Consumerismo 133 - Facua

Consumerismo AlertaFACUA PIDE A LAS ADMINISTRACIONES SANCIONESCONTUNDENTES CONTRA RYANAIR TRAS ANUNCIARLA CANCELACIÓN DE MILES DE BILLETESLa aerolínea irlandesa ha anunciadoque cancelará los billetes adquiridosa través de agencias ‘online’a nivel mundial. FACUA advierteque esta medida es ilegal y hadenunciado a la empresa ante lasautoridades de Consumo, AviaciónCivil y Competencia.Dos días después de que Ryanair anunciaseel 9 de agosto que cancelaría losbilletes comprados a través de agenciasde viajes de Internet, FACUA presentó unabatería de denuncias contra la compañíaaérea irlandesa ante el Instituto Nacionaldel Consumo, la Dirección General deAviación Civil y la Comisión Nacional de laCompetencia, así como las autoridadesde Consumo de las once comunidadesautónomas donde opera la empresa.La aerolínea ha anunciado a nivelmundial la cancelación de las miles dereservas para vuelos que fueron contratadosa través de agencias con las queRyanair venía operando hasta la fecha.FACUA advierte que con ello Ryanairincumpliría sus obligaciones contractualescon los usuarios al cancelar los billetespor razones que no incumben de formaalguna a los pasajeros ni están legitimadaspor la Ley 48/1960, de 21 de julio,sobre Navegación Aérea.Desde el momento en el que una compañíaaérea emite el título de transporte,independiente de quién haya sido el intermediario,existe una obligación contractualentre el transportista y el pasajero.Derecho a indemnizacionesAdemás de la devolución del importe desus billetes, los afectados también tienenderecho a exigir "la indemnización de losdaños y la reparación de los perjuiciossufridos", conforme a lo establecido en elartículo 8.c del Real Decreto Legislativo1/2007, de 16 de noviembre, por el quese aprueba el texto refundido de la LeyGeneral para la Defensa de losConsumidores y Usuarios.Cumpla o no Ryanair su anuncio,FACUA espera una sanción ejemplarizantepor parte de las autoridades competentesy lamenta el desprecio de la empresahacia los derechos de los usuarios y lalegislación vigente.FACUA duda si el motivo por el que laaerolínea ha anunciado la cancelación delas reservas a través de las agencias esque éstas cometen irregularidades, comoasegura Ryanair, o que le están suponiendola pérdida de negocios como por ejemplola contratación de seguros que aparecenpreseleccionados al comprar billetesen su página web sin aclarar que sonopcionales. Una práctica que motivó lasdenuncias de FACUA el pasado enerocontra Ryanair y otras ocho aerolíneas yagencias.El pasado julio, la empresa irlandesatambién fue denunciada por la asociaciónal cobrar por el embarque y por las maletas-en este caso junto a otras tres compañías-(ver reportaje en este número).Teléfono de atención al clienteRyanair está incluso ganando dinero acosta de las llamadas de los usuarios queintentan informarse de las posibles anulacionesde billetes. Su teléfono de atenciónal cliente es una línea de tarificación adicional,807 220 999, cuyo coste es de0,87 euros por minuto desde fijo y hasta1,22 desde móvil.FACUA también ha denunciado a laempresa por utilizar un teléfono de tarificaciónadicional para atender las consultasy reclamaciones de los clientes.Tras las denuncias presentadas porFACUA a comienzos de 2007, el INC hanotificado recientemente a esta organizaciónque ha pedido a las autoridades irlandesasque tomen medidas ante las irregularidadespublicitarias de Ryanair, que al igualque otras muchas aerolíneas oferta billetesa precios muy inferiores a los reales.EL JUEZ NO ADMITE A TRÁMITE LAPROPUESTA DE CONVENIO DE FÓRUMFACUA muestra su satisfacción al considerar que seintentaba vender humo a los afectados, sin garantizarque recuperasen ni un céntimo en metálico.El titular del Juzgado de lo Mercantil número 7 de Madrid,Santiago Senent, ha decidido no admitir a trámite la propuestade convenio de acreedores presentada por FórumFilatélico. FACUA ha mostrado su satisfacción ante la negativaa admitir a trámite una propuesta realmente disparatadacon la que se ha intentado vender humo y crear falsasexpectativas a los afectados.La asociación ha recibido en las últimas semanas numerosasconsultas de afectados, una parte de los cuales habían recibidouna información tergiversada de las características de la propuestade Fórum e incluso habían sido invitados a pagar determinadascantidades por contratar los servicios de abogados que les garantizabanque, con ellos, recuperarían la mitad de su dinero.Otros afectados, por el contrario, habían transmitido aFACUA su gran preocupación porque la solicitud de propuestade convenio fuese admitida a trámite y la junta de acreedoresprevista para octubre -y ahora anulada- la aprobase. Afectadosque, al igual que FACUA y otras asociaciones de consumidoresy plataformas de afectados, sabían perfectamente que la propuestade Fórum era totalmente inviable y no ofrecía ni un céntimode euro en metálico, sino sólo una ilusión.| CONSUMERISMO - Número 1333

FACUA LANZA UNAWEB Y UNA GUÍA PARAASESORAR A LOSCOMPRADORES DEMARTINSA-FADESAFACUA ha habilitado en su portal enInternet una página web para informar alos compradores de viviendas deMartinsa-Fadesa y sus filiales, tras susolicitud de concurso voluntario de acreedores(antigua suspensión de pagos).En FACUA.org/martinsafadesa, losconsumidores pueden asesorarse sobresus derechos y acceder a las noticiasque están produciéndose sobre el caso.También se ha elaborado una guíacon un primer decálogo de consejospara dar respuesta a las principales consultasque pueden plantearse los usuariosque han comprado viviendas sobreplano a Martinsa-Fadesa o que ya lastienen en su poder y sufren algún defectoen las mismas.MOVISTAR ENCARECELA FACTURA MENSUALA CLIENTES QUEGASTAN MENOS Y QUEOPTIMIZAN MEJORSUS CONSUMOScon destino a los números incluidosen los módulos de ahorro, tanto MiFavorito, Uno Familiar y todos losmódulos familiares como otros yadescatalogados pero operativos paramillones de clientes: Mis Cinco,Números Frecuentes, Sub 26 yMaxiahorro 3 Números.FACUA recuerda que Movistar tampocoincluye en el consumo mínimolas conexiones a Internet, las llamadasal extranjero o en roaming, los mensajesy llamadas a líneas de tarificaciónadicional, como prefijos 803, 806 y807 y SMS Premium, así como losprefijos 905 (concursos y encuestas).FACUA PIDE A LA CNCQUE ABRA UNAINVESTIGACIÓNSOBRE LOS PRECIOSDE LOS CARBURANTESQuiere aclarar si la leve bajada enlas estaciones de servicio pese ala importante disminución delBrent es fruto de decisiones legaleso de una práctica contraria ala Ley de Competencia.estaciones de servicio al producirseincrementos en el crudo". Y ello con"la inexistencia de transparencia encuando a la proporcionalidad deambos encarecimientos, a lo que seunen las dudas sobre si las bajadas enel crudo son también repercutidas conla misma inmediatez y supuesta proporcionalidadal consumidor final".Otras irregularidadesJunto a lo señalado, FACUA advierte que"hay que tener en cuenta los antecedentesde las irregularidades detectadasen el sector por este organismo", que en2001 sancionó a Repsol por fijar ilegalmentelos precios de las gasolineras.FACUA también recuerda que el pasadojulio, "la CNC ha remitido a Repsol,Cepsa y BP un nuevo expediente en elque les acusa de fijar los precios de loscarburantes en las gasolineras", segúnpublicó el diario El Economista.Asimismo, FACUA indica que "laComisión Nacional de la Energía (CNE)ha pedido que se intensifique la supervisióndel mercado de distribución decarburantes de automoción e impulsarmedidas que fomenten una mayorcompetencia en el mismo", segúnconsta en su expediente informativosobre evolución de los precios de loscarburantes de automoción en Españaen relación con las medidas registradasen el resto de Europa, aprobadopor el consejo de administración delregulador el pasado 23 de julio.| CONSUMERISMO | Número 133El cálculo del consumo mínimomensual no tendrá en cuenta lasllamadas y mensajes con destinoa los números incluidos en losmódulos de ahorro.Movistar encarecerá la factura mensuala los clientes que menos gastan y amuchos de los que mejor optimizan susconsumos a partir del próximo 18 deseptiembre.La compañía aplicará a esos clientesuna subida de tarifas encubierta. Paralograr que le generen más ingresos, lacompañía modificará el método de cálculodel consumo mínimo mensual quetienen que alcanzar los usuarios, 9 eurosmás IVA en los cuatro planes para particularesque oferta en la actualidad.Así, el operador excluirá del consumomínimo las llamadas y mensajesFACUA ha remitido el 7 de agosto unescrito a la Comisión Nacional de laCompetencia (CNC) en el que le solicitaque abra una investigación sobre laevolución de los precios de los carburantesde automoción. La asociaciónquiere aclarar si fluctuaciones como laleve bajada en las estaciones de serviciopese a la importante disminución delBrent en julio son fruto de decisioneslegales en un mercado liberalizado o deuna práctica contraria a la Ley deDefensa de la Competencia.Desde la liberalización acometida afinales de los 90, cuando se eliminó elsistema de precios máximos que fijabael Gobierno, la evolución al alza que havenido experimentando el precio de loscarburantes de automoción viene produciéndose"con la aplicación, deforma inmediata, de subidas en lasFACUA ha solicitado a la CNC que"proceda a la apertura formal de unainvestigación sobre la evolución de losprecios en el sector de los carburantesde automoción", y ello "a fin de dilucidarsi las oscilaciones en los preciosestablecidos en las estaciones de servicioson fruto de un acuerdo, decisióno recomendación colectiva, o prácticaconcertada o conscientemente paralelapor varios operadores petrolíferos, provocandouna restricción o falseamientode la competencia, práctica prohibidapor la Ley 15/2007, de 3 de julio, deDefensa de la Competencia".4

FRAUDE A TRAVÉS DELENVÍO MASIVO DE UNSMS QUE INVITABA ALLAMAR A UN 905"Una persona quiere contactarcontigo y te ha dejado un mensajede voz. Para escucharlo llamaahora al 905 545026". El timosupone hasta 3,74 euros.FACUA ha denunciado un fraude por unenvío masivo de SMS en los que se instabaa los usuarios a llamar a un teléfono905. La asociación ha trasladado estehecho a la Secretaría de Estado deTelecomunicaciones y para la Sociedadde la Información (Setsi) del Ministerio deIndustria y al Grupo de DelitosTelemáticos de la Unidad CentralOperativa (UCO) de la Guardia Civil.Los usuarios recibían en su móvil unSMS con el siguiente texto: "Tienes unmensaje de voz, una persona quierecontactar contigo y te ha dejado unmensaje de voz. Para escucharlo llamaahora al 905 545026".Al llamar, una locución indicaba queel coste de la llamada era de hasta 1,87euros y remitía a que se llamase a otro905. Al hacerlo, una nueva locución instabaal usuario a dejar un mensaje a lasupuesta persona que quería localizarlo:"si ella quiere se volverá a poner en contacto".El fraude: hasta 3,74 euros porcada víctima que cayese en él.Negocio desmanteladoNada más conocer la denuncia deFACUA, el operador de telecomunicacionesAplicacions de Servei Monsan, queproveía las citadas líneas, procedió acancelarlas para evitar que más consumidorescayesen víctimas del fraude.Además, ha informado a la asociaciónque la empresa tenía un total de quincelíneas 905 dadas de alta y todas le hansido canceladas.Asimismo, Monsan también ha presentadolas pertinentes denunciasante las administraciones y la policía.Los timadores lograron unas 27.000RECLAMACIONES PORPROBLEMAS EN ELLECTOR BLU-RAY DELA PLAYSTATION 3El servicio técnico de Sony tardahasta 3 meses en entregar losequipos a los usuarios.llamadas a sus líneas 905 en un mes.FACUA demanda al Gobierno centraly las comunidades autónomas que ponganen marcha controles sobre los teléfonoscon prefijo 905 para acabar conlos abusos y fraudes que se cometen através de ellos. Además, pide a la Setsique acabe con la carencia normativa enrelación a los 905, prefijo creado para larealización de encuestas, pero utilizadoFACUA está recibiendo numerosasreclamaciones por un problema en lalente del lector Blu-ray de la PlayStation3. El servicio técnico de Sony está tardandohasta 3 meses en entregar losequipos a los usuarios.Por el momento, Sony no se hamanifestado sobre la posible existenciade un defecto de fabricación generalizadoen estos equipos ante la reclamaciónplanteada por FACUA, que ha recibidomás de una treintena de casos.La asesoría jurídica de SonyComputer Entertainment España hareconocido a FACUA una "inusualdemanda de consolas para reparar" enlos últimos meses que, junto a la "huelgade transporte" y el "importantísimonúmero de consolas vendidas", ha producidoun "colapso" en su centro dereparación y un retraso que no obstantecalifican de "excepcional"."En las próximas semanas quedarátodo definitivamente arreglado", asegurabaa FACUA la respuesta de Sony elpasado 24 de julio. Pero a comienzos deaogsto en el servicio de atención al clientede PlayStation indicaban que tardancinco o seis semanas en reparar unaPS3 de 60 Gb -la primera que salió almercado- con problemas en el lector deBlu-ray, argumentando que en España notienen stock de esas consolas.La PS3 de 60 Gb fue lanzada al mercadoen España el 23 de marzo de2007 y dejó de fabricarse a finales deese año, siendo sustituida por otromodelo de 40 Gb. FACUA recuerda quelos equipos deben ser reparados o sustituidospor otros nuevos, pero nunca poraparatos usados.En el servicio de atención al clientede Sony PlayStation advierten que "aunquela garantía del producto es de 1año, de momento en el caso de la PS3de 60 Gb se está ampliando". Pero lalegislación establece un plazo de 2 añospara las faltas de conformidad, comodefectos de origen que el consumidorpuede demostrar basándose en la existenciade numerosos casos similares.Existe la posibilidad de exigir al vendedoruna "rebaja del precio" cuandolas reparaciones "no se hubieran llevadoa cabo en un plazo razonable". Así loestablece el artículo 121 del RealDecreto Legislativo 1/2007, de 16 denoviembre (texto refundido de la LeyGeneral para la Defensa de losConsumidores y Usuarios).Y según el artículo 4.5 del RealDecreto 58/1988, de 29 de enero, sobreprotección del consumidor en el serviciode reparación de aparatos de usodoméstico, "todas las piezas de repuesto,deberán servirse al cliente en un plazo nosuperior a un mes desde la fecha de solicitudpara los aparatos de importación".Dado que la PS3 de 60 Gb se haretirado del mercado, FACUA recuerdaque el Real Decreto 58/1988 imponeque los servicios de asistencia técnica"están obligados a dar servicio de piezasde repuesto durante el menos sieteaños", contados "a partir del cese de lafabricación" (cinco si el precio de ventadel aparato es inferior a 60 euros).en los últimos años fundamentalmentepara concursos de televisión.Al no estar reconocidos como líneasde tarificación adicional, sus responsablespueden eludir las obligaciones -información, protocolos de reclamación...-a las que sí están sometidos losprefijos 803, 806, 807 y 907 y, desdeenero de este año, los servicios a travésde mensajes de móviles.| CONSUMERISMO - Número 1335

| CONSUMERISMO | Número 1336DENUNCIADA LA VENTADE 10 JUGUETESMAGNÉTICOS PORVULNERAR LA NUEVAREGULACIÓN SOBRESEGURIDADIncumplen la obligación de advertiren su etiquetado sobre los riesgosque presentan. FACUA pide a lasautoridades de Consumo queactúen contra seis importadores.FACUA ha denunciado ante las autoridadesde Consumo la venta de diez juguetesmagnéticos por vulnerar la nuevaregulación sobre seguridad, al no advertiren su etiquetado sobre los riesgos quepresentan.Tras la finalización del plazo de casi unmes y medio que han tenido fabricantes,distribuidores y establecimientos paraajustarse a la normativa, publicada en elBOE el pasado 10 de junio, FACUA hadetectado un elevadísimo nivel de incumplimiento.Diez de diezFACUA realizó el 21 de julio un sondeo encinco establecimientos, en los que encontródiez juguetes con imanes. Todosincumplen la Resolución de 21 de mayode 2008 del Instituto Nacional delConsumo (INC), que establece la "prohibiciónde introducir en el mercado o comercializarjuguetes magnéticos sin la advertenciarelativa a los riesgos que presentanpara la salud y la seguridad, a partir del21 de julio de 2008".Las empresas importadoras de losproductos son El Corte Inglés (Madrid),Rama Tritton (Alicante), I & EM (el etiquetadono indica su dirección), Eurojuguetes(Valencia), Color Baby (Alicante) y MegaBloks Europe (Madrid).Los artículos denunciados son unjuego de dardos (importado porEurojuguetes), tres juegos de parchis yoca Rama Juegos (Rama Tritton), unasletras y números magnéticos etiquetadoscomo Magnetic letters & numbers (ColorBaby), un muñeco de la colección MagMobile Magnetix Jr. (Mega Bloks Europe)y cuatro juegos de pesca denominadosCast-a-Line Fishing Challenge (El CorteInglés), Fishing Game (Rama Tritton),Ocean World y Fishing Game (ambosimportados por I & EM).Las denuncias han sido remitidas alINC, las autoridades de Consumo deComunidad Valenciana y Madrid, dondetienen sus sedes cinco de los importadores,y las de Andalucía, a las que haenviado muestras de los juguetes.La Resolución del INC establece que eltexto de la advertencia que deben incluirlos juguetes magnéticos es el siguiente:"Atención: Este juguete contiene imanes ocomponentes magnéticos. La unión de losimanes entre sí o a un objeto metálicodentro del cuerpo humano puede provocarlesiones graves o mortales. Si se hantragado o inhalado los imanes, busqueatención médica inmediata". También seadmite una advertencia "equivalente, defácil comprensión y que transmita claramenteel mismo contenido".La advertencia debe figurar "al menos,en castellano" y ser "claramente visible yfácilmente legible". Debe exponerse "demanera que salte a la vista en el envase oirá fijada de otro modo al juguete magnéticode tal manera que sea visible para elconsumidor en el punto de compra".La Resolución indica que los juguetesque la incumplan deberán ser retiradosdel mercado. FACUA espera que las autoridadesde Consumo de las diecisietecomunidades autónomas emprendanactuaciones inspectoras para retirar losproductos denunciados y el resto de losque vulneran la norma, así como sancionara las empresas responsables.MálagaIRREGULARIDADES ENVENTA DE PARCELASRÚSTICAS DE LALOCALIDAD DE ÁLORAFACUA Málaga ha puesto en conocimientode la Fiscalía de Ordenación delTerritorio de la provincia las irregularidadesen la venta de terrenos rústicos en elmunicipio de Álora que los comercializadoresaseguraban que iban a ser calificadoscomo urbanizables y que cuatro añosdespués siguen igual.Las parcelas comenzaron a venderseen 2004 cobrando dinero a cuenta, con lapromesa de calificar el terreno comourbanizable. En 2006, el pleno delAyuntamiento de Álora aprobó la firma deun convenio urbanístico para la recalificaciónde la referida finca. En la actualidadlos terrenos siguen sin estar calificadosde urbanizables.Por otro lado se han apreciado irregularidadesentre las que se encuentra elhecho de que el vendedor no era titularregistral de las fincas, han transcurridovarios años sin que las parcelas se hayanpuesto a disposición de los compradoresy que tras la muerte del vendedor el sociono está dispuesto a mantener el precio deventa pactado con los compradores.CádizEL AYUNTAMIENTO DELA LÍNEA RECTIFICA UNESCRITO SOBRELIQUIDACIONES DE LAPLUSVALÍAEl Ayuntamiento de la Línea de laConcepción se ha dirigido a FACUA Cádizpara comunicarle que ha procedido a larectificación del escrito por el que seenviaba a los consumidores liquidacionesdel Impuesto sobre el Incremento de Valorde los Terrenos de Naturaleza Urbana(plusvalía), cuyo pago corresponde a lasempresas vendedoras de viviendas.Este hecho motivó que el pasado abrilla Asociación denunciara el caso ante elDefensor del Pueblo Andaluz dada la faltade respuesta del organismo de recaudaciónmunicipal a la modificación del documentoque le había solicitado en agostode 2007. Y es que en el escrito sólo serecordaba que la obligación de pagardicho impuesto recae sobre el vendedoren una diminuta tipografía.La redacción y envío de este escritogeneraba las lógicas dudas entre numerososconsumidores, que lo considerabancomo un requerimiento del pago delimpuesto por parte del Ayuntamiento, porlo que acudían a abonarlo sin estar obligadosa ello.

Mundo Consumo| CONSUMERISMO | Número 133UN CONVENIO ENTRE FACUA EIVESUR PROMOVERÁ ELDESARROLLO DE ACTIVIDADES DECOOPERACIÓN INTERNACIONALLa empresa, dedicada a la inspección técnica de vehículosopera en España, Panamá, Colombia, Perú,Bolivia y Paraguay.FACUA e Ivesur, compañía que realiza actividades de inspeccióntécnica de vehículos en España y en otros países, firmaronel 18 de julio un convenio de colaboración.El acuerdo, suscrito por el presidente de FACUA,Francisco Sánchez Legrán, y el administrador único de Ivesur,Federico José Espinosa Vallés, articula la colaboración mutuaEl presidente de FACUA, Francisco Sánchez Legrán (izquierda), durantela firma del convenio con el administrador único de Ivesur, FedericoJosé Espinosa Vallés.para fomentar y difundir medidas de información y protecciónde los usuarios del servicio de ITV en los distintos paísesdonde la empresa opera: Panamá, Colombia, Perú, Bolivia yParaguay.Ambas entidades son conscientes de la importancia quetiene el servicio para la seguridad de los automovilistas y elmedio ambiente, por lo que FACUA e Ivesur colaborarán enlabores formativas y divulgativas, así como en la organizaciónde cursos y elaboración de publicaciones.El convenio también prevé la resolución amistosa a travésde la mediación de los posibles conflictos que pudieran surgirentre socios de FACUA e Ivesur.Además, Ivesur está interesada en garantizar un servicioadecuado a sus usuarios, a la vez que fomentar relacionescon las organizaciones de consumidores de los países dondepresta servicios.A través del convenio, ambas entidades colaborarán enactividades de cooperación internacional en los países dondeopere Ivesur y FACUA tenga convenios de colaboración orelaciones con organizaciones de consumidores.Actualmente FACUA tiene firmados convenios con dieciochoasociaciones y fundaciones dedicadas a la protección delos derechos de los consumidores con las que FACUA mantieneconvenios de cooperación en quince países de AméricaLatina y el Caribe: Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, CostaRica, Cuba, El Salvador, Guatemala, México, Nicaragua,Panamá, Perú, República Dominicana, Uruguay y Venezuela.EuropaFACUA VALORA EL REGLAMENTOSOBRE EL SECTOR AÉREO YESPERA QUE LOS 27 GARANTICENSU CUMPLIMIENTOLa asociación viene denunciando numerosas irregularidades,desde publicidad engañosa hasta el cobro deseguros sin aclarar que son opcionales.FACUA valora positivamente el reglamento sobre serviciosaéreos aprobado el 9 de julio por el pleno de la Eurocámaray espera que los 27 Estados miembros garanticen su cumplimientocon campañas de inspección sobre el sector y agilidaden la tramitación de las denuncias que presenten losusuarios y las asociaciones de consumidores.Uno de los elementos más importantes del nuevo reglamentoes que tendrá que indicarse en todo momento el preciofinal que debe pagarse con todos los impuestos y recargosincluidos. FACUA recuerda que la normativa española deprotección de los consumidores ya recoge esta obligacióndesde 2007, aunque lamenta el incumplimiento por parte denumerosas compañías aéreas y agencias de viajes.El texto refundido de la Ley General para la Defensa de losConsumidores y Usuarios establece que "en toda informaciónal consumidor sobre el precio de los bienes o servicios, incluidala publicidad, se informará del precio final completo".FACUA denunció en 2007 a veinticuatro aerolíneas y agenciaspor ofertar viajes a precios inferiores a los reales. Seis de ellas yahan sido sancionadas por el Gobierno de las Islas Baleares -Viajes Iberia, Halcón Viajes, Air Europa y Soltour, la Comunidad deMadrid -Alitalia-, y el Gobierno vasco -Viajes Ecuador-.Suplementos opcionales: sin preseleccionarEl reglamento europeo también establece que los suplementosopcionales "se comunicarán de una manera clara, transparentey sin ambigüedades" al inicio de la reserva y deberá ser el pasajeroquien los incluya, no pudiendo aparecer preseleccionados.En este sentido, FACUA ha denunciado este año a lasaerolíneas Clickair, Easyjet, Ryanair y Vueling y las agenciasEbookers, Lastminute y Viajar.com por incluir seguros de viajesen sus tarifas sin aclarar a los usuarios que son opcionales,lo que incurre en una práctica de publicidad engañosa,prohibida por la Ley General de Publicidad. Viajes Barceló yViajes Iberia también han sido objeto de sendas denuncias,en estos casos por preseleccionar seguros de anulación ensus ofertas sin que los usuarios los soliciten.7

8CubaFACUA Y EMASESA EDITAN UNLIBRO SOBRE LA ALIMENTACIÓN DELOS BEBÉSEn el marco de un programa de cooperación con laFundación Antonio Núñez Jiménez de la Naturaleza yel Hombre de Cuba.FACUA y la Empresa Metropolitana de Abastecimiento ySaneamiento de Aguas de Sevilla (Emasesa) han editado unlibro sobre la alimentación de los bebés, en el marco de unprograma de cooperación internacional con la Fundacióncubana Antonio Núñez Jiménez de la Naturaleza y el Hombre.El libro, titulado Cómo alimentar al bebé, es obra de lainvestigadora cubana Ileana Valmaña Montaves, colaboradoraen materia de protección al consumidorde la citada Fundación. Laobra será distribuida entre organismose instituciones de Cuba.En la trayectoria profesional deValmaña destacan su labor comoasesora de la Oficina Nacional de laNormalización de Cuba, miembro dela comisión del Codex Alimentarius,directora de proyectos administradospor la Organización de las NacionesUnidas para la Agricultura y laAlimentación (FAO, por sus siglas eninglés) entre 1974 y 1981.El libro, de 270 páginas, está disponible en la página webde FACUA. Puede descargarse en formato pdf en la direcciónFACUA.org/es/documentos/comoalimentaralbebe.pdf.Asamblea Nacional del país, teniendo en cuenta los aspectossocioeconómicos y ambientales para el aprovechamiento sosteniblede los recursos hídricos.El objetivo es generar consensos y compromisos para supromulgación, alertando de los riesgos sociales y ambientalesque la actual ley del sector puede conllevar para los usuariospanameños. Posteriormente se realizará una consulta entrerepresentantes de la sociedad civil y expertos, cuyo resultadoserá difundido mediante una campaña a través de los mediosde comunicación de Panamá.SUSCRITO UN ACUERDO DECOLABORACIÓN CON BOGARISRETAILSe desarrollarán proyectos de cooperación internacionalen América Latina y el Caribe.FACUA ha firmado un convenio de concertación con BogarisRetail, empresa dedicada a las promociones comerciales y deocio.El acuerdo fue suscrito el 11 de julio por el presidente deFACUA con Gonzalo Gómez Río y Francisco Javier MarínRodríguez, representantes de Bogaris Retail, que enmarca elconvenio en sus actuaciones de responsabilidad social.A través de este acuerdo, FACUA y Bogaris Retail desarrollaránproyectos de cooperación para el desarrollo en países de AméricaLatina y el Caribe que vayan dirigidos a beneficiar a los ciudadanosen su calidad de consumidores y usuarios o a mejorar el funcionamientode las actividades comerciales.| CONSUMERISMO | Número 133Instituciones colaboradorasEmasesa es una de las más de veinte instituciones, públicas yprivadas, que vienen colaborando con FACUA para apoyar conrecursos económicos y técnicos actividades desarrolladas pororganizaciones de defensa de los consumidores de AméricaLatina y el Caribe.Las administraciones que hasta la fecha han colaboradocon el proyecto de cooperación internacional de FACUA son lasconsejerías de Gobernación, Presidencia y Medio Ambiente dela Junta de Andalucía, la Consejería de Sanidad de la Junta deComunidades de Castilla-La Mancha, las diputaciones deAlmería y Cádiz y los ayuntamientos de Almería y Sevilla.También lo han hecho las universidades de Almería, Sevilla,Castilla-La Mancha y la Complutense de Madrid, las fundacionesy obras sociales de Caja Granada, Unicaja, El Monte y CajaSan Fernando (ahora Cajasol), la Fundación de Sevilla, laAsociación de Abastecimientos de Agua y Saneamientos deAndalucía (ASA), Bogaris Retail, Emasesa e Ivesur.PanamáPROYECTO DE ELABORACIÓN DEUNA LEY DE AGUAS ALTERNATIVALa organización Consumo Ético de la República de Panamá, encolaboración con FACUA y la Asociación de Abastecimientos deAgua y Saneamientos de Andalucía (ASA) y con la financiaciónde la Fundación Cajasol, va a desarrollar un programa para elaborarun Proyecto de Ley de Aguas alternativo al de laDe izquierda a derecha, los representantes de Bogaris Retail, GonzaloGómez Río y Francisco Javier Marín Rodríguez, firman el convenio conel presidente de FACUA.Asimismo, se realizarán estudios, asesoramiento mutuo eintercambios de información en cuestiones relacionadas conel consumo y la distribución comercial.Curso en Cuba sobre comercioLa primera actividad de cooperación que se impulsará coneste convenio es un curso de formación sobre la modernizacióndel comercio minorista en Cuba y la protección de losderechos de los consumidores, que tendrá lugar en octubre.El curso está organizado por FACUA Andalucía por parteespañola y por las corporaciones de comercio minorista deCuba Cimex y Cubalse.Se contará con la colaboración de Bogaris Retail por laparte española y de la Fundación Antonio Núñez Jiménez de laNaturaleza y el Hombre por la parte cubana. El curso está dirigidoa los cuadros directivos que las dos corporaciones cubanastienen por todo el país.

Crónica consumeristaLa segunda conferencia versó sobre El Decreto 218/2005,de 11 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento deinformación al consumidor en la compraventa y arrendamientode vivienda. Los ponentes fueron el jefe de Servicio deConsumo de la Delegación del Gobierno andaluz en Sevilla,Andrés Nieto Rodríguez, y la responsable de Vivienda deFACUA, María Dolores Molina Álvarez.FACUA ANDALUCÍA CELEBRA LAREUNIÓN DE PRESIDENTES DE SUSASOCIACIONES PROVINCIALESFACUA Andalucía celebró el 23 de julio en Sevilla la Reunión dePresidentes de sus asociaciones provinciales. El acto fue coordinadopor el presidente de la Federación, Francisco Sánchez Legrán.Estas reuniones, de carácter anual, comenzaron a celebrarseen 2007 como instrumento para contribuir al crecimiento ymejora de las asociaciones en todos los ámbitos de su actividad:el control del mercado, las relaciones con los sectoresempresariales, sindicatos y otras organizaciones sociales, lapresencia en los medios de comunicación, la participación institucional,el fomento del asociacionismos, el asesoramiento alos consumidores en general y la tramitación de las reclamacionesde sus socios...CONVENIO CON EL CONSEJOANDALUZ DE COLEGIOS OFICIALESDE AGENTES DE LA PROPIEDADINMOBILIARIAFACUA Andalucía y el Consejo Andaluz de Colegios Oficiales deAgentes de la Propiedad Inmobiliaria han firmado un convenio decolaboración, que renueva su primer acuerdo suscrito en 1999.Entre sus principales objetivos se encuentran fomentar ydifundir medidas de formación, información y protección de losconsumidores en materia de vivienda y la solución de las reclamacionesque planteen los socios de FACUA a través de lamediación.ORGANIZADAS UNAS ‘JORNADASSOBRE INTERMEDIACIÓNINMOBILIARIA’FACUA celebró el 17 de julio unas Jornadas sobre intermediacióninmobiliaria, en el marco de un programa patrocinado porla Dirección General de Consumo de la Consejería deGobernación. El evento tuvo lugar en el salón de actos delColegio de Agentes de la Propiedad Inmobiliaria de Sevilla.El convenio fue firmado el 17 de julio por el presidente deFACUA Andalucía y el presidente del Consejo Andaluz, ManuelBermudo Valero. El pasado junio, FACUA España suscribió unconvenio de similares características con el Consejo General delos Colegios Oficiales de Agentes de la Propiedad Inmobiliaria.MurciaEDITADA UNA GUÍA PARA FOMENTAREL CONSUMO SOSTENIBLELa primera conferencia de las jornadas tuvo como tema Laoferta, contratación y atención al consumidor en la intermediacióninmobiliaria: mención especial al contrato de mediación.Las Agencias de Fomento de Alquiler. En ella participaron elsecretario del Consejo Andaluz de Colegios Oficiales deAgentes de la Propiedad Inmobiliaria, Francisco Javier García-Valdecasas y Alex, y la responsable de Fomento del Alquiler dela Consejería de Vivienda y Ordenación del Territorio,Concepción Linares Medina.En el marco de un programa patrocinado por la Consejería deDesarrollo Sostenible y Ordenación del Territorio de la Región deMurcia, FACUA Consumur ha editado una guía para fomentar elconsumo sostenible.En la publicación se exponen los hábitos saludables parafomentar un consumo responsable en las distintas facetas dela vida diaria como son el consumo en el hogar, en las compras, en el trabajo y en el transporte.NUEVA SEDE DE FACUA JAÉNFACUA Jáen tiene nueva sede. La Asociación se ha trasladadoa comienzos de agosto al número 1 de la calle Pedro Poveda,en Linares.| CONSUMERISMO - Número 1339

AndalucíaCHAVES ACATA LA SENTENCIA DELTSJA Y CESA AL PRESIDENTE DEUCA-UCE COMO TITULAR DEL CESABUSOS Y FRAUDES ENTELECOMUNICACIONES, VIVIENDAY SECTOR AÉREO PROTAGONIZANUNA CAMPAÑA DE FACUACon el lema ‘Defiende tus derechos’, pretendefomentar que los usuarios se rebelen y actúen contralas irregularidades que se producen en el mercado.El presidente de la Junta de Andalucía, Manuel ChavesGonzález, ha cesado como consejero titular del ConsejoEconómico y Social (CES) a Juan Moreno Rodríguez, presidentede la Unión de Consumidores de Andalucía-UCA/UCE, organizaciónvinculada al PSOE.Chaves acata así una sentencia dictada por el TribunalSuperior de Justicia de Andalucía (TSJA) el pasado 25 de febreropor la que declara ilegal el nombramiento de Moreno, que fueimpuesto en la Junta en 2003 como titular del CES en contradel acuerdo que democráticamente habían aprobado las propiasfederaciones de consumidores.La sentencia de la Sala de lo Contencioso-Administrativo delTSJA estimó así el recurso presentado en su día por la FACUAAndalucía y la Federación Andaluza de Consumidores y Amas deCasa, Al-Andalus, después de que la Junta impusiese a Morenoen el CES para inferir en las decisiones de los representantes delos consumidores en el máximo órgano consultivo de laComunidad Autónoma.| CONSUMERISMO | Número 13310FACUA ha puesto en marcha una campaña protagonizadapor abusos y fraudes que se producen en tres sectoresespecialmente representativos: las telecomunicaciones, lacompra de vivienda y las compañías aéreas.Con el lema Defiende tus derechos,lacampaña pretende fomentar que los usuariosse rebelen y actúen contra las irregularidadesque se producen en el mercado, además deponerles de manifiesto que con FACUA puedenmultiplicar su fuerza para defenderse yresolver problemas.En Sevilla, la campaña se ha iniciado enagosto con la colocación de varias decenas decarteles en varias decenas de emplazamientosde las calles de la capital (el de la imagensuperior está ubicado en el Puente de Triana).Las imágenes de la campañaUn brazo encadenado a un móvil y el texto¿Te resulta imposible darte de baja? representaen una de las creatividades las irregularidadesque cometen las compañíashaciendo oídos sordos a las cancelacionesde contratos solicitadas por numerososclientes o estableciendo largos periodos de permanencia unidosa penalizaciones abusivas.¿Compraste un piso "muy amplio" y ni cabe el sofá?, señalaotro de los mensajes, en el que la vivienda es simbolizadacon el diminuto y frágil caparazón de un caracol, en alusión ala venta de inmuebles con dimensiones y calidades muy inferioresa las que prometen la publicidad o los contratos.La tercera imagen de la campaña muestra un aviónhecho con un billete de 500 euros junto a la pregunta ¿Tecobran hasta por llevar tus maletas?, una de las irregularidadescometidas por varias aerolíneas denunciadas porFACUA, que se suma a los numerosos recargos que encarecenel engañoso precio al que se anuncian los billetes.RENOVADO EL CONVENIO MARCOENTRE LA CONSEJERÍA DEAGRICULTURA Y LAS FEDERACIONESDE CONSUMIDORES ANDALUZASLa Consejería de Agricultura y Pesca y las federaciones de consumidoresde Andalucía seguirán colaborando en la puesta enmarcha de campañas de información a los consumidores enmateria agroalimentaria.Así se establece en un convenio marco de colaboración suscritoel 9 de julio entre el titular del departamento, Martín SolerMárquez, y los presidentes de las tres federaciones de consumidores,que vienen estableciendo estos acuerdos con laConsejería desde 2002.La RiojaCICLO DE CONFERENCIAS SOBRE LALEY DE DEPENDENCIA Y TEMASSANITARIOSLa asociación integrada en FACUA en La Rioja, Arcco, ha celebradoen julio un ciclo de conferencias en varios municipiossobre la Ley de Dependencia y diversos temas relacionados conla salud.Asimismo, el 11 de julio tuvo lugar el 3 er Encuentro deAsociaciones de la Tercera Edad integradas en Arcco.

Analizadas las tarifas de23 compañías de móvilesFACUA reclama al Gobierno que imponga una tarifamáxima como ha hecho ya Bruselas con el 'roaming'Movistar, Vodafone y Orange seniegan a bajar sus desproporcionadosmárgenes y los nuevosoperadores han llegado demasiadotarde para poder forzarles.FACUA.org/es/tablas/movilesjulio2008.pdf.Se trata del tercer estudio sobre las tarifasde móvil realizado por FACUA en2008, tras los que efectuó en enerosobre nueve compañías y en febrerosobre once.FACUA ha realizado un estudio comparativosobre las tarifas nacionalesde voz y SMS de veintitrés operadoresde telecomunicaciones móviles.Ante las elevadas tarifas de las tresgrandes compañías y su negativa a bajarprecios e introducir competencia real enun mercado con márgenes desproporcionados-donde los nuevos operadores yano tienen capacidad de forzarles a cambiar-,FACUA reclama al Gobierno queimponga una tarifa máxima a la que puedanacogerse los usuarios de cualquiercompañía como ha hecho ya Bruselascon el roaming.OCHENTA PLANESEl análisis de FACUA abarca los ochentaplanes tarifarios ofertados a particularespor Movistar,Vodafone, Orange,Yoigo y diecinueveoperadores móvilesvirtuales (OMV): BTMóvil, CarrefourMóvil, 40 Móvil byOrange, Diamovil,Eroski Móvil,Euphony, Euskaltel,Happy Móvil, HitsMobile, Lebara Móvil, Másmovil,Mundimovil, Pepephone, R, Simyo,Talkout, Telecable, Viva Mobile y XL Móvil.Las tablas con la comparativa de losochenta planes puede descargarse enLAS MENOS CARASCuatro compañíasdestacan por tener losprecios menos carostras analizar 80 planesde tarifas nacionalesActualmente, cuatro compañías destacanpor tener los precios menos caros entérminos generales:- Másmovil, 0,08 euros más IVA porminuto, 0,15 por el establecimiento dellamada y 0,08 por SMS.- Simyo, 0,09 euros (siempre másIVA) por minuto, 0,15 por el establecimientoy 0,09 por SMS. Además, en los10 primeros minutos de las llamadas aotros clientes de la compañía sólo sepaga la tarifa de establecimiento.- Yoigo, 0,12 euros por minuto, 0,12por el establecimiento y 0,10 por SMS. Yen las llamadas entre clientes, el preciopor minuto es de 0,00 euros hasta unahora al día.- Pepephone, 0,09 euros por minuto,0,15 por el establecimientoy 0,09 porSMS.Frente a los elévadosmárgenes delas grandes compañíasy su negativa aintroducir competenciareal en el sector,FACUA demandaque el Gobierno deEspaña -al igual que otros Estadosmiembros de la UE- siente las bases parafijar de una tarifa de voz y otra de datossimilares a la eurotarifa recientementeaprobada para el roaming en la UE.FACUA reclama que la telefonía móvilsea catalogada como servicio universal yque las abusivas tarifas de las compañíasy la ausencia de competencia entrelas grandes operadoras sean respondidasde una vez por el Gobierno con unatarifa regulada a la que los usuarios puedanacogerse.Así, como ocurre ya con la eurotarifa,los usuarios seguirían teniendo la posibilidadde contratar las tarifas librementeofertadas por las compañías o elegir latarifa máxima impuesta por el Gobierno.Ésta es, advierte FACUA, la únicamedida que podría derivar en una bajadade las tarifas en España ya que la llegadade los operadores móviles virtuales -algunoscon precios mucho más bajos quelos de las grandes operadoras- se haproducido demasiado tarde. Movistar,Vodafone y Orange tienen un mercadodemasiado grande y consolidado comopara valorar siquiera una bajada de tarifasen respuesta a la escasa capacidadde penetración de las nuevas compañías.| CONSUMERISMO - Número 13311

ajo controlVodafoneTRAS LA ACTUACIÓN DE FACUA, LASETSI OBLIGA A MODIFICAR EL ‘SPOT’DE LA TARIFA “MULTICOLOR”El operador ocultaba que las llamadas de hasta unahora por el precio de un minuto tienen un límite de600 minutos al mes.Tras la denuncia por publicidad engañosa presentada a finalesde junio por FACUA, la Secretaría de Estado deTelecomunicaciones (Setsi) ha expedientado a Vodafone obligándolea modificar el anuncio televisivo de su tarifa "multicolor".El Área de Expedientes Sancionadores de la SubdirecciónGeneral de Medios Audiovisuales del Ministerio de Industria -competente sobre los contenidos de las cadenas nacionaleshanotificado a FACUA que a raíz de su denuncia, "se iniciaronlas actuaciones correspondientes" y "fruto de ellas",eloperador móvil "ha procedido a la modificación del anuncioreclamado, emitiéndose en todas las cadenas de televisión, apartir del 20 de julio, una nueva versión".otros organismos -como la Consejería de Economía yConsumo de la Comunidad de Madrid, donde la empresatiene su sede social-, y espera que sea sancionada. Dehecho, recuerda que no sólo la versión televisiva incurría enpublicidad engañosa. En los anuncios en prensa impresa, nisiquiera se destacaba en grandes caracteres que de lunes aviernes la oferta tiene un horario limitado.OrangeDENUNCIADA POR ENGAÑOSA LACAMPAÑA ‘TODOS A 0’La compañía anuncia llamadas a "0 euros" cuandoen realidad factura siempre la tarifa fija por establecimientode llamada.FACUA ha denunciado a Orange por publicidad engañosa ensu promoción de verano, por la que oferta llamadas a "0euros" que sí cuestan dinero.Las denuncias han sido remitidas a la Secretaría deEstado de Telecomunicaciones (Setsi), el Instituto Nacional delConsumo (INC) y la Dirección General de Consumo de laComunidad de Madrid, donde France Telecom España tienesu sede social."Este verano vente a Orange y habla por 0 euros conquien quieras", asegura la voz en off del anuncio televisivo dela campaña. Así, traslada al consumidor el mensaje de quelas llamadas son gratis, junto a otras frases incluidas en lalocución del spot como: "Si son de orange, a 0, y si no, también"y "Todos a 0 euros de 7 de la tarde a 7 de la mañanadurante 100 días".| CONSUMERISMO | Número 13312El spot de la tarifa Nueva Vitamina 60x1 a Todos deVodafone ha incorporado en una gran tipografía que las llamadasde hasta una hora por el precio de un minuto ofertadastienen un límite de 600 minutos al mes, junto a la informaciónsobre su limitación horaria, de 18.00 a 8.00 horas delunes a viernes y fines de semana completos.La Setsi pone de manifiesto en su respuesta que la informaciónque ahora se muestra en grandes caracteres se relegabaa "un largo texto en letra pequeña y que pasa a unavelocidad que resulta de lectura difícil para el telespectador".Espera sanciones contra la compañíaNo obstante, FACUA no coincide con la apreciación de laSetsi cuando valora que en la "nueva versión" del anunciotelevisivo "no se aprecian elementos que pudieran constituiruna publicidad engañosa". Y es que el texto aclaratorio nosólo aparece pocos segundos en pantalla, sino que, lo másimportante, la voz en off sigue omitiendo tanto esta informacióncomo la relativa a la limitación horaria de la oferta.FACUA también denunció la campaña de Vodafone ante17,4 céntimos por llamadaSin embargo, las llamadas sí tienen un precio, 17,4 céntimosde euros (15 más IVA), cantidad que corresponde a la tarifapor establecimiento de comunicación, que la compañía cobrapese a que la voz de su spot asegure que no hay coste.Por todo ello, FACUA considera que la campaña incurre enpublicidad engañosa, ya que "induce o puede inducir a error"a los consumidores.Más letra pequeñaOrange incluye expresión "cénts/min" en una pequeña tipografíajunto a la afirmación "Todos a 0", cuidándose así deque no destaque y de que el consumidor reciba fundamentalmenteel mensaje de la locución, esto es, que las llamadasson a "0 euros".

AlitaliaYA SON SEIS LAS AEROLÍNEAS YAGENCIAS SANCIONADAS TRAS LASDENUNCIAS DE FACUALa Comunidad de Madrid multa con 4.600 euros aAlitalia-Linee Aeree Italiane.VodafoneFACUA DENUNCIA LA PUBLICIDADDE LAS TARIFAS DE ‘ROAMING’PASSPORT"Cambia de país sin cambiar de tarifa", asegura lacompañía, ocultando que a cada llamada se le aplicaun importante recargo.La campaña de las tarifas de roaming Vodafone Passport hasido denunciada por FACUA ante varios organismos públicosal considerar que incurre en publicidad engañosa."Con Vodafone Passport, cambia de país sin cambiar detarifa incluso fuera de Europa", aseguran los anuncios. Perola compañía oculta que a cada llamada se le aplica un considerablerecargo sobre el precio de la tarifa contratada por elusuario para el tráfico nacional.Recargos de 1,15 o 2,49 euros por cada llamadaAsí, la "cuota de conexión" es de 1,15 euros (IVA incluido) enlos países de la UE, Suiza, Noruega e Islandia, y de 2,49 eurosen otros países (Australia, Albania, Japón, Nueva Zelanda,Turquía, EEUU, México, Argentina, Brasil, Chile, Rusia y China).Este precio fijo, que se añade a las tarifas de establecimiento ypor minuto, se paga tanto en las llamadas realizadas como porcada 20 minutos de conversación en las recibidas.FACUA advierte que aunque al contratar VodafonePassport determinadas llamadas de larga duración puedenresultar más económicas, en otros casos son desproporcionadamentemás caras que con la tarifa de roaming que losusuarios tienen activada por defecto.Tras una denuncia por publicidad engañosa presentada porFACUA, la compañía aérea Alitalia ha sido multada con 4.600euros por la Dirección General de Consumo de la Comunidadde Madrid, donde la empresa tiene su sede social en España.El anuncio de Alitalia-Linee Aeree Italiane, insertado en prensaen febrero de 2007, ofertaba vuelos a a Italia "a partir de 97euros" y a otros destinos de Europa "a partir de 136 euros",aunque en realidad el precio que debían pagar los consumidoresera superior. La publicidad indicaba que estaba "todo incluidosalvo gastos de emisión", los cuales ni siquiera detallaba.Con ésta ya son seis las agencias de viajes y aerolíneassancionadas a raíz de las denuncias contra veinticuatro deestas empresas presentadas por FACUA en 2007.Alitalia se suma a cuatro firmas radicadas en las IslasBaleares, Viajes Iberia, Halcón Viajes, Air Europa y Soltour,sancionadas recientemente por los mismos motivos por elGobierno de esa Comunidad Autónoma con 14.200, 7.100,3.010 y 3.010 euros, respectivamente. También ha sido multadaViajes Ecuador, con sede en Bilbao: 6.000 eurosimpuestos por el Gobierno vasco.VodafoneCANJE DE PUNTOS POR VUELOS“GRATIS” QUE NO LO SONLos usuarios tienen que abonar alrededor de 100euros en concepto de "tasas y cargos por gestión".Frente a la eurotarifaPor ejemplo, una llamada a España desde cualquier país dela UE que dure 60 segundos cuesta con Vodafone Passportentre 1,33 y 1,89 euros, según la tarifa nacional de pospagoque tenga contratada el usuario. En cambio, con la tarifa deroaming activada por defecto (la eurotarifa impuesta por laComisión Europea) supone 0,57 euros. En este caso, conPassport la llamada cuesta entre un 133 y un 232% más.En la campaña de Vodafone, la información sobre lascaracterísticas reales de Passport queda relegada a unadiminuta tipografía que en la versión televisiva de la campañacircula rápidamente por la parte inferior de la pantalla: "Cuotade conexión Passport 0,99 € (1,15 € IVA incluido) o 2,49 €(2,89 € IVA incluido)". Al no destacarse estos datos esenciales,los usuarios pueden creer que hablarán desde el extranjero"sin cambiar de tarifa", como engañosamente asegura lacampaña publicitaria, que el operador británico desarrolla anivel mundial.Vodafone ha sido objeto de otra denuncia de FACUA porpublicidad engañosa al anunciar vuelos gratis que en realidadno lo son. Los usuarios tienen que abonar alrededor de 100euros en concepto de "tasas y cargos por gestión"."Estrena móvil y sal volando con Spanair, ¡gratis y sin sorteos!",asegura Vodafone en la publicidad de esta promociónde su programa de puntos en su página web. Pero su letrapequeña indica: "tasas y cargos por gestión no incluidos".En un viaje de ida y vuelta Madrid-Barcelona, por ejemplo, lastasas y cargos por gestión suponen nada menos que 94,14euros (42,07 de tasas y 5,00 de cargo por gestión por trayecto).FACUA solicitó a Vodafone que modificase la publicidad de supromoción Cambia de móvil y sal volando gratis con algo tansimple como eliminar la palabra gratis. Pero la compañía senegó argumentando que "no todo cabe en una cuña publicitariapor problemas de espacio, tiempo, etc." y que todo se aclara enel apartado de "condiciones legales" de la promoción en su web.| CONSUMERISMO - Número 13313

Más fraudes aéreosFACUA denuncia a Clickair, Easyjet, Vueling y Ryanair porcobrar a los pasajeros por llevar equipaje.14 | CONSUMERISMO | Número 133La asociación constata las irregularidadesal realizar un estudiosobre las tarifas relacionadas conel exceso de equipaje en dieciséiscompañías aéreas.Las compañías aéreas Clickair,Easyjet, Vueling y Ryanair han sidodenunciadas por FACUA por cobrara los pasajeros por llevar equipaje.Así, Clickair y Vueling cobran 10 eurosextra por trayecto y maleta (20 si el billetese compra en el aeropuerto de El Prat, enBarcelona), Easyjet 6 euros (7,50 en vuelosinternacionales) y Ryanair 16,05 euros(15,00 euros en vuelos internacionales,donde no aplica el 7% de IVA; 37,45euros, IVA incluido, si son dos maletas).Además, Ryanair también vulnera lalegislación al cobrar por el mero hecho defacturar en el aeropuerto, lo que sin llevarequipaje supone 5,35 euros, IVA incluido,por trayecto.FACUA ha realizado un estudio sobrelas tarifas relacionadas con el exceso deequipaje en dieciséis compañías aéreas,por el que ha detectado el incumplimientode la legislación para vuelos nacionalesen las cuatro citadas.RECLAMAR LA DEVOLUCIÓNLa asociación aconseja a los usuariosafectados que reclamen la devolución delas cantidades, aunque espera que lasadministraciones competentes actúen araíz de las denuncias presentadas estasemana para acabar con estas prácticas.Además, pide que se sancione a las cuatroaerolíneas de forma ejemplarizante,con multas proporcionales a las cantidadesingresadas ilegalmente.Las denuncias han sido presentadasante la Dirección General de Aviación Civildel Ministerio de Fomento, el InstitutoNacional del Consumo del Ministerio deSanidad y Consumo y la Agencia Catalanadel Consumo, ya que Clickair y Vueling tienensu sede social en Cataluña (Easyjet,de Reino Unido, y Ryanair, de Irlanda, notienen oficinas en España).La Ley 48/1960, de 21 de julio, sobreNavegación Aérea establece en su artículo97 afirma que "el transportista estará obligadoa transportar juntamente con los viajeros,y dentro del precio del billete, elequipaje, con los límites de peso y volumenque fijen los Reglamentos. El excesoserá objeto de estipulación especial".Lanorma continúa aclarando que "no seconsiderarán equipaje a este efecto losobjetos y bultos de mano que el viajerolleve consigo".El cobro por elequipaje es asimismouna cláusula abusivaa implicar "incrementosde precio por serviciosaccesorios (...)que no correspondana prestaciones adicionales",según elartículo 89.5 del textorefundido de la Ley General para laDefensa de los Consumidores y Usuarios(Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16de noviembre).FACUA critica que casi 50 años despuésde la promulgación de la citada Ley,ningún reglamento ha fijado los límites depeso y volumen del equipaje. Son lascompañías las que han decidido el pesomáximo, 20 kilogramos en casi todas lasaerolíneas, aunque en numerosos vuelosinternacionales el tope son dos maletas dehasta 23 kilos cada una.EXCESO DE EQUIPAJELa Ley sobreNavegación Aérea diceque el transporte delequipaje está incluidoen el precio del billeteEl precio por cada kilo de exceso de equipajeque cobran las compañías aéreasobjeto del estudio oscila en clase turistaen vuelos nacionales entre 5 euros (AirBerlín) y 15 euros (Ryanair) y en internacionalesentre 5 (Air Berlín) y 40(Lufthansa y SAS). Si la facturación serealiza tomando como referencia principalel número de piezas y no de kilos, algoque ocurre en numerosos vuelos internacionales,por cada maleta extra se cobra150 euros en la mayoría de los casos, y50 si una piezas incluida en el billetesupera los 23 kilos de tope (el máximopermitido son 32 kilos).Iberia y Clickair cobran una cantidadextra por cada kilo que supere los 23 envuelos nacionales, mientras que el restode aerolíneas ponen el límite en 20 kilos,con la excepción de Ryanair, cuyo topeson 15 kilos.Llevar una maletade 20 kilos conRyanair, que condoce de las aerolíneasencuestadas estáincluido en el preciodel billete, suponecon la compañíairlandesa nadamenos que 91,05euros extra (16,05 euros por la maleta y15 euros por cada kilogramo por encimade los 15).

facuadossier nº 47Tabaco y zonaslibres de humoEl tabaco proviene de una planta originariade América con la que se elaborancigarrillos, producto que contiene más de4.000 sustancias, muchas de ellas cancerígenascomo el alquitrán o el arsénico.Sus efectos son perjudiciales tanto para elfumador como para aquellas personas quele rodean.El tabaquismo es uno de los principalesproblemas de la salud pública. Este informepretende informar de las consecuenciasnegativas de este hábito, así como dela normativa existente.La Ley regula básicamente las limitacionesde venta, suministro y consumo de losproductos del tabaco, la regulación de supublicidad, promoción y patrocinio, medidasde prevención y régimen sancionador.Publicación subvencionada por:CONSEJERÍA DE SALUD

Tabaco, tabaquismo ysociedadSegún la Organización Mundial de la Salud, elconsumo de esta droga supone la segunda causade muerte en el mundo.El tabaco es una planta con unelevado contenido en nicotina.Esta sustancia tiene efectosimportantessobre el sistemaMENSAJES DE ADVERTENCIALas cajetillas de tabaco advierten condiversos mensajes de las consecuenciasnegativas que el tabaco puede ocasionar.El tabaco contiene másde 4.000 sustanciasquímicas activas de lasque al menos 43 soncancerígenasnervioso y esmuy adictiva. Porello, el consumode cigarrillos seconsidera unadrogodependenciay dejar elhábito del tabacoresulta muydifícil, a pesar deconocer los daños que puede ocasionar.Además de la nicotina, el tabacocontiene más de 4.000 sustancias,algunas de ellas muy perjudiciales parala salud, entre ellas el monóxido decarbono y otras sustancias cancerígenascomo el alquitrán, benzopireno,cadmio, níquel, así como radicaleslibres, acetona, arsénico, cianuro, etc.Pero es conocido que los efectosdel tabaco afectan no sólo a los fumadores,sino a cualquier persona queesté expuesta al humo del tabaco. Sonlos conocidos como fumadores pasivoso fumadores involuntarios. El consumode un cigarrillo produce una corrienteprincipal de humo, la que inhala elfumador, y una corriente secundariaformada por el humo que emite el otroextremo del cigarrillo. En esta corrientesecundaria se encuentran determinadassustancias cancerígenas y tóxicasen mayor concentración que en lacorriente principal.Esta afectaciónsobre laspersonas querespiran un airecontaminado porel humo del tabacose pone demanifiesto comoevidencia científicaen los años70. En este sentidose pronunciael informe 578 del Comité de Expertosde la Organización Mundial de la Salud(OMS) editado en 1974. A pesar deconocerse la incidencia que en la saludde los no fumadores producía el humodel tabaco, no es hasta más tardecuando las autoridades sanitarias delas diferentes naciones tomaron concienciadel verdadero riesgo que estoproducía en la salud, siendo de granimportancia en este sentido el informeA report of Surgeon General office onsmoking and healt. Rockville, de 1986,que documentó que la exposición alhumo del tabaco de los no fumadoresera causa de cáncer de pulmón en losmismos.LA INCIDENCIA DEL HUMOPosteriormente, se han desarrolladomultitud de estudios sobre la influenciadel humo del tabaco en los fumadorespasivos, detectándose en los análisisde orina que se realizan a personasexpuestas al humo del tabaco residuosde sustancias que se encuentran en eltabaco y en el humo del mismo, talescomo la cotinina. Ello indica de forma| facuadossier - Número 46317

fehaciente que el no fumador estámetabolizando nicotina y por tantootros productos de combustión deltabaco, captados igualmente a partirdel aire ambiental. En los estudiosrealizados ha quedado acreditado quelos niños y adultos que inhalan el airecontaminado por el humo del tabacoreciben los productos que se contienenen el mismo.La incidencia del humo se manifiestaya en los fetos de madres fumadoras,que nacen con menos peso.Durante la lactancia, entre los bebéscuyas madresfuman aumentanhasta en 2,7veces las muertessúbitas. Losmenores cuyospadres fuman enla primera infanciamuestran infeccionesrespiratorias yasma en unnúmero superior a los que no estánexpuestos al humo del tabaco. Existenestudios que demuestran un peor estadode salud general en los hijos depadres fumadores, estando afectadospor un mayor absentismo escolar. En laedad adulta se produce una mayorEl humo producido porlos cigarrillos es elcontaminante ambientalcon mayor podercarcinogenéticoincidencia de cáncer de pulmón en losfumadores pasivos. Estudios realizadosen mujeres cuyos maridos son fumadoresreflejan una mayor incidencia delcáncer de pulmón. De hecho el humode tabaco constituye el contaminanteambiental con mayor poder carcinogenético.Actualmente no puede ponerseen duda la relación causal entre consumode tabaco y cáncer de pulmón.Igualmente, existen estudios querecogen una mayor incidencia deenfermedades cardiovasculares, concretamentecardiopatía isquémica enlos fumadorespasivos, aunque locierto es que talrelación no es tanclara como la incidenciadirecta enel cáncer.Una vez que seconocen los riesgosde respirarAire Contaminadocon Humo de Tabaco (ACHT), es convenientefomentar que los no fumadorespuedan desenvolverse en un ambientelibre de humos y extender la prohibiciónde fumar en todos los lugarespúblicos, que persigue proteger lasalud de los fumadores. Pero tambiénexiste otra intención secundaria y esque el fumar no se vea como algo normal,sino que sacándolo de los ámbitossociales comunes se vea como un actofuera de lo común.LUCHA INTERNACIONALLas relatadas evidencias científicassobre los perjudiciales efectos de laexposición al humo del tabaco han sidorecogidas por las legislaciones de diferentespaíses así como por organismosinternacionales como es laOrganización Mundial de la Salud(OMS) con el Convenio Marco para elcontrol del tabaco, de 21 de mayo de2003, ratificado por España el 30 dediciembre de 2004. El artículo 8 delreferido convenio establece que “lasPartes reconocen que la ciencia hademostrado de manera inequívoca quela exposición al humo de tabaco escausa de mortalidad, morbilidad y discapacidad".Por lo tanto, en la actualidadno cabe negar la influencia negativaque tiene en la salud de los fumadorespasivos inhalar el humo del tabacode los fumadores. El citado convenioconcede una gran importancia al etiquetadoy presentación de las laboresdel tabaco, así como a la publicidad| facuadossier - Número 46184

que de tales productos se realiza y ladebida información que debe hacerse alos consumidores sobre los efectosnocivos que comporta el consumo detabaco en la salud propia y en la de losque rodean al fumador.LA LEY DEL TABACOSiendo unánimemente admitido que eltabaquismo, así como la exposición alhumo del tabaco, constituye uno de losprincipales problemas de la saludpública, se promulgó en España la Ley28/2005, de 26 de diciembre, demedidas sanitarias frente al tabaquismoy reguladora de la venta, el suministro,el consumo y la publicidad delos productos del tabaco. En la mismase recogen las directrices contenidasen el citado Convenio marco de laOMS, así como las actuaciones previstasen la Estrategia Europea para elControl del Tabaquismo 2002 de laRegión Europea.La publicación de la citada Ley afinales del año 2005 provocó una enormeexpectación acerca de los términosde la misma y su aplicación, no siendopocas las dudas que su implantaciónen la práctica suscitó entre consumidores,empresarios hosteleros y establecimientosque desde siempre habíanvendido tabaco sin limitación alguna.Estos conflictos tuvieron su origenen muy diversos aspectos relativos ala comercialización y consumo deltabaco que en este texto legal seregula, así como los aspectos novedososque incluye con respecto a laslimitaciones de consumo en lugarespúblicos.Se prohíbe fumar encentros docentes ylugares de esparcimientodestinados a menoresde edadEsta Leyregula básicamentelos aspectosreferidos alas limitaciones ala venta, suministroy consumode los productosdel tabaco, laregulación de supublicidad, promoción y patrocinio,medidas de prevención del tabaquismo,de promoción de la salud y defacilitación de la deshabituacióntabáquica, así como el régimen delas infracciones y sanciones.También incluye novedades importantesen cuanto a limitaciones deconsumo de tabaco en determinadoslugares públicos, medida que no hacemás que recoger la preocupación crecientede las autoridades ante los irrefutablesresultados de los estudioscientíficos que muestran cómo losfumadores pasivos o involuntarios vensu salud perjudicada por tal circunstancia.LIMITACIONES DE CONSUMORespecto a la limitación de consumode tabaco, la Ley distingue entre loslugares donde está totalmente prohibidofumar y aquellos otros en los que,pese a esa prohibición, se permite lahabilitación de zonas para el consumodel tabaco.De esta forma, se prohíbe totalmentefumar, además de en aquellos lugareso espacios definidos en la normativade las comunidades autónomas, en:- Centros de trabajo públicos y privados,salvo en los espacios al airelibre.- Centros y dependenciasde lasAdministracionespúblicas y entidadesde Derechopúblico.- Centros, servicioso establecimientossanitarios.- Centros docentesy formativos, independientemente dela edad del alumnado y del tipo deenseñanza.- Instalaciones deportivas y lugaresdonde se desarrollen espectáculospúblicos, siempre que no sean alaire libre.- Zonas destinadas a la atencióndirecta al público.- Centros comerciales, incluyendograndes superficies y galerías, salvo5en los espacios al aire libre. En losbares, restaurantes y demás establecimientosde hostelería y restauraciónsituados en su interior y separadosdel resto de sus dependencias no sepodrá fumar, sea cual fuere su superficie,salvo que se habiliten zonaspara fumadores, de acuerdo con loestablecido en la Ley.- Centros de atención social paramenores de dieciocho años.- Centros de ocio o esparcimiento,en los que se permita el acceso amenores de dieciocho años, salvo enlos espacios al aire libre.- Centros culturales, salas de lectura,exposición, biblioteca, conferenciasy museos.- Salas de fiesta o de uso público engeneral, durante el horario o intervalotemporal en el que se permita laentrada a menores de dieciochoaños.- Áreas o establecimientos donde seelaboren, transformen, preparen,degusten o vendan alimentos.- Ascensores y elevadores.- Cabinas telefónicas, recintos de loscajeros automáticos y otros espaciosde uso público de reducido tamaño.Se entiende por espacio de usopúblico de reducido tamaño aquelque no ocupe una extensión superiora cinco metros cuadrados.- Vehículos o medios de transportecolectivo urbano e interurbano, vehículosde transporte de empresa,taxis, ambulancias, funiculares yteleféricos.- Todos los espacios del transportesuburbano (vagones, andenes, pasillos,escaleras, estaciones, etc.),salvo los espacios que se encuentrenpor completo al aire libre.| facuadossier - Número 4619

REQUISITOS DE LAS ZONAS DE FUMADORESLas zonas de fumadores dentro de lugarespúblicos donde esté prohibido fumardeberán reunir los siguientes requisitos:- Deberán estar debida y visiblementeseñalizadas, en castellano y en la lenguacooficial, con las exigencias requeridaspor las normas autonómicascorrespondientes.- Deberán estar separadas físicamentedel resto de las dependencias del centroo entidad y completamente compartimentadas,y no ser zonas de paso obligadopara las personas no fumadoras,salvo que éstas tengan la condición detrabajadoras o empleadas en aquéllas ysean mayores de dieciséis años.- Deberán disponer de sistemas deventilación independiente u otros dispositivoso mecanismos que permitangarantizar la eliminación de humos.- En todo caso, la superficie de la zonahabilitada deberá ser inferior al 10% dela total destinada a clientes o visitantesdel centro o establecimiento, salvo en lossupuestos a que se refieren a los establecimientosde hostelería, restauracióny salas de fiestas, en los que se podrádestinar, como máximo, el 30% de laszonas comunes para las personas fumadoras.En ningún caso, el conjunto de laszonas habilitadas para fumadores podrátener una superficie superior a trescientosmetros cuadrados.- En los establecimientos en los que sedesarrollen dos actividades, separadasen el espacio, de las enumeradas eneste artículo, la superficie útil se computarápara cada una de ellas de formaindependiente, excluyendo del cómputolas zonas comunes y de tránsito, en lasque, en ningún caso, se permitirá el consumode tabaco.En todos los casos en que no fuera posibledotar a estas zonas de los requisitosexigidos, se mantendrá la prohibición defumar en todo el espacio.En las zonas habilitadas para fumar de losestablecimientos a que se refiere el presenteartículo no se permitirá la presenciade menores de dieciséis años.20 | facuadossier - Número 46- Medios de transporte ferroviarios ymarítimos, salvo en los espacios alaire libre.- Aeronaves con origen y destino enterritorio nacionaly en todos losvuelos de compañíasaéreasespañolas, incluidosaquelloscompartidos convuelos de compañíasextranjeras.- Estaciones deservicio y similares.- En cualquier otro lugar en el que,por mandato de esta Ley o de otranorma o por decisión de su titular, seprohíba fumar.En alguno de los lugares que se hadetallado que está prohibido fumar seadmite la posibilidad de establecerlugares habilitados para fumadores,concretamente en los siguientes casos:- Centros de atención social.- Hoteles, hostales y establecimientosanálogos, se podrá reservarhasta un 30% de habitaciones parahuéspedes fumadores.- Bares, restaurantes y demás establecimientosde restauración cerrados,con una superficie útil destinada aEstá prohibido fumar envuelos de compañíasaéreas españolas ycon origen o destino enterritorio nacionalclientes o visitantes igual o superior acien metros cuadrados, salvo que sehallen ubicados en el interior de centroso dependencias en los que seprohíba fumar deacuerdo con lo previstoen la Ley.- Salas de fiesta,establecimientos dejuego, o de usopúblico en general,durante el horario ointervalo temporalen el que no se permitala entrada amenores de dieciocho años, salvo enlos espacios al aire libre.- Salas de teatro, cine y otros espectáculospúblicos que se realizan enespacios cerrados. En estos casos, laubicación de la zona de fumadoresdeberá situarse fuera de las salas derepresentación o proyección.- Aeropuertos.- Estaciones de autobuses.- Estaciones de transporte marítimoy ferroviario.- En cualquier otro lugar en el que,sin existir prohibición de fumar, sutitular así lo decida.- En cualquier lugar o espacio permitidopor la normativa de lascomunidades autónomas, siempreque no se trate de lugares donde6está totalmente prohibido fumar.Se puede apreciar en las prohibicionesde fumar en lugares cerrados quese ofrece una especial protección alos menores de edad, ya que se establecela prohibición total de fumar encentros docentes y en los lugares deesparcimiento destinados específicamentea los menores de edad. Comose ha puesto de manifiesto, los menoressufren una especial afectación ensu salud con la exposición al aire contaminadopor el humo del tabaco.TABAQUISMO EN EL TRABAJOIgualmente, se produce una especialprotección para los fumadoresinvoluntarios en el ámbito laboral, locual constituye una novedad de especialimportancia. Está demostrado quelos adultos que conviven con fumadoresen el puesto de trabajo resultanmuy afectados, incluso puede ser laúnica de exposición al aire contaminadopor el humo del tabaco. No hay queolvidar que la tercera parte de la vidade un adulto transcurre en el lugar detrabajo y que éste es el segundo espaciodonde permanece más tiempo despuésde su casa.

Prevenir el tabaquismo:medidas concretasLas restricciones del tabaco en lugares públicos y centrosde trabajo disminuyen notablemente el consumo yla exposición al humo ambiental del mismo.Como desarrollo del artículo 16 dela Ley de Medidas Sanitariasfrente al Tabaquismo se creó elObservatorio para la Prevención delTabaquismo. Este organismo se concibiócon vocación de constituirse en unareferencia nacional en la lucha contrala dependencia del tabaco. A través delmismo se canalizan las iniciativas,actuaciones e investigaciones que sedesarrollen a nivel preventivo y asistenciapara reducir la prevalencia deltabaquismo en España.El Observatorio estará presidido porel DirectorGeneral deSalud Públicadel Ministerio deSanidad yConsumo. Esteorganismo estaráintegrado pormiembros de laAdministraciónGeneral delEstado, comunidades autónomas,ayuntamientos, agentes sociales, sociedadescientíficas, asociaciones de consumidoresy usuarios, y organizacionesno gubernamentales. El tabaquismo, ylos efectos que produce tanto en losfumadores activos como en los pasivos,está considerado como un graveproblema de salud pública. De estamanera está considerado en el senodel Ministerio de Sanidad y Consumo,no en vano el Director General deSalud Pública se contempla que sea elPresidente del Observatorio para laPrevención del Tabaquismo.FUNCIONES DEL OBSERVATORIOEntre las funciones más importantesdel Observatorio se fijan las siguientes:-Elaborar informes que ayuden a lapuesta en marcha de programasPara luchar contra ladependencia del tabaco seha creado el Observatoriopara la Prevención delTabaquismopreventivos y trabajar en la definiciónde líneas prioritarias de actuación yen el establecimiento de objetivos dereducción de la prevalencia de consumode tabaco en España.-Evaluar la aplicación y seguimientode la Ley de Prevención delTabaquismo, así como de sus normativasde desarrollo, y fomentar lainvestigación sobre las consecuenciasen la salud del consumo detabaco.Después de más de dos años desdela promulgación de la citada Ley sepuede decir que7se ha producidouna buenaaceptación porparte de losfumadores de lanueva normativa,siendo mejorablela implantacióntotal de lamisma.El combate que plantean las administracionespúblicas contra el problemadel tabaquismo se desarrolla tambiénpor la vía de articular programaspara conseguir superar la adicciónque es el consumo de tabaco. Así, elMinisterio de Sanidad y Consumo hadesarrollado una guía para dejar defumar bajo el título de “Se puededejar de fumar. Claves para conseguirlo".El Ministerio de Sanidad y Consumocon el dictado de la Ley 28/2005, de26 de diciembre, de medidas sanitariasfrente al tabaquismo y reguladorade la venta, el suministro, el consumoy la publicidad de los productos deltabaco, desplegó una campaña publicitariade gran difusión que tuvo comocentro el eslogan "Espacio sin humo",que se representó en una carteleríaque se puede ver en todo establecimientopúblico, sedes de organismosde la Administración, centros de trabajo,centros sanitarios y todos aquelloslugares públicos declarados comoespacios libres de humo de conformidadcon lo expuesto en la Ley.| facuadossier - Número 4621

NORMATIVA EN ANDALUCÍALa normativa ha sido objeto de desarrollopor parte de la comunidadautónoma de Andalucía, a través dediversos textos legales que por unlado, desarrollan los preceptos enmateria de señalización y zonas habilitadaspara fumar y por otro lado, regulanel ejercicio de las competenciasinspectoras y sancionadoras en materiade consumo, venta, suministro ypublicidad de los productos del tabacoen el ámbito de actuación de laAdministración de la Junta deAndalucía.En el ámbito de esta política antitabacose ha elaboradopor parte dela Consejería deSalud el PlanIntegral deTabaquismo deAndalucía 2005-2010, enmarcadodentro del III PlanAndaluz de Salud2003-2008. EstePlan pretendecoordinar las actuaciones sanitarias ylos recursos disponibles para mejorarla atención a las personas fumadoras yproteger el derecho a la salud de laQuienes conviven conpersonas fumadorastienen un 25% másde riesgo de sufrirenfermedades coronariasciudadanía andaluza, potenciando asimismoestilos de vida saludables y lacreación de espacios libres de humocomo áreas de bienestar social. Asípues, el Plan Integral de Tabaquismode Andalucía plasma un enfoque globale intersectorial de prevención, asistenciay seguimiento de este problema endiferentes actuaciones en varios ámbitosque brevemente se resumen a continuación:- Prevención del tabaquismo en elámbito escolar.- La prevención del tabaquismo enedades jóvenes.- Promoción de la salud en el ámbitolaboral.-Acciones específicasen los colectivosde relevanciasocial o modélicos(profesionales delos servicios sanitarios,de educacióny de lasadministracionespúblicas).- Las medidaspropuestas en elPlan se llevarán a cabo desde unapostura conciliadora, respetando alas personas que no fuman y a lasque ejercen su derecho a fumar enun ámbito autorizado.En este Plan se recoge lo que la comunidadcientífica desde hace décadasreconoce como una realidad, y es elnocivo efecto que sobre la población nofumadora causa el humo del tabaco. LaAgencia Internacional para laInvestigación sobre el Cáncer de laOrganización Mundial de la Saluddemostró que los niveles típicos deexposición involuntaria al humo deltabaco provocan cáncer de pulmón aunquelas personas no hayan fumadonunca; así, incluye la exposición pasivaal humo del tabaco (el tabaquismo pasivo)dentro del grupo de agentes cancerígenoshumanos. Esta misma organizaciónha señalado que entre quienesconviven con personas fumadoras, elriesgo de sufrir enfermedades coronariases un 25% más alto y el riesgo depadecer cáncer de pulmón es entre un20 y un 50% más elevado. Se deberesaltar también que el humo de tabacoafecta especialmente a la poblacióninfantil, en la que aumenta el riesgo desufrir infecciones respiratorias altas, otitismedia, sinusitis, bronquitis, neumoníasy asma.TABAQUISMO EN ANDALUCÍATras el estudio de la mortandad que elZONAS LIBRES DE HUMO: BENEFICIOS CONTRASTADOS22 | facuadossier - Número 46Hay una gran cantidad de pruebas de investigación sobre la eficaciade las políticas de espacios sin humo: las restricciones sobre elconsumo de tabaco en lugares públicos y centros de trabajo (privadoso públicos) no sólo reducen la exposición al humo ambientaldel tabaco, sino que también disminuyen la prevalencia del tabaquismo(a través de la cesación tabáquica y menor inicio) y el consumomedio diario de cigarrillos entre las personas fumadoras.Además, estas políticas aumentan el número de intentos de dejarel tabaco e intensifican las intenciones de dejar de fumar entre laspersonas que actualmente lo hacen, aumentando así la probabilidadde un abandono futuro de la dependencia con éxito. Aparte deeste impacto directo, las leyes y restricciones de espacios sin humotambién tienen un efecto indirecto: transmiten a la población elmensaje de que fumar es una dependencia socialmente no deseada.Esto resulta en una menor presión por parte de personas amigasy compañeras para fumar, lo que lleva a una mayor disminuciónen el consumo de cigarrillos al reducirse la utilidad de esteconsumo. El impacto de las políticas de espacios sin humo esmayor a medida que se vuelven más restrictivas e integrales. Laprohibición total de fumar produce un mayor impacto en comparacióncon las restricciones parciales.Además de los efectos beneficiosos de las políticas de espaciosin humo respecto al tabaquismo también tienen un efecto económico;reduciendo la demanda de tabaco, puesto que las políticasde espacios sin humo reducirán los costes privados y sociales asociadoscon el tabaquismo. El efecto a largo plazo de estas políticasserá un mejor rendimiento económico de toda la economía. Losbeneficios de las políticas de espacios sin humo son particularmentenotables en el sector privado de la economía.Las pruebas de la investigación demuestran que las políticas deespacios sin humo, ya sean impuestas por leyes públicas o dentrode las empresas privadas, reducen el consumo de tabaco. Las restriccionesy prohibiciones sobre el tabaco en los centros de trabajoprivados reducen las tasas de consumo y de prevalencia del tabaquismoen la población entre un 5 y un 15%. Estas políticas puedentener menos influencia en los grupos sociodemográficos másjóvenes y con ingresos más bajos, porque trabajan más en el exterior,en casa o no trabajan. Las medidas de control del tabaco norelacionadas con el precio, como las políticas de espacios sinhumo y su aplicación, son más eficaces como parte de programasde control del tabaco integrales que incluyen subidas regulares enlos impuestos sobre el tabaco por encima del nivel de inflación. Ylo que es más importante: las restricciones sobre el consumo detabaco en lugares públicos reducen la aceptabilidad social deltabaco.A largo plazo, las políticas de espacios sin humo reducen lamortalidad y la morbilidad limitando la exposición al humo ambientaldel tabaco.8

tabaquismo provoca en Andalucía seconcluye que los cánceres son la principalcausa de mortalidad debida altabaco en esta Comunidad, seguidosen importancia por las enfermedadescardiovasculares y las del aparato respiratorio.Para ofrecer una adecuada soluciónal problema del tabaquismo es precisoconocer la dimensión del mismo. En elreferido III Plan Andaluz de Salud2003-2008 se recogen los datos de2000 de la Oficina Regional paraEuropa de la Organización Mundial dela Salud que arrojan como resultadoque España se sitúa entre los paísescon mayor prevalencia de tabaquismodentro de Europa, siendo sólo superadapor Holanda, Francia y Grecia, y a nivelnacional, por comunidades autónomas.En el PlanIntegral deTabaquismo deAndalucía 2005-2010 se incluyendatos obtenidospor la I y IIEncuestasAndaluzas deSalud, realizadasen 1999 (EAS-99) y 2003(EAS-03) respectivamente.El consumo de tabaco en 2003 enAndalucía se situaba en el 33% de lapoblación mayor de 16 años. Destacala estabilidad de este dato respecto alde 1999, lo que puede denotar la existenciade un estacionamiento de la epidemia.En 2003 fumaban el 41,1% delos varones y el 24,9% de las mujeres,prácticamente igual que en 1999. PorEl cáncer es la principalcausa de mortandad entrelas personas fumadoras,seguido de enfermedadescardiovascularesedades, entre los 25 y 44 años seseguía manteniendo el mayor porcentajede personas fumadoras (46,2%),aunque se redujo tres puntos respectoa 1999.En contraste, el consumo de tabacoen el grupo de 16 a 24 años aumentóalgo más de cinco puntos en esemismo periodo, llegando a una prevalenciadel 40%. A partir de los 45 añosdisminuyeron las frecuencias de consumoy aumentaron el número de exfumadores.Estas Encuestas Andaluzas de Saludhan estudiado el consumo de tabacodesde un punto de vista muy interesante,conectando el nivel de ingresosy la formación académica. De estaforma se ha construido la variableclase social con cuatro tipologías: laspersonas conmayor formaciónescolar y recursoseconómicosse han incorporadoa la clasificaciónI y II; porsu parte, las personascon menorformación y capitaleconómico sehan incorporadoa las clasificaciones III y IV. Se observaque el consumo de tabaco se distribuyede manera diferente según las clases.El consumo de tabaco está másextendido entre los hombres de clasessociales III y IV, y éstos dejan menos eltabaco que los de las clases sociales Iy II. Los fumadores de la clase IV sonlos que más se incorporan al consumode tabaco entre los 16 y 24 años. En9cambio, entre las mujeres, las que pertenecena la clase I son las que másfuman y las que componen la clase IVson las que menos dejan de fumar,además de ser las que en mayornúmero se incorporan al consumoentre los 16 y 24 años. Si bien, siatendemos a las edades, el mayor consumode tabaco se da en las mujeresde 16 a 44 años de la clase IV y en lasmujeres de 45 a 64 años de las clasesI y II.A lo largo de los años (especialmentedesde finales de 2001, cuando seestableció la prohibición de fumar entodas las dependencias de laConsejería de Salud), se ha puesto enmarcha el proyecto Centros Libres deHumo (CLH), que pretende ir configurandoun Sistema Sanitario Público deAndalucía (SSPA) libre de humo detabaco y desarrollar, además, unaestrategia de prevención y tratamientodel tabaquismo.Asimismo, en el Plan Integral contrael Tabaquismo en Andalucía se ha elaboradoeste mismo programa, diseñadopara facilitar la deshabituación deltabaco a todas las personas que lodeseen, procurando un entorno laborallibre de humo y apoyando esta decisióncon los medios disponibles en el entornolaboral, en estrecha colaboraciónentre las empresas y la Consejería deSalud. Este programa va dirigido atodas las empresas andaluzas interesadas.Con el desarrollo de este plan enlas empresas se persigue:- Reducir el número de fumadores.- Reducir el consumo de cigarrillosdiarios en los trabajadores fumadores.- Ofrecer medidas de ayuda para losque los trabajadores fumadores puedanhacer frente a la prohibición delconsumo una vez entrada en vigor laLey (este Plan es anterior a la publicaciónde la Ley).SENSIBILIZACIÓNCONTRA EL TABACOLa sensibilización a nivel gubernamentaly de instituciones supranacionaleses muy destacada. Así, la OrganizaciónMundial de la Salud desde el año 1988celebra el Día Mundial Sin Tabaco,dedicándolo cada año a distintos temasrelacionados con el mismo. Mediante laconmemoración de esta cita anual selogra centrar la tención general sobreel principal problema que representa elconsumo de tabaco para la salud pública.Este año la campaña desplegada| facuadossier - Número 4623

24 | facuadossier - Número 46por el Ministerio de Sanidad yConsumo en colaboración con laOrganización Mundial de la Salud hatenido como lema La industria tabaquerate atrapa joven. A través de estelema se pretende sensibilizar sobre lasestrategias de la industria tabaquerapara captar a la población joven y adolescente,así como la necesidad de laprohibición absoluta de la publicidad,promoción y patrocinio de los productosdel tabaco.En el ámbitoEn 2002 ningún país deEuropa había aplicado laspolíticas de espacios sinhumo en los pubs, baresy clubes nocturnosTABACO Y ACOHOLLos trabajadores de los locales de ociohan estado expuestos al humo del tabacodurante muchos años. El primer país enpromulgar restricciones sobre el consumoen el lugar de trabajo fue Noruega.europeo se elaboróel informe denominado"Levantar lacortina de humo.10 razones parauna Europa sinhumo del tabaco",contribuyendo elMinisterio deSanidad yConsumo de España en la traducción deeste documento. Este informe resultaespecialmente ilustrativo por cuantoviene a recoger datos precisos sobre laprotección que se ofrece a los no fumadoresen el ámbito más próximo, comoes la Unión Europea, así como sobre lainfluencia que sobre dicha poblacióntiene el humo del tabaco.Dicho informese encargó enoctubre de 2004 alas siguientesorganizaciones:Cancer ResearchUK, LigasEuropeas contra elCáncer, RedEuropea delCorazón, SociedadRespiratoriaEuropea, Ligue nationale contre leCancer. En ese año, Irlanda se habíaconvertido en un país sin humo enmarzo, seguido de Noruega en junio.En el otro lado del mundo, Nueva10Zelanda iba a hacer lo mismo endiciembre de 2004 y llegaban rumoresdesde Italia y Malta de que se iba apromulgar una ley integral antitabacoque entraría en vigor a principios de2005. Estos datos eran muestra deque los tiempos estaban cambiando.Los centros de trabajo sin humo no selimitaban ya a los estados más liberalesde Estados Unidos. ¿Podía ser posibleque la legislación integral para elcontrol del tabaquismo se convirtieraen una realidad, no sólo en los pequeñospaíses europeos con mayor tradiciónen el control del tabaco, sino entoda la Unión Europea?La primera tarea que se acometióen este informe europeo fue determinarlas dimensiones del problema. Aligual que los Ministros de Sanidad deIrlanda, Noruega, Italia y NuevaZelanda, las organizaciones encargadasdel informe conocían que la exposiciónal aire contaminado por el humodel tabaco mata y produce daños a lapoblación infantil y adulta, y se habíanpresentadolas pruebas de este efectoen el informe Aspect (Análisis de laCiencia y Política en Europa para elControl del Tabaco).FUMADORES PASIVOSEn cuanto al tabaquismo pasivo en eltrabajo es de destacar que en el año2002 ningún país de Europa había aplicadolas políticas de espacios sin humoen los pubs, bares y clubes nocturnos, yes probable que todas las personasempleadas en este tipo de locales estuvieranexpuestas de manera pasiva alhumo del tabaco en el trabajo.En octubre de 2005, la base dedatos de la Organización Mundial de laSalud indicaba que todos los países dela Unión Europea excepto dos habíanpromulgado al menos restriccionesparciales sobre el consumo de tabacoen el lugar de trabajo. Esto ocurrió enNoruega en 2003, pero en Irlanda,Italia, Letonia, Malta, Holanda yEslovaquia las disposiciones entraronen vigor sólo después de 2003. LaOrganización Mundial de la Salud tambiénregistraba a Estonia, Finlandia,Francia, Grecia, Hungría, Islandia,Lituania, Polonia, Portugal, Eslovenia ySuecia como países con políticas deespacios sin humo completas en vigoren los lugares de trabajo. Sin embargo,algunas anotaciones en la basede datos indicaban que todas estasleyes permitían la existencia de zonas

especiales para fumar, aunque estasinstalaciones son en la actualidadmuy poco frecuentes, concretamenteen Finlandia. Dado que es de suponerque dichas zonas para fumar seencuentran en interiores, y como noparece haber leyes que requieranque éstas tengan sistemas de aireacondicionado separados, ventiladosexternamente, es probable que almenos parte del humo de tabaco deestas zonas invada el resto de laszonas del centro de trabajo en cuestión.En la práctica, esto significaríaque toda la población trabajadoraestaría expuesta de manera pasiva alhumo del tabaco en el trabajo si sefumase dentro del mismo edificio.Según el informe publicado en elaño 2006 Levantar la cortina de humo.10 razones para una Europa sin fronteras,que ha contado con la participaciónen su traducción del Ministerio deSanidad y Consumo de España, eltabaquismo pasivo en el trabajo pareceser la causa de más de 7.000 muertesen la Unión Europea (UE) ya en el año2002, o de una muerte cada 17 minutosdurante un año económico de 50semanas, de 40 horas cada una.El tabaquismo pasivo en el trabajofue al parecer la causa de la muertede más de 2.800 personas no fumadorasen la UE en 2002, o de unamuerte cada 43 minutos durante unaño económico de 50 semanas, de 40horas cada una.Además de laprotección de lasalud, las políticasde espacios sinhumo existen porrazones económicasque justificanla adopción de lasmismas. Por unlado, la protecciónde las personasno fumadoras frente a los peligros dela exposición al aire contaminado porhumo del tabaco.Por otro, animar a la poblaciónpara que deje de fumar, una dependenciaque es una fuente de ineficaciadel mercado al imponer costes económicosa las personas y los negocios.Se utilizan las políticasde espacios sin humopara proteger a los nofumadores y reducir elconsumo del tabacoNumerosos estudios han llegado a laconclusión de que las políticas integralesde espacios sin humo conducena una reducción significativa dela prevalencia del tabaquismo y delconsumo medio de cigarrillos entrelas personas que siguen fumando.Estas políticas son rentables y elcoste potencial de su aplicación sereduce a menudogracias alcumplimientovoluntario.Las políticasde espacios sinhumo transmitenexplícitamentelos derechos depropiedad delaire ambiente delas personas fumadoras a las nofumadoras. Los gobiernos puedenutilizar las políticas de espacios sinhumo para proteger a las personasno fumadoras de los daños asociadoscon el humo ambiental del tabacoy para reducir el consumo delmismo.| facuadossier - Número 461125

Compra y reparaciónde vehículos a motorEs recomendable que el usuario realice un estudio previopara que la compra se adecue a sus necesidades yse informe correctamente sobre los servicios postventa.Aparte del condicionante económico,existen multitud de factoresa tener en cuenta a la hora deadquirir un vehículo, como laelección del concesionario, el tipode carburante que al usuario deconviene, así como los derechosque le asisten cuando acude a untaller de reparación.Evidentemente el adecuado mantenimientodel vehículo seráuna pieza fundamental en elplano de la seguridad para todos losque suelen utilizar el vehículo. En estedocumento se pretende informar alconsumidor para que éste tenga unconocimiento adecuado respecto a losderechos y obligaciones que le amparantanto en la compra de un vehículo,como en la reparación del mismo.COMPRAR UN VEHÍCULO:FACTORES A TENER EN CUENTADe forma casi exclusiva, lo que reduceen primer lugar las posibilidadesde elección de un vehículo u otro esel factor económico; en este sentidola cantidad que el comprador estédispuesto a gastar en el nuevo cochele hará decidir en primer lugar sicompra un vehículo de segunda manoo bien adquiere uno nuevo.Desde un punto de vista económico,es conveniente tener en cuentaotros factores además del precio, yaque habrá que incluir otros gastosque irremediablemente van a suponerun condicionamiento en el denominadofactor económico.En este sentido, resulta adecuadotener en cuenta el pago de los distintosimpuestos que pudieran devengar, asícomo el carburante que va a utilizar elvehículo adquirido. Este último aspectodebe considerarsedebido al alza queel precio delpetróleo está protagonizandoenlos últimos años.Resulta muyútil a la hora deelegir un vehículocomparar el preciodel mismocon el coste medio de mercado, para loque el comprador en potencia sepuede ayudar de tablas orientativasAntes de realizarcualquier compra, verificarque el número del motory chasis coinciden en ladocumentaciónque suelen aparecer en las revistasespecializadas.Si el precio del vehículo que seofrece es más elevado, habría quecomprobar el porqué, y en el caso enel que el preciosea mucho másbajo, desconfiar.NECESIDADES ACUBRIROtro aspecto atener muy encuenta a la horade adquirir unvehículo son las necesidades quedebe cubrir y qué uso se le va a dar.Para ello es de gran utilidad tomar| CONSUMERISMO - Número 13327

como referencia el vehículo anteriorvalorando los aspectos positivos delmismo así como aquellas prestacionesque se le echaban en falta. Unestudio adecuado en este aspecto vaa ayudar a elegir el perfil del vehículode entre las numerosas ofertas queexisten en el mercado automovilístico.ELECCIÓN DEL LUGAR DE LACOMPRAUna vez que se tenga claro el vehículoa adquirir, hay que elegir el establecimientoen el que se llevará acabo la compra. Para ello es muyapropiado informarse acerca de lasprestaciones que ofrece cada concesionarioen lo que respecta a la rapidezde entrega, el servicio postventa,los talleres de reparación disponibleso la adhesión a algún sistema deresolución de conflictos por vía extrajudicial(mediación o arbitraje).CARBURANTEEs aconsejable observar las ventajase inconvenientes de elegir gasolina odiésel. Los motores que funcionancon gasolina se caracterizan, ademásde por ser más baratos, por poseermayor nervio, fiabilidad y prestaciones,siendo también menos ruidosos.Sin embargo, los motores diésel destacanpor ser más duraderos y consumirentre un 15 y un 30% menos,especialmente en circulación urbana.Puesto que su precio es más caro,tan sólo es rentable si se van a recorrerunos 20.000 kilómetros al año.CONTRATO DE COMPRAVENTAEl derecho español no tiene reguladode forma expresa este tipo de operación;sin embargo, es convenientetener unos conocimientos básicos.En el contrato deberán figurar deforma obligatoria una serie de datos:plena identificación de las partes| CONSUMERISMO | Número 13328REPARACIONES DE VEHÍCULOSLas averías en los vehículos, ya sean pequeñaso de mayor importancia, suelen ser muyfrecuentes, dando lugar a muchos problemas,sobre todo si se tiene una gran dependenciadel automóvil. En lo que se refiere atalleres de reparación, existen grandesdudas, desconociendo la mayoría de sususuarios aspectos básicos en torno a éstos,como cuáles son los requisitos mínimos quese deben exigir, a qué servicio correspondecada una de las cantidades facturadas o cuáles el período de garantía que poseen lasreparaciones realizadas.Es conveniente realizar una primera aclaración,y es que un taller debe atender todaslas reparaciones que se le soliciten, siemprey cuando las averías que presente el vehículoestén dentro de la especialidad del serviciotécnico, expuesta en su matrícula, y serequieran dentro del horario de trabajoestablecido. Los servicios oficiales demarca pueden restringir su actividad avehículos de la firma a la que representan.OBLIGACIONES DE LOS TALLERES:PRESUPUESTO PREVIOEl primer paso a seguir por un clienteque se acerca a un taller de reparacionesde vehículos es solicitar la realizaciónde un presupuesto previo en elque queden detalladas todas las operacionesa realizar y el coste total delas mismas, incluyendo piezas, manode obra, impuestos...Este documento, conocido comoOrden de Trabajo, tiene una vigenciade doce días y ha de exigirse, además,en las reparaciones de vehículos engarantía, debiendo recoger todos los síntomasdetectados en el vehículo de cara a unaposible reclamación en caso de que la reparaciónno resultase satisfactoria.No obstante, hay que hacer hincapié enel hecho de que la realización de un presupuestono implica la obligatoriedad de aceptarlo.En cambio, a lo que sí está obligado elcliente es, aunque decida no arreglar el vehículoen ese taller, a pagar los gastos de suelaboración, los cuales se decidirán en basea las horas de trabajo empleadas en lastareas necesarias de desmontaje y montaje.TARIFA DE PRECIOSResulta imprescindible consultar, antes quenada, la tarifa de precios de la que disponeel taller y, de tratarse de un servicio técnicooficial de la marca, los tiempos aproximadosde las operaciones realizadas y su valoracióny coste en euros. Si finalmente se acepta elpresupuesto facilitado, la empresa nuncapodrá incrementar su coste de forma unilateral.Si durante la reparación surgieran nuevosproblemas no detectados anteriormente,el taller no podrá arreglarlos sin la comunicacióny aceptación previa del cliente. Unavez aceptado el presupuesto se procederá ala reparación del automóvil, para lo que seránecesario dejar el coche en el taller duranteel tiempo que dure la reparación. Por ello, elusuario debe exigir el resguardo de depósito,que es el documento acreditativo de que elvehículo permanece en el taller. En este resguardodebe especificarse la razón social delestablecimiento, la identificación del vehículoy el tiempo aproximado de reparación.LAS PIEZAS, NUEVASOtro aspecto a tener en cuenta son las piezas.Si para la reparación del vehículo resultaranecesaria la instalación o recambio depiezas, éstas siempre deben ser nuevas ydeberán contar con la identificación de sufabricante.Sin embargo, puede darse una excepcióncon respecto a este aspecto y es que,con la oportuna autorización del usuario,pueden emplearse piezas ya usadas pormotivos de urgencia, inexistencia derepuestos en el mercado u otras necesidadesde este tipo; este supuesto puedeextenderse a piezas y equipos adaptadosno específicos del vehículo.Sin embargo, esta utilización quedalimitada en otro sentido, y es que en ningúncaso pueden utilizarse estas piezas entemas relacionados con la dirección, losfrenos o la suspensión del vehículo, nopudiendo afectar de ningún modo a suseguridad. En todo caso, las piezas siempredeben estar garantizadas por el taller.

contratantes, las características principalespara identificar el vehículo(marca, modelo, matrícula en el casode coches de segunda mano, númerode bastidor y de motor), los diferentesgravámenes o impuestos que pesansobre el vehículo, el precio y la formade pago.El comprador del vehículo debe serconsciente de que, con la firma delcontrato, acepta todas las condicionesque en él se detallan, por lo quequeda obligado a su cumplimiento.De ahí la importancia de revisar detenidamentetodas las cláusulas que seespecifiquen en dicho documento.De la misma forma, la garantíacomercial post venta, que es la queofrece el concesionario o el fabricantey es suplementaria a la garantía legal,ha de exigirse por escrito y leerladetenidamente para verificar sucobertura.Para realizar la transferencia,mientras el que transmite tiene laobligación de comunicarlo a laJefatura de Tráfico, el adquirientedebe dirigirse a ésta con los siguientesdocumentos:- Solicitud en impreso oficial delpago de transferencia.- Acreditación de abono de lacorrespondiente tasa de cambio detitularidad.- Documentación de las personasintervinientes en la operación.- Documentación propia del vehículo(tarjeta de inspección técnica ypermiso o licencia de circulación).- Justificante del pago del últimorecibo del Impuesto Municipal deVehículos de Tracción Mecánica.- Autoliquidación del impuesto deTransmisiones Patrimoniales.GARANTÍAS EN LA COMPRAIndependientemente de la garantíacomercial que puede ofrecer tanto elconcesionario como el fabricante delvehículo, hay que tener en cuentaque existe una garantía legal quedebe cubrir en todo caso el vendedoracreditando para ello tan sólo un justificantede la compra.Esta garantía cubre todos losdefectos que vengande origen en elvehículo. El plazode la misma es dedos años (un añopara los vehículosde segunda mano),si bien pasados losseis primerosmeses es unacarga del consumidorla de probar que el defecto quese indique viene de origen en la compradel vehículo.GARANTÍAS EN LAREPARACIÓNPor otro lado, en lo que se refiere a lagarantía de las reparaciones ya realizadas,el desconocimiento en torno ala existencia o vigencia de éstas es,por desgracia, bastante usual. Por logeneral, todas las reparaciones devehículos a motor están garantizadaspor un plazo de tres meses o dos milLa garantía comercialpostventa ha deexigirse por escrito yestudiarla para verificarsu coberturakilómetros; en el caso de que algunade las piezas incluidas en la reparacióntenga un plazo de garantía superior,ésta se regirá por el periodo demayor duración.Esta garantía debe cubrir cualquierrepetición de la avería inicialmentereparada o aquellas que podríanhaber sido causadas por la propiareparación, y abarcará aspectos comomano de obra, piezas, remolque,impuestos o cualquier otro tipo decoste que pueda originarse, obligandoal taller a reparar gratuitamente dichaavería, e informando al cliente en elcaso de que estareparación la fueraa llevar a cabootro taller distintoal que realizó laprimera.No obstante, sidurante el períodode garantía de lareparación seobservan deficienciasen el vehículo, lo primero que elafectado tiene que hacer es acudir altaller en el que se realizó la reparación,sin permitir ninguna manipulaciónanterior por personas ajenas almismo. De ahí la importancia dehacer constar en el resguardo dedepósito todos los fallos, por mínimosque sean, que se aprecien en el vehículo,de forma que quede constanciade que éstos se han detectado duranteel período de garantía.Ésta es la única manera de evitarque el taller eluda su responsabilidadante cualquier problema. De la misma29 | CONSUMERISMO - Número 133

| CONSUMERISMO | Número 13330forma, el taller no se hará responsablede averías ocultas o que no hayansido especificadas anteriormente,haciendo constar este hecho en lafactura.Una vez realizadala reparación, laexistencia de unafactura es fundamentalde cara aposibles problemasque puedan surgiren el vehículo. Porello, el usuariodebe exigir siempreeste documento legalmente cumplimentado,indicando el importe ydesglosando los conceptos objeto decobro, operaciones realizadas y piezasfacturadas.EN VEHÍCULOS USADOSAl adquirir un vehículo usado, será degran importancia el establecimientoen el cual se realiza la operación, asícomo que la documentación cumplacon todos los requisitos legales.Para evitar problemas,es recomendablehacer comprobacionessi el vehículo que secompra es usadoEs conveniente que el vehículoadquirido pueda ser probado conanterioridad a la operación, así comorealizar las comprobaciones pertinentesque a continuaciónse detallan.Para evitar disgustosposterioreses imprescindiblerealizar algunascomprobacionesen el vehículo.En primer lugar,en el interior delautomóvil hay que verificar que elasiento no se hunda, lo que seríaseñal de excesivo uso. Es recomendableverificar el correcto funcionamientode los pedales sabiendo que alpisar el freno hasta el fondo la recuperacióndebe ser rápida y que alpisar el embrague las velocidadesdeben entrar bien sin sonar. Por último,el acelerador no debe tener ningunaholgura para poder ofrecer unarespuesta rápida y eficaz.El volante no debe estar suelto yconviene comprobar el adecuado funcionamientode todas las luces,incluidas las de intermitencia, los elevalunas,las cerraduras, el limpiaparabrisasy el estado de la tapicería.El parabrisas ha de ser completamentetransparente.En el exterior del vehículo hay queobservar el estado de los neumáticos,también el de repuesto, comprobandoque el desgaste es uniforme ya que siéste es desigual puede ser síntomade alguna anomalía.La pintura del vehículo dará pistasrespecto al pasado de éste, pudiendopresentar rugosidades o diferenciasde color debido a los accidentessufridos. Asimismo, en los bajos delas puertas y el maletero se podránver posibles problemas de corrosión,para lo que es necesario disponer deun elevador o un foso.En el capó también habrá quecomprobar la instalación eléctricavigilando que no haya ningún cablequemado o pelado, los posibles escapesde humo (para lo que habrá queponer el motor en marcha con elvehículo parado) y el buen estado delos manguitos y guardapolvos, que nodeben presentar picaduras.Por último es conveniente realizaruna prueba de calle. Lo primero quehay que verificar es que el freno demano retenga el coche y que las velocidadesentren suavemente.En las frenadas conviene cerciorarsede que el vehículo no se vahacia ningún lado, lo que sería pruebade que las ruedas están mal equilibradas.Las juntas o retenes no

deben rezumar aceite y si se detectaolor a gasolina, es conveniente comprobarposibles goteos.En el circuito cerrado hay quecomprobar que la bomba de expansióndel agua no esté turbia ni contenganingún tipo de residuo. En elcaso de que hayan cambiado el agua,ésta no debe burbujear, ya que estopuede deberse a la presencia de unporo o fisura enel bloque o quela junta de culataesté mal.Las correasdeben encontrarseen buenestado de funcionamientoy elvolante no debevibrar.Al volver de la prueba de calle,con el vehículo ya parado, es precisoverificar el nivel de aceite, ya queéste no puede estar turbio ni subir elnivel.Si el comprador no se consideracapacitado para realizar dichas comprobaciones,es conveniente quevaya acompañado de un técnico quele asesore en la evaluación del automóvil.EN LA DOCUMENTACIÓNEs muy importante que antes deentregar señal alguna o firmar cualquierdocumento, se examine detenidamentela documentación del vehículo,principalmente la validez delpermiso de circulación y la tarjeta deEl presupuesto previo estávigente doce días y noimplica la obligatoriedad deaceptarlo, pero puedetener un costeinspección técnica; además hay queasegurarse de que el automóvil se hasometido a las inspecciones obligatoriasy que coinciden el número delmotor y del chasis con el que figuraen la documentación del vehículo.También conviene solicitar al vendedoro incluso al Ayuntamiento unacertificación acreditativa para saber siel automóvil está al corriente delpago delImpuestoMunicipal sobreCirculación deVehículos.En cualquiercaso, en elRegistro de laJefaturaProvincial deTráfico se expidencertificados en las que aparecentodos los datos esenciales relacionadoscon el vehículo e incidencias quehaya podido sufrir.RECLAMACIONESCuando se plantee un problema conrespecto a este tema, es imprescindibleformular una hoja de reclamaciones.Sin embargo, si surgen discrepanciasen lo que respecta a la naturalezay causa de la avería, el usuarioafectado debe proveerse de un dictamentécnico sobre las causas de lamisma y su alcance.El usuario también debe informaral taller reparaciones de que se va aproceder a su arreglo en otro establecimiento.INFORMACIÓN OBLIGATORIAEn los talleres deben exhibirse obligatoriamenteuna serie de carteles con la finalidadde informar al usuario acerca de lasprestaciones ofrecidas. En primer lugar, esimprescindible que figure en el taller unaplaca con el distintivo, matrícula y especialidaddel taller, indicando qué tipo de serviciostécnicos está autorizado para realizar.También debe aparecer de formaobligatoria un aviso de la existencia deun libro de hojas de quejas-reclamacionesdisponible para el cliente que losolicite y el anuncio del horario en elque el establecimiento presta su servicioal público de forma perfectamentevisible desde el exterior. La tarifa deprecios a cobrar por hora y por cadauno de los servicios que se realizandebe exponerse de forma visible.En la tarifa deben aparecer los costespor hora de los trabajos de mecánica,electricidad, carrocería, pintura, conherramientas o maquinaria especiales,el recargo debido a trabajos efectuadosa petición del cliente fuera del taller ode jornada normal, los gastos de desplazamientode personal (dietas, pernoctas,trayectos...) y/o maquinaria ypor no retirar el vehículo o aceptar elpresupuesto en tres días hábiles.Asimismo, junto al precio por horahabrá que indicar, diferenciándolo claramentedel coste de la operación, el 16%de la cantidad correspondiente al IVA.Esta información forma parte de unprograma subvencionado por laDirección General de Consumo de laJunta de Andalucía31 | CONSUMERISMO - Número 133

Trasplantes de médula:el mejor regalo, otra vidaEs necesario que el número de donantes aumente paraque todos los enfermos tengan una oportunidad.El trasplante de órganos, tejidos océlulas suele crear incertidumbree incluso miedo entre los afectados.Las preguntas se suceden, ymás aún cuando se trata de untransplante de médula ósea, quese realiza con unos procedimientossobre los que existe mayordesconocimiento por parte de losconsumidores.| CONSUMERISMO | Número 13332España es el país con mayornúmero de donaciones y trasplantesde órganos del mundo.Sin embargo, hay que seguir aumentandolas cifras para evitar que sigahabiendo personas que fallezcan porno recibir un trasplante en tiempooportuno. Los datos sitúan a Españacon 34,3 donantes por millón de personasen 2007, por encima de los26,5 de Estados Unidos y duplicandola tasa media de la Unión Europeaque se sitúa en 17,8 donantes pormillón de población. La experienciaespañola en este tipo de operacionesestá más que demostrada y cuentacon una estructura recomendadaexpresamente porla Unión Europea yel Consejo deEuropa para queotros países laadopten parcial ototalmente; modelobasado en losprincipios de gratuidad,solidaridad,transparencia yequidad. Para ello es necesario disponerde un Sistema Nacional de Saludde cobertura nacional, camas de UVIEl ObservatorioInternacional deTrasplantes informasobre la legislaciónde cada paísy número de enfermeras que lo atienden,entre otros aspectos.La Organización Nacional deTrasplantes (ONT) ha colaborado activamentedesde elprincipio con laOrganizaciónMundial de la Salud(OMS) en su estrategiasobre los trasplantesde órganos,tejidos y célulasrecogida en la resoluciónWHA 57.18de la AsambleaGeneral de la OMS en mayo del 2004.Se ha establecido un acuerdo de colaboraciónpara el desarrollo de unTRASPLANTES ALTRUISTASEn España, las identidades de los donantes yreceptores no se pueden dar a conocer, ya queel único fin es que el receptor de un órganotenga las mayores y mejores posibilidades.Observatorio Internacional deTrasplantes con sede en España. Setrata de un registro mundial para informarsobre aspectos legislativos y organizativosde cada país, y con datos deactividad de donación y trasplantes deórganos, tejidos y células. Actualmentela plataforma cuenta con informaciónde 98 países del mundo, cifra querepresenta el 82% de la poblaciónmundial.En España la donación es altruista, no

¿CÓMO DONAR? ¿QUIÉNES PUEDEN SER LOS DONANTES?Condiciones para ser donante de progenitores hematopoyéticos· Tener entre 18 y 55 años.· Estar sano.· No haber padecido enfermedades graves o trasmisibles.· Estar inscrito en el Registro de Donantes Voluntarios.ALGUNOS CRITERIOS DE EXCLUSIÓN PARA SER DONANTE DEPROGENITORES HEMATOPOYÉTICOSNo pueden ser donantes de progenitores hematopoyéticos las personas quepresenten algunas de las características siguientes:· Hipertensión arterial no controlada.· Enfermedad cardiovascular, pulmonar, hepática...· Tener antecedentes o ser positivo de la hepatitis B, hepatitis C.· Diagnóstico de SIDA o anticuerpos anti-VIH positivos.· Drogadicción o antecedentes de drogadicción por vía intravenosa.· Relaciones sexuales con múltiples parejas.· Ser hemofílico o pareja sexual de hemofílico.· Haber sufrido lesiones en el último año con material contaminado.· Tener antecedentes de enfermedad tumoral maligna.· Haber sido dada de baja definitiva como donante de sangre.Contraindicaciones temporales:· Embarazo.· Tratamientos anticoagulantes o antiagregantes.se pueden dar a conocer las identidadesde los donantes ni de los receptores. Elúnico fin es conseguir que el enfermo quenecesite un trasplante tenga las mayoresy mejores posibilidades. Para velar porello se encuentra la Organización Nacionalde Transplantes (ONT), organismo coordinadorde carácter técnico, pertenecienteal Ministerio de Sanidad y Consumo. Lasoperaciones sólo pueden realizarse encentros hospitalarios autorizados que seencuentren controlados por las autoridadessanitarias competentes. Su estructurase articula en tres niveles: coordinaciónnacional, coordinación autonómica y coordinaciónhospitalaria. Toda esta red esnecesaria para que la donación se lleve acabo en los tiempos establecidos paragarantizar la correcta conservación y enparte, el éxito del trasplante.Actualmente en España se trasplantandiversos órganos: riñones, corazón,hígado, pulmones y páncreas. En cuantoa tejidos éstos son córneas, médulaósea, piel, homoinjertos valvulares, huesosy vasos sanguíneos.Al cumplirse los 25 años de la Leyde Trasplantes en España, se habíanrealizado más de 53.078 trasplantes deórganos, y alrededor de 200.000 personashabían recibido en nuestro país untrasplante de tejidos o células. Lascifras son esperanzadoras. Pese a esosbuenos datos, hay que recordar lanecesidad de seguir manteniendolos yaumentándolos. En 2006, el 15,2% delas familias se negó a donar los órganosde un familiar fallecido.DONACIONESLas donaciones pueden provenir dedonante vivo y donante fallecido. Larealización de una u otra dependerá devarios factores. Las donaciones dedonantes vivos más frecuentes son lasde médula ósea seguidos de las deriñón, y en la actualidadsupone el 5%de los trasplantes.Las donacionesde personas fallecidasson las máshabituales y losdonantes tienenque haber perecidoen la unidad de cuidadosintensivos deun hospital, debido a lesiones cerebrales.La extracción de los órganos serealiza en un quirófano y no imposibilitani retrasa el entierro o incineración.Antes de realizar la operación detrasplante, los órganos y tejidosLos trasplantes sólopueden ser realizadosen centros controladospor las autoridadessanitariasextraídos son sometidos a múltiplesanálisis. Entre el 1 y el 2% de todoslos fallecidos en un hospital puedenser donantes.En España existen varias normas queregulan la materia. La Ley 30/1979, losReales Decretos 411/1996, 2070/1999,y 426/1980 regulan los centros dondepueden realizarse las extracciones ytrasplantes de órganos y tejidos, la gratuidadde los procedimientos, el consentimientopresunto, el anonimato y loscriterios de muerte cerebral. En caso defallecimientos por causas no naturales,los jueces-magistrados de guardia sonlos encargados deconocer las circunstanciasde la muerteasí como de autorizarla extracción deórganos.Hasta la fecha,las donaciones deórganos no tienenuna duración ilimitada,si bien escierto que la esperanza de vida esmayor que hace algunos años.En la comunidad autónoma deAndalucía, existe la denominadaDeclaración de Voluntades VitalesAnticipadas, regulado por la Ley 5/2003,| CONSUMERISMO - Número 13333

DONACIÓN Y TRASPLANTE EN ESPAÑADonantesTrasplantes renalesTrasplantes hepáticosTrasplantes pulmonaresTrasplantes cardiacosTrasplantes pancreáticosTrasplantes intestinales2005 20061.546 1.5092.200 2.1571.070 1.051167 169287 27496 9412 1320071.5502.2101.1101852417615Fuente: Organización Nacional de Trasplantes.| CONSUMERISMO | Número 13334ACCIDENTES Y TRASPLANTESLas donaciones que provienen de personasfallecidas son las más comunes. Los donantestienen que haber perecido en la UCI de unhospital, debido a lesiones cerebrales.de 9 de octubre, y que es un medio paraque las personas puedan decidir sobrelas actuacionessanitarias de lasque pueda serobjeto en el futuro,si en dicha situaciónno pudieseexpresarse por símismo. Estadeclaración sólopodrá ser conocidapor la personaen cuestión y por el médico que atiendaal paciente en ese momento crítico. Enla actualidad sólo es vigente enAndalucía y puede modificarse o anularseen cualquier momento. En unosmeses va a entrar en funcionamiento elRegistro Nacional de InstruccionesPrevias, adquiriendo entonces validezpara todo el Estado.¿LA MÉDULA ÓSEA SEDONA EN VIDA?En lo que se refiere al trasplante deprogenitores hematopoyéticos (antesdenominados de médula ósea porquese extraían únicamente de ahí), ésteconsiste en sustituir las células enfermasdel paciente por las donadas, queLa extracción de losórganos se realiza en unquirófano y no retrasa niimposibilita el entierroo incineraciónse encuentran sanas, mediante infusiónpor vía intravenosa.Los progenitores hematopoyéticos océlulas madre son las encargadas de producirtodas las células de la sangre y distintascélulas de otros tejidos.Dependiendo de la fuente de las célulasmadre, éstas pueden provenir de lamédula ósea (trasplantede médulaósea), de la sangre(trasplante de sangreperiférica) y dela sangre del cordónumbilical (trasplantede cordónumbilical).En el caso de ladonación de sangrede cordón umbilical, la recogida de lamisma se realiza siguiendo unas pautasestablecidas, después del nacimiento sinsuponer ningún riesgo para el bebé nipara la madre. Los bancos de sangre seencargan de su correcta conservaciónpara ser utilizada por cualquier enfermoque lo necesite. Al igual que en el restode donaciones, ésta será altruista y anónima.La médula ósea debe provenir de undonante sano compatible con el paciente.La acción se puede efectuarmediante la técnica clásica o por aféseris.En el primer caso se extrae unapequeña cantidad del hueso de lacadera del donante mediante una jeringuillay con anestesia total o epidural.La donación de sangre periférica seaprobó en 2002 suponiendo un avanceen el trasplante hemopoyético. En ladonación por aféseris se obtiene sangrepor una máquina que separa las célulassanguíneas que se necesitan. Es laobtención selectiva de los llamados progenitoreshemopoyéticos.En ambos casos el riesgo para eldonante es bajo y el tiempo de recuperaciónmínimo. De hecho, al año sepodría volver a realizar otra donación.La utilización de un método u otrodependerá del criterio médico.TIPOS DE DONANTESSegún el tipo de donante el trasplantepuede ser:- Alogénico, cuando es de un donantehermano o voluntario (donantecompatible).- Singénico, cuando es de un gemelounivetilino.- Autogénico: no es un trasplantepropiamente dicho. Consiste en trasplantarcélulas madre del propiopaciente.Lo idóneo es que los pacientes quenecesitan un trasplante de médula ósealo encuentren entre sus familiares másdirectos (principalmente hermanos), loque únicamente sucede en un 30% delos casos. Si dicha compatibilidad no seencuentra, se puede buscar un donantecompatible no emparentado y de la sangrede los cordones umbilicales.Estas donaciones no sólo pueden provenirde España, sino que actualmente

existe una red internacional que abarcaEuropa, Estados Unidos, Australia yCanadá en la que se incorporan todoslos donantes de médula ósea (puede queuna persona sea requerida en variasocasiones para donar, por su compatibilidad;mientras que otro puede no sersolicitado en ningún momento).En todas la comunidades autónomasexisten Centros de Referencia deDonantes de Médula Ósea, donde sefacilita toda la información pertinente yse puede firmar un consentimientoinformado. Más tarde, a los donantes seles realiza un análisis de sangre paradeterminar su sistema de compatibilidadtisular (HLA).Estos datos en España se incluyenen Redmo, Registro de Donantes deMédula Ósea quegestiona la fundaciónInternacionalJoseph Carreras yque colabora conlos Registrosextranjeros. Redmonació en 1991,siendo actualmenteel único organismoen España encargadode buscar donantes de médulaósea, a raíz de un acuerdo suscritocon el Ministerio de Sanidad yConsumo. En la actualidad cuenta conEl Redmo es el únicoorganismo en Españaencargado de buscardonantes de médulaóseamás de cincuenta mil donantes.En 1979 se realizó el primer trasplantede médula ósea procedente deun donante no emparentado.LOCALIZACIÓN DE DONANTESCuando un paciente necesita un trasplantede médula ósea de fuera delentorno familiar, Redmo inicia la búsquedade un donante compatible a nivelinternacional. Si se localizara un donantecompatible, se acudiría al país delmismo, se extraería la médula y setrasladaría a España para su trasplante.El coste de dicha operativa y trasplantelo asume el Sistema Nacional de Salud.No se puede olvidar, que igual quecuando un paciente español necesita undonante, se buscaentre todos los quese encuentran adheridosa la listaRedmo a nivel internacional,cuanto unapersona de cualquierade los paísescon los que hayacuerdo necesita untrasplante, se localizaal donante compatible, que pudiera serde España para un paciente estadounidense.En 2006 se realizaron 22 trasplantesde médula ósea en países extranjerosa partir de donantes españoles, y 82 apartir de unidades de sangre de cordónumbilical . Actualmente España es elsegundo país del mundo en número decordones almacenados.Con fecha del 31 de diciembre de2006 el número de donantes de médulaósea españoles alcanzaba los 58.151personas,mientras que el mundo se superabanlos once millones de donantes y lasdoscientas cincuenta mil unidades desangre del cordón umbilical, de las que23.000 proceden de España. En 2006 serealizaron un total de 241 trasplantes demédula ósea de las 470 búsquedas. Másdel 70% de las búsquedas culminadascon éxito han encontrado donante enmenos de tres meses.Referente a las donaciones provenientesde la sangre del cordón umbilical,entre 2005 y 2006 aumentaron un 68%.Tras recibir un trasplante, los pacientestienen que ser ingresados en lasdenominadas unidades de trasplantes,habilitadas para adoptar medidas de aislamientofrente a los agentes infecciososdel ambiente. Así se intenta proteger alpaciente de diversas infe-cciones duranteel periodo de tiempo en que tiene lasdefensas más bajas.POST-TRASPLANTESSuperados los principales problemasdel post-trasplante y recuperada y mantenidala cifra de leucocitos (glóbulosblancos que tienen como objetivo combatirlas infecciones), el paciente esdado de alta. Su salud continúa siendovigilada. La frecuencia dependerá decada persona, y con el tiempo se iránespaciando.Las revisiones se alargarán, comomínimo, durante cinco años, siendototalmente compatibles con una vidanormal.El paciente tardará unos meses enrecuperar su estado físico anterior a laenfermedad y al trasplante, que si noha presentado complicaciones gravespermite al individuo reincorporarse a suactividad normal en un plazo de tiempode seis a doce meses después del trasplante.CORDÓN UMBILICALEn el caso de la donación de sangre de cordónumbilical se siguen unas pautas muy concretasy se realiza después del nacimiento, sinnigún tipo de riesgo para la madre o para elbebé.| CONSUMERISMO - Número 13335

FACUA respondeLa compañía Sevillana-Endesa me colocó unos contadores enmi propiedad para el suministro eléctrico a otros vecinos. Ellosme dijeron que iban a quitar dicha instalación, pero no lo hicieron.Me he dirigido también a la compañía eléctrica pero tampocohe obtenido respuesta. ¿Tienen obligación de quitarlo demi propiedad?En principio hay que partir de que las instalaciones eléctricas degeneración, transporte y distribución de energía eléctrica estándeclaradas como utilidad pública a efectos de expropiación.En este sentido, la vulneración del derecho de propiedad deuna persona debe realizarse dentro de un procedimiento establecidoen la normativa aplicable.Si la instalación de los contadores en tu propiedad se realizócon el procedimiento adecuado, la distribuidora tuvo que habértelonotificado, así como darte la posibilidad a realizar las alegacionespertinentes.Si el procedimiento no se ha realizado de la forma adecuada,existe una vulneración de la propiedad privada. En este casoSevillana-Endesa tendría que retirar el contador aunque la leyno contempla un plazo determinado.funcionar. Lo he llevado de nuevo al taller y me señalan que lagarantía no lo cubre y que ese problema ya estaba reparado.¿Qué derechos tengo respecto a la garantía? ¿Puedo exigirlesque me lo arreglen?Si el vehículo adquirido goza de un año de garantía, durantedicho período el vendedor tendrá que responder de los problemasque surjan. Sobre los daños que tengan relación conpiezas y elementos de desgaste, aclarar que la garantía cubrelos defectos del producto desde su inicio y no aquellas quese deben al uso o desgaste normal del mismo.Habrá que valorar en cada caso qué tipo de averías y quécircunstancias son las que ocurren para ver si se debe cubriro no la avería en garantía. En el caso del aire acondicionado,está claro que es un elemento determinante en la compra delvehículo y que estaría incluido en la garantía. Por tanto sepodría exigir el arreglo de dicho aire acondicionado, máximevisto el escaso tiempo transcurrido desde la compra.Recientemente compré un billete de ida y vuelta con BritishAirways (Madrid-Londres-Madrid) en los que la salida era unmiércoles y la vuelta el lunes siguiente. Por circunstancias laborales,la semana del viaje yo ya me encontraba en Londres elmiércoles, por lo que no utilicé la ida. Al ir a coger el vuelo devuelta el lunes siguiente, la compañía me dijo que había sidoanulada por no usar la ida. ¿Es legal que puedan cancelar mibillete? ¿Cuáles son mis derechos?| CONSUMERISMO | Número 13336He recibido varias llamadas a mi teléfono fijo de un númeroanónimo que dice ser de Telefónica para informarme sobrepromociones. Quiero solicitar que no me vuelvan a llamarofreciéndome ningún tipo de oferta. ¿Es posible? ¿Puedonegarme a que tengan mi teléfono para promociones?La normativa en materia de telecomunicaciones diferenciaentre dos tipos de llamadas no solicitadas para fines de ventadirecta: las que se realizan sin intervención humana (automáticas,fax...) y el resto de llamadas.Las primeras están más limitadas ya que sólo podrán realizarsea aquellos que hayan dado su consentimiento previo,expreso e informado.Sin embargo, las segundas podrán efectuarse salvo lasdirigidas a aquellos que hayan manifestado su deseo de norecibir dichas llamadas. No obstante y respecto a este últimotipo, será también necesario la existencia de consentimientoexpreso para realizar llamadas a todos aquellos usuarios quehubiesen decidido no figurar en las guías de teléfono o a losque hubiesen ejercido su derecho a que los datos que aparecenen ellas no sean utilizados con fines de publicidad oprospección comercial.Compré un coche de segunda mano en un concesionario y medieron un año de garantía. En seis meses lo he tenido que llevaral menos cinco veces al taller. Cuando lo probé para comprarloel aire acondicionado sólo echaba aire caliente. Supuestamenteme lo arreglaron antes de entregármelo, pero ya ha dejado deLa legislación en materia de transporte aéreo no contemplala regulación de este supuesto, por lo que hay queestar a las condiciones establecidas en cada contrato. Endeterminadas tarifas de ida y vuelta, si no se realiza la ida,automáticamente se cancela la vuelta por parte del transportista.Hay precios que conllevan condiciones especialesque limitan o anulan tu derecho a modificar o cancelar lasreservas.De manera que, si el pasajero no se presenta en elcheck-in de un vuelo, el transportista podrá cancelar lasreservas de los trayectos de continuación o vuelta, exceptosi el pasajero ha informado previamente al transportista ycon arreglo a las condiciones tarifarias y contractuales.Si no ibas a hacer uso del trayecto de ida debiste enprimer lugar comprobar las condiciones de la reserva y, ensu caso, informar a la compañía aérea lo antes posible,puesto que si el pasajero no se presenta a embarcar, nicancela su reserva no tiene derecho a reembolso de latarifa abonada.

El Banco Popular me llamó hace unos días informándomede que tenía un descubierto de 45,60 euros, el cual debíaliquidar antes de quince días para evitar que dieran partea su departamento jurídico. Ante mi sorpresa, pues notengo ninguna cuenta abierta en esta entidad, me informaronde que posiblemente fuera por los servicios prestadosal solicitar por Internet información sobre un productohipotecario. Ahora quieren cobrarme un dinero por un servicioque no me han prestado, sin mi autorización, y sinun contrato previo firmado por mí en el que yo acepte suscondiciones. ¿Tengo que pagar el dinero que me reclaman?¿Quéderechos tengo?En principio existen una serie de obligaciones de informaciónprevia a la contratación, que además la normativa específicafinanciera la acentúa para el tipo de negocio que indicas.Además existe una obligación posterior al contrato por partede la empresa (en este caso el Banco Popular) por la queesta entidad debe confirmar la recepción de la aceptación delcontrato. Evidentemente si estos pasos no se han dado, si nose han cumplido los requisitos, el consentimiento prestado nose puede considerar válido y no habría obligación de pagardicho importe.Hace tres meses que he contratado con Orange el servicio deADSL 3 megas más llamadas. Sin embargo, la velocidadnunca es superior a medio mega. He reclamado muchasveces, pero no me dan una solución. ¿Puedo rescindir elcontrato aunque tenga cláusula de permanencia de unaño?¿Puedo reclamar?La Orden ITC/912/2006, de 29 de marzo, por la que se regulanlas condiciones relativas a la calidad de servicio en laprestación de servicios de comunicaciones electrónicas seencarga de regular la información a los usuarios sobre nivelesde calidad de servicio, los parámetros de calidad de servicioa incluir en los contratos, así como las indemnizacionesen caso de incumplimiento.En algunos casos las compañías intentan justificar la lentitudde la conexión alegando que se debe a circunstanciastécnicas relacionadas con la distancia entre el domicilio delcliente y la central telefónica, los protocolos de transmisión yla longitud del cableado interno.Sin embargo, desde FACUA se entiende que este problemano puede repercutirse en el usuario, quien contrata unservicio con unas condiciones concretas que deben ser cumplidas.En caso contrario, se puede reclamar la rebaja proporcionaldel precio en función de la disminución de velocidad.Si el tema continuara sin solucionarse y en función decada caso, podría llegar a solicitarse la resolución del contratopor previo incumplimiento de la empresa en sus obligacionescontractuales.EDITA: FACUA-Consumidores en Acción - DIRECTOR: Francisco Sánchez Legrán - REDACTOR JEFE: Rubén Sánchez García - REDACCIÓN: Diana González Gasull, Pía Jakobsen Correal - SECRETARIA DE REDACCIÓN: Fabiola Chaves BecerraDISEÑO GRÁFICO: Pablo Castilla Aguilocho - FOTOGRAFÍA: Curro Petit Gancedo, Eduardo García Márquez - CONSEJO EDITORIAL: Francisco Sánchez Legrán, Olga Ruiz Legido, Rubén Sánchez García - DEPÓSITO LEGAL: SE-162-2008REDACCIÓN: Bécquer, 25 A 41002 Sevilla - CORREO-E: consumerismo@facua.org - TELÉFONOS: 954 900 078 y 954 904 553 - FAX: 954 387 852 - EN INTERNET: consumerismo.facua.orgFACUA PROHÍBE LA UTILIZACIÓN DE LOS CONTENIDOS DE ESTA PUBLICACIÓN Y LOS RESULTADOS DE SUS ESTUDIOS CON FINES PUBLICITARIOS.ESTÁ PERMITIDA LA REPRODUCCIÓN SIEMPRE QUE EN ELLA NO EXISTAN OBJETIVOS COMERCIALES Y SE CITE SU PROCEDENCIA Y AUTORÍA.LA EDICIÓN NACIONAL DE LA REVISTA CONSUMERISMO INCLUYE CONTENIDOS DE SU EDICIÓN ANDALUZA, QUE FACUA ANDALUCÍA EDITA CON EL PATROCINIO DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE CONSUMO DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA.ESTA REVISTA NO ADMITE PUBLICIDAD DE MARCAS COMERCIALES.SUS INGRESOS PUBLICITARIOS PROCEDEN EXCLUSIVAMENTE DE ADMINISTRACIONES PÚBLICAS.OFICINAS CENTRALES: Bécquer, 25 A 41002 Sevilla - FAX: 954 387 852 - ATENCIÓN AL CONSUMIDOR: 954 90 90 90 - tudenuncia@facua.org - ADMINISTRACIÓN: 954 902 365 - consumidoresenaccion@facua.orgGABINETE JURÍDICO: 954 383 610 - juridico@facua.org - CONTROL DE MERCADO: 954 904 553 - controldemercado@facua.org - GABINETE DE COMUNICACIÓN: 954 900 078, 954 904 553, 616 741 159 - comunicacion@facua.orgDELEGACIÓN EN MADRID: Carranza, 7 28004 Madrid - TELÉFONO: 91 444 55 55 - CORREO-E: madrid@facua.orgEN INTERNET: www.facua.orgJunta DirectivaPRESIDENTE: Francisco Sánchez Legrán - SECRETARIA GENERAL: Olga Ruiz Legido - TESORERA: María Ángeles Ayerbe Cazalla - PORTAVOZ: Rubén Sánchez GarcíaSECRETARIADO PERMANENTE: Francisco Sánchez Legrán, Olga Ruiz Legido, María Ángeles Ayerbe Cazalla, Rubén Sánchez GarcíaVOCALES: Manuel Baus Japón, Manuel Sánchez Vicioso, Pedro Muñoz Ramón, David Cifredo Franco, Jesús Ulloa Barrocal, Roberto Barceló Vivancos, Marcos Moya Huélamo, Alfonso Rodríguez Sánchez, Rubén Sánchez García37 | CONSUMERISMO - Número 133Publicación impresa en papel ecológico

uestros socios denuncianPropietarios del ResidencialLos Llanos de Condequinto"FACUA CONSIGUIÓQUE EXPO-AN NOSINDEMNIZARA CONMÁS DE 145.000EUROS"Paredes torcidas, puertas que no abríandel todo, ventanas que no estaban dondese suponía, deficiencias en las instalacionesde telecomunicaciones y un largoetcétera de irregularidades fue lo que seencontraron los vecinos del ResidencialLlanos de Condequinto cuando llegaron asus nuevas casas, construidas por laempresa Expo-An.Miguel, Presentación, Ángel, Juan y otrosusuarios compraron en el año 1999 unacasa situada a las afueras de la localidadsevillana de Dos Hermanas, en elResidencial Llanos de Condequinto, de laconstructora Expo-An, propiedad delempresario sevillano Luis Portillo.Cuando les entregaron las viviendas,con un retraso de más de un año, se dieroncuenta de que no cumplían las condicionesde lo que ellos habían comprado,es decir, de lo que se anunciaba en lapublicidad de la promoción. Desde eseprimer momento, los vecinos empezaron areclamar a Expo-An por los defectos queencontraron en sus viviendas.Sin embargo, la promotora siempretenía una excusa y no respondía a lasquejas de los usuarios. "Nos contestabade forma irónica, se reía de nosotros". Así,para las paredes mal enfoscadas, a losvecinos les dijeron que se debía a que sele había dado "un toque ibicenco". "Lopeor, sin duda, ha sido el suelo, al quecalificamos de estafa del siglo", afirmanlos afectados, ya que el mármol que laempresa constructora colocó en suscasas no se corresponde con el de primeracalidad que les habían ofrecido en lamemoria de calidades. "Tenemos sueloscon agujeros y de colores distintos en unamisma habitación, es lamentable".Ocho de las familias afectadas acudierona FACUA Sevilla para que actuase ensu defensa. La asociación se dirigió a la promotorapara tratar de llegar a una solución dialogada,que no fue posible porque no respondióa sus peticiones. "La empresaalargaba todos los procesos para que losvecinos nos aburriéramos y no siguiéramosadelante con la demanda".Como las reclamaciones de subsanaciónde defectos e incumplimientos existentesen las viviendas no fueron atendidasde forma efectiva por Expo-An, serequirió un informe de un arquitecto técnicoen el que se reflejaron los daños eincumplimientos existentes.Se observaron defectos tan importantescomo la falta de aislamiento térmicoen cubiertas, aislamiento acústico enmedianeras, deficiencia en instalacionesde telecomunicaciones, solería puesta condiferentes tonalidades, humedades, fisuras,etc.Una vez obtenida toda la documentación,se presentó una demanda ante lostribunales para reclamar daños y perjuicios,a la que la empresa contestó "deforma irónica" alegando que los vecinosquerían una vivienda "a la carta".Finalmente, y tras probarse la existenciade la mayoría de los defectos denunciados,el Juzgado de Primera Instanciade Sevilla número 8 condenó a Expo-An aindemnizar a los vecinos con la cantidadde 131.766,52 euros más los interesesmoratorios, que ascienden a 13.907euros.La empresa ya ha abonado las cantidadesa los demandantes.Los vecinos afirman “sentirse muy aliviados”."Estamos muy contentos porAlgunos de los vecinos afectados de LosLlanos de Condequinto.haber ganado, pero han sido cinco añosde calvario que moralmente no nos losindemniza nadie", afirman los propietarios,que se muestran muy agradecidos aFACUA por la tramitación que ha realizadode su reclamación."Todos estamos muy satisfechos conla actuación de la asociación. Es por esoque recomendamos a todos los usuariosque se hayan visto afectados por unabuso similar que reclamen y luchen porsus derechos".| CONSUMERISMO | Número 13338DERECHO A GARANTÍAComunicaciones El PuertoM.P.G., socio de FACUA Córdoba, acudió a la asociación paraque se le tramitara una reclamación contra el Banco deAndalucía por disconformidad con el cobro de unas comisionesde mantenimiento y otros gastos (liquidación) que le habían cargadoen su cuenta.FACUA Córdoba, tras estudiar la reclamación, dirigió unescrito al Servicio de Atención al Cliente del Banco de Andalucíamanifestando su desacuerdo con los cobros efectuados aM.P.G. y solicitando que se procediera a la devolución de talescuantías, que habían sido cobradas indebidamente, tras contrastarlas condiciones del contrato formalizado y los cobros quele habían realizado. El Servicio de Atención al Cliente del Bancode Andalucía contestó a la asociación desestimando la reclamaciónplanteada.FACUA Córdoba dirigió entonces un escrito al Defensor

del Cliente.Pasados dos meses sin recibir respuesta se remitió lareclamación al Banco de España, quien resolvió estimando ladenuncia, por lo que el Banco de Andalucía ha procedido adevolver el importe reclamado que se había cobrado indebidamentea M.P.G.FACTURA DESORBITADAVodafoneAl socio de FACUA D.S.S., italiano residente en España, el serviciode atención al cliente y uno de los distribuidores de Vodafonele aseguraron que podría utilizar su tarifa plana Navega y Hablaen su país al mismo precio que en España.Sin embargo, le facturaron en Italia 8.328,93 euros, IVAincluido, por lo que supuestamente estaba incluido en Navega yHabla. Para colmo, el usuario realizó desde Italia varias consultassobre su consumo mediante SMS por precaución y la informaciónremitida por Vodafone nunca indicó las elevadas cantidadesfinalmente facturadas. Pese a que emprendió un proceso dereclamaciones para solicitar la rectificación de las facturas,Vodafone procedió a cortar la línea al usuario y le advirtió queincluiría sus datos en un registro de morosos, tras lo que unaempresa de gestión de cobros, Seinco, le amenazó varias vecescon llevarlo a los tribunales si no pagaba.D.S.S. decidió asociarse para que se emprendiesen accionesen su defensa. Así, FACUA presentó una reclamación a Vodafoneargumentando que las cantidades facturadas no respondían alas supuestas condiciones del servicio que habían sido ofertadasal usuario. Finalmente, la empresa contestó a FACUA por sureclamación, procediendo a emitir al socio sendas facturas rectificativaspor valor de 8.240,55 y 88,38 euros por lo tarificado enconcepto de roaming-Internet, aunque indicando que lo hacía"como gesto comercial y de forma totalmente excepcional".Hay que tener en cuenta que los contratos de Vodafone nosólo no aclaran las condiciones de cada uno de sus servicios,sino que aseguran que el consumidor recibirá toda la informaciónen el punto de venta, algo que en realidad no ocurre. De hecho, através de un sondeo en varias tiendas de la compañía, FACUAconstató que ningún vendedor informó de las limitaciones geográficasde su tarifa plana de acceso a Internet e incluso en algunoscasos aseguraron que se aplicaría en cualquier lugar concobertura Vodafone, multinacional presente en sesenta países.ADSL CON IRREGULARIDADESOrangeA.D.M., socio de FACUA, contrató en enero de 2004 el ADSLcon Orange (entonces Wanadoo). Desde el primer momento, elservicio fue muy irregular, con continuas desconexiones.Durante ocho meses las numerosas llamadas realizadas por elusuario para intentar sin éxito que le solucionaran el problemasólo le sirvieron para engordar aún más su factura ya que laempresa sólo le atendía a través de una línea de pago 902.A partir del noveno mes, el usuario perdió totalmente la líneade ADSL, por lo que decidió por fin darse de baja del servicio.Orange comenzó a reclamarle el pago de 170,74 euros por facturasimpagadas y, un año después, le amenazó con llevarlo alos tribunales a través de la empresa Espand Abogados, queincluso le remitió una carta con el texto de la demanda quesupuestamente interpondrían.Tras tres años amenazado con reiterados requerimientos depago y supuestas demandas judiciales, A.D.M. acudió a FACUA,cuyo Gabinete Jurídico se dirigió a la empresa de telecomunicacionespara exigirle que anulara la pretendida deuda del usuario,ya que durante los periodos de facturación reclamados no habíadispuesto del servicio contratado. Gracias a la intervención deFACUA, a través de su mediación con Orange y sin necesidadde acudir a la vía judicial, la empresa anuló las facturascorrespondientes a los meses en los que no había tenidoacceso al servicio, que ascendían a 170,74 euros.REFORMAS DEFECTUOSASRestauraciones CastañoJ.V.D., socio de FACUA Cádiz, contrató con la empresaRestauraciones Castaño la realización de diversas obras dereforma en su domicilio. Tras el inicio de los trabajos, pudo comprobarque los resultados eran claramente deficientes, por loque, en reiteradas ocasiones, solicitó a la empresa la subsanaciónde los problemas que iban apareciendo, sin que ésta lesdiese solución. Ante la situación, y debido a la urgencia con laque necesitaba finalizar los trabajos, el usuario optó por encargarlos trabajos a otra empresa, solicitando a RestauracionesCastaño la rescisión del contrato y la devolución de las cantidadesabonadas a cuenta. La empresa contestó reclamando elpago del importe total del contrato.J.V.D. acudió entonces a FACUA Cádiz, que intentó la resolucióndel conflicto de forma amistosa. Sin embargo, y a pesar deque las deficiencias eran evidentes y notables, el responsable dela empresa se negó a alcanzar ningún tipo de acuerdo amistoso.Por este motivo fue necesario recurrir a la vía judicial.Finalmente, el Juzgado de Primera Instancia número 2 deCádiz dio la razón a J.V.D., al entender que la empresa habíaincumplido su parte del contrato debido a la defectuosa ejecuciónde los trabajos, por lo que la condenó a devolver alusuario la cantidad de 6.870,98 euros más los intereseslegales correspondientes.| CONSUMERISMO - Número 13339