AÃO IV NÃMERO 20 Abril de 2009 - Arba

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Es gracias a un acuerdo suscripto en febreroAgentes de Arba podrán capacitarseen organismos tributarios de JapónEn una misión de 72 horas, el Director Ejecutivo de Arba estableció acuerdos de cooperación con la EscuelaNacional de Administradores Tributarios y fue recibido por el Jefe de Gabinete de la Prefectura de Tokio.Además, disertó en las oficinas del Banco Interamericano de Desarrollo / Sede Asia y destacó el rol de laAgencia como primer organismo tributario autárquico de nivel subnacional en Latinoamérica.El Director Ejecutivo de Arba, SantiagoMontoya, viajó a Japón por 72 horas y trazóacuerdos de cooperación con la EscuelaNacional de Administradores Tributarios(National Tax College-NTC) de ese país,con el propósito de generar talleres de entrenamientoestratégico para altos funcionariosde línea de la Agencia, un selectogrupo que tendrá acceso al conocimientode las herramientas más desarrolladas delucha contra la evasión.En su intensa visita, Montoya estrechó relaciones de intercambiocon la Prefectura de Tokio y disertó en las oficinasdel Banco Interamericano de Desarrollo / Sede Asia. En esecontexto, detalló la experiencia de implementación de Arbacomo primera agencia tributaria autárquica de nivel subnacionalen el ámbito latinoamericano, y la distinguió comouna acción fundamental para fortalecer el federalismo y losLas exposiciones en el BID y el Banco MundialEs importante mencionar que la exposición de Montoyafue ante expertos de las principales entidades multilaterales,como el BID y el Banco Mundial, quienes se encuentrananalizando la experiencia de Arba con vistas a extenderesta reforma a otras grandes administracionestributarias subnacionales.El seminario congregó también a directivosde entidades financieras privadasy empresas multinacionales, a miembrosde los cuerpos diplomáticos de Nicaragua,Guatemala, Perú y México, y arepresentantes del Fondo Monetario Internacionaly de la Fundación Okita.Por su parte, Polski se refirió a laeconomía argentina en un contexto decrisis financiera internacional, y destacó la fortaleza y ladisciplina fiscal sin precedentes en la historia con la que laArgentina enfrenta la situación financiera mundial.Otra de las actividades de Montoya en Japón consistióen una visita a la Local Tax Bureau (LTB) –una insti-El Lic. Montoya junto al embajadorPolskiDe izquierda a derecha: Carvallo,Montoya, Polski, Castro Neves yYoshimuraen blancoinstitucionalEstados locales en nuestra región.El acuerdo que estableció Montoya conel NTC prevé que los funcionarios de carrerade Arba participen en los distintos programasde formación para administradorestributarios que organiza ese organismo,especialmente en el “International Seminaron Taxation General Course” (ISTAX)que se viene realizando desde 1968 y estádirigido a mandos superiores y medios deagencias tributarias de los países en desarrollo.Participaron de la gestión la Abogada en Jefe y la Directorade Sistemas de la Agencia de Recaudación.Durante su estadía, el titular de Arba fue recibido por elJefe de Gabinete de la Prefectura de Tokio, Toshiyuki Taga,y recorrió el Bureau de Impuestos de Tokio (Tokio TaxationBureau). El funcionario japonés explicó el funcionamientode la administración de uno de los gobiernos regionales mástución dependiente del Ministerio de Asuntos Internos yComunicaciones— para intercambiar conocimientossobre los sistemas de impuestos locales. El titular deArba se entrevistó con las autoridades de ese organismoencargado de las revisiones técnicasde los sistemas tributarios subnacionales(prefecturas y municipalidades),luego de la evaluación anualde cambios en la situación socioeconómicadel país.Con esta serie de actividades, Arbaprofundiza su política de vinculación nacionale internacional con institucionesde capacitación tributaria de primer nivel.Otra oportunidad para quienes vienendesarrollando su carrera profesional dentro de la Agenciaes la concurrencia al Servicio de Impuestos Internos deEstados Unidos (IRS); el organismo que recibirá durante elprimer semestre de 2009 a 10 funcionarios de distintas áreasde Arba en el marco del “International Visitors Program” (IVP).6
icos y poblados del mundo, con más de 12 millones de habitantesincluyendo la alcaldía de Tokio más otras que constituyenel área metropolitana.En ese marco, avanzaron en el intercambio de experienciasrelativas a la crisis financiera mundial y a su impacto enlas cuentas fiscales. Montoya al respecto resaltó: “ellos sufrieronuna importante baja en su recaudación. Nos explicaroncómo fue y qué medidas tomaron para sobrellevar lacrisis. Para nosotros es fundamental conocer de primeramano estas experiencias y así estar preparados para enfrentarnuestra propia coyuntura”.Acompañado por el embajador argentino Daniel Polski,los embajadores de Brasil y de Chile en Japón, Luiz Augustode Castro Neves y Daniel Carvallo, respectivamente, y por elrepresentante de la Oficina de Asia del BID, Soichi Yoshimura;Montoya destacó a la Agencia como un exponente deprofundización de la reforma de administraciones tributariassubnacionales.«Tenemos que encontrar nuevos caminos para resolverlas tensiones fiscales internas en la Argentina»El Director Ejecutivo de Arba, Santiago Montoya, junto a losembajadores de Estados Unidos, Earl Anthony Wayne, y de España,Rafael Estrella; participó, del seminario internacional «Federalismo,Ciudadanía Fiscal y Sistema Tributario», y enfatizóque «tenemos que encontrar nuevos caminos para resolver lastensiones fiscales internas en la Argentina, que explican granparte de los fracasos que hemos tenido comoNación en el ultimo siglo».Montoya aseguró que «podemos ofrecerun camino alternativo para un problema queparece no tener solución, que es el de la leyde coparticipación. Los desequilibrios fiscalesterminan produciendo crisis recurrentes. Alargo plazo, el Estado nacional y las provinciaspodemos pensar en acuerdos para aplicarde manera conjunta el cobro de un impuestonacional, como por ejemplo ganancias,con la posibilidad de tener una distribucióndiferente de esos nuevos recursos generadospor el trabajo coordinado».Santiago Montoya, flanqueado por losembajadores de Estados Unidos, EarlAnthony Wayne, y de España, RafaelEstrella.El titular de la Agencia citó la experiencia de España, «dondeexisten consorcios tributarios en los que el fisco nacional españoly el de una región aplican de manera conjunta un determinadotributo nacional, y operan de manera más concentrada porqueun organismo local conoce mejor su territorio respecto a unonacional» y sostuvo que «con un proyecto profesional como el deArba se plantean otras vías de análisis».«Es posible abrir un espacio a futuro para aquel federalismoque imaginaron quienes nos constituyeron como Nación, dondelos impuestos indirectos y aduaneros fueron asignados a la Na-7ención, pero los directos quedan reservados a las provincias. Estoes lo que establece la Constitución de nuestro país», destacó.«Argentina sólo ha tenido éxitos aislados y poco sostenidosque nos insinuaron todo lo que podemos llegar a ser. Sin embargo,fracasos recurrentes nos cargaron de frustraciones y nosrelegaron a donde estamos», sentenció Montoya.El Director de Arba instó a «sustentar yproducir el mensaje de esperanza que la sociedadnos está pidiendo, y reunir todos loscontenidos para convertirlo en una realidad»cuando «por un lado está lo formal donde discutimosy proponemos leyes que protegen elempleo y otras conquistas sociales para el 55% de los ciudadanos que están en ese circuito,pero mientras tanto un 45 % de los quequedaron afuera ven por televisión las promesasde ayuda que nunca les llega».El seminario organizado por Arba y elCeATS (Centro de Administraciones TributariasSubnacionales) tuvo como propósito generar un espaciode debate acerca de la responsabilidad de los Estados provincialesen la recaudación impositiva, con el consiguiente impactosobre la financiación de las políticas públicas a cargo de losgobiernos subnacionales, que son los más cercanos a las necesidadesde los ciudadanos.El encuentro reunió a especialistas de Estados Unidos, Españay la Argentina entre los que se destacan el profesor visitanteKirk Stark de las universidades UCLA y Harvard, y el economistay sociólogo Juan José Llach, también ex ministro de Educaciónde la Nación.blancoinstitucional
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