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plan de gestion ambiental urbana de la ciudad de arequipa

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Agenda t rLocalEnfoque conceptual y metodológicoLos lineamientos <strong>de</strong> gestión <strong>ambiental</strong> quepresentamos han sido e<strong>la</strong>borados en unproceso que se inició con <strong>la</strong> convocatoria<strong>de</strong> <strong>la</strong> Municipalidad <strong>de</strong> Arequipa para resolver<strong>de</strong> manera participativa e innovadoralos graves problemas <strong>ambiental</strong>es que enfrenta<strong>la</strong> <strong>ciudad</strong>. En este proceso se ha venidoaplicando el enfoque conceptual ymetodológico que <strong>de</strong>bería guiar <strong>la</strong> ejecución<strong>de</strong>l <strong>p<strong>la</strong>n</strong>; y se han organizado en conceptosbásicos <strong>de</strong> <strong>la</strong> gestión <strong>ambiental</strong> mo<strong>de</strong>rnaa<strong>de</strong>más <strong>de</strong> i<strong>de</strong>as fuerza para <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>rel potencial <strong>de</strong> <strong>la</strong> acción individual ycolectiva.5.1 Conceptos básicos <strong>de</strong> <strong>la</strong> gestión<strong>ambiental</strong> mo<strong>de</strong>rnaa. La gestión <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo localsostenibleLos espacios locales ofrecen <strong>la</strong>s condicionesmás favorables para <strong>la</strong> gestión <strong>ambiental</strong>y por en<strong>de</strong> para el <strong>de</strong>sarrollo sostenible.Se trata <strong>de</strong> aprovechar <strong>de</strong>terminadosfactores básicos y potencialida<strong>de</strong>scon <strong>la</strong>s que cuenta <strong>la</strong> <strong>ciudad</strong> y <strong>de</strong> aplicaren forma continua <strong>de</strong>terminadas estrategias,políticas y visiones positivas a través<strong>de</strong> lí<strong>de</strong>res sólidamente ligados con su comunidad.En estos espacios locales se pue<strong>de</strong>n construiri<strong>de</strong>ntida<strong>de</strong>s positivas y dinámicas ensus pob<strong>la</strong>dores, <strong>la</strong>s mismas que, en muchoscasos, son suficientes para superar<strong>la</strong>s limitaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia y subordinaciónque ocasiona el po<strong>de</strong>r económico ypolítico que se encuentra concentrado en<strong>la</strong>s mega ciuda<strong>de</strong>s.Se cuenta como un elemento a favor: <strong>la</strong>sten<strong>de</strong>ncias mundiales <strong>de</strong> globalización queestán disolviendo <strong>la</strong>s barreras creadas por<strong>la</strong>s gran<strong>de</strong>s capitales y <strong>la</strong>s fronteras nacionales,facilitando tecnología e informaciónmientras se reducen o permeabilizan<strong>la</strong>s barreras económicas y culturales.Por ello se afirma que los casos más extraordinarios<strong>de</strong> crecimiento económicomediante el incremento <strong>de</strong> <strong>la</strong>competitividad, han sido en espacios regionalesy locales, y no en países (Porter,M ic hae l " Teoria <strong>de</strong> <strong>la</strong> Competitividad <strong>de</strong><strong>la</strong>s Naciones").Las experiencias exitosas <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong>l<strong>de</strong>sarrollo a esca<strong>la</strong> local se <strong>de</strong>ben en partea su dimensión territorial específica quealberga una menor complejidad <strong>de</strong> re<strong>la</strong>cionessociales, pues los actores establecenre<strong>la</strong>ciones directas sin intermediarios,

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