Hacia una nueva era de diálogo - Futuros

DA I S A KU I K E DA - P R O P U E S TA D E PA Z 2 0 0 5La reforma y el fortalecimiento de las Naciones UnidasCon la mirada puesta en el futuro, quisiera proponer una serie de medidaspara dar impulso a la corriente del humanismo, desde la perspectiva de lossistemas e instituciones internacionales. Este año marca el sexagésimo aniversariode la fundación de las Naciones Unidas, y sesenta años, también, desde el finde la Segunda Guerra Mundial y el lanzamiento de las bombas atómicas sobreHiroshima y Nagasaki. 42 Me gustaría centrarme aquí en los siguientes trestemas: 1) la reforma y el fortalecimiento de la ONU; 2) las gestiones para generarrelaciones de confianza y establecer la paz en la región de Asia y del Pacífico; 3)el desarme nuclear y la prevención de conflictos.El año pasado, dos organismos seleccionados por el secretario general de lasNaciones Unidas, Kofi Annan, presentaron sus recomendaciones para la reformade la ONU. Dichos organismos fueron el Grupo de Alto Nivel sobre las Amenazas,los Desafíos y el Cambio, presidido por el ex primer ministro de Tailandia, AnandPanyarachun, y el Grupo de Personas Eminentes sobre la Sociedad Civil y susRelaciones con las Naciones Unidas, encabezado por el ex presidente de Brasil,Fernando Henrique Cardoso.El informe del Grupo de Alto Nivel sobre las Amenazas, los Desafíos y elCambio, titulado Un mundo más seguro: la responsabilidad que compartimos, 43hace recomendaciones concretas que incluyen ampliar el Consejo de Seguridady poner en marcha una nueva Comisión para la Consolidación de la Paz.Asimismo, sugiere medidas para reforzar el ámbito legal e institucional dentrodel cual la ONU responde a nuevas amenazas. Las propuestas incluyen: la rápidaculminación de las negociaciones para llevar a cabo una amplia convención sobreel terrorismo; una mayor y más eficaz utilización de la Corte Penal Internacional(CPI), y criterios más claros en cuanto al uso de la fuerza. Entre las diversassugerencias, la necesidad de un cuerpo que colabore con la restauración de lapaz después de los conflictos es algo sobre lo que insistí en mi propuesta del añopasado; tengo la esperanza de que las recomendaciones del Grupo de Alto Nivelse tengan en cuenta para hacer realidad esa iniciativa.La revisión del Consejo de Seguridad, punto primordial del informe,prevé una ampliación del Consejo que reflejaría mejor algunos factores, comola representación regional y los grados de contribución con la ONU. La ideaes digna de encomio por su voluntad de facilitar una mejor distribución deresponsabilidades y de propiciar el desarrollo del Consejo de Seguridad para queadquiera una visión global más amplia como cuerpo deliberativo.El secretario general Annan ha afirmado que el propósito de la ONU debeser “crear un mundo con menos amenazas y, al mismo tiempo, con la capacidad3 8