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plan de gestion ambiental urbana de la ciudad de arequipa

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Agenda zr Localnentes alcanzan a <strong>la</strong> cuestión educativa (lossimu<strong>la</strong>cros y <strong>la</strong>s campañas preventivas)más no así a otros problemas ya sean éstos,causas o efectos, como <strong>la</strong>institucionalidad (el sistema <strong>de</strong> DefensaCivil es aún <strong>de</strong> funcionamiento esporádico)o el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> infraestructura vial y<strong>urbana</strong> <strong>de</strong> mitigación.El segundo bloque, se refiere al tema<strong>de</strong> <strong>la</strong> infraestructura <strong>de</strong> servicios básicosy <strong>la</strong> vivienda. El enfoque con que trabajan<strong>la</strong>s instituciones no es el <strong>ambiental</strong> sino el<strong>de</strong> <strong>la</strong> satisfacción <strong>de</strong> necesida<strong>de</strong>s mediante<strong>la</strong> presión social, por ello <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción principales con el centralismo con quién senegocia y se logran presupuestos y políticasasistencialistas para <strong>la</strong> solución <strong>de</strong> losproblemas requeridos.El tercer bloque, se refiere a los 4problemas que adquieren carácter <strong>de</strong> interéspara el conjunto <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>ciudad</strong>. Contaminaciónatmosférica y <strong>de</strong>l suelo por losresiduos y emisiones contaminantes <strong>de</strong>l ríoChili y reducción <strong>de</strong> <strong>la</strong>s áreas ver<strong>de</strong>s. Supotencial resi<strong>de</strong> en que pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>senca<strong>de</strong>naruna acción <strong>ciudad</strong>ana e institucionalvariada, permanente, y con un c<strong>la</strong>ro enfoque<strong>ambiental</strong>. Vistos positivamente sonparte <strong>de</strong> los motivos generadores <strong>de</strong> <strong>la</strong>fuerte i<strong>de</strong>ntidad <strong>ciudad</strong>ana <strong>de</strong> Arequipa.El cuarto bloque, es el problema referidoa <strong>la</strong>s vías. Está circunscrito a <strong>la</strong>s acciones<strong>de</strong> <strong>la</strong> municipalidad, frente a los transportistasy los usuarios en general y tieneuna re<strong>la</strong>ción muy estrecha con el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong>contaminación atmosférica y el <strong>de</strong> <strong>la</strong>s áreasver<strong>de</strong>s.En los últimos años <strong>la</strong> acción sobre estos 5últimos problemas: <strong>la</strong> contaminación atmosférica,<strong>la</strong> contaminación <strong>de</strong>l río Chili, <strong>la</strong>ina<strong>de</strong>cuada disposición <strong>de</strong> residuos sólidos,<strong>la</strong> reducción y escasez <strong>de</strong> áreas ver<strong>de</strong>sy <strong>la</strong> <strong>de</strong>sarticu<strong>la</strong>ción y saturación <strong>de</strong> <strong>la</strong>svías, ha provocado, y en particu<strong>la</strong>r el primero<strong>de</strong> los nombrados, una intensa activida<strong>de</strong>ducativa y ha sido motivo <strong>de</strong> cohesión<strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>ciudad</strong>anía en <strong>la</strong> <strong>de</strong>manda <strong>de</strong>solución <strong>de</strong> problema comunes.La acción sobre los humos ha inspirado <strong>la</strong>e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> estudios, <strong>p<strong>la</strong>n</strong>es urbanos yha fortalecido a <strong>la</strong>s instituciones; sin embargotemas fundamentales como el centralismo,<strong>la</strong> construcción <strong>de</strong> un li<strong>de</strong>razgomo<strong>de</strong>rno y <strong>la</strong> promoción <strong>de</strong> una nueva actitud<strong>ciudad</strong>ana no son enfrentados.Al no existir una acción sobre el conjunto<strong>de</strong> los nueve problemas <strong>ambiental</strong>es <strong>de</strong>scritosse aprecian <strong>de</strong>senvolvimientos contradictorios,que tien<strong>de</strong>n a dividir a <strong>la</strong> sociedad.Veamos algunos ejemplos:a.1 El crecimiento acelerado <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>ciudad</strong>se <strong>de</strong>be en gran parte a <strong>la</strong> migración.Los grupos pob<strong>la</strong>cionales que representaneste sector se ven obligados aactuar sobre sus problemas inmediatos(lote, agua, <strong>de</strong>sagüe, luz, vivienda)y son orientados a su vez a ignorar o<strong>de</strong>senten<strong>de</strong>rse <strong>de</strong> los problemas queson <strong>de</strong> toda <strong>la</strong> <strong>ciudad</strong> y que afectan supropia i<strong>de</strong>ntidad. (áreas ver<strong>de</strong>s, contaminación,río Chili, residuos etc).3

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