Memorandum sobre Ley Mercado de Capitales - IDEA

Finalmente se establece en la reciente RLMC que, sin perjuicio de losprocedimientos que se inicien de oficio, para las denuncias formuladas por accionistasminoritarios y/o tenedores de valores negociables sujetos a oferta pública, comoresultado de las cuales se determine la designación de veedores con facultad de veto delas resoluciones adoptadas por los órganos de administración de la entidad o laseparación de los órganos de administración de la misma, bastará un número deaccionistas y/o tenedores de valores negociables que representen al menos el DOS PORCIENTO (2%) del capital social o del monto en circulación del valor negociable.Con tan bajo porcentaje, consideramos que no resulta aventurado imaginarposibles acciones o maniobras de tipo extorsivo de parte de personas inescrupulosas queadquieran el carácter de accionistas o tenedores en el número necesario, a los fines deprocurar obtener, amenaza mediante de denuncias a la autoridad de control, beneficios oventajas ilegítimas de parte de las sociedades alcanzadas por la fiscalización de la CNV.3.- Artículo 62El artículo delega en la CNV la facultad de fijar el límite de las autorizacionesque pueden dar las sociedades para la suscripción de acciones en exceso de lasoriginalmente previstas ante un aumento de capital.En principio, el establecimiento de este tipo de requisitos, referidos a lalegislación de fondo constituye, en función de lo previsto en el artículo 75 inciso 12 dela Constitución nacional, una competencia del Congreso de la Nación. En la norma seprescribe una delegación de facultades legislativas sin cumplir con los recaudosestablecidos en el artículo 76 de la Constitución nacional (que se trate de una materiadeterminada de administración o de emergencia, fijación de un plazo para su ejercicio yestablecimiento de las bases en función de las que deberá ejercerse la facultad).4. Artículo 85El artículo faculta al BCRA a limitar, con carácter general y por el tiempo queestime necesario, la oferta pública de nuevas emisiones de valores negociables públicoso privados.Como se puede advertir, se delega en el BCRA, una facultad omnímoda quepuede conducir a suprimir las ofertas públicas por un determinado plazo.Ello, sin brindar pautas en base a las que debe ejercerse la atribución, ni un plazodeterminado para su ejercicio, y sin que se trate de una materia de administración o deemergencia pública, por lo cual infringe el artículo 76 de la Constitución Nacional.5.- Artículo 99, in fineSegún lo dispuesto en este artículo, el deber de informar a la CNV determinadoshechos y circunstancias vinculados a las tenencias de títulos de los sujetos alcanzados semantendrá durante el término del ejercicio para el que fueren designadas dichaspersonas obligadas. No obstante, para el caso de las personas comprendidas en los4