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plan de gestion ambiental urbana de la ciudad de arequipa

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Agenda 2 tLocalContexto <strong>de</strong> <strong>la</strong> crisis en ArequipaPara i<strong>de</strong>ntificar salidas a los problemas <strong>ambiental</strong>es<strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>ciudad</strong> es necesario ubicarel contexto económico y social <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo<strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>ciudad</strong>; así como <strong>la</strong>s condicionespara generar competitividad en <strong>la</strong> región,ya que los lineamientos <strong>de</strong> <strong>la</strong> gestión <strong>ambiental</strong>requieren basarse no sólo en elestado <strong>de</strong> <strong>la</strong> situación <strong>ambiental</strong> y en elestado <strong>de</strong> <strong>la</strong> institucionalidad para <strong>la</strong> gestión<strong>ambiental</strong>, sino también en <strong>la</strong>s condicioneseconómicas y sociales para generaralternativas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo sostenible.Debido a esta necesidad, se analizan elementoscomo <strong>la</strong>s características <strong>de</strong> <strong>la</strong> crisis,los factores que inci<strong>de</strong>n en el<strong>la</strong>, losparadigmas que constituyen obstáculos en<strong>la</strong> competitividad, el centralismo y <strong>la</strong> falta<strong>de</strong> cooperación y <strong>la</strong>s ten<strong>de</strong>ncias en curso.6.1 Características <strong>de</strong> <strong>la</strong> crisisDistintos estudios y opiniones <strong>de</strong> lí<strong>de</strong>rescoinci<strong>de</strong>n en afirmar que Arequipa sufrecon mayor intensidad que otras zonas <strong>de</strong>lpaís <strong>la</strong>s consecuencias <strong>de</strong> <strong>la</strong> crisis.Se afirma que en los últimos 15 añosArequipa ha venido perdiendo pau<strong>la</strong>tinamenteimportancia en <strong>la</strong>s inversiones enproyectos <strong>de</strong>l Gobierno Central y <strong>la</strong> empresaprivada.Asimismo, <strong>la</strong> caída <strong>de</strong>l agro, en especial apartir <strong>de</strong> <strong>la</strong> epi<strong>de</strong>mia <strong>de</strong>l cólera a inicios<strong>de</strong>l 90, ha anu<strong>la</strong>do <strong>la</strong>s posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> exportacióna diferencia <strong>de</strong>l norte <strong>de</strong>l paísen don<strong>de</strong> productos como el espárrago yel mango se han consolidado en el mercadoexterior. Junto a ello <strong>la</strong>s nuevas tierrasincorporadas no exce<strong>de</strong>n <strong>la</strong>s 8,000 hectáreas(Majes) mientras que en el norte son<strong>de</strong>cenas <strong>de</strong> miles <strong>de</strong> hectáreas.La Secretaría Técnica <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cumbre <strong>de</strong> Alcal<strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong>s Municipalida<strong>de</strong>s y <strong>de</strong> los representantes<strong>de</strong> <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> Cámaras<strong>de</strong> Comercio <strong>de</strong>l Sur, <strong>de</strong>scribe en undocumento seis síntomas <strong>de</strong>l <strong>de</strong>clive económico<strong>de</strong> Arequipa y el sur:- Estancamiento <strong>de</strong>l ingreso per cápita- Elevados niveles <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempleo ysubempleo- Deca<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> <strong>la</strong> agricultura regional- Desindustrialización regional- Retracción <strong>de</strong> los niveles <strong>de</strong> inversión- Problemas económicos financieros <strong>de</strong><strong>la</strong>s empresas

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