100%90%80%70%60%50%40%30%20%10%0%48%2%3%19%26%Total36%2%27%76% 81%Conductor/Pasajero de automóvilTr<strong>en</strong>Autobús/tranvía/metroA pieBicicleta34%6%11%15%4%2%hasta 7,5 km de 7,5 km a 15 km 15km o mas70% 11% 18% Proporción de tipos de distancia <strong>en</strong> todos <strong>los</strong> trasladosFigura 1: Desplazami<strong>en</strong>tos según el medio principal y el tipo de distancia <strong>en</strong> 2007(Fu<strong>en</strong>te: Estudio sobre movilidad <strong>en</strong> <strong>los</strong> <strong>Países</strong> <strong>Bajos</strong> (Mobiliteitsonderzoek Nederland 2007, AVV))proporción de motivosde todos <strong>los</strong> traslados1.1Uso de la <strong>bicicleta</strong> <strong>en</strong> <strong>los</strong> <strong>Países</strong><strong>Bajos</strong>Modos de transporte y distanciasSi bi<strong>en</strong> <strong>los</strong> holandeses recorr<strong>en</strong> distancias cada vez más largas, la <strong>bicicleta</strong> manti<strong>en</strong>e su popularidad.Se utiliza para más de un cuarto de <strong>los</strong> desplazami<strong>en</strong>tos. Es el medio de transporte más popularpara distancias de hasta 7,5 km: <strong>en</strong> 2007 el 34% de <strong>los</strong> desplazami<strong>en</strong>tos de hasta esa distancia serecorrieron <strong>en</strong> <strong>bicicleta</strong>.Naturalm<strong>en</strong>te, el uso de la <strong>bicicleta</strong> dep<strong>en</strong>de <strong>en</strong> gran parte de la distancia de desplazami<strong>en</strong>to. Debidoa que <strong>en</strong> <strong>los</strong> <strong>Países</strong> <strong>Bajos</strong> el 70% de todos <strong>los</strong> desplazami<strong>en</strong>tos sigue si<strong>en</strong>do inferior a 7,5 km,se manti<strong>en</strong>e la firme posición de la <strong>bicicleta</strong> para las distancias cortas (35%) también <strong>en</strong> el repartomodal total (26%). Al mismo tiempo, es notable que la <strong>bicicleta</strong> se use también con regularidadpara distancias superiores a 7,5 km: el 15% de <strong>los</strong> desplazami<strong>en</strong>tos <strong>en</strong> la categoría 7,5-15 km.(Figura 1)Paseos, excursionesOtros motivos sociales o recreativos16%31%14%59%50%11%6%6%11%12%MotivosEn <strong>los</strong> <strong>Países</strong> <strong>Bajos</strong>, el uso de la <strong>bicicleta</strong> va indudablem<strong>en</strong>te más allá del que hac<strong>en</strong> <strong>los</strong> niños parair a la escuela. Es cierto que la mayor proporción se da <strong>en</strong> la asist<strong>en</strong>cia a educación o cursos (48%),Visitas, alojami<strong>en</strong>to21%14%60%5%14%pero este motivo supone sólo una parte de todos <strong>los</strong> desplazami<strong>en</strong>tos (9%). (Figura 2)10Asist<strong>en</strong>cia a clases o cursosCompras, recados28%50%18%18%49%18%14%5%9%20%Bicicleta<strong>La</strong> alta proporción g<strong>en</strong>eral del uso de <strong>bicicleta</strong> (27%) se debe mucho más al hecho de que se utilicepara casi todos <strong>los</strong> motivos <strong>en</strong> similar proporción, y sin duda <strong>en</strong> <strong>los</strong> casos más habituales de despla-11Servicios, asist<strong>en</strong>cia personalVisita de negociosIda y vuelta al trabajo18%11% 3% 79% 89%7%25%18%4%55%62%9%10%4%3%17%A pieEn coche (conductor opasajero)Otroszami<strong>en</strong>to, como ir del trabajo a casa o de compras o recados.En <strong>los</strong> <strong>Países</strong> <strong>Bajos</strong> son muchos <strong>los</strong> que, <strong>en</strong> el caso de distancias cortas, no hac<strong>en</strong> una elecciónabsoluta <strong>en</strong>tre el coche y la <strong>bicicleta</strong>; predomina la idea de “a veces la bici y a veces el coche”0% 20% 40% 60% 80% 100%Qui<strong>en</strong>es de verdad ti<strong>en</strong><strong>en</strong> la elección de desplazarse <strong>en</strong> coche o <strong>bicicleta</strong>, alternan <strong>en</strong> su mayoría eluso de ambos. (Figura 3)Figura 2: Desplazami<strong>en</strong>tos según el medio principal y el motivo <strong>en</strong> 2007 (Fu<strong>en</strong>te: Estudio sobre movilidad <strong>en</strong> <strong>los</strong> <strong>Países</strong> <strong>Bajos</strong>(Mobiliteitsonderzoek Nederland 2007, AVV))Proporción de <strong>bicicleta</strong>s <strong>en</strong> la ciudadIr y volverdel trabajo29%40%31%MunicipioProporción MunicipioProporciónde <strong>bicicleta</strong>sde <strong>bicicleta</strong>sGroninga 38% Lelystad 19%En <strong>los</strong> <strong>Países</strong> <strong>Bajos</strong> se anda mucho <strong>en</strong> <strong>bicicleta</strong>, pero eso no significa que su uso sea frecu<strong>en</strong>te <strong>en</strong>todos <strong>los</strong> lugares del país. <strong>La</strong> Tabla 1 nos muestra las cinco ciudades <strong>en</strong> las que más se utiliza, y lascinco <strong>en</strong> las que m<strong>en</strong>os.SalirDeportes yreunionesLlevar y recoger a<strong>los</strong> niñosHacer recados12%6%12%28%48%70%41%59%39%30%24%30%Zwolle 37% Capelle aan d<strong>en</strong> IJssel 18%Leid<strong>en</strong> 33% Sittard-Gele<strong>en</strong> 17%Ede 32% Rotterdam 16%Ve<strong>en</strong><strong>en</strong>daal 32% Heerl<strong>en</strong> 10%Lelystad 19%Capelle aan d<strong>en</strong> IJssel 18%Sittard-Gele<strong>en</strong> 17%Los holandeses eligieron <strong>en</strong> 2003 la <strong>bicicleta</strong> para un promedio del 26% de sus desplazami<strong>en</strong>tos.En las ciudades con mayor uso de la <strong>bicicleta</strong>, como Groninga y Zwolle, la proporción de estosvehícu<strong>los</strong> es casi la mitad más. En aquéllas que hac<strong>en</strong> m<strong>en</strong>os uso, la t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia es la mitad de lamedia.0% 20% 40% 60% 80% 100%Nunca va <strong>en</strong> cocheA veces <strong>en</strong> coche, a veces <strong>en</strong> <strong>bicicleta</strong>Nunca <strong>en</strong> <strong>bicicleta</strong>Figura 3: Elección de coche o <strong>bicicleta</strong> para trayectos dehasta 7,5 km, según el motivo del desplazami<strong>en</strong>to (Fu<strong>en</strong>te:estudio del repertorio de desplazami<strong>en</strong>tos <strong>en</strong> distanciascortas)Rotterdam 16%Heerl<strong>en</strong> 10%Tabla 1: Proporción del uso de <strong>bicicleta</strong> <strong>en</strong> variasciudades holandesas con más de 50.000 habitantesdurante 2003 (Fu<strong>en</strong>te: Oficina C<strong>en</strong>tral de Estadística de<strong>los</strong> <strong>Países</strong> <strong>Bajos</strong>)<strong>La</strong> <strong>bicicleta</strong> <strong>en</strong> <strong>los</strong> <strong>Países</strong> <strong>Bajos</strong>
1.2 El uso de las <strong>bicicleta</strong>s <strong>en</strong><strong>los</strong> <strong>Países</strong> <strong>Bajos</strong> desde laperspectiva europea30%25%20%15%10%5%27%19%10% 9% 9%8% 7%5% 5%Figura 2: Proporción del usode la <strong>bicicleta</strong> <strong>en</strong> todos <strong>los</strong>desplazami<strong>en</strong>tos realizados <strong>en</strong>algunos paísos europeas.0%2%No existe una estadística internacional o europea fiable que muestre datos comparando el usode <strong>bicicleta</strong> por países. En 2006 se expusieron muchas cifras de este uso <strong>en</strong> ciudades y paíseseuropeos, sobre todo a través de una investigación <strong>en</strong> Internet. <strong>La</strong>s cifras expuestas a continuaciónpart<strong>en</strong> siempre de las relacionadas con la proporción <strong>en</strong> todos <strong>los</strong> viajes (por habitantes del puebloo ciudad correspondi<strong>en</strong>te) (Tabla 2, Figura 4). <strong>La</strong>s fu<strong>en</strong>tes son muchas; al m<strong>en</strong>os dos por ciudad (sehan eliminado pequeñas difer<strong>en</strong>cias).<strong>Países</strong> <strong>Bajos</strong>DinamarcaAlemaniaAustriaSuizaBélgicaSueciaEn Europa hay por lo tanto, además de muchas ciudades holandesas, otras que hac<strong>en</strong> amplio usode la <strong>bicicleta</strong> (por <strong>en</strong>cima del 20% <strong>en</strong> la división modal). Como unidad nacional, <strong>los</strong> <strong>Países</strong> <strong>Bajos</strong>están sin duda <strong>en</strong> el primer puesto único.ItaliaFranciaGranBretañacifras por países(años másreci<strong>en</strong>tes)panorama del ámbito municipal<strong>Países</strong> <strong>Bajos</strong> Aprox. 26% Los municipios con mayor porc<strong>en</strong>taje alcanzan <strong>en</strong>tre un35% y un 40%, las ciudades de m<strong>en</strong>or participación están<strong>en</strong>tre el 15% y el 20%.Dinamarca Aprox. 19% <strong>La</strong>s difer<strong>en</strong>cias <strong>en</strong>tre las grandes ciudades son relativam<strong>en</strong>teEvolución históricaCuando miramos hacia la evolución histórica del uso de la <strong>bicicleta</strong> <strong>en</strong>contramos claras difer<strong>en</strong>cias<strong>en</strong>tre las ciudades holandesas y las de otros países europeos. Sin embargo también exist<strong>en</strong> notablessemejanzas. <strong>La</strong> Figura 5 muestra el desarrollo del uso de la <strong>bicicleta</strong> <strong>en</strong> nueve ciudades europeas. <strong>La</strong>t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia g<strong>en</strong>eral permite observar al comi<strong>en</strong>zo del siglo anterior un <strong>en</strong>orme aum<strong>en</strong>to <strong>en</strong> la mayoríade las ciudades europeas. Entre 1950 y 1970 el uso disminuye radicalm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> todas partescomo consecu<strong>en</strong>cia del auge del automóvil. Finalm<strong>en</strong>te se vuelve a percibir un ligero aum<strong>en</strong>to <strong>en</strong>la mayoría de las ciudades.12pequeñas: g<strong>en</strong>eralm<strong>en</strong>te alcanza el nivel del 20% de todos<strong>los</strong> viajes.100Amsterdam13Alemania Aprox. 10% En <strong>los</strong> estados federales del oeste se alcanza un mayor porc<strong>en</strong>taje80Eindhov<strong>en</strong>de uso de la <strong>bicicleta</strong>, especialm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> R<strong>en</strong>ania delEnschedeNorte-Westfalia. En varias ciudades se alcanzan cifras <strong>en</strong>tre60Sudeste de Limburgoel 20% y el 30%.AmberesAustria Aprox. 9% <strong>La</strong>s cifras más altas: Graz (14%) y Salzburgo (19%).40ManchesterSuiza Aprox. 9% Varias ciudades con mayor participación, como Berna20Cop<strong>en</strong>hague(15%), Basilea (17%) y especialm<strong>en</strong>te Winterthur (aprox.Hannover20%).01920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990BasileaBélgica Aprox. 8% Muchas ciudades se acercan al 15%. <strong>La</strong> que más: Brujas,Figura 3 Reconstrucción de las líneas de t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia de la proporción de <strong>bicicleta</strong>s <strong>en</strong> el total de desplazami<strong>en</strong>tos <strong>en</strong>con casi un 20%.coche, <strong>bicicleta</strong>, motocicleta y transportes públicos <strong>en</strong> algunas ciudades de Europa Occid<strong>en</strong>tal <strong>en</strong>tre 1920 y 1995 (<strong>en</strong>Suecia Aprox. 7% Ciudades: 10%. Extremos: Lund y Malmö 20%. <strong>La</strong> pequeña%) (Fu<strong>en</strong>te: de la Bruheze y Veraart)ciudad de Västerås: 33%.Aparte de <strong>los</strong> paralelismos g<strong>en</strong>erales de las líneas de t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia del gráfico 3, <strong>en</strong>contramos inmediatam<strong>en</strong>tedifer<strong>en</strong>cias muy notables. Difer<strong>en</strong>cias <strong>en</strong> el nivel <strong>en</strong> el que se desarrolla este movimi<strong>en</strong>to g<strong>en</strong>eral yItalia Aprox. 5% Unas cuantas excepciones llamativas, especialm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> elValle del Po, con ciudades como Parma (sobre el 15%) ycontinuo, y difer<strong>en</strong>cias <strong>en</strong> la fuerza del asc<strong>en</strong>so y caída de uso de la <strong>bicicleta</strong>:Ferrara (alrededor del 30%). Otra ciudad con un porc<strong>en</strong>taje• Una alta proporción (superior al 30%) <strong>en</strong> Ámsterdam, Eindhov<strong>en</strong>, Enschede y Cop<strong>en</strong>hague, ciudadesnotable: Flor<strong>en</strong>cia (sobre el 20%).que nunca vieron la llegada de un sistema de transporte que anulase el uso de la <strong>bicicleta</strong> y donde laFrancia Aprox. 5% <strong>La</strong>s que más: Estrasburgo 12% y Aviñón 10%.circulación de éstas siempre ha sido un compon<strong>en</strong>te habitual de las políticas de tráfico rodado. <strong>La</strong> aceptacióndel ciclista como un “participante más” de la circulación con idénticos derechos <strong>en</strong> las décadasIrlanda Aprox. 3% Prácticam<strong>en</strong>te sin ejemp<strong>los</strong> extremos (Dublín alcanza un 5%como mucho).de <strong>los</strong> 50 y 60 ha sido un factor crucial <strong>en</strong> estas ciudades.República Checa Aprox. 3% Algunas ciudades con cierto grado de participación ciclista• Un porc<strong>en</strong>taje medio de uso (aprox. 20%) <strong>en</strong> el Sudeste de Limburgo y Hannover. En este caso, el(Ostrava, Olomouc y Ceské Budejovice, <strong>en</strong>tre el 5% y elauge del automóvil coincidió con una política proautomóvil evid<strong>en</strong>te y con una estructuración del10%) y otras incluso con un porc<strong>en</strong>taje elevado de usoespacio que estaba más <strong>en</strong> sintonía con éstos.(Prostejov, 20%).• Una participación baja (aprox. 10% o inferior) para Amberes, Manchester y Basilea. Lo que aquíGran Bretaña Aprox. 2% Algunas ciudades aisladas con un porc<strong>en</strong>taje de uso muchomás elevado (York y Hull, 11%; Oxford y, sobre todo, Cambridge<strong>en</strong>contramos se explica por una política de circulación ori<strong>en</strong>tada hacia el automóvil, así como la influ-rozando el 20%).<strong>en</strong>cia manifiesta de un temprano y efici<strong>en</strong>te sistema público de transportes (Manchester). El desc<strong>en</strong>soque supuso el auge del automóvil continúa “cuesta abajo y sin fr<strong>en</strong>os”, ya que todos <strong>los</strong> factoresTabla 2: Proporción del uso de la <strong>bicicleta</strong> <strong>en</strong> todos <strong>los</strong> desplazami<strong>en</strong>tos realizados <strong>en</strong> algunos países yciudades europeas.<strong>La</strong> <strong>bicicleta</strong> <strong>en</strong> <strong>los</strong> <strong>Países</strong> <strong>Bajos</strong>