Conclusiones definitivas. - Sociedad Española de Agricultura ...

críticos a priorizar, identificando posicionamientos y prioridades de acción respecto alas alternativas a construir de manera colectiva en los territorios donde se interviene.La crisis de determinadas áreas rurales y la competencia por el uso urbano del suelorecomienda el diseño e implementación de Planes Estratégicos específicos, no siendoajeno a esta necesidad el conjunto del sector de la AE. Un ejemplo es el PlanEstratégico AE de Andalucía, que propone la producción ecológica como estrategiaglobal real alternativa en el sector agrario.Las áreas periurbanas de grandes ciudades españolas han de acometer importantesretos en el diseño e implementación de estrategias para la defensa de la actividadagraria y la población vinculada a esos territorios. El Espai Rural de Gallecs seplantea como una experiencia interesante en el que mediante la articulación de planesde Gestión sectoriales, el órgano gestor del territorio y la Asociación de Agricultoresde Gallecs en colaboración del Grupo de Agroecología de la Universidad deBarcelona, orienta las actividades agrarias con el diseño de planes de conversión ydiversificación hacia la AE, como gran paso para el mantenimiento de la actividadagraria y su multifuncionalidad, más allá de medidas como las de clasificación comosuelos no urbanizables de esos espacios de gran interés.En Andalucía, los cultivos ecológicos herbáceos extensivos se enfrentan a problemasagronómicos, como la ausencia de leguminosas en las rotaciones, en lacomercialización y en la rentabilidad por las bajas ayudas compensatorias, por lo quese ha planteado como objetivo principal analizar los factores que limitan o potencian latransformación ecológica, a modo de diagnóstico y realizar campañas de informaciónal consumidor, fortalecer la investigación y reducir la burocracia en la tramitación delas ayudas.Aunque el enfoque multifuncional de la agricultura se ha incorporado al diseño deestrategias de desarrollo rural, y se ha reconocido tímidamente los aportes que ofrecela AE al conjunto de la sociedad y a la población rural, contemplando algunos apoyos ycompensaciones al agricultor ecológico, esto continúa siendo insuficiente parainternalizar los diversos bienes y servicios que recibe la sociedad de la AEAsimismo, no se está valorando el mantenimiento del Patrimonio Natural y Culturalque proporciona la AE y sirve de activo para multitud de actividades económicas(turísticas).La AE contribuye a incrementar la renta agraria de los agricultores, lo cual incidepositivamente en el desarrollo rural sustentable, evitando además lasexternalidades negativas que genera la agricultura convencional.4. POLÍTICAS Y PLANES DE ACTUACIÓN EN AGRICULTURA ECOLÓGICALa Política Agraria Comunitaria (PAC) es competencia de la Comisión Europea. Estacomenzó a reconocer a la AE a partir del 1992 dentro las ayudas agroambientales.Pero en algunos países sólo el 30 % de los productores venden su producto comoecológico (en Italia) y menos del 30 % solicitan éstas ayudas. Además, en algunoscasos, como en Italia, el nuevo Programa de Desarrollo Rural (PDR), dispone demenos fondos que el anterior.El sistema de pago único de las ayudas ha ido en contra de la AE. En Italia, losagricultores no los son a Titulo Principal (ATP), ya que muchos tienen pequeñaspropiedades de 1-2ha. En el actual “chequeo médico” de la PAC la Comisión Europea4