Modelos de participación ciudadana y presupuestos municipales.

“No hay contradicción entre la expresión organizada CDC-CPC porque en mi casosoy el coordinador de las dos expresiones, es decir salí electo en las dos asambleasdel barrio para ocupar los dos cargos”sido sustituida por los CPC, es para los dirigentes locales del FSLN y para autoridadesmunicipales alineados con los dictados de los primeros.En el nivel de los CDM, como ya se dijo antes, sólo en algunas excepciones, los CPCsustituyeron a los CDM o demandaron una interlocución privilegiada con las autoridadesmunicipales. Entre estos municipios se encuentra Managua, donde a pesar de haberseorganizado el CDM hace algunos años, nunca funcionó ni fue formalizado por ningunaordenanza municipal.Ningún tipo de relaciónTambién se encontró casos en que la relación entre los modelos participativos no es decomplementariedad ni de sustitución porque tanto uno como otro conviven como dosinstancias separadas. A ello también contribuye la señalada división de roles. Cuandoésta no fomenta la complementariedad da lugar a funcionamientos separados.Alcaldía los ignora por igualEn un grupo de municipios las alcaldías realizan un proceso de consulta limitado o simplementeno realizan ningún tipo de consulta. Esto hace que ninguno de los mecanismosparticipativos objeto de esta estudio tenga algún tipo de protagonismo. De la mismamanera que antes de 2007 estos gobernantes no cumplían con el proceso participativoque manda la Ley 376, tampoco lo hacen ahora.En estos casos las autoridades hacen una consulta limitada a los alcaldes auxiliares, porlo general del mismo partido del alcalde o alcaldesa. Se supone que estos alcalditos hacenconsultas previas con sus poblaciones correspondientes en las que recogen las demandasde inversión pública.De modo que ni CDM ni CPC cumplen ninguna función en estos municipios. Por logeneral se trata de alcaldías gobernadas por liberales a quienes les interesa muy poco33