Violencia de género: presente y futuro de una lacra social - Revista ...

FORMACIÓN1. La movilidad entre universidades y parael empleo, facilitando el reconocimientode estudios entre instituciones al definirde manera general en Europa las tresetapas o ciclos básicos (grado, máster ydoctorado). La adecuada descripciónde las competencias o habilidades adquiridasen cada etapa hará nuestros títulosoficiales más transparentes y comparables.Esto, junto con el desarrollode títulos conjuntos, facilitará una mejorinserción de nuestros titulados en elmercado de trabajo europeo.2. La movilidad curricular. Tan importantecomo la anterior es la movilidad entrediferentes estudios. El nuevo diseñopermite a los estudiantes construir conmayor flexibilidad su propio currículummediante el reconocimiento de loscréditos y el aprendizaje acumulados.No podemos olvidar, ya en el ámbitoespañol y en cuanto al mundouniversitario, que lo anterior se complementacon una transformación sinprecedentes impulsada por el reconocimientoconstitucional del principio deautonomía de las universidades (art.27.10 CE), que rompía con el tradicionalrégimen jurídico-administrativomarcadamente centralista y hasta entoncesimperante, y culminó con la promulgaciónde la Ley Orgánica de ReformaUniversitaria, seguida de la LeyEl EEES incluye entre susobjetivos la adopción de unsistema flexible detitulaciones, fácilmentecomprensible y comparableque promueva mejoresoportunidades de trabajopara los estudiantes en elámbito europeo y conviertaal sistema europeode educación superioren un polo de atracción paraestudiantes y profesoresde todo el mundoOrgánica de Universidades y de la reformaahora propuesta para la misma.Junto a la reforma legal, nos encontramoscon el trascendental documento “Laorganización de las enseñanzas universitariasen España”, elaborado por el Ministeriode Educación y Ciencia para desarrollarlos principios constitucionales y ajustarnuestro sistema a los requerimientos delEEES. El mismo profundiza en el aspectonuclear de la ordenación de las enseñanzasuniversitarias, de acuerdo con el principiobásico y esencial de autonomía universitaria,que se viene a extender ahora con plenitudsobre la creación de los propios títulospor parte de las universidades.En el esquema aún vigente se parte deuna configuración “centralizada” del título,que es creado por el Gobierno, quien fijaasimismo las directrices necesarias para suobtención. A continuación, las universidadesestablecen los planes de estudios queconducen a esa obtención, que han ser despuéshomologados. Los títulos creados porel Gobierno conforman el catálogo oficial.En el nuevo esquema desaparece la nociónmisma de catálogo. Los títulos ya noserán creados por el Gobierno, sino por laspropias universidades y, en consecuencia,ya no existirán directrices específicas parala obtención de cada título.Tan sólo se aprobarán unas directricesmuy genéricas para cada uno de los cincograndes campos del saber o áreas de conocimientoen que se agruparán los diferentestítulos que creen las universidades (Artes yHumanidades; Ciencias; Ciencias de la Salud;Ciencias Sociales y Jurídicas; Ingenieríay Arquitectura).La única excepción corresponderá aaquellos títulos que den acceso al ejerciciode las que se denominan en el propio documentocomo “profesiones reguladas”.En estos casos sí existirán directrices establecidaspor el Gobierno que regulen laobtención de los correspondientes títulos.De ahí que resulte esencial determinar ydeslindar con respecto a otros el conceptode “profesión regulada”.Con arreglo a las previsiones constitucionalesy a la interpretación efectuada porel Tribunal Constitucional (en especial delos arts. 35, 36 y 149.1.30ª CE), se considerancomo tales aquellas actividades profesionalesen cuyo desarrollo puedan verseimplicados intereses públicos o generales, ypara las que exista una relación determinanteentre la titulación exigida y la especificidadde la actividad a realizar, exigidaspor la intervención del legislador al conectartítulos académicos con competenciasprofesionales, con entidad propia y carácterexclusivo para determinados profesionaleso grupos de ellos.El reconocimiento efectuado por el TribunalConstitucional de que no hay uncontenido esencial constitucionalmente garantizadode cada profesión implica que elcontenido de las profesiones reguladas debaser íntegramente determinado, con entidadsuficiente, por Ley (salvo el caso excepcionalde algunas normas infralegales preconstitucionales),de tal forma que la profesiónresulte jurídicamente reconocible. ❚Noviembre-Diciembre 2006Profesiones |55