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Sección II. Estrategias de acción corporativaAlianzas y confianzaLos bajos niveles de confianza y comprensión entre los diversos sectores dela sociedad colombiana reducen el progreso del desarrollo social yeconómico. En mayo del 2004, el Pacto Global de las Naciones Unidasrealizó su primer diálogo sobre políticas públicas en América Latina en laciudad de Bogotá sobre El Papel del Sector Empresarial en la Prevención deConflictos y la Construcción de Paz en Colombia. Según el reporte publicadodespués de la reunión, “las comunidades consideran que las empresas sonexcesivamente ricas, avaras y rapaces, que son demasiado cercanas a losfuncionarios corruptos del Gobierno y demasiado tolerantes con los abusosde las fuerzas de seguridad.” Mientras tanto, las empresas privadasconsideran que “las comunidades locales –refiriéndose a las regionesaledañas- los sindicatos, las asociaciones locales de base, las ONG y hastalos políticos locales constituyen un factor de riesgo...” 63 y añaden que “ladesconfianza probablemente nació como resultado de las infiltracionesestratégicas de grupos armados en organizaciones sociales, escuelas,sindicatos, entidades públicas y hasta en las fuerzas de seguridad locales,de tal manera que las empresas no pudieron reconocer quién era quién” ypor consiguiente optaron por minimizar su vinculación con la comunidad.Sean estas conclusiones un reflejo exacto de la realidad en Colombia o no,sí logran resaltar la importancia de las percepciones y los obstáculos que lafalta de confianza puede representar para el progreso.Ha ocurrido un cambio perceptible en la actitud de muchas ONG yagencias de desarrollo con respecto al papel del sector empresarial enproyectos de desarrollo. El antiguo modelo de adversarios que definía lasrelaciones entre las ONG y las empresas ha empezado a desaparecer; demanera que las empresas que logran establecer alianzas intersectorialesconstructivas tienen una gran probabilidad de lograr una ventajacomparativa en los nuevos mercados; y al mismo tiempo hacer unacontribución sólida al desarrollo y a una mayor cohesión social.El crecimiento de la RSE también ha impactado las relaciones entresindicatos y empresas. Hasta cierto punto, el compromiso creciente con laRSE se ha visto reflejado en el establecimiento de un sinnúmero deacuerdos bajo marcos internacionales, entre los sindicatos internacionales ylas empresas, con los cuales las empresas se compromenten a respetar lasnormas centrales de la OIT en todas sus operaciones a nivel global en lugarde depender de acuerdos individuales a nivel de país. 64 Por otro lado,algunos sindicalistas ven la RSE como una distracción que fomenta elcomportamiento voluntario en lugar de normas obligatorias que, desde supunto de vista, suministrarían mejores garantías a sus miembros. Así comoexisten ejemplos de ONG que colaboran con las empresas en ciertos temasy ejercen presión en otros, la relación empresa-sindicato puede empezar acaracterizarse de igual manera.63 Las investigaciones realizadas por la empresa de comunicaciones Edelman han demostrado que con frecuencialas ONG internacionales son consideradas más confiables que otros sectores de la sociedad, como el gobierno o lasempresas. Existen diferencias importantes dependiendo del país. www.edelman.com64 Existen acuerdos entre el IUF, el sindicato internacional de alimentos y trabajadores asociados, y las empresasde alimentos Danone y Chiquita, así como también la cadena hotelera Accor. La empresa minera Anglogold y lapetrolera Statoil tienen acuerdos con el ICEM, el sindicato de trabajadores de químicos, energía y mineríainternacionales. Existen alrededor de 40 acuerdos de esta clase y el número continúa creciendo. Para una listacompleta ver: www.imfmetal.orgDesarrollo, paz y derechos humanos en Colombia: una agenda para las empresas 33
Sección II. Estrategias de acción corporativaLas empresas tienen mucho que ganar de las alianzas con la sociedad civil ylas organizaciones sin ánimo de lucro, para impulsar el desarrollo, ya seacomo parte de su filantropía corporativa o integrados en sus nuevasiniciativas empresariales. Los motivos para colaborar pueden diferir, perolas empresas, al igual que las organizaciones de desarrollo, tienen encomún muchos objetivos de largo plazo: ambas están interesadas en teneruna sociedad estable; ambas quieren fomentar actividades que genereningresos y también fortalecer la capacidad de los empresarios locales;ambas quieren garantizar que las personas tengan salud y educación. Estosobjetivos en común suministran las bases para establecer alianzas.Algunas compañias han expresado escepticismo y han preferido evitartrabajar con ellas en el pasado por considerarlas insignificantes, injustas opoco profesionales. No obstante, el Centro de Estudios sobre la SociedadCivil de la Universidad de John Hopkins calcula que el sector de las ONGactualmente se valora en $1.3 millones de dólares y emplea el equivalente a40 millones de personas, lo que lo hace comparable a la séptima economíamás grande del mundo. 65 Existen varios millones de organizaciones de lasociedad civil alrededor del mundo que varían en tamaño; hay algunosgrupos muy pequeños que trabajan en un solo tema con fondos muylimitados y otros con presupuestos multimillonarios, con operaciones anivel global y de gran renombre. Algunos son financiados principalmentecon fondos públicos, mientras que otros se sostienen en gran parte condonaciones privadas. Las ONG dicen representar ciertos sectores sociales(ej: los pobres o los excluidos por la sociedad), y a pesar de que se hayanautodenominado defensoras de su propia causa, muchas de las ONG líderestrabajan fuertemente en demostrar su legitimidad para hablar enrepresentación de dichos grupos; y han construído una reputación deintegridad, honestidad y efectividad. Algunas de las ONG más destacadastambién tienen un rango representativo en las Naciones Unidas,suministrandoles un reconocemiento adicional.Las empresas que están buscando opciones para establecer alianzas debenconsiderar la gran ventaja de trabajar con las ONG, ya que la mayoría serige por su misión, lo cual les puede dar un mayor nivel de autonomíacomparado con el de las instituciones públicas obligadas a responderle alGobierno. Aunque el gobierno del país anfitrión en donde llevan a cabo susoperaciones tiene que aprobar sus actividades, las ONG también tienden atener un mayor margen de acción independiente que las agenciasbilaterales y multilaterales. De manera que identificar y consultar con lasONG, tanto internacionales como domésticas, puede ser una experienciapositiva para las empresas y también rendir beneficios humanitarios y dederechos humanos.65 Global Civil Society. An Overview. L Salamon. John Hopkins University, Baltimore. 200334Desarrollo, paz y derechos humanos en Colombia: una agenda para las empresas
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