Revista Mensual Agosto - Agenda

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INFORMATIVO VERA PAREDES
Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General, aprobado mediante Decreto Supremo Nº
006-2017-JUS.
c) Comprobación de Datos: Verificación de datos o
antecedentes que obran en las dependencias del
Sector Público. A tal fin la Inspección del Trabajo
podrá acceder a dicha información, compararla,
solicitar antecedentes o la información necesaria
para comprobar el cumplimiento de las normas
sociolaborales materia de verificación. Cuando del
examen de dicha información se dedujeran indicios de
incumplimientos, deberá procederse en cualquiera de
las formas señaladas con anterioridad, para completar
las actuaciones inspectivas de investigación.
12.2 Cualquiera sea la modalidad con que se inicien
las actuaciones inspectivas, la investigación podrá
proseguirse o completarse, sobre el mismo sujeto
inspeccionado, con la práctica de otra u otras formas
de investigación definidas en el numeral anterior. En
particular y cuando se hayan iniciado mediante visita
de inspección, las diligencias de investigación podrán
proseguirse mediante requerimiento de comparecencia
para que el sujeto sometido a inspección aporte la
información o documentación complementaria que se
solicite.
Artículo 13.- Desarrollo de las actuaciones inspectivas
13.1 Iniciadas las actuaciones, los inspectores del trabajo
ejercen las facultades que sean necesarias para la
constatación de los hechos objeto de inspección,
conforme a lo establecido en el Artículo 5 de la Ley y
el artículo 238 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 006-2017-JUS.
13.2 Siempre que no perjudique el objeto de las actuaciones
de investigación, las visitas a los centros o lugares de
trabajo se realizan en presencia del sujeto inspeccionado
o su representante, así como de los trabajadores, sus
representantes o de las organizaciones sindicales que les
representen. De no encontrarse en el centro o lugar de
trabajo, las actuaciones se realizan sin la presencia de los
mismos, no afectando dicha circunstancia el resultado y
validez de la investigación.
13.3 Las actuaciones de investigación o comprobatorias
deben realizarse en el plazo señalado en las órdenes de
inspección. El plazo máximo de treinta (30) días hábiles a
que se refiere el artículo 13 de la Ley, se computa desde
la fecha en que se inicien las actuaciones inspectivas.
13.4 La prórroga del plazo para el desarrollo de las actuaciones
de investigación o comprobatorias, autorizada conforme
a lo previsto en la Ley, se puede efectuar una sola vez y
por el plazo máximo de treinta (30) días hábiles, debiendo
notificarse dicha ampliación al sujeto inspeccionado
hasta el día hábil anterior al vencimiento del plazo
original.
13.5 Las medidas a que se refiere el numeral 5 del artículo
5 de la Ley se adoptan dentro del plazo establecido
para la realización de las actuaciones de investigación
o comprobatorias a que se refiere los numerales 13.3 y
13.4 del artículo 13.
13.6 El inspector del trabajo deja constancia escrita de las
diligencias de investigación que practiquen, adjuntando
copia al expediente y dando cuenta, cuando sea el
caso, a los sujetos inspeccionados. La actuación de
comprobación de datos o antecedentes no requiere de
tal comunicación.
13.7 Las actuaciones inspectivas continúan hasta agotar
los medios de investigación disponibles, que sean
compatibles con las materias a inspeccionar, sin perjuicio
que se hayan producido actos que supongan infracción a
la labor inspectiva, o se haya dado inicio al procedimiento
sancionador por este hecho.
Artículo 16.- Deberes de los inspectores del trabajo
Los inspectores del trabajo deben ejercer sus funciones y
cometidos con sujeción a los principios, deberes y normas
prescritos en la Ley, en el artículo 239 y, en lo que corresponda
con la naturaleza de sus competencias, en el artículo 259
del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, aprobado mediante
Decreto Supremo Nº 006-2017-JUS, debiendo comunicar
inmediatamente a su superior jerárquico cualquier situación
que pueda impedir su intervención.
Artículo 17.- Finalización de las actuaciones inspectivas
17.1 Si en el desarrollo de las actuaciones de investigación o
comprobatorias no se hubiera comprobado la comisión
de infracciones, los inspectores emiten el informe
de actuaciones inspectivas, dando fin a la etapa de
fiscalización. En estos casos, la autoridad competente
dispone el archivo del expediente.
El informe de actuaciones inspectivas debe contener,
como mínimo, la siguiente información:
a) Identificación del sujeto o sujetos inspeccionados,
b) Medios de investigación utilizados,
c) Hechos constatados,
d) Conclusiones,
e) Identificación del inspector o inspectores del trabajo,
y
f) Fecha de emisión del informe.
17.2 Si en el desarrollo de las actuaciones de investigación o
comprobatorias se advierte la comisión de infracciones,
los inspectores emiten medidas de advertencia,
requerimiento, paralización o prohibición de trabajos
o tareas, según corresponda, a fin de garantizar el
cumplimiento de las normas objeto de fiscalización. La
autoridad competente puede ordenar su seguimiento o
control, mediante visita de inspección, comparecencia
o comprobación de datos, para la verificación de su
cumplimiento.
Transcurrido el plazo otorgado para que el sujeto
inspeccionado subsane las infracciones sin que éste
las haya subsanado, se extiende el acta de infracción
correspondiente, dando fin a la etapa de fiscalización.
El acta de infracción hace las veces del informe al que
aluden los dos últimos párrafos del artículo 13 de la Ley,
debiendo contener como mínimo la información a que
se refiere el artículo 54.
17.3 Cuando el sujeto inspeccionado subsane las infracciones
en el plazo otorgado por el inspector del trabajo en
la medida de requerimiento, se emite el informe
correspondiente dejando constancia del cumplimiento
de las obligaciones fiscalizadas, sin perjuicio de la
emisión de las recomendaciones o advertencias que
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Revista de Asesoría Empresarial