Trabajo Infantil Causa y Efecto de la Pobreza - OIT en América ...

TRABAJO INFANTIL: CAUSA Y EFECTO DE LA PERPETUACIÓN DE LA POBREZAAsimismo, se toman en consideración los beneficios en educación y en salud. En lo que respecta a laeducación, hay un beneficio global que se origina en una población más educada, que percibirá, entre otros,mayores ingresos laborales. Y en lo concerniente a la salud, se considera específicamente la reducción enlas lesiones que dejarán de sufrir las niñas y niños al no trabajar, lo cual incide sobre sus ingresos futuros.La medición de los beneficios es un tanto restrictiva ya que se concentra en los ingresos futuros que seobtengan en el mercado laboral, dejando por fuera otros beneficios derivados de la mayor educación, lareducción en el costo de los servicios de salud y otros.La comparación de esos costos y beneficios conforme se producen a lo largo del tiempo arroja lo que sedenomina el ‘beneficio económico neto’. La propuesta de IPEC considera, además, que para aminorarlos costos para los hogares (el costo de oportunidad ya destacado y algunos costos directos -uniformes,libros, etc.-), se podría ejecutar un programa de transferencias a todas las niñas y niños de hogarespobres, condicionado a la asistencia a la escuela, igual a un 80% del valor del trabajo infantil (costode oportunidad) pero que no supere brecha de pobreza. El análisis costo-beneficio, incluyendo el montode esas transferencias y el costo de administración del programa, arroja lo que se denomina ‘beneficiofinanciero neto’.Ese estudio a nivel mundial (OIT, 2003) fue replicado para los países latinoamericanos, considerando lamayoría de los países y utilizando información más detallada para cada uno de ellos (OIT: 2005, 2006d y2006e). A continuación se destacan algunos de los principales resultados de esos estudios específicos paraAmérica Latina.Según el estudio, los costos de implementación del programa en los países latinoamericanos varíandependiendo de la magnitud del trabajo infantil en cada uno de ellos, de la cobertura del sistema educativoy de la calidad del mismo, así como de los niveles de pobreza. Respecto a este último particular, dado quelos niveles de pobreza son tan elevados en América Latina y considerando además que la pobreza afectaprincipalmente a los niños, niñas y adolescentes, fue necesario restringir el programa de transferencias aaquellos en hogares en pobreza extrema. Aun así, como se puede observar en el cuadro 4, en la mayoría delos países el costo del programa de transferencias es bastante más elevado que el componente de ofertaeducativa e intervenciones directas y en todos los casos es bastante mayor que el costo de oportunidad enque incurren los hogares.25