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La conclusión del camino Oruro-Pisiga ampliará el flujo de transporte y podría generarmayor competitividad (el plan prefectural de puerto seco se basa en esta estrategia). Deacuerdo al PDD, las infraestructuras caminera, ferroviaria y aérea necesitan mejoras substanciales,de manera que tengan relación con las potencialidades y las necesidades del departamento.El 77,3% de los tramos está constituido por caminos vecinales de transitabilidad difícil;únicamente el 20% de la red vecinal recibe mantenimiento. Sólo el 16% de los caminos detierra recibe mantenimiento.Los ejes de comunicación Oruro-Ancaravi-Pisiga y Ancaravi-Tambo Quemado, esencialespara el desarrollo comercial, aún no están consolidados. El occidente del departamento soportaun gran déficit vial; del mismo modo, el sur y el noreste esperan ser integrados alresto del departamento.A pesar de la posición estratégica de Oruro, el sector ferroviario muestra deficiencias y elmovimiento de cargas y pasajeros tiene una baja utilización.La reducción de los niveles de inversión extranjera directa (IED) incidió en la desaceleracióndel crecimiento económico departamental. En el 2000, la IED fue de 27 millones dedólares y bajó a menos de dos millones de dólares en 2003. Una gran proporción de estosrecursos se orientó a la actividad minera. Si se excluyen las actividades mineras, laIED de Oruro no sobrepasó los 19 millones de dólares (gráfico 9). Oruro presenta una escasacapacidad de diversificación de la actividad económica, que no trasciende la actividadminera.En el contexto nacional, en los últimos años, la participación del departamento en laIED fue reducida y decreciente desde el año 2000; en el año 2003 la captación de IED deOruro representó el 0,22% del total nacional, que implicó una caída en relación al año2000, que mostró una IED equivalente al 3,8% del total nacional (ver gráfico 10). Enconsecuencia, el departamento no está posicionado dentro de las actividades productivasque podrían atraer recursos externos de inversión, por lo menos no en las condicionesactuales.gráfico9Oruro: inversión extranjera directa,(en miles de $US)30.00025.000Total IEDSin minería27.91325.588Miles de $us.20.00015.00012.32014.19519.67310.9339.75410.0007.9389.0558.2715.000 7.4946.681 6.3911.264487 42601996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003Fuente: INE, 2004.OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO: ORURO27
gráfico10Oruro: participación departamentalen la inversión extranjera directaParticipación porcentual4,03,53,02,52,01,51,00,50,03,352,922,281,28 1,201,400,790,221996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003Fuente: INE, 2004.Debido a la falta de datos directos sobre la inversión privada nacional, se recurre a la evoluciónde la cartera del sistema bancario como una aproximación a esta información. Enel departamento de Oruro, la cartera del sistema bancario tuvo una tendencia similar a laobservada en todo el país y al comportamiento de la IED: creció desde mediados de losaños noventa hasta 2000, y sufrió una caída en las colocaciones bancarias hasta 2004, paraluego recuperarse en 2005 (gráfico 11). El financiamiento bancario es relativamente bajoen el departamento, dado que desde el año 2000 no sobrepasó los Bs 300 millones (alrededorde 160 millones de Bolivianos de 1991).gráfico11Oruro: evolución de la cartera bancaria(en miles de Bs de 1991)180.000En miles de Bs. de 1991160.000140.000120.000100.00080.00060.00040.000156.287137.631110.86493.51480.85885.41020.00002000 2001 2002 2003 2004 2005Fuente: SBEF, 2006.28OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO: ORURO
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