des mineras, se exportan 49,7 millones de dólares<strong>en</strong> minerales; la relación es de 1 a 42.Las exportaciones de hidrocarburos <strong>en</strong> 2004 fueronde 847 millones de dólares, y las regalías por este rubroalcanzaron a 142,2 millones de dólares, más126,8 millones de dólares <strong>en</strong> impuestos por conceptodel Impuesto Especial a los Hidrocarburos y Derivados(IEHD). La relación de ingresos fiscales respecto alas exportaciones <strong>en</strong> este sector es de 1 a 3,1. A esarelación habría que añadir que para el año 2005 sepromulgó la Ley de Hidrocarburos, que crea el impuestodirecto a los hidrocarburos (IDH) con una tasadel 32% <strong>sobre</strong> la producción total. La recaudaciónproyectada para el año 2006 por el IDH será de 453millones de dólares, con lo que la relación pasa a serde 1 a 1,17.Los datos anteriores no significan que la r<strong>en</strong>tabilidaddel sector petrolero sea 36 veces mayor a la del sectorminero; únicam<strong>en</strong>te muestran la asimetría impositivay regulatoria <strong>en</strong>tre ambas actividades.Fu<strong>en</strong>te: Zapata, 2005; Periódico La Patria, 2007.recuadro5Algunos casos exitosos de desarrollode actividades económicas1. LA CADENA DE LA QUINUALas v<strong>en</strong>tajas nutricionales de la quinua no sólo sonconocidas <strong>en</strong> el área andina, sino también <strong>en</strong> el restodel mundo. Algunos estudios muestran que la quinuati<strong>en</strong>e un mayor valor nutritivo que otros cereales, especialm<strong>en</strong>te<strong>en</strong> proteínas. Su cont<strong>en</strong>ido de aminoácidos(lisina, metionina, treonina y triptófano) es eldoble que el del trigo, lo que establece <strong>en</strong> la quinuaun equilibrio <strong>en</strong>tre proteínas y aminoácidos que laconvierte <strong>en</strong> un grano de fácil asimilación <strong>en</strong> la dietahumana.Las posibilidades de exportación de este seudo cerealfueron promovidas por organizaciones económicascampesinas (OECA) y empresas privadas. Actualm<strong>en</strong>tesu producción involucra a cerca de 70.000 pequeñosproductores y las exportaciones asci<strong>en</strong>d<strong>en</strong> hasta cincomillones de dólares anuales. Otras fu<strong>en</strong>tes m<strong>en</strong>cionanun m<strong>en</strong>or número de productores (50.000).Fu<strong>en</strong>te: FDTA- ALTIPLANO, 2002.2. LA PRODUCCIÓN DE CAMÉLIDOS COMOACTIVIDAD ECONÓMICA DE BASE ANCHADurante los últimos 10 años, <strong>en</strong> el occid<strong>en</strong>te bolivianose desarrolló una economía basada <strong>en</strong> la explotaciónpecuaria e industrialización de los productos decamélidos, dinamizando activam<strong>en</strong>te el mercado internoy ofertando opciones viables para la exportación.La percepción inicial del sector como un gruposocial de pobreza extrema y con limitadas oportunidadescambió paulatinam<strong>en</strong>te a la de un sector económicocon un importante aporte a la economía departam<strong>en</strong>tal.Se estima que exist<strong>en</strong> aproximadam<strong>en</strong>tetres millones de camélidos <strong>en</strong> territorio boliviano, yque 24.000 familias crían llamas y alpacas, 42.000 familiasproduc<strong>en</strong> y comercializan carne y charque,5.000 familias intermedian y produc<strong>en</strong> fibra, hilo yconfecciones, y 2.000 familias asalariadas trabajan <strong>en</strong>microempresas que procesan cuero y pieles (datos delas regiones de cría de camélidos de La Paz, Oruro yPotosí).La diversidad ambi<strong>en</strong>tal que existe <strong>en</strong> los Andes altospermitió que la riqueza g<strong>en</strong>ética exist<strong>en</strong>te <strong>en</strong> las poblacionesde camélidos, tanto de llamas como de alpacas,se manifieste <strong>en</strong> difer<strong>en</strong>tes f<strong>en</strong>otipos <strong>en</strong> relaciónal color de la lana y a la capacidad de producciónde fibra y carne. De este modo, se difer<strong>en</strong>ciaron ecotiposdefinidos por su aptitud productiva. Por un lado,están las llamas productoras de carne, con mayor capacidadpara transportar carga, <strong>en</strong> un hábitat semiárido,con escasos recursos forrajeros, provocandouna consigui<strong>en</strong>te mala nutrición de los animales. Porel otro, están la llamas productoras de fibra, con la cabezay las extremidades cubiertas por un vellón másd<strong>en</strong>so que <strong>en</strong> el caso anterior. El hábitat de estos animaleses más húmedo y los recursos forrajeros son másabundantes, por lo que su alim<strong>en</strong>taciones también esmejor (UNEPCA, 1997).Fu<strong>en</strong>te: Prefectura del Departam<strong>en</strong>to de Oruro, 2006.OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO: ORURO23
3. LA MANUFACTURALa manufactura <strong>en</strong> el departam<strong>en</strong>to de Oruroaporta significativam<strong>en</strong>te al valor agregado de la economíaregional, no solam<strong>en</strong>te por la g<strong>en</strong>eración defu<strong>en</strong>tes de trabajo. Entre los rubros más importantes<strong>en</strong> la industria manufacturera de Oruro se destacanlos textiles, confecciones <strong>en</strong> cuero y metalmecánica.Las pr<strong>en</strong>das de vestir tejidas a máquina con hilo o lanafina ti<strong>en</strong><strong>en</strong> una alta demanda <strong>en</strong> países extranjeros,especialm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> Estados Unidos, Noruega y Ecuador.La confección de pr<strong>en</strong>das de vestir <strong>en</strong> tela o <strong>en</strong> d<strong>en</strong>im(tela de jean) produce pantalones y chamarras muyrequeridos por la juv<strong>en</strong>tud y pantalones formales.Ambas líneas ti<strong>en</strong><strong>en</strong> experi<strong>en</strong>cias exitosas de exportacióna los mercados brasileño y chil<strong>en</strong>o, que comprancantidades importantes de productos a través de intermediariosque los recolectan <strong>en</strong> las ciudades de ElAlto y Oruro. Otro de los rubros importantes es la confección<strong>en</strong> cuero de pr<strong>en</strong>das de vestir como chamarras,chalecos, abrigos, guantes, maletines, billeteras,cinturones, zapatos. Este rubro id<strong>en</strong>tificó mercadospara material de seguridad industrial requerido por laindustria minera, especialm<strong>en</strong>te guantes, cinturonescon arnés de seguridad, mandiles y zapatos de trabajo.Estos productos y las artesanías ti<strong>en</strong><strong>en</strong> gran demanda<strong>en</strong> países como España y Estados Unidos. En elrubro de la metalmecánica, se trata de pequeñas empresasque ofrec<strong>en</strong> servicios <strong>en</strong> soldadura, construcciónde estructuras metálicas a las empresas mineras ytalleres que fabrican puertas, v<strong>en</strong>tanas, cocinas, hornosa pedido, etc. Esta producción ti<strong>en</strong>e un bu<strong>en</strong> pot<strong>en</strong>cialdebido a que el departam<strong>en</strong>to es el mayor productorde este tipo de insumos.Fu<strong>en</strong>te: Op cit.Las cifras <strong>sobre</strong> exportaciones del departam<strong>en</strong>to lo sitúan como el cuarto departam<strong>en</strong>toexportador del país. Los bi<strong>en</strong>es exportados por Oruro repres<strong>en</strong>tan alrededor del 7% del valorde las exportaciones del país. A principios de los años och<strong>en</strong>ta la participación del departam<strong>en</strong>to<strong>en</strong> las exportaciones nacionales alcanzaba alrededor de 34%. Las exportacionesorureñas se increm<strong>en</strong>taron significativam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> los últimos años, principalm<strong>en</strong>te porla v<strong>en</strong>ta de minerales, llegando el 2005 a 200 millones de dólares (gráfico 7). Los rubroscon mayor participación <strong>en</strong> las exportaciones del departam<strong>en</strong>to fueron los minerales(95%) y los productos agroindustriales como la quinua y sus derivados, con una participacióncercana al 3%.gráfico7Oruro: valor de las exportaciones y participaciónporc<strong>en</strong>tual <strong>en</strong> el total nacionalValor <strong>en</strong> $us.400.000350.000300.000250.000200.000150.000100.00050.000034,4%28,8%21,7%15.6%20,6%15,6%14,5%9,2%6,9%1981 1984 1988 1991 1994 1997 2000 2003 200540%35%30%25%20%15%10%5%0%Participación porc<strong>en</strong>tual <strong>en</strong> el total nacionalFu<strong>en</strong>te: INE, 2006.24OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO: ORURO