2<strong>16</strong> <strong>Revista</strong> <strong>La</strong>tino-americana de Estudos do TrabalhoNOTAS1. Agradezco a Eduard Arias de la Subdirección de Empleo y Seguridad Socialpor facilitarme el acceso a los datos de empleos generados por la política anticíclica.2. El Ministerio de la Protección Social (2010a) coincide con el enfoque quepresenta Farné y que se toma en este documento, respecto a la definición delas políticas de mercado de trabajo activas y pasivas. Sin embargo, hacen unacaracterización adicional entre políticas de mercado de trabajo y políticas deempleo, las primeras se enmarcan en el nivel micro, afectando directamentela mano de obra o la estructura del mercado de trabajo, mientras que las políticasde empleo se presentan en nivel macro, relacionadas con la política económicay las políticas generales de gobierno, así, se afirma que en las políticasde empleo se encuentran elementos fundamentales como son los estímulosa la confianza inversionista, teniendo como foco la política de seguridaddemocrática (Ministerio de la Protección Social, 2010a: 11).3. A pesar de que los ministerios hacen parte del poder ejecutivo, se hace referenciaa la acción directa de la Presidencia de la República en la medida enque las entidades encargadas de la gestión, administración y ejecución deplanes o programas, rinden cuentas directamente al despacho del presidente,como son los casos de las consejerías y programas presidenciales.4. Para Santa Maria y Rozo la informalidad se mide con base en aquellos establecimientosque no tienen registro mercantil, mientras que en el documentoConpes 3484 se entiende como las empresas que no cumplen con los requisitosexigidos por el Estado.5. Además de su planteamiento, los hechos que Santa Maria y Rozo presentancomo evidencia son también discutibles. Por un lado, la situación preoperativaen el sector informal puede ser en realidad un estado permanente; el otroaspecto que muestran como evidencia de su planteamiento, es el reconocimientode los empresarios formales como antiguos informales, que es aún másdiscutible porque es la opinión de aquellos que lograron la proeza de formalizarse,mientras otros, como los mismos participantes del grupo focal de losempresarios informales que se presentan en el documento de los autores, llevan20, 25 y hasta 30 años en el sector informal.6. <strong>La</strong>s dos terceras partes de los beneficiarios de Fomipyme son microempresasque tienen en promedio 7 trabajadores, de ellos 3 temporales y uno sin remuneración;la cuarta parte de las empresas tiene afiliados a los empleados ala seguridad social y del total de empresas beneficiadas por el programa el66% cuenta con registro en cámara y comercio.7. Sistema de Identificación de Potenciales Beneficiarios de Programas Sociales.A través de este sistema se busca identificar y clasificar a la poblaciónpobre o vulnerable para que acceda a servicios sociales por su condición socioeconómica.8. <strong>La</strong> asignación de microcréditos y los recursos al programa de transferenciascondicionadas Familias en Acción evidencia esto, para algunos beneficiariosel programa estaba asociado incluso a la figura misma del presidente.
Política pública laboral del gobierno de Álvaro Uribe 2002-2010 217RESUMENEl artículo sintetiza y analiza los programas que integraron la políticapública laboral que se realizó en Colombia durante el gobierno delpresidente Álvaro Uribe. Se presenta un balance de la economía colombianay del desarrollo del mercado laboral durante los ocho años del gobierno.<strong>La</strong> sección central del artículo describe los programas que el gobiernoidentificó como parte de la política pública laboral, hace una revisiónde resultados de los programas y formula críticas a cada categoría dela política laboral. El artículo concluye que la política laboral fue frágil,mal enfocada y sin proyección de mediano y largo plazo.Palabras clave: Política <strong>La</strong>boral, Política de Empleo, Mercado<strong>La</strong>boral, Flexibilidad <strong>La</strong>boral, Crédito y Emprendimiento.ABSTRACTThe article summarizes and analyzes the labor public policy programsimplemented in Colombia by Álvaro Uribes government. It presentsan overview of the Colombian economy and labor market duringthe eight years of the government. The main section describes the implementedprograms, which the government defied as labor public policy,revises its results, and criticizes every category of the policy. The articleconcludes that the labor policy was weak, badly focused and with nomiddle or long run perspective.Keywords: <strong>La</strong>bor Policy, Employment Policy, <strong>La</strong>bor Market, <strong>La</strong>borFlexibility, Credit and Entrepreneurship.