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Ordenamiento Territorial en Centroamérica y República Dominicana

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Giovanni BertiCarlos Ferrufino37La inversión pública no ha sido aj<strong>en</strong>a a estos procesos,destacan sobre todo tres grandes interv<strong>en</strong>ciones:primero, el mejorami<strong>en</strong>to de la vialidad primaria d<strong>en</strong>trodel Valle C<strong>en</strong>tral y su consecu<strong>en</strong>te vinculación al temade la conurbación regional; segundo, la construcción delsegundo aeropuerto internacional <strong>en</strong> Guanacaste quejustam<strong>en</strong>te ha facilitado el desarrollo turísco de la zonay la urbanización de la costa y tercero, un importanteesfuerzo de inversión <strong>en</strong> vivi<strong>en</strong>da de interés social queha mejorado las condiciones de habitabilidad de lapoblación de m<strong>en</strong>ores recursos pero han contribuidoal crecimi<strong>en</strong>to periférico de las ciudades del ValleC<strong>en</strong>tral. Finalm<strong>en</strong>te, hay que destacar la importancia delf<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o migratorio hacia Costa Rica, parcularm<strong>en</strong>tepor la pres<strong>en</strong>cia de un millón de nicaragü<strong>en</strong>ses.c<strong>en</strong>troamericana pot<strong>en</strong>ciando estas singularidades,pero avanzando notablem<strong>en</strong>te <strong>en</strong> la arculacióninstucional y <strong>en</strong> garanzar la sost<strong>en</strong>ibilidad de losesfuerzos empr<strong>en</strong>didos.C.6. Retos y OportunidadesSintécam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> el caso costarric<strong>en</strong>se al m<strong>en</strong>ostres puntos aparec<strong>en</strong> como pot<strong>en</strong>ciales obstáculospara el avance de la discusión de ord<strong>en</strong>ami<strong>en</strong>toterritorial: 1/ Costa Rica a difer<strong>en</strong>cia de los otrospaíses c<strong>en</strong>troamericanos no se ha compromedoexplícitam<strong>en</strong>te con el tema de ord<strong>en</strong>ami<strong>en</strong>to territorialdesde un punto de vista de diseño instucional y marcolegal (aunque el MIDEPLAN <strong>en</strong>e como responsabilidadasumir este tema); 2/ el esfuerzo de ord<strong>en</strong>ami<strong>en</strong>toterritorial más ambicioso del país (PRUGAM), está aisladocon respecto al <strong>en</strong>tramado instucional nacional; 3/ lapoca arculación instucional especialm<strong>en</strong>te a nivelde inversión pública y de coordinación <strong>en</strong>tre gobiernoc<strong>en</strong>tral y gobiernos locales.A la par de estas dificultades saltan a la vista al m<strong>en</strong>ostres fortalezas singulares del país <strong>en</strong> el contextoregional: 1/ la experi<strong>en</strong>cia, apar<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te fallida, dela regionalización para el desarrollo que constuye sinembargo un anteced<strong>en</strong>te fundam<strong>en</strong>tal para futurosesfuerzos de ord<strong>en</strong>ami<strong>en</strong>to territorial de escalanacional; 2/ la novedad conceptual, flexibilidad ymagnitud del programa PRUGAM y su pot<strong>en</strong>cial impacto<strong>en</strong> la configuración del espacio territorial dominantedel país; 3/ la subsist<strong>en</strong>cia de un aparato nacionalde planificación del desarrollo, MIDEPLAN y PlanNacional de Desarrollo, los cuales constuy<strong>en</strong> soportesestratégicos para avanzar una visión de ord<strong>en</strong>ami<strong>en</strong>toterritorial. Quiere decir que Costa Rica probablem<strong>en</strong>tepueda seguir un camino parcular d<strong>en</strong>tro de la región

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