Directivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> valor <strong>de</strong> Miel,<br />
presidido por productores y productoras.<br />
• Se han realizado pruebas <strong>de</strong> DGPSA MAGFOR para <strong>la</strong> sanidad<br />
<strong>de</strong> miel.<br />
• Productores capacitados en Buenas Prácticas Agríco<strong>la</strong>s<br />
• Por primera vez los apicultores <strong>de</strong>l suroeste fueron incluidos en<br />
el Censo Nacional Apíco<strong>la</strong>.<br />
• Apicultores registrados en MAGFOR para el proceso <strong>de</strong><br />
carnetizacion <strong>de</strong>l sector.<br />
• Tres técnicos (1 MAGFOR Rivas, 1 EIAG, 1 Chacocente) <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
zona formados en diplomado apíco<strong>la</strong>.<br />
• Formación <strong>de</strong> técnicos en fomento <strong>de</strong> ca<strong>de</strong>nas <strong>de</strong> valor con<br />
metodología Value link.<br />
• Premio a <strong>la</strong> Calidad en feria <strong>de</strong> Inpyme en Rivas, 2011.<br />
• La experiencia está siendo trasmitida a productores y productoras<br />
ubicadas en <strong>la</strong>s zonas <strong>de</strong> Miravalle (4), y San Jerónimo (5<br />
mujeres) ubicados en San Juan <strong>de</strong>l Sur.<br />
ANEXOS<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste<br />
49
ANEXOS<br />
Limitaciones • Capacidad administrativa y <strong>de</strong> servicios <strong>de</strong> <strong>la</strong>s organizaciones<br />
<strong>de</strong> productores <strong>de</strong> miel.<br />
• Centros <strong>de</strong> acopios registrados sanitariamente (1 en proceso <strong>de</strong><br />
construcción)<br />
• La falta <strong>de</strong> <strong>de</strong> Registro Sanitario que les impi<strong>de</strong> acce<strong>de</strong>r a<br />
mercados formales.<br />
Factores <strong>de</strong> Éxito • El rol <strong>de</strong> facilitación <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>legación <strong>de</strong>partamental <strong>de</strong> Rivas<br />
• Contar con un POA participativo que integrara <strong>la</strong>s áreas <strong>de</strong><br />
mejoras <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na, con responsabilida<strong>de</strong>s asignadas<br />
• El monitoreo <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s por el Comité Directivo <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
ca<strong>de</strong>na.<br />
• La gestión para <strong>la</strong> búsqueda <strong>de</strong> proyectos que apoyaran el<br />
fortalecimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na<br />
• La formación <strong>de</strong> recursos humanos en el tema apíco<strong>la</strong><br />
• El vínculo con Ingemann, empresa danesa <strong>de</strong>dicada a <strong>la</strong><br />
exportación <strong>de</strong> miel a Europa.<br />
Información disponible • Memorias <strong>de</strong> tres talleres <strong>de</strong> fomento <strong>de</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> miel<br />
• Mapas apíco<strong>la</strong>s<br />
• Informe <strong>de</strong> Medición <strong>de</strong> ingresos <strong>de</strong> los grupos atendidos<br />
• Informe <strong>de</strong> sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> miel suroeste.<br />
• www.masrenace.org<br />
50<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste
ANEXO 3: Comité Directivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Miel, Suroeste año 2011<br />
Cargo<br />
Organización<br />
Nombre<br />
ANEXOS<br />
Facilitador <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
ca<strong>de</strong>na<br />
Presi<strong>de</strong>nte<br />
Suplente<br />
Vicepresi<strong>de</strong>nte<br />
Vocal<br />
Secretario<br />
Tesorería<br />
MAGFOR Rivas<br />
Dulce Miel<br />
COOAPIR<br />
Cooperativa Carlos Diaz<br />
Productores<br />
in<strong>de</strong>pendientes Ometepe<br />
COOAPICHACO<br />
MAGFOR Rivas<br />
(Facilitador)<br />
CANTERA<br />
EIAG<br />
ETEA<br />
INGEMANN<br />
Alcaldia <strong>de</strong> Belén<br />
MAGFOR Carazo<br />
GIZ - Asesor <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na<br />
Nelba Quiroz (Propietaria)<br />
Petroni<strong>la</strong> Morales<br />
Leonidas Ugarte (Propietario)<br />
Yerania Espinoza<br />
Juan Centeno Lopez<br />
(Propietario)<br />
José Luis Gonzalez<br />
Or<strong>la</strong>ndo Morales Ortega<br />
(Propietario)<br />
Jeanet Arcia<br />
Casto Vado (Propietario)<br />
Ivania Zamora<br />
Juanita Rodriguez<br />
Walter Vega<br />
José Barnett<br />
Lutgarda Deyanira Barahona<br />
Felix Reyes<br />
Rony So<strong>la</strong>no<br />
Lucia Vil<strong>la</strong>r<br />
Viviana Saquero<br />
Erick Estrada<br />
Ju<strong>de</strong>l Bal<strong>de</strong>lomar<br />
Inta Yaoska Martínez<br />
Marlen Lucía Lan<strong>de</strong>ro<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste<br />
51
ANEXOS<br />
ANEXO 4: MAPAS DE UBICACIÓN DE APIARIOS<br />
52<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste
ANEXOS<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste<br />
53
ANEXOS<br />
54<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste
ANEXOS<br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste<br />
55
1 - La Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Experiencia</strong><br />
Sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l <strong>Fomento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valor <strong>de</strong> Miel <strong>de</strong> Suroeste<br />
57