PIONER LABORAL 2017 (Actualizado)

Índice
ÍNDICE DE LA SECCIÓN A
SÍNTESIS DE LA LEGISLACIÓN LABORAL
RESOLUCION MINISTERIAL Nº 322-2009-TR
Anexo
: Síntesis de la legislación laboral …………………………………………………………………………………………A-1
1. De Las obligaciones legales laborales relativas a relaciones laborales ………………………………………………………A-1
2. De las obligaciones legales laborales relativas a la seguridad y salud en el trabajo …………………………………………A-17
3. De las obligaciones en materia de empleo y colocación ……………………………………………………………………….A-24
4. De las obligaciones legales formales y otras obligaciones relativas a empresas de intermediación Laboral,
Empresas usuarias y empresas tercerizadoras …………………………………………………………………………………A-25
6. De las obligaciones legales laborales relativas a promoción y formación del trabajo ……………………………………….A-27
7. De las obligaciones legales laborales relativas a infracciones en materia de contratación de trabajadores
Extranjeros ………………………………………………………………………………………………………………………...A-34
8. De las obligaciones en materia de la seguridad en salud ………………………………………………………………………A-36
Informativo VERA PAREDES

Síntesis de la Legislación Laboral
Artículo 1. Aprobar el nuevo Texto Oficial de la “SINTESIS DE
LA LEGISLACION LABORAL”.
Artículo 2. La “SÍNTESIS DE LA LEGISLACIÓN LABORAL”
deberá actualizarse periódicamente, precisándose que su
contenido sólo tiene carácter informativo y orientador, no
excluyéndose en consecuencia la supervisión por parte de los
inspectores de trabajo de las obligaciones laborales que no
se encuentran expresamente consignadas en el referido Texto
Oficial.
Artículo 3. La presente Resolución Ministerial y el Texto
Oficial de la “SINTESIS DE LA LEGISLACION LABORAL”
deberán ser publicados en el Portal Web del Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo, www.mintra.gob.pe, el
mismo día de su publicación en el Diario Oficial El Peruano,
siendo responsable de dicha acción la Oficina General de
Estadística e Informática.
Artículo 4. Déjese sin efecto la Resolución Ministerial Nº 136-
2001-TR de fecha 27 de julio de 2001.
ANEXO
SÍNTESIS DE LA LEGISLACIÓN LABORAL
1. DE LAS OBLIGACIONES LEGALES LABORALES
RELATIVAS A RELACIONES LABORALES
a) ASISTENTE SOCIAL DIPLOMADO:
Marco Normativo Publicación Registro
Una Asistenta Social
D.S. N° 009 12.07.1965
formará parte del
servicio de Relaciones
Industriales.
Pautas para facilitar
R.S. N° 337 13.06.1965
el cumplimiento de las
empresas de incorporar
una Asistenta Social.
Ley de Creación del
LeyN° 27918 11.08.2003 Colegio de Trabajadores
Sociales del Perú.
1. Definición
Se denomina Asistente Social a aquella persona diplomada
encargada de procurar consejo y asesoramiento para la
solución de los problemas extralaborales del trabajador y su
familia.
2. Funciones
Son funciones:
- Colaborar con la solución de los problemas personales y
familiares del trabajador que afecten el desempeño de sus
funciones.
- Propugnar que el trabajador participe en los programas que
elabore o programe el servicio de Relaciones Industriales.
- Prevenir los problemas que puedan afectar al trabajador o
a sus familias.
SÍNTESIS DE LA LEGISLACIÓN LABORAL
RESOLUCION MINISTERIAL Nº 322-2009-TR
Fecha de publicación: 06.11.2009
Aquellas empresas que por la naturaleza de sus actividades
realicen labores eventuales, en lugares próximos, podrán
utilizar los servicios comunes de un asistente social, a
condición de que este servicio ofrezca atención permanente a
los trabajadores de las empresas mencionadas.
b)SERVICIO DE RELACIONES INDUSTRIALES
Marco Normativo Promulgación Registro
D. Ley N° 14371 12.01.1963
Obligación del empleador
de contar con un
servicio de Relaciones
Industriales.
D.S. N° 005 23.04.1963
Reglamento de la Ley N°
14371.
1. Concepto
El servicio de Relaciones Industriales, se desarrolla en el
interior de la empresa en dependencias adecuadas y en forma
permanente; se encarga de la atención de las cuestiones
laborales.
2. Empleadores obligados
Es obligatorio en las empresas que cuenten con más de cien
(100) trabajadores, sean empleados y obreros, contratados
bajo cualquier modalidad laboral.
3. Funciones básicas
• Atención de las reclamaciones que formulen los
trabajadores sobre salarios o demás condiciones de
trabajo y el cumplimiento de las disposiciones legales y
contractuales.
• El fomento de la armonía y colaboración entre la empresa
y los trabajadores por todos los medios adecuados tales
como la administración salarial y de personal, la selección
y entrenamiento de personal, las comunicaciones, higiene
y seguridad industrial y la asistencia social.
4. Personas encargadas
• El empleador deberá comunicar a la AAT de la respectiva
jurisdicción el nombre de las personas a cargo del servicio,
y los cambios que se produjeran.
• Si la empresa obligada tuviera más de un centro de trabajo
la dependencia funcionará en la que tenga el mayor número
de trabajadores, en este caso dicha dependencia deberá
estar dotada de los medios adecuados para cumplir sus
funciones respecto de los demás centros de trabajo.
c) CONTRATO DE TRABAJO A DOMICILIO
Marco Normativo Publicación Registro
D.S. N° 003-97-
TR
D.S. N° 001-96-
TR
27.03.1997
26.01.1996
T.U.O. de la Ley
de Productividad y
Competitividad Laboral.
Reglamento del D. Leg.
N° 728.
3. Empleadores obligados
Es obligatorio que la empresa que cuente con más de cien
(1 00) trabajadores, sean empleados u obreros, cuente con
un Trabajador Social colegiado dentro de su servicio de
Relaciones Industriales.
4. Eventualidades
1. Concepto
• El contrato de trabajo a domicilio es el que se ejecuta,
habitual o temporalmente, de forma continua o discontinua,
por cuenta de uno o más empleadores, en el domicilio del
trabajador o en el lugar designado por éste, sin supervisión
directa e inmediata del empleador. El empleador tiene la
facultad de establecer las regulaciones de la metodología
Informativo VERA PAREDES -1
A

Compendio Laboral
y técnicas del trabajo a realizarse.
• En la producción de bienes inmateriales el derecho a
la propiedad intelectual del bien producido lo reserva el
empleador, salvo que medie pacto expreso en contrario.
2. Relación laboral
• El trabajo a domicilio genera relación laboral entre el
trabajador a domicilio y el empleador, sea este último el
productor de los bienes y servicios finales o intermedios,
sub contratistas o agente, siempre que estos últimos se
encuentren debidamente registrados.
• No está comprendido en el trabajo a domicilio el que
realizan los trabajadores domésticos o del hogar, el trabajo
autónomo, el realizado en taller de familia o trabajo familiar.
3. Formalidades
• El contrato de trabajo a domicilio se celebra por escrito y
en triplicado, una de cuyas copias se remite a la AAT para
los fines de su registro.
• El empleador está obligado a llevar un Registro de Trabajo
a Domicilio, cuya copia será entregada al trabajador.
Este Registro sustituye para todos sus efectos al libro
de planilla de remuneraciones del régimen laboral común,
excepto para los casos incursos dentro de lo contemplado
en el artículo 2° del Decreto Supremo N° O18-2007-TR. En
dicho Registro se consignará lo siguiente:
a) Los datos de identificación del trabajador;
b) La referencia a las fechas de suscripción del contrato de
trabajo a domicilio y de su remisión a la AAT;
c) El número de carné de inscripción del trabajador en el
Seguro Social de Salud (Essalud), de ser el caso;
d) La calidad y naturaleza de la obra encomendada y
la remuneración convenida, indicando los factores
intervinientes en su fijación;
e) El monto y fecha de pago de la remuneración, en cada
oportunidad que éste se realiza;
f) El monto y fecha de pago de cualquier beneficio que se
abone en aplicación de la Ley o que resulte de acuerdo
convencional;
g) El suministro o no, tanto de los materiales como de las
herramientas, maquinarias o útiles para la producción y la
modalidad y título en los que otorga estos últimos; y,
h) Cualquier otra indicación o precisión relativa a la relación
laboral y que las partes estimen conveniente consignar.
4. Remuneración
• La remuneración es fijada por las partes en el contrato
de trabajo o por convenio colectivo de trabajo a domicilio,
en base a criterios de remuneración por producción, bajo
la modalidad de valor hora o tarifa por bien o servicio
producido.
• El empleador sólo podrá deducir hasta un veinticinco por
ciento (25%) mensual de la remuneración obtenida por
el trabajador, en caso de responsabilidad económica a
cargo del trabajador por la pérdida o deterioro que por su
culpa sufran los materiales o bienes suministrados para
la producción, tales como herramientas, maquinarias o
útiles para la producción, hasta cumplir el pago del valor
respectivo.
5. Derechos sociales
El trabajador a domicilio tiene derecho a percibir los derechos
sociales siguientes:
a) Primero de Mayo, equivalente a una treintava parte de
las remuneraciones totales percibidas el mes inmediato
anterior laborado, siempre que el trabajador tenga derecho
acumulado de los beneficios indicados en los literales
siguientes;
b) Vacaciones, equivalente al 8.33% del total de las
remuneraciones percibidas durante el año cronológico
anterior de servicios prestados al empleador;
c) Compensación por tiempo de servicios, equivalente al
8.33% del total de las remuneraciones percibidas durante
el año cronológico anterior de servicios prestados al
empleador. Este beneficio lo paga directamente el
empleador al trabajador dentro de los diez (1O) días
siguientes de cumplido el año cronológico de servicios y
tiene efecto cancelatorio.
• El trabajador podrá solicitar al empleador el pago
adelantado de los beneficios remunerativos señalados
precedentemente, cuando la prestación de servicios se
interrumpa o suspenda por un período igual o mayor de
un mes. En este caso, el cálculo se efectuará teniendo
como base el total de remuneraciones percibidas
durante el período realmente laborado. El pago
adelantado de cualquiera de dichos beneficios tiene
efecto cancelatorio.
d) CONTRATOS DE TRABAJO SUJETOS A MODALIDAD
Marco Normativo Publicación Registro
D.S. N° 003-97-
TR
D.S. N° 001-96-
TR
R.M. N° 192-
2008- TR
R.M. N° 223-
2008- TR
1. Ámbito de aplicación
27.03.1997
26.01.1996
03.07.2008
31.07.2008
T.U.O. de la Ley
de Productividad y
Competitividad Laboral.
Reglamento del D. Leg.
N° 728.
Modificaciones al Texto
Único de Procedimientos
Administrativos - TUPA
del Ministerio de Trabajo
y Promoción del Empleo.
Modifican la Disposición
Transitoria Única
de la R.M. N° 192-
2008-TR, que aprobó
modificación de
diversos procedimientos
administrativos
vinculados al registro de
contratos y convenios de
modalidades formativas
laborales.
Pueden celebrarse contratos de trabajo sujetos a modalidad
cuando así lo requieran las necesidades del mercado o mayor
producción de la empresa, así como cuando lo exija la naturaleza
temporal o accidental del servicio que se va a prestar o de la
obra que se ha de ejecutar, excepto los contratos de trabajo
intermitentes o de temporada, que por su naturaleza pueden
ser permanentes.
2. Requisitos formales para la válidez de los contratos
• Todos los contratos modales deben constar necesariamente
por escrito y por triplicado, debiendo consignarse en forma
expresa su duración, y las causas objetivas determinantes
de la contratación, así como las demás condiciones de la
relación laboral.
• Una copia de los contratos será presentada a la AAT
dentro de los quince (15) días naturales de su celebración,
para efectos de su conocimiento y registro.
• A partir del 1 de agosto del 2008, a nivel de Lima
Metropolitana y la Provincia Constitucional del Callao, los
contratos sujetos a modalidad se presentarán a través del
portal institucional del Ministerio de Trabajo y Promoción
del Empleo, www.mintra.gob.pe. Previo al inicio del referido
procedimiento administrativo, los administrativos deberán
alcanzar debidamente llenado el formato contenido en el
Anexo I o en el Anexo II de la Resolución Ministerial N°
192-2008-TR.
3. Normas comunes
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www.veraparedes.org

Síntesis de la Legislación Laboral
• Dentro de los plazos máximos establecidos en las distintas
modalidades contractuales, podrán celebrarse contratos
por períodos menores pero que sumados no excedan
dichos límites.
• En los casos que correspondan podrán celebrarse en
formas sucesiva con el mismo trabajador, diversos
contratos bajo distintas modalidades en el centro de
trabajo, en función de las necesidades empresariales y
siempre que en conjunto no superen la duración máxima
de cinco (5) años.
• En los contratos sujetos a modalidad rige el período de
prueba previsto en la ley.
• Si el empleador vencido el período de prueba resolviera
arbitrariamente el contrato, deberá abonar al trabajador
una indemnización equivalente a una remuneración y
media ordinaria mensual por cada mes dejado de laborar
hasta el vencimiento del contrato, con el límite de doce
(12) remuneraciones.
4. Denominación de los contratos
Contratos de naturaleza temporal:
a) El contrato por inicio o lanzamiento de una nueva actividad;
b) El contrato por necesidades del mercado;
c) El contrato por reconversión empresarial.
Contratos de naturaleza accidental:
a) El contrato ocasional;
b) El contrato de suplencia;
c) El contrato de emergencia.
Contratos de obra o servicio:
a) El contrato específico;
b) El contrato intermitente;
c) El contrato de temporada.
Otros contratos:
• Contratos de trabajo del régimen de exportación de
productos no tradicionales.
• Contratos de trabajo temporales que se ejecuten en las
zonas francas.
• Otra clase de servicio sujeto a modalidad no contemplado
específicamente, siempre que su objeto sea de naturaleza
temporal y por una duración adecuada al servicio que debe
prestarse.
Derechos y beneficios:
• Los trabajadores que estén bajo contratación modal,
tienen los mismos derechos que por ley, pacto o costumbre
tuvieran los trabajadores vinculados a un contrato de
duración indeterminada, y a la estabilidad laboral durante
el tiempo que dure el contrato, una vez superado el período
de prueba.
5. Desnaturalización de los contratos
• Los contratos de trabajo sujetos a modalidad se
considerarán como de duración indeterminada en los
siguientes casos:
a) Si el trabajador continúa laborando después de la fecha
de vencimiento del plazo estipulado, o después de las
prórrogas pactadas, si éstas exceden el límite máximo
permitido;
b) Cuando se trata de un contrato de obra determinada o
de servicio específico, si el trabajador continúa prestando
servicios efectivos, luego de concluida la obra materia del
contrato, sin haber operado renovación;
c) Si el titular del puesto sustituido, no se reincorpora vencido
el término legal o convencional y el trabajador contratado
continuare laborando; y,
d) Cuando el trabajador demuestre la existencia de simulación
o fraude a las normas establecidas en la ley.
• Los trabajadores permanentes que cesen no podrán ser
recontratados bajo ninguna de las modalidades previstas
en la ley, salvo que haya transcurrido un año del cese.
e) ASIGNACION FAMILIAR
Marco Normativo Publicación Registro
Ley N° 25129 06.12.1989
Ley de Asignación
Familiar.
D.S. No 035-90-
TR
07.06.1990 Reglamento de la Ley
1. ÁMBITO DE APLICACIÓN
• El beneficio se aplica a los trabajadores sujetos al régimen
de la actividad privada con vínculo laboral vigente cuyas
remuneraciones no se regulen por negociación colectiva.
• Si el trabajador percibe un beneficio igual o superior por
el concepto de asignación familiar del que señala la ley, se
optará por el que le otorgue mayor beneficio en efectivo.
2. NATURALEZA Y MONTO DE LA ASIGNACIÓN
• La asignación familiar tiene carácter y naturaleza
remunerativa. Es equivalente al 10% de la RMV vigente en
la oportunidad que corresponda percibir el derecho.
• Debe ser abonada por el empleador bajo la misma modalidad
con que se efectúa el pago de las remuneraciones.
3. BENEFICIARIOS
Tienen derecho a percibir la asignación:
• Los trabajadores que tengan a su cargo uno o más hijos
menores de dieciocho
• (18) años.
• En caso que el hijo cumpla la mayoría de edad y se
encuentre realizando estudios superiores o universitarios
este beneficio se extenderá hasta la culminación de los
mismos y con un máximo de seis (6) años posteriores al
cumplimiento de dicha mayoría de edad.
• En caso de que la madre y el padre sean trabajadores de
una misma empresa ambos tendrán derecho a percibir este
beneficio.
• Si un trabajador labora para más de un empleador
tendrá derecho a percibir la asignación familiar por cada
empleador.
f) BONIFICACIÓN POR TIEMPO DE SERVICIOS
Marco Normativo Publicación Registro
Derogatoria de la
Ley N° 26513 28.07.1995 Bonificación por Tiempo
de Servicios.
Decreto Legislativo
N° 688
1. BENEFICIARIO
05.11.1991
Ley de Consolidación
de Beneficios Sociales.
• Sólo tienen derecho a este beneficio aquellos trabajadores
obreros o empleados que al 28 de julio de 1995 lo hubieran
alcanzado.
2. MONTO DEL BENEFICIO
• Los trabajadores que hayan alcanzado el beneficio tienen
derecho a percibir el 30% sobre su remuneración mensual
computable.
• Para estos efectos se considera remuneración únicamente
el básico y las horas extras.
• Para percibir la bonificación por tiempo de servicio el
trabajador debe acreditar 30 años de servicios prestados a
un mismo empleador.
Informativo VERA PAREDES -3
A

Compendio Laboral
• Se consideran indistintamente los servicios que se hayan
prestado en calidad de obrero o de empleado en forma
continua o discontinua en la misma empresa.
• En el caso de venta, traspaso, cambio de giro de negocio y
otras figuras análogas, el tiempo de servicios se considera
prestado a un mismo empleador.
g) CONTRATACIÓN DE ADOLESCENTE TRABAJADOR
Marco Normativo Publicación Registro
D.S. N° 003-97-
TUO de la Ley de
TR
27.03.1997 Productividad y
Competitividad Laboral.
Ley N° 27337 07.08.2000
Código de los Niños y
Adolescentes.
Convenio N° 138
de la O.I.T.
D.S. N° 007-
2006- MIMDES
1. CONCEPTO
23.05.2001
(Resolución
Legislativa
N° 27453)
25.07.2006
Sobre la Edad Mínima
de Admisión al Empleo.
Aprueban la "Relación de
Trabajos y Actividades
Peligrosas o Nocivas
para la Salud Física
o Moral de las y los
Adolescentes".
Se considera niño a todo ser humano desde su concepción
hasta cumplir doce años de edad y adolescente desde los
doce hasta cumplir los dieciocho años de edad. Tanto los
niños y adolescentes son sujetos de derechos, libertades y
protección específica, considerándose en ella la igualdad de
oportunidades y la no-discriminación sin distinción de sexo.
2. DERECHO AL TRABAJO
• El Estado garantiza modalidades y horarios escolares
especiales que permitan a los niños y adolescentes que
trabajan asistir regularmente a sus centros de estudio.
• El Estado reconoce el derecho de los adolescentes a
trabajar, con las restricciones que impone el Código de
los Niños y Adolescentes, siempre y cuando no exista
explotación económica y su actividad laboral no importe
riesgo o peligro, afecte su proceso educativo o sea nocivo
para su salud o para su desarrollo físico, mental, espiritual,
moral o social.
3. RÉGIMEN LABORAL DEL ADOLESCENTE TRABAJADOR
Ámbito de aplicación:
• Los adolescentes que trabajan en forma dependiente o por
cuenta ajena están amparados por el Código de los Niños
y Adolescentes. Se incluye a los que realizan el trabajo
a domicilio y a los que trabajan por cuenta propia o en
forma independiente así como a los que realizan trabajo
doméstico y trabajo familiar no remunerado.
• Excluye de su ámbito de aplicación el trabajo de los
aprendices y practicantes, el que se rige por sus propias
leyes.
Instituciones encargadas de la protección del adolescente
trabajador:
• La protección del adolescente trabajador corresponde al
PROMUDEH en forma coordinada y complementaria con
los Sectores Trabajo, Salud y Educación, así como con los
Gobiernos Regionales y Municipales.
• El PROMUDEH dicta la política de atención para los
adolescentes que trabajan.
Autorización del adolescente trabajador:
• Los adolescentes requieren autorización para trabajar,
salvo en el caso del trabajador familiar no remunerado.
• Se presume que los adolescentes están autorizados por
sus padres o responsables para trabajar cuando habiten
con ellos, salvo manifestación expresa en contrario de los
mismos.
Edades requeridas para trabajar según actividades:
Para el caso del trabajo por cuenta ajena o que se preste en
relación de dependencia:
• Quince (15) años para labores agrícolas no industriales;
• Dieciséis (16) años para labores industriales, comerciales
o mineras;
• Diecisiete (17) años para labores de pesca industrial.
• Para el caso de las demás modalidades de trabajo, catorce
(14) años
• Por excepción se concederá autorización a partir de los
doce (12) años, siempre que las labores a realizar no
perjudiquen su salud o desarrollo, ni interfieran o limiten
su asistencia a los centros educativos y permitan su
participación en programas de orientación o formación
profesional.
Competencia e inscripción:
Tienen competencia para inscribir, autorizar y supervisar
el trabajo de los adolescentes que cuenten con las edades
requeridas:
• El Sector Trabajo, para trabajos por cuenta ajena o que se
presten en relación de dependencia.
• Los municipios distritales y provinciales dentro de sus
jurisdicciones, para trabajadores domésticos, por cuenta
propia o que se realicen en forma independiente y dentro
de su jurisdicción. El responsable de la familia en el caso
del trabajador no remunerado inscribirá al adolescente
trabajador en el registro municipal correspondiente.
• En todas las modalidades de trabajo, la inscripción tendrá
carácter gratuito.
Registro y datos que se deben consignar:
Las instituciones responsables de autorizar el trabajo de los
adolescentes llevarán un registro especial en el que se hará
constar lo siguiente:
a) Nombre completo del adolescente;
b) Nombre de sus padres, tutores o responsables;
c) Fecha de nacimiento;
d) Dirección y lugar de residencia;
e) Labor que desempeña;
f) Remuneración;
g) Horario de trabajo;
h) Escuela a la que asiste y horario de estudios; y,
i) Número de certificado médico.
Autorización:
• Son requisitos para otorgar autorización para el trabajo de
adolescentes:
a) Que el trabajo no perturbe la asistencia regular a la
escuela;
b) Que el certificado médico acredite la capacidad física,
mental y emocional del adolescente para realizar las
labores. Este certificado será expedido gratuitamente por
los servicios médicos del Sector Salud o de la Seguridad
Social; y
c) Que ningún adolescente sea admitido al trabajo sin la
debida autorización.
Examen médico:
• Los adolescentes trabajadores son sometidos
periódicamente a exámenes médicos.
• Para los trabajadores independientes y domésticos los
exámenes serán gratuitos y estarán a cargo del Sector
Salud.
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www.veraparedes.org

Síntesis de la Legislación Laboral
Jornada de trabajo:
• El trabajo del adolescente entre los doce (12) y catorce
(14) años no excederá de cuatro (4) horas diarias ni
de veinticuatro (24) horas semanales. El trabajo del
adolescente, entre los quince (15) y diecisiete (17) años
no excederá de seis (6) horas diarias ni de treinta y seis
(36) horas semanales.
• Trabajo nocturno: Se entiende por trabajo nocturno el
que se realiza entre las 19:00 y las 07:00 horas. El Juez
podrá autorizar excepcionalmente el trabajo nocturno de
adolescentes a partir de los quince (15) hasta que cumplan
los dieciocho (18) años, siempre que éste no exceda de
cuatro (4) horas diarias; fuera de esta autorización, queda
prohibido el trabajo nocturno de los adolescentes.
Trabajos prohibidos:
• Se prohíbe el trabajo de los adolescentes en actividades
peligrosas por su naturaleza, que son aquellas que por
una característica intrínseca de la actividad laboral
representan riesgo para la salud y seguridad de las y
los adolescentes. Igualmente, se prohíbe emplear a los
adolescentes en trabajos peligrosos por sus condiciones,
que son definidos como aquellos en los que los lugares
en los que las y los adolescentes desarrollan su actividad
laboral pueden determinar perjuicio para su desarrollo
integral, de conformidad con el Decreto Supremo N°007-
2006-MIMDES.
• El MIMDES, en coordinación con el Sector Trabajo y
previa consulta con los gremios laborales y empresariales,
establecerá periódicamente una relación de trabajos y
actividades peligrosas o nocivas para la salud física o moral
de los adolescentes en las que no deberá ocupárseles.
Remuneración:
• El adolescente trabajador no percibirá una remuneración
inferior a la de los demás trabajadores de su misma
categoría en trabajos similares.
Libreta del adolescente trabajador:
Los adolescentes que trabajan deberán estar provistos de
una libreta otorgada por quien confirió la autorización para el
trabajo. En esta constarán los datos consignados en el registro
especial.
Facilidades y beneficios para los adolescentes que trabajan:
• Los empleadores que contraten adolescentes están
obligados a concederles facilidades que hagan compatibles
su trabajo con la asistencia regular a la escuela.
• El derecho a vacaciones remuneradas pagadas se
concederá en los meses de vacaciones escolares.
• Los adolescentes que trabajan bajo cualquiera de las
modalidades amparadas por esta Ley tienen derecho
a la seguridad social obligatoria, por lo menos en el
régimen de prestaciones de salud. Es obligación de los
empleadores, en el caso del trabajador por cuenta ajena
y del trabajador doméstico, y del jefe de familia, en el
caso del trabajador familiar no remunerado, cumplir con
estas disposiciones.
• Los adolescentes trabajadores independientes podrán
acogerse a este beneficio abonando sólo él 10% de la
cuota correspondiente al trabajador de una relación de
trabajo dependiente
Registro a cargo de los establecimientos que contratan
adolescentes:
• Los establecimientos que contraten adolescentes para
trabajar deben llevar un registro con los datos que
establece el registro especial.
Trabajo doméstico o trabajo familiar no remunerado:
• Los adolescentes que trabajan en el servicio doméstico
o que desempeñan trabajo familiar no remunerado tienen
derecho a un descanso de doce (12) horas diarias continuas.
Los empleadores, patronos, padres o parientes están en
la obligación de proporcionarles todas las facilidades para
garantizar su asistencia regular a la escuela.
• Compete al Juez especializado conocer el cumplimiento de
las disposiciones referidas al trabajo de adolescentes que
se realiza en domicilios.
Capacidad:
• Los adolescentes trabajadores podrán reclamar, sin
necesidad de apoderado y ante la autoridad competente,
el cumplimiento de todas las normas jurídicas relacionadas
con su actividad económica.
Ejercicio de derechos laborales colectivos:
• Los adolescentes pueden ejercer derechos laborales
de carácter colectivo pudiendo formar parte o constituir
sindicatos por unidad productiva, rama, oficio zona de
trabajo asimismo podrán afiliarse a organizaciones de
grado superior.
Programas de empleo municipal:
• Los programas de capacitación para el empleo fomentados
por los municipios, en cumplimiento de la Ley Orgánica de
Municipalidades, tienen como sus principales beneficiarios
a los adolescentes registrados en el respectivo municipio.
Programas de capacitación:
• El Sector Trabajo y los municipios crearán programas
especiales de capacitación para el trabajo y de orientación
vocacional para los adolescentes trabajadores.
(*) El Convenio N° 138 de la OIT, ratificado por el D.S.
N° 038-2001-RE publicado el 31.5.2001, dispone que la
edad mínima de trabajo de los adolescentes no deberá ser
inferior a la edad en que cesa la obligación escolar o en
todo caso a los quince (15) años. La vigencia del mismo
será al año de su ratificación.
h) COMPENSACIÓN POR TIEMPO DE SERVICIOS (CTS)
Marco Normativo Publicación Registro
D.S. N° 001-97-TR 01.03.1997 TUO de la Ley de CTS.
D.S. N° 004-97-TR 15.04.1997
Reglamento de la Ley de
CTS
Ley que modifica el
Ley N°27006 03.12.1998 Artículo 32 del Decreto
Supremo N° 001-97-TR
Modifica Artículo 57 del
Ley N°27326 24.07.2000 Decreto Supremo N°
001-97-TR.
D.U. N° 070-2000 06.09.2000
Prorroga de convenios
individuales CTS.
M o d i f i c a n
D.U. N° 127-2000 30.12.2000
transitoriamente
régimen de depósito de
la CTS.
D.S. N° 001-2001-
TR
22.01.2001
Complementan D.U. N°
127-2000.
Amplían hasta
D.U. N° 115-2001 02.10.2001 30.04.2002 plazo del
D.U. N° 127-2000
Ley para prorrogar
LEY N° 27672 21.02.2002
convenios de sustitución
de Depositario de la
Compensación por
Tiempo de Servicios.
Informativo VERA PAREDES -5
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Compendio Laboral
D.U. N° 019-2002 07.05.2002
D.U. N° 057-2002 25.10.2002
D.U. N° 013-2003 24.04.2003
LEY N° 28051 02.08.2003
D.U. N° 024-2003 29.10.2003
Ley N° 29352 01.05.2009
1. CONCEPTO
Autorizan depositar
mensualmente CTS
que se devengue
entre 01.05.2002 y
31.10.2002
Amplían hasta
30.04.2003 plazo del
D.U. N° 019-2002
Amplían hasta
30.10.2003 plazo del
D.U. N° 019-2002
Ley de Prestaciones
alimentarias en beneficio
de los trabajadores
sujetos al Régimen
Laboral de la Actividad
Privada.
Autorizan depositar
mensualmente CTS
que se devengue
entre 01.11.2003 y
31.10.2004
Ley que establece la
libre disponibilidad
temporal y posterior
intangibilidad de la CTS
La CTS tiene la calidad de beneficio social de previsión de las
contingencias que origina el cese en el trabajo y de promoción
del trabajador y su familia.
2. CAMPO DE APLICACIÓN
Trabajadores comprendidos:
• Los trabajadores sujetos al régimen laboral de la actividad
privada que cumplan cuando menos en promedio, una
jornada mínima diaria de cuatro (4) horas.
• Los trabajadores sujetos al régimen laboral y
compensatorio común de la actividad privada, aun cuando
tuvieran un régimen especial de remuneración, en cuyo
caso la determinación de la remuneración computable se
efectuará atendiendo dicho régimen especial.
• CTS de socios trabajadores de Cooperativas: Los
socios trabajadores tienen derecho a percibir la CTS
de conformidad con las normas del TUO aprobado por
D.S. N° 001-97-TR. Este derecho sustituye al Fondo de
Retiro u otro concepto similar que los socios trabajadores
estuvieren percibiendo.
Trabajadores excluidos
• Los trabajadores que perciban el 30% o más del importe
de las tarifas que paga el público por los servicios. No
se considera tarifa las remuneraciones de naturaleza
imprecisa tales como la comisión y el destajo.
• Los trabajadores sujetos a regímenes especiales de
CTS, tales como construcción civil, pescadores, artistas,
trabajadores del hogar y casos análogos, continúan regidos
por sus propias normas.
3. INICIO Y DEVENGO DE LA CTS
• El derecho a la CTS nace desde que se alcanza el primer
mes de iniciado el vínculo laboral; cumplido este requisito
toda fracción se computa por treintavos.
• El beneficio así generado se computa semestralmente, al
30 de abril y al 31 de octubre de cada año. En las indicadas
fechas se establece cuantos meses y días ha acumulado
el trabajador, con descuento de los días de inasistencia no
computables.
• La CTS que se devengue al cese del trabajador por
período menor a un semestre le será pagada directamente
por el empleador dentro de las cuarenta y ocho (48)
horas de producido el cese y con efecto cancelatorio. La
remuneración computable será la vigente a la fecha del
cese.
4. TIEMPO DE SERVICIO QUE SE CONSIDERA
• Sólo se toma en cuenta el tiempo de servicios efectivamente
prestado en el Perú o en el extranjero cuando el trabajador
haya sido contratado en el Perú.
• El tiempo de servicios prestado en el extranjero es
computable siempre que el trabajador mantenga vínculo
laboral vigente con el empleador que lo contrató en el
Perú.
Cómputo:
• Son computables los días de trabajo efectivo. En
consecuencia, los días de inasistencia injustificada, así
como los días no computables se deducirán del tiempo de
servicios a razón de un treintavo por cada uno de estos
días.
• Por excepción, también son computables:
a) Las inasistencias motivadas por accidentes de trabajo o
enfermedad profesional o por enfermedades debidamente
comprobadas, en todos los casos hasta por 60 días al año.
Se computan en cada período anual comprendido entre
el 1 de noviembre de un año y el 31 de octubre del año
siguiente;
b) Los días de descanso pre y post natal;
c) Los días de suspensión de la relación laboral con pago de
remuneración por el empleador;
d) Los días de huelga, siempre que no haya sido declarada
improcedente o ilegal; y
e) Los días que devenguen remuneraciones en un
procedimiento judicial correspondiente.
Sobre la remuneración computable y cálculo de CTS:
• Se considera remuneración computable la básica y todas
las cantidades que regularmente perciba el trabajador, en
dinero o en especie, como contraprestación de su labor,
cualquiera sea la denominación que se les dé, siempre que
sean de su libre disposición. Se incluye en este concepto el
valor de la alimentación principal cuando es proporcionada
en especie por el empleador, con exclusión de aquellos
conceptos que han sido específicamente establecidas por
la Ley.
• Remuneración regular es aquélla percibida habitualmente
por el trabajador, aun cuando sus montos puedan variar en
razón de incrementos u otros motivos.
• Por excepción, tratándose de remuneraciones
complementarias de naturaleza variable o imprecisa,
se considera cumplido el requisito de regularidad si el
trabajador las ha percibido cuando menos tres (3) meses
en cada período de seis (6).
Cálculo:
• La remuneración computable se determina sobre la base
del sueldo o treinta jornales que perciba el trabajador
según el caso, en los meses de abril y octubre de cada
año, respectivamente, y comprende los conceptos
remuneratorios señalados.
• Para establecer la remuneración computable, las
remuneraciones diarias se multiplican por treinta. Del
mismo modo, la equivalencia diaria se obtiene dividiendo
entre treinta el monto mensual correspondiente.
• En el caso de remuneración complementaria, para su
incorporación a la remuneración computable se suman los
montos percibidos y su resultado se divide entre seis. Es
igualmente exigible el requisito establecido en el párrafo
A
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Síntesis de la Legislación Laboral
anterior, si el período al liquidarse es inferior a seis meses.
Cómputo de la alimentación:
• Se entiende por alimentación principal, indistintamente,
el desayuno, almuerzo o refrigerio de mediodía cuando lo
sustituya, y la cena o comida.
• La alimentación principal otorgada a los trabajadores en
dinero o en especie, con o sin rendición de cuenta, ingresa
al cálculo de la CTS.
• La alimentación principal otorgada en especie se valorizará
de común acuerdo y su importe se consignará en el libro de
planillas y boletas de pago. Si las partes no se pusieran de
acuerdo, regirá la que establezca el Instituto Nacional de
Alimentación y Nutrición u organismo que lo sustituya.
• Tratándose de la alimentación otorgada en especie o a
través de concesionarios u otras formas que no impliquen
pago en efectivo, se considerará el valor que tenga en el
último día laborable del mes anterior a aquél en que se
efectúe el depósito correspondiente.
• El valor mensual se establecerá en base del respectivo
semestre en que el trabajador acumuló mayor número de
días de goce de este beneficio, consignándose en el libro
de planillas y boletas de pago.
Remuneración en especie:
• Cuando se pacte el pago de la remuneración en especie,
entendiéndose por tal los bienes que percibe el trabajador
como prestación del servicio, se valorizará de común
acuerdo, o a falta de éste, por el valor de mercado y su
importe se consignará en el libro de planillas y boletas de
pago.
• Comisionistas, destajeros y trabajadores que perciban
remuneración principal imprecisa:
- En el caso de comisionistas, destajeros y en general
de trabajadores que perciban remuneración principal
imprecisa, la remuneración computable se establece
sobre la base del promedio de las comisiones, destajo
o remuneración principal imprecisa percibidas por el
trabajador en el semestre respectivo.
- Si el período a liquidarse fuere inferior a seis (6) meses la
remuneración computable se establecerá sobre la base del
promedio diario de lo percibido durante dicho período.
Remuneraciones periódicas:
• Las remuneraciones de periodicidad semestral se
incorporan a la remuneración computable a razón de
un sexto de lo percibido en el semestre respectivo. Se
incluyen en este concepto las gratificaciones de Fiestas
Patrias y Navidad.
• Las remuneraciones que se abonan por un período mayor
se incorporan a la remuneración computable a razón de
un dozavo de lo percibido en el semestre respectivo. Las
remuneraciones que se abonen en períodos superiores a
un año, no son computables.
• Las remuneraciones fijas de periodicidad menor a un
semestre pero superior a un mes, se incorporan a la
remuneración computable promediándose los montos
percibidos entre seis. Si el período a liquidarse es inferior
a seis meses, el promedio se establece dividiendo el
resultado entre el período a liquidarse.
5. SOBRE REMUNERACION NO COMPUTABLE
• No se considera remuneración computable:
a) Gratificaciones extraordinarias u otros pagos que perciba
el trabajador ocasionalmente, a título de liberalidad del
empleador o que haya sido materia de convención colectiva,
o aceptadas en los procedimientos de conciliación o
mediación, o establecidas por resolución de la AAT, o por
laudo arbitral. Se incluye en este concepto la bonificación
por cierre de pliego.
b) Cualquier forma de participación en las utilidades de la
empresa.
c) El costo o valor de las condiciones de trabajo.
d) La canasta de Navidad o similares.
e) El valor del transporte, siempre que esté supeditado a
la asistencia al centro de trabajo y que razonablemente
cubra el respectivo traslado. Se incluye en este concepto
el monto fijo que el empleador otorgue por pacto individual
o convención colectiva, siempre que cumpla con los
requisitos antes mencionados.
f) La asignación o bonificación por educación, siempre que
sea por un monto razonable y se encuentre debidamente
sustentada.
g) Las asignaciones o bonificaciones por cumpleaños,
matrimonio, nacimiento de hijos, fallecimiento y aquéllas de
semejante naturaleza. Igualmente, las asignaciones que se
abonen con motivo de determinadas festividades siempre
que sean consecuencia de una negociación colectiva.
h) Los bienes que la empresa otorgue a sus trabajadores,
de su propia producción, en cantidad razonable para su
consumo directo y de su familia.
i) Todos aquellos montos que se otorgan al trabajador
para el cabal desempeño de su labor, o con ocasión de
sus funciones, tales como movilidad, viáticos, gastos
de representación, vestuario y en general todo lo que
razonablemente cumpla tal objeto y no constituya beneficio
o ventaja patrimonial para el trabajador.
j) La alimentación principal proporcionada directamente por
el empleador que tenga la calidad de condición de trabajo
por ser indispensable para la prestación de servicios, las
prestaciones alimentarias otorgadas bajo la modalidad
de suministro directo de acuerdo a ley correspondiente o
cuando derive de mandato legal.
k) La alimentación proporcionada directamente por el
empleador que tenga la calidad de condición de trabajo
por ser indispensable para la prestación de los servicios, o
cuando se derive de mandato legal.
6. SOBRE LOS DEPOSITOS SEMESTRALES:
Entidades facultadas para recibir depósitos:
• Los depósitos pueden efectuarse en las empresas
del sistema financiero: bancarias, financieras, cajas
municipales de ahorro y crédito, cajas rurales de ahorro y
crédito, así como en las cooperativas de ahorro y crédito.
• El depósito se identificará bajo la denominación “Depósito
Compensación por Tiempo de Servicios N° o Depósito
CTS N°...”.
Lineamientos generales:
• Los empleadores depositarán en los meses de mayo y
noviembre de cada año tantos dozavos de la remuneración
computable percibida por el trabajador en los meses de
abril y octubre respectivamente, como meses completos
haya laborado en el semestre respectivo. La fracción del
mes se depositará por treintavos.
• La CTS se deposita semestralmente en la institución
elegida por el trabajador. Efectuado el depósito queda
cumplida y pagada la obligación, sin perjuicio de los
reintegros que deban realizarse de ocurrir depósitos
insuficientes o diminutos, en cuyo caso el empleador
deberá abonar los intereses que hubiera generado el
depósito de haberse hecho oportunamente y asumir la
diferencia de cambio si la hubiera. Los montos que se
depositen en exceso se imputarán al siguiente depósito, no
constituyendo precedente para los que se practiquen en el
futuro, salvo convenio o decisión unilateral del empleador
que expresamente lo incluyan.
• Todo incremento de remuneraciones que importe el abono
de algún reintegro de CTS, debe depositarse sin intereses,
dentro de los quince (15) días naturales posteriores a la
fecha de publicación de la disposición gubernamental, o
de la firma de la convención colectiva, o de la notificación
del laudo arbitral, o de la fecha en que se hizo efectiva la
Informativo VERA PAREDES -7
A

Compendio Laboral
decisión unilateral del empleador o de cualquier otra forma
de conclusión de la negociación colectiva que señale la ley,
según corresponda.
• Si los trabajadores son contratados para obra determinada
o sometidos a condición o sujetos a plazo fijo, el depósito
se efectuará sólo si la duración del contrato original con
o sin prórrogas es mayor a seis (6) meses. Esta norma
es de aplicación al Régimen de Exportación de Productos
No Tradicionales regulados por el Decreto Ley N° 22342,
así como los demás regímenes de contratación a plazo fijo
establecidos por la Ley.
• Si el empleador no efectúa el depósito por haberse
pactado la duración del contrato por un plazo igual o menor
a seis (6) meses, pero éste se prorroga, deberá regularizar
el depósito sin intereses, dentro de los quince (15) días
naturales siguientes al cumplimiento de los primeros seis
(6) meses de labor.
Oportunidad de depósito:
• Los depósitos que efectúe el empleador deben realizarse
dentro de los primeros quince (1 5) días naturales de los
meses de mayo y noviembre de cada año. Si el último día
es inhábil, el depósito puedes efectuarse el primer día hábil
siguiente.
• Para efectos laborales se entiende realizado el depósito en
la fecha en la que el empleador lo lleva a cabo.
• Si el empleador no cumple con efectuar los depósitos que
le corresponda, quedará automáticamente obligado al
pago de los intereses que hubiera generado el depósito de
haberse efectuado oportunamente y, en su caso, a asumir
la diferencia de cambio, si éste hubiera sido solicitado en
moneda extranjera; sin perjuicio de la multa administrativa
correspondiente, y de las responsabilidades en que pudiera
incurrir.
Exclusiones:
• No se encuentran obligados a efectuar los depósitos
semestrales los empleadores que hubieren suscrito con
sus trabajadores convenios de remuneración integral anual
que incluya este beneficio.
• Igualmente no están obligados los empleadores que hayan
suscrito convenios individuales en virtud de los cuales
queden designados como depositarios de la CTS de sus
trabajadores, en tanto, se encuentre vigente la regulación
legal correspondiente.
• No están comprendidos en el régimen de compensación
por tiempo de servicios los trabajadores que perciben el
30% o más del importe de las tarifas que paga el público por
los servicios. No se considera tarifa las remuneraciones de
naturaleza imprecisa tales como la comisión y el destajo.
Depositarios de la cuenta de la CTS y tipo de moneda:
• El trabajador que ingrese a prestar servicios deberá
comunicar a su empleador por escrito y bajo cargo, en
un plazo que no excederá del 30 de abril o 31 de octubre
según su fecha de ingreso, el nombre del depositario que
ha elegido, el tipo de cuenta y moneda en que deberá
efectuarse el depósito.
• Si el trabajador no cumple con esta obligación el empleador
efectuará el depósito en cualquiera de las instituciones
permitidas por la ley, bajo la modalidad de depósito a plazo
fijo por el período más largo permitido.
• El trabajador deberá elegir entre los depositarios que
domicilien en la provincia donde se encuentre ubicado su
centro de trabajo. De no haberlo, en los de la provincia más
próxima o de más fácil acceso.
• El depósito deberá ser efectuado por el empleador a nombre
del trabajador y, a elección individual de éste, en moneda
nacional o extranjera. En este último caso el empleador, a
su elección, efectuará directamente el depósito en moneda
extranjera o entregará la moneda nacional al depositario
elegido con instrucciones en tal sentido, siendo de cargo
del depositario efectuar la transacción correspondiente.
Traslado de depósito:
• El trabajador puede disponer libremente y en cualquier
momento el traslado del monto acumulado de su CTS
e intereses de uno a otro depositario, notificando de
tal decisión a su empleador. Este, en el plazo de ocho
(8) días hábiles cursará al depositario las instrucciones
correspondientes, el que deberá efectuar el traslado
directamente al nuevo depositario designado por
el trabajador, dentro de quince (15) días hábiles de
notificado. La demora del depositario en el cumplimiento
del plazo establecido, deberá ser sancionado por la
Superintendencia de Banca y Seguros.
• En caso de traslado del depósito de uno a otro depositario, el
primero deberá informar al segundo, bajo responsabilidad,
sobre los depósitos y retiros realizados, así como de las
retenciones judiciales por alimentos, o cualquier otra
afectación que conforme a ley pudiera existir.
7. DEPÓSITOS A CARGO DEL EMPLEADOR- CONVENIOS
• Los convenios individuales por sustitución de depositario
de la CTS podrán ser prorrogados por única vez y previo
acuerdo de las partes hasta el31/12/2002.
• La compensación que se devenga durante la vigencia del
convenio se considerará cancelada y por consiguiente
integrada al depósito, 1 o de mayo y 1 o de noviembre de
cada año respectivamente.
• Concluida la duración del convenio individual, sin que
este haya sido materia de nueva prórroga, el empleador
deberá trasladar a la entidad financiera los depósitos y
sus intereses dentro de las cuarenta y ocho (48) horas de
vencido el convenio.
8. INTANGIBILIDAD DEL BENEFICIO
Norma general:
• Los depósitos de la CTS, incluidos sus intereses, son
intangibles e inembargables, salvo por alimentos y hasta el
50%.
• De manera excepcional los trabajadores podrán disponer
libremente del ciento por ciento (100%) de los depósitos
por CTS que se efectúen en los meses de mayo y noviembre
de 2009.
• A partir de 2010, se restringirá progresivamente la libre
disposición de los depósitos por concepto de CTS de
acuerdo al siguiente cronograma:
• De los depósitos efectuados en mayo de 201 O, se podrá
disponer hasta del 40%.
• De los depósitos efectuados en noviembre de 2010, se
podrá disponer hasta del30%.
• A partir de mayo de 2011 y hasta la extinción del vínculo
laboral, los trabajadores podrán disponer sólo del 70% del
excedente de seis remuneraciones brutas. Los empleadores
deberán comunicar a las instituciones financieras respecto
del equivalente al monto intangible de cada trabajador.
• En todos los casos en que proceda la afectación en
garantía, el retiro parcial, o el retiro total del depósito en
caso de cese, se incluyen los intereses correspondientes.
Caso de embargo por alimentos:
• En caso de juicio por alimentos, el empleador debe
informar al juzgado, bajo responsabilidad y de inmediato,
sobre el depositario elegido por el trabajador demandado,
los depósitos que realice, cualquier cambio de depositario
y el monto de la CTS acumulado al 31 de diciembre de
1990 que aún mantenga en su poder. El mandato judicial
de embargo será notificado directamente por el juzgado al
depositario.
Retiros autorizados y límites:
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Síntesis de la Legislación Laboral
• El trabajador podrá efectuar retiros parciales de libre
disposición con cargo a su depósito de CTS e intereses
acumulados desde el inicio de los depósitos, siempre que
no excedan en conjunto del 50% de los mismos.
• El cálculo se practicará a la fecha en que el trabajador
solicite al depositario el retiro parcial.
• No procederá el retiro parcial si la cuenta de CTS está
garantizando los conceptos que se mencionan en el acápite
siguiente, en la medida que hayan alcanzado el límite antes
previsto. Cualquier exceso es de cargo y responsabilidad
del depositario.
Garantías de la CTS - afectación:
• La CTS devengada al 31 de diciembre de 1990, así como el
depósito de la CTS y sus intereses, sólo pueden garantizar
sumas adeudadas por los trabajadores a sus empleadores
por concepto de préstamo, adelanto de remunerac10n,
venta y suministro de mercadería producida por su
empleador, siempre que no excedan en conjunto del 50%
del beneficio.
• En igual forma y límite se puede garantizar los préstamos
otorgados al trabajador por las cooperativas de ahorro y
crédito.
• Si estas acreencias son garantizadas por los depósitos
de CTS y sus intereses, el empleador lo comunicará al
depositario para efecto del control respectivo.
• En relación a los depositarios se pueden garantizar los
préstamos y sus intereses hasta con el 50% de la CTS
depositada y sus intereses. El exceso es de cargo del
depositario. Corresponde a la Superintendencia de Banca
y Seguro la sanción correspondiente en caso de violación.
Límites máximos:
• El límite del 50% de la CTS es aplicable de manera
conjunta, tanto para el otorgamiento de garantías retiros
parciales y la compensación de deudas del trabajador.
• En caso que el trabajador haya sido demandado
por alimentos, la suma embargada será computada
independientemente de los conceptos antes señalados.
Pago de la CTS:
• Con excepción de los retiros parciales autorizados, la CTS
y sus intereses sólo pueden ser pagados al trabajador o a
sus derecho-habientes, según corresponda, al producirse
su cese.
Retiro del depósito al cese:
• Para el retiro del depósito CTS el trabajador deberá
acompañar a su solicitud la certificación del empleador en
la que se acredita el cese. El empleador entregará dicha
certificación al trabajador dentro de las cuarenta y ocho
(48) horas de producido el cese.
• En caso de negativa injustificada, demora del empleador o
abandono de la empresa por sus titulares, o cualquier otro
caso de imposibilidad del otorgamiento de la constancia
de cese, corresponderá que la Autoridad Inspectiva
de Trabajo, acreditando el cese, sustituyéndose en el
empleador, extienda la certificación respectiva que permita
al trabajador el retiro de sus beneficios sociales.
• El pago deberá ser efectuado por el depositario en dinero
en efectivo o cheque de gerencia, a elección del trabajador
o de quien lo represente conforme a ley. El depositario no
podrá bajo ningún sistema o modalidad retener la CTS una
vez abonada al trabajador. Todo pacto en contrario es nulo
de pleno derecho.
Compensación de Créditos del Empleador:
• Si el trabajador al momento que se extingue su vínculo
laboral o posteriormente recibe del empleador a título
de gracia en forma pura simple e incondicional alguna
cantidad o pensión éstas se compensarán de aquella que
la Autoridad Judicial mande pagar al empleador como
consecuencia de la demanda interpuesta por el trabajador.
• Para que proceda la Compensación debe constar
expresamente en documento de fecha cierta que la cantidad
o pensión otorgada se efectúe conforme a lo anteriormente
expresado, o en las normas correspondientes del Código
Civil.
• Las sumas que el empleador entregue en forma voluntaria
al trabajador como incentivo para renunciar al trabajo
cualquiera sea la forma de su otorgamiento, no son
compensables de la liquidación de beneficios sociales o
de la que mande pagar la Autoridad Judicial por el mismo
concepto.
Compensación de sumas adeudadas por los trabajadores:
• Las cantidades que adeuden los trabajadores a sus
empleadores por concepto de préstamo, adelanto de
remuneración, venta o suministro de mercadería producida
por su empleador siempre que no exceda en conjunto el
50% del beneficio se descontarán, en primer lugar, de las
sumas que tenga que abonar directamente el empleador
por este beneficio, en segundo lugar de la CTS acumulada
al 31 de diciembre de 1990 que pudiera mantener en su
poder el empleador y el saldo, si lo hubiere, le será abonado
por el depositario con cargo a la CTS del trabajador y sus
intereses.
• Para los referidos efectos, en la constancia respectiva
el empleador especificará la suma que le será entregada
directamente por el depositario.
i) GRATIFICACIONES LEGALES
Marco Normativo Publicación Registro
Ley que regula el
otorgamiento de las
Ley No 27735 08.05.2002
Gratificaciones para los
Trabajadores del Régimen
de la Actividad Privada por
Fiestas Patrias y Navidad.
Normas reglamentarias
de la Ley que regula
el otorgamiento de las
D.S. N°
2002-TR
005-
04.07.2002
Gratificaciones
los Trabajadores
para
del
Régimen de la Actividad
Privada por Fiestas
Patrias y Navidad.
Ley que reduce costos
laborales a los Aguinaldos
Ley N° 29351 01.05.2009 y Gratificaciones
por Fiestas Patrias y
Navidad.
D.S. N° 007-
2009-TR
20.06.2009
1. CAMPO DE APLICACIÓN
Reglamento de la Ley N°
29351, que reduce costos
laborales a los aguinaldos
y gratificaciones por
Fiestas Patrias y
Navidad.
Trabajadores sujetos al régimen laboral de la actividad privada,
sea cual fuere la modalidad del contrato y del tiempo de
prestación del servicio que vinieran prestando.
Derecho:
• Dos (2) gratificaciones al año, una con motivo de Fiestas
Patrias (mes de julio), y otra con ocasión de la Navidad
(mes de diciembre).
Informativo VERA PAREDES -9
A

Compendio Laboral
2. REQUISITOS
• Para tener derecho a la gratificación es requisito
indispensable que el trabajador se encuentre laborando en
la oportunidad en que corresponda percibir el beneficio, o
estar en uso de descanso vacacional, de licencia con goce
de remuneraciones o percibiendo subsidios legales.
• Los trabajadores percibirán el íntegro de la gratificación,
siempre que hayan percibido el pago de sus remuneraciones
o del subsidio correspondiente, si fuera el caso, en los
meses anteriores a la fecha de la oportunidad del goce del
acotado beneficio.
• Si no se contara con el tiempo requerido para la percepción
del íntegro de la gratificación (seis meses de servicios),
ésta se abonará en forma proporcional a los meses
laborados.
3. MONTO DE LA GRATIFICACIÓN
• El monto de cada una de las gratificaciones será equivalente
a la remuneración básica que perciba el trabajador en la
oportunidad en que corresponda otorgar el beneficio.
• La remuneración básica está integrada por las cantidades
fijas y permanentes que percibe el trabajador y que sea de
su libre disposición.
• Forman parte de la gratificación las bonificaciones
suplementarias, quedando excluidas aquellas cantidades
que tengan aplicación a determinado gasto, tales como
refrigerio, viáticos y movilidad siempre que tuviera que
rendirse cuenta de esta última.
• Tratándose de empleados, la gratificación será de un
sueldo mensual y de 30 salarios en el caso de obreros.
• El monto de la gratificación para aquellos trabajadores
que tengan remuneración imprecisa se calculará en base
al promedio de los últimos seis (6) meses anteriores al 15
de julio y 15 de diciembre según sea el caso.
4. INAFECTACIÓN DE LAS GRATIFICACIONES
Las gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad no
se encuentran afectas a aportaciones, contribuciones
ni descuentos de índole alguna; excepto aquellos otros
descuentos establecidos por ley o autorizados por el trabajador.
Esta inafectación rige desde el 02 de mayo de 2009 hasta el
31 de diciembre de 2010.
5. CONFLICTO DEL BENEFICIO CON OTROS SIMILARES
La percepción de las gratificaciones previstas por la ley es
incompatible con cualquier otro beneficio económico de
naturaleza similar que con igual o diferente remuneración
se encuentre percibiendo el trabajador, en cumplimiento
de disposiciones legales especiales, convenio colectivos o
costumbre, en cuyo caso deberá otorgarse el que le sea más
favorable.
Oportunidad de pago:
Las gratificaciones serán abonadas en la primera quincena del
mes de julio o diciembre según sea el caso.
j) REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO
Marco Normativo Publicación Registro
D.S. N° 039-91-
Establecimiento del
TR
31.12.1991 Reglamento Interno de
Trabajo.
1. CONCEPTO
Reglamento Interno de Trabajo (RIT) es el instrumento de
carácter laboral destinado a determinar las condiciones a
que deben sujetarse los empleadores y trabajadores en el
cumplimiento de sus prestaciones.
2. EMPLEADORES OBLIGADOS
• Están obligados a contar con el RIT los empleadores que
ocupen a más de cien (l 00) trabajadores.
3. CONTENIDO
• Las principales disposiciones que debe contener el RIT
son:
a) Admisión o ingreso de los trabajadores;
b) Jornadas y horarios de trabajo; tiempo de la alimentación
parcial;
c) Normas de control de asistencia al trabajo;
d) Normas de permanencia en el puesto conteniendo:
permisos, licencias e inasistencias;
e) Modalidad de los descansos semanales; f) Derechos y
obligaciones del empleador; g) Derechos y obligaciones
del trabajador;
h) Normas tendientes al fomento y mantenimiento de la
armonía entre trabajadores y empleadores;
i) Medidas disciplinarias;
j) Persona o dependencia encargada de atender los asuntos
laborales y la tramitación de los mismos;
k) Normas elementales que se deben observar dentro del
desarrollo de la actividad laboral, cautelando la higiene
y salud en el trabajo, incluyendo indicaciones para evitar
accidentes u otros riesgos profesionales; y,
l) Otras disposiciones que se consideren convenientes de
acuerdo a la actividad de la empresa.
k) PRESTACIONES ALIMENTARIAS EN BENEFICIO DE LOS
TRABAJADORES
Marco Normativo Publicación Registro
Ley de Prestaciones
Ley N° 28051 02.08.2003 Alimentarias en beneficio
de los trabajadores
Aprueban Reglamento
D.S. N°
2003-TR
013-
28.10.2003
de la Ley de Prestaciones
Alimentarias en beneficio
de los trabajadores
sujetos al régimen laboral
de la actividad privada
1. CAMPO DE APLICACIÓN
• Trabajadores sujetos al régimen laboral de la actividad
privada, sea cual fuere la modalidad del contrato y
del tiempo de prestación del servicio que vinieran
prestando.
• El beneficio es de carácter voluntario, previo acuerdo
individual o colectivo entre trabajadores y empleadores.
2. LÍMITES
• Las prestaciones alimentarias no pueden supera el 20%
del monto de la remuneración ordinaria percibida por el
trabajador, ni el límite máximo de dos remuneraciones
mínimas vitales.
3. MODALIDADES DE LA PRESTACIÓN
Las modalidades de la prestación pueden ser, sin que éstas
sean excluyentes:
a) Suministro directo: El que otorga el empleador valiéndose
de los servicios de comedor o concesionario provisto
en el centro de trabajo. En los casos de otorgamiento
de este beneficio a la fecha de entrada en vigencia de
la Ley por acto unilateral del empleador, costumbre o
mediante convención colectiva, mantiene su naturaleza de
remuneración computable.
b) Suministro indirecto:
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Síntesis de la Legislación Laboral
b.l) El que se otorga a través de Empresas Administradoras
que tienen convenios con el empleador, mediante la entrega
de cupones, vales, u otros análogos, para la adquisición
exclusiva de alimentos en establecimientos afiliados.
b.2)El que se otorga mediante convenio con empresas
proveedoras de alimentos debidamente inscritas en el
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
4. FORMALIDADES
• Para acogerse al sistema a que se refieren los numerales
b.l) y b.2) del artículo 2 inciso b) de la presente Ley,
se requiere convenio entre el empleador y la empresa
Administradora, o Proveedora de Alimentos, según sea
el caso, el mismo que debe constar por escrito. Será
presentado al Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo dentro de los 15 días para su conocimiento.
Los documentos que contengan el derecho de exigir los
bienes materia de la prestación deberán ser expedidos a
nombre del trabajador.
• Los cupones o vales u otros documentos análogos deberán
contener las siguientes especificaciones:
a) El valor que será pagado al establecimiento proveedor.
b) La razón social del empleador que concede el beneficio.
c) La mención: “Exclusivamente para el pago de comidas o
alimentos. Está prohibida la negociación total o parcial por
dinero”.
d) Nombre del trabajador beneficiario.
e) Fecha de vencimiento.
• Las empresas administradoras deberán de observar los
siguientes requisitos para su registro:
a) Estar constituida como persona jurídica de acuerdo a la
Ley General de Sociedades.
b) Contar con un capital social suscrito y pagado mínimo de
trescientos (300) Unidades Impositivas Tributarias, el cual
puede ser modificado por Resolución Ministerial del Sector
Trabajo y Promoción del Empleo.
c) Su objeto social deberá comprender la realización de
actividades de administración del sistema de vales,
cupones o documentos análogos para prestaciones
alimentarias a favor de los trabajadores.
d) Acreditar, una carta fianza solidaria, incondicionada, sin
beneficio de excusión, de un plazo no menor de un (1)
año, renovable automáticamente y de ejecución inmediata
a simple requerimiento escrito, emitida por una Empresa
Bancaria Múltiple según la Ley N° 26702, Ley General del
Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica
de la Superintendencia de Banca y Seguros, a favor del
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. El monto
inicial de la fianza, será no menor al 20% del equivalente
de los vales, cupones o documentos análogos que se
estima emitir. El valor de la fianza deberá actualizarse
obligatoriamente en forma bimestral de acuerdo a la
cuantía de los vales, cupones o documentos análogos
emitidos y no redimidos.
l) REGISTRO DE ASISTENCIA
Marco Normativo Publicación Registro
D.S. No 004-
2006-TR
06.04.2006
1. ÁMBITO DE APLICACIÓN
Dictan disposiciones sobre
el registro de control de
asistencia y salida en el
Régimen Laboral de la
Actividad Privada.
Todo empleador sujeto al régimen laboral de la actividad
privada debe tener un registro permanente de control de
asistencia, en el que los trabajadores consignarán de manera
personal el tiempo de labores. La obligación de registro incluye
a las personas bajo modalidades formativas laborales y al
personal que es destacado o desplazado a centros de trabajo
o de operaciones por parte de las empresas y entidades
de intermediación laboral, o de las empresas contratistas o
subcontratistas.
2. CONTENIDO DEL REGISTRO
• Nombre, denominación o razón social del empleador
• Número de Registro Único de Contribuyentes del
empleador.
• Nombre y número del documento de identidad del
trabajador.
• Fecha, hora y minutos del ingreso y salida de la jornada de
trabajo.
• Las horas y minutos de permanencia fuera de la jornada de
trabajo.
3. MEDIO PARA LLEVAR EL REGISTRO
• Debe ser llevado en soporte físico o digital, debiendo
adoptarse medidas de seguridad que no permitan su
adulteración, deterioro o pérdida.
• En el lugar en el que el empleador establezca su registro
de asistencia, debe de exhibirse a todos los trabajadores,
permanentemente, el horario de trabajo vigente, la duración
del tiempo de refrigerio, y los tiempos de tolerancia, de ser
el caso.
m) DESCANSOS REMUNERADOS
Marco Normativo Publicación Registro
Consolidan la legislación
sobre descansos
Decreto Legislativo
N° 713
08.11.1991
remunerados de los
trabajadores sujetos al
régimen laboral de la
actividad privada..
Aprueban el Reglamento
del Decreto Legislativo
N° 713 sobre los
Decreto Supremo
N° O12-92-TR
03.12.1992
descansos remunerados
de los trabajadores
sujetos al régimen
laboral de la actividad
privada.
1. DESCANSO SEMANAL OBLIGATORIO
• Todo trabajador tiene derecho corno mínimo a 24 horas
consecutivas de descanso cada semana, el cual será
otorgado, preferentemente, el día domingo.
• Los trabajadores que laboran en su día de descanso sin
sustituirlo por otro día en la misma semana, tienen derecho
al pago de una sobretasa del 100% sobre su remuneración
ordinaria.
2. DESCANSO EN DÍAS FERIADOS
• Los trabajadores tienen derecho a un descanso remunerado
en los días feriados señalados por Ley. Percibiendo en dicha
oportunidad una remuneración ordinaria correspondiente a
un día de trabajo.
• Los días feriados son los siguientes:
• Año nuevo (01 de enero)
• Jueves Santo y viernes Santo (movibles)
• Día del Trabajo (01 de mayo)
• San Pedro y San Pablo (29 de junio)
• Fiestas Patrias (28 y 29 de julio)
• Santa Rosa de Lima (30 de agosto)
• Combate de Angamos (08 de octubre)
• Todos los Santos (01 de noviembre)
• Inmaculada Concepción (08 de diciembre)
• Navidad del Señor (25 de diciembre)
• El trabajo prestado en los días feriados sin descanso
Informativo VERA PAREDES -11
A

Compendio Laboral
sustitutorio dará lugar al pago de una retribución
correspondiente por la labor efectuada con una sobretasa
del 100%.
3. VACACIONES ANUALES
DEFINICIÓN
El trabajador tiene derecho a treinta días calendario de
descanso vacacional por cada año completo de servicios.
RÉCORD VACACIONAL
• Para que el trabajador tenga derecho a este beneficio,
debe de cumplir con el siguiente récord:
• Para aquellos trabajadores cuya jornada ordinaria sea de
seis días a la semana, deberán de haber realizado labor
efectiva por lo menos doscientos sesenta días en dicho
periodo.
• Tratándose de trabajadores cuya jornada ordinaria sea de
cinco días a la semana, haber realizado labor efectiva por
lo menos doscientos diez días en dicho periodo.
• En los casos en que el plan de trabajo se desarrolle en
sólo cuatro o tres días a la semana o sufra paralizaciones
temporales autorizadas por la Autoridad Administrativa
de Trabajo, los trabajadores tendrán derecho al goce
vacacional, siempre que sus faltas injustificadas no
excedan de diez en dicho periodo.
VACACIONES TRUNCAS
• Para que proceda el abono del record trunco vacacional el
trabajador debe de acreditar un mes de servicios.
• El récord trunco es compensado a razón de tantos dozavos
y treintavos de la remuneración como meses y días
computables hubiera laborado el trabajador.
REGLAS PARA EL OTORGAMIENTO DEL BENEFICIO
• El descanso vacacional no podrá ser otorgado cuando el
trabajador esté incapacitado por enfermedad o accidente,
siempre y cuando, la incapacidad no sea sobreviviente al
periodo de vacaciones.
• Salvo el supuesto de acumulación, señalado en el punto
posterior, el descanso vacacional deberá de otorgarse
al año siguiente de la prestación de los servicios por el
trabajador.
• El trabajador puede convenir por escrito con su empleador
en acumular hasta dos descansos consecutivos, siempre
que después de un año de servicios continuo disfrute por
lo menos de un descanso de siete días calendarios,
• La remuneración vacacional es equivalente a la que el
trabajador hubiera percibido habitualmente si hubiese
seguido trabajando.
• La remuneración vacacional será abonada al trabajador
antes del inicio del descanso.
• EL periodo mínimo de goce de vacaciones, previa solicitud
escrita del trabajador es de siete días calendarios.
• El descanso vacacional puede reducirse de treinta días
a quince días, con la respectiva compensación de quince
días de remuneración. El acuerdo deberá de constar por
escrito.
• El empleador está obligado a hacer costar en el registro de
planillas, la fecha del descanso vacacional y el pago de la
remuneración vacacional.
n) SEGURO DE VIDA
Marco Normativo Publicación Registro
D. Leg. N° 688 05.11.1991
Ley de Consolidación de
Beneficios Sociales.
Ley N° 26182 12.05.1993
Restituyen vigencia del
Artículo 11 de la Ley.
Ley N° 26645 27.06.1996
Modifica Artículo 7 de la
Ley.
D.S. N° 024-
2001-TR
1. ALCANCES
22.07.2001 Reglamentan
Disposiciones del D. Leg.
N° 688
• El beneficio del seguro de vida se extiende de manera
obligatoria a los trabajadores que tienen cuatro años de
servicios, siendo beneficiarios el cónyuge, conviviente,
descendientes, y a falta de ellos, los ascendientes y
hermanos menores de dieciocho (18) años.
• El seguro de vida es de grupo o colectivo, siendo facultativo
del empleador tomar el seguro a favor de sus trabajadores
que cuenten con más de tres (3) meses de servicios.
• El seguro de vida es contratado por el empleador, quien
debe pagar una prima mensual determinada en función
de la remuneración del trabajador y de su categoría de
empleado u obrero.
2. BENEFICIO SUSTITUTORIO EN CASO DE INVALIDEZ
PERMANENTE
• En caso que el trabajador sufra un accidente que le
ocasione invalidez total y permanente, tendrá derecho a
cobrar el capital asegurado en sustitución del que hubiere
originado su fallecimiento; la certificación de la invalidez
será expedida por el Ministerio de Salud o los servicios de
Seguridad Social.
• Se considera invalidez total y permanente originada por
accidente la alienación mental absoluta e incurable; el
desquebramiento que impida efectuar trabajo u ocupación
por el resto de la vida, la fractura incurable de la columna
vertebral que determine la invalidez total y permanente,
la pérdida total de la visión de ambos ojos, o de ambas
manos, o de ambos pies, o de una mano o de un pie y otros
que se puedan establecer por Decreto Supremo.
3. SUSPENSIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL
• En los casos de suspensión de la relación laboral, sea
por enfermedad, invalidez o cualquiera de las causales
previstas en el Artículo 12 del Texto Único Ordenado de la
Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado
por Decreto Supremo N° 003-97-TR, a excepción del
caso del inciso j), el empleador está obligado a continuar
pagando las primas correspondientes, conforme se
establece en el Artículo 7 del Decreto Legislativo N° 688
hasta el término de la relación laboral del trabajador.
• El derecho a la continuación de seguro de vida obligatorio
previsto en el Artículo 18 del Decreto Legislativo N° 688,
se otorga a los trabajadores que estén en situación de
invalidez distinta a la prevista en el Artículo 4 del Decreto
Legislativo N° 688 y que han concluido su relación laboral.
Continuación Facultativa:
• Para ejercer el derecho a la continuación del seguro, los
trabajadores deberán cursar una comunicación escrita
a la compañía de seguros contratada por su empleador
adjuntando la certificación médica de su invalidez, y
efectuar el pago de la prima correspondiente dentro de
los treinta (30) días calendario siguientes al término de la
relación laboral o quince (15) días calendario posteriores a
la determinación de la condición de invalidez; en caso de
concurrencia de plazos se aplicará el plazo más favorable
para el trabajador.
• Sin perjuicio del ejercicio al derecho de la continuación
facultativa, posteriormente la empresa de seguros
puede evaluar la condición de invalidez consignada en
la certificación médica que sustentó la continuación
facultativa.
• En caso de discrepancia con el resultado de la evaluación
realizada por la empresa de seguros, el asegurado puede
A
-12
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Síntesis de la Legislación Laboral
solicitar, dentro de los treinta (30) días siguientes de
comunicada la evaluación de la empresa de seguros, la
evaluación de su condición de invalidez por el Instituto
Nacional de Rehabilitación aplicando supletoriamente las
normas legales y administrativas pertinentes del Seguro
Complementario de Trabajo de Riesgo y Sistema Privado
de Pensiones. Los costos de la referida evaluación serán
asumidos por la empresa de seguro.
Trabajadores que cesan:
• Los trabajadores que cesan, no incluidos en los supuestos
consignados en los puntos anteriores, podrán continuar
con el contrato de seguro, regulando su contenido por lo
que establezcan las partes.
• En los casos de los contratos de seguro celebrados
por los ex trabajadores en ejercicio de su derecho a la
continuación facultativa, con anterioridad a la vigencia
de la reglamentación de la ley, los términos solo podrán
modificarse por acuerdo de partes.
4. REMUNERACIÓN ASEGURABLE
• Las remuneraciones asegurables para el pago del capital
o póliza están constituidas por aquellas que figuran en los
libros de planilla y boletas de pago percibido mensualmente
por el trabajador. Se excluyen las gratificaciones,
participaciones, compensación vacacional adicional y otras
que por su naturaleza no se abonen mensualmente.
• Tratándose de trabajadores remunerados a comisión o
destajo se considera el promedio de las percibidas en los
últimos tres meses.
5. MONTO DE LA PRIMA
• La prima es única y renovable mensualmente su monto es
el siguiente:
a) Tratándose de trabajadores empleados es igual al
0.53% de la remuneración mensual de cada asegurado,
correspondiente al mes inmediato anterior a la vigencia
mensual del seguro;
b) Tratándose de trabajadores obreros la prima será igual
al 0.71% de la remuneración que perciba mensualmente
cada trabajador obrero, correspondiente al mes inmediato
anterior a la vigencia mensual del seguro;
c) La prima de los trabajadores obreros que desarrollan
actividades de alto riesgo será de 1.46%. Se entiende
por actividades de alto riesgo las que se desarrollan en
áreas de explosivos, fuegos artificiales, minas, municiones,
petróleo, policía particulares y perforaciones de pozos.
Esta relación se amplía por Decreto Supremo;
d) El pago de las primas correspondientes a los trabajadores
obreros lo efectuará el empleador deduciendo el
porcentaje correspondiente de la aportación que le
corresponde efectuar al régimen de accidentes de trabajo
y enfermedades profesionales y abonándolas directamente
a la compañía de seguros contratada.
• Las primas podrán ser reajustadas por Resolución de la
Superintendencia de Banca y Seguros.
6. MONTO Y PAGO DEL BENEFICIO
• El monto del beneficio es el siguiente:
a) Por fallecimiento natural del trabajador se abonará a
sus beneficiarios dieciséis (16) remuneraciones que se
establecen en base al promedio de lo percibido por aquél
en el último trimestre previo al fallecimiento;
b) Por fallecimiento del trabajador a consecuencia de un
accidente, se abonará a los beneficiarios treinta y dos
(32) remuneraciones mensuales percibidas por aquél en la
fecha previa del accidente; y,
c) Por invalidez total o permanente del trabajador originada
por accidente se abonará treinta y dos (32) remuneraciones
mensuales percibidas por él en la fecha previa del
accidente. En este caso, dicho capital asegurado será
abonado directamente al trabajador o por impedimento de
él a su cónyuge, curador o apoderado especial.
• Tratándose de trabajadores remunerados a comisión o
destajo, el monto del capital que corresponda abonar,
sea cual fuere la contingencia, se establecerá en base al
promedio de las comisiones percibidas en los últimos tres
(3) meses.
• Producido el fallecimiento del trabajador y formulada
la solicitud correspondiente, la compañía de seguros
procederá a entregar sin más trámite, el monto asegurado
a los beneficiarios que aparezcan en la declaración jurada o
en el testamento por escritura pública si éste es posterior
a la declaración jurada. La entrega se efectuará sin
ninguna responsabilidad para la compañía aseguradora en
caso aparecieran posteriores beneficiarios con derecho al
seguro de vida.
• Tratándose de la presentación del testamento antes
indicado sólo tendrá derecho al seguro de vida los
beneficiarios legalmente designados. Si hubiera menores
de edad, el monto que les corresponda se entregará al
padre sobreviviente, tutor o apoderado, quien administrará
el monto que corresponde a los menores conforme a las
normas del Código Civil.
• La Compañía de seguros queda obligada al pago de los
intereses legales vencidas las setenta y dos (72) horas
de presentada la solicitud y aun cuando no se hayan
presentado los beneficiarios, a partir de los quince (15) días
de la fecha de fallecimiento del trabajador. Queda liberado
de esa obligación, a partir de la fecha de consignación del
importe del monto asegurado, consignación que no podrá
producirse antes de haber transcurrido treinta (30) días
naturales desde el deceso del trabajador.
La consignación se efectuará a la orden de los
beneficiarios que aparezcan en la última declaración
jurada proporcionada por el trabajador o en el
testamento por escritura pública, o si no existieran
éstos a nombre del empleador por ante el Juzgado de
Paz Letrado correspondiente a sus domicilios.
• El Juzgado de Paz Letrado ordenará bajo responsabilidad
y sin más trámites el pago inmediato a las personas que
acrediten tener la calidad de beneficiarios; salvo que el
empleador hubiera requerido el pago por haber transcurrido
un año de fallecido el trabajador, sin que ninguno de los
beneficiarios hubiera ejercido su derecho.
o) REGISTRO DE TRABAJADORES EN PLANILLA
Marco Normativo Publicación Registro
D. Leg. N° 688 05.11.1991
Ley de Consolidación de
Beneficios Sociales.
Ley N° 26182 12.05.1993
Restituyen vigencia del
Artículo 11 de la Ley.
Ley N° 26645 27.06.1996
Modifica Artículo 7 de la
Ley.
D.S. N° 024-
2001-TR
a) PLANILLA ELECTRÓNICA
1. ÁMBITO DE APLICACIÓN
22.07.2001 Reglamentan
Disposiciones del D. Leg.
N° 688.
El PDT N° 601 “Planilla Electrónica” es el documento llevado
a través de medios electrónicos, presentado mensualmente a
través del medio informático desarrollado por la SUNAT, en el
que se encuentra registrada la información de los trabajadores,
pensionistas, prestadores de servicios - 4ta. Categoría,
prestadores de servicios modalidad formativa, personal de
terceros y derechohabientes.
2. PERSONAS OBLIGADAS A LLEVAR PLANILLA
ELECTRÓNICA
Informativo VERA PAREDES -13
A

Compendio Laboral
A. Las personas jurídicas.
B. Las personas naturales que se encuentren en alguno de los
siguientes supuestos:
• Cuenten con más de tres (3) trabajadores.
• Cuenten con uno (1) o más prestadores de servicios y/o
personal de terceros.
• Cuenten con uno (1) o más trabajadores o pensionistas
que sean asegurados obligatorios del Sistema Nacional de
Pensiones.
• Cuando estén obligados a efectuar alguna retención del
Impuesto a la Renta de cuarta o quinta categoría.
• Tengan a su cargo uno (1) o más artistas, de acuerdo a lo
previsto en el Ley N° 28131.
• Hubieran contratado los servicios de una Entidad
Prestadora de Salud-EPS u otorguen servicios propios de
salud conforme lo dispuesto en la Ley N° 26790, normas
reglamentarias y complementarias.
• Hubieran suscrito con el Seguro Social de Salud - EsSalud
un contrato por Seguro Complementario de Trabajo de
Riesgo.
• Gocen de estabilidad jurídica y/o tributaria.
• Cuenten con uno (1) o más prestadores de servicios
modalidad formativa.
Los empleadores que no se encuentren comprendidos en
ninguno de los supuestos descritos en los literales A. y B.,
podrán optar por utilizar voluntariamente el sistema de planilla
electrónica; no obstante, una vez utilizado el sistema, no
podrán volver al sistema de planilla anterior.
La utilización de la planilla electrónica reemplaza la obligación
de llevar el Libro de Modalidades Formativas Laborales y
la obligación de presentar la Declaración Jurada Anual de
Planillas.
3. EXCLUSIONES A LA UTILIZACIÓN DE PLANILLAS
ELECTRÓNICAS
Las exclusiones incluyen a los empleadores de trabajadores
del hogar, las personas naturales, sucesiones indivisas o
sociedades conyugales que contraten eventualmente a
trabajadores de construcción civil y, aquellos que únicamente
contraten prestadores de servicios cuarta categoría cuando no
tengan la calidad de agente de retención, según el artículo 71,
inc. b) de la Ley del Impuesto a la Renta.
4. ASPECTOS SOBRE LA DECLARACIÓN Y REGISTRO
DE LA PLANILLA ELECTRÓNICA
La planilla electrónica cuenta con un padrón de declarantes,
de trabajadores, pensionistas, derechohabientes, prestadores
de servicios y personal de terceros, en la que se registra
información relacionada con ellos por única vez y que sólo será
modificada en caso requiera actualización. Adicionalmente,
cuenta con una planilla o declaración mensual en la que
se declara información con dicha periodicidad. La planilla
electrónica debe presentarse en los plazos señalados en el
cronograma establecido por la SUNAT para la declaración y
pago de las obligaciones tributarias de periodicidad mensual.
4.1 REGISTRO DEL DECLARANTE
4.1.1 Micro empresa
Debe declararse como micro empresa sólo cuando se haya
acogido a este Régimen Laboral Especial, mediante el Registro
Nacional de la Micro y Pequeña Empresa- REMYPE a cargo
del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
4.1.2 Establecimientos
• Se consideran así a los lugares en que el declarante realiza,
parcial o totalmente, sus operaciones. El establecimiento
puede estar constituido sólo por el domicilio fiscal, pero
también puede darse la existencia de establecimientos
anexos, cuya declaración en el RUC es obligatoria.
• Se registra que el establecimiento a declarar es un Centro
de Riesgo cuando aporte al Seguro Complementario
de Trabajo de Riesgo (SCTR) para los trabajadores que
laboran en ese establecimiento. El aporte al Seguro
Complementario de Trabajo de Riesgo puede realizarse a
EsSalud o una EPS (Entidad Prestadora de Salud). Sólo
cuando se contrate el SCTR con EsSalud, obligatoriamente
debe indicar la tasa. Si contrata el SCTR con una EPS no
es necesario que indique la tasa de aporte.
• Igualmente de ser el caso, se indican los datos de
empleadores a quienes el declarante destaca o desplaza
personal, así como cuando otro empleador destaca o
desplaza personal al declarante.
4.2 REGISTRO DE TRABAJADORES
Trabajador es toda persona que presta servicios personales
remunerados bajo subordinación. Se encuentra también
comprendido en la definición, el socio trabajador de una
cooperativa de trabajadores, cuyo vínculo con la cooperativa
es, a la vez, asociativo y laboral.
4.2.1 Trabajador con discapacidad
La alternativa positiva en el indicador de discapacidad debe
marcarse cuando se trate de trabajadores cuya condición
de discapacidad haya sido certificada por alguna de las
autoridades a las que la Ley N° 27050, Ley General de la
Persona con Discapacidad, atribuye competencia para dicho
fin; y que hayan cumplido con su inscripción en el Registro
Nacional de la Persona con Discapacidad.
4.2.2 Jornada máxima
Por regla, todos los trabajadores se encuentran sujetos al
límite temporal de 8 horas diarias o 48 horas semanales de
trabajo. Por excepción, no se encuentran sujetos a dicho límite
los siguientes:
• Trabajadores de dirección.
• Trabajadores de confianza que no se encuentren sujetos a
un control de tiempo efectivo de trabajo.
• Trabajadores no sujetos a fiscalización inmediata.
• Trabajadores que prestan servicios intermitentes de
espera, vigilancia o custodia.
4.2.3 Horario nocturno
Se considera sujeto a trabajo en horario nocturno cuando se
trate de:
• Trabajadores cuya jornada se desenvuelva de manera
exclusiva en horario nocturno.
• Trabajadores cuya jornada se desenvuelva parcialmente en
horario nocturno y parcialmente en horario diurno.
• Trabajadores cuya jornada se desenvuelva algunos días en
horario nocturno y otros, en horario diurno.
4.2.4 Diversos tipos de pago
Cuando se trate de trabajadores respecto de los que se emplea
más de un tipo de pago en el período (efectivo, depósito en
cuenta y otros), deberá registrarse el último tipo utilizado.
4.2.5 “Trabajador de dirección” y “trabajador de confianza”
El marcado de dichas opciones debe producirse con arreglo
a las definiciones y habiendo seguido el procedimiento de
calificación respectivo previstos en T.U.O. de la Ley de
Productividad y Competitividad Laboral aprobado por el
Decreto Supremo N° 003-97-TR y el Reglamento de la Ley
de Fomento al Empleo aprobado por el Decreto Supremo N°
001-96-TR.
4.2.6 Trabajador que percibe otros ingresos de quinta categoría
Deberá declararse que el trabajador percibe otros ingresos de
quinta categoría, sólo cuando el trabajador lo haya informado;
siendo el caso, deberá consignarse en otros empleadores el
número de RUC y razón social que correspondan.
4.2.7 Trabajador con rentas de quinta categoría exoneradas o
inafectas
A
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Síntesis de la Legislación Laboral
Son los funcionarios y empleados consideraos como tales
dentro de la estructura organizacional de los gobiernos
extranjeros, instituciones oficiales extranjeras y organismos
internacionales, siempre que los convenios constitutivos así lo
establezcan, y ejerzan el cargo en nuestro país.
4.3 REGISTRO DE PERSONAL EN EL RÉGIMEN CUARTA-
QUINTA CATEGORÍA
Sólo para efectos del llenado de la planilla electrónica, estas
personas se registran dentro de la categoría de trabajadores.
Tal registro es sólo para fines operativos y no cambia la
naturaleza jurídica de las relaciones existentes entre dichos
perceptores y las empresas o entidades en las que éstos
prestan servicios. Para declararlos se utiliza el código 0924
“ingresos cuarta-quinta categoría” de la Tabla No 22. Lo
mismo sucede con los pescadores y procesadores artesanales
independientes y con los practicantes SENATI.
4.4 REGISTRO DE PRACTICANTES DEL SENATI
Para efectos de la planilla electrónica deberá incluirse en la
categoría de trabajadores. En Datos Principales, Tipo de
Trabajador, se marca el código 23 “Practicante SENATI”.
4.5 REGISTRO DE DERECHOHABIENTES
Son derechohabientes: el cónyuge, concubino, hijos menores
de edad o mayores de edad con discapacidad y los gestantes,
tanto del trabajador como del pensionista.
4.6 REGISTRO DE PENSIONISTAS
Son aquellos que perciben una pensión de jubilación, cesantía,
invalidez, sobrevivencia u otra pensión, cualquiera fuere el
régimen legal al cual se encuentre sujeto. Se declara como
pensionista a aquél al que el obligado a declarar la planilla
electrónica le paga una pensión; y siempre que dicha relación
jurídica genere 1 obligación de realizar aportes al Seguro
Social de Salud.
4.7 REGISTRO DE PRESTADOR DE SERVICIOS- CUARTA
CATEGORÍA
Son aquellos que prestan servicios al declarante, bajo
cualquier régimen legal, cualquiera sea la modalidad del
contrato de prestación de servicios, y que perciban o tengan
derecho a percibir por sus servicios rentas que no califiquen
como rentas de primera, segunda o tercera categoría, de
acuerdo a la Ley del Impuesto a la Renta. También aquellas
personas que se encuentran incorporadas como asegurados
regulares al Régimen Contributivo de la Seguridad Social en
Salud por mandato de una ley especial, por las que existe
obligación de realizar aportaciones de salud. Los prestadores
de servicios de cuarta categoría deben ser declarados en la
planilla electrónica por aquellos empleadores que contraten
sus servicios, siempre que éstos sean agentes de retención del
Impuesto a la Renta de cuarta categoría; independientemente
de si efectúen o no dicha retención.
4.8 REGISTRO DE PRESTADOR DE SERVICIOS-
MODALIDADES FORMATIVAS
• Es la persona natural que presta servicios bajo alguna
de las modalidades formativas reguladas por la Ley
N° 28518. Debe declararse la fecha en que de manera
efectiva la persona ha iniciado la prestación de servicios;
con prescindencia de la fecha en que fue suscrito el
convenio.
• La realización de actividades formativas en horario nocturno
requiere autorización de la Autoridad Administrativa de
Trabajo. Los adolescentes no puede realizar actividades en
ninguna de las modalidades formativas laborales en horario
nocturno. Excepcionalmente, el juez puede autorizar la
realización de actividades de las modalidades formativas
laborales en horario nocturno, a partir de los 15 años hasta
que cumplan 18 años, siempre que éste no exceda de
cuatro horas diarias.
4.9 REGISTRO DEL PERSONAL DE TERCEROS
La declaración del personal de terceros debe efectuarse sólo
cuando el personal no es del declarante, realice actividades
de riesgo y sea el declarante quien asuma el pago al Seguro
Complementario de trabajo de Riesgo.
b) PLANILLA MANUAL
1. ÁMBITO DE APLICACIÓN
Los empleadores que no se encuentren obligados a llevar
la planilla electrónica y que mantengan trabajadores
dependientes, deberán llevar las planillas de pago de
empleadores ya sea en libros, hojas sueltas o microfilmados,
de conformidad con lo establecido en el Decreto Supremo N°
001-98-TR; y gestionar la autorización y en su caso el cierre
de las indicadas planillas ante la Autoridad Administrativa de
Trabajo.
2. PLAZO PARA EL REGISTRO DEL TRABAJADOR EN LA
PLANILLA
Los empleadores deberán de registrar a sus trabajadores
en las planillas, dentro de las setenta y dos (72) horas de
ingresados a prestar sus servicios independientemente de
que se trate de un contrato por tiempo indeterminado sujeto
a modalidad parcial.
3. CONTENIDO DE LAS PLANILLAS
• Al inicio del libro de planillas, de la hoja suelta o de
la microforma, dentro de las 72 horas de ingresado
al trabajador, la siguiente información referida a cada
trabajador:
a. Nombre completo, sexo y fecha de nacimiento.
b. Domicilio.
c. Nacionalidad y documento de identidad.
d. Fecha de ingreso o reingreso a la empresa.
e. Cargo u ocupación.
f. Número de registro o código de asegurado o afiliado a los
Sistemas Provisionales correspondientes.
g. Fecha de cese.
• Además de la información señalada en el punto
inmediatamente precedente y según la periodicidad del
pago, se debe registrar los siguientes conceptos:
a. Remuneraciones que se abonen al trabajador tomando en
consideración para este efecto, lo previsto en el Artículo 6
del TUO del Decreto Supremo N° 003-97-TR.
b. Número de días y horas trabajadas.
c. Número de horas trabajadas en sobretiempo.
d. Deducciones de cargo del trabajador por concepto de
tributos, aportes a los Sistemas Provisionales, cuotas
sindicales, descuentos autorizados u ordenados por
mandato judicial y otros conceptos similares.
e. Cualquier otro pago que no tenga carácter remunerativo,
según el Artículo 7 del Decreto N° 003-97-TR.
f. Tributos y aportes a cargo del empleador.
g. Cualquier otra información adicional que el empleador
considere conveniente.
h. Salida y retorno de vacaciones.
p) ENTREGA DE BOLETAS DE PAGO
Marco Normativo Publicación Registro
Normas reglamentarias
D.S. N° 001-98-
TR
22.01.1998
relativas a la obligación de
los empleadores de llevar
planillas de pago.
Dictan medidas
Resolución
complementarias para
Ministerial No 17.01.2008
el uso de la "Planilla
020-2008-TR
Electrónica"
1. OBLIGACIÓN DE ENTREGAR BOLETAS DE PAGO
• La obligación de entregar la boleta de remuneraciones
al trabajador se mantiene, en los términos del Decreto
Informativo VERA PAREDES -15
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Compendio Laboral
Supremo No 001-98-TR. Ello implica que, con prescindencia
del llevado de la planilla electrónica, los empleadores
deberán cumplir con entregar el original de la boleta al
trabajador a más tardar el tercer día hábil siguiente a la
fecha de pago.
• El original de la boleta de pago será entregado al trabajador
a más tardar el tercer día hábil siguiente a la fecha de pago.
La firma del trabajador en la boleta de pago se sujeta a las
disposiciones de los artículos 19 y 20 del Decreto Supremo N°
001-98-TR. En tal sentido, la misma es obligatoria, en principio;
pero el empleador puede optar por omitirla, si lo considera
conveniente; en cuyo caso le corresponderá la carga de la
prueba respecto al pago de la remuneración y al cumplimiento
de la obligación de entrega de la boleta de pago al trabajador.
• Entre las funcionalidades de la planilla electrónica se
encuentra la emisión de una boleta de pago en base a la
información registrada. Los empleadores podrán optar por
utilizar dicho boleta o seguir emitiéndola a través del medio
que lo han venido haciendo. En caso de utilizarla, deberán
tener en cuenta lo siguiente:
- Podrán hacerlo sólo cuando la periodicidad del pago sea
mensual; y, siempre que el período de pago coincida con el
inicio y el fin del mes calendario.
- Con relación al número de horas de trabajo en el período,
la boleta debe reflejar de manera exacta el contenido del
registro de control de asistencia.
2. CONTENIDO MÍNIMO DE BOLETA DE PAGO
• La boleta de pago debe contener la siguiente información
mínima referida al empleador:
a. Apellidos y nombres, en caso de ser persona natural;
o razón social o denominación, en caso de ser persona
jurídica.
b. Número de RUC.
• Asimismo, deberá contener la siguiente información
mínima sobre el trabajador:
a. Apellidos y nombres
b. Periodo de pago
c. Tipo y número de documento de identificación
d. Tipo o categoría (tipo, de acuerdo a la Tabla 8 del anexo 2,
aprobado por Resolución Ministerial No 250-2007-TR; o la
categoría propia utilizada por el empleador)
e. Régimen pensionario
f. Código Único del Sistema Privado de Pensiones - CUSPP
g. Fecha de inicio de la relación laboral
h. Número de días efectivamente laborados
i. Número de días subsidiados
j. Número de días no laborados y no subsidiados
k. Número de horas ordinarias
l. Número de horas en sobretiempo
m. Remuneraciones que se abonen, tomando en consideración
para este efecto lo previsto en el artículo 6 del TUO de la
Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado
por Decreto Supremo N° 003-97-TR.
n. Cualquier otro pago que no tenga carácter remunerativo,
según el artículo 7 del TUO de la Ley de Productividad y
Competitividad Laboral.
o. Descuentos
p. Tributos y aportes a cargo del trabajador
q. Tributos y aportes a cargo del empleador
• Con relación al número de horas laboradas en el periodo,
la boleta de pago deberá reflejar de manera exacta el
contenido del registro de control y asistencia.
3. CONSERVACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN
RESPECTIVA
Los empleadores están obligados a conservar sus planillas, el
duplicado de las boletas y las constancias correspondientes,
hasta cinco años después de efectuado el pago. Transcurrido
este plazo, la prueba de los derechos que se pudieran derivar
del contenido de los citados documentos, será de cargo de
quien alegue el derecho. Los empleadores están obligados a
exhibir ante las Autoridades competentes que lo requieran, las
planillas, el duplicado de las boletas y las constancias de pago.
q) JORNADA DE TRABAJO
Marco Normativo Publicación Registro
D.S. N° 007-
2002-TR
D.S No 008-
2002-TR
1. JORNADA ORDINARIA
04.07.2002
04.07.2002
Texto Único Ordenado
de la Ley de Jornada de
Trabajo, Horario y Trabajo
en Sobretiempo.
Reglamento del TUO
de la Ley de Jornada de
Trabajo, Horario y Trabajo
en Sobretiempo.
• La jornada ordinaria de trabajo para varones y mujeres
mayores de edad es de ocho horas diarias o cuarenta y
ocho horas semanales como máximo.
• El empleador dará a conocer por medio de carteles
colocados en un lugar visible de su establecimiento o por
otro medio adecuado, las horas en que se inicia y culmina
la jornada de trabajo.
2. FACULTADESDELEMPLEADOR
• El empleador se encuentra facultado para efectuar las
siguientes modificaciones:
a. Establecer la jornada ordinaria de trabajo, diaria o semanal.
b. Establecer jornadas compensatorias de trabajo de tal
forma que en algunos días la jornada ordinaria sea mayor
y en otras, menor de ocho horas, sin que en ningún caso la
jornada ordinaria exceda en promedio de cuarenta y ocho
horas semanales.
c. Reducir o ampliar el número de días de la jornada semanal
del trabajo, encontrándose autorizado a prorratear
las horas dentro de los restantes días de la semana,
considerándose las horas prorrateadas como parte de la
jornada ordinaria de trabajo, en cuyo caso ésta no podrá
exceder en promedio de cuarenta y ocho horas semanales.
En caso de jornadas acumulativas o atípicas, el promedio
de horas trabajadas en el período correspondiente no
puede superar dicho máximo.
d. Establecer, respetando la jornada máxima legal, turnos
de trabajos fijos o rotativos, los que pueden variar con el
tiempo según las necesidades del centro de trabajo.
e. Establecer y modificar horarios de trabajo.
El empleador, de manera previa a la adopción de cualquiera de
estas medidas, debe comunicar con ocho días de anticipación
al sindicato, o a falta de éste a los representantes de los
trabajadores, o en su defecto, a los trabajadores afectados, la
medida a adoptarse y los motivos que la sustentan.
Dentro de dicho plazo, el sindicato, o a falta de éste los
representantes de los trabajadores, o en su defecto, los
trabajadores afectados, pueden solicitar al empleador la
realización de una reunión a fin de plantear una medida distinta
a la propuesta, debiendo el empleador señalar la fecha y hora
de la realización de la misma. A falta de acuerdo, el empleador
está facultado a introducir la medida propuesta, sin perjuicio
del derecho de los trabajadores a impugnar tal acto ante la
Autoridad Administrativa de Trabajo.
Dentro de los diez días siguientes a la adopción de la medida,
la parte laboral tiene el derecho de impugnar la medida ante
la Autoridad Administrativa de Trabajo para que se pronuncie
sobre la procedencia de la medida en un plazo no mayor de
diez días hábiles, en base a los argumentos y evidencias que
propongan las partes.
3. REFRIGERIO
• Horario de refrigerio es el tiempo establecido por la Ley
que tiene como finalidad que el trabajador lo destine a la
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ingesta de su alimentación principal cuando coincida con
la oportunidad del desayuno, almuerzo o cena, o de un
refrigerio propiamente dicho, y/o al descanso.
• En el caso de trabajo en horario corrido, el trabajador
tiene derecho a tomar sus alimentos de acuerdo a lo
que establezca el trabajo, salvo convenio en contrario.
El tiempo dedicado al refrigerio no podrá ser inferior a
cuarenta y cinco minutos.
• El empleador establecerá el tiempo de refrigerio dentro del
horario de trabajo, no pudiendo otorgarlo, ni antes ni luego
del mismo.
• El horario de refrigerio no forma parte de la jomada de
trabajo, salvo convenio distinto.
4. SOBRETIEMPO
• El sobretiempo es la labor prestada por el trabajador
fuera de su jornada de trabajo. Es voluntario tanto en su
otorgamiento como en su prestación.
• El sobretiempo puede ocurrir antes de la hora de ingreso o
después de la hora de salida establecida.
• El tiempo trabajador en sobretiempo, se abona con un
recargo a convenir, que para las dos primeras horas no
puede ser inferior al veinticinco por ciento (25%) por hora
calculado sobre la remuneración percibida por el trabajador
en función del valor hora correspondiente y treinta y cinco
(35%) para las horas restantes.
• Si el sobretiempo es menor a una hora, se pagará la parte
proporcional del recargo horario.
• El empleador y el trabajador pueden acordar compensar el
trabajo prestado en sobretiempo con el otorgamiento de
periodos equivalentes de descanso. El acuerdo deberá de
constar por escrito, debiendo realizarse tal compensación,
dentro del mes calendario siguiente a aquel en que se
prestó el trabajo, salvo pacto en contrario.
5. JORNADA NOCTURNA
• La jornada nocturna es aquella comprendida entre las 1
0:00 pm y las 06:00 a.m.
• Las jornadas de trabajo, deberán de ser, en la medida de lo
posible, rotativas.
• El trabajador que labore en horario nocturno no podrá
percibir una remuneración semanal, quincenal o mensual
inferior a la remuneración mínima vital incrementada en un
treinta y cinco (35%).
r) PARTCIPACIÓN EN LAS UTILIDADES
Marco Normativo Publicación Registro
Decreto
Legislativo N° 892
D.S N° 009-98-
TR
11.11.1996
06.08.1998
Regulan el Derecho de los
Trabajadores a Participar
en las Utilidades de las
empresas que desarrollen
actividades generadoras
de Rentas de Tercera
Categoría.
Reglamento para la
aplicación del derecho
de los trabajadores de
la actividad privada
a participar en las
utilidades que generen
las empresas donde
presten servicios.
empleadores, siempre y cuando éstos generen rentas de
tercera categoría y que tenga más de veinte trabajadores.
• Todos los trabajadores que hayan cumplido con la jornada
máxima establecida por la empresa, tienen derecho a
participar en las utilidades, independientemente del tipo
de contrato suscrito por éstos.
• Los trabajadores con jornada inferior a la máxima
establecida, participarán en las utilidades en forma
proporcional a la jornada trabajada.
2. PORCENTAJE DE REPARTICIÓN DE UTILIDADES
Dependiendo de las actividades desarrolladas por la empresa,
ésta repartirá utilidades a los trabajadores como sigue:
• Empresas pesqueras: I0%
• Empresas de Telecomunicaciones: l 0%
• Empresas Industriales: I0%
• Empresas Mineras: 8%
• Empresas de comercio al por mayor y al por menor y
restaurantes: 8%
• Empresas que realizan otras actividades: 5%
3. FORMA DE DISTRIBUCIÓN DEL PORCENTAJE
a. 50% será distribuido en función a los días laborados por
cada trabajador, entendiéndose como tal los días reales y
efectivamente laborados. En este sentido, se procederá a dividir
dicho monto entre la suma total de días laborados por todos los
trabajadores, y el resultado que se obtenga se multiplicará por
el número de días laborados por cada trabajador.
b. 50% se distribuirá en proporción a las remuneraciones de
cada trabajador. En este sentido, se dividirá dicho monto
entre la suma total de las remuneraciones de todos los
trabajadores que correspondan al ejercicio y el resultado
obtenido se multiplicará por el total de las remuneraciones
que corresponda a cada trabajador en el ejercicio.
4. LÍMITE A LA PARTICIPACIÓN DE UTILIDADES QUE
PUDIERA CORRESPONDER A CADA TRABAJADOR
La participación que pudiera corresponder a cada trabajador,
tendrá como límite máximo el equivalente a dieciocho
remuneraciones mensuales que se encuentren vigentes al
cierre del ejercicio.
6. OPORTUNIDAD DE PAGO DE UTILIDADES
• La participación que corresponda a cada trabajador será
distribuida dentro de los treinta días naturales siguientes
al vencimiento del plazo para la presentación de la
Declaración Jurada de Impuesto a la Renta a la SUNAT.
• Vencido el plazo de entrega y previo requerimiento de pago
por escrito, la participación de utilidades que no se haya
entregado, genera interés moratorio legal.
7. FORMALIDAD EN EL PAGO DE UTILIDADES
Al momento del pago de la participación de utilidades, las
empresas entregarán a los trabajadores y ex trabajadores con
derecho a este beneficio, una liquidación que precise la forma
en que ha sido calculado.
2. DE LAS OBLIGACIONES LEGALES LABORALES
RELATIVAS A LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
a) REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
Marco Normativo Publicación Registro
1. ÁMBITO DE APLICACIÓN
• Los trabajadores sujetos al régimen laboral de la actividad
privada tienen derecho a participar en las utilidades de sus
D.S. N° 009-
2005-TR
29.09.2005
Reglamento de Seguridad
y Salud en el Trabajo.
Informativo VERA PAREDES -17
A

Compendio Laboral
D.S N° 007-2007-
TR
R.M N° 148-
2007-TR
R.M N° 374-
2008-TR
R.M N° 375-
2008-TR
1. ÁMBITO DE APLICACIÓN
Modifican artículos del
Decreto Supremo N° 009-
06.04.2007 2005-TR, Reglamento de
Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Reglamento de
constitución
y
funcionamiento del
26.05.2007 Comité y Designación de
Funciones del Supervisor
de Seguridad y Salud en
el Trabajo.
Aprueban listado
de agentes físicos,
biológicos, ergonómicos
y psicosociales que
generan riesgo para la
salud de la mujer gestante
y/o el desarrollo normal
del embrión y el feto,
sus correspondientes
intensidades,
30.11.2008
concentraciones o
niveles de presencia
y los periodos en que
afecta el embarazo; el
listado de actividades,
procesos, operaciones
o labores, equipos o
productos de alto riesgo;
y los lineamientos para
que las empresas puedan
realizar la evaluación de
sus riesgos.
Aprueban normas
básicas de Ergonomía
30.11.2008 y de procedimientos de
evaluación de riesgo
disergonórnico.
El presente Reglamento es aplicable a todos los sectores
económicos y comprende a todos los empleadores y
trabajadores, bajo el régimen laboral de la actividad privada
en todo el territorio nacional.
2. OBJETIVO
Tiene corno objetivo promover una cultura de prevención
de riesgos laborales en el país con la participación de los
trabajadores, empleadores y el estado, quienes a través del
diálogo social velarán por la promoción, difusión y cumplimiento
de la normatividad sobre la materia.
3. POLITICA NACIONAL EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
• Su finalidad es la de proporcionar el mejoramiento de las
condiciones de seguridad, salud, ambiente de trabajo a fin
de evitar o prevenir daños a la salud de los trabajadores,
corno consecuencia de la actividad laboral.
• El sistema de aseguramiento frente a los riesgos
laborales debe garantizar la compensación y/o reparación
de los daños sufridos por el trabajador en casos de
accidente de trabajo o enfermedades ocupacionales y
establecer procedimientos para la rehabilitación integral,
readaptación, reinserción y reubicación laboral temporal o
permanente.
4. COMPETENCIAS Y FUNCIONES
• Las entidades públicas competentes en materia laboral,
sanitaria, de producción y demás vinculadas en materia
de seguridad y salud en el trabajo, coordinaran sus
actuaciones para la elaboración de normas preventivas y
el control de su cumplimiento; la promoción de la salud,
así como la prevención, la investigación y la vigilancia
epidemiológica sobre riesgos laborales, accidentes de
trabajo y enfermedades ocupacionales, para asegurar
una eficaz protección de la seguridad y salud de los
trabajadores.
• El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, así como
el Ministerio de Salud, son organismos supra sectoriales
en la prevención de riesgos en materia de seguridad y
salud en el trabajo, debiendo coordinar con el Ministerio
respectivo las acciones adoptar con este fin.
• El Ministerio de Salud, de acuerdo a la Ley No 27657, es
el órgano rector en materia de salud humana. Tiene desde
sus atribuciones competencia en salud ocupacional y está
encargado de:
- El establecimiento de normas y de medos adecuados para
el desarrollo, evaluación y control de las actuaciones de
carácter sanitario en salud ocupacional que se realicen en
los centros de trabajo por los servicios de prevención. En
la emisión de normas se coordinará con el Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo.
- El establecimiento de sistemas de vigilancia e información
sobre riesgos y daños en salud ocupacional, la realización
de estudios epidemiológicos para la identificación y
prevención de condiciones de riesgo y de las patologías
que pueden afectar a la salud de los trabajadores, así como
el intercambio de información con las entidades vinculadas
en materia de seguridad y salud en el trabajo.
- La orientación y supervisión de la formación que, en materia
de prevención y promoción en salud de los trabajadores,
deba recibir el personal sanitario actuante en los servicios
de prevención autorizados.
- La elaboración y divulgación de estudios e investigaciones
relacionados con la salud de los trabajadores.
- Las demás funciones que establezca la ley.
• El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo tiene las
siguientes atribuciones:
- Verificar el cumplimiento de las normas de seguridad y salud
en el trabajo, que comprenda la prevención de riesgos,
accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales.
- Establecer y fomentar los procedimientos de supervisión,
control e inspección, promoviendo la integración de los
mecanismos de inspección en materia de seguridad y salud
en el trabajo.
- Conducir y ejecutar las acciones en materia de seguridad
y salud en el trabajo, concertando con otras instituciones
públicas y privadas, así como con organizaciones
representativas de trabajadores y empleadores, a efectos
de hacer cumplir las normas de prevención y protección
contra los riesgos ocupacionales que aseguren la salud
de los trabajadores y el mejoramiento de las condiciones
y medio ambiente de trabajo. Coordinar programas y
acciones de inspección en materia de seguridad y salud en
el trabajo con otros Ministerios, Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales.
- Coordinar programas y acciones de educación y divulgación
sobre seguridad y salud en el trabajo en los diferentes
sectores laborales en coordinación con otros Ministerios,
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
- Informar en los casos que corresponda, a otras entidades
y organismos públicos del incumplimiento de las normas
vigentes, establecidas en el procedimiento de inspección.
Realizar estudios especializados, proponer normas,
aprobar reglamentos y procedimientos de prevención
y control de riesgo ocupacionales para la prevención de
los riesgos laborales, en materia de seguridad y salud en
el trabajo. En la emisión normativa se coordinará con el
Ministerio de Salud, y con los sectores competentes en la
actividad específica que se regule.
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Síntesis de la Legislación Laboral
5. SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
• La participación de los trabajadores en esencial en el
sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo,
debiendo darse en:
- Consulta, información y capacitación en todos los aspectos
de la seguridad y salud en el trabajo.
- El funcionamiento del comité de seguridad y salud en el
trabajo.
- El reconocimiento de los representantes de los trabajadores
a fin de que ellos estén sensibilizados y comprometidos
con el sistema.
• El empleador debe implementar los registros y
documentación del sistema de gestión de la seguridad y
salud en el trabajo, en función de sus necesidades. Estos
Registros y documentos pueden ser llevados a través
de medios físicos o por medios electrónicos. Asimismo,
deben ser actualizados y a disposición de los trabajadores
y de la autoridad competente, respetando el derecho de
confidencialidad, dichos registros son:
a. Registro de accidentes de trabajo e incidentes, en el que
deberá constar la investigación y las medidas correctivas.
b. Registro de enfermedades ocupacionales.
c. Registro de exámenes médicos ocupacionales.
d. Registro de monitoreo de agentes físicos, químicos,
biológicos y factores de riesgos ergonómicos.
e. Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en
el trabajo.
f. Estadística de seguridad y salud.
g. Registro de equipos de seguridad o emergencia.
h. Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y
simulacros de emergencia. Los registros a que se refiere
en punto a y b podrán ser llevados de manera conjunta.
Los registros a que se refiere en punto a y b deberán ser
llevados también por la empresa usuaria para los trabajadores
que desarrollen labores de intermediación laboral, así como
para los que prestan servicios de manera independiente,
contratista, sub contratista o bajo convenios de modalidades
formativas, de ser el caso, siempre que las actividades se
desarrollen en sus instalaciones.
• El registro de enfermedades ocupacionales y el registro
de exámenes médicos serán obligatorios a partir de la
publicación de los instrumentos a que hace referencia la
Sexta Disposición Transitoria del referido Reglamento
agregado por el artículo 3° del D.S N° 007-2007-TR.
• El Registro de Monitoreo de Agentes y Factores de Riesgo
Ergonómico será obligatorio una vez que se apruebe el
instrumento para el monitoreo de agentes y factores de
riesgo, que será aprobado por la autoridad competente.
• En los procedimientos de inspección ordenados por la
Autoridad Competente, la empresa debe exhibir los
registros que se mencionan en el artículo anterior, los
cuales deben conservarse por un periodo de cinco años
posteriores al suceso. Adjunto a los registros de la empresa,
deberán mantenerse las copias de las notificaciones a la
Autoridad Competente.
• Cuando a consecuencia de un mismo suceso se cause
lesiones a más de un trabajador, debe consignarse
información individual por cada trabajador.
6. COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Y SUPERVISOR DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
• La empresa con más de 25 trabajadores deben constituir
un Comité de Seguridad y Salud en el trabajo, el cual
estará constituido en forma paritaria, es decir con igual
número de representantes de la parte empleadora y de la
parte trabajadora.
• El comité tiene por objetivo promover la salud y seguridad
en el trabajo, asesorar y vigilar el cumplimiento de lo
dispuesto por el Reglamento Interno de Seguridad y salud
en el trabajo y la normatividad nacional.
• Las empresas con menos de veinticinco (25) trabajadores
deben capacitar y nombrar entre sus trabajadores de
las aéreas productivas, cuando menos un Supervisor de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
• El empleador para mejorar el conocimiento sobre
seguridad y salud en el trabajo deberá capacitar al
trabajador, asegurar que ponga en práctica el Reglamento
de Seguridad y Salud en el trabajo y elaborar un mapa de
riesgo del centro de trabajo y exhibirlo en un lugar visible.
Conformación del Comité:
• La conformación del comité es igual al número de
representantes de la empresa y de los trabajadores
variando el número de cuatro (04) a doce (12)
miembros.
• La empresa que tenga varios centros de trabajo podrá
contar con un supervisor o subcomité en cada uno de
los establecimientos, de acuerdo con el número de
trabajadores que laboren en cada uno de ellos. En tal caso,
la empresa deberá conformar el CSST con la participación
de representantes de cada uno de los subcomités o
supervisores de los centros de trabajo.
• El personal que conforme el CSST o el supervisor debe
optar una tarjeta de identidad o distintivo especial, que
acredite tal condición, la cual debe ser suministrada por el
empleador.
Requisitos para ser miembro:
• Para ser miembro del comité se requiere:
- Trabajador a tiempo completo
- 18 años como mínimo.
- Preferentemente tener capacitación en SST o laborar en
un puesto que permita tener conocimiento sobre riesgos
laborales.
En el caso del supervisor debe ser profesional, trabajador de
mando medio o calificado.
Designación:
• El empleador designa a sus representantes entre los que
tengan responsabilidad ejecutiva o administrativa en la
empresa, asimismo también designa al supervisor.
• Los trabajadores designan de entre los trabajadores
de diversas secciones, a través de votación de todos os
trabajadores (directa y secreta).
Renovación:
• El cargo dura un (01) año mínimo y dos (02) máximo, y
para ser reelegido se debe dejar transcurrir un periodo.
• Son cargos honoríficos y obligatorios y el supervisor puede
ocupar el cargo permanentemente.
Vacancia:
• Muerte, renuncia a la empresa, renuncia ante el comité
de manera justificada, inasistencia a más de 3 reuniones
consecutivas o 4 alternadas dentro de su vigencia, otra
que extinga el vínculo laboral.
Constitución e instalación:
• La realiza el empleador en el local de la empresa,
levantando el acta respectiva que contendrá:
- Nombre de la empresa
- Nombre y cargo de los miembros titulares del comité.
Nombre y cargo de los miembros suplentes.
- Lugar, fecha y hora de instalación. Otros de importancia.
Informativo VERA PAREDES -19
A

Compendio Laboral
Libro de actas:
• La constitución e instalación, así como toda reunión,
acuerdo o evento del comité constará en el libro de actas
de no menos de l00 hojas, asimismo puede ser libro
u hojas sueltas foliadas, fechadas y suscritas por los
representantes.
• No requiere ser autorizado por la AAT.
• El supervisor cuenta con un cuaderno de notas donde anota
los acuerdos aportados por la Gerencia y su cumplimiento
dentro del plazo.
Funciones del Comité y del Supervisor de Seguridad y Salud
en el trabajo:
• Hacer cumplir el presente reglamento, las normatividades
sectoriales y el reglamento interno de Seguridad y Salud
de cada empresa.
• Aprobar el programa anual de Seguridad y Salud.
• Realizar inspecciones periódicas a las instalaciones de la
empresa.
• Aprobar el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo.
• Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar
y evaluar en avance de los objetivos establecidos en el
programa anual, y en forma extraordinaria para analizar los
accidentes graves o cuando las circunstancias lo exijan.
• Analizar las causas y las estadísticas de los incidentes,
accidentes y de las enfermedades ocupacionales emitiendo
las recomendaciones respectivas.
• Llevar en el libro de actas el control del cumplimiento de
los acuerdos propuestos por el comité.
• Reportar a la gerencia de la empresa los accidentes
mortales dentro de las 24 horas de ocurrido, investigar
cada accidente mortal y medidas correctivas adoptadas
dentro de los 10 días de ocurrido, reporte trimestral de
estadísticas de accidentes y actividades trimestrales del
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.
7. REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO
• Las empresas con veinticinco (25) o más trabajadores
deben elaborar su Reglamento Interno de Seguridad y
Salud en el trabajo, el cual deberá contener:
a) Objetivos y alcances
b) Liderazgo, compromiso y la política de seguridad y salud.
c) Atribuciones y obligaciones del empleador, de los
supervisores, del comité de seguridad y salud en el
trabajo, de los trabajadores y de las empresas que les
brinde servicios si las hubiera.
d) Estándares de seguridad y salud en los servicios y riesgos
evaluados. e) Preparación y respuestas de emergencia.
• El empleador deberá facilitar una copia del Reglamento
Interno de Seguridad y Salud en el trabajo.
• El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo
no requiere de aprobación por parte de la autoridad
Administrativa de Trabajo conforme a lo establecido en el
artículo 6° del Decreto Supremo N° 007-2007-TR.
• El empleador realizará auditorías periódicas a fin de
comprobar si el sistema de gestión de seguridad y salud en
el trabajo ha sido aplicado y es adecuado y eficaz para la
prevención de riesgos laborales y la seguridad y salud de
los trabajadores.
• Las auditorías deben ser realizadas por auditores
independientes, asimismo en las consultas sobre la
selección del auditor y en todas las fases de las auditoría,
incluido el análisis de los resultados de la misma, se
requerirá la participación de los trabajadores o de sus
representantes.
8. OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES
• Garantizar la seguridad y salud de los trabajadores en el
desempeño de todos los aspectos relacionados con su
labor, en el centro de trabajo o con ocasión del mismo.
• Identificar las modificaciones que puedan darse en las
condiciones de trabajo y disponer lo necesario para
la adopción de medidas de prevención de los riesgos
laborales.
• Practicar exámenes médicos, antes, durante y al término
de la relación a los trabajadores, acordes con los riesgos a
que están expuestos sus labores. Los exámenes médicos
señalados en el Reglamento serán obligatorios para la
empresa una vez se aprueben los siguientes instrumentos:
- Las guías de diagnóstico para exámenes médicos
ocupacionales.
- Los protocolos de exámenes médicos ocupacionales.
- La regulación de los exámenes médicos en contratos
temporales de poca duración
• El empleador debe aplicar las siguientes medidas de
prevención de los riesgos laborales:
a) Gestionar los riesgos, sin excepción, eliminándolos en su
origen y aplicando sistemas de control de aquellos que no
se puede eliminar.
b) El diseño de los puestos de trabajo, ambientes de trabajo,
la selección de equipos y métodos de trabajo, la atenuación
del trabajo monótono y repetitivo, deben estar orientados
a garantizar la salud y seguridad del trabajador.
c) Eliminar las situaciones y agentes peligrosos en el centro
de trabajo o con ocasión del mismo, y si no fuera posible,
sustituirlas por otras que entrañen menor peligro.
d) Integrar los planes y programas de prevención de riesgos
laborales a los nuevos conocimientos de las ciencias,
tecnologías, medio ambiente, Organización del trabajo,
evaluación de desempeño en base a condiciones de
trabajo.
e) Mantener políticas de protección colectiva e individual.
f) Capacitar y entrenar anticipada y debidamente a los
trabajadores.
• El empleador debe considerar las competencias personales
y profesionales de los trabajadores, en materia de
seguridad y salud en el trabajo, al momento de asignarles
las labores.
• El empleador debe transmitir a los trabajadores, de manera
adecuada y efectiva, la información y los conocimientos
necesarios en relación con los riesgos en el centro de
trabajo y en el puesto o función específica; así como las
medidas de protección y prevención aplicables a tales
riesgos.
• El empleador debe impartir a los trabajadores, oportuna
y apropiadamente, capacitación y entrenamiento en
seguridad y salud, en el centro y puesto de trabajo o
función específica tal como se señala a continuación:
a) Al momento de su contratación, cualquiera sea su
modalidad o duración de ésta.
b) Durante el desempeño de su labor.
c) Cuando se produzcan cambios en la función y/o puesto de
trabajo y/o en la tecnología.
La capacitación y entrenamiento se imparten dentro o fuera
de la jornada de trabajo, según acuerdo entre el empleador y
los trabajadores.
• El empleador debe controlar y registrar que sólo los
trabajadores, adecuada y suficientemente capacitados y
protegidos, accedan a los ambientes o zonas de riesgo
grave y específico.
• El empleador debe prever que la exposición a los agentes
físicos, químicos, biológicos, ergonómicos y psicosociales
concurrentes en el centro de trabajo, no generen daños en
la salud de los trabajadores.
• El empleador deberá aplicar las normas básicas de
ergonomía y de procedimientos de evaluación de riesgo
disergonómico de acuerdo a lo señalado en la R.M. N°
A
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375-2008-TR. Asimismo deberá cumplir con el listado
de agentes físicos, químicos, biológicos, ergonómicos y
psicosociales que generan riesgos para la salud de la mujer
gestante y/o el desarrollo normal del embrión y el feto,
listado de actividades, procesos, operaciones o labores,
equipos o productos de alto riesgo; y los lineamientos para
que las empresas puedan realizar la evaluación de sus
riesgos conforme a lo establecido en la R.M. N° 374-2008-
TR.
• El empleador debe planificar la acción preventiva de
riesgos para la seguridad y salud en el trabajo, a partir de
una evaluación inicial, que se realizará teniendo en cuenta:
las características de los trabajadores, la naturaleza de
la actividad, los equipos, los materiales y sustancias
peligrosas, y el ambiente de trabajo.
• El empleador debe actualizar la evaluación de riesgos una
vez al año como mínimo o cuando cambien las condiciones
de trabajo o se hayan producido daños a la salud y
seguridad. Si los resultados de la evaluación de riesgos lo
hicieran necesario, se realizarán:
a) Controles periódicos de la salud de los trabajadores y
de las condiciones de trabajo para detectar situaciones
potencialmente peligrosas.
b) Medidas de prevención, incluidas las relacionadas con los
métodos de trabajo y de producción, que garanticen un
mayor nivel de protección de la seguridad y salud de los
trabajadores.
• El empleador debe realizar una investigación, cuando se
hayan producido daños en la salud de los trabajadores
o cuando aparezcan indicios de que las medidas de
prevención resultan insuficientes, a fin de detectar las
causas y tomar las medidas correctivas al respecto.
• El empleador debe modificar las medidas de prevención
de riesgos laborales cuando resulten inadecuadas e
insuficientes para garantizar la seguridad y salud de los
trabajadores.
• El empleador debe proporcionar a sus trabajadores equipos
de protección personal adecuados, según el tipo de trabajo
y riesgos específicos presentes en el desempeño de sus
funciones, cuando no se puedan eliminar en su origen los
riesgos laborales o sus efectos perjudiciales para la salud;
éste verifica el uso efectivo de los mismos.
• El empleador debe adoptar las medidas necesarias, de
manera oportuna, cuando se detecte que la utilización de
ropas y/o equipos de trabajo o de protección personal
representan riesgos específicos para la seguridad y salud
de los trabajadores.
• El costo de las acciones, decisiones y medidas de
seguridad y salud ejecutadas en el centro de trabajo o con
ocasión del mismo, no será asumido de modo alguno por
los trabajadores.
• El empleador deberá establecer las medidas y dar
instrucciones necesarias para que, en caso de un peligro
inminente que constituya un riesgo importante o intolerable
para la seguridad y salud de los trabajadores, éstos puedan
interrumpir sus actividades, e inclusive, si fuera necesario,
abandonar de inmediato el domicilio o lugar físico donde se
desarrollan las labores. No se podrán reanudar las labores
mientras el riesgo no se haya reducido o controlado.
• El empleador debe informar por escrito a la Autoridad
Administrativa de Trabajo, los daños a la salud de sus
trabajadores, los hechos acontecidos y los resultados de la
investigación practicada.
• El empleador debe garantizar la protección de los
trabajadores que por su situación de discapacidad sean
especialmente sensibles a los riesgos derivados del
trabajo.
Estos aspectos deberán ser considerados en las evaluaciones
de los riesgos, en la adopción de medidas preventivas y de
protección necesarias
• En las evaluaciones del plan integral de prevención de
riesgos, debe tenerse en cuenta los factores de riesgo
que puedan incidir en las funciones de procreación de los
trabajadores, en particular por la exposición a los agentes
físicos, químicos, biológicos, ergonómicos y psicosociales,
con el fin de adoptar las medidas preventivas necesarias.
• El empleador debe adoptar medidas necesarias para evitar
la exposición de las trabajadoras en período de embarazo
o lactancia a labores peligrosas de conformidad a la ley de
la materia.
• El empleador no debe emplear a niños y adolescentes
para la realización de actividades insalubres o peligrosas,
que puedan afectar su normal desarrollo físico y mental,
teniendo en cuenta las disposiciones legales sobre la
materia.
• El empleador debe realizar una evaluación de los puestos
de trabajo que van a desempeñar los adolescentes
previamente a su incorporación laboral, a fin de determinar
la naturaleza, el grado y la duración de la exposición al
riesgo, con el objeto de adoptar las medidas preventivas
necesarias.
• El empleador practicará exámenes médicos antes, durante
y al término de la relación laboral a los adolescentes
trabajadores.
• El empleador en cuyas instalaciones sus trabajadores
desarrollen actividades conjuntamente con trabajadores
de contratistas, subcontratistas, empresas especiales de
servicios y cooperativas de trabajadores; o quien asuma el
contrato principal de la misma, es quién garantiza:
a) La coordinación eficaz y eficiente de la gestión en
prevención de riesgos laborales.
b) La seguridad y salud de los trabajadores.
c) La verificación de la contratación de los seguros de
acuerdo a la normatividad vigente efectuada por cada
empleador durante la ejecución del trabajo, sin perjuicio de
la responsabilidad de cada uno por la seguridad y salud de
sus propios trabajadores.
Asimismo, el empleador vigilará el cumplimiento de la
normatividad legal vigente en materia de seguridad y salud
en el trabajo por parte de sus contratistas, subcontratistas,
empresas especiales de servicios o cooperativas de
trabajadores que desarrollen obras o servicios en el centro de
trabajo o con ocasión del trabajo correspondiente del principal.
• Las empresas que diseñen, fabriquen, importen,
suministren o cedan máquinas, equipos, sustancias,
productos o útiles de trabajo, dispondrán lo necesario para
que:
a) Las máquinas, equipos, sustancias, productos o útiles de
trabajo no constituyan una fuente de peligro ni pongan en
riesgo la seguridad o salud de los trabajadores.
b) Se proporcione información y capacitación sobre la
instalación, adecuada utilización y mantenimiento
preventivo de las maquinarias y equipos.
c) Se proporcione información y capacitación para el uso
apropiado de los materiales peligrosos a fin de prevenir los
peligros inherentes a los mismos y monitorear los riesgos.
d) Las instrucciones, manuales, avisos de peligro u otras
medidas de precaución colocadas en los equipos y
maquinarias, así corno cualquier otra información vinculada
a sus productos, estén o sean traducidos al idioma
castellano y estén redactados en un lenguaje sencillo y
preciso con la finalidad que permitan reducir los riesgos
laborales; y,
e) Las informaciones relativas a las máquinas, equipos,
productos, sustancias o útiles de trabajo sean facilitadas
a los trabajadores en términos que resulten comprensibles
para los mismos.
7. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES
Informativo VERA PAREDES -21
A

Compendio Laboral
• Los trabajadores serán consultados, antes que se ejecuten
cambios en las operaciones, procesos y en la organización
del trabajo, que puedan tener repercusiones en la seguridad
y salud de los trabajadores y las trabajadoras. A falta de
acuerdo entre las partes decidirá el empleador.
• Todo trabajador tiene derecho a comunicarse libremente
con los inspectores del trabajo.
• Los trabajadores, sus representantes y/o miembros de los
comités o comisiones de seguridad y salud ocupacional,
están protegidos contra cualquier acto de hostilidad y
otras medidas coercitivas por parte del empleador que
se originen corno consecuencia del cumplimiento de sus
funciones en el ámbito de la seguridad y salud en el trabajo.
Los trabajadores o sus representantes tienen derecho a
revisar los programas de capacitación y entrenamiento, y
formular recomendaciones al empleador con el fin de mejorar
la efectividad de los mismos.
• Los representantes de los trabajadores en Seguridad
y Salud en el Trabajo tienen derecho a participar en la
identificación de los peligros y en la evaluación de los
riesgos en el trabajo, solicitar al empleador los resultados
de las evaluaciones, sugerir las medidas de control y hacer
seguimiento de las mismas. En caso de no tener respuesta
satisfactoria podrán recurrir a la Autoridad Competente.
• Los trabajadores tienen derecho a ser informados:
a. A título grupal, de las razones para los exámenes de salud
ocupacional e investigaciones en relación con los riesgos
para la seguridad y salud en los puestos de trabajo.
b. A título personal, sobre los resultados de los informes
médicos previos a la asignación de un puesto de trabajo
y los relativos a la evaluación de su salud. Los resultados
de los exámenes médicos al ser confidenciales, no son
pasibles de uso para ejercer discriminación alguna contra
los trabajadores en ninguna circunstancia o momento.
• Los trabajadores tienen derecho a ser transferidos en
caso de accidente de trabajo o enfermedad ocupacional a
otro puesto que implique menos riesgo para su seguridad
y salud, siempre y cuando éste exista, debiendo ser
capacitados para ello.
• Los trabajadores, cual fuere su modalidad de contratación,
que mantengan vínculo laboral con el empleador o con
contratistas, subcontratistas, empresas especiales de
servicios o cooperativas de trabajadores que hayan
celebrado contrato con el empleador antes señalado,
tienen derecho a través de sus empleadores respectivos al
mismo nivel de protección en materia de seguridad y salud
en el trabajo.
• Los trabajadores o sus representantes tienen derecho a
examinar los factores que afecten a su seguridad y salud y
proponer medidas en estas materias.
• En materia de prevención de riesgos laborales, los
trabajadores tienen las siguientes obligaciones:
a) Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones de
los programas de seguridad y salud en el trabajo que se
apliquen en el lugar de trabajo y con las instrucciones que
les impartan sus superiores jerárquicos directos.
b) Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de
trabajo, así como los equipos de protección personal y
colectiva.
c) No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas
u otros elementos para los cuales no hayan sido autorizados
y, en caso de ser necesario, capacitados.
d) Cooperar y participar en el proceso de investigación de los
accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales
cuando la autoridad competente lo requiera o cuando a su
parecer los datos que conocen ayuden al esclarecimiento
de las causas que los originaron.
e) Velar por el cuidado integral de su salud física y mental, así
como por el de los demás trabajadores que dependan de
ellos durante el desarrollo de sus labores.
f) Someterse a los exámenes médicos a que estén obligados
por norma expresa así como a los procesos de rehabilitación
integral.
g) Participar en los organismos paritarios, en los programas
de capacitación y otras actividades destinadas a prevenir
los riesgos laborales que organice su empleador o la
Autoridad Competente.
h) Comunicar al empleador todo evento o situación que
ponga o pueda poner en riesgo su seguridad y salud y/o las
instalaciones físicas; debiendo adoptar inmediatamente,
de ser posible, las medidas correctivas del caso.
i) Reportar a los representantes o delegados de seguridad,
de forma inmediata, la ocurrencia de cualquier incidente o
accidente de trabajo.
j) Concurrencia obligatoria a la capacitación y entrenamiento
sobre Seguridad y Salud en el Trabajo.
8. ACCIDENTES DE TRABAJO, ENFERMEDADES
OCUPACIONALES E INCIDENTES
Accidentes de trabajo mortales:
• Los empleadores de todos los sectores de la actividad
económica están obligados a notificar al MTPE todos los
accidentes de trabajo mortales, dentro de las 24 horas de
ocurrido el hecho, utilizando el formulario N° O1 indicado
en el anexo O1 del reglamento.
Accidentes de trabajo:
• Los empleadores están obligados a comunicar los demás
accidentes de trabajo al centro Médico asistencial donde
el trabajador accidentado es atendido.
Asimismo el Centro Médico asistencial público, privado, militar,
policial o de seguridad social donde el trabajador es atendido
por primera vez está obligado a notificar los accidentes de
trabajo al MTPE hasta el último día hábil del mes siguiente,
mediante el sistema de transmisión de datos que se adopte,
para lo cual se usará el formulario No 02 indicado en el anexo
02 del Reglamento.
• En caso de un incidente peligroso que ponga en riesgo
la salud e integridad física de los trabajadores y/o la
población, deberá ser notificado por el empleador al MTPE
y al sector competente cuando esté previsto en su norma
sectorial, dentro de las 24 horas de producido utilizando el
formulario No 04 indicado en el anexo 04 del Reglamento.
• En caso que la entidad empleadora contrate obras,
servicios o mano de obra proveniente de cooperativas de
trabajadores, de empresas de servicios contratistas y sub
contratistas, así como de toda institución de intermediación
con provisión de mano de obra, se produjera un accidente
o incidente peligroso, será notificado al MTPE conforme
lo establece el Reglamento de Seguridad y Salud en el
trabajo, por la empresa usuaria y por el empleador de los
trabajadores accidentados o involucrados en el evento,
bajo responsabilidad.
• Las enfermedades ocupacionales incluidas en la tabla
nacional o que se ajustan a la definición legal de estas
enfermedades que afectan a cualquier trabajador,
independientemente de su situación de empleo, serán
notificadas por el centro médico asistencial público o
privado, dentro de un plazo de cinco días hábiles de
conocido el diagnóstico al MTPE y al Ministerio de Salud
utilizando el formulario N° 03 indicado en el anexo N° 03
del presente reglamento.
Investigación de accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales e incidentes:
• Los empleadores deberán realizar las investigaciones de
los accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e
incidentes peligrosos, los cuales deberán ser comunicados
a la autoridad competente, indicando las medidas de
prevención adoptadas.
• En forma complementaria la autoridad competente y los
A
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Síntesis de la Legislación Laboral
otros organismos autorizados realizarán la investigación
de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e
incidentes.
Fiscalización y control:
• Los inspectores de seguridad y salud en el trabajo de la
autoridad competente y/o fiscalizadora autorizada, están
facultados para inspeccionar la totalidad de los puestos
o instalaciones de un centro de trabajo, para lo cual el
empleador o su representante brindará las facilidades
requeridas.
• Las medidas correctivas y observaciones de las
inspecciones serán anotadas en un acta y/o libro especial.
• El inspector o fiscalizador tendrá facilidades para ingresar
libremente en cualquier momento al centro de trabajo sujeto
a inspección y realizar toma de muestras y mediciones que
considere necesarias, examinar libros, registros y solicitar
información relacionadas a la seguridad y salud en el
trabajo.
• El inspector al comprobar la inobservancia de la
normatividad de seguridad y salud en el trabajo implica a su
juicio riesgo grave e eminente para la seguridad y salud de
los trabajadores, podrá ordenar la paralización inmediata
de tales trabajos o tareas. La medida será comunicada
sustentada con la indicación del plazo o condición que debe
implementarse. El empleador pondrá en conocimiento lo
acontecido de inmediato a sus trabajadores.
• La paralización de los trabajos se levantará por la
inspección de seguridad y salud que la hubiera decretado
o por el empleador, bajo su responsabilidad, tan pronto
como se subsane las causas que lo motivaron, debiéndose
en este último caso comunicarlo inmediatamente a la
autoridad competente que declaró la paralización.
• La paralización de actividades se decretará sin perjuicio
del pago de la remuneración que corresponde a os
trabajadores afectados.
b) SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE
RIESGO (SCTR)
Marco Normativo Publicación Registro
Ley N° 26790 17.05.1997
Ley de Modernización de
la Seguridad Social en
Salud.
D.S. N° 009-97-
SA
09.09.1997 Reglamento de la Ley.
D.S. N° 003-98-
SA
R.M N° 074-
2008-TR
14.04.1998
07.03.2008
1. ÁMBITO DE APLICACION
Normas Técnicas del
Seguro Complementario
de Trabajo de Riesgo.
Simplifican procedimiento
de inscripción de las
entidades empleadoras
que desarrollan
actividades de alto
riesgo ante la autoridad
administrativa de trabajo.
• El SCTR otorga coberturas por accidente de trabajo y
enfermedad profesional a los trabajadores empleados
y obreros que tienen la calidad de afiliados regulares
del Seguro Social de Salud y que laboran en un centro
de trabajo en el que la Entidad Empleadora realiza las
actividades descritas en el Anexo 5 del Decreto Supremo
N° 009-97-SA, Reglamento de la Ley de Modernización de
la Seguridad Social en Salud.
Accidente de trabajo:
• De acuerdo a lo establecido en el art. 2° del D.S N° 009-
97-TR, es toda lesión orgánica o perturbación funcional
causada en el centro de trabajo o con ocasión del trabajo,
por acción imprevista, fortuita u ocasional de una fuerza
externa, repentina y violenta que obra súbitamente sobre
la persona del trabajador o debida al esfuerzo del mismo.
Enfermedad profesional:
• De acuerdo a lo establecido en el art. 2° del D.S No 009-
97-TR, es todo estado patológico permanente o temporal
que sobreviene al trabajador como consecuencia directa
de la clase de trabajo que desempeña o de medio en que
se ha visto obligado a trabajar.
2. ASEGURADOS OBLIGATORIOS
• Son asegurados obligatorios del SCTR, la totalidad de los
trabajadores del centro de trabajo en el cual se desarrollan
las actividades de riesgo previstas en el Anexo 5 de
dicho Decreto Supremo, sean empleados u obreros, sean
eventuales, temporales o permanentes.
• Se considera centro de trabajo a los efectos de la norma
al establecimiento de la entidad empleadora en la que se
ubican las unidades de producción en las que se realizan
las actividades de riesgo inherentes a la actividad descrita
en el Anexo 5 del Decreto Supremo N° 009-97-SA. Incluye
a las unidades administrativas y de servicios que, por
su proximidad a las unidades de producción exponen al
personal al riesgo de accidente de trabajo o enfermedad
profesional propia de la actividad productiva. Cuando
por la dimensión del “centro de trabajo” las unidades
administrativas o de servicios se encuentren alejadas de las
unidades de producción por una distancia tal que evidencie
que los trabajadores de dichas unidades administrativas
o de servicios no se encuentran expuestas al riesgo de
accidente de trabajo o enfermedad profesional propio de
la actividad desarrollada por la entidad empleadora, ésta
podrá decidir, bajo su responsabilidad, la no contratación
del SCTR para dichos trabajadores.
• Son también asegurados obligatorios del SCTR, los
trabajadores de la empresa que, no perteneciendo al
centro de trabajo en el que se desarrollan las actividades
referidas en el Anexo 5 del Decreto Supremo N° 009-97-
SA modificado por el Decreto Supremo No 003-98-SA, se
encuentran expuestos al riesgo por razón de sus funciones.
• Sin perjuicio de las sanciones administrativas a que
hubiere lugar, la entidad empleadora es responsable frente
al Essalud o la ONP por el costo de las prestaciones
que dichas entidades otorguen al trabajador afectado
por un accidente o enfermedad profesional que, estando
expuestos al riesgo, no hubiera sido asegurado, en
aplicación del Artículo 88 del Decreto Supremo N° 009-97-
SA modificado por el Decreto Supremo N° 003-98-SA.
3. ENTIDADES EMPLEADORAS OBLIGADAS
• Están obligados de contratar SCTR, toda Entidad
Empleadora que realice alguna actividad de riesgo
descrita en el anexo 5 del Decreto Supremo N° 007-97-
SA, modificado por la cuarta Disposición Final del D.S. No
003-98-SA.
• Están comprendidas en esta obligación las Cooperativas de
Trabajadores, Empresas de Servicios, Contratistas y Sub
Contratistas, así como toda Institución de intermediación
o provisión de mano de obra que destaque personal hacia
centros de trabajo en que se desarrollen las actividades del
riesgo.
4. COBERTURA DEL SEGURO
• Este SCTR otorga al trabajador empleado u obrero
cobertura de salud y de invalidez y sepelio.
• El SCTR otorga al trabajador accidentado o enfermo las
siguientes prestaciones en salud:
a) Atención médica farmacológica, hospitalaria y quirúrgica
Informativo VERA PAREDES -23
A

Compendio Laboral
cualquiera fuere el nivel de complejidad de la lesión, hasta la
recuperación total del asegurado, o en su defecto la declaratoria
de invalidez permanente total, o parcial o el fallecimiento.
b) Rehabilitación y readaptación laboral del trabajador.
c) Aparatos ortopédicos y prótesis.
d) Asistencia y asesoramiento en seguridad ocupacional a la
entidad empleadora y a los asegurados.
• La cobertura de invalidez y sepelio del SCTR otorga las
siguientes prestaciones mínimas:
- Pensión de Sobrevivencia
- Pensión de Invalidez
- Gastos de Sepelio.
5. INSCRIPCCIÓN EN EL REGISTRO DE ENTIDADES QUE
DESARROLLAN ACTIVIDADES DE ALTO RIESGO
• Todo aquel empleador que desarrolle actividades
consideradas riesgosas deberá solicitar su inscripción
como entidad de alto riesgo ante la AAT del lugar en donde
desarrolle sus labores.
• La obligación de inscripción ante la Autoridad Administrativa
de Trabajo de las entidades empleadoras que desarrollen
actividades de alto riesgo, se considerara cumplida cuando
declaren en la Planilla Electrónica los establecimientos en
los que se desarrollan actividades de riesgo conforme.
6. MONTO DE LA PENSIÓN DE SOBREVIVENCIA
• 42 % de la “remuneración mensual” para el cónyuge o
conviviente.
• 35% de la “remuneración mensual” para el cónyuge o
conviviente en caso de tener hijos.
• 14% de la “remuneración mensual” a cada hijo menor de
18 años, así como para los mayores de edad en caso se
encuentren discapacitados.
• 14 % de la “remuneración mensual” para cada uno de los
padres siempre que, hayan sido calificados de incapacidad,
total o parcialmente, tengan más de 60 años de edad y
hayan dependido económicamente del causante.
7. MONTO DE LA PENSION POR INVALIDEZ
• Invalidez parcial permanente, la pensión será equivalente
al 50% de la “remuneración mensual”.
• Invalidez total permanente, la pensión será equivalente al
70% de la “remuneración mensual.”
• En caso que las lesiones sufridas por el trabajador dieran
lugar a una invalidez parcial inferior al 50% pero igual o
superior al 20% la aseguradora pagará por única vez el
equivalente a 24 mensualidades de pensión calculadas
sobre la base de la proporción que correspondería de
acuerdo al grado de invalidez.
8. CONTRATACIÓN OBLIGATORIA
• Las entidades empleadoras que no cumplan contratar el
SCTR serán responsables frente a EsSalud y la Oficina
de Normalización Previsional (ONP), por el costo de las
prestaciones de dichas entidades.
3. DE LAS OBLIGACIONES EN MATERIA DE EMPLEO Y
COLOCACIÓN
Marco Normativo Publicación Registro
Marco Normativo Publicación Registro
D.S. N° 005-
2003- TR
24.05.2003
Crean el Registro Nacional
de Agencias Privadas de
Empleo.
R.M. N° 303-
2006-TR
R.M. 15 I -2007-
TR
15.09.2006
26.05.2007
Aprueban formato
de "Información
Estadística Laboral
Agencias Privadas de
Empleo" y Cronograma
de Presentación de
Estadísticas Laborales.
Aprueban Directiva que
regula el Procedimiento
para la Inscripción en
el Registro Nacional de
Agencias Privadas de
Empleo RENAPE.
1. CONCEPTO DE AGENCIA PRIVADA DE EMPLEO
Son personas jurídicas en el que se vincula la oferta y la
demanda de empleo, sin convertirse en parte de las prelaciones
laborales que se deriven con las personas naturales o jurídicas
que requieren trabajadores. Para que las agencias puedan
operar es imprescindible que se registren ante el Ministerio
de Trabajo y Promoción del Empleo en el Registro Nacional de
Agencias Privadas de Empleo.
2. REQUISITOS PARA EL REGISTRO
a) Copia de la escritura pública de constitución inscrita en los
Registros Públicos y sus modificaciones de ser el caso;
b) Constancia Policial o Notarial del domicilio de la Agencia
Privada de Empleo;
c) Copia del Comprobante de Información Registrada de la
SUNAT;
d) Copia del documento de identidad del representante legal
de la agencia de empleo.
e) Pago de la tasa correspondiente.
3. OBLIGACIONES DE LAS AGENCIAS PRIVADAS DE
EMPLEO
a) Las Agencias Privadas de Empleo deberán proveer
candidatos solamente en atención a las calificaciones
y experiencia laboral de las personas que constituyan
la oferta de trabajo. Las Agencias Privadas de Empleo,
brindarán idénticas oportunidades a todos los solicitantes
de empleo, encontrándose prohibidas las prácticas que
constituyan actos de discriminación y alteración de
igualdad de trato.
b) Las Agencias Privadas de Empleo comunicarán a la
Autoridad Administrativa de Trabajo, el cambio de su
domicilio, denominación o razón social dentro de los cinco
(5) días posteriores de haberse producido el hecho.
c) Las Agencias Privadas de Empleo registradas de acuerdo
a lo prescrito por el presente Decreto Supremo, deberán
comunicar trimestralmente a la Autoridad Administrativa
de Trabajo, de acuerdo a los formatos aprobados para
tal efecto, la información estadística laboral relacionada
con su oferta y demanda de mano de obra, frecuencia
de colocación, ocupaciones y sectores de la actividad
económica en las que se intermedia, número de solicitantes
de empleo presentados, rechazados y colocados en las
empresas, así como los importes de las remuneraciones
asignadas a estos últimos.
4. SANCIONES A LAS AGENCIAS PRIVADAS DE EMPLEO
La inscripción en el registro quedará sin efecto en los
siguientes casos:
a) El vencimiento del plazo, sin que se haya tramitado
oportunamente su renovación.
b) Cuando se verifique la falsedad de la información brindada
a la Autoridad Administrativa de Trabajo al momento de
solicitar la inscripción o renovación del registro.
c) Por infracción reiterada de las obligaciones contenidas en
el presente Decreto Supremo.
d) Por incumplimiento del deber de información contenido en
el artículo 13 del presente Decreto Supremo.
A
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Síntesis de la Legislación Laboral
4. DE LAS OBLIGACIONES LEGALES FORMALES Y
OTRAS OBLIGACIONES RELATIVAS A EMPRESAS DE
INTERMEDIACIÓN LABORAL, EMPRESAS USUARIAS
Y EMPRESAS TERCERIZADORAS
a) OBLIGACIONES FORMALES DE LAS COOPERATIVAS
DE TRABAJADORES
Marco Normativo Publicación Registro
Ley N° 27626 09.01.2002
Ley N° 27696 12.04.2002
Decreto Supremo
N° 003-2002-TR
Resolución
Ministerial N°
064-2003-TR
Resolución
Ministerial
N°107-99-TR
Decreto Supremo
N° 001-98- TR
Decreto Supremo
No 017-2001-TR
Decreto Supremo
N° 018-2007-TR
Decreto Supremo
N° 016-2006-TR
28.04.2002
16.04.2003
16.07.1999
22.01.1998
07.06.2001
28.08.2007
Ley que regula la actividad
de las Cooperativas de
Trabajadores.
Disposiciones sobre la
Ley N° 27626.
Disposiciones para la
aplicación de la Ley N°
27626.
Procedimiento para el
registro de Cooperativa
de Trabajadores.
Norma que regula Carta
Fianza.
Norma que regula las
Planillas y Boletas de
Pago.
Modificación al Decreto
Supremo N° 001-98-TR.
Establecen disposiciones
relativas al uso del
documento denominado
"Planilla Electrónica".
15.09.2006 TUPA del Ministerio
1. BENEFICIOS DE LOS SOCIOS TRABAJADORES
Los socios trabajadores tienen todos los derechos y
beneficios sociales establecidos para los trabajadores
pertenecientes al régimen laboral de la actividad
privada.
Cuando los socios trabajadores presten servicios en las
denominadas empresas usuarias deberán reconocerles
ingresos y condiciones de trabajo no inferiores a los que
corresponden a los trabajadores de las referidas empresas
que realizan labores análogas.
Regulaciones específicas:
Las Cooperativas están obligadas a declarar mediante Planilla
Electrónica- PDT N° 601, de conformidad con las normas
pertinentes.
2. DE LAS COOPERATIVAS
Inscripción:
• Las Cooperativas, antes del inicio de sus actividades están
obligadas a inscribirse en el Registro correspondiente del
MTPE (Registro Nacional de Entidades y Empresas que
Realizan Actividades de Intermediación Laboral). Las que
abran sucursales u oficinas en otras jurisdicciones fuera
de su sede principal, deberán presentar a la AAT del lugar,
copia de su registro de la sede donde se inscribieron.
Deberán informar asimismo el cambio domiciliario.
Del servicio a terceros:
• Las Cooperativas debidamente inscritas sólo pueden
prestar sus servicios a empresas denominadas usuarias
mediante e1 concurso de sus socios trabajadores.
Porcentaje:
• El número de trabajadores que la Cooperativa destaque
bajo la modalidad de temporal no podrá exceder del
20% del total de trabajadores de la empresa usuaria. El
porcentaje no es aplicado a los servicios complementarios
o especializados siempre y cuando la cooperativa asuma la
autonomía técnica y la responsabilidad para el desarrollo
de la actividad.
• Para el cómputo del porcentaje se sumará el número de
trabajadores que al momento de dicho cálculo presten
servicios en las empresas usuarias.
• En caso de incumplimiento de esta limitación, se
considerará la existencia de relación laboral directa entre
la empresa usuaria y el número de socios trabajadores
excedentes. Entendiéndose la relación de trabajo con los
socios trabajadores que hubieran ingresado al servicio de
la empresa usuaria a partir de la oportunidad en que se
produzca la excedencia.
Información Trimestral:
• Deberá presentar a la Autoridad Administrativa de Trabajo
la información estadística trimestral.
3. DE LA CARTA FIANZA
• Las Cooperativas que suscriban contratos de
Intermediación Laboral deberán conceder una fianza que
garantice el cumplimiento de las obligaciones laborales y
de seguridad social de los trabajadores destacados.
• La Fianza puede ser a nombre del Ministerio o a nombre
de la empresa usuaria. La Carta fianza a nombre del
Ministerio puede ser individual o global.
• La Carta Fianza debe garantizar el pago de un mes
de remuneraciones y el proporcional del mes de los
derechos y beneficios laborales aplicables a la totalidad de
trabajadores destacados, y las obligaciones previsionales.
• La carta fianza individual debe tener una vigencia mínima
equivalente a la del contrato de locación de servicios,
más 90 (noventa) días posteriores adicionales. La carta
fianza global no puede ser inferior a tres meses, debiendo
renovarse al 31 de marzo, 30 de junio, 30 de setiembre y
31 de diciembre de cada año.
• La carta fianza es ejecutable por el Procurador del
Ministerio a solicitud de parte cuando:
a) Previa la presentación de resolución judicial consentida o
de última instancia que ordene el pago de suma liquida.
b) Caso de ejecución parcial
c) Cuando por la concurrencia de acreencias laborales, el
monto de la carta fianza no alcanza cubrir dichos adeudos.
Verificación:
La Autoridad Administrativa de Trabajo a través de sus
servicios inspectivos podrá verificar el cumplimiento de las
obligaciones de la Cooperativa.
Cancelación del registro:
Se procederá a cancelar el registro de las Cooperativas en
caso de que incurra en algún incumplimiento de beneficios y
derechos laborales.
b) OBLIGACIONES FORMALES DE LAS EMPRESAS DE
INTERMEDIACIÓN LABORAL
Marco Normativo Publicación Registro
Ley que regula la
Ley N° 27626 09.01.2002 actividad de las Empresas
Especiales de Servicios.
Ley N° 27696 12.04.2002
Disposiciones sobre la
Ley N° 27626.
Informativo VERA PAREDES -25
A

Compendio Laboral
Decreto Supremo
N° 003-2002-TR
Decreto Supremo
N° 020-2007-TR
Resolución
Ministerial N°
206-2007-TR
R. M. N° 107-99-
TR
Decreto Supremo
N° 001-98- TR
Decreto Supremo
No 017- 2001-TR
Decreto Supremo
N° 018-2007-TR
Decreto Supremo
N° 016-2006-TR
28.04.2002
20.09.2007
13.08.2007
16.07.1999
22.01.1998
07.06.2001
28.08.2007
Disposiciones para la
aplicación de la Ley
N°27626.
Disposiciones sobre
Empresas Especiales de
Servicios.
Procedimiento para la
inscripción en el Registro
de Empresas y Entidades
que realizan Actividades
de Intermediación
Laboral - RENEEIL.
Norma que regula Carta
Fianza.
Norma que regula las
Planillas y Boletas de
Pago.
Modificación al Decreto
Supremo N° 001-98-TR.
Establecen disposiciones
relativas al uso del
documento denominado
"Planilla Electrónica".
15.09.2006 TUPA del Ministerio.
1. DE LAS EMPRESAS DE SERVICIOS TEMPORALES (EST)
• Las empresas de servicios temporales son aquellas
personas jurídicas que contratan con terceras denominadas
usuarias para colaborar temporalmente en el desarrollo de
sus actividades, mediante el destaque de sus trabajadores
para desarrollar las labores bajo el poder de dirección de
la empresa usuaria correspondientes a los contratos de
naturaleza ocasional y de suplencia.
• Deberán constituirse como personas jurídicas y tendrán
como único objeto la prestación temporal de sus servicios.
2. DE LAS EMPRESAS DE SERVICIOS
COMPLEMENTARIOS (ESC)
Las empresas de servicios complementarios son aquellas
personas jurídicas que destacan su personal a terceras
empresas denominadas usuarias para desarrollar actividades
accesorias o no vinculadas al giro del negocio de éstas.
3. DE LAS EMPRESAS DE SERVICIOS ESPECIALIZADOS
(ESE)
Se consideran actividades complementarias de carácter
especializado, aquellas que no están comprendidas en
las actividades principales que realiza la empresa usuaria
y que para su ejecución requieren de personal altamente
calificado.
4. DISPOSICIONES Y OBLIGACIONES COMUNES A
LAS EMPRESAS ESPECIALES DE SERVICIOS DE
INTERMEDIACIÓN LABORAL
Beneficios:
Los trabajadores de las Empresa de Servicios Temporales
tienen todos los derechos y beneficios sociales establecidos
para los trabajadores pertenecientes al régimen laboral de la
actividad privada. Cuando fueran destacados a las empresas
usuarias, tiene derecho a percibir las remuneraciones y
condiciones de trabajo que la empresa usuaria otorgue a sus
trabajadores, durante el período de prestación del servicio.
Porcentaje:
• El número de trabajadores que la Empresa de Servicios
Temporales puede destacar no podrá exceder del 20% del
total de trabajadores de la empresa usuaria.
• Para el cómputo del porcentaje se sumará el número de
trabajadores que al momento de dicho cálculo presten
servicios en las empresas usuarias.
• En caso de incumplimiento de esta limitación, se
considerará la existencia de relación laboral directa entre la
empresa usuaria y el número de trabajadores excedentes.
Entendiéndose la relación de trabajo con los trabajadores
que hubieran ingresado al servicio de la empresa usuaria a
partir de la oportunidad en que se produzca la excedencia.
De la usuaria:
Se denomina usuaria a toda persona natural o jurídica que
contrate los servicios de las EST.
Del registro:
• Las entidades que realicen servicios especiales deberán
inscribirse en el Registro Nacional de Entidades y
Empresas que Realizan Actividades de Intermediación
Laboral, el cual es requisito para al inicio y desarrollo del
servicio. Deberán presentar:
a) Escritura Pública de Constitución,
b) Comprobante de Información Registrada de la
Superintendencia Nacional de Administración Tributaria
(RUC),
c) Copia de autorización expedida por la entidad competente,
para aquellos casos en los cuales se requiera,
d) Copia del documento de identificación del representante
legal,
e) Declaración Jurada Domiciliaria correspondiente al
domicilio actual de la empresa, así como cada uno de los
establecimientos anexos.
f) Acreditar un capital social suscrito y pagado no menor
al valor de cuarenta y cinco (45) UIT vigente, o su
equivalente en certificados de aportación, al momento de
su constitución.
De la constancia de inscripción:
La inscripción en el Registro tendrá una vigencia máxima de
12 meses, a cuyo plazo quedará automáticamente sin efecto.
Del registro de contrato suscrito con la empresa usuaria:
Deberá presentar los contratos suscrito con las empresas
usuarias ante la Autoridad Administrativa de Trabajo dentro de
los quince (15) días naturales de su suscripción. Las empresas
que presenten los contratos de locación de servicios fuera
de este plazo, deberán pagar una tasa por presentación
extemporánea por cada contrato.
Del registro de contrato suscrito con los trabajadores
destacados a la empresa usuaria:
Deberá presentar los contratos suscrito con los
trabajadores destacados a la empresa usuaria ante la
Autoridad Administrativa de Trabajo, dentro de los quince
(15) días naturales de su suscripción. Las empresas que
presenten los contratos de trabajo fuera de este plazo,
deberán pagar una tasa por presentación extemporánea
por cada contrato.
Estadística Trimestral:
• Deberá presentar a la Autoridad Administrativa de Trabajo
la información estadística trimestral según formato
aprobado.
• Las empresas o entidades deben presentar la información
estadística trimestral dentro de los primeros cinco (5) días
hábiles de los meses de abril, julio, octubre, y enero, si la
presentación se realiza fuera de este plazo deberá abonar
una tasa por presentación extemporánea.
A
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www.veraparedes.org

Síntesis de la Legislación Laboral
c. DE LAS OBLIGACIONES LEGALES FORMALES Y
OTRAS OBLIGACIONES RELATIVAS A EMPRESAS
TERCERIZADORAS
Marco Normativo Publicación Registro
Ley N° 29245 24.06.2008
D e c r e t o
Legislativo N°
1038
D.S. No 006-
2008-TR
Ámbito de Aplicación
25.06.2008
12.09.2008
Ley que regula los
servicios de tercerización.
Decreto Legislativo que
precisa los alcances de la
Ley No 29245, Ley que
regula los servicios de
tercerización
Aprueban el Reglamento
de la Ley N° 29245 y del
Decreto Legislativo N°
1038, que regulan los
servicios de tercerización
La Ley de Tercerización comprende a las empresas principales
cuyos trabajadores estén sujetos al régimen laboral de la
actividad privada, que tercerizan su actividad principal,
siempre que se produzca con desplazamiento continuo de los
trabajadores de las empresas tercerizadoras a los centros de
trabajo o de operaciones de aquellas.
a) Obligaciones de Registro
• Se consideran inscritas en el Registro Nacional de
Empresas Tercerizadoras, las empresas que cumplan con
declarar el desplazamiento de su personal a empresas
principales, utilizando para tal efecto la Planilla Electrónica
PDT 601.
b) Obligaciones frente a los trabajadores
• Los contratos en los que el personal de la empresa
tercerizadora es desplazado para que ejecute sus servicios
en la empresa principal, no deben afectar los derechos
laborales y de seguridad social de dichos trabajadores,
estando éstos subordinados a la empresa tercerizadora.
• Al iniciar la ejecución del contrato, la empresa tercerizadora
tiene la obligación de informar por escrito a los trabajadores
encargados de la ejecución de la obra o servicio, a sus
representantes, así como a las organizaciones sindicales y
a los trabajadores de la empresa principal, lo siguiente:
a) La identidad de la empresa principal, incluyendo a estos
efectos el nombre, denominación o razón social de esta, su
domicilio y número de Registro Único del Contribuyente.
b) Las actividades que son objeto del contrato celebrado con
la empresa principal, cuya ejecución se llevará a cabo en el
centro de trabajo o de operaciones de la misma. 55
c) El lugar donde se ejecutarán las actividades mencionadas
en el numeral anterior.
• Los trabajadores bajo contrato de trabo sujetos a
modalidad tienen iguales derechos que los trabajadores
contratados a tiempo indeterminado. Este derecho se
aplica a los trabajadores desplazados en una tercerización,
respecto de su empleador.
• Los trabajadores que realicen labores en las instalaciones
de la empresa principal en una tercerización, cualquiera
fuese la modalidad de contratación laboral utilizada, como
todo trabajador contratado a tiempo indeterminado o
bajo modalidad, tiene respecto de su empleador todos los
derechos laborales individuales y colectivos establecidos
en la normativa vigente.
• La tercerización de servicios y la contratación sujeta a
modalidad, incluyendo aquella realizada en la tercerización
de servicios, no puede ser utilizada con la intención o
efecto de limitar o perjudicar la libertad sindical, el derecho
de negociación colectiva, interferir en la actividad de las
organizaciones sindicales, sustituir trabajadores en huelga
o afectar la situación laboral de los dirigentes amparados
por el fuero sindical.
• Cuando corresponda, los trabajadores pueden interponer
denuncias ante la Autoridad Administrativa de Trabajo o
recurrir al Poder Judicial, para solicitar la protección de sus
derechos colectivos.
6. DE LAS OBLIGACIONES LEGALES LABORALES
RELATIVAS A PROMOCION Y FORMACIÓN DEL
TRABAJO
a) DEL APRENDIZAJE
Marco Normativo Publicación Registro
Ley N° 28518 24.05.2005
Decreto Supremo
N° 007-2005-TR
R.M. 069-2007-
TR
R.M. N° 142-
2007-TR
1. ÁMBITO
19.09.2005
17.03.2007
24.05.2007
Ley sobre Modalidades
Formativas Laborales.
Reglamento de la Ley
N° 28518 "Ley sobre
Modalidades Formativas
Laborales".
Dictan disposiciones
complementarias para
el registro de planes y
programas, y aprueban
modelos y formatos
sobre modalidades
formativas laborales.
Modifican modelos
de Convenios de
Modalidades Formativas
Laborales que fueron
aprobados por la
Resolución Ministerial
No 069-2007-TR.
El ámbito de aplicación comprende a las empresas entendidas
como actividad pública y privada cuyos trabajadores estén
sujetos al régimen de la actividad privada.
2. FINALIDAD
Complementar la formación específica adquirida en el centro
de formación profesional con el objeto de consolidar el
desarrollo de habilidades sociales y personales relacionadas
al ámbito de trabajo.
3. CONVENIO
• El convenio de aprendizaje es el acuerdo de voluntades,
responsabilidades y obligaciones celebrado entre la
empresa, el Centro de Formación Juvenil y el aprendiz.
• El convenio debe contener:
- Nombre o denominación de la persona Natural o jurídica
que patrocine la modalidad.
- Nombre, edad y datos del participante que se acoja a la
modalidad o su representante.
- Ocupación.
- Monto subvención económica.
- Duración del convenio.
- Causales de modificación, suspensión y terminación del
contrato.
4. MODALIDADES DE APRENDIZAJE
i. Con predominio en la empresa
• Se caracteriza por que la formación profesional se adquiere
predominantemente por la efectiva prestación de servicios
en las instalaciones de la empresa.
Informativo VERA PAREDES -27
A

Compendio Laboral
• Se efectúa mediante la suscripción de un convenio entre
la empresa patrocinante, un aprendiz (concluido estudios
primarios y mínimo 14 años) y Centro de Formación
Profesional autorizado expresamente para realizar este
tipo de modalidad.
Plazo:
• El tiempo de duración del convenio dependerá de la
extensión del proceso formativo.
Registro:
• El Registro del Convenio se realiza en el Registro de
Contratos y Convenios que aparece en la página web
del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo: www.
mintra.gob.pe dentro de los 15 días contabilizados desde
la fecha de suscripción, debiendo adjuntar:
- Archivo del convenio escaneado en formato PDF, previa
firma entre el empleador, el beneficiario y el Centro de
Formación Profesional.
- Plan Específico de Aprendizaje, escaneado en formato
PDF.
En el caso de adolescentes entre 14 y 18 años, adicionalmente
presentar:
- Certificado médico escaneado en formato PDF, que
acredite la capacidad, física, mental y emocional para
realizar las actividades formativas, expedido gratuitamente
por los servicios médicos del sector salud o de la seguridad
social, según corresponda.
- Declaración Jurada de la empresa escaneada en formato
PDF, en la que se indique que el adolescente no realiza
actividades prohibidas según lo previsto en el Art. 60° del
Reglamento de Modalidades Formativas Laborales.
- Adicionalmente presentar: Certificado de estudios
primarios escaneados en PDF y Autorización del Centro
Formación Profesional para realizar esta modalidad,
escaneado en PDF.
• Cada sector, según corresponda, autoriza expresamente
al Centro de Formación Profesional el desarrollo de la
modalidad formativa.
ii. Con predominio en el Centro de Formación Profesional:
• Conocido como Practicas - Pre profesionales, permite que la
persona en formación de estudiante aplique conocimientos
habilidades y aptitudes mediante el desempeño en una
situación real de trabajo.
• Se efectúa mediante la suscripción de un convenio entre
una empresa, persona en formación y Centro de Formación
Profesional.
Plazo:
El tiempo de duración del convenio es proporcional a la
duración de la formación y al nivel de calificación de la
ocupación.
Registro:
• Registro del Convenio se realiza vía internet a través de
la página web del Ministerio de Trabajo: www.mintra.gob.
pe dentro de los 15 días contabilizados desde la fecha de
suscripción, debiendo adjuntar.
- Archivo del convenio escaneado en formato PDF, previa
firma entre el empleador, el beneficiario y el Centro de
Formación Profesional.
- Plan Específico de Aprendizaje, escaneado en formato
PDF.
En el caso de adolescentes entre 14 y 18 años, adicionalmente
presentar:
- Certificado médico escaneado en formato PDF, que
acredite la capacidad, física, mental y emocional para
realizar las actividades formativas, expedido gratuitamente
por los servicios médicos del sector salud o de la seguridad
social, según corresponda.
- Declaración Jurada de la empresa escaneada en formato
PDF, en la que se indique que el adolescente no realiza
actividades prohibidas según lo previsto en el Art. 60° del
Reglamento de Modalidades Formativas Laborales.
5. JORNADA
• Para los casos en que el convenio de aprendizaje sea con
predominio de la empresa, el aprendiz debe tener más de
catorce (14) años y la jornada no podrá exceder de 8 horas
diarias y 48 semanales.
• Para los casos en que el convenio de aprendizaje sea con
predominio del Centro de Formación Profesional (práctica
pre profesional), la jornada no podrá exceder de 06 horas
diarias y 30 semanales.
6. OBLIGACIONES
Son obligaciones del aprendiz:
a) Cumplir las tareas productivas de una empresa por
tiempo determinado de acuerdo a la reglamentación
y normatividad tanto de la empresa como del centro de
formación profesional.
Son obligaciones de la empresa:
a) Proporcionar los medios para que el aprendiz adquiera
formación profesional, sistemática e integral de la
ocupación para la cual ha sido contratado.
b) Ejecuta las tareas correspondientes al plan específico
de aprendizaje previamente definido por el Centro de
Formación Profesional.
c) Abonar al aprendiz una asignación mensual no inferior
al monto de la RMV que se encuentre vigente en la
oportunidad del pago, en caso la jornada formativa es de
duración inferior, el pago de la subvención es de manera
proporcional.
d) Otorgar descanso semanal y feriados no laborables
debidamente subvencionados.
e) Otorgar descanso de 15 días subvencionado cuando la
modalidad sea superior a 12 meses.
f) Otorgar una subvención adicional equivalente a media
subvención económica cada 6 meses de duración continua
de la modalidad formativa.
g) Otorgar seguro contra enfermedades y accidentes a través
de Essalud o un seguro privado con cobertura en caso de
accidentes equivalente a 14 subvenciones mensuales y en
caso de enfermedad 30.
Son obligaciones del Centro de Formación profesional:
a) Planifica, dirige y conduce, a nivel nacional, las actividades
de capacitación, perfeccionamiento y especialización de
los aprendices.
b) Evalúa y certifica las actividades formativas.
7. RESTRICIONES
No está permitido incluir aquellas personas que tengan
relación laboral común con sus empleadores o empresas de
intermediación que destaque personal bajo estas modalidades.
8. DESNATURALIZACIÓN
• Se desnaturaliza y se extiende una relación laboral en los
siguientes casos:
A
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Síntesis de la Legislación Laboral
- Inexistencia del convenio debidamente suscrito.
- Falta de capacitación en ocupación específica y/o
desarrollo de las actividades del beneficiario ajenas a la
de los estudios técnicos o profesionales establecidos en el
convenio.
- Continuación de la modalidad formativa después de la
fecha de vencimiento del convenio o prorroga o si excede
el plazo máximo de ley.
- Incluir como beneficiario de alguna modalidad formativa a
las personas que tengan relación laboral con la empresa
contratante, en forma directa o a través de cualquier forma
de intermediación laboral, salvo que se incorpore a una
actividad diferente.
- La existencia de simulación o fraude a la ley que determine
la desnaturalización de la modalidad formativa.
b) PRACTICAS PROFESIONALES
Marco Normativo Publicación Registro
Ley N° 28518 24.05.2005
Ley de Modalidades
Formativas Laborales
D.S N° 007-2005-
TR
R.M 069-2007-TR
y su modificatoria
R.M 142-2007-TR
19.09.2005
17.03.07
1. ÁMBITO DE APLICACION
Reglamento de la Ley
No 28518 "Ley sobre
Modalidades Formativas
Laborales"
Dictan disposiciones
complementarias para
el registro de planes y
programas, y aprueban
modelos y formatos
sobre modalidades
laborales.
El ámbito de aplicación comprende a las empresas entendidas
como actividad pública y privada cuyos trabajadores estén
sujetos al régimen de la actividad privada.
2. FINALIDAD
Modalidad que busca consolidar los aprendizajes adquiridos a
lo largo de la formación profesional y ejercitar su desempeño
en una situación real de trabajo.
3. CONVENIO
• Las prácticas profesionales se realizan mediante un
convenio que es celebrado entre una empresa y una
persona egresada de un Centro de Formación Profesional
o Universidad.
• El convenio debe contener:
- Nombre o denominación de la persona Natural o jurídica
que patrocine la modalidad.
- Nombre, edad y datos del participante que se acoja a la
modalidad o su representante.
- Ocupación.
- Monto subvención económica.
- Duración del convenio.
- Causales de modificación, suspensión y terminación del
contrato.
Plazo del Convenio:
El tiempo de duración del convenio no es mayor de 12 meses,
a excepción de que el centro de formación Profesional o
Universidad, en su reglamento o norma similar, determine
extensión mayor.
Registro:
• Registro del Convenio se realiza vía internet a través de
la página web del Ministerio de Trabajo: www.mintra.gob.
pe dentro de los 15 días contabilizados desde la fecha de
suscripción, debiendo adjuntar:
- Archivo del convenio escaneado en formato PDF, previa
firma entre el empleador y el beneficiario.
- Carta de presentación del Centro de Formación Profesional
o Universidad, escaneada en formato PDF, si es en idioma
extranjero acompañar la traducción simple al idioma oficial.
Jornada:
• La jornada formativa no podrá ser mayor de 8 horas diarias
y 48 horas semanales.
4. OBLIGACIONES
Son obligaciones del beneficiario:
a) Obligarse a acatar las disposiciones formativas que le
asigne la empresa.
b) Cumplir con diligencia las obligaciones convenidas.
c) Observar las normas y reglamentos que rijan el centro de
trabajo.
Son obligaciones de la empresa:
a) Proporcionar los medios necesarios para la formación
laboral en la actividad materia del convenio.
b) Abonar al aprendiz una asignación mensual no inferior
al monto de la RMV que se encuentre vigente en la
oportunidad del pago, en caso la jornada formativa es de
duración inferior, el pago de la subvención es de manera
proporcional.
c) Otorgar descanso semanal y feriados no laborables
debidamente subvencionados.
d) Otorgar descanso de 15 días subvencionado cuando la
modalidad sea superior a 12 meses.
e) Otorgar una subvención adicional equivalente a media
subvención económica cada 6 meses de duración continua
de la modalidad formativa.
f) Otorgar seguro contra enfermedades y accidentes a través
de Essalud o un seguro privado con cobertura en caso de
accidentes equivalente a 14 subvenciones mensuales y en
caso de enfermedad 30.
5. RESTRICCIONES
• No está permitido incluir aquellas personas que tengan
relación laboral común con sus empleadores o empresas
de intermediación que destaque personal bajo estas
modalidades.
6. DESNATURALIZACIÓN
• Se desnaturaliza y se extiende una relación laboral en los
siguientes casos:
- Inexistencia del convenio debidamente suscrito.
- Falta de capacitación en ocupación específica y/o
desarrollo de las actividades del beneficiario ajenas a la
de los estudios técnicos o profesionales establecidos en el
convenio.
- Continuación de la modalidad formativa después de la
fecha de vencimiento del convenio o prorroga o si excede
el plazo máximo de ley.
- Incluir como beneficiario de alguna modalidad formativa a
las personas que tengan relación laboral con la empresa
contratante, en forma directa o a través de cualquier forma
de intermediación laboral, salvo que se incorpore a una
actividad diferente.
- La existencia de simulación o fraude a la ley que determine
la desnaturalización de la modalidad formativa.
e) CAPACITACION LABORAL JUVENIL
Informativo VERA PAREDES -29
A

Compendio Laboral
Marco Normativo Publicación Registro
Ley N° 28518 24.05.2005
D.S N° 007-2005-
TR
R.M 069-2007-TR
y su modificatoria
R.M 142-2007-
TR
R.M N° 307-
2008-TR
19.09.2005
17.03.07
01.10.2008
1. ÁMBITO DE APLICACIÓN
Ley de Modalidades
Formativas Laborales
Reglamento de la Ley
No 28518 "Ley sobre
Modalidades Formativas
Laborales"
Dictan disposiciones
complementarias para
el registro de planes y
programas, y aprueban
modelos y formatos
sobre modalidades
formativas laborales
Aprueban Listado de
ocupaciones básicas y
operativas Modalidad
Formativa Laboral de
Capacitación Laboral
Juvenil
El ámbito de aplicación comprende a las empresas entendidas
como actividad pública y privada cuyos trabajadores que estén
sujetos al régimen de la actividad privada.
2. FINALIDAD
Modalidad que busca que jóvenes entre 16 y 23 años que no
hayan culminado o interrumpido la educación básica o que
habiendo culminado estudios de nivel superior sean técnicos o
universitarios adquieran conocimientos teóricos y prácticos a
fin de incorporarse a la actividad económica en una ocupación
específica.
3. CONVENIO
• La realización de la Capacitación Laboral Juvenil se realiza
mediante un convenio mediante, por medio del cual, la
empresa se obliga a brindar facilidades a la persona para
que realice su aprendizaje, durante el plazo de duración del
convenio, ejecutando tareas productivas señaladas en un
plan específico de capacitación laboral juvenil, definido por
la empresa de manera anual.
• El convenio debe contener:
- Nombre o denominación de la persona Natural o jurídica
que patrocine la modalidad.
- Nombre, edad y datos del participante que se acoja a la
modalidad o su representante.
- Ocupación.
- Monto subvención económica.
- Duración del convenio.
- Causales de modificación, suspensión y terminación del
contrato.
Plazo:
• El tiempo de duración del convenio será de acuerdo a la
naturaleza de la ocupación:
- Ocupación básica: 6 meses prorrogables por un periodo
similar. Los periodos de capacitación laboral intermitentes
o prorrogados no pueden exceder en su conjunto de doce
(12) meses.
- Ocupación operativa: No mayor a 24 meses. Los periodos
de capacitación laboral intermitentes o prorrogados no
pueden exceder en su conjunto de veinticuatro (24) meses.
Registro:
• Registro del Convenio se realiza vía internet a través de la
página web del Ministerio de Trabajo: www.mintra.gob.pe,
dentro de los 15 días contabilizados desde la fecha de su
suscripción, debiendo adjuntar:
- Archivo del convenio escaneado en formato PDF, previa
firma entre el empleador y el beneficiario.
- Declaración jurada del joven, escaneada en formato PDF,
precisándose que no sigue estudios de nivel superior
durante la vigencia del convenio.
En el caso de adolescentes entre 14 y 18 años, adicionalmente
presentar:
- Certificado médico escaneado en formato PDF, que
acredite la capacidad, física, mental y emocional para
realizar las actividades formativas, expedido gratuitamente
por los servicios médicos del sector salud o de la seguridad
social, según corresponda.
- Declaración Jurada de la empresa escaneada en formato
PDF, en la que se indique que el adolescente no realiza
actividades prohibidas según lo previsto en el Art. 60° del
Reglamento de Modalidades Formativas Laborales.
En el caso de personas con discapacidad, adicionalmente
presentar:
- Constancia de inscripción en el Registro de CONADIS,
escaneada en formato PDF.
- Certificado de Discapacidad escaneado en formato
PDF, expedido por los servicios médicos oficiales de los
Sectores de Salud, Defensa, del Interior o de ESSALUD.
Jóvenes madres con responsabilidades familiares,
adicionalmente presentar:
- Acta o partida de nacimiento escaneada en formato PDF,
de los hijos menores de edad que tenga a cargo.
4. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN LABORAL JUVENIL
• Durante el último trimestre fiscal, la empresa debe
presentar a la AAT su Programa Anual de Capacitación
Laboral Juvenil, elaborado de acuerdo a Ley (requisito
indispensable para celebrar convenios de este tipo de
modalidad).
• El programa debe contener los siguientes requisitos:
- Determinación de las ocupaciones a ser cubiertas.
- Plan de capacitación, que debe contener 5 horas semanales
de formación específica, concentrada o alternada y
evaluación periódica.
- Plazos de duración de la capacitación.
- Requisitos para la obtención de la Certificación de
Capacitación laboral Juvenil.
- Capacidades adquiridas por el beneficiario y evidenciadas
por la empresa.
5. OCUPACIONES
• Se clasifican en:
- Ocupaciones básicas, de poca calificación de poca y
ninguna complejidad, asociadas a niveles de menor
responsabilidad en ejercicio de la ocupación.
- Ocupaciones Operativas que requieren mayor calificación
y por ende mayor complejidad y mayores niveles de
responsabilidad.
• La clasificación de las ocupaciones en estos 2 niveles se
consignan en un listado elaborado por la AAT, organizado
a nivel de sub grupos ocupacionales en el cual se incluyen
los nombres técnicos y las denominaciones más comunes
de las ocupaciones del mercado (R.M. N° 307-2008-TR
aprueba listado de ocupaciones básicas y operativas
Modalidad Formativa Laboral de Capacitación Laboral
Juvenil).
6. NÚMERO MÁXIMO DE BENEFICIARIOS
• No podrá exceder al veinte por ciento (20%) del total de
A
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www.veraparedes.org

Síntesis de la Legislación Laboral
personas del área u ocupación específica ni del veinte por
ciento (20%) del total de los trabajadores de la empresa
con vinculación directa.
• Se incrementa en un diez por ciento (10%), cuando este
compuesto este porcentaje por jóvenes con discapacidad,
así como por madres jóvenes con responsabilidad.
7. JORNADA
La jornada formativa no podrá ser mayor de 8 horas diarias y
48 horas semanales.
8. OBLIGACIONES
Son obligaciones del aprendiz:
a) Obligarse a acatar las disposiciones forn1ativas que le
asigne la empresa.
b) Cumplir con diligencia las obligaciones convenidas.
c) Observar las normas y reglamentos que rijan el centro de
trabajo.
Son obligaciones de la empresa:
a) Planifica y diseña los programas, así como dirige,
administra evalúa y certifica las actividades formativas.
b) Proporcionar los medios necesarios para la formación
laboral en la actividad materia del convenio.
c) Abonar al aprendiz una asignación mensual no inferior
al monto de la RMV que se encuentre vigente en la
oportunidad del pago, en caso la jornada formativa es de
duración inferior, el pago de la subvención es de manera
proporcional.
d) Otorgar descanso semanal y feriados no laborables
debidamente subvencionados.
e) Otorgar descanso de 15 días subvencionado cuando la
modalidad sea superior a 12 meses.
f) Otorgar una subvención adicional equivalente a media
subvención económica cada 6 meses de duración continua
de la modalidad formativa.
g) Otorgar seguro contra enfermedades y accidentes a través
de Essalud o un seguro privado con cobertura en caso de
accidentes equivalente a 14 subvenciones mensuales y en
caso de enfermedad 30.
9. RESTRICCIONES
No está permitido incluir aquellas personas que tengan
relación laboral común con sus empleadores o empresas de
intermediación que destaque personal bajo estas modalidades.
10. DESNATURALIZACIÓN
• Se desnaturaliza y se extiende una relación laboral en los
siguientes casos:
- Inexistencia del convenio debidamente suscrito.
- Falta de capacitación en ocupación específica y/o
desarrollo de las actividades del beneficiario ajenas a la
de los estudios técnicos o profesionales establecidos en el
convenio.
- Continuación de la modalidad formativa después de la
fecha de vencimiento del convenio o prorroga o si excede
el plazo máximo de ley.
- La existencia de simulación o fraude a la ley que determine
la desnaturalización de la modalidad formativa.
- Presentación de documentación falsa ante la AAT para
acogerse al incremento porcentual del número máximo de
beneficiarios.
- Exceso porcentajes limitativos correspondientes.
d) DE LA PASANTÍA
Marco Normativo Publicación Registro
Ley N° 28518 24.05.2005
Ley de Modalidades
Formativas Laborales.
D.S. N° 007-
2005-TR
19.09.2005
R.M 069-2007-TR 17.03.2007
1. ÁMBITO DE APLICACIÓN
Reglamento de la Ley
N° 28518 "Ley sobre
Modalidades Formativas
Laborales".
Dictan disposiciones
complementarias para
el registro de planes y
programas, y aprueban
modelos y formatos
sobre modalidades
formativas laborales.
Comprende a las empresas entendidas como actividad pública
y privada cuyos trabajadores estén sujetos al régimen de la
actividad privada.
2. FINALIDAD
• Se busca que el beneficiario refuerce la capacitación laboral
adquirida e inicie, desarrolle o mejore las habilidades
sociales y personales relacionadas al ámbito laboral.
• Modalidad que vincula a los docentes y catedráticos
del Sistema de Formación Profesional con los cambios
tecnológicos, económicos y organizacionales.
3. CONVENIO
• El convenio debe contener:
- Nombre o denominación de la persona natural o jurídica
que patrocine la modalidad formativa.
- Nombre, edad y datos personales del participante (si fuera
menor de edad datos del representante).
- Fecha de nacimiento del beneficiario.
- Ocupación materia de la capacitación y lugar de la ejecución
de la actividad. Monto de la subvención económica.
- Duración del convenio.
- Causales de modificación, suspensión y terminación del
contrato.
4. MODALIDADES DE PASANTÍA
i. Pasantía con predominio en la empresa.
• Beneficiarios de Centros educativos (últimos años de
estudio), Centros de Formación Profesional, CETPROS Y
CENFORP.
• Se caracteriza por que las unidades productivas de la
empresa buscan relacionar al beneficiario con el mundo del
trabajo y con las dinámicas de los procesos productivos de
bienes y servicios.
• Se efectúa mediante la suscripción de un convenio entre
la empresa patrocinante, un aprendiz (concluido estudios
primarios y mínimo 14 años) y Centro de Formación
Profesional o centro Educativo facultado para realizar esta
modalidad.
Plazo:
• El tiempo de duración del convenio no es mayor a 3 meses.
Registro:
• El Registro del Convenio se realiza en el Registro de
Contratos y Convenios que aparece en la página web
del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo: www.
mintra.gob.pe dentro de los 15 días contabilizados desde
la fecha de suscripción, debiendo adjuntar:
- Archivo del convenio escaneado en formato PDF, previa
firma entre el empleador, el beneficiario y el Centro de
Formación Profesional
Informativo VERA PAREDES -31
A

Compendio Laboral
- Plan Específico de Aprendizaje, escaneado en formato
PDF.
En el caso de adolescentes entre 14 y 18 años, adicionalmente
se deberá presentar:
- Certificado médico escaneado en formato PDF, que
acredite la capacidad, física, mental y emocional para
realizar las actividades formativas, expedido gratuitamente
por los servicios médicos del sector salud o de la seguridad
social, según corresponda.
- Declaración Jurada de la empresa escaneada en formato
PDF, en la que se indique que el adolescente no realiza
actividades prohibidas según lo previsto en el Art. 60° del
Reglamento de Modalidades Formativas Laborales.
- Adicionalmente presentar: Certificado de estudios
primarios escaneados en PDF y Autorización del Centro
Formación Profesional para realizar esta modalidad,
escaneado en PDF.
• Cada sector, según corresponda, autoriza expresamente
al Centro de Formación Profesional el desarrollo de la
modalidad formativa.
ii. Pasantía de Docentes y Catedráticos
• Vincula a los docentes y catedráticos del sistema de
Formación profesional con los cambios socios económicos,
tecnológicos y organizacionales a fin de que se puedan
introducir nuevos contenidos y procedimientos de
enseñanza.
• Se efectúa mediante la suscripción de un convenio entre
una empresa, persona en formación y Centro de Formación
Profesional
Plazo:
El tiempo de duración del convenio no debe superar a los 3
meses.
Registro:
• Registro del Convenio se realiza vía internet a través de
la página web del Ministerio de Trabajo: www.mintra.gob.
pe dentro de los 15 días contabilizados desde la fecha de
suscripción, debiendo adjuntar
- Archivo del convenio escaneado en formato PDF, previa
firma entre el empleador, el beneficiario y el Centro de
Formación Profesional
- Plan Específico de Aprendizaje, escaneado en formato
PDF.
Adicionalmente presentar:
- Documento escaneado en formato PDF, que acredite la
facultad del Centro Educativo o del Centro de Formación
Profesional para realizar esta modalidad formativa laboral.
- Carta de presentación del centro de Formación Profesional,
escaneada en formato PDF.
5. JORNADA
• Para Pasantía en la empresa.
- Beneficiario Centro educativo, estudiantes de Educación
Secundaria, la jornada es de 2 a 4 horas diarias y de 2 a 3
veces por semana y no más de dos meses en las unidades
productivas.
- Beneficiario Centros de Formación y CETPROS Y
CENFORPS no podrá superar las 8 horas diarias y 48
horas semanales.
• Para Pasantía de Docentes y Catedráticos: No podrá
superar las 8 horas diarias y 48 horas semanales.
6. OBLIGACIONES
Son obligaciones del Beneficiario:
a) Cumplir las tareas productivas de una empresa por
tiempo determinado de acuerdo a la reglamentación
y normatividad tanto de la empresa como del centro de
formación profesional.
Son obligaciones de la empresa:
- Certificado médico escaneado en formato PDF, que
acredite la capacidad, física, mental y emocional para
realizar las actividades formativas, expedido gratuitamente
por los servicios médicos del sector salud o de la seguridad
social, según corresponda.
- Declaración Jurada de la empresa escaneada en formato
PDF, en la que se indique que el adolescente no realiza
actividades prohibidas según lo previsto en el Art. 60° del
Reglamento de Modalidades Formativas Laborales.
- Adicionalmente presentar: Certificado de estudios
primarios escaneados en PDF y Autorización del Centro
Formación Profesional para realizar esta modalidad,
escaneado en PDF.
• Cada sector, según corresponda, autoriza expresamente
al Centro de Formación Profesional el desarrollo de la
modalidad formativa.
ii. Pasantía de Docentes y Catedráticos
• Vincula a los docentes y catedráticos del sistema de
Formación profesional con los cambios socios económicos,
tecnológicos y organizacionales a fin de que se puedan
introducir nuevos contenidos y procedimientos de
enseñanza.
• Se efectúa mediante la suscripción de un convenio entre
una empresa, persona en formación y Centro de Formación
Profesional.
Plazo:
El tiempo de duración del convenio no debe superar a los 3
meses.
Registro:
• Registro del Convenio se realiza vía internet a través de
la página web del Ministerio de Trabajo: www.mintra.gob.
pe dentro de los 15 días contabilizados desde la fecha de
suscripción, debiendo adjuntar
- Archivo del convenio escaneado en formato PDF, previa
firma entre el empleador, el beneficiario y el Centro de
Formación Profesional.
- Plan Específico de Aprendizaje, escaneado en formato
PDF.
Adicionalmente presentar:
- Documento escaneado en formato PDF, que acredite la
facultad del Centro Educativo o del Centro de Formación
Profesional para realizar esta modalidad formativa laboral.
- Carta de presentación del centro de Formación Profesional,
escaneada en formato PDF.
5. JORNADA
• Para Pasantía en la empresa.
- Beneficiario Centro educativo, estudiantes de Educación
Secundaria, la jornada es de 2 a 4 horas diarias y de 2 a 3
veces por semana y no más de dos meses en las unidades
productivas.
- Beneficiario Centros de Formación y CETPROS Y
CENFORPS no podrá superar las 8 horas diarias y 48
horas semanales.
A
-32
www.veraparedes.org

Síntesis de la Legislación Laboral
• Para Pasantía de Docentes y Catedráticos: No podrá
superar las 8 horas diarias y 48 horas semanales.
6. OBLIGACIONES
Son obligaciones del Beneficiario:
a) Cumplir las tareas productivas de una empresa por
tiempo determinado de acuerdo a la reglamentación
y normatividad tanto de la empresa como del centro de
formación profesional.
Son obligaciones de la empresa:
a) Proporcionar facilidades para que beneficiario al realizar su
pasantía refuerce lo aprendido, se actualice y perfeccione
de manera integral de acuerdo a la modalidad para la cual
ha sido contratado.
b) Ejecuta las tareas correspondientes al plan específico de
pasantía previamente definido por el Centro de Formación
Profesional y el Programa que respalde el proceso.
c) Para los estudiantes de Educación Secundaria es no
menor al 5% de la RMV, en los demás casos de Pasantías
una asignación mensual no inferior al 30% de la RMV,
la pasantía asociada a las necesidades propias de un
curso obligatorio requerido por el Centro de Formación
profesional, el pasante no recibirá subvención económica,
no cobrar suma alguna por la formación.
d) Otorgar descanso semanal y feriados no laborables
debidamente subvencionados.
e) Otorgar seguro contra enfermedades y accidentes a través
de Essalud o un seguro privado con cobertura en caso de
accidentes equivalente a 14 subvenciones mensuales y en
caso de enfermedad 30.
f) Brindar las facilidades para que la persona en formación
que desee se afilie facultativamente a un sistema
pensionario.
g) Emitir cuando corresponda, los informe que requiera el
centro de Formación profesional en que cursa estudios el
pasante o beneficiario.
Son obligaciones del Centro de Formación profesional:
a) Planifica, dirige y conduce, a nivel nacional, las actividades
de capacitación, perfeccionamiento y especialización de
los aprendices.
b) Evalúa, certifica, coordina con la empresa el mecanismo de
monitoreo y supervisión de las actividades que desarrolla
el beneficiario.
7. RESTRICCIONES
• No está permitido incluir aquellas personas que tengan
relación laboral común con sus empleadores o empresas
de intermediación que destaque personal bajo estas
modalidades.
8. DESNATURALIZACIÓN
• Se desnaturaliza y se extiende una relación laboral en los
siguientes casos:
- Inexistencia del convenio debidamente suscrito.
- Falta de capacitación en ocupación específica y/o
desarrollo de las actividades del beneficiario ajenas a la
de los estudios técnicos o profesionales establecidos en el
convenio.
- Continuación de la modalidad formativa después de la
fecha de vencimiento del convenio o prorroga o si excede
el plazo máximo de ley.
- Incluir como beneficiario de alguna modalidad formativa a
las personas que tengan relación laboral con la empresa
contratante, en forma directa o a través de cualquier forma
de intermediación laboral, salvo que se incorpore a una
actividad diferente.
- La existencia de simulación o fraude a la ley que determine
la desnaturalización de la modalidad formativa.
- Presentación de documentación falsa ante la Autoridad
Administrativa de Trabajo para acogerse al incremento
porcentual adicional.
e) DE LA REINSERCIÓN LABORAL
Marco Normativo Publicación Registro
Ley N° 28518 24.05.2005
Ley de Modalidades
Formativas Laborales.
D.S. N° 007-
2005-TR
19.09.2005
R.M 069-2007-TR 17.03.2007
1. ÁMBITO DE APLICACIÓN
Reglamento de la Ley
28518.
Dictan disposiciones
complementarias para
el registro de planes y
programas, y aprueban
modelos y formatos
sobre modalidades
formativas laborales.
Comprende a las empresas entendidas como actividad pública
y privada cuyos trabajadores estén sujetos al régimen de la
actividad privada.
2. FINALIDAD
Se busca que mejorar la empleabilidad y la reinserción de
trabajadores entre 45 y 65 años en situación de desempleo
prolongado por un tiempo mayor a 12 meses continuos.
3. CONTENIDO DEL PLAN DE ENTRENAMIENTO Y
ACTUALIZACIÓN
• El plan de entrenamiento y actualización es definid en
conjunto por el beneficiario y la empresa.
• El Plan debe contener:
- Determinación del puesto a ser ocupado para el
entrenamiento y actualización.
- Número de horas de entrenamiento en el puesto de trabajo
no menor a 1700 horas.
- Programa complementario de servicios de formación
y actualización, que debe contener un mínimo de 300
horas de formación específica, concentrada o alternada y
evaluación periódica.
- Plazos de duración del entrenamiento y la actualización.
- Capacidades y calificaciones del beneficiario.
- Requisitos para la obtención del certificado de
entrenamiento y actualización para la reinserción laboral.
• El entrenamiento debe impartirse en el propio centro de
trabajo, adicionalmente los servicios complementarios
de formación y orientación pueden ser brindados por la
empresa o combinados con servicios de terceros.
• El Plan es personalizado debe tomar 15 días como
máximo para su elaboración, la empresa debe presentar y
comunicar a la Autoridad Administrativa de Trabajo.
• El registro del Plan de entrenamiento y actualización es de
5 días hábiles posteriores al fin del plazo establecido por la
ley para su elaboración.
4. CONVENIO
• El convenio es celebrado entre el beneficiario y la empresa.
• El convenio debe contener:
Informativo VERA PAREDES -33
A

Compendio Laboral
- Nombre o denominación de la persona natural o jurídica
que patrocine la modalidad formativa.
- Nombre, edad y datos personales del participante (si fuera
menor de edad datos del representante).
- Fecha de nacimiento del beneficiario.
- Ocupación materia de la capacitación y lugar de la ejecución
de la actividad. Monto de la subvención económica.
- Duración del convenio.
- Causales de modificación, suspensión y terminación del
contrato.
Plazo:
• El tiempo de duración del convenio es de 12 meses y 24
meses como máximo.
Registro:
• El registro se realiza vía Internet a través de la página web
del Ministerio de Trabajo: www.mintra.gob.pe, dentro de
los 15 días contabilizados desde la fecha de suscripción,
debiendo adjuntar:
- Archivo del convenio escaneado en formato PDF, previa
firma entre el empleador y el beneficiario.
- Ultimo certificado de trabajo escaneado en formato PDF
o de la boleta de pago o contrato, escaneados en formato
PDF.
- Declaración Jurada escaneada en formato PDF, en la que
señale que no ha trabajado de manera dependiente o
independiente en los doce (12) meses previos a la firma del
Convenio y que no ha celebrado anteriormente un convenio
bajo la modalidad formativa laboral de Actualización para
la Reinserción Laboral.
En el caso de personas con discapacidad, adicionalmente
presentar:
- Constancia de inscripción en el Registro de CONADIS,
escaneada en formato PDF.
- Certificado de Discapacidad escaneado en formato
PDF, expedido por los servicios médicos oficiales de los
Sectores de Salud, Defensa, del Interior o de ESSALUD.
4. JORNADA
La jornada formativa no podrá ser mayor de 8 horas diarias y
48 horas semanales.
5. NÚMERO MÁXIMO DE BENEFICIARIOS EN
ACTUALIZACIONES PARA LA REINSERCIÓN LABORAL
• No puede exceder el 20% de todo el personal del área u
ocupación específica ni del 10% del total de trabajadores
de la empresa con vinculación directa.
• El límite se incrementará en un l 0% siempre y cuando este
último porcentaje este compuesto exclusivamente por
beneficiarios con discapacidad.
6. LÍMITES DE LOS SERVICIOS COMPLEMENTARIOS DE
FORMACIÓN Y ACTUALIZACIÓN
• Personas que hayan tenido vínculo laboral con la empresa,
a menos que haya transcurrido 1 año de cese laboral y en
dicho lapso no hubiera ligado relación alguna de servicios
personales.
• Deben ser desempleados, no se permite personas con
negocio o hayan laborado anteriormente como trabajadores
independientes.
7. OBLIGACIONES
Son obligaciones del beneficiario:
a) Obligarse a acatar las disposiciones formativas que le
asigne la empresa
b) Cumplir con diligencia las obligaciones convenidas.
c) Observar las normas y reglamentos que rijan el centro de
trabajo.
Son obligaciones de la empresa:
a) Proporcionar los medios necesarios para la formación
laboral en la actividad materia del convenio.
b) Abonar al beneficiario una asignación mensual no inferior
al monto de dos (2) RMV.
c) Otorgar descanso semanal y feriados no laborables
debidamente subvencionados.
d) Otorgar descanso de 15 días subvencionado cuando la
modalidad sea superior a 12 meses.
e) Otorgar una subvención adicional equivalente a media
subvención económica cada 6 meses de duración continua
de la modalidad formativa.
f) Otorgar seguro contra enfermedades y accidentes a través
de Essalud o un seguro privado con cobertura en caso de
accidentes equivalente a 14 subvenciones mensuales y en
caso de enfermedad 30.
g) Brindar las facilidades para que la persona en formación
que desee se afilie facultativamente a un sistema
pensionario.
h) Emitir cuando corresponda, los informe que requiera el
centro de Formación profesional en que cursa estudios el
pasante o beneficiario.
8. RESTRICCIONES
• No pueden ser beneficiarios aquellos que tuvieron vínculo
laboral con la empresa a menos de que haya transcurrido
un año del cese laboral.
• Los beneficiarios deben ser desempleados (deben
acreditarse como tal).
• En ningún caso las empresas deben utilizar esta alternativa
como medio de presión para que los trabajadores accedan
a ella.
• El número de beneficiarios no puede exceder al 20%
del total de personal del área u ocupación especifica
ni del 10% del total de trabajadores de la empresa con
vinculación laboral directa, se puede incrementar en un
10% por beneficiarios de discapacidad (debe acreditarse
con la inscripción en CONADIS).
9. DESNATURALIZACIÓN
• Se desnaturaliza y se extiende una relación laboral en los
siguientes casos:
- Inexistencia del convenio debidamente suscrito.
- Falta de capacitación en ocupación específica y/o
desarrollo de las actividades del beneficiario ajenas a la
de los estudios técnicos o profesionales establecidos en el
convenio.
- Continuación de la modalidad formativa después de la
fecha de vencimiento del convenio o prorroga o si excede
el plazo máximo de ley.
- Incluir como beneficiario de alguna modalidad formativa a
las personas que tengan relación laboral con la empresa
contratante, en forma directa o a través de cualquier forma
de intermediación laboral, salvo que se incorpore a una
actividad diferente.
- La existencia de simulación o fraude a la ley que determine
la desnaturalización de la modalidad formativa.
7. DE LAS OBLIGACIONES LEGALES LABORALES
RELATIVAS A INFRACCIONES EN MATERIA
DE CONTRATACIÓN DE TRABAJADORES
EXTRANJEROS
A
-34
www.veraparedes.org

Síntesis de la Legislación Laboral
Marco Normativo Publicación Registro
D e c r e t o
Ley para la Contratación
Legislativo N° 05.1l.l991 de Trabajadores
689
Extranjeros.
Decreto Supremo
N° 014-92-TR
Resolución
Ministerial N°
021-93-TR
Decreto Supremo
N° 023-2001-TR
1. DEL CONTRATO
23.12.1992
04.02.1993
18.07.2001
Reglamento de la Ley
para la Contratación de
Trabajadores Extranjeros.
Formularios para la
adecuada aplicación
de la contratación de
trabajadores extranjeros.
Modifica artículos del
Reglamento de la Ley
para la Contratación de
Trabajadores Extranjeros
• La contratación de trabajadores extranjeros está sujeta al
régimen laboral de la actividad privada y a los límites que
establece la ley.
• Los contratos de trabajo con personal extranjero son
aprobado por la AAT.
• La Autoridad Migratoria constata la aprobación del
contrato de personal extranjero en virtud de lo dispuesto
en las normas reglamentarias de la ley; ninguna autoridad
administrativa puede exigir requisito adicional.
• El personal sólo podrá iniciar la prestación de servicios
aprobado el respectivo contrato de trabajo y obtenida la
calidad migratoria habilitante.
Plazo del contrato:
Los contratos de trabajo con personal extranjero deberán ser
celebrados por escrito y a plazo determinado, por un período
máximo de tres (3) años prorrogables, sucesivamente, por
períodos iguales, debiendo constar además, el compromiso de
capacitar al personal nacional en la misma ocupación.
Datos mínimos del contrato:
a) Los datos identificatorios del empleador: nombre o
razón social de la empresa, RUC, domicilio, inscripción
en los Registros correspondientes, actividad económica
específica, fecha de inicio de la actividad empresarial e
identificación del representante legal.
b) Los datos identificatorios del trabajador: nombre, lugar
de nacimiento, nacionalidad, sexo, edad, estado civil,
documento de identidad, domicilio, profesión, oficio o
especialidad.
c) Los datos mínimos de la contratación: descripción de las
labores que desempeñará el contratado, jornada laboral,
remuneración, lugar donde laborará, remuneración diaria
o mensual en moneda nacional o extranjera, bonificación
y beneficios adicionales, fecha prevista para el inicio
del servicio, plazo del contrato y demás estipulaciones
contractuales.
d) La remuneración indicada en el contrato será igual a
la remuneración computable regulada por la Ley de
Compensación por Tiempo de Servicios. En el contrato
se deberán desagregar los conceptos y valores de la
remuneración en especie. La remuneración dineraria y en
especie servirá para el cálculo del porcentaje limitativo
correspondiente.
e) Se deberá incluir tres cláusulas especiales en que conste
lo siguiente:
- Que la aprobación del contrato no autoriza a iniciar la
prestación de servicios hasta que no se cuente con la
calidad migratoria habilitante, otorgada por la autoridad
migratoria correspondiente, bajo responsabilidad del
empleador.
- El compromiso del empleador de transportar al personal
extranjero y los miembros de la familia que expresamente
se estipulen, a su país de origen o al que convengan al
extinguirse la relación contractual.
- El compromiso de capacitación del personal nacional en la
misma ocupación.
Del procedimiento para la aprobación:
• El procedimiento para la aprobación de los contratos de
personal extranjero por la AAT es el siguiente:
a) La solicitud, según formato autorizado, se dirige a la AAT
de la jurisdicción donde se encuentre el centro de trabajo.
Si el desempeño de las labores del personal extranjero
se efectúa en diversos centros de trabajo ubicados en
distintas regiones del país, podrá presentar la solicitud
en cualquiera de las Direcciones Regionales de Trabajo y
Promoción del Empleo, en donde estén ubicados éstos.
b) La solicitud se presenta acompañada de lo siguiente:
- El contrato de Trabajo, en tres ejemplares.
- La declaración jurada, preferentemente según formato,
que el contrato no se excede de los porcentajes limitativos
autorizados. La declaración jurada no requiere la firma de
contador.
- Comprobante de pago del derecho correspondiente a la
A-AT.
- Alternativamente, el título profesional o los títulos o
certificados de estudios técnicos o certificados de
experiencia laboral vinculados con el objeto del servicio;
los documentos referidos en el párrafo anterior no son
conjuntivos, pudiendo presentarse cualquiera de ellos,
siempre que se acredite la vinculación entre la calificación
del trabajador y el servicio a prestarse.
Cuando se solicite exoneración de los porcentajes
limitativos, se debe incluir la documentación que
corresponda.
- El contrato de trabajo se aprueba dentro de los cinco días
hábiles siguientes a su presentación.
- Si dentro de este plazo la AAT constata la falta de
documentación, requerirá al solicitante para que la
presente en un plazo no mayor de tres (3) días hábiles;
en este caso, el plazo de aprobación corre a partir de la
subsanación.
Derechos y beneficios sociales:
En ningún caso las remuneraciones, derechos y beneficios del
personal extranjero serán menores de los reconocidos para el
régimen laboral de la actividad privada.
Verificación:
La AAT tiene la atribución de fiscalizar la veracidad de los
documentos presentados. Igualmente, puede dejar sin efecto
las resoluciones de aprobación de comprobarse la falsedad de
los documentos presentados.
2. PORCENTAJES LIMITATIVOS
• Las empresas nacionales o extranjeras podrán contratar
personal extranjero en una proporción de hasta el 20% del
número total de sus trabajadores. Sus remuneraciones no
podrán exceder del 30% del total de la planilla de pago.
• Para determinar el 20% del número total de trabajadores
se procederá de la siguiente manera:
a) Se tomará el total del personal de la planilla, computando
conjuntamente a todos los trabajadores, sean nacionales o
Informativo VERA PAREDES -35
A

Compendio Laboral
extranjeros, estables o contratados a plazo determinado,
con vínculo laboral vigente. Este número total de
trabajadores, será considerado el 100%.
b) Luego, se determinará el porcentaje de la planilla que
representan los trabajadores nacionales y el porcentaje
que representen los trabajadores extranjeros.
c) Se comparará el porcentaje que representan los
trabajadores extranjeros frente el porcentaje del20%
autorizado por la ley, con el fin de apreciar el número de
extranjeros que pueden ser contratados.
• Para determinar si el empleador se encuentra dentro del
30% del total de la planilla de pago, se procederá de la
siguiente manera:
a) Se tomará el total de la planilla de pago que corresponden
a los trabajadores nacionales o extranjeros, estables o
contratados a plazo determinado, pagados en el mes
anterior al de la presentación de la solicitud ante la AAT. El
monto total resultante será considerado el 100%.
b) En los casos que se pacte el pago de la remuneración en
moneda extranjera, se tomará en cuenta el tipo de cambio
de venta del día, del mercado libre, publicado en el Diario
Oficial por la Superintendencia de Banca y Seguros,
vigente al momento de presentación de la solicitud.
c) Luego se determinará el porcentaje del total que representan
las remuneraciones de los trabajadores nacionales y el
porcentaje que representan las remuneraciones de los
trabajadores extranjeros.
d) Se comparará el porcentaje que representan las
remuneraciones de los trabajadores extranjeros frente al
30% autorizado por la ley, con el fin de apreciar el monto
máximo de remuneraciones que pueden ser otorgadas.
• Cuando el personal solicitado va a ingresar en sustitución
de otro extranjero, no se incluirá en los cálculos de los
porcentajes limitativos al que va ser reemplazado, sino
sólo al que pretende ingresar.
3. EXONERACION DE PORCENTAJES
• Los empleadores podrán solicitar exoneración de los
porcentajes limitativos en los casos siguientes:
a) Cuando se trate de profesional o técnico especializado.
b) Cuando se trate de personal de dirección y/o gerencial de
una nueva actividad empresarial o en caso de reconvención.
empresarial.
c) Cuando se trate de profesores contratados para la
enseñanza superior, o de enseñanza básica o secundaria
en colegios particulares extranjeros, o de enseñanza de
idiomas en colegios particulares nacionales, o en centros
especializados de enseñanzas de idiomas.
d) Cuando se trate de personal de empresas del sector
público o de empresas privadas que tengan celebrados
contratos con organismos, instituciones o empresas del
sector público.
e) Cualquier otro caso que se establezca por decreto supremo,
siguiendo los criterios de especialización, calificación o
experiencia.
• Las exoneraciones siguen el trámite de aprobación del
contrato, adjuntándose la documentación pertinente,
debiendo precisarse o agregarse la información o
documentación correspondiente.
4. EXCEPCION DE LIMITACIONES
• No se consideran en las limitaciones sobre contratación de
trabajadores extranjeros, los siguientes casos:
a) Al extranjero con cónyuge, ascendientes, descendientes o
hermanos peruanos.
b) Al extranjero con visa de inmigrante.
c) Al extranjero con cuyo país de origen exista convenio de
reciprocidad laboral o de doble nacionalidad.
d) Al personal de empresas extranjeras dedicadas al servicio
internacional de transporte terrestre, aéreo o acuático, con
bandera y matrícula extranjera;
e) Al personal extranjero que labore en las empresas de
servicios multinacionales o bancos multinacionales,
sujetos a las normas legales dictadas para estos casos
específicos.
f) El personal extranjero que en virtud de convenio bilaterales
o multilaterales celebrados por el Gobierno del Perú,
prestare sus servicios en el país.
g) Al inversionista extranjero, haya o no renunciado a la
exportación del capital y utilidades de su inversión, siempre
que ésta tenga un monto permanente durante la vigencia
del contrato no menor de cinco (5) UIT.
h) Los artistas, deportistas y en general aquellos que actúen
en espectáculos públicos en el territorio de la República
durante un período máximo de tres (3) meses al año.
• Los contratos del personal extranjeros exceptuados
incursos en los incisos a), b), e) y g) se rigen por las mismas
normas de contratación aplicables a los trabajadores
peruanos y pueden ser contratados a tiempo indefinido
o sujetos a modalidad conforme a las reglas establecidas
en la Ley de Productividad y Competitividad Laboral,
aprobada por Decreto Supremo N° 003-97-TR.
En caso estos trabajadores extranjeros celebren contratos
de trabajo a tiempo indefinido deben formalizarlos por escrito
a efectos de presentarlos ante la Autoridad Migratoria para
la obtención de la calidad migratoria habilitante. Los demás
casos se rigen por sus propias normas.
5. DE LA INSPECCION Y SANCIONES
• Los empleadores serán sancionados con multa sin perjuicio
de las demás sanciones que fueran aplicables en virtud de
otras normas legales, cuando incurran en los siguientes
actos:
a) Omisión del trámite de aprobación del contrato de personal
extranjero de acuerdo a ley.
b) Fraude en la declaración jurada o en la documentación
acompañada para la aprobación del contrato de trabajo.
c) Incumplimiento en la ejecución de los contratos de trabajo.
d) Realización de fines distintos al propósito legal que mereció
la aprobación del contrato.
e) Incumplimiento del compromiso de capacitar al personal
nacional.
f) Incumplimiento de cualquier otra obligación prevista en la
ley y su reglamento.
8. DE LAS OBLIGACIONES EN MATERIA DE LA
SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD
Marco Normativo Publicación Registro
Ley N° 26790 17.05.1997
D.S. N° 09-97-SA 09.09.1997
Acuerdo Cons.
Dir. N°59-22-
ESSALUD-99
09.12.1999
Ley de la Modernización
de la Seguridad Social en
Salud.
Reglamento de la Ley
de la Modernización de
la Seguridad Social en
Salud.
Reglamento de Pago
de Prestaciones
Económicas.
A
-36
www.veraparedes.org

Síntesis de la Legislación Laboral
Res. Ger. Gen.
N° 248-GG-
ESSALUD-2001
16.08.2001
N o r m a s
Complementarias
al Reglamento de
Pago de Prestaciones
Económicas.
a) Para el registro del cónyuge:
• Para que el asegurado titular pueda registrar a su cónyuge,
es reqms1to indispensable que no tengan la condición de
afiliado(a) regular. As, los asegurados titulares que puedan
asegurar a sus cónyuges son los siguientes:
El Seguro Social de Salud tiene por objetivo otorgar cobertura
a sus asegurados brindándoles prestaciones de prevención,
promoción, recuperación y subsidios, a través del ESSALUD y
complementariamente, a través de las Entidades Prestadoras
de Salud (EPS).
1. ASEGURADOS
• Los afiliados regulares o potestativos y sus
derechohabientes
• Los trabajadores activos que laboran bajo relación de
dependencia o en calidad de socios de cooperativas de
trabajadores.
• Los pensionistas que perciben pensión de jubilación,
incapacidad o sobrevivencia.
• Los trabajadores independientes que sean incorporados
por mandato de una ley especial.
• Los derechohabientes, son la cónyuge o el concubino, a
que se refiere el artículo 326 del Código Civil, así como
los hijos menores de edad o mayores incapacitados
en forma total y permanente para el trabajo, siempre
que no sean afiliados obligatorios. La cobertura de los
hijos se inicia desde su concepción, en la atención de la
madre gestante.
2. ENTIDADES EMPLEADORAS
A las empresas e instituciones públicas o privadas que emplean
trabajadores bajo relación de dependencia, las que pensiones
y las cooperativas de trabajadores.
3. REGISTRO DEL ASEGURADO REGULAR
• Corresponde al empleador, quien deberá registrarse como
tal ante ESSALUD y posteriormente inscribir a los afiliados
regulares que de él dependan.
• La inscripción de los asegurados regulares se realiza a
través de la SUNAT, incorporando a los trabajadores
dependientes en la declaración que se hace a través del
PDT 0601-Planilla Electrónica.
• Si el empleador mantiene vínculo laboral por lo menos con
tres trabajadores y ninguno de ellos se encuentra afiliado
al Sistema Nacional de Pensiones, podrá realizar las
declaraciones a través del formulario N° 402.
• Los trabajadores del hogar deberán ser registrados,
a partir del 1 de febrero de 2009, a través del Sistema
de Pago fácil o podrán optar por seguir utilizando el
formulario N° l 076, mientras que los trabajadores agrarios
independientes deberán presentar el formulario N° 6005,
debidamente llenado y firmado.
• Cuando se produzca el cese del trabajador o una
suspensión de la relación laboral, el empleador deberá
comunicar a ESSALUD dicha situación, así como Las
demás ocurrencias que puedan incidir en el monto de las
aportaciones, dentro de los cinco (5) primeros días al mes
siguiente a la ocurrencia del hecho.
4. REGISTRO DE LOS DERECHOHABIENTES
El empleador debe registrar, también a los derechohabientes
que el trabador señale, a través del PDT 60 l, para tal fin, el
trabajador debe acreditar frente a su empleador la existencia
de tales derechohabientes.
5. REQUISITOS PARA LA AFILIACIÓN y REGISTRO DE
LOS DERECHOHABIENTES
- Afiliados regulares (trabajador del régimen laboral común)
- Trabajadores del hogar.
- Trabajadores agrarios independientes.
- Asegurados del régimen especial (sólo cónyuge mujer o
cónyuge varón incapacitado).
- Asegurados con derecho de cobertura por desempleo.
• A efectos del registro, los referidos asegurados deberán
presentar el formulario N° 6052 debidamente llenado,
otorgado por ESSALUD (original y copia), con firma
del representante legal de la entidad empleadora y/o
del asegurado titular según corresponda, y mostrar los
siguientes documentos.
- Partida de matrimonio civil (original) con vigencia de un
año.
- Documentos sustentatorios en caso de modificación de
datos (originales).
- En caso de baja: partida de defunción o partida de
matrimonio con anotación marginal de divorcio o disolución
del vínculo matrimonial.
b) Para el registro del concubino:
• Para que el asegurado titular pueda registrar a su
concubino, es requisito indispensable que los mismos no
tengan la condición de afiliados regulares. Los asegurados
titulares que puedan asegurar a sus concubinos son los
mimos que fueron establecidos señalados en el literal
anterior, con excepción de los asegurados del régimen
especial.
• Los referidos asegurados también deberán presentar el
formulario N° 6052, con los mismos requisitos señalados
para el registro del cónyuge (ver literal a), y además
mostrar los siguientes documentos:
- Documento de Identidad del concubino y del asegurado
titular (original) en los que consten el mismo domicilio.
En caso de no expresar el mismo domicilio: Certificado
domiciliario expedido por la autoridad competen o
declaración jurada suscrita por el concubina y asegurado
titular.
- Documentos sustentatorios, en caso de modificación de
datos (originales).
- En caso de baja: partida de defunción (original), o
declaración jurada de fin de relación del concubinato.
c) Registro del hijo menor de edad:
• Para que el asegurado titular pueda registrar a sus hijos
menores de edad es requisito indispensable que los
mismos no tengan la condición de afiliados regulares.
Los asegurados titulares que puedan asegurar a sus hijos
menores de edad son los mismos que los indicados para el
registro del cónyuge.
• Los referidos asegurados, también deberán presentar el
formulario N° 6052. Con los mismos requisitos para el
registro del cónyuge, y además mostrar los siguientes
documentos:
- Partida de nacimiento del hijo menor de edad (original y
copia).
- Documento de identidad del asegurado titular (original).
- Documentos sustentatorios, en caso de modificación de
datos (originales).
d) Registro de hijo mayor de edad incapacitado en forma total
y permanente para el trabajo:
• Para que el asegurado titular pueda registrar a sus
Informativo VERA PAREDES -37
A

Compendio Laboral
hijos mayores de edad incapacitados en forma total y
permanente para el trabajo, es requisito indispensable
que los mismos no tengan condición de afiliados regulares.
Los asegurados titulares que puedan asegurar a sus hijos
menores de edad incapacitados son los mismos que los
indicados para el registro del cónyuge.
• Los referidos cónyuges, también deberán presentar el
formulario N° 6052, con los mismos requisitos para el
registro del cónyuge, pero además deberá adjuntarse
la Resolución Directora! de Incapacidad otorgada por
ESSALUD luego de la evaluación médica efectuada a
solicitud del asegurado.
• Dicha solicitud es simple y deberá ser firmada por el
asegurado titular ( original y copia). Así también deberá
mostrarse los siguientes documentos:
- Partida de nacimiento o de la persona incapacitada y
documento de identidad de ser el caso (original).
- Documento de identidad del asegurado titular (original).
- Documentos sustentatorios, en caso de modificación de
datos (originales).
e) Inscripción de gestantes de hijo extramatrimonial:
• Para que el asegurado titular pueda inscribir a la gestante
de su hijo extramatrimonial, es requisito indispensable que
los mimos no tengan la condición de afiliados regulares.
los asegurados titulares que puedan asegurar a su hijo
extramatrimonial son los mimos que los indicados para el
registro del cónyuge.
• Los referidos asegurados también deberán presentar el
formulario No 6052, con los mismos requisitos para el
registro del cónyuge, y además mostrar los siguientes
documentos:
- Copia simple de la Escritura Pública o del Testamento del
asegurado que acredite reconocimiento del concebido o
copia simple de la Sentencia de Declaratoria de Paternidad.
- Documento de identidad de la gestante (original).
- Documento de identidad del asegurado titular (original).
6. Base imponible y aportes:
• La base imponible sobre la cual el empleador debe calcular
el aporte a ESSALUD es la remuneración habitual que
percibe el trabajador (asegurado regular).
• La base imponible mínima mensual no podrá ser inferior
a la Remuneración Mínimo Vital vigente, aun cuando el
trabajador perciba una suma inferior.
• El aporte de los trabajadores en actividad, incluyendo tanto
los que laboran bajo relación de dependencia como los
socios de cooperativas, equivalen al 9% de la remuneración
o ingreso.
• Es de cargo de obligatorio de la Entidad Empleadora que
deban declararlos y pagarlos mensualmente a ESSALUD,
sin efectuar retención alguna al trabajador, dentro de los
plazos establecidos en la normativa vigente, en el mes
siguiente a aquél en que se devengaron las remuneraciones
afectadas.
7. Remuneraciones computables:
• El aporte a ESSALUD debe ser calculado sobre la totalidad
de las remuneraciones devengadas en cada mes a favor
del asegurado.
• Se considera remuneración la así definida en los artículos
6 y 7 del TUO de la Ley de Productividad y Competitividad
Laboral y en los artículos 19 y 20 de ley de Compensación
por Tiempo de Servicios,
• Para el caso de los socios trabajadores de cooperativas
de trabajadores, se considera remuneración el íntegro
de lo que el socio recibe como contraprestación por sus
servicios.
8. Subsidios:
• El otorgamiento de subsidio, tienen por finalidad resarcir
las pérdidas económicas sufridas por los asegurados,
ocasionada por el deterioro de la salud, por un estado
natural (embarazo), por haber contraído alguna
enfermedad o haber sufrido un accidente que lo incapacite
temporalmente para la prestación normal de servicios al
empleador.
• Los subsidios reconocidos por ESSALUD son: (i) subsidio
por incapacidad temporal, (ii) subsidio por maternidad, (iii)
subsidio por lactancia y (iv) gastos de sepelio. En los dos
primeros casos, ESSALUD reembolsa el subsidio pagado
por el empleador, mientras que en los dos últimos casos,
son pagados directamente por ESSALUD al trabajador.
8.1 Incapacidad Temporal:
• En el desarrollo de la relación laboral, puede ocurrir que el
trabajador sufra un alguna enfermedad o accidente que lo
inhabilite por un periodo determinado. Ante esta situación,
el empleador está obligado a seguir remunerando al
trabajador hasta que supere la incapacidad y, siempre que
cumpla con los requisitos exigidos, solicitar el reembolso a
ESSALUD.
a) Requisitos para tener derecho a la cobertura
a.1 Requisitos en caso de enfermedad
Los requisitos que deben cumplir los trabajadores para
tener derecho a la cobertura del Seguro Social de Salud y al
subsidio por incapacidad temporal en caso de enfermedad,
deberá contar con tres meses de aportación consecutivos
o cuatro alternados dentro de los seis meses (calendario)
correspondientes al mes en que se produjo la contingencia
y que la entidad empleadora haya declarado y pagado o se
encuentre en fraccionamiento vigente de las aportaciones
de los doce meses anteriores a los seis meses previos al
mes de inicio de la atención según corresponda
a.2 Requisitos en caso de accidente
Para tener derecho a la cobertura del Seguro Social de
Salud y a percibir los subsidios por incapacidad temporal en
caso de accidentes, tan solo basta con que exista afiliación,
es decir que el empleador haya realizado el primer aporte
del trabajador a través del PDT correspondiente.
8.2 Periodo Subsidiado:
• El derecho al subsidio se adquiere a partir del vigésimo
primer día de incapacidad, ya que durante los primeros
veinte días la entidad empleadora continúa obligada al
pago de la remuneración
• Para tal efecto, se acumulan los días de incapacidad
remunerados durante cada año calendario, del 1 de enero
al 31 de diciembre. Ello significa que si un trabajador
queda incapacitado los últimos 20 días del año (primera
incapacidad de dicho ejercicio) y la incapacidad continúa
durante el siguiente año, el empleador queda obligado a
remunerar a dicho trabajador por los primeros 20 días del
primer año hasta que sea dado de alta, o se cumplan los 20
días del siguiente año.
8.3 Reembolso:
• El subsidio por incapacidad temporal se otorga en dinero,
vencido el plazo que dure el descanso médico establecido
es el CIIT y siempre que la solicitud se presente dentro de
los seis (6) meses siguientes a la fecha en la que termina
el período de la incapacidad.
• La documentación para solicitar el reembolso de las
prestaciones o el pago directo por parte de Essalud es la
siguiente:
- Solicitud de reembolso de prestaciones económicas
Formulario N° 8001 - debidamente llenada y firmada por
A
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el empleador y por el asegurado. Para el caso de los
trabajadores del hogar, construcción civil, pescadores
y procesadores pesqueros artesanales independientes,
agrarios independientes y de regímenes especiales:
Solicitud de Pago directo de Prestaciones Económicas -
Formulario N° 8002 debidamente llenada y firmado por el
asegurado. Para el caso de trabajadores del hogar y de
construcción civil deben contar también con la firma del
empleador.
- Certificados médicos particulares o Certificado de
Incapacidad Temporal para el Trabajo (CIIT), en original,
que sustenten la incapacidad por los primeros 20 días.
- CIIT en original por el exceso de los 20 días. En caso de
certificados médicos particulares, deberán ser canjeados
por el CUT
- En caso de que el titular del subsidio haya fallecido, los
herederos presentarán la partida de defunción del afiliado
fallecido en original y el documento que los acredite como
tales, así como el poder, por documento público o privado
con firma legalizada notarialmente, dado a uno de los
beneficiarios para que, a nombre de los demás herederos,
pueda solicitar el subsidio devengado y no cobrado.
- En caso de que la incapacidad sea originada por un
accidente de trabajo y el asegurado esté afiliado al Seguro
Complementario de Trabajo de Riesgo con una EPS, se
deberá presentar el aviso de accidente de trabajo en
original.
- En caso de que la entidad empleadora requiera el reembolso
por subsidios, se solicitará al representante legal que
muestre su documento de identidad; si el trámite lo efectúa
un tercero deberá mostrar una carta de presentación de
la entidad empleadora firmada por el representante legal.
Si el asegurado solicita el pago directo del subsidio, se le
pedirá que muestre su documento de identidad. En caso de
que la solicitud la realice un tercero en representación del
asegurado, deberá presentar la copia del documento de
identidad del asegurado y deberá mostrar su documento
de identidad.
- En caso de que la entidad empleadora haya incumplido
con el pago del subsidio, el asegurado efectuará el trámite
como pago directo, presentando el Formulario N° 80020
que no requerirá la firma del empleador. Adicionalmente a
los requisitos establecidos, el asegurado deberá presentar
en original una denuncia simple, debidamente firmada,
comunicando este hecho a ESALUD.
8.4 Monto del subsidio:
• La base de cálculo para el subsidio, en el caso
de los asegurados regulares, es la remuneración
que mensualmente perciben, con excepción de las
remuneraciones adicionales como las gratificaciones u
otros conceptos legales o convencionales de periodicidad
similar a las gratificaciones legales.
• Para el caso de regímenes especiales, se considerará
como remuneración asegurable aquella por la que efectúen
los aportes mensualmente.
• Ahora bien , el subsidio por incapacidad temporal equivale
al promedio diario de las remuneraciones diarias de los
doce (12) últimos meses, inmediatamente anteriores al
mes en que se inicia la incapacidad, y en caso de que los
meses de afiliación sean menores a doce (12), el promedio
debe determinarse en función del tiempo de aportación del
afiliado regular.
• Cuando el asegurado tenga simultáneamente más de un
empleador, recibirá el subsidio por incapacidad temporal
por cada entidad empleadora.
8.5 Tributos y aportaciones laborales:
Los montos que percibe el trabajador como subsidio por
incapacidad temporal no se encuentran afectos al pago
de Essalud por parte del empleador ni a la retención por el
Impuesto a la Renta de quinta categoría. No obstante, sí se
encuentran afectos al pago por el Seguro Complementario de
Trabajo de Riesgo (STCR), Sistema Nacional de Pensiones
(SNP) y el Sistema Privado de Pensiones (SPP)
8.6 Registro del subsidio:
• El período subsidiado debe ser reflejado en la planilla
electrónica y en las boletas de pago de remuneraciones.
Los primeros veinte días deben ser registrados como
efectivamente laborados ya que el empleador se encuentra
obligado al pago de la remuneración correspondiente por
este período.
• Sin embargo, a partir del día 21 hasta el onceavo mes
con 10 días (340 días), en caso de que la incapacidad sea
continua, y hasta los 540 días dentro de los 36 meses, en
caso de que sean no consecutivos, el empleador deberá
consignar en la planilla y en las boletas como período
subsidiado.
8.7 Tratamiento de la incapacidad temporal prolongada e
incapacidad absoluta permanente:
Cuando la incapacidad del trabajador exceda los 11 (once)
meses y diez (10) días consecutivos o los quinientos cuarenta
(540) días, en el transcurso de treinta y seis (36) meses, en
caso de que la incapacidad sea no consecutiva, probablemente
estemos frente a una incapacidad temporal prolongada o una
incapacidad absoluta permanente. En tales casos el empleador
deberá actuar según se indica a continuación:
a) Incapacidad temporal prolongada:
a.1 Evaluación de incapacidad
• Cuando se produce una contingencia en la salud del
trabajador asegurado y por lo tanto solicita atención médica
por parte de Essalud, el médico tratante debe verificar en
la historia clínica del mismo, el número de días de descanso
médico otorgados hasta el momento a fin de determinar
si la incapacidad cumple con las condiciones como para
solicitar una evaluación por parte de la Comisión Médica
Evaluadora de Incapacidades Essalud
• De ser así, otorgará un nuevo certificado de Incapacidad
Temporal para el Trabajo y derivará al asegurado al médico
de control, el cual certificará la información de los días de
descanso y las condiciones de la incapacidad establecidas.
Si la evaluación es del centro asistencial, al Subgerente
de Salud o quien haga sus veces en su jurisdicción, la
necesidad de realizar la evaluación médica.
• Condiciones para requerir la evaluación:
- Cuando se le haya extendido al asegurado más de un CITT
por 150 días consecutivos de incapacidad.
- Cuando se le haya extendido al asegurado más de un CITT
por 31O días no consecutivos de incapacidad en un lapso
de 720 días
- Cuando el profesional de la salud haya calificado durante
la atención al asegurado, una enfermedad, daño o secuela
como irrecuperable o de tratamiento médico incierto y a
largo plazo, es decir, de naturaleza permanente.
• Posteriormente, se citará por escrito al asegurado para
hacerle conocer el lugar, fecha y hora de la evaluación,
indicándole que tiene obligación de acudir, en caso
contrario se les suspenderá el otorgamiento de nuevos
CITT
• Una vez que el Subgerente de Salud, o quien haga sus
veces, toma conocimiento del caso, determinará la comisión
que realizará la evaluación y coordinará los exámenes de
apoyo al diagnóstico de ser necesarios y la cita para el
asegurado, comunicando tales procedimientos al médico
de control. Asimismo, requerirá formalmente a la comisión
realizar la evaluación médica del asegurado. En caso de
que se le comunique que el asegurado no acudió a la cita,
informará al Subgerente de Recaudación en provincias o
Informativo VERA PAREDES -39
A

Compendio Laboral
quien haga sus veces en Lima, para que se le notifique
como medida complementaria a su empleador.
• Ahora bien, si la Unidad Operativa de Prestaciones
Económicas, frente a una solicitud de reembolso de
subsidios, detecta que se han cumplido con las condiciones
señaladas anteriormente, notificará por escrito al
empleador de la obligación del asegurado a presentarse
ante el médico de control del centro asistencial en el que
se atiende para pasar evaluación médica.
a.2 Evaluación médica y notificación
• La Comisión Médica Evaluadora de Incapacidades
procederá a efectuar la evaluación solicitada emitiendo
el informe médico en el que señalará si la incapacidad es
de naturaleza temporal o permanente. Dicho informe en
original lo remitirá a la Subgerencia de Salud que solicitó la
evaluación, haya o no acudido el asegurado.
• La Subgerencia de Salud o quien haga sus veces, remitirá el
original del informe al médico de control para que disponga
su archivo en la historia clínica y copia autenticada por
fedatario al subgerente de recaudación en su jurisdicción.
• La Subgerencia de Recaudación notificará al empleador y
comunicará al área de prestaciones económicas enviando
copia del informe y del cargo de notificación debidamente
fechado.
a3. Resultados de la evaluación
• Si la Comisión Médica Evaluadora de Incapacidades puede
determinar que la incapacidad es de naturaleza temporal,
se podrá continuar extendiendo CITT hasta la fecha de
alta, siempre y cuando esta no exceda a un período máximo
de incapacidad de 340 días consecutivos o 540 días no
consecutivos en el lapso de 36 meses calendario.
• Si la Comisión Médica Evaluadora de Incapacidades
determina que la incapacidad es de naturaleza permanente,
el área de prestaciones económicas de Essalud solo
reconocerá y pagará los subsidios por incapacidad
temporal hasta la fecha de notificación del dictamen de la
Comisión, el cual deberá ser notificado al empleador. La
notificación se efectuará directamente al interesado, sin
embargo, supletoriamente se podrán utilizar otros medios
permitidos por ley.
b) Incapacidad absoluta permanente:
• Se ha previsto en el artículo 20 del D.S. N° 003.97.TR,
TUO de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral,
que la invalidez absoluta permanente extingue de pleno
derecho y automáticamente la relación laboral desde que
es declarada por Essalud, el Ministerio de Salud o la Junta
de Médicos designada por el Colegio Médico del Perú.
• Siendo así, podemos concluir que es factible que se den
los siguientes supuestos:
- Que la incapacidad temporal del trabajador se prolongue
de tal forma que la misma sea evaluada por la Comisión
Médica Evaluadora de Incapacidades, determinándose que
esta sea de naturaleza temporal o permanente.
- Que se produzca la incapacidad del trabajador y esta no
sea evaluada en los términos señalados anteriormente.
En tal caso, el empleador podrá solicitar a Essalud, el
Ministerio de Salud o la Junta de Médicos designada por
el Colegio Médico del Perú, la declaración de incapacidad
temporal o permanente.
• En cualquiera de los casos, si se concluye que la
incapacidad es de naturaleza permanente, el empleador
se encontrará facultado para cesar inmediatamente al
trabajador incapacitado.
• Es preciso señalar que el empleador solo podrá efectuar
el cese del trabajador, una vez que sea notificado con el
informe de cualquiera de las entidades antes señaladas,
que dictamine la incapacidad permanente, pues dicho
documento es la única prueba del despido justo.
• A partir del cese, el empleador deberá poner a disposición
del trabajador la liquidación de beneficios sociales, en un
lapso que no exceda de cuarenta y ocho (48) horas.
• A su tumo, el trabajador podrá iniciar el procedimiento
para solicitar su jubilación por invalidez frente al sistema
pensionario en el que se encuentre adscrito.
9. Maternidad:
• El subsidio por maternidad es Aquel monto de dinero que
se entrega a las trabajadoras afiliadas al Seguro Social
de Salud, con ocasión de su alumbramiento. Es percibido
durante un período de noventa (90) días consecutivos que
se dividen en prenatal (45 días antes del parto) y postnatal
(45 días después del parto)
• El mencionado subsidio permite a las trabajadoras que se
encuentren en estado de gestación, gozar de un período
de descanso previo al alumbramiento a fin de no arriesgar
su salud ni la del concebido por la prestación normal
de servicios a su empleador en la etapa última de su
embarazo, en el cual, los riesgos de sufrir algún tipo de
perjuicio se incrementan. Asimismo, les permite un período
de descanso posterior al parto, en el cual puedan brindarle
la atención debida al recién nacido. Todo esto sin afectar
sus ingresos.
9.1. Requisitos para el goce del beneficio:
• Tienen derecho al goce del subsidio por maternidad las
trabajadoras que cumplan con los siguientes requisitos:
- Ser afiliada regular en actividad
- Haber estado afiliada al tiempo de la concepción
- Contar con tres meses de aportación consecutivos o
cuatro no consecutivos dentro de los seis meses calendario
anteriores al mes que se inicia el goce del subsidio y que
la entidad empleadora haya declarado y pagado, o se
encuentren en fraccionamiento vigente las aportaciones
de los doce (12) meses anteriores a los seis meses previos
al mes de inicio de la atención, según corresponda.
• Se entiende que una trabajadora se encuentra afiliada al
momento de la concepción cuando ha mantenido un vínculo
laboral en el mes de la concepción. Es preciso recalcar que
cuando Essalud verifica el cumplimiento de este requisito,
toma como base la fecha del último período menstrual de
la trabajadora, el cual debe haberse producido dentro del
vínculo laboral.
9.2. Periodo de otorgamiento del subsidio:
• El período durante el cual se otorga el subsidio por
maternidad es de noventa (90) días calendarios divididos
en pre y postnatal (45 días en cada período)
• Cuando el parto se produce después de la semana treinta
(30), el descanso médico se otorgará igualmente por
noventa (90) días, no siendo necesario que el concebido
nazca vivo
• Asimismo, las trabajadoras gestantes tienen derecho
a percibir prestaciones económicas por maternidad,
durante noventa (90) días, cuando el parto se produzca
entre la semana veintidós (22) y la semana treinta (30) de
gestación, solo si el concebido nace vivo y sobrevive más
de setenta y dos (72) horas.
9.3. Modalidades de goce del descanso pre y post natal:
El goce del descanso prenatal puede ser diferido, total o
parcialmente, y acumulado al período postnatal a decisión de
la trabajadora gestante. No obstante, dicha decisión deberá
ser comunicada a su empleador con una antelación no menor
de dos meses a la fecha probable del parto.
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Síntesis de la Legislación Laboral
a) Goce del subsidio en caso de adelanto o retraso del parto:
• Cuando el médico tratante otorga un Certificado de
Incapacidad Temporal para el Trabajo (CITT) a una
trabajadora gestante, debe señalar cuál es la fecha en la
que, posiblemente, se produzca el alumbramiento; ello,
a efectos de calcular el inicio y fin de los períodos de
descanso prenatal y postnatal. Sin embargo, es muy usual
que dicha fecha no resulte exacta y, por lo tanto, el parto
se produzca unos días antes o después de la misma.
• Por tal motivo, la ley N° 26644 (27/06/1996), “Ley
que precisa el goce del derecho de descanso prenatal y
postnatal de la trabajadora gestante”, ha regulado los
efectos de la referida situación, señalando en su artículo
3 que en los casos en que se produzca adelanto del
alumbramiento, respecto de la fecha probable del parto
fijada para establecer el inicio del descanso prenatal, los
días de adelanto se acumularán al descanso postnatal.
b) Goce del subsidio en caso de fallecimiento de hijo:
• Cuando el parto de la trabajadora se produce después
de la semana treinta (30) - es decir, después de los siete
(7) meses y medio de gestación - dicha trabajadora tiene
igualmente derecho al subsidio por maternidad durante
un período de noventa (90) días. En este caso, no se
establece ninguna restricción en cuanto a que el concebido
nazca vivo.
• No obstante, cuando el parto de la trabajadora se produzca
entre la semana veintidós (22) - es decir, a los cinco (5)
meses y medio de gestación- y la semana treinta (30)- es
decir, a los siete (7) meses y medio de gestación - tendrá
derecho a las prestaciones médicas por maternidad, solo
si cumple con los siguientes requisitos corrientes: que el
concebido nazca vivo y que sobreviva por más de setenta
y dos (72) horas.
9.4 Monto del subsidio:
El monto del subsidio equivale al promedio diario de las
remuneraciones de los doce (12) últimos meses anteriores al
inicio de la prestación multiplicado por el número de días de
goce de esta. Si el total de los meses de afiliación es menor a
doce (12), el promedio se determinará en función del tiempo
de aportación del afiliado regular en actividad.
9.5. Pago del subsidio:
• El pago del subsidio por maternidad se realiza de la
siguiente manera:
- El empleador deberá otorgar el pago del subsidio
directamente a las trabajadoras gestantes en las mismas
fechas en las que, usualmente, otorga el pago de las
remuneraciones.
- El monto se deberá calcular según lo establecido
anteriormente.
- Luego del período pre y postnatal, el empleador podrá
solicitar a Essalud el reembolso de los pagos efectuados,
de la forma señalada en el siguiente punto.
9.6. Requisitos para solicitar el reembolso del subsidio:
El pago del subsidio por maternidad se otorga en dinero en dos
armadas iguales, reembolsándose en cada una, el equivalente
a cuarenta y cinco (45) días subsidiados.
• Los requisitos que debe cumplir el empleador para solicitar
el subsidio por maternidad son los siguientes:
a) Primera armada:
• El trámite de pago de la primera armada se efectúa
posteriormente al término del período prenatal y antes
del vencimiento del período de postparto, presentando los
siguientes documentos:
- Presentar la solicitud de Reembolso de Prestaciones
Económicas- Formulario 8001- o solicitud de Pago Directo
de Prestaciones Económicas Formulario 8002 -, según sea
el caso. En este último supuesto, el formulario no requerirá
la firma del empleador.
- Presentar el Certificado de Incapacidad Temporal para el
trabajo (CITT) en original. En caso de certificados médicos
particulares deberán ser canjeados por el CITT.
- En caso de que la titular del subsidio haya fallecido, los
herederos presentarán documento que los acredite como
tales, así como el poder, por documento público o privado
con firma legalizada notarialmente dado a cada uno de los
beneficiarios para que a nombre de los demás herederos
pueda solicitar el subsidio devengado y no cobrado.
Adicionalmente, deberá presentarse el original de la
partida de defunción de la afiliada fallecida.
- La identificación del empleador o asegurada, según
corresponda. Este requisito deberá cumplirse también
para el caso de reembolso de la segunda armada.
b) Segunda Armada:
• El pago de la segunda armada se tramitará desde
el vencimiento del postparto, hasta los seis meses
posteriores contados a partir de la fecha en que termina
dicho periodo.
• Para tal efecto se deberá cumplir con los requisitos
señalados en el primer y tercer literal referidos al trámite
de la primera armada.
c) Una sola armada:
• Es posible solicitar el reembolso total de las prestaciones
económicas de manera conjunta, es decir prenatal y
postnatal. En este caso, el período de prescripción para
la solicitud será de seis meses contados a partir de la
fecha de término del período postparto y el pago total del
subsidio se abonará en una sola armada.
• Los requisitos para su solicitud son los mismos que se
presentan para el pago de la primera armada, incluyendo
el total del período subsidiado (90) días.
9.7. Extinción, suspensión, pérdida y nulidad del derecho a
subsidio:
• El derecho al subsidio por maternidad se extingue,
suspende o pierde, según corresponda, en los siguientes
supuestos:
- Cuando se produzca el cese del vínculo laboral
- Cuando la trabajadora realice labor remunerada durante el
período subsidiado
- Cuando la asegurada abandone o incumpla el tratamiento
y las prestaciones médicas
- Asimismo, se produce la nulidad del derecho al subsidio por
maternidad cuando el reconocimiento al pago del subsidio
se obtenga de manera fraudulenta
10. Lactancia:
El subsidio por la lactancia es el monto de dinero que se otorga
a los asegurados regulares con la finalidad de contribuir con el
cuidado del recién nacido.
10.1. Requisitos:
- Tener tres meses de aportes consecutivos o cuatro
alternados, dentro de los seis meses calendario anteriores
al mes en que se produjo el alumbramiento.
- Si la madre del lactante no es asegurada titular, se requiere
que haya sido inscrita en Essalud.
- Que el lactante haya nacido vivo (se acredita con la
partida de nacimiento) y que haya sido inscrito como
derechohabiente del asegurado titular. Si el lactante
falleció antes de la inscripción, corresponde inscribirlo de
manera póstuma.
Informativo VERA PAREDES -41
A

Compendio Laboral
10.2 Procedimiento para el pago del subsidio por lactancia:
La solicitud de pago se tramita directamente por la madre o en
caso de fallecimiento de la madre, por el padre, quien deberá
presentar ante la Subgerencia de Prestaciones Económicas de
Essalud, la siguiente documentación:
- Solicitud de Pago Directo de Prestaciones Económicas -
Formulario N° 8002 debidamente llenada y firmada por el
empleador y el asegurado
- Mostrar DNI en caso de que sea un tercero quien efectúe
el trámite, debe presentar una copia del DNI del asegurado
y mostrar su DNI
- En el caso de fallecimiento de la madre, el padre o tutor
deberán presentar la partida de defunción de la madre y en
el caso del tutor, el documento que acredite la tutela del
niño. En caso de abandono del menor, se debe presentar el
documento que acredite la tutela del lactante.
- En el caso de que la madre menor de edad sea soltera y sin
título oficial que le autorice a ejercer una profesión u oficio,
la prestación se pagará a través de su padre o tutor, el cual
deberá mostrar su DNI y presentar una copia de este, que
acredite su calidad.
10.3 Monto:
Mediante el Acuerdo N° 66-27-EsSalud-2003, se estableció
que el monto del referido subsidio asciende a S/820.300
nuevos soles.
10.4 Plazo para la solicitud:
El plazo para la presentación de la solicitud del subsidio por
lactancia, prescribe a los 6(seis) meses contados desde la
fecha en que termina el período máximo de postparto.
A
-42
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Índice
ÍNDICE DE LA SECCIÓN B
LEY DE PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD LABORAL, T. U. O. DEL DECRETO LEGISLATIVO N°728
DECRETO SUPREMO Nº 003-97-TR
Título preliminar
Capítulo I
Capítulo II
Título I
Capítulo I
Capítulo II
Capítulo III
Capítulo IV
Capítulo V
Capítulo VI
Capítulo VII
Título II
Capítulo I
Capítulo II
Capítulo III
Capítulo IV
Capítulo V
Capítulo VI
Capítulo VII
Capítulo VIII
Capítulo IX
Título III
Título IV
Título V
Título VI
Título VII
: …………………………………………………………………………………………………………………...B-1
: Principios fundamentales ……………………………………………………………………………………...B-1
: Ámbito de aplicación y ejecución ……………………………………………………………………………..B-1
: Del contrato de trabajo ………………………………………………………………………………………..B-1
: Normas generales ……………………………………………………………………………………………..B-1
: Del periodo de prueba …………………………………………………………………………………………B-2
: De la suspensión del contrato de trabajo ……………………………………………………………………B-2
: De la extinción ………………………………………………………………………………………………...B-3
: De los derechos del trabajador ……………………………………………………………………………….B-5
: De las situaciones especiales ………………………………………………………………………………...B-5
: De la terminación de la relación de trabajo por causas objetivas ………………………………………….B-5
: De los contratos de trabajo sujetos a modalidad …………………………………………………………....B-6
: Del ámbito de aplicación ………………………………………………………………………………………B-6
: Contratos de naturaleza temporal ……………………………………………………………………………B-6
: Contratos de naturaleza accidental …………………………………………………………………………..B-7
: Contratos para obra o servicio ………………………………………………………………………………..B-7
: Requisitos formales para la validez de los contratos ………………………………………………………..B-7
: Normas comunes ……………………………………………………………………………………………...B-8
: Desnaturalización de los contratos …………………………………………………………………………...B-8
: Derechos y beneficios ………………………………………………………………………………………...B-8
: De los otros contratos sujetos a modalidad ………………………………………………………………….B-8
: Capacitación laboral y productividad …………………………………………………………………………B-8
: Del trabajo a domicilio …………………………………………………………………………………………B-8
: De las empresas especiales (derogado) ……………………………………………………………………..B-9
: Programas de reconversión productiva para empresas del sector informal urbano ……………………...B-9
: Disposiciones complementarias, transitorias y derogatorias ………………………………………………B-10
REGLAMENTO DE LEY DE FOMENTO AL EMPLEO
DECRETO SUPREMO N° 001-96-TR
Título I
Título II
Capítulo I
Capítulo II
Capítulo III
Capítulo IV
Capítulo V
Capítulo VI
Capitulo VII
Título III
Capítulo I
Capítulo II
Capítulo III
Capítulo IV
Capítulo V
Capítulo VI
Título IV
Título V
Capítulo I
Capítulo II
Capítulo III
Capítulo IV
Título VI
Capítulo I
Capítulo II
Capítulo III
Título VII
: De la capacitación para el trabajo ……………………………………………………………………………B-11
: Del contrato de trabajo ………………………………………………………………………………………..B-12
: De las normas generales …………………………………………………………………………………….B-12
: Del período de prueba ………………………………………………………………………………………...B-12
: De la suspensión del contrato de trabajo ……………………………………………………………………B-12
: De la extinción del contrato de trabajo ………………………………………………………………………B-13
: De los derechos del trabajador ……………………………………………………………………………….B-14
: De las situaciones especiales ………………………………………………………………………………...B-14
: Del cese colectivo por causas objetivas ……………………………………………………………………..B-14
: De los contratos sujetos a modalidad ………………………………………………………………………..B-15
: Del campo de aplicación ………………………………………………………………………………………B-15
: De los contratos de naturaleza temporal …………………………………………………………………….B-15
: De los contratos de naturaleza accidental …………………………………………………………………..B-15
: De los contratos para obra o servicio ………………………………………………………………………..B-15
: De los requisitos formales …………………………………………………………………………………….B-15
: De las normas comunes ……………………………………………………………………………………….B-15
: De la capacitación laboral y productividad …………………………………………………………………...B-16
: De la promoción del empleo …………………………………………………………………………………..B-16
: De los programas especiales ………………………………………………………………………………….B-16
: De la promoción de empleo autónomo ……………………………………………………………………….B-16
: Del trabajo a domicilio …………………………………………………………………………………………B-17
: De las medidas para la generación masiva de empleo ……………………………………………………...B-17
: De las empresas especiales …………………………………………………………………………………..B-17
: De las disposiciones generales ……………………………………………………………………………...B-17
: De las empresas de servicios temporales ……………………………………………………………………B-17
: De las empresas de servicios complementarios ………………………………………………………….....B-17
: De las disposiciones complementarias, transitorias, derogatorias y finales ……………………………....B-17
LEY DE FORMACIÓN Y PROMOCIÓN LABORAL, TUO DEL DECRETO LEGISLATIVO N° 728
DECRETO SUPREMO N° 002-97-TR
Título preliminar
Capítulo I
Capítulo II
: ……………………………………………………………………………………………………………………B-19
: Principios fundamentales ……………………………………………………………………………………...B-19
: Ámbito de aplicación y ejecución ……………………………………………………………………………...B-19
Informativo VERA PAREDES

Índice
Título I
Título II
Capítulo I
Capítulo II
Capítulo III
Título III
: De la capacitación para el trabajo …………………………………………………………………………….B-19
: Promoción del empleo …………………………………………………………………………………………B-19
: Programas especiales de empleo ……………………………………………………………………………..B-19
: De la promoción del empleo autónomo ……………………………………………………………………….B-20
: Medidas para la generación masiva del empleo ……………………………………………………………..B-20
: Disposición complementaria …………………………………………………………………………………...B-21
LEY SOBRE MODALIDADES FORMATIVAS LABORALES
LEY N° 28518
Título preliminar
Capítulo I
Capítulo II
Capítulo III
Capítulo IV
Subcapítulo I
Subcapítulo II
Capítulo V
Capítulo VI
: De los principios, objetivos y ámbito de la aplicación ……………………………………………………….B-22
: De las modalidades formativas ………………………………………………………………………………..B-22
: Del aprendizaje ………………………………………………………………………………………………...B-22
: De la capacitación laboral juvenil ……………………………………………………………………………..B-23
: De la pasantia …………………………………………………………………………………………………B-24
: De la pasantía de empresas …………………………………………………………………………………...B-24
: Pasantía de docentes y catedráticos ………………………………………………………………………….B-24
: De la actualización para la reinserción laboral ……………………………………………………………….B-25
: Normas comunes a las modalidades formativas ……………………………………………………………..B-26
Disposiciones complementarias ……………………………………………………………………………………………………...B-27
Disposiciones transitorias y finales ………………………………………………………………………………………………….B-27
REGLAMENTO DE LA LEY Nº 28518 “LEY SOBRE MODALIDADES FORMATIVAS LABORALES”
DECRETO SUPREMO N° 007-2005-TR
Título I
Título II
Capítulo I
Capítulo II
Capítulo III
Capítulo IV
Capítulo V
Título III
Capítulo I
Capítulo II
Capítulo III
Capítulo IV
Título IV
Capítulo I
Título V
Capítulo I
: Disposiciones generales ………………………………………………………………………………………B-28
: Modalidades formativas laborales …………………………………………………………………………….B-28
: Modalidad formativa laboral de aprendizaje ………………………………………………………………….B-28
: Modalidad formativa laboral de práctica profesional ………………………………………………………..B-28
: Modalidad formativa laboral de capacitación laboral juvenil ………………………………………………..B-29
: Modalidad formativa laboral de pasantía ……………………………………………………………………..B-29
: Modalidad formativa laboral de actualización para la reinserción laboral ………………………………….B-30
: Normas comunes a la modalidades formativas laborales …………………………………………………...B-30
: Condiciones de la realización de actividades en la modalidad formativa laboral ………………………….B-30
: De los planes y programas …………………………………………………………………………………….B-31
: De los convenios ………………………………………………………………………………………………..B-31
: Del registro ……………………………………………………………………………………………………...B-32
: De las sanciones ……………………………………………………………………………………………...B-32
: Infracciones a las modalidades formativas laborales ………………………………………………………..B-32
: Seguridad y salud ………………………………………………………………………………………………B-33
: Seguridad y salud ……………………………………………………………………………………………....B-33
Disposiciones transitorias …………………………………………………………………………………………………………….B-32
Disposiciones finales y complementarias …………………………………………………………………………………………...B-33
Disposiciones complementarias, transitorias y finales …………………………………………………………………………….B-33
MEDIDAS SOBRE JORNADAS MÁXIMAS DE MODALIDADES FORMATIVAS REGULADAS POR LA LEY Nº 28518 ASÍ COMO DE
LAS PRÁCTICAS PRE-PROFESIONALES DE DERECHO Y DE INTERNADO EN CIENCIAS DE LA SALUD
DECRETO SUPREMO Nº 003-2008-TR
Decreto Supremo N° 003-2008-TR: ………………………………………………………………………………………………….B-34
LEY QUE REGULA LA ACTIVIDAD DE LAS EMPRESAS ESPECIALES DE SERVICIOS Y DE LAS COOPERATIVAS DE
TRABAJADORES
LEY Nº 27626
Ley N° 27626
:……………………………………………………………………………………………………………………B-35
Disposiciones transitorias complementarias y finales ……………………………………………………………………………...B-37
DISPOSICIONES PARA LA APLICACIÓN DE LAS LEYES Nº 27626 Y 27696, QUE REGULAN LA ACTIVIDAD DE LAS EMPRESAS
ESPECIALES DE SERVICIOS Y DE LAS COOPERATIVAS DE TRABAJADORES
DECRETO SUPREMO N° 003-2002-TR
Decreto Supremo N° 003-2002-TR : ………………………………………………………………………………………………...B-38
Disposiciones finales y transitorias ………………………………………………………………………………………………….B-41
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Índice
LEY QUE REGULA LOS SERVICIOS DE TERCERIZACIÓN
LEY N° 29245
Ley N° 29245
: …………………………………………………………………………………………………………………...B-42
Disposiciones complementarias y finales ……………………………………………………………………………………………B-43
DECRETO LEGISLATIVO QUE PRECISA LOS ALCANCES DE LA LEY Nº 29245, LEY QUE REGULA LOS SERVICIOS DE
TERCERIZACIÓN
DECRETO LEGISLATIVO N° 1038
Decreto Legislativo N°1038 : ………………………………………………………………………………………………………...B-44
REGLAMENTO DE LA LEY Nº 29245 Y DEL DECRETO LEGISLATIVO Nº 1038, QUE REGULAN LOS SERVICIOS DE
TERCERIZACIÓN
DECRETO SUPREMO N° 006-2008-TR
Decreto Supremo N° 006-2008-TR : ………………………………………………………………………………………………...B-45
Disposición complementaria final única ……………………………………………………………………………………………..B-46
LEY QUE REGULA EL TELETRABAJO
LEY Nº 30036
Ley N° 30036
: …………………………………………………………………………………………………………………...B-47
Disposiciones complementarias finales ……………………………………………………………………………………………..B-47
EL REGLAMENTO DE LA LEY Nº 30036, LEY QUE REGULA EL TELETRABAJO
DECRETO SUPREMO Nº 017-2015-TR
Título preliminar
Título I
Capítulo I
Capítulo II
Capítulo III
Título II
: ……………………………………………………………………………………………………………………B-48
: Disposiciones aplicables al sector público y privado ………………………………………………………...B-48
: Prestación de servicios bajo la modalidad de teletrabajo …………………………………………………..B-48
: Derechos y obligaciones del teletrabajador ………………………………………………………………….B-49
: Otras disposiciones ……………………………………………………………………………………………B-50
: Disposiciones especiales aplicables al sector público ………………………………………………………B-50
Disposiciones complementarias finales ……………………………………………………………………………………………..B-51
Disposición complementaria modificatoria ………………………………………………………………………………………….B-51
LEY DE PRESTACIONES ALIMENTARIAS EN BENEFICIO DE LOS TRABAJADORES SUJETOS AL RÉGIMEN LABORAL DE LA
ACTIVIDAD PRIVADA
LEY Nº 28051
Ley N° 28051
: ……………………………………………………………………………………………………………………B-52
Disposiciones complementarias, transitorias, derogatorias y finales …………………………………………………………….B-53
REGLAMENTO DE LA LEY DE PRESTACIONES ALIMENTARIAS EN BENEFICIO DE LOS TRABAJADORES SUJETOS AL
RÉGIMEN LABORAL DE LA ACTIVIDAD PRIVADA
DECRETO SUPREMO Nº 013-2003-TR
Decreto Supremo N° 013-2003-TR : ………………………………………………………………………………………………B-54
Capítulo I
Capítulo II
Capítulo IIII
Capítulo IV
: De las prestaciones …………………………………………………………………………………………….B-54
: Del Sistema de prestaciones alimentarias …………………………………………………………………...B-54
: Del control del Sistema de prestaciones alimentarias ………………………………………………………B-57
: De la relación entre trabajador y empleador …………………………………………………………………B-57
Informativo VERA PAREDES

Ley de productividad y competitividad laboral
LEY DE PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD LABORAL,
T. U. O. DEL DECRETO LEGISLATIVO N°728
DECRETO SUPREMO Nº 003-97-TR
Fecha de publicación: 21.03.1997
Concordancias:
D.S. Nº 001-96-TR (REGLAMENTO)
R.M. N° 135-2004-PCM, Art. 3
LEY Nº 28532, Art. 11, Directiva Nº 001-CND-P-2006
(Normas de Transparencia en la Conducta y Desempeño de
Funcionarios y Servidores Públicos, así como de las Personas
que prestan servicios al Estado en el Consejo Nacional de
Descentralización)
Anexo D.S. N° 012-2006-ED, Art. 15, inc. g) (Reglamento de
la Ley N° 28676)
D.S. N° 017-2008-SA, Art. 91
D.S. Nº 008-2008-TR, Art. 30 (Regulación de derechos y
beneficios laborales)
D.S. N° 021-2008-PRODUCE, Reglamento, Art. 48, último
párrafo
D.S. Nº 083-2009-PCM (Autorizan a titulares de las Entidades
de la Administración Pública a modificar y establecer horarios
escalonados de inicio y término de la prestación de servicios,
en el ámbito de la provincia de Lima y de la Provincia
Constitucional del Callao)
TITULO PRELIMINAR
CAPITULO I. Principios Fundamentales
CAPITULO II. Ámbito de Aplicación y Ejecución
TITULO I
DEL CONTRATO DE TRABAJO
CAPITULO I. Normas Generales
CAPITULO II. Del Período de Prueba
CAPITULO III. De la Suspensión del Contrato de Trabajo
CAPITULO IV. De la Extinción
CAPITULO V. De los Derechos del Trabajador
CAPITULO VI. De las Situaciones Especiales
CAPITULO VII.De la Terminación de la Relación de Trabajo
por Causas Objetivas
TITULO II
DE LOS CONTRATOS DE TRABAJO SUJETOS A
MODALIDAD
CAPITULO I. Del Ámbito de Aplicación
CAPITULO II. Contratos de Naturaleza Temporal
CAPITULO III. Contratos de Naturaleza Accidental
CAPITULO IV. Contratos para Obra o Servicio
CAPITULO V. Requisitos Formales para la Validez de
los Contratos
CAPITULO VI. Normas Comunes
CAPITULO VII. Desnaturalización de los Contratos
CAPITULO VIII. Derechos y Beneficios
CAPITULO IX. De los Otros Contratos sujetos a Modalidad
TITULO III
CAPACITACION LABORAL Y PRODUCTIVIDAD
TITULO IV
DEL TRABAJO A DOMICILIO
TITULO V
DE LAS EMPRESAS ESPECIALES
CAPITULO I. De las Empresas de Servicios
Temporales
CAPITULO II. De las Empresas de Servicios Complementarios
TITULO VI
PROGRAMAS DE RECONVERSION PRODUCTIVA PARA
EMPRESAS DEL SECTOR INFORMAL URBANO
TITULO VII
DISPOSICIONES COMPLE MENTARIAS,
TRANSITORIAS Y DEROGATORIAS
LEY DE PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD LABORAL
TITULO PRELIMINAR
CAPITULO I
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
Artículo 1. Son objetivos de la presente Ley:
a) Fomentar la capacitación y formación laboral de los
trabajadores como un mecanismo de mejoramiento de sus
ingresos y la productividad del trabajo;
b) Propiciar la transferencia de las personas ocupadas en
actividades urbanas y rurales de baja productividad e
ingresos hacia otras actividades de mayor productividad;
c) Garantizar los ingresos de los trabajadores, así como la
protección contra el despido arbitrario respetando las
normas constitucionales; y,
d) Unificar las normas sobre contratación laboral y consolidar
los beneficios sociales existentes.
Artículo 2. El Estado estimula y promueve la innovación
tecnológica de conformidad con el segundo párrafo del Artículo
14 de la Constitución Política del Perú, como la condición
necesaria para el desarrollo económico.
La introducción de tecnología que eleve los niveles de
productividad del trabajo, constituye un derecho y un deber
social a cargo de todos los empresarios establecidos en el
país. El impacto de los cambios tecnológicos en las relaciones
laborales podrá ser materia de negociación colectiva entre
empresarios y trabajadores, dentro del marco de convenios de
productividad, que podrán establecer normas relativas a:
a) Sistemas de formación laboral que tiendan hacia una
calificación polifuncional de los trabajadores en la empresa;
b) Medidas orientadas a promover la movilidad funcional y
geográfica de los trabajadores;
c) Sistemas de fijación de los niveles salariales de los
trabajadores en función de sus niveles de productividad;
d) Mecanismos alternativos de implementación de las
modalidades de contratación laboral previstas en la
presente Ley; y,
e) Programas de reconversión productiva y medidas
orientadas a facilitar la readaptación profesional de los
trabajadores cesantes.
Las empresas que celebren contratos de productividad con
sus trabajadores podrán solicitar al Ministerio de Trabajo
y Promoción Social el apoyo técnico que requieran para la
implementación de cualquiera de los programas de promoción
del empleo, establecidos en virtud de la presente Ley.
CAPITULO II
AMBITO DE APLICACION Y EJECUCION
Artículo 3.- El ámbito de aplicación de la presente Ley
comprende a todas las empresas y trabajadores sujetos al
régimen laboral de la actividad privada.
TITULO I
DEL CONTRATO DE TRABAJO
CAPITULO I
NORMAS GENERALES
Artículo 4. En toda prestación personal de servicios
remunerados y subordinados, se presume la existencia de
un contrato de trabajo a plazo indeterminado. El contrato
individual de trabajo puede celebrarse libremente por tiempo
indeterminado o sujeto a modalidad. El primero podrá
celebrarse en forma verbal o escrita y el segundo en los casos
y con los requisitos que la presente Ley establece.
Informativo VERA PAREDES B -1

Compendio Laboral
También puede celebrarse por escrito contratos en régimen de
tiempo parcial sin limitación alguna.
JURISPRUDENCIA:
Expediente Nº 1259-2005-PA/TC
Sumilla: “En ese sentido, se presume la existencia del contrato
de trabajo cuando concurren tres elementos: la prestación
personal del servicio, la subordinación y la remuneración
(prestación subordinada del servicio a cambio de una
remuneración). Es decir, el contrato de trabajo presupone el
establecimiento de una relación laboral entre el empleador
y el trabajador, en virtud del cual este se obliga a prestar
servicios en beneficio de aquel de manera diaria, continua y
permanente, cumpliendo un horario de trabajo” (…)
Expediente Nº 1944-2002-AA-TC
Sumilla: “Se presume la existencia de un contrato de trabajo
cuando concurren tres elementos: la prestación personal de
servicios, la subordinación y la remuneración (prestación
subordinada del servicio a cambio de una remuneración). Es
decir, el contrato de trabajo presupone el establecimiento
de una relación laboral entre el empleador y el trabajador, en
virtud del cual este se obliga a prestar servicios en beneficio
de aquel de manera diaria, continua y permanente, cumpliendo
un horario de trabajo” (…)
Artículo 5. Los servicios para ser de naturaleza laboral,
deben ser prestados en forma personal y directa sólo por el
trabajador como persona natural. No invalida esta condición
que el trabajador pueda ser ayudado por familiares directos
que dependan de él, siempre que ello sea usual dada la
naturaleza de las labores.
“Artículo 6. Constituye remuneración para todo efecto legal
el íntegro de lo que el trabajador recibe por sus servicios, en
dinero o en especie, cualquiera sea la forma o denominación
que tenga, siempre que sean de su libre disposición. Las
sumas de dinero que se entreguen al trabajador directamente
en calidad de alimentación principal, como desayuno, almuerzo
o refrigerio que lo sustituya o cena, tienen naturaleza
remunerativa. No constituye remuneración computable para
efecto de cálculo de los aportes y contribuciones a la seguridad
social así como para ningún derecho o beneficio de naturaleza
laboral el valor de las prestaciones alimentarias otorgadas
bajo la modalidad de suministro indirecto.” (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 13 de la Ley N°
28051, publicado el 02-08-2003, cuyo texto es el siguiente:
Concordancias: Ley N° 28991, Art. 7
R.M. N° 020-2008-TR, Art. 1
Artículo 7. No constituye remuneración para ningún efecto
legal los conceptos previstos en los Artículos 19 y 20 del Texto
Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 650.
Concordancias:D.S. N° 010-2007-EF, Art. 9
R.M. N° 020-2008-TR, Art. 1
D.S. Nº 017-2008-EF, Art. 9
D.U. Nº 031-2008, Art. 4
Artículo 8. En las normas legales o convencionales y en
general en los instrumentos relativos a remuneraciones, estas
podrán ser expresadas por hora efectiva de trabajo. Para tal
efecto, el valor día efectivo de trabajo se obtiene dividiendo la
remuneración ordinaria percibida en forma semanal, quincenal
o mensual, entre siete, quince o treinta, respectivamente.
Para determinar el valor hora el resultado que se obtenga se
dividirá entre el número de horas efectivamente laboradas
en la jornada ordinaria o convencional a la cual se encuentre
sujeto el trabajador.
Asimismo, el empleador podrá pactar con el trabajador
que perciba una remuneración mensual no menor a dos (2)
Unidades Impositivas Tributarias, una remuneración integral
computada por período anual, que comprenda todos los
beneficios legales y convencionales aplicables a la empresa,
con excepción de la participación en las utilidades.
Artículo 9. Por la subordinación, el trabajador presta sus
servicios bajo dirección de su empleador, el cual tiene
facultades para normar reglamentariamente las labores,
dictar las órdenes necesarias para la ejecución de las mismas,
y sancionar disciplinariamente, dentro de los límites de
la razonabilidad, cualquier infracción o incumplimiento de
las obligaciones a cargo del trabajador. El empleador esta
facultado para introducir cambios o modificar turnos, días
u horas de trabajo, así como la forma y modalidad de la
prestación de las labores, dentro de criterios de razonabilidad
y teniendo en cuenta las necesidades del centro de trabajo.(*)
(*) De conformidad con el Artículo 2 del Decreto Supremo
N° 013-2006-TR, publicado el 08 julio 2006, se precisa que
el presente artículo no puede ser interpretado en el sentido
que permita al empleador modificar unilateralmente el
contenido de convenios colectivos previamente pactados,
u obligar a negociarlos nuevamente, o afectar de cualquier
otra manera la libertad sindical.
CAPITULO II
DEL PERÍODO DE PRUEBA
Artículo 10. El período de prueba es de tres meses, a cuyo
término el trabajador alcanza derecho a la protección contra
el despido arbitrario.
Las partes pueden pactar un termino mayor en caso las labores
requieran de un período de capacitación o adaptación o que
por su naturaleza o grado de responsabilidad tal prolongación
pueda resultar justificada. La ampliación del período de prueba
debe constar por escrito y no podrá exceder, en conjunto con
el período inicial, de seis meses en el caso de trabajadores
calificados o de confianza y de un año en el caso de personal
de dirección.
CAPITULO III
DE LA SUSPENSIÓN DEL CONTRATO DE TRABAJO
Artículo 11. Se suspende el contrato de trabajo cuando
cesa temporalmente la obligación del trabajador de prestar
el servicio y la del empleador de pagar la remuneración
respectiva, sin que desaparezca el vínculo laboral.
Se suspende, también, de modo imperfecto, cuando el
empleador debe abonar remuneración sin contraprestación
efectiva de labores.
Artículo 12. Son causas de suspensión del contrato de trabajo:
a) La invalidez temporal;
b) La enfermedad y el accidente comprobados;
c) La maternidad durante el descanso pre y postnatal;
d) El descanso vacacional;
e) La licencia para desempeñar cargo cívico y para cumplir
con el Servicio Militar Obligatorio;
Concordancia: D.S. N° 017-2007-TR, Art. 1
f) El permiso y la licencia para el desempeño de cargos
sindicales;
g) La sanción disciplinaria;
h) El ejercicio del derecho de huelga;
i) La detención del trabajador, salvo el caso de condena
privativa de la libertad;
j) La inhabilitación administrativa o judicial por período no
superior a tres meses;
k) El permiso o licencia concedidos por el empleador;
l) El caso fortuito y la fuerza mayor;
ll) Otros establecidos por norma expresa.
La suspensión del contrato de trabajo se regula por las normas
que corresponden a cada causa y por lo dispuesto en esta Ley.
Artículo 13. La invalidez absoluta temporal suspende el
contrato por el tiempo de su duración. La invalidez parcial
temporal sólo lo suspende si impide el desempeño normal
B
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Ley de productividad y competitividad laboral
de las labores. Debe ser declarada por el Instituto Peruano
de Seguridad Social o el Ministerio de Salud o la Junta de
Médicos designada por el Colegio Médico del Perú, a solicitud
del empleador.
Artículo 14. La inhabilitación impuesta por autoridad judicial o
administrativa para el ejercicio de la actividad que desempeñe
el trabajador en el centro de trabajo, por un período inferior
a tres meses, suspende la relación laboral por el lapso de su
duración.
Artículo 15. El caso fortuito y la fuerza mayor facultan
al empleador, sin necesidad de autorización previa, a la
suspensión temporal perfecta de las labores hasta por un
máximo de noventa días, con comunicación inmediata a la
Autoridad Administrativa de Trabajo. Deberá, sin embargo,
de ser posible, otorgar vacaciones vencidas o anticipadas y, en
general, adoptar medidas que razonablemente eviten agravar
la situación de los trabajadores.
La Autoridad Administrativa de Trabajo bajo responsabilidad
verificará dentro del sexto día la existencia y procedencia de
la causa invocada. De no proceder la suspensión ordenará
la inmediata reanudación de las labores y el pago de las
remuneraciones por el tiempo de suspensión transcurrido.
CAPITULO IV
DE LA EXTINCION
Artículo 16. Son causas de extinción del contrato de trabajo:
a) El fallecimiento del trabajador o del empleador si es
persona natural;
b) La renuncia o retiro voluntario del trabajador;
c) La terminación de la obra o servicio, el cumplimiento de
la condición resolutoria y el vencimiento del plazo en los
contratos legalmente celebrados bajo modalidad;
d) El mutuo disenso entre trabajador y empleador;
e) La invalidez absoluta permanente;
f) La jubilación;
g) El despido, en los casos y forma permitidos por la Ley;
h) La terminación de la relación laboral por causa objetiva, en
los casos y forma permitidos por la presente Ley.
Artículo 17. El fallecimiento del empleador extingue la relación
laboral si aquel es persona natural, sin perjuicio de que, por
común acuerdo con los herederos, el trabajador convenga en
permanecer por un breve lapso para efectos de la liquidación
del negocio. El plazo convenido no podrá exceder de un año,
deberá constar por escrito y será presentado a la Autoridad
Administrativa de Trabajo para efectos de registro.
Artículo 18. En caso de renuncia o retiro voluntario, el
trabajador debe dar aviso escrito con 30 días de anticipación.
El empleador puede exonerar este plazo por propia iniciativa
o a pedido del trabajador; en este último caso, la solicitud se
entenderá aceptada si no es rechazada por escrito dentro del
tercer día.
Artículo 19. El acuerdo para poner término a una relación
laboral por mutuo disenso debe constar por escrito o en la
liquidación de beneficios sociales.
Artículo 20. La invalidez absoluta permanente extingue de
pleno derecho y automáticamente la relación laboral desde
que es declarada conforme al Artículo 13.
Artículo 21. La jubilación es obligatoria para el trabajador,
hombre o mujer, que tenga derecho a pensión de jubilación a
cargo de la Oficina de Normalización Previsional (ONP) o del
Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones
(SPP), si el empleador se obliga a cubrir la diferencia entre
dicha pensión y el 80% de la ultima remuneración ordinaria
percibida por el trabajador, monto adicional que no podrá
exceder del 100% de la pensión, y a reajustarla periódicamente,
en la misma proporción en que se reajuste dicha pensión.
El empleador que decida aplicar la presente causal deberá
comunicar por escrito su decisión al trabajador, con el fin de
que este inicie el trámite para obtener el otorgamiento de su
pensión. El cese se produce en la fecha a partir de la cual se
reconozca el otorgamiento de la pensión.
La jubilación es obligatoria y automática en caso que el
trabajador cumpla setenta años de edad, salvo pacto en
contrario.
Artículo 22. Para el despido de un trabajador sujeto a régimen
de la actividad privada, que labore cuatro o más horas diarias
para un mismo empleador, es indispensable la existencia de
causa justa contemplada en la ley y debidamente comprobada.
La causa justa puede estar relacionada con la capacidad o
con la conducta del trabajador. La demostración de la causa
corresponde al empleador dentro del proceso Judicial que el
trabajador pudiera interponer para impugnar su despido.
Artículo 23. Son causas justas de despido relacionadas con la
capacidad del trabajador:
a) El detrimento de la facultad física o mental o la ineptitud
sobrevenida, determinante para el desempeño de sus
tareas;
b) El rendimiento deficiente en relación con la capacidad del
trabajador y con el rendimiento promedio en labores y bajo
condiciones similares;
c) La negativa injustificada del trabajador a someterse a
examen médico previamente convenido o establecido por
Ley, determinantes de la relación laboral, o a cumplir las
medidas profilácticas o curativas prescritas por el médico
para evitar enfermedades o accidentes.
Artículo 24. Son causas justas de despido relacionadas con la
conducta del trabajador:
a) La comisión de falta grave;
b) La condena penal por delito doloso;
c) La inhabilitación del trabajador.
Artículo 25. Falta grave es la infracción por el trabajador de
los deberes esenciales que emanan del contrato, de tal índole,
que haga irrazonable la subsistencia de la relación. Son faltas
graves:
a) El incumplimiento de las obligaciones de trabajo que
supone el quebrantamiento de la buena fe laboral, la
reiterada resistencia a las órdenes relacionadas con las
labores, la reiterada paralización intempestiva de labores
y la inobservancia del Reglamento Interno de Trabajo o del
Reglamento de Seguridad e Higiene Industrial, aprobados
o expedidos, según corresponda, por la autoridad
competente que revistan gravedad.
La reiterada paralización intempestiva de labores debe ser
verificada fehacientemente con el concurso de la Autoridad
Administrativa de Trabajo, o en su defecto de la Policía o
de la Fiscalía si fuere el caso, quienes están obligadas,
bajo responsabilidad a prestar el apoyo necesario para la
constatación de estos hechos, debiendo individualizarse
en el acta respectiva a los trabajadores que incurran en
esta falta;
b) La disminución deliberada y reiterada en el rendimiento de
las labores o del volumen o de la calidad de producción,
verificada fehacientemente o con el concurso de los
servicios inspectivos del Ministerio de Trabajo y Promoción
Social, quien podrá solicitar el apoyo del sector al que
pertenece la empresa;
c) La apropiación consumada o frustrada de bienes o servicios
del empleador o que se encuentran bajo su custodia, así
como la retención o utilización indebidas de los mismos,
en beneficio propio o de terceros, con prescindencia de su
valor;
d) El uso o entrega a terceros de información reservada
del empleador; la sustracción o utilización no autorizada
de documentos de la empresa; la información falsa al
empleador con la intención de causarle perjuicio u obtener
una ventaja; y la competencia desleal;
e) La concurrencia reiterada en estado de embriaguez o
bajo influencia de drogas o sustancias estupefacientes,
Informativo VERA PAREDES B -3

Compendio Laboral
y aunque no sea reiterada cuando por la naturaleza de
la función o del trabajo revista excepcional gravedad. La
autoridad policial prestara su concurso para coadyuvar en
la verificación de tales hechos; la negativa del trabajador
a someterse a la prueba correspondiente se considerará
como reconocimiento de dicho estado, lo que se hará
constar en el atestado policial respectivo;
f) Los actos de violencia, grave indisciplina, injuria y
faltamiento de palabra verbal o escrita en agravio del
empleador, de sus representantes, del personal jerárquico
o de otros trabajadores, sea que se cometan dentro del
centro de trabajo o fuera de él cuando los hechos se
deriven directamente de la relación laboral. Los actos de
extrema violencia tales como toma de rehenes o de locales
podrán adicionalmente ser denunciados ante la autoridad
judicial competente;
g) El daño intencional a los edificios, instalaciones, obras,
maquinarias, instrumentos, documentación, materias
primas y demás bienes de propiedad de la empresa o en
posesión de esta;
h) El abandono de trabajo por mas de tres días consecutivos,
las ausencias injustificadas por mas de cinco días en un
período de treinta días calendario o mas de quince días
en un período de ciento ochenta días calendario, hayan
sido o no sancionadas disciplinariamente en cada caso,
la impuntualidad reiterada, si ha sido acusada por el
empleador, siempre que se hayan aplicado sanciones
disciplinarias previas de amonestaciones escritas y
suspensiones.
i) El hostigamiento sexual cometido por los representantes
del empleador o quien ejerza autoridad sobre el trabajador,
así como el cometido por un trabajador cualquiera sea la
ubicación de la víctima del hostigamiento en la estructura
jerárquica del centro de trabajo. (*)
(*) Literal adicionado la Primera-A Disposición Final y
Complementaria de la Ley Nº 27942, publicada el 27
febrero 2003, la misma que fue adicionada por el Artículo 2
de la Ley Nº 29430, publicada el 08 noviembre 2009.
Artículo 26. Las faltas graves señaladas en el Artículo anterior,
se configuran por su comprobación objetiva en el procedimiento
laboral, con prescindencia de las connotaciones de carácter
penal o civil que tales hechos pudieran revestir.
Artículo 27. El despido por la comisión de delito doloso a que
se refiere el inciso b) del Artículo 24 se producirá al quedar
firme la sentencia condenatoria y conocer de tal hecho el
empleador, salvo que este haya conocido del hecho punible
antes de contratar al trabajador.
Artículo 28. La inhabilitación que justifica el despido es aquella
impuesta al trabajador por autoridad judicial o administrativa
para el ejercicio de la actividad que desempeñe en el centro de
trabajo, si lo es por un periodo de tres meses o más.
Artículo 29. Es nulo el despido que tenga por motivo:
a) La afiliación a un sindicato o la participación en actividades
sindicales;
b) Ser candidato a representante de los trabajadores o actuar
o haber actuado en esa calidad;
c) Presentar una queja o participar en un proceso contra el
empleador ante las autoridades competentes, salvo que
configure la falta grave contemplada en el inciso f) del
Artículo 25;
d) La discriminación por razón de sexo, raza, religión, opinión
o idioma;
Inciso modificado por el Artículo 1 de la Ley Nº 27185,
publicada el 19-10-99, cuyo texto es el siguiente:
e) El embarazo, el nacimiento y sus consecuencias o la
lactancia, si el despido se produce en cualquier momento
del periodo de gestación o dentro de los 90 (noventa) días
posteriores al nacimiento. Se presume que el despido tiene
por motivo el embarazo, el nacimiento y sus consecuencias
o la lactancia, si el empleador no acredita en estos casos
la existencia de causa justa para despedir. Lo dispuesto en
el presente inciso es aplicable siempre que el empleador
hubiere sido notificado documentalmente del embarazo
en forma previa al despido y no enerva la facultad del
empleador de despedir por causa justa.
(*) inciso e) modificado por el artículo 1 de La Ley Nº30367,
publicada EL 25 noviembre 2015.
Artículo 30. Son actos de hostilidad equiparables al despido
los siguientes:
a) La falta de pago de la remuneración en la oportunidad
correspondiente, salvo razones de fuerza mayor o caso
fortuito debidamente comprobados por el empleador;
b) La reducción inmotivada de la remuneración o de la
categoría;
c) El traslado del trabajador a lugar distinto de aquel en el
que preste habitualmente servicios, con el propósito de
ocasionarle perjuicio;
d) La inobservancia de medidas de higiene y seguridad que
pueda afectar o poner en riesgo la vida y la salud del
trabajador;
e) El acto de violencia o el faltamiento grave de palabra en
agravio del trabajador o de su familia;
f) Los actos de discriminación por razón de sexo, raza,
religión, opinión o idioma;
Inciso modificado por la Primera Disposición Final y
Complementaria de la Ley N° 27942, publicada el 27-02-
2003, cuyo texto es el siguiente:
g) Los actos contra la moral y todos aquellos que afecten la
dignidad del trabajador.
El trabajador, antes de accionar judicialmente deberá emplazar
por escrito a su empleador imputándole el acto de hostilidad
correspondiente, otorgándole un plazo razonable no menor de
seis días naturales para que, efectúe su descargo o enmiende
su conducta, según sea el caso. “Los actos de hostigamiento
sexual se investigan y sancionan conforme a la ley sobre la
materia. (*)
(*) Párrafo adicionado por la Primera Disposición Final y
Complementaria de la Ley N° 27942, publicada el 27-02-
2003.
Concordancias: D. Leg Nº 1084, Art. 16
Artículo 31. El empleador no podrá despedir por causa
relacionada con la conducta o con la capacidad del trabajador
sin antes otorgarle por escrito un plazo razonable no menor de
seis días naturales para que pueda defenderse por escrito de
los cargos que se le formulare, salvo aquellos casos de falta
grave flagrante en que no resulte razonable tal posibilidad o
de treinta días naturales para que demuestre su capacidad o
corrija su deficiencia.
Mientras dure el tramite previo vinculado al despido por causa
relacionada con la conducta del trabajador, el empleador
puede exonerarlo de su obligación de asistir al centro de
trabajo, siempre que ello no perjudique su derecho de defensa
y se le abone la remuneración y demás derechos y beneficios
que pudieran corresponderle. La exoneración debe constar por
escrito.
Tanto en el caso contemplado en el presente artículo, como
en el Artículo 32, debe observarse el principio de inmediatez.
Artículo 32. El despido deberá ser comunicado por escrito
al trabajador mediante carta en la que se indique de modo
preciso la causa del mismo y la fecha del cese. Si el trabajador
se negara a recibirla le será remitida por intermedio de notario
o de juez de paz, o de la policía a falta de aquellos.
El empleador no podrá invocar posteriormente causa distinta
de la imputada en la carta de despido. Sin embargo, si iniciado
el trámite previo al despido el empleador toma conocimiento
de alguna otra falta grave en la que incurriera el trabajador y
que no fue materia de imputación, podrá reiniciar el trámite.
Artículo 33. Tratándose de la comisión de una misma falta por
varios trabajadores, el empleador podrá imponer sanciones
diversas a todos ellos, en atención a los antecedentes de cada
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Ley de productividad y competitividad laboral
cual y otras circunstancias coadyuvantes, pudiendo incluso
remitir u olvidar la falta, según su criterio.
CAPITULO V
DE LOS DERECHOS DEL TRABAJADOR
Concordancias: D. Leg. Nº 1084, Art. 15 (Beneficiarios de
los Programas)
Artículo 34. El despido del trabajador fundado en causas
relacionadas con su conducta o su capacidad no da lugar
a indemnización. Si el despido es arbitrario por no haberse
expresado causa o no poderse demostrar esta en juicio,
el trabajador tiene derecho al pago de la indemnización
establecida en el Artículo 38, como única reparación por el
daño sufrido. Podrá demandar simultáneamente el pago de
cualquier otro derecho o beneficio social pendiente.
En los casos de despido nulo, si se declara fundada la demanda
el trabajador será repuesto en su empleo, salvo que en
ejecución de sentencia, opte por la indemnización establecida
en el Artículo 38.
Artículo 35. El trabajador que se considere hostilizado por
cualquiera de las causales a que se refiere el Artículo 30 de la
presente Ley, podrá optar excluyentemente por:
a) Accionar para que cese la hostilidad. Si la demanda fuese
declarada fundada se resolverá por el cese de la hostilidad,
imponiéndose al empleador la multa que corresponda a la
gravedad de la falta; o,
b) La terminación del contrato de trabajo en cuyo caso
demandará el pago de la indemnización a que se refiere el
Artículo 38 de esta Ley, independientemente de la multa y
de los beneficios sociales que puedan corresponderle.
Artículo 36. El plazo para accionar judicialmente en los
casos de nulidad de despido, despido arbitrario y hostilidad
caduca a los treinta días naturales de producido el hecho. La
caducidad de la acción no perjudica el derecho del trabajador
de demandar dentro del periodo prescriptorio el pago de otras
sumas liquidas que le adeude el empleador.
Estos plazos no se encuentran sujetos a interrupción o pacto
que los enerve; una vez transcurridos impiden el ejercicio
del derecho.La única excepción está constituida por la
imposibilidad material de accionar ante un Tribunal Peruano
por encontrarse el trabajador fuera del territorio nacional
e impedido de ingresar a el, o por falta de funcionamiento
del Poder Judicial. El plazo se suspende mientras dure el
impedimento.
Artículo 37. Ni el despido ni el motivo alegado se deducen o
presumen, quien los acusa debe probarlos.
Artículo 38. La indemnización por despido arbitrario es
equivalente a una remuneración y media ordinaria mensual por
cada año completo de servicios con un máximo de doce (12)
remuneraciones. Las fracciones de año se abonan por dozavos
y treintavos, según corresponda. Su abono procede superado
el periodo de prueba.
Artículo 39. La inobservancia de las formalidades no esenciales
del despido, no inhibe al juez de pronunciarse sobre el fondo
del asunto dentro del plazo de ley a fin de determinar la
existencia o no de la falta grave.
Artículo 40. Al declarar fundada la demanda de nulidad de
despido, el juez ordenará el pago de las remuneraciones dejadas
de percibir desde la fecha en que se produjo, con deducción
de los períodos de inactividad procesal no imputables a las
partes. Asimismo, ordenará los depósitos correspondientes a
la compensación por tiempo de servicios y, de ser el caso, con
sus intereses.
Artículo 41. En el caso de acción por nulidad del despido
el juez podrá, a pedido de parte, ordenar el pago de una
asignación provisional y fijar su monto el que no podrá exceder
de la última remuneración ordinaria mensual percibida por el
trabajador. Dicha asignación será pagada por el empleador
hasta alcanzar el saldo de la reserva por la compensación por
tiempo de servicios que aún conserve en su poder.
Si resultara insuficiente, la asignación será pagada por el
depositario de la misma hasta agotar el importe del depósito y
sus intereses. Si la sentencia ordena la reposición, el empleador
restituirá el depósito más los respectivos intereses con cargo a
las remuneraciones caídas a que se refiere el artículo anterior.
Artículo 42. El empleador que no cumpla el mandato de
reposición dentro de las veinticuatro (24) horas de notificado,
será requerido judicialmente bajo apercibimiento de multa,
cuyo monto se incrementará sucesivamente en treinta
(30%) por ciento del monto original de la multa a cada nuevo
requerimiento judicial hasta la cabal ejecución del mandato. El
importe de la multa no es deducible de la materia imponible
afecta a impuesto a la renta.
CAPITULO VI
DE LAS SITUACIONES ESPECIALES
Artículo 43. Personal de dirección es aquel que ejerce
la representación general del empleador frente a otros
trabajadores o a terceros, o que lo sustituye, o que comparte
con aquéllas funciones de administración y control o de cuya
actividad y grado de responsabilidad depende el resultado de
la actividad empresarial.
Trabajadores de confianza son aquellos que laboran en
contacto personal y directo con el empleador o con el personal
de dirección, teniendo acceso a secretos industriales,
comerciales o profesionales y, en general, a información de
carácter reservado.
Asimismo, aquellos cuyas opiniones o informes son presentados
directamente al personal de dirección, contribuyendo a la
formación de las decisiones empresariales.
Artículo 44. Todos los trabajadores que directamente o por
promoción accedan a puestos de dirección o de confianza se
encuentran comprendidos en los alcances del artículo anterior.
En la designación o promoción del trabajador, la Ley no ampara
el abuso del derecho o la simulación. El Reglamento precisará
la forma y requisitos para su calificación como tales, así como
los demás elementos concurrentes.
Artículo 45. Los trabajadores de regímenes especiales se
seguirán rigiendo por sus propias normas.
CAPITULO VII
DE LA TERMINACION DE LA RELACION DE TRABAJO
POR CAUSAS OBJETIVAS
Artículo 46. Son causas objetivas para la terminación colectiva
de los contratos de trabajo:
a) El caso fortuito y la fuerza mayor;
b) Los motivos económicos, tecnológicos, estructurales o
análogos;
Concordancias: D.Leg. Nº 1084, Art. 17
c) La disolución y liquidación de la empresa, y la quiebra;
d) La reestructuración patrimonial sujeta al Decreto
Legislativo N° 845.
Artículo 47. Si el caso fortuito o la fuerza mayor son de tal
gravedad que implican la desaparición total o parcial del centro
de trabajo, el empleador podrá dentro del plazo de suspensión
a que se refiere el Artículo 15, solicitar la terminación de los
respectivos contratos individuales de trabajo.
En tal caso, se seguirá el procedimiento indicado en el artículo
siguiente sustituyendo el dictamen y la conciliación, por la
inspección que el Ministerio del Sector llevará a cabo, con
audiencia de partes, poniéndose su resultado en conocimiento
del Ministerio de Trabajo y Promoción Social quien resolverá
conforme a los incisos e) y f) del citado artículo.
Artículo 48. La extinción de los contratos de trabajo por las
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Compendio Laboral
causas objetivas previstas en el inciso b) del Artículo 46,
sólo procederá en aquellos casos en los que se comprenda a
un número de trabajadores no menor al diez (10) por ciento
del total del personal de la empresa, y se sujeta al siguiente
procedimiento:
a) La empresa proporcionará al sindicato, o a falta de éste a
los trabajadores, o sus representantes autorizados en caso
de no existir aquel, la información pertinente indicando
con precisión los motivos que invoca y la nómina de los
trabajadores afectados. De este trámite dará cuenta a la
Autoridad Administrativa de Trabajo para la apertura del
respectivo expediente;
b) La empresa con el sindicato, o en su defecto con los
trabajadores afectados o sus representantes, entablarán
negociaciones para acordar las condiciones de la
terminación de los contratos de trabajo o las medidas que
puedan adoptarse para evitar o limitar el cese de personal.
Entre tales medidas pueden estar la suspensión temporal
de las labores, en forma total o parcial; la disminución
de turnos, días u horas de trabajo; la modificación de
las condiciones de trabajo; la revisión de las condiciones
colectivas vigentes; y cualesquiera otras que puedan
coadyuvar a la continuidad de las actividades económicas
de la empresa. El acuerdo que adopten tendrá fuerza
vinculante;
c) En forma simultánea o sucesiva, el empleador presentará
ante la Autoridad Administrativa de Trabajo, una declaración
jurada de que se encuentra incurso en la causa objetiva
invocada a la que acompañará una pericia de parte que
acredite su procedencia, que deberá ser realizada por una
empresa auditora, autorizada por la Contraloría General
de la República.
Asimismo, el empleador podrá solicitar la suspensión
perfecta de labores durante el período que dure el
procedimiento, solicitud que se considerará aprobada con
la sola recepción de dicha comunicación, sin perjuicio de la
verificación posterior a cargo de la Autoridad Inspectiva de
Trabajo.
La Autoridad Administrativa de Trabajo, pondrá en
conocimiento del sindicato o a falta de éste, de los
trabajadores o sus representantes, la pericia de parte,
dentro de las cuarentiocho (48) horas de presentada; los
trabajadores podrán presentar pericias adicionales hasta
en los quince (15) días hábiles siguientes;
d) Vencido dicho plazo, la Autoridad Administrativa de
Trabajo, dentro de las 24 horas siguientes, convocará
a reuniones de conciliación a los representantes de los
trabajadores y del empleador, reuniones que deberán
llevarse a cabo indefectiblemente dentro de los tres (3)
días hábiles siguientes;
e) Vencidos los plazos a los que se refiere el inciso
precedente, la Autoridad Administrativa de Trabajo está
obligada a dictar resolución dentro de los cinco (5) días
hábiles siguientes, al término de los cuales se entenderá
aprobada la solicitud si no existiera resolución;
f) Contra la resolución expresa o ficta, cabe recurso de
apelación que debe interponerse en un plazo no mayor
de tres (3) días hábiles. El recurso deberá ser resuelto
en un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles, vencidos
los cuales sin que se haya expedido resolución, se tendrá
confirmada la resolución recurrida.
Artículo 49. La extinción de los contratos de trabajo por las
causas objetivas previstas en los incisos c) y d) del Artículo 46,
se sujeta a los siguientes procedimientos:
- La disolución y liquidación de la empresa y la quiebra.
Adoptado el acuerdo de disolución de la empresa por el órgano
competente de ésta, conforme a la Ley General de Sociedades
y en los casos de liquidación extrajudicial o quiebra de la
empresa, el cese se producirá otorgando el plazo previsto por
la Tercera Disposición Final del Decreto Legislativo N° 845,
Ley de Reestructuración Patrimonial.
Los trabajadores tienen primera opción para adquirir
los activos e instalaciones de la empresa quebrada o en
liquidación que les permita continuar o sustituir su fuente de
trabajo. Las remuneraciones y beneficios sociales insolutos se
podrán aplicar en tal caso a la compra de dichos activos e
instalaciones hasta su límite, o a la respectiva compensación
de deudas.
- La Reestructuración Patrimonial sujeta al Decreto
Legislativo N° 845
El procedimiento de cese del personal de empresas sometidas
a la Ley de Reestructuración Patrimonial se sujeta a lo
dispuesto por el Decreto Legislativo N° 845.
Artículo 50. En los casos contemplados en el inciso b)
del Artículo 46, el empleador notificará a los trabajadores
afectados con la autorización de cese de tal medida y pondrá
a su disposición los beneficios sociales que por ley puedan
corresponderles.
Artículo 51. El Empleador deberá acreditar el pago total de la
compensación por tiempo de servicios en la forma establecida
en el Decreto Legislativo N° 650 dentro de las cuarenta y ocho
horas de producido el cese.
Artículo 52. Los trabajadores afectados por el cese en los
casos contemplados en los incisos a) y b) del Artículo 46
gozan del derecho de preferencia para su readmisión en el
empleo si el empleador decidiera contratar directamente o a
través de terceros nuevo personal para ocupar cargos iguales
o similares, dentro de un año de producido el cese colectivo.
En tal caso, el empleador deberá notificar por escrito al ex
trabajador, con quince (15) días naturales de anticipación,
en el domicilio que el trabajador haya señalado a la empresa.
En caso de incumplimiento, el ex trabajador tendrá derecho
a demandar judicialmente la indemnización que corresponda
conforme al Artículo 38.
TITULO II
DE LOS CONTRATOS DE TRABAJO SUJETOS
A MODALIDAD
CAPITULO I
DEL AMBITO DE APLICACION
Artículo 53. Los contratos de trabajo sujetos a modalidad
pueden celebrarse cuando así lo requieran las necesidades del
mercado o mayor producción de la empresa, así como cuando
lo exija la naturaleza temporal o accidental del servicio que se
va a prestar o de la obra que se ha de ejecutar, excepto los
contratos de trabajo intermitentes o de temporada que por su
naturaleza puedan ser permanentes.
Artículo 54. Son contratos de naturaleza temporal:
a) El contrato por inicio o lanzamiento de una nueva actividad;
b) El contrato por necesidades del mercado;
c) El contrato por reconversión empresarial.
Artículo 55. Son contratos de naturaleza accidental:
a) El contrato ocasional;
b) El contrato de suplencia;
c) El contrato de emergencia.
Artículo 56. Son contratos de obra o servicio:
a) El contrato específico;
b) El contrato intermitente;
c) El contrato de temporada.
CAPITULO II
CONTRATOS DE NATURALEZA TEMPORAL
Contrato por Inicio o Incremento de Actividad
Artículo 57. El contrato temporal por inicio de una nueva
actividad es aquel celebrado entre un empleador y un
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trabajador originados por el inicio de una nueva actividad
empresarial. Su duración máxima es de tres años.
Se entiende como nueva actividad, tanto el inicio de la
actividad productiva, como la posterior instalación o apertura
de nuevos establecimientos o mercados, así como el inicio de
nuevas actividades o el incremento de las ya existentes dentro
de la misma empresa.
Contrato por Necesidades del Mercado
Artículo 58. El contrato temporal por necesidades del mercado
es aquel que se celebra entre un empleador y un trabajador con
el objeto de atender incrementos coyunturales de la producción
originados por variaciones sustanciales de la demanda en el
mercado aun cuando se trate de labores ordinarias que formen
parte de la actividad normal de la empresa y que no pueden
ser satisfechas con personal permanente. Este puede ser
renovado sucesivamente hasta el término máximo establecido
en el Artículo 74 de la presente Ley.
En los contratos temporales por necesidades del mercado,
deberá constar la causa objetiva que justifique la contratación
temporal.Dicha causa objetiva deberá sustentarse en un
incremento temporal e imprevisible del ritmo normal de la
actividad productiva, con exclusión de las variaciones de
carácter cíclico o de temporada que se producen en algunas
actividades productivas de carácter estacional.
Contrato por Reconversión Empresarial
Artículo 59. Es contrato temporal por reconversión empresarial
el celebrado en virtud a la sustitución, ampliación o modificación
de las actividades desarrolladas en la empresa, y en general
toda variación de carácter tecnológico en las maquinarias,
equipos, instalaciones, medios de producción, sistemas,
métodos y procedimientos productivos y administrativos. Su
duración máxima es de dos años.
CAPITULO III
CONTRATOS DE NATURALEZA ACCIDENTAL
Contrato Ocasional
Artículo 60. El contrato accidental-ocasional es aquel
celebrado entre un empleador y un trabajador para atender
necesidades transitorias distintas a la actividad habitual del
centro de trabajo. Su duración máxima es de seis meses al
año.
Contrato de Suplencia
Artículo 61. El contrato accidental de suplencia es aquel
celebrado entre un empleador y un trabajador con el objeto
que este sustituya a un trabajador estable de la empresa,
cuyo vínculo laboral se encuentre suspendido por alguna causa
justificada prevista en la legislación vigente, o por efecto
de disposiciones convencionales aplicables en el centro de
trabajo. Su duración será la que resulte necesaria según las
circunstancias.
En tal caso el empleador deberá reservar el puesto a su titular,
quien conserva su derecho de readmisión en la empresa,
operando con su reincorporación oportuna la extinción del
contrato de suplencia.
En esta modalidad de contrato se encuentran comprendidas
las coberturas de puestos de trabajo estable, cuyo titular
por razones de orden administrativo debe desarrollar
temporalmente otras labores en el mismo centro de trabajo.
Concordancia: Ley N° 28651, Art.3
Contrato de Emergencia
Artículo 62. El contrato de emergencia es aquel que se
celebra para cubrir las necesidades promovidas por caso
fortuito o fuerza mayor coincidiendo su duración con la de
la emergencia.
Concordancia:
Ley N° 28651, Art.3
CAPITULO IV
CONTRATOS PARA OBRA O SERVICIO
Contrato para Obra Determinada o Servicio
Específico
Artículo 63. Los contratos para obra determinada o servicio
específico, son aquellos celebrados entre un empleador y un
trabajador, con objeto previamente establecido y de duración
determinada. Su duración será la que resulte necesaria. En
este tipo de contratos podrán celebrarse las renovaciones que
resulten necesarias para la conclusión o terminación de la obra
o servicio objeto de la contratación.
Concordancia: Ley N° 28651, Art.3
Contrato Intermitente
Artículo 64. Los contratos de servicio intermitente son
aquellos celebrados entre un empleador y un trabajador, para
cubrir las necesidades de las actividades de la empresa que
por su naturaleza son permanentes pero discontinuas. Estos
contratos podrán efectuarse con el mismo trabajador, quien
tendrá derecho preferencial en la contratación, pudiendo
consignarse en el contrato primigenio tal derecho, el que
operará en forma automática, sin necesidad de requerirse de
nueva celebración de contrato o renovación.
Artículo 65. En el contrato escrito que se suscriba deberá
consignarse con la mayor precisión las circunstancias o
condiciones que deben observarse para que se reanude en
cada oportunidad la labor intermitente del contrato.
Artículo 66. El tiempo de servicios y los derechos sociales del
trabajador contratado bajo esta modalidad se determinarán en
función del tiempo efectivamente laborado.
Contrato de Temporada
Artículo 67. El contrato de temporada es aquel celebrado
entre un empresario y un trabajador con el objeto de atender
necesidades propias del giro de la empresa o establecimiento,
que se cumplen sólo en determinadas épocas del año y que
están sujetas a repetirse en períodos equivalentes en cada
ciclo en función a la naturaleza de la actividad productiva.
Artículo 68. En los contratos de trabajo de temporada
necesariamente deberá constar por escrito lo siguiente:
a) La duración de la temporada;
b) La naturaleza de la actividad de la empresa establecimiento
o explotación; y,
c) La naturaleza de las labores del trabajador.
Artículo 69. Si el trabajador fuera contratado por un mismo
empleador por dos temporadas consecutivas o tres alternadas
tendrá derecho a ser contratado en las temporadas siguientes.
Artículo 70. Para hacer efectivo el ejercicio del derecho conferido
en el artículo anterior, el trabajador deberá presentarse en la
empresa, explotación o establecimiento dentro de los quince
(15) días anteriores al inicio de la temporada, vencidos los
cuales caducará su derecho a solicitar su readmisión en el
trabajo.
Artículo 71. Se asimila también al régimen legal del contrato
de temporada a los incrementos regulares y periódicos de nivel
de la actividad normal de la empresa o explotación, producto
de un aumento sustancial de la demanda durante una parte
del año, en el caso de los establecimientos o explotaciones en
los cuales la actividad es continua y permanente durante todo
el año. Igualmente se asimila al régimen legal del contrato de
temporada a las actividades feriales.
CAPITULO V
REQUISITOS FORMALES PARA LA VALIDEZ
DE LOS CONTRATOS
Artículo 72. Los contratos de trabajo a que se refiere este Título
necesariamente deberán constar por escrito y por triplicado,
debiendo consignarse en forma expresa su duración, y las
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Compendio Laboral
causas objetivas determinantes de la contratación, así como
las demás condiciones de la relación laboral.
Artículo 73. La Autoridad Administrativa de Trabajo podrá
ordenar la verificación de los requisitos formales a que se
refiere el artículo precedente, a efectos de lo dispuesto en el
inciso d) del Artículo 77, sin perjuicio de la multa que se puede
imponer al empleador por el incumplimiento incurrido.
Nota: Artículo modificado por la Tercera Disposición
Complementaria Modificatoria del Decreto Legislativo N°
1246, publicado el 10 noviembre 2016.
CAPITULO VI
NORMAS C0MUNES
Artículo 74. Dentro de los plazos máximos establecidos
en las distintas modalidades contractuales señaladas en
los artículos precedentes, podrán celebrarse contratos por
periodos menores pero que sumados no excedan dichos
límites. En los casos que corresponda, podrá celebrarse en
forma sucesiva con el mismo trabajador, diversos contratos
bajo distintas modalidades en el centro de trabajo, en función
de las necesidades empresariales y siempre que en conjunto
no superen la duración máxima de cinco (5) años.
Artículo 75. En los contratos sujetos a modalidad rige el
periodo de prueba legal o convencional previsto en la presente
ley.
Artículo 76. Si el empleador vencido el periodo de prueba
resolviera arbitrariamente el contrato, deberá abonar al
trabajador una indemnización equivalente a una remuneración
y media ordinaria mensual por cada mes dejado de laborar
hasta el vencimiento del contrato, con el límite de doce (12)
remuneraciones.
CAPITULO VII
DESNATURALIZACION DE LOS CONTRATOS
Artículo 77. Los contratos de trabajo sujetos a modalidad se
considerarán como de duración indeterminada:
a) Si el trabajador continúa laborando después de la fecha
de vencimiento del plazo estipulado, o después de las
prórrogas pactadas, si estas exceden del límite máximo
permitido;
b) Cuando se trata de un contrato para obra determinada o
de servicio específico, si el trabajador continúa prestando
servicios efectivos, luego de concluida la obra materia de
contrato, sin haberse operado renovación;
c) Si el titular del puesto sustituido, no se reincorpora vencido
el término legal o convencional y el trabajador contratado
continuare laborando;
d) Cuando el trabajador demuestre la existencia de simulación
o fraude a las normas establecidas en la presente ley.
Artículo 78. Los trabajadores permanentes que cesen no
podrán ser recontratados bajo ninguna de las modalidades
previstas en este Título, salvo que haya transcurrido un año
del cese.
CAPITULO VIII
DERECHOS Y BENEFICIOS
Artículo 79. Los trabajadores contratados conforme al presente
Título tienen derecho a percibir los mismos beneficios que por
Ley, pacto o costumbre tuvieran los trabajadores vinculados a
un contrato de duración indeterminado, del respectivo centro
de trabajo y a la estabilidad laboral durante el tiempo que dure
el contrato, una vez superado el periodo de prueba.
CAPITULO IX
DE LOS OTROS CONTRATOS SUJETOS A MODALIDAD
Artículo 80. Los contratos de trabajo del régimen de
exportación de productos no tradicionales a que se refiere el
Decreto Ley N° 22342 se regulan por sus propias normas. Sin
embargo, le son aplicables las normas establecidas en esa Ley
sobre aprobación de los contratos. Basta que la industria se
encuentre comprendida en el Decreto Ley N° 22342 para que
proceda la contratación del personal bajo el citado régimen.
Artículo 81. Los contratos de trabajo temporales que se
ejecuten en las zonas francas así como cualquier otro régimen
especial, se regula por sus propias normas.
Artículo 82. Cualquier otra clase de servicio sujeto a modalidad
no contemplado específicamente en el presente Título podrá
contratarse, siempre que su objeto sea de naturaleza temporal
y por una duración adecuada al servicio que debe prestarse.
Artículo 83. En los casos a que se refieren los artículos
precedentes son de aplicación supletoria los Capítulos V y VIII
del presente Título en cuanto no se oponga a la normatividad
específica de los citados regímenes de contratación.
TITULO III
CAPACITACION LABORAL Y PRODUCTIVIDAD
Artículo 84. El empleador está obligado a proporcionar al
trabajador capacitación en el trabajo a fin de que este pueda
mejorar su productividad y sus ingresos.
Artículo 85. El empleador y los representantes de los
trabajadores o de la organización sindical correspondiente,
podrán establecer de común acuerdo Programas de
Capacitación y Productividad, organizados a través de
comisiones paritarias.
Artículo 86. Las acciones de capacitación tendrán las
siguientes finalidades:
a) Incrementar la productividad;
b) Actualizar y perfeccionar los conocimientos y aptitudes del
trabajador en la actividad que realiza;
c) Proporcionar información al trabajador sobre la aplicación
de nueva tecnología en la actividad que desempeña;
d) Preparar al trabajador para ocupar una vacante o puesto
de nueva creación;
e) Prevenir riesgos de trabajo.
TITULO IV
DEL TRABAJO A DOMICILIO
Artículo 87. Trabajo a domicilio es el que se ejecuta, habitual
o temporalmente, de forma continua o discontinua, por cuenta
de uno o más empleadores, en el domicilio del trabajador o en
el lugar designado por este, sin supervisión directa e inmediata
del empleador. El empleador tiene la facultad de establecer
las regulaciones de la metodología y técnicas del trabajo a
realizarse. En la producción de bienes inmateriales el derecho
a la propiedad intelectual del bien producido lo reserva el
empleador, salvo que medie pacto expreso en contrario.
Artículo 88. El trabajo a domicilio genera relación laboral
entre el trabajador a domicilio y el empleador, sea este último
el productor de los bienes y servicios finales o intermedios,
subcontratistas o agente, siempre que estos últimos se
encuentren debidamente registrados.
Artículo 89. No está comprendido en el trabajo a domicilio el
que realizan los trabajadores domésticos o del hogar, el trabajo
autónomo, el realizado en taller de familia o trabajo familiar.
Artículo 90. La remuneración es fijada por las partes en el
contrato de trabajo o por convenio colectivo de trabajo a
domicilio, en base a criterios de remuneración por producción,
bajo la modalidad de valor hora o tarifa por bien o servicio
producido.
El empleador sólo podrá deducir hasta un veinticinco (25) por
ciento mensual de la remuneración obtenida por el trabajador,
en caso de responsabilidad económica a cargo del trabajador
por la pérdida o deterioro que por su culpa sufran los materiales
o bienes a que se refiere el inciso g) del Artículo 93 de esta
Ley, hasta cumplir el pago del valor respectivo.
Artículo 91. El contrato de trabajo a domicilio se celebra por
escrito y en triplicado, una de cuyas copias se remite a la
autoridad Administrativa de Trabajo para los fines de su
registro.
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Ley de productividad y competitividad laboral
Artículo 92. El empleador, sin perjuicio de lo señalado en el
artículo anterior, está obligado a llevar un Registro de Trabajo a
Domicilio, cuya copia será entregada al trabajador. El Registro
de Trabajo a Domicilio sustituye para todos sus efectos al libro
de planilla de remuneraciones del régimen laboral común.
Artículo 93.- En el Registro de Trabajo a Domicilio se consignará
los datos siguientes:
a) Los datos de identificación del trabajador;
b) La referencia a las fechas de suscripción del contrato
de trabajo a domicilio y de su remisión a la Autoridad
Administrativa de Trabajo;
c) El número de carné de inscripción del trabajador en el
Instituto Peruano de Seguridad Social;
d) La calidad y naturaleza de la obra encomendada y
la remuneración convenida, indicando los factores
intervinientes en su fijación;
e) El monto y fecha de pago de la remuneración, en cada
oportunidad que éste se realiza;
f) El monto y fecha de pago de cualquier beneficio que se
abone en aplicación de esta Ley o que resulte de acuerdo
convencional;
g) El suministro o no, tanto de los materiales como de las
herramientas, maquinarias o útiles para la producción y la
modalidad y título en los que otorga estos últimos; y,
h) Cualquier otra indicación o precisión relativa a la relación
laboral y que las partes estimen conveniente consignar.
Artículo 94. El trabajador a domicilio tiene derecho a percibir
los derechos sociales siguientes:
a) Primero de Mayo, equivalente a una treintava parte de
las remuneraciones totales percibidas el mes inmediato
anterior laborado, siempre que el trabajador tenga derecho
acumulado de los beneficios de los incisos b) o c) de este
artículo;
b) Vacaciones, equivalente al ocho por ciento con treinta y
tres centésimos (8.33%) del total de las remuneraciones
percibidas durante el año cronológico anterior de servicios
prestados al empleador;
Este beneficio se paga conjuntamente con la remuneración
del mes al que corresponde el año cronológico de servicios
cumplidos;
c) Compensación por Tiempo de Servicios, equivalente al
ocho por ciento con treinta y tres centésimos (8.33%)
del total de las remuneraciones percibidas durante el año
cronológico anterior de servicios prestados al empleador.
Este beneficio lo paga directamente el empleador al
trabajador dentro de los diez (10) días siguientes de
cumplido el año cronológico de servicios y tiene efecto
cancelatorio.
Artículo 95. El trabajador podrá solicitar al empleador el
pago adelantado de los beneficios remunerativos señalados
en el artículo anterior, cuando la prestación de servicios se
interrumpa o suspenda por un período igual o mayor de un
mes. En este caso, el cálculo se efectuará teniendo como
base el total de remuneraciones percibidas durante el período
realmente laborado. El pago adelantado de cualquiera de
dichos beneficios tiene efecto cancelatorio.
Artículo 96. El trabajador a domicilio está comprendido en el
Sistema Nacional de Pensiones del Decreto Ley N° 19990
y sus normas modificatorias, ampliatorias y conexas; y, en
el régimen de prestaciones de salud de la Ley N° 22482
en cuanto se refiere a prestaciones asistenciales directas,
subsidios por enfermedad en caso de hospitalización, subsidio
por maternidad, subsidio por lactancia y prestaciones por
sepelio. No está comprendido en el régimen de accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales regulado por el Decreto
Ley N° 18846.
El Consejo Directivo del Instituto Peruano de Seguridad Social
dictará el Reglamento en el plazo de treinta (30) días hábiles
posteriores a la fecha de vigencia de esta Ley, teniendo en
cuenta las particularidades específicas de este régimen laboral
especial, para los efectos de las aportaciones.
TITULO V
DE LAS EMPRESAS ESPECIALES (*)
(*) Título derogado por la Quinta Disposición Transitoria,
Complementaria y Final de la Ley Nº 27626, publicada el
09-01-2002.
TITULO VI
PROGRAMAS DE RECONVERSION PRODUCTIVA PARA
EMPRESAS DEL SECTOR INFORMAL URBANO
Artículo 107. El Ministerio de Trabajo y Promoción Social, en
coordinación con los Ministerios de la Producción, impulsará
el establecimiento de programas especiales dirigidos a
apoyar procesos de reconversión productiva en las empresas
que vienen operando en el Sector Informal Urbano (SIU),
tendentes a mejorar sus niveles de productividad, con la
finalidad de potenciar la capacidad generadora de empleo.
Artículo 108. Se podrán acoger a los programas de reconversión
productiva, las siguientes categorías laborales:
a) Los trabajadores cesantes como consecuencia de los
procesos de reestructuración industrial y reconversión
tecnológica;
b) Los trabajadores asalariados que laboran en actividades
consideradas predominantemente de carácter informal; y,
c) Los trabajadores independientes que desarrollen sus
actividades predominantemente en el Sector Informal
Urbano (SIU).
Artículo 109. Se considerarán como actividades
predominantemente de carácter informal para efectos de la
presente Ley, a todas aquellas que se desarrollen en forma
independiente en el ámbito de la microempresa o en el de la
pequeña empresa, definidas de acuerdo con los criterios de la
Ley de la materia y que desarrollen sus actividades productivas
preferentemente en los sectores comercio, servicios, pequeña
industria, construcción y de manufacturas básicas orientadas
al mercado interno local, regional o nacional.
Artículo 110. Las modalidades empresariales que la presente
Ley promoverá dentro del marco de los procesos de
reconversión productiva, serán las siguientes:
a) Microempresas y pequeñas empresas, conforme a la Ley
de la materia;
b) Programas de accionariado difundido; y,
c) Cooperativas de Trabajadores.
Artículo 111. Los principales incentivos que contempla la
presente Ley como medidas de promoción del proceso de
reconversión productiva, serán las siguientes:
a) Procedimiento de constitución y registro simplificado, como
incentivo a la formalización de las pequeñas unidades de
producción;
b) Amnistía Administrativa;
c) Asistencia técnico-productivo;
d) Asesoría empresarial;
e) Formación profesional y reconversión laboral;
f) Capacitación en gestión empresarial;
g) Constitución de líneas de crédito preferenciales;
h) Constitución de fondos solidarios de garantía; e,
i) Constitución de fondos rotatorios de financiamiento.
Los alcances y las condiciones en que se otorgarán estos
incentivos se establecerán en el Reglamento de la presente
Ley.
Artículo 112. La Dirección de Empleo y Formación Profesional
del Ministerio de Trabajo y Promoción Social será el organismo
técnico que centralizará las decisiones relativas al diseño,
aplicación y ejecución de los programas señalados en el
presente Título. A tales efectos, la Dirección de Empleo y
Formación Profesional deberá:
a) Constituir y mantener un Banco de Proyectos, en
coordinación con organizaciones no gubernamentales,
centros de investigación y otras entidades con las cuales
tenga celebrados convenios de cooperación técnica;
Informativo VERA PAREDES B -9

Compendio Laboral
b) Definir los lineamientos básicos para el diseño y ejecución
de los proyectos designados;
c) Brindar asistencia técnica para la ejecución, evaluación y
ajuste en los mismos;
d) Intervenir en la evaluación técnica de los proyectos; y,
e) Coordinar con los Ministerios de la Producción las medidas
necesarias para el mejoramiento de los programas
implementados.
TITULO VII
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y
DEROGATORIAS
Primera. Disposición derogada por la Primera Disposición
Transitoria y Final de la Ley Nº 27022, publicada el 23-12-98.
Segunda. Interpretase por vía auténtica, que la prestación de
servicios de los parientes consanguíneos hasta el segundo
grado, para el titular o propietario persona natural, conduzca
o no el negocio personalmente, no genera relación laboral;
salvo pacto en contrario. Tampoco genera relación laboral, la
prestación de servicios del cónyuge.
Tercera. En aplicación de la Octava Disposición Final y
Transitoria de la Constitución y a efectos de lo dispuesto en el
Artículo 62 de la misma, debe entenderse que la Ley Laboral
sustituye a la anterior, salvo que haya sido incorporada al
contrato de trabajo por pacto expreso.
Cuarta. Las solicitudes de cese colectivo que a la fecha de
vigencia del Decreto Legislativo N° 855 se encontraban en
trámite cualquiera sea su estado, continuarán sustanciándose
hasta su conclusión en última instancia, de conformidad con
las normas con las que se iniciaron.
Quinta. Deróganse las Leyes N° 2851, 4239, 4916, 5119,
9809, 16629 y 24514; los Decretos Leyes N° 14248 y 25921;
Capítulo II y Tercera Disposición Transitoria del Decreto
Legislativo N° 688, y las demás disposiciones que se opongan
a la presente Ley.
Las Bonificaciones de treinta y veinticinco por ciento a que
se refiere el Capítulo II y la Tercera Disposición Transitoria del
Decreto Legislativo N° 688, respectivamente, se continuará
abonando a los trabajadores que ya habían alcanzado derecho
a ellas.
Sexta. Derógase asimismo, la Ley N° 8514, los Decretos
Leyes N° 14218, 18138, 21116 Artículo 4, y demás
disposiciones que se opongan a la presente Ley. Déjese
igualmente sin efecto el Decreto Supremo N° 014-91-TR.
La Resolución Ministerial N° 197-88-TR del 20 de mayo de
1988 continúa vigente en lo que no se oponga a la presente
Ley.
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Reglamento de la Ley de fomento al empleo
REGLAMENTO DE LEY DE FOMENTO AL EMPLEO
DECRETO SUPREMO N° 001-96-TR
Fecha de publicación: 24.01.1996
TITULO I
DE LA CAPACITACION PARA EL TRABAJO
Artículo 1. El Convenio de Formación Laboral Juvenil tendrá
la duración que exija el aprendizaje de la ocupación específica
para la que se está capacitando.
Si el joven en formación sigue estudios superiores sin haberlos
culminado, puede participar de los Programas de Formación
Laboral Juvenil en tanto se le proporcione conocimientos
teóricos y prácticos en materias y actividades diferentes a las
que son materia de sus estudios en entidades de educación
superior.
Dentro del plazo máximo de 12 meses establecido por la Ley,
el joven en formación puede capacitarse en la misma empresa
en una o varias ocupaciones específicas, suscribiéndose en
cada caso el Convenio correspondiente.
Para establecer el porcentaje limitativo a que se refiere el
Artículo 14 de la Ley, se tendrá en cuenta lo siguiente:
1. El personal de la empresa sobre el que se aplica el límite
del 10% comprende a la totalidad de los trabajadores
de la empresa, sea cual fuere la forma de contratación.
Quedan excluidos de la base de cálculo quienes prestan
servicios a través de Empresas Especiales de Servicios y
Cooperativas de Trabajadores.
2. La limitación física, intelectual o sensorial es aquella
discapacidad referida en el Artículo 2 de la Ley General
de la Persona con Discapacidad o norma que la
sustituya. Asimismo, se consideran jóvenes mujeres con
responsabilidades familiares, a aquellas que tengan uno o
más hijos.
3. Para efectos de incrementar en un 10% adicional el límite
permitido por la Ley, la empresa deberá acompañar al
Convenio los siguientes documentos:
a) En el caso de jóvenes con limitaciones físicas,
intelectuales o sensoriales: copia del certificado
médico otorgado por la autoridad competente señalada
en el Artículo 11 de la Ley General de la Persona con
Discapacidad.
b) En el caso de jóvenes mujeres con responsabilidades
familiares: copia de la partida de nacimiento
correspondiente.
(*) La presentación de documentación falsa para
acogerse al incremento adicional será sancionado
administrativamente, sin perjuicio de las responsabilidades
legales a que hubiere lugar.
Artículo 2. Las empresas que ejecuten Programas de
Formación Laboral Juvenil y de Prácticas Preprofesionales
designarán Instructores o Supervisores, respectivamente,
para impartir la orientación correspondiente a los participantes
y para verificar el desarrollo y cumplimiento de los Programas
que establezcan.
Está prohibido prestar labores fuera de la jornada y horario
de trabajo habitual de la empresa por parte de jóvenes en
formación. Se entiende por jornada y horario habitual de
la empresa, aquél dentro del cual se desarrolla la jornada
establecida por la empresa.
De verificarse el incumplimiento de esta prohibición, la
Autoridad Administrativa de Trabajo impondrá la multa
correspondiente.
La autorización expresa de la Autoridad Administrativa de
Trabajo prevista en el Artículo 30 de la Ley se otorga si, por la
naturaleza de las labores o por otra circunstancia, se justifica
que la formación se realice en el horario nocturno. Se entiende
por horario nocturno el trabajado entre las 10.00 p.m. y 6.00
a.m.
Para obtener la referida autorización, se requiere lo siguiente:
a) Por parte del joven en formación: copia del certificado
médico otorgado por cualquiera de los servicios médicos
oficiales de los Sectores de Salud, de Defensa, del Interior
o de ESSALUD que acredite la capacidad física, intelectual
y sensorial para desarrollar actividades que constituyan el
objeto de la formación laboral juvenil; y,
b) Por parte de la empresa: acreditar que ésta desarrolla en
horario nocturno las actividades en las que será capacitado
el joven en formación.
Artículo 3. El Certificado de Capacitación Laboral a que se
refiere el inciso e) del Artículo 13 de la Ley, deberá contener
información suficiente sobre la ocupación u ocupaciones
específicas en las que ha sido capacitado el participante, con
indicación de su duración. El certificado deberá ser suscrito
por el representante autorizado de la empresa.
Artículo 4. La subvención económica o la asignación que abone
la empresa conforme a los Artículos 26 y 36 de la Ley, se
considera como gasto de la misma.
Artículo 5. Cuando el empleador opte por contratar el seguro
establecido en los incisos d) y f) de los Artículos 12 y 20 de la
Ley, respectivamente, la cobertura de éste, por todo concepto,
no podrá ser inferior al equivalente a 14 subvenciones
mensuales en caso de enfermedad o 30 en caso de accidente.
La cobertura del accidente procede si éste ocurre con ocasión
directa de la ejecución del Convenio respectivo.
Si el empleador decide no contratar un seguro, éste queda
obligado a asumir directamente el costo generado por el
accidente o enfermedad, hasta por un monto no menor al
señalado en el párrafo anterior, según sea el caso.
Artículo 6. Las Empresas de Servicios Especiales y las
Cooperativas de Trabajo, en cualquiera de sus modalidades,
no podrán destacar jóvenes en Formación Laboral Juvenil o en
Prácticas Preprofesionales a las empresas usuarias.
Artículo 7. Se desnaturalizan los Programas de Formación
Laboral Juvenil y de Prácticas Preprofesionales y se entiende
que existe relación laboral en los siguientes casos:
a) Si el participante no es capacitado en la ocupación
específica establecida en el Convenio;
b) Si el participante no desarrolla sus prácticas en un área
que corresponda a sus estudios técnicos o profesionales, a
que se refiere el Convenio;
c) Si la relación continúa después de la fecha de vencimiento
del Programa estipulado en el respectivo Convenio, o de
sus prórrogas, o excede el plazo máximo establecido por la
Ley;
d) Cuando el participante ha prestado servicios de naturaleza
laboral anteriormente en la empresa, contratado
directamente por ésta, o indirectamente a través de
cualquier forma de intermediación laboral, salvo que se
incorpore a una actividad distinta;
e) Cuando se exceda los límites porcentuales previstos en el
Artículo 14 de la Ley.
En este caso se incorporan a la empresa los jóvenes en
formación que con mayor antigüedad hubieran iniciado su
relación con aquella. Si el número de jóvenes en formación
con derecho a incorporarse a la empresa tiene la misma
antigüedad, se prefiere a aquél que primero formuló
reclamo por escrito o, en su defecto, cuyo Convenio fue
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Compendio Laboral
presentado primero a la Autoridad Administrativa de
Trabajo; y,
f) Cuando el participante demuestra la existencia de
simulación o fraude a la Ley y su Reglamento.
La relación laboral se entiende que se ha iniciado desde
que ocurre el hecho que desnaturaliza el Convenio
correspondiente.
Adicionalmente, si el Convenio o sus prórrogas no son
celebrados por escrito o cuando se haya presentado
documentación falsa, con conocimiento del empleador, para
acogerse al incremento del 10% adicional a que se refiere
el Artículo 14 de la Ley, se entiende que se ha celebrado un
contrato de trabajo. En caso que no se exhiba el Convenio o
sus prórrogas se presume, salvo prueba en contrario, que se
ha celebrado un contrato de trabajo.
Artículo 8. Los Convenios de Formación Laboral Juvenil y de
Prácticas Preprofesionales y sus respectivas prórrogas, que
celebran las empresas, de conformidad con los Artículos 10 y
17 de la Ley, respectivamente, serán puestos en conocimiento
y registrados ante la Autoridad Administrativa de Trabajo,
en el plazo de 15 días naturales de su suscripción. Procede
la presentación extemporánea siempre que el Convenio sea
presentado dur0ante su vigencia.
La Práctica Preprofesional, en el caso de los egresados, será
por un plazo no mayor al exigido por el centro de estudios
como requisito para obtener el grado o título respectivo, el
cual será indicado en la carta de presentación del practicante.
El plazo se computa desde el inicio de la vigencia de las
prácticas. No obstante, si el practicante ha iniciado sus
Prácticas Preprofesionales en una empresa antes de obtener
la condición de egresado y las continúa luego de adquirirla,
el plazo previsto en el Artículo 16 de la Ley se computa
desde el momento en que inició sus prácticas. En caso se
haya cumplido con el plazo exigido para obtener el título se
resolverá automáticamente el Convenio.
Artículo 9. El contrato de aprendizaje, por su naturaleza
especial, no genera relación laboral entre las empresas y el
aprendiz y se rige por sus normas propias.
TITULO II
DEL CONTRATO DE TRABAJO
CAPÍTULO I
DE LAS NORMAS GENERALES
Artículo 10. El concepto de remuneración definido por los
Artículos 39 y 40 de la Ley, es aplicable para todo efecto legal,
cuando sea considerado como base de referencia, con la única
excepción del Impuesto a la Renta que se rige por sus propias
normas.
Artículo 11. Los trabajadores contratados a tiempo parcial
tienen derecho a los beneficios laborales, siempre que para su
percepción no se exija el cumplimiento del requisito mínimo de
cuatro (4) horas diarias de labor.
Artículo 12. Se considera cumplido el requisito de cuatro (4)
horas en los casos en que la jornada semanal del trabajador
dividida entre seis (6) o cinco (5) días, según corresponda,
resulte en promedio no menor de cuatro (4) horas diarias.
Artículo 13. El contrato a tiempo parcial será celebrado
necesariamente por escrito. Dicho contrato será puesto en
conocimiento, para su registro, ante la Autoridad Administrativa
de Trabajo, en el término de quince (15) días naturales de su
suscripción.
Artículo 14. El Convenio sobre remuneración integral a que
se refiere el Artículo 41 de la Ley, debe precisar si comprende
a todos los beneficios sociales establecidos por ley, convenio
colectivo o decisión del empleador, o si excluye uno o más de
ellos. A falta de precisión, se entiende que los comprende a
todos, con la sola excepción, de la participación o asignación
sustitutoria de las utilidades. Las partes determinarán
la periodicidad de pago de la remuneración integral. De
establecerse una periodicidad mayor a la mensual, el empleador
está obligado a realizar las aportaciones mensuales de ley que
afectan dicha remuneración, deduciendo dichos montos en la
oportunidad que corresponda.
Artículo 15. Para la aplicación de exoneraciones o
inafectaciones tributarias, se deberá identificar y precisar en
la remuneración integral el concepto remunerativo objeto del
beneficio.
CAPÍTULO II
DEL PERIODO DE PRUEBA
Artículo 16. En caso de suspensión del contrato de trabajo
o reingreso del trabajador, se suman los periodos laborados
en cada oportunidad hasta completar el periodo de prueba
establecido por la Ley. No corresponde dicha acumulación en
caso que el reingreso se haya producido a un puesto notoria
y cualitativamente distinto al ocupado previamente, o que se
produzca transcurridos tres (3) años de producido el cese.
Artículo 17. El exceso del período de prueba que se pactara
superando los seis meses o el año, en el caso de trabajadores
calificados o de confianza, respectivamente, no surtirá efecto
legal alguno.
CAPÍTULO III
DE LA SUSPENSIÓN DEL CONTRATO DE TRABAJO
Artículo 18. Al cesar las causas legales de suspensión del
contrato de trabajo a que se refiere el Artículo 45 de la Ley, el
trabajador deberá reincorporarse oportunamente en su puesto
de trabajo habitual u otro de similar categoría.
Cuando se trate del cumplimiento del Servicio Militar
Obligatorio, el trabajador deberá reincorporarse en el plazo
máximo de cuarenta (40) días establecido en el Artículo 64 del
Decreto Legislativo N° 264. En los otros casos determinados
por norma expresa a que se refiere el inciso 11) del Artículo
45 de la Ley, el trabajador deberá reincorporarse en el plazo
máximo de diez (10) días hábiles a partir de la cesación en el
servicio o cargo.
Artículo 19. En los casos a que se refieren los incisos a) y
b) del Artículo 45 de la Ley, cesará el derecho de reserva si
el trabajador es declarado en estado de invalidez absoluta
permanente, de acuerdo a lo dispuesto por el Artículo 46 de
la Ley.
Artículo 20. La reincorporación tratándose del ejercicio del
derecho de huelga, se llevará a cabo en la forma que determina
la norma pertinente.
Artículo 21. Se configura el caso fortuito o la fuerza
mayor, cuando el hecho invocado tiene carácter inevitable,
imprevisible e irresistible y que haga imposible la prosecución
de las labores por un determinado tiempo.
Artículo 22. La Autoridad Administrativa de Trabajo, recibida
la comunicación señalada en el Artículo 48 de la Ley,
deberá verificar la existencia de la causa invocada, bajo
responsabilidad.
En la verificación se tendrá en cuenta que la causa invocada
guarde proporcionalidad y razonabilidad con el período de
suspensión temporal de labores determinada por el empleador.
Artículo 23. De comprobarse la inexistencia o improcedencia
de la causa invocada, la Autoridad Administrativa de Trabajo
expedirá resolución, dentro de segundo día de realizada la
visita inspectiva, ordenando la reanudación inmediata de las
labores. El período dejado de laborar será considerado como
de trabajo efectivo para todo efecto legal.
Artículo 24. Si en el plazo señalado en el Artículo 48 de la Ley,
la Autoridad Administrativa de Trabajo no verifica la existencia
de la causa invocada, se tendrá por cierta ésta, quedando en
consecuencia autorizada la suspensión.
En caso de ordenarse la verificación y ésta no se efectúa por
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Reglamento de la Ley de fomento al empleo
causa atribuible al empleador, no es de aplicación lo dispuesto
en el párrafo anterior, mientras subsista tal actitud.
Artículo 25. Las partes podrán apelar de la resolución expresa
o ficta en el término de tres (3) días hábiles.
La Autoridad Administrativa de Trabajo, en la instancia
correspondiente, resolverá la apelación, en el término de
cinco (5) días hábiles computados desde el día siguiente de
ingresado el expediente a la dependencia respectiva. De
no expedirse resolución en el plazo indicado, se tendrá por
confirmada la resolución de primera instancia.
Artículo 26. De subsistir la imposibilidad de reanudar las
labores, la suspensión podrá prolongarse por acuerdo de
partes, con conocimiento de la Autoridad Administrativa de
Trabajo, pudiendo, alternativamente, el empleador optar por el
cese colectivo a que se refiere el Artículo 81 de la Ley.
CAPÍTULO IV
DE LA EXTINCIÓN DEL CONTRATO DE TRABAJO
Artículo 27. La negativa del empleador a exonerar del plazo
de preaviso de renuncia, obliga al trabajador a laborar hasta el
cumplimiento del plazo.
Artículo 28. La puesta a disposición del cargo aceptada
por el empleador, equivale a una renuncia y se encuentra
comprendida dentro de los alcances del Artículo 51 de la Ley.
Artículo 29. El monto adicional a la pensión que mensualmente
otorgue el empleador conforme al primer párrafo del Artículo
54 de la Ley, se extingue por fallecimiento del beneficiario.
Artículo 30. Se entiende que opera la jubilación obligatoria
y automática prevista en el tercer párrafo del Artículo 54 de
la Ley, si el trabajador tiene derecho a pensión de jubilación
cualquiera sea su monto, con prescindencia del trámite
administrativo que se estuviera siguiendo para el otorgamiento
de dicha pensión.
Artículo 31. Es arbitrario el despido que se produce en
contravención del Artículo 55 de la Ley y se sanciona
únicamente con la indemnización establecida en el Artículo 71
de la misma.
Artículo 32. La demostración de la causa justa de extinción del
contrato de trabajo corresponde al empleador.
Artículo 33. El detrimento de la facultad física o mental o la
ineptitud sobrevenida, determinante para el desempeño de las
tareas a que se refiere el inciso a) del Artículo 56 de la Ley,
deberá ser debidamente certificado por el Instituto Peruano
de Seguridad Social, el Ministerio de Salud o la Junta de
Médicos designada por el Colegio Médico del Perú, a solicitud
del empleador.
La negativa injustificada y probada del trabajador a someterse
a los exámenes correspondientes, se considerará como
aceptación de la causa justa de despido.
Artículo 34. Para la verificación del rendimiento deficiente
a que se contrae el inciso b) del Artículo 56 de la Ley, el
empleador podrá solicitar el concurso de los servicios de la
Autoridad Administrativa de Trabajo, así como del Sector al
que pertenezca la empresa.
Artículo 35. Para que se configuren las reiterancias señaladas
en el inciso a) del Artículo 58 de la Ley, el empleador deberá
haber requerido previamente por escrito al trabajador, por la
comisión de falta laboral.
Artículo 36. Para el caso del inciso b) del Artículo 58 de la
Ley, las partes podrán presentar pericias o informes técnicos
debidamente sustentados.
Artículo 37. Para que no se configure el abandono de trabajo,
previsto en el inciso h) del Artículo 58 de la Ley, toda ausencia
al centro de trabajo, deberá ser puesta en conocimiento del
empleador, exponiendo las razones que la motivaron, dentro
del término del tercer día de producida, más el término de la
distancia. El plazo se contará por días hábiles, entendiéndose
como tales los laborables en el respectivo centro de trabajo.
Artículo 38. Las ausencias injustificadas por más de tres días
consecutivos, que no hayan sido sancionadas con el despido,
podrán ser consideradas por el empleador en el cómputo de
las ausencias injustificadas no consecutivas.
Artículo 39. Los días de inasistencia injustificada en caso
de huelga ilegal, se computan desde el día siguiente al
requerimiento colectivo efectuado por el empleador a los
trabajadores mediante cartelón colocado en lugar visible
de la puerta principal del centro de trabajo bajo constancia
notarial o a falta de notario, bajo constancia policial, siempre y
cuando la resolución que declare ilegal la huelga haya quedado
consentida o ejecutoriada.
La resolución dictada en segunda y última instancia causa
estado, desde el día siguiente a su notificación. De no
interponerse Recurso de Apelación de la resolución de primera
instancia, en el término del tercer día contado a partir del día
siguiente de su notificación, aquélla queda consentida.
Artículo 40. Las constataciones efectuadas por la Autoridad
competente, de conformidad con el inciso f) del Artículo 58 de
la Ley, constituyen instrumento público que merece fe, para
todo efecto legal, mientras no se pruebe lo contrario.
Artículo 41. El plazo mínimo de seis (6) días naturales, previsto
en el Artículo 64 de la Ley, para que el trabajador emita su
descargo, podrá ser ampliado por el empleador.
Artículo 42. El empleador podrá despedir al trabajador
después de producido el descargo previsto en el Artículo 64
de la Ley o inmediatamente después de vencido el plazo sin
que el trabajador haya presentado el descargo.
Artículo 43. Las comunicaciones a que se refieren los Artículos
64 y 65 de la Ley, se entienden válidamente entregadas si
son dirigidas al último domicilio registrado por el trabajador
en su centro de trabajo, aunque al momento de su entrega
no se encontrare en aquél. Igualmente, el empleador podrá
entregarlas al trabajador, bajo cargo en el centro de trabajo.
Artículo 44. El error en la cita legal, de las comunicaciones
señaladas en el artículo anterior, no invalida las mismas,
siempre que los hechos que den lugar a la atribución de la falta
estén debidamente determinados.
Artículo 45. La Autoridad Administrativa de Trabajo, a solicitud
de parte, prestará su concurso para verificar el despido
arbitrario que se configure por la negativa injustificada del
empleador de permitir el ingreso del trabajador al centro de
labores, lo que se hará constar en el acta correspondiente.
Igualmente, el trabajador podrá recurrir a la autoridad policial,
a fin de que se efectúe la referida constatación, en la que se
deberá especificar la identidad y cargo de las personas que
intervinieron en el acto, el lugar donde se realizó la diligencia y
la manifestación de las partes.
Artículo 46. La nulidad del despido procede:
a) Tratándose de candidatos a representantes de los
trabajadores debidamente inscritos, desde los treinta (30)
días anteriores a la realización del proceso electoral, hasta
treinta (30) días después de concluido este;
b) Tratándose de representantes de los trabajadores, hasta
noventa (90) días después de haber cesado en el cargo.
En ambos casos, la protección alcanza sólo a quienes postulan,
han sido elegidos o han cesado en cargos que gozan del fuero
sindical, conforme a Ley.
Artículo 47. Se configura la nulidad del despido, en el caso
previsto por el inciso c) del Artículo 62 de la Ley, si la queja
o reclamo, ha sido planteado contra el empleador ante las
Autoridades Administrativas o Judiciales competentes y
se acredita que está precedido de actitudes o conductas
del empleador que evidencien el propósito de impedir
arbitrariamente reclamos de sus trabajadores.
Informativo VERA PAREDES B -13

Compendio Laboral
La protección se extiende hasta tres meses de expedida la
resolución consentida que cause estado o ejecutoriada que
ponga fin al procedimiento.
Artículo 48. Se considera discriminatoria, para efectos de lo
dispuesto por el inciso d) del Artículo 62 de la Ley, una notoria
desigualdad no sustentada en razones objetivas o el trato
marcadamente diferenciado entre varios trabajadores.
Artículo 49. La reducción de remuneraciones o de categoría a
que se refiere el inciso b) del Artículo 63 de la Ley, es aquella
dispuesta por decisión unilateral del empleador que carece
de motivación objetiva o legal. En el caso de reducción de
remuneración, no se configura la hostilidad por la parte de la
remuneración cuyo pago está sujeto a condición.
Artículo 50. El traslado contemplado en el inciso c) el Artículo
63 de la Ley, es aquel que importa un cambio a un ámbito
geográfico distinto y siempre que tenga el deliberado propósito
de ocasionarle perjuicio al trabajador.
Artículo 51. El empleador podrá oponerse al otorgamiento de
la asignación provisional establecida en el Artículo 74 de la
Ley, cuando dicho beneficio no estuviera respaldado por el
monto de la compensación por tiempo de servicios devengada
y aún no adelantada y en el caso previsto en el Artículo 54 del
Decreto Legislativo N° 650.
CAPÍTULO V
DE LOS DERECHOS DEL TRABAJADOR
Artículo 52. Artículo dejado sin efecto por la Segunda
Disposición Derogatoria de la Ley N° 29497, publicada el 15
enero 2010, disposición que entrará en vigencia a los seis (6)
meses de publicada en el Diario Oficial El Peruano.
Artículo 53. En caso de despido nulo, si el Juez ordena la
reposición, el trabajador deberá ser reincorporado en el
empleo, sin afectar su categoría anterior.
En la oportunidad en que se produzca la reposición del
trabajador, las partes suscribirán un acta dejando constancia
de tal hecho, o en su defecto cualquiera de ellas podrá
solicitar al juez de la causa que la reposición se efectúe con la
intervención del secretario cursor.
Artículo 54. El período dejado de laborar por el trabajador
en caso de despido nulo, será considerado como de trabajo
efectivo para todos los fines, incluyendo los incrementos que
por ley o convención colectiva le hubieran correspondido al
trabajador, excepto para el record vacacional.
El record vacacional que quedó trunco con ocasión del
despido, a elección del trabajador, se pagará por dozavos o
se acumulará al que preste con posterioridad a la reposición.
Artículo 55. La remuneración que servirá de base para el
pago de la indemnización prevista en el Artículo 71 de la
Ley, corresponde a la remuneración mensual percibida por el
trabajador al momento del despido. Para el cómputo de las
remuneraciones variables e imprecisas se tomará en cuenta el
criterio establecido en el Decreto Legislativo N° 650.
Tratándose de trabajadores remunerados a comisión porcentual
o destajo, la remuneración mensual ordinaria es equivalente
al promedio de los ingresos percibidos en los últimos seis (6)
meses anteriores al despido o durante el periodo laborado, si
la relación laboral es menor de seis (6) meses.
Artículo 56. La indemnización por despido arbitrario deberá
abonarse dentro de los cuarenta y ocho (48) horas de
producido el cese. De no ser así devengará intereses con la
tasa legal laboral fijada por el Banco Central de Reserva.
No procederá la acumulación de tiempo de servicios, en caso
de reingreso, para efectos del pago de la indemnización por
despido.
Artículo 57. El plano de treinta (30) días naturales para accionar
en caso de hostilidad, se computa desde el día siguiente de
vencido el plazo otorgado al empleador para que efectúe su
descargo o enmiende su conducta, según sea el caso.
Artículo 58. Se entiende por falta de funcionamiento del Poder
Judicial, a que se refiere el Artículo 69 de la Ley, además de
los días de suspensión del Despacho Judicial conforme al
Artículo 247 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, aquellas
otras situaciones que por caso fortuito o fuerza mayor, impidan
su funcionamiento.
CAPÍTULO VI
DE LAS SITUACIONES ESPECIALES
Artículo 59. Para la calificación de los puestos de dirección y de
confianza, señalados en el Artículo 77 de la Ley, el empleador
aplicará el siguiente procedimiento:
a) Identificará y determinará los puestos de dirección y de
confianza de la empresa, de conformidad con la Ley;
b) Comunicará por escrito a los trabajadores que ocupan los
puestos de dirección y de confianza, que sus cargos han
sido calificados como tales; y,
c) Consignará en el libro de planillas y boletas de pago la
calificación correspondiente.
Artículo 60. La calificación de los puestos de dirección o de
confianza, es una formalidad que debe observar el empleador.
Su inobservancia no enerva dicha condición, si de la prueba
actuada ésta se acredita.
Artículo 61. Los trabajadores cuyos cargos sean indebidamente
calificados como de dirección o de confianza, podrán recurrir
ante la Autoridad Judicial, para que deje sin efecto tal
calificación, siempre y cuando la demanda se presente dentro
de los treinta (30) días naturales siguientes a la comunicación
respectiva.
CAPÍTULO VII
DEL CESE COLECTIVO POR CAUSAS OBJETIVAS
Artículo 62. Tratándose del cese colectivo por caso fortuito
o fuerza mayor, el empleador además de la documentación
señalada en el artículo siguiente del presente Reglamento,
deberá adjuntar copia del acta de Inspección que lleve a cabo
el Sector correspondiente, con audiencia de partes, en la
cual se concluya con la fundamentación respectiva, sobre la
procedencia de la causa objetiva invocada por el empleador.
Artículo 63. Para efectos de la aplicación de los incisos a) y
b) del Artículo 80 de la Ley, el empleador al dar cuenta a la
Autoridad Administrativa de Trabajo, para la iniciación del
expediente, adjuntará la siguiente información:
a) Constancia de haber proporcionado al Sindicato o a falta
de éste a los trabajadores afectados o sus representantes,
la información señalada en el inciso a) del Artículo 82 de la
Ley;
b) La justificación específica, en caso de incluirse en el cese a
trabajadores protegidos por el fuero sindical; y,
c) La nomina de los trabajadores, consignando el domicilio de
éstos o del sindicato, o el de sus representantes.
Artículo 64. Recibida la solicitud, la Autoridad Administrativa
de Trabajo, en forma inmediata, la pondrá en conocimiento del
Sindicato o a falta de éste de los trabajadores involucrados o
sus representantes.
Los quince (15) días hábiles determinados en el inciso g) del
Artículo 82 de la Ley, se computarán vencido el tercer día de
haberse notificado a los trabajadores referidos en el párrafo
anterior. A tal efecto, se observará el trámite establecido en
los Artículos 70 y 71 del presente Reglamento.
Artículo 65. Cuando el empleador presente pericia de parte
según el inciso c) del Artículo 82 de la Ley, deberá adjuntar
copia de la solicitud que contenga el sello y fecha de recepción
por CONASEV, el Sector correspondiente o la Presidencia
del Consejo de Ministros, según el caso. Asimismo, deberá
consignar expresamente, bajo Declaración Jurada, que los
organismos referidos no emitieron el dictamen respectivo, en
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Reglamento de la Ley de fomento al empleo
el término de ley.
Artículo 66. Recibido el dictamen o pericia de parte,
la Autoridad Administrativa de Trabajo lo pondrá
en conocimiento del sindicato, o a falta de éste de
los trabajadores afectados o sus representantes, y
simultáneamente, en el término máximo de tres (3) días
hábiles, convocará a las partes a conciliación.
Artículo 67. Para los efectos del artículo anterior, el empleador
deberá presentar copia del acta suscrita con los trabajadores,
en la que conste no haber llegado a acuerdo alguno o
constancia notarial de asistencia.
Artículo 68. El término de ocho (8) días hábiles señalado por
el inciso e) del Artículo 82 de la Ley para las reuniones de
conciliación, se computará a partir del primer día en que se fija
la fecha para la indicada diligencia.
Las reuniones de conciliación se efectuarán indefectiblemente
dentro del referido término, el mismo que deberá haber
vencido para que continúe el procedimiento.
Artículo 69. En la última diligencia de conciliación que se
lleve a cabo con audiencia de partes, se dejará constancia
de la notificación a éstas para que en el plazo de tres (3)
días hábiles, acuerden si someten o no la divergencia a
arbitraje; en este último caso suscribirán el correspondiente
compromiso arbitral, lo que deberán comunicar a la Autoridad
Administrativa de Trabajo, dentro del segundo día posterior al
vencimiento del referido plazo.
Artículo 70. La Autoridad Administrativa de Trabajo expedirá
resolución en el término de quince (15) días hábiles computados
desde el día siguiente al vencimiento del plazo a que se refiere
el artículo anterior.
De no expedirse resolución expresa, en el plazo señalado, se
entenderá aprobada la solicitud del empleador, por silencio
administrativo positivo.
Artículo 71. Las partes podrán apelar de la resolución expresa
o ficta en el término de tres (3) días hábiles.
La Autoridad Administrativa de Trabajo resolverá la apelación,
en el término de cinco (5) días hábiles, computado desde el
día siguiente de ingresado el expediente en la dependencia
respectiva. En este caso, es de aplicación el segundo párrafo
del artículo anterior.
Artículo 72. El empleador pondrá en conocimiento de la
Autoridad Administrativa de Trabajo los casos de cese
colectivo por disolución, liquidación y quiebra previstos en el
inciso e) del Artículo 80 de la Ley.
Artículo 73. En los casos contemplados en el artículo anterior,
el empleador podrá sustituir el plazo de preaviso de cese
de cinco (5) días hábiles por el pago de la remuneración
correspondiente.
Artículo 74. El trabajador afectado por el cese colectivo, una
vez que reciba la notificación a que se refiere el Artículo 86 de
la Ley, manifestará por escrito su aceptación, recabando del
empleador la constancia de entrega, por lo menos con cinco
(5) días hábiles de anticipación a la fecha establecida para la
readmisión, quedando liberado el empleador si el trabajador
no manifiesta su aceptación por escrito.
Si se prescindiese de estos trabajadores y se contratase
personal distinto, los trabajadores excluidos podrán reclamar
dentro de los treinta (30) días naturales de conocido el hecho
ante la Autoridad Judicial. La indemnización a que se refiere el
Artículo 71 de la Ley.
TITULO III
DE LOS CONTRATOS SUJETOS A MODALIDAD
CAPÍTULO I
DEL CAMPO DE APLICACIÓN
Artículo 75. Podrán celebrar contratos de trabajo sujetos
a modalidad, las empresas o entidades privadas, así como
las empresas del Estado, Instituciones Públicas, cuyos
trabajadores estén sujetos al régimen laboral de la actividad
privada observando en este último caso las condiciones o
limitaciones que por disposiciones específicas se establezcan.
CAPÍTULO II
DE LOS CONTRATOS DE NATURALEZA TEMPORAL
Artículo 76. Para la determinación de las actividades
empresariales previstas en el Artículo 91 de la Ley, se tomará
como referencia la Clasificación Industrial Internacional
Uniforme (CIIU) de las Naciones Unidas.
CAPÍTULO III
DE LOS CONTRATOS DE NATURALEZA ACCIDENTAL
Artículo 77. El contrato de suplencia establecido en el Artículo
95 de la Ley, deberá contener la fecha de su extinción.
Artículo 78. El caso fortuito o la fuerza mayor en el contrato
de emergencia, se configura por su carácter inevitable,
imprevisible e irresistible.
CAPÍTULO IV
DE LOS CONTRATOS PARA OBRA O SERVICIO
Artículo 79. En los contratos para obra o servicio previstos
en el Artículo 97 de la Ley, deberá señalarse expresamente
su objeto, sin perjuicio que las partes convengan la duración
del respectivo contrato, que sólo podrá mantenerse en dicha
calidad hasta el cumplimiento del objeto del contrato.
Artículo 80. El término para ejercitar el derecho preferencial
a que se contrae el Artículo 98 de la Ley, es de cinco (5) días
hábiles, contados a partir de la notificación al trabajador del
reinicio de la actividad en la empresa.
CAPÍTULO V
DE LOS REQUISITOS FORMALES
Artículo 81. La comunicación a la Autoridad Administrativa
de Trabajo de los contratos sujetos a modalidad, para fines
de conocimiento y registro, según el Artículo 107 de la Ley,
se efectuará dentro de los quince (15) días naturales de su
suscripción. El incumplimiento de esta norma trae como
consecuencia la imposición de la multa, sin perjuicio del pago
de la tasa correspondiente.
Artículo 82. La verificación de la veracidad de los datos
consignados en la copia del contrato de trabajo, prevista en
el Artículo 107 de la Ley, será efectuada por la Autoridad
Administrativa de Trabajo.
CAPÍTULO VI
DE LAS NORMAS COMUNES
Artículo 83. El empleador deberá entregar al trabajador, copia
del contrato de trabajo, dentro del término de tres (3) días
hábiles, contados a partir de la fecha de su presentación a la
Autoridad Administrativa de Trabajo.
Artículo 84. El período de prueba a que alude el Artículo 109
de la Ley, sólo podrá establecerse en el contrato primigenio,
salvo que se trate del desempeño de una labor notoria y
cualitativamente distinta a la desempeñada previamente.
Artículo 85. Las remuneraciones dejadas de percibir a que se
refiere el Artículo 110 de la Ley, sustituyen a la indemnización
por despido arbitrario.
Para demandar su pago, es de aplicación el plazo de caducidad
establecido en el Artículo 69 de la Ley.
Artículo 86. Los plazos máximos señalados para las distintas
modalidades contractuales, se computan a partir de la fecha
de inicio de la prestación efectiva de servicios.
Artículo 87. La renovación de los contratos modales está
sujeta a las mismas formalidades de la celebración del contrato
inicial.
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Compendio Laboral
TITULO IV
DE LA CAPACITACION LABORAL Y
PRODUCTIVIDAD
Artículo 88. El trabajador está obligado a participar en los
Programas de Capacitación que dentro de la jornada de
trabajo lleve a cabo el empleador, en aplicación del Artículo
118 de la Ley.
TITULO V
DE LA PROMOCION DEL EMPLEO
CAPÍTULO I
DE LOS PROGRAMAS ESPECIALES
Artículo 89. El Ministerio de Trabajo y Promoción Social, a nivel
nacional, dispondrá anualmente, la ejecución de proyectos
específicos destinados a fomentar el empleo en categorías
laborales que tengan dificultades para acceder al mercado de
trabajo, de conformidad con el Artículo 130 de la Ley.
CAPÍTULO II
DE LA PROMOCIÓN DEL EMPLEO AUTÓNOMO
Artículo 90. Las Cooperativas de Trabajadores reguladas por la
Ley, tienen como objeto ser fuente de trabajo para quienes al
mismo tiempo son sus socios y trabajadores, lo que determina
la existencia de un vínculo asociativo laboral.
Artículo 91. Conforme al inciso c) del Artículo 140 de la Ley,
son Cooperativas de Trabajo y Fomento del Empleo, las que
producen bienes o prestan servicios a favor de terceros en sus
establecimientos o en los establecimientos de las empresas
usuarias; y Cooperativas de Trabajo Temporal, aquellas que
se constituyen específicamente para prestar a las empresas
usuarias los servicios temporales contemplados en el Título
III de la Ley.
Artículo 92. El ejercicio de cualquiera de las opciones previstas
por el Artículo 140 de la Ley, supone la participación activa
de los trabajadores en la creación, desarrollo y fomento de
las modalidades empresariales o cooperativas contenidas en
dicha norma.
Artículo 93. Sin perjuicio de la naturaleza de la participación
de los socios trabajadores, constituyen ingresos, a efectos
de lo dispuesto por el Artículo 141 de la Ley, los conceptos
remunerativos referidos en los Artículos 39 y 40 de la misma.
Para su aplicación analógica se entiende por condiciones de
trabajo, todas aquellas necesarias para el desempeño de las
funciones.
Los socios trabajadores de las Cooperativas que presten
servicio a una empresa usuaria, tienen derecho a percibir
todos los beneficios sociales establecidos en el régimen laboral
común de la actividad privada que pudiera corresponderles por
ley o por convención colectiva de trabajo.
Artículo 94. Las Cooperativas de Trabajadores, a que alude
el inciso c) del Artículo 140 de la Ley, al suscribir con la
empresa usuaria, el contrato de locación de servicios, deberán
comprometerse expresamente a reconocer a los socios
trabajadores destacados, ingresos y condiciones de trabajo no
inferiores de los que perciben los trabajadores de la empresa
usuaria que realicen labores análogas o similares.
Artículo 95. Para efectos de la analogía a que se refiere el
Artículo 141 de la Ley, esta debe efectuarse respecto de
los trabajadores que prestan servicios para el usuario en el
respectivo centro de trabajo.
Artículo 96. Tratándose de reemplazo temporal la analogía
debe efectuarse respecto del trabajador que es reemplazado,
siempre y cuando reúna semejantes requisitos de experiencia,
años de servicios y conocimiento para el desempeño de la
función.
Artículo 97. En caso de socios trabajadores destacados a
empresas usuarias para realizar labores permanentes, a
los efectos de la aplicación analógica de ingresos, deberá
evaluarse los siguientes criterios mínimos: antigüedad en la
labor, grado de instrucción, experiencia laboral, capacitación.
Si en la empresa usuaria coexistieran distintos trabajadores
dependientes que realizan labores análogas y que perciben
distintos ingresos y gozan de distintas condiciones de trabajo,
los socios trabajadores destacados no podrán percibir, por la
realización de labores análogas, ingresos inferiores al promedio
existente en la empresa usuaria.
Artículo 98. Al momento de la incorporación del destacado,
la empresa usuaria deberá comunicar a las cooperativas de
trabajadores o a la Empresa de Servicios Especiales, los
ingresos y condiciones de trabajo a que está sujeto, con
conocimiento del trabajador o socio trabajador destacado.
Artículo 99. El límite del 20% previsto en los Artículos 144 y 167
de la Ley, comprende de manera conjunta a los trabajadores
de las Empresas Especiales de Servicios Temporales y a los
socios trabajadores de las Cooperativas de Trabajo en sus
diversas modalidades.
Los trabajadores de Empresas Especiales de Servicios
Complementarios, a que se refiere el Artículo 172 de la Ley, no
serán considerados para el cómputo del porcentaje señalado
en el párrafo anterior, siempre y cuando dichas empresas
dispongan de autonomía técnica y directiva y asuman
responsabilidad por el desarrollo de sus labores. Tratándose de
empresas de servicios complementarios que brinden servicios
especializados, éstas deberán además contar con autorización
del Sector correspondiente de resultar exigible.
Se encuentran comprendidas en el párrafo anterior del presente
artículo, las empresas que prestan servicios en calidad de
contratistas y subcontratistas. En este caso, la autorización y
el registro otorgados por el Sector al que pertenecen sustituye
a la autorización de funcionamiento que corresponde extender
a la Autoridad Administrativa de Trabajo.
De existir duda respecto a la naturaleza de las actividades
de las contratistas y subcontratistas, el Ministerio de Trabajo
y Promoción Social y el Sector correspondiente, efectuarán
conjuntamente la calificación a que hubiere lugar.
Artículo 100. El porcentaje limitativo reglamentado por el
artículo anterior, se aplicará tomando como base el total de
trabajadores de la empresa usuaria, sean estos permanentes
o contratados bajo cualquiera de las modalidades previstas en
el Título III de la Ley.
Artículo 101. Para efectos de la aplicación del tercer párrafo
del Artículo 144 de la Ley, se incorporarán en las planillas de la
empresa usuaria a los socios trabajadores o trabajadores que
con mayor antigüedad hubieran sido destacados a ella.
Artículo 102. Para efectos de lo establecido en el tercer y cuarto
párrafos del Artículo 144 de la Ley, verificada la excedencia, el
destacado podrá optar entre quedar incorporado a la empresa
usuaria o continuar perteneciendo a la Cooperativa o Empresa
de Servicios Temporales.
En caso de optar por su incorporación a la empresa usuaria, esta
queda obligada a inscribirlo de forma inmediata en planillas,
considerándolo como trabajador sujeto al régimen laboral de la
actividad privada reconociéndole como de su cargo el tiempo
de servicios y demás derechos que puedan corresponderle,
desde el momento que legalmente se produzca la excedencia.
Artículo 103. Las Cooperativas de Trabajadores a que se
refiere el inciso c) del Artículo 140 de la Ley, al destacar a su
socio trabajador a una empresa usuaria, deberán entregarle,
bajo responsabilidad, una constancia que contenga la siguiente
información:
a) Fecha de ingreso del socio trabajador a la Cooperativa;
b) Nombre o razón social y dirección de la empresa usuaria;
c) Período por el cual es destacado;
d) Puesto asignado;
e) Monto de sus participaciones y oportunidad de pago;
f) Condiciones de trabajo a las que se encontrará sujeto; y,
g) Otras especificaciones inherentes a los derechos y
beneficios del socio trabajador.
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Reglamento de la Ley de fomento al empleo
Artículo 104. La Autoridad Administrativa de Trabajo,
verificará el otorgamiento de la constancia, el pago de las
remuneraciones o ingresos, beneficios legales o convencionales
y el cumplimiento de condiciones de trabajo aplicables a los
trabajadores y socios trabajadores.
Artículo 105. Los Gerentes o funcionarios de las Cooperativas
de Trabajadores, no podrán ejercer por cuenta propia o
ajena, una actividad en competencia con la Cooperativa, ni
participar como socio, consejero, director, gerente, funcionario
o administrador en otra Cooperativa del mismo tipo, empresa
usuaria u otra empresa competidora.
CAPÍTULO III
DEL TRABAJO A DOMICILIO
Artículo 106. El empleador entregará al trabajador a domicilio
la parte pertinente de la copia del Registro a que se refiere el
Artículo 150 de la Ley.
CAPÍTULO IV
DE LAS MEDIDAS PARA LA GENERACIÓN MASIVA DE
EMPLEO
Artículo 107. El FONCODES coordinará con el Ministerio
de Trabajo y Promoción Social, la formulación y ejecución de
los Programas Masivos de Empleo e Ingresos previstos en el
Título V del Capítulo V de la Ley, con sujeción a las normas que
regulan su organización y funciones.
TITULO VI
DE LAS EMPRESAS ESPECIALES
CAPÍTULO I
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 108. Las empresas especiales deberán constituirse
como persona jurídica y tendrán como objeto dedicarse a
actividades de servicios temporales o complementarios con
arreglo a la Ley.
Artículo 109. La autorización de funcionamiento de las
empresas especiales se otorgará por períodos de dos (2) años,
debiendo renovarse la misma al vencimiento de cada período.
Artículo 110. La autorización será otorgada por la Autoridad
Regional de Trabajo y Promoción Social, en cuya jurisdicción
desarrollará sus actividades.
Artículo 111. Las empresas especiales que abran sucursales,
oficinas o agencias, de acuerdo a sus normas estatutarias,
deberán presentar, para su conocimiento y registro, a la
Autoridad Regional de Trabajo y Promoción Social respectiva,
copia de la resolución autoritativa expedida en la sede donde
se inscribieron.
Artículo 112. Las empresas especiales comunicarán a la
Autoridad Administrativa de Trabajo, cualquier cambio
de domicilio, de objeto social, capital social o de sede de
sucursales, oficinas o agencias.
Artículo 113. Antes de iniciar sus actividades, las empresas
especiales deben cumplir con los requisitos establecidos
en la legislación común para todos los centros de trabajo,
además de los especiales a que se refiere el Artículo 170
de la Ley.
Artículo 114. La autorización de funcionamiento como empresa
especial se dejará sin efecto, disponiéndose la cancelación de
su registro, en los siguientes casos:
a) Por solicitud expresa del titular;
b) Por dedicarse a otra actividad de la expresamente
autorizada o que exceda su ámbito geográfico;
c) Por disminuir el capital mínimo establecido en el Artículo
170 de la Ley.
CAPÍTULO II
DE LAS EMPRESAS DE SERVICIOS TEMPORALES
Artículo 115. La Empresa de Servicios Temporales a
que se refiere el Artículo 166 de la Ley, podrá destacar
a sus trabajadores a las empresas usuarias, cuando los
requerimientos de éstas se sustenten en las siguientes
circunstancias:
a) Cubrir las labores de un puesto permanente del usuario,
cuando aquél transitoriamente ha quedado vacante;
b) Cubrir puestos no permanentes creados por la usuaria por
necesidades temporales, de acuerdo al Título III de la Ley.
Artículo 116. Para efectos del derecho a vacaciones anuales
de los trabajadores de las empresas especiales se podrá optar
entre las siguientes alternativas:
a) Cobrar los dozavos y treintavos por cada mes o día
trabajado, al final de cada período por el cual el trabajador
es destacado;
b) Acumular el tiempo laborado en forma efectiva, en cuyo
caso para tener derecho al descanso vacacional y a la
remuneración correspondiente, deberá cumplir con los
requisitos establecidos en el Decreto Legislativo N° 713,
su Reglamento o normas que los sustituyan.
CAPÍTULO III
DE LAS EMPRESAS DE SERVICIOS COMPLEMENTARIOS
Artículo 117. En forma previa al inicio de la prestación de
servicios, la Empresa de Servicios Complementarios, deberá
celebrar un contrato de locación de servicios con la empresa
usuaria.
Artículo 118. Las Empresas de Servicios Complementarios,
además de los requisitos señalados en el Artículo 170 de la Ley,
quedan obligadas a presentar a la Autoridad Administrativa
de Trabajo copia legalizada por Notario Público o Fedatario,
de la Resolución expedida por el Sector correspondiente, en
aquellos casos en que se trate de empresas que en virtud
de disposición legal especial deben también inscribirse en un
determinado Sector.
TITULO VII
DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS,
TRANSITORIAS, DEROGATORIAS Y FINALES
Primera. Para efectos de la aplicación de la Primera
Disposición Complementaria de la Ley, se procederá de
conformidad con lo establecido por el Artículo 2122 del
Código Civil.
Segunda. El término para la prescripción de los derechos
derivados de la relación laboral, rige a partir del día
siguiente en que la obligación correspondiente resultó
exigible.
Tercera. Extinguido el contrato de trabajo, el trabajador
recibirá del empleador, dentro de las cuarenta y ocho
(48) horas, un certificado en el que se indique, entre
otros aspectos, su tiempo de servicios y la naturaleza de
las labores desempeñadas. A solicitud del trabajador se
indicará la apreciación de su conducta o rendimiento.
Cuarta. Las bonificaciones de treinta y veinticinco por
ciento a las que alude el Capítulo II y la Tercera Disposición
Transitoria del Decreto Legislativo N° 688, igualmente
corresponden a los trabajadores que al 29 de julio de 1995
alcanzaron el derecho sin que se les hubiese abonado por
tal concepto.
Quinta. Las Empresas Especiales deberán proceder a
su reinscripción en el Ministerio de Trabajo y Promoción
Social, en el plazo de sesenta (60) días hábiles computados
a partir de la vigencia del presente Decreto Supremo. El
incumplimiento de esta norma implica la cancelación
automática de la autorización con la que vienen funcionando.
Sexta. Los procesos judiciales en trámite se adecuan a
partir del 29 de julio de 1996, a las normas procesales que
establece la Ley, conforme lo dispone la Octava Disposición
Informativo VERA PAREDES B -17

Compendio Laboral
Transitoria de la misma.
Sin embargo, los derechos sustantivos vinculados a la
estabilidad laboral demandados antes de la indicada fecha
basados en el texto primigenio del Decreto Legislativo N°
728 y normas de la Ley N° 24614 vigentes ultractivamente
hasta dicha fecha, se resolverán conforme a las indicadas
normas.
Sólo a partir del 29 de julio de 1995, la protección contra
el despido arbitrario tiene un tratamiento único para todos
los trabajadores con vínculo laboral vigente a la indicada
fecha.
Sétima. El Ministerio de Trabajo y Promoción Social
podrá dictar disposiciones complementarias para la mejor
aplicación del presente Reglamento.
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Ley de formación y promoción laboral
LEY DE FORMACIÓN Y PROMOCIÓN LABORAL, TUO DEL DECRETO LEGISLATIVO N° 728
DECRETO SUPREMO N° 002-97-TR
Fecha de publicación: 21.03.1997
Concordancias:
Decreto Supremo Nº 001-96-TR (REGLAMENTO)
Decreto Supremo N° 012-2003-TR
Anexo Decreto Supremo N° 012-2006-ED, Art. 15, inc. g)
(Reglamento de la Ley N° 28676)
Decreto Supremo Nº 083-2009-PCM (Autorizan a titulares
de las Entidades de la Administración Pública a modificar y
establecer horarios escalonados de inicio y término de la
prestación de servicios, en el ámbito de la provincia de Lima y
de la Provincia Constitucional del Callao)
TITULO PRELIMINAR
CAPITULO I. Principios Fundamentales
CAPITULO II. Ámbito de Aplicación y Ejecución
TITULO I
DE LA CAPACITACION PARA EL TRABAJO
CAPITULO I. De la Formación Laboral Juvenil
CAPITULO II. De las Prácticas Preprofesionales
CAPITULO III. Normas Comunes
CAPITULO IV. Del Contrato de Aprendizaje
TITULO II
PROMOCION DEL EMPLEO
CAPITULO I. Programas Especiales de Empleo
CAPITULO II. De la Promoción del Empleo Autónomo
CAPITULO III. Medidas para la Generación Masiva del Empleo
TITULO III
DISPOSICION COMPLEMENTARIA LEY DE FORMACION
Y PROMOCION LABORAL
TITULO PRELIMINAR
CAPITULO I
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
Artículo 1. La Política Nacional de Empleo constituye el
conjunto de instrumentos normativos orientados a promover,
en armonía con los Artículos 22, 23, 27 y 59 de la Constitución
Política del Perú, un régimen de igualdad de oportunidades
de empleo que asegure a todos los peruanos el acceso a
una ocupación útil que los proteja contra el desempleo y el
subempleo, en cualquiera de sus manifestaciones.
Artículo 2. La Política Nacional de Empleo comprende
fundamentalmente al conjunto de acciones de política laboral
emprendidas por el Poder Ejecutivo orientadas a la generación
masiva de empleo, a flexibilizar el mercado de trabajo, a la
promoción activa del empleo autónomo como mecanismo
fundamental de acceso a la actividad laboral por iniciativa
de los propios trabajadores, a la promoción de cooperativas
de trabajadores, así como las acciones gubernamentales
orientadas a fomentar el establecimiento de pequeñas
empresas intensivas en uso de mano de obra, dictando
medidas tendentes a incentivar su integración a la formalidad
institucional.
Artículo 3. Son objetivos de la presente Ley:
a) Promover el acceso masivo al empleo productivo dentro del
marco de la política económica global del Poder Ejecutivo
y a través de programas especiales de promoción del
empleo;
b) Mejorar los niveles de empleo adecuado en el país de
manera sustancial, así como combatir el desempleo y el
subempleo, en especial el que afecta a la fuerza laboral
juvenil;
c) Incentivar el pleno uso de la capacidad instalada existente
en las empresas, dentro del marco de programas de
reactivación económica;
d) Estimular la inversión productiva en el sector privado,
especialmente en las ramas de actividad con mayor
capacidad de absorción de mano de obra;
e) Coadyuvar a una adecuada y eficaz interconexión entre la
oferta y la demanda en el mercado de trabajo; y,
f) Fomentar la capacitación y formación laboral de los
trabajadores como un mecanismo de mejoramiento de sus
ingresos y la productividad del trabajo.
CAPITULO II
AMBITO DE APLICACION Y EJECUCION
Artículo 4. El ámbito de aplicación de la presente Ley
comprende a todas las empresas y trabajadores sujetos al
régimen laboral de la actividad privada.
Artículo 5. Para la formulación, ejecución y evaluación de
las políticas, programas y mecanismos contemplados en la
presente Ley, el Ministerio de Trabajo y Promoción Social
tendrá a su cargo la elaboración de estadísticas, encuestas e
investigaciones que coadyuven a un mejor conocimiento de la
problemática nacional sobre el empleo, las condiciones de vida
y de trabajo de los trabajadores, así como el funcionamiento
de los diferentes mercados de trabajo en el país.
Artículo 6. El Poder Ejecutivo, a propuesta del Ministerio de
Trabajo y Promoción Social establecerá un mecanismo de
coordinación interministerial que garantice la eficaz ejecución
de los objetivos enunciados en la presente Ley y la adopción
de criterios unitarios en torno a su aplicación.
TITULO I (*)
DE LA CAPACITACION PARA EL TRABAJO
(*) TÍTULO I derogado por la Primera Disposición Transitoria
y Final de la Ley N° 28518, publicada el 24 Mayo 2005.
TITULO II
PROMOCION DEL EMPLEO
CAPITULO I
PROGRAMAS ESPECIALES DE EMPLEO
Artículo 36. El Ministerio de Trabajo y Promoción Social
deberá implementar periódicamente programas específicos
destinados a fomentar el empleo de categorías laborales
que tengan dificultades para acceder al mercado de trabajo.
Dichos programas deberán atender en su diseño y ejecución
a las características de los segmentos de la fuerza laboral a
los que van dirigidos, con la determinación específica de las
acciones y medidas a aplicarse para cada caso. Los programas
especiales de empleo en todos los casos tendrán duración
determinada.
Artículo 37. Las categorías laborales que podrán beneficiarse
principalmente de los programas especiales de empleo serán
las siguientes:
a) Mujeres con responsabilidades familiares sin límite de
edad;
b) Trabajadores mayores de cuarenta y cinco (45) años
de edad en situación de desempleo abierto, cesados
por causas de programas de reconversión productiva o
mediante convenios de productividad; y,
c) Trabajadores con limitaciones físicas, intelectuales o
sensoriales.
Artículo 38. Sin perjuicio de lo establecido en el artículo
anterior, el Ministerio de Trabajo y Promoción Social por
Decreto Supremo podrá habilitar otros programas especiales
de fomento del empleo en atención a criterios objetivos
adicionales. Las zonas declaradas en estado de emergencia,
Informativo VERA PAREDES B -19

Compendio Laboral
en todo caso, recibirán un tratamiento preferencial.
Artículo 39. Los programas especiales de fomento del empleo
tendrán que contemplar principalmente las siguientes medidas:
a) Capacitación laboral y reconversión profesional hacia
ocupaciones de mayor productividad y dinamismo en la
actividad económica;
b) Orientación y formación profesional;
c) Incentivos y ayudas para la movilidad geográfica y
ocupacional;
d) Asistencia crediticia, financiera y de asesoría empresarial
para la constitución y funcionamiento de pequeñas
empresas o microempresas y otras modalidades
asociativas a instancia de los trabajadores en base al
empleo autónomo.
Artículo 40. Para efectos de esta Ley, se considerará como
mujeres con responsabilidades familiares a todas aquellas que
con independencia de su edad y de su estado civil, cuentan
con cargas familiares y se encuentren dispuestas a laborar en
régimen de jornada parcial o a tiempo determinado.
En tal caso, los programas deberán atender a la disponibilidad
de tiempo de las trabajadoras, su grado de calificación
laboral, las condiciones socio-económicas de sus hogares y su
adecuación a las condiciones de la demanda de trabajo por
parte de las empresas frente a las fluctuaciones de la demanda
en el mercado.
Artículo 41. Para efectos de la presente Ley se considerará
como trabajadores cesantes de difícil reinserción ocupacional
a aquellos que se encuentren en la condición de desempleo
abierto y que cumplan adicionalmente los requisitos siguientes:
a) Que su grado de calificación laboral y profesional derivará
de ocupaciones que se consideran obsoletas o en vías de
extinción, por efecto de los cambios tecnológicos;
b) Que sean mayores de cuarenta y cinco (45) años de edad;
y,
c) Que hayan sido cesados por alguna de las causales
contempladas en el Capitulo VII del Título I de la Ley de
Productividad y Competitividad Laboral.
Estos programas deberán atender a la superación del grado de
inadecuación laboral del trabajador y los requerimientos de los
nuevos empleos ofertados por el mercado laboral, a la duración
del período de desempleo abierto y a las características socioprofesionales
de los trabajadores afectados.
Artículo 42. Para efectos de la presente Ley, se considera
como limitado físico, intelectual o sensorial a toda persona
mayor de 16 años de edad que como consecuencia de tales
lesiones, ve disminuidas sus posibilidades de acceder a un
puesto de trabajo en el mercado laboral.
Artículo 43. Los programas especiales de fomento del empleo
para trabajadores con limitaciones físicas, intelectuales o
sensoriales deberán atender al tipo de actividad laboral que
estos puedan desempeñar, de acuerdo con sus niveles de
calificación.
Artículo 44. Las medidas de fomento del empleo para estas
categorías, laborales deberán contemplar los siguientes
aspectos:
a) La promoción del establecimiento de talleres especiales
conducidos directamente por trabajadores con limitaciones
físicas, intelectuales o sensoriales, con apoyo preferencial
del Ministerio de Trabajo y Promoción Social;
b) La potenciación del Sistema de Colocación Selectiva
creado mediante D.S. N° 12-82-TR de 21 de mayo de
1982;
c) Estimular que en las convenciones colectivas de trabajo se
establezca un numero determinado de reserva de puestos
de trabajo para trabajadores limitados; y,
d) El establecimiento de programas especiales de
rehabilitación para trabajadores limitados destinados a su
reinserción en el mercado de trabajo.
Artículo 45. Hasta un diez por ciento (10%) de los puestos
de trabajo generados a través de los programas, de
formación ocupacional auspiciados por el Ministerio de
Trabajo y Promoción Social serán destinados a favorecer
a los trabajadores con limitaciones físicas, intelectuales y
sensoriales en el sector privado.
CAPITULO II
DE LA PROMOCIÓN DEL EMPLEO
AUTÓNOMO
Artículo 46. El Estado promueve la consecución de un empleo
pleno, productivo y libremente elegido, a través de la promoción
de formas asociativas decididas por los propios trabajadores
que deseen constituir sus empresas como un mecanismo
eficaz para la generación de nuevos puestos de trabajo y como
sustento del régimen de economía social de mercado a que se
refiere el Artículo 58 de la Constitución Política del Perú.
Artículo 47. Las empresas y sus trabajadores dentro del marco
de la negociación colectiva o por convenio individual con sus
respectivos trabajadores pueden establecer programas de
incentivos o ayudas que fomenten la constitución de nuevas
empresas por los trabajadores que en forma voluntaria opten
por extinguir su vínculo laboral.
Artículo 48. El Poder Ejecutivo, dentro del marco del proceso
de privatización de las empresas públicas sujetas al régimen
laboral común de la actividad privada podrá optar por
transferirlas en propiedad a sus propios trabajadores en los
términos que establece la legislación respectiva.
Artículo 49. Los trabajadores a que se refiere este Título
podrán optar por las siguientes modalidades empresariales de
fomento al empleo autónomo:
a) Constitución de pequeñas empresas y microempresas en
conformidad con las disposiciones de la Ley de la materia;
b) Programas de accionariado difundido regulados por la
respectiva Ley de Privatización;
c) Cooperativas de Trabajadores: Cooperativas de Trabajo y
Fomento del Empleo y Cooperativas de Trabajo Temporal;
(*)
d) Cualquier otra modalidad empresarial o societaria
contemplada en la Ley General de Sociedades y en la
legislación mercantil vigente.
(*) De conformidad con el Artículo 2 de la Resolución
Ministerial Nº 059-98-TR, publicada el 03-07-98, las
Cooperativas de Trabajadores a que se refiere este inciso
antes del inicio de sus actividades, deberán inscribirse en
el Registro que se crea por la misma Resolución Ministerial.
Artículo 50. Artículo derogado por la Quinta Disposición
Transitoria, Complementaria y Final de la Ley Nº 27626
publicada el 09-01-2002.3
Artículo 51. Artículo derogado por la Quinta Disposición
Transitoria, Complementaria y Final de la Ley Nº 27626
publicada el 09-01-2002.
Artículo 52. Artículo derogado por la Quinta Disposición
Transitoria, Complementaria y Final de la Ley Nº 27626
publicada el 09-01-2002
CAPITULO III
MEDIDAS PARA LA GENERACION MASIVA DEL EMPLEO
Artículo 53. El Poder Ejecutivo de conformidad con el
Decreto Legislativo N° 657, implementará programas
temporales de generación masiva de empleo para los
sectores urbano-marginales y rurales destinados a los
segmentos de la población que se encuentren en situación
de extrema pobreza.
Artículo 54. En cada ejercicio presupuestario anual, el
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Ley de formación y promoción laboral
FONCODES destinará los recursos correspondientes para el
financiamiento de programas masivos de empleo e ingresos,
que se distribuirán en la siguiente proporción:
a) Sesenta por ciento (60%) para las zonas rurales; y,
b) Cuarenta por ciento (40%) para las zonas urbanomarginales.
En la asignación de estos recursos las zonas declaradas en
estado de emergencia recibirán un trato preferente.
Artículo 55. Los programas masivos de empleo e ingresos
financiados con recursos provenientes del FONCODES
deberán sujetarse a los siguientes requisitos:
a) Deberán ser intensivos en uso de mano de obra;
b) Deberán ser rentables y de corto período de maduración;
c) Deberán emplear preferentemente recursos humanos y
materiales provenientes de la zona en que se ejecute el
proyecto;
d) Deberán generar una tasa apreciable de retorno en
recursos en favor de las poblaciones afectadas.
Artículo 56. Los programas que se ejecuten en las áreas
rurales con apoyo financiero del FONCODES estarán
orientados fundamentalmente a promover el desarrollo de las
actividades agropecuarias y el mejoramiento de los niveles de
vida y condiciones de trabajo de los segmentos de la población
en situación de extrema pobreza, a través de proyectos
que generen empleo o ingresos, y que tengan efectos
multiplicadores en el contexto de las economías rurales, tales
como:
a) Obras relacionadas con el mejoramiento de la producción
y la productividad del agro; ampliación de la frontera
agrícola, reconstrucción de andenes, desalinización y
drenaje de suelos, construcción y mejoramiento de canales
de regadío, así como de pequeñas represas y abrevaderos;
tareas de forestación y reforestación;
b) Obras de apoyo a la comercialización y a la provisión
de bienes y servicios: construcción de almacenes y
silos, canales, frigoríficos y mercados para productos
alimenticios;
c) Obras relacionadas con la infraestructura vial construcción
y mejoramiento de caminos, trochas, puentes y carreteras,
en especial las vías de acceso a las zonas productoras; y,
d) Obras para el mejoramiento de las condiciones de vida de
la población: Instalación de servicios de agua potable y
desagüe, construcción, equipamiento y mejoramiento de
postas médicas, centros educativos, deportivos y centros
comerciales y de acopio.
Artículo 57. Los programas masivos de empleo de ingresos
para las zonas urbano- marginales financiados con apoyo del
FONCODES, básicamente se orientaran hacia el mejoramiento
de las condiciones de vida de la población en situación de
pobreza extrema, tales como: instalación de servicios de agua
potable, desagüe y redes secundarias, de alumbrado público,
de construcción y mejoramiento de la infraestructura vial, de
postas médicas, centros asistenciales y de salud, centros
educativos y comunales, y de comedores y cocinas populares.
Artículo 58. Para tales efectos el FONCODES en coordinación
directa con los pobladores de las zonas rurales y urbanomarginales,
definirán el contenido y los alcances de los
proyectos que hayan de ejecutarse de acuerdo con las
necesidades y requerimientos de la población afectada,
conjuntamente con un calendario de ejecución de las obras
a realizarse y con la participación activa de los trabajadores
comunales organizados en “núcleos ejecutores”.
El FONCODES se encargará de la supervisión de los proyectos
y de la ejecución de las obras, y se encargará de proveer a los
“núcleos ejecutores” del apoyo técnico y material necesario para el
cumplimiento de los calendarios de ejecución acordados.
Artículo 59. El FONCODES de conformidad con los lineamientos
establecidos en la presente Ley, deberá contemplar dos tipos
de programas temporales de generación masiva de empleo:
a) Programas de Empleo para Jefes de Familia (PEJEF); y,
b) Programas de Generación Masiva de Empleo (PEGEM).
Artículo 60. Los Programas de Empleo para Jefes de Familia
(PEJEF), estarán orientados a generar ocupación o ingresos,
en favor de trabajadores que se encuentren en situación de
desempleo abierto, sean estos trabajadores calificados o no
calificados.
Los requisitos para ingresar a laborar en los programas del
PEJEF serán establecidos en el Estatuto del FONCODES.
Artículo 61. Los Programas de Generación Masiva de Empleo
(PEGEM), tendrán por objeto la ejecución de proyectos
de inversión pública a través de empresas privadas de
construcción civil, que podrán presentar al FONCODES
proyectos de obras públicas en las zonas rurales o urbanomarginales,
y que tendrán adjudicados en forma directa, previa
evaluación técnica por parte del FONCODES.
Artículo 62. El régimen laboral aplicable a los trabajadores
comprendidos en los Programas de Empleo para Jefes de
Familia (PEJEF) y de Generación Masiva de Empleo (PEGEM),
se sujetará a las normas establecidas en el Título II de la Ley
de Productividad y Competitividad Laboral.
TITULO III
DISPOSICION COMPLEMENTARIA
Los Juzgados Especializados de Trabajo y Salas Laborales
conocen, agotada la vía interna, las cuestiones litigiosas que
se promuevan entre las cooperativas de trabajadores y sus
socios trabajadores en las materias asociativo-laborales y en
los casos a que se refieren los Artículos 50 y 52 de la Ley.
Los conflictos no basados en este vínculo asociativo laboral
y que sean análogos a los que puedan surgir entre cualquier
socio y las cooperativas de otras modalidades o tipos, siguen
sometidos a la jurisdicción de los Juzgados y Salas Civiles. (*)
(*) Título derogado por la Primera Disposición Derogatoria
de la Ley N° 29497, publicada el 15 enero 2010, disposición
que entrará en vigencia a los seis (6) meses de publicada
en el Diario Oficial El Peruano.
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Compendio Laboral
LEY SOBRE MODALIDADES FORMATIVAS LABORALES
LEY N° 28518
Fecha de publicación: 21.03.1997
Concordancias:
Decreto Supremo 007-2005-TR (REGLAMENTO)
Resolución Ministerial Nº 014-2006-TR (Aprueban nuevo
formato de “Información Estadística Trimestral - Empresas y
Entidades que realizan actividades de intermediación laboral”)
Resolución Dirección Ejecutiva N° 112 (Aprueban el
“Reglamento de Prácticas Preprofesionales y Profesionales
del Programa Integral Nacional para el Bienestar Familiar -
INABIF”)
Resolución Ministerial N° 069-2007-TR (Dictan disposiciones
complementarias para el registro de planes y programas, y
aprueban modelos y formatos sobre modalidades formativas
laborales)
Decreto Supremo Nº 018-2007-TR, Art. 1
Decreto Supremo Nº 003-2008-TR (Dictan medidas sobre
jornadas máximas de modalidades formativas reguladas por la
Ley Nº 28518 así como de las prácticas pre-profesionales de
Derecho y de internado en Ciencias de la Salud)
TÍTULO PRELIMINAR
DE LOS PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y ÁMBITO DE
APLICACIÓN
Artículo I. Principios
I.1 La persona es el centro fundamental de todo proceso
formativo; en consecuencia, las modalidades formativas
que se desarrollen deben fijarse como meta principal que la
persona alcance a comprender su medio social en general y su
medio de trabajo en particular, a fin de que esté en condiciones
de incidir en estos de manera individual y colectiva.
I.2 Toda persona tiene derecho de acceder en igualdad y
sin discriminación alguna a la formación profesional y que
su participación en las diversas modalidades formativas
aprobadas le permita mejorar su empleabilidad en el mercado
laboral.
I.3 Resulta imprescindible que la formación recibida se
complemente con una adecuada experiencia práctica en el
seno de la empresa, debidamente programada por las partes
intervinientes en las modalidades formativas aprobadas,
confirmando así la necesidad del principio de Adecuación a
la Realidad del proceso formativo para asegurar su calidad y
pertinencia.
Artículo II. Objetivos
Son objetivos de la presente Ley:
a. Coadyuvar a una adecuada y eficaz interconexión entre la
oferta formativa y la demanda en el mercado de trabajo;
b. Fomentar la formación y capacitación laboral vinculada a los
procesos productivos y de servicios, como un mecanismo
de mejoramiento de la empleabilidad y de la productividad
laboral y,
c. Proporcionar una formación que desarrolle capacidades
para el trabajo, que permitan la flexibilidad y favorezcan la
adaptación de los beneficiarios de la formación a diferentes
situaciones laborales.
Artículo III. Ámbito de aplicación
El ámbito de aplicación de la presente Ley comprende a todas
las empresas sujetas al régimen laboral de la actividad privada.
CAPÍTULO I
DE LAS MODALIDADES FORMATIVAS
Artículo 1. Modalidades formativas
Las modalidades formativas son tipos especiales de convenios
que relacionan el aprendizaje teórico y práctico mediante
el desempeño de tareas programadas de capacitación y
formación profesional.
Artículo 2. Tipos de modalidades formativas
Las modalidades formativas son:
1. Del aprendizaje:
a. Con predominio en la Empresa.
b. Con predominio en el Centro de Formación
Profesional:
b.1 Prácticas Preprofesionales.
2. Práctica Profesional.
3. De la Capacitación Laboral Juvenil
4. De la Pasantía:
a. De la Pasantía en la Empresa.
b. De la Pasantía de Docentes y Catedráticos.
5. De la actualización para la Reinserción Laboral.
Artículo 3. Derechos y beneficios
Las modalidades formativas no están sujetas a la normatividad
laboral vigente, sino a la específica que la presente contiene.
Artículo 4. Centros de Formación Profesional
Son entidades especializadas los Centros de Formación
Profesional debidamente autorizados por el Ministerio de
Educación; los Servicios Sectoriales de Formación Profesional,
y otros que se creen con igual finalidad y a los que la Ley les
otorgue tales atribuciones.
Asimismo, los Servicios de Formación Profesional debidamente
autorizados por el sector de competencia, gestionados
por organizaciones, empresas, gremios empresariales y
organizaciones sindicales que reúnan los requisitos de calidad
y pertinencia según los lineamientos de la Política Nacional
de Formación Profesional. Dichas entidades se rigen por sus
normas especiales y las que señala la presente Ley.
CAPÍTULO II
DEL APRENDIZAJE
Artículo 5. Definición del aprendizaje
El aprendizaje es una modalidad que se caracteriza por realizar
parte del proceso formativo en las unidades productivas de las
empresas, previa formación inicial y complementación en un
Centro de Formación Profesional autorizado para desarrollar
la actividad de formación profesional.
Artículo 6. Finalidad
Mediante esta modalidad se busca complementar la formación
específica adquirida en el Centro, así como consolidar el
desarrollo de habilidades sociales y personales relacionadas
al ámbito laboral.
Artículo 7. Convenio de Aprendizaje
Es un acuerdo de voluntades, responsabilidades y
obligaciones celebrado entre la empresa, el Centro de
Formación Profesional y el aprendiz. Pueden celebrar
Convenios de Aprendizaje las personas mayores de 14
años, siempre que acrediten como mínimo haber concluido
sus estudios primarios.
Artículo 8. La empresa
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Ley sobre modalidades formativas laborales
Corresponde a la empresa brindar facilidades al aprendiz
para que realice su aprendizaje práctico, durante el tiempo
que dure su formación profesional, mediante la ejecución de
tareas productivas correspondientes a un Plan Específico de
Aprendizaje previamente definido por el Centro de Formación
Profesional, así como a permitirle asistir a las actividades
formativas complementarias programadas por esta institución.
Artículo 9. El aprendiz
El aprendiz se obliga a cumplir las tareas productivas en una
empresa por tiempo determinado, conforme a la reglamentación
y normatividad de ésta y del Centro de Formación Profesional.
Artículo 10. El Centro de Formación Profesional
Corresponde a las entidades especializadas en Formación
Profesional, planificar, dirigir y conducir, a nivel nacional,
las actividades de capacitación, perfeccionamiento y
especialización de los aprendices en el ámbito de sus
competencias, así como evaluar y certificar las actividades
formativas.
Artículo 11. Del aprendizaje con predominio en la empresa
Es la modalidad que se caracteriza por realizar mayoritariamente
el proceso formativo en la empresa, con espacios definidos
y programados de aprendizaje en el Centro de Formación
Profesional.
Este aprendizaje con predominio en la empresa se realiza
mediante un Convenio de Aprendizaje que se celebra entre:
1. Una empresa patrocinadora.
2. Un aprendiz, siempre que acredite como mínimo haber
concluido sus estudios primarios y tener un mínimo de 14
años de edad y
3. Un Centro de Formación Profesional autorizado
expresamente para realizar esta modalidad.
El tiempo de duración del convenio guarda relación directa con
la extensión de todo el proceso formativo.
Artículo 12. Del aprendizaje con predominio en el Centro de
Formación Profesional: Prácticas Pre profesionales
Es la modalidad que permite a la persona en formación
durante su condición de estudiante aplicar sus conocimientos,
habilidades y aptitudes mediante el desempeño en una
situación real de trabajo.
Este aprendizaje con predominio en el Centro de Formación
Profesional se realiza mediante un Convenio de Aprendizaje
que se celebra entre:
1. Una empresa.
2. Una persona en formación y
3. Un Centro de Formación Profesional.
El tiempo de duración del convenio es proporcional a la duración
de la formación y al nivel de la calificación de la ocupación.
Artículo 13. Práctica Profesional
Es la modalidad que busca consolidar los aprendizajes
adquiridos a lo largo de la formación profesional, así como
ejercitar su desempeño en una situación real de trabajo.
Este aprendizaje denominado práctica profesional se realiza
mediante un Convenio de Práctica Profesional que se celebra
entre:
1. Una empresa
2. Una persona que egresa de un Centro de Formación
Profesional o Universidad.
El tiempo de duración del convenio no es mayor a doce
(12) meses salvo que el Centro de Formación Profesional o
Universidad, por reglamento o norma similar, determine una
extensión mayor.
El egresado deberá ser presentado a una empresa por
el Centro de Formación Profesional o Universidad, quien
deberá llevar el registro del número de veces que se acoja a
esta modalidad hasta que complete el período máximo de la
práctica profesional.
CAPÍTULO III
DE LA CAPACITACIÓN LABORAL JUVENIL
Artículo 14. Definición
La capacitación laboral juvenil es una modalidad que se
caracteriza por realizar el proceso formativo en las unidades
productivas de las empresas, permitiendo a los beneficiarios
ejercitar su desempeño en una situación real de trabajo.
Artículo 15. Finalidad
Mediante esta modalidad se busca que el joven entre 16 y 23
años, que no haya culminado o ha interrumpido la educación
básica, o que habiéndola culminado no sigue estudios de
nivel superior sean técnicos o universitarios, adquiera los
conocimientos teóricos y prácticos en el trabajo a fin de
incorporarlos a la actividad económica en una ocupación
específica.
Artículo 16. Convenio de Capacitación Laboral Juvenil
Por el Convenio de Capacitación Laboral Juvenil, la empresa
se obliga a brindar facilidades a la persona para que realice su
aprendizaje práctico, durante el tiempo que dure el convenio,
mediante la ejecución de tareas productivas correspondientes
a un Programa Específico de Capacitación Laboral Juvenil,
previamente definido por la empresa anualmente.
La empresa tiene la responsabilidad de planificar y diseñar
los programas, así como de dirigir, administrar, evaluar y
certificar las actividades formativas. El joven se obliga a
cumplir las tareas productivas de la empresa, conforme a la
reglamentación y normatividad de la empresa.
Artículo 17. Número máximo de beneficiarios en Capacitación
Laboral Juvenil
El número de beneficiarios en capacitación laboral juvenil no
puede exceder al veinte por ciento (20%) del total de personal
del área u ocupación específica ni del veinte por ciento (20%)
del total de trabajadores de la empresa con vinculación laboral
directa.
Dicho límite puede incrementarse en un 10% adicional,
siempre y cuando este último porcentaje esté compuesto
exclusivamente por jóvenes con discapacidad así como por
jóvenes madres con responsabilidades familiares. En el caso
de empresas que cuenten con más de tres trabajadores y
menos de diez trabajadores, sólo se puede suscribir convenio
con un joven beneficiario bajo esta modalidad.
Concordancias: D.S. 007-2005-TR, Reglamento, Art. 16
Artículo 18. Programa de Capacitación Laboral Juvenil
Durante el último trimestre del ejercicio fiscal de la empresa,
ésta debe presentar a la Autoridad Administrativa de Trabajo
su Programa Anual de Capacitación Laboral Juvenil, elaborado
de acuerdo a esta Ley, para su registro.
Si por necesidades de ampliación de mercado o expansión
de la empresa, ésta diseña un Programa Extraordinario de
Capacitación Laboral Juvenil debe presentarlo a la Autoridad
Administrativa de Trabajo, elaborado de acuerdo a esta Ley
para su registro.(*)
(*) De conformidad con la Primera Disposición Transitoria
de la Resolución Ministerial N° 069-2007-TR, publicada el
17 marzo 2007, se extiende por excepción y por única vez,
el plazo de presentación del Programa de Capacitación
Laboral Juvenil ante la Autoridad Administrativa de
Trabajo, a que hace referencia el presente artículo,
hasta el último día hábil del primer trimestre del ejercicio
fiscal correspondiente al año 2007. En caso de haberse
Informativo VERA PAREDES B -23

Compendio Laboral
presentado el Programa de Capacitación Laboral Juvenil
dentro del último trimestre del ejercicio fiscal del 2006
y hasta el día de la publicación de la citada Resolución
Ministerial inclusive, deberá procederse a efectuar la
adecuación del mismo dentro del plazo señalado en el
párrafo anterior.
Artículo 19. Contenido del programa (*)
Derogado.
(*) Artículo derogado por la Única Disposición Complementaria
Derogatoria del Decreto Legislativo N° 1246, publicado el
10 noviembre 2016.
Artículo 20. Duración del Convenio
El Convenio de Capacitación Laboral Juvenil debe tener
una duración adecuada a la naturaleza de las respectivas
ocupaciones: no mayor a seis (6) meses en ocupaciones de
poca calificación o de poca o ninguna complejidad y niveles
menores de responsabilidad en el ejercicio de la ocupación,
prorrogable hasta por un período similar; y no mayor a
veinticuatro (24) meses, en ocupaciones que requieren mayor
calificación y por ende mayor complejidad y mayores niveles
de responsabilidad en el ejercicio de la ocupación.
Los períodos de capacitación laboral intermitentes o
prorrogados no pueden exceder en su conjunto de doce (12)
meses o veinticuatro (24) meses, según corresponda, en la
misma empresa.
Artículo 21. Sede de la Capacitación
La Capacitación Laboral Juvenil debe impartirse
preferentemente en el propio centro de trabajo o en Centros
de Formación Profesional o en escuelas - taller o similares
implementados en las empresas para los jóvenes que estén
cursando sus estudios escolares con la cooperación y el apoyo
técnico del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y de
los centros educativos que así lo dispongan.
Artículo 22. Certificado de Capacitación Laboral
El titular del Certificado de Capacitación Laboral puede
obtener con el mismo su correspondiente habilitación laboral
técnica, el que será reconocido por el Ministerio de Educación,
previo cumplimiento de los requisitos que éste establezca.
Artículo 23. Definición
CAPÍTULO IV
DE LA PASANTÍA
SUBCAPÍTULO I
DE LA PASANTÍA EN LA EMPRESA
La Pasantía en la empresa es una modalidad formativa que
se realiza en las unidades productivas de las empresas y
que busca relacionar al beneficiario con el mundo del trabajo
y la empresa, en la cual implementa, actualiza, contrasta lo
aprendido en el Centro de Formación y se informa de las
posibilidades de empleo existentes y de la dinámica de los
procesos productivos de bienes y servicios.
En esta modalidad de formación se ubica tanto a los
beneficiarios como a los estudiantes de los últimos grados del
nivel de Educación Secundaria de los Centros Educativos que
necesiten por razones formativas y curriculares realizar una
pasantía en la empresa.
Artículo 24. Finalidad
Mediante esta modalidad se busca que el beneficiario refuerce
la capacitación laboral adquirida e inicie, desarrolle o mejore
las habilidades sociales y personales relacionadas al ámbito
laboral.
Artículo 25. Del Convenio de Pasantía
La Pasantía en la empresa se realiza mediante un Convenio de
Pasantía que se celebra entre:
1. Una empresa.
2. Un beneficiario de 14 años a más.
3. Un Centro de Formación Profesional o Centro Educativo
facultado para realizar esta modalidad. El tiempo de
duración del Convenio no es mayor a tres (3) meses.
Por el Convenio de Pasantía, la empresa se obliga a brindar
facilidades al beneficiario para que realice su pasantía,
mediante la ejecución de tareas productivas correspondientes
a un Plan Específico de Pasantía definido por el Centro de
Formación Profesional y el Programa que respalde el proceso.
El beneficiario se obliga a cumplir las tareas productivas de
la empresa, conforme a la reglamentación y normatividad de
ésta y al Plan Específico de Pasantía del Centro de Formación
Profesional. El Centro de Formación Profesional tiene la
responsabilidad de planificar y diseñar el Plan Específico de
Pasantía, así como dirigir, administrar, evaluar y certificar las
actividades formativas; asimismo, el Programa que respalda la
Pasantía, tiene la responsabilidad del monitoreo y seguimiento
del proceso.
Concordancias: D.S. 007-2005-TR, Reglamento, Art. 20
SUBCAPÍTULO II
PASANTÍA DE DOCENTES Y CATEDRÁTICOS
Artículo 26. Definición
La pasantía de docentes y catedráticos es una modalidad
formativa que vincula a los docentes y catedráticos del Sistema
de Formación Profesional con los cambios socio económicos,
tecnológicos y organizacionales que se producen en el sector
productivo a fin de que puedan introducir nuevos contenidos y
procedimientos de enseñanza y aprendizaje en los Centros de
Formación Profesional.
Artículo 27. Finalidad
Mediante esta modalidad se busca la actualización, el
perfeccionamiento y la especialización de los docentes y
catedráticos en el ejercicio productivo para mejorar sus
conocimientos tecnológicos de innovación y prospección que
permitan construir vínculos entre la empresa y el Centro de
Formación Profesional.
Artículo 28. Del Convenio de Pasantía de Docentes y
Catedráticos
La pasantía de docentes se realiza mediante un Convenio de
Pasantía que se celebra entre:
1. Una empresa,
2. Un Docente o catedrático y
3. Un Centro de Formación Profesional.
El tiempo de duración del Convenio no debe superar los tres
(3) meses.
Por el Convenio de Pasantía, la empresa se obliga a brindar
facilidades al beneficiario para que realice su pasantía,
mediante la ejecución de tareas productivas y de investigación
científica tecnológica correspondientes al itinerario de
pasantías.
El beneficiario se obliga a cumplir las tareas productivas de
la empresa, conforme a la reglamentación y normatividad de
la empresa y del Centro de Formación Profesional. El Centro
de Formación Profesional tiene a su cargo la planificación y
el diseño del itinerario de pasantía, así como su monitoreo
y seguimiento, asimismo, debe solventar la remuneración
de los pasantes docentes durante el tiempo que dure dicha
modalidad formativa.
Artículo 29. Definición
CAPÍTULO V
DE LA ACTUALIZACIÓN PARA LA
REINSERCIÓN LABORAL
B
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www.veraparedes.org

Ley sobre modalidades formativas laborales
La actualización para la reinserción laboral es una modalidad
formativa que se caracteriza por realizar el proceso de
actualización para la reinserción en las unidades productivas de
las empresas, permitiendo a los beneficiarios la recalificación,
ejercitando su desempeño en una situación real de trabajo,
complementada con el acceso a servicios de formación y de
orientación para la inserción en el mercado laboral.
Artículo 30. Finalidad
Mediante esta modalidad se busca mejorar la empleabilidad
así como las posibilidades de reinserción de trabajadores no
ocupados (desempleados del sector público o privado) entre
45 y 65 años, que se encuentren en situación de desempleo
prolongado, mayor a doce (12) meses continuos, habiéndose
desempeñado como trabajadores sean empleados y/u obreros.
Artículo 31. Convenio de Actualización para la Reinserción
Laboral
Por el Convenio de Actualización para la Reinserción Laboral,
la empresa se obliga a brindar facilidades al adulto para que
realice su actualización práctica, durante el tiempo que dure
el convenio, mediante la ejecución de tareas productivas
correspondientes a un Plan de Entrenamiento y Actualización,
previamente definido por la empresa y el beneficiario.
La empresa tiene la responsabilidad de planificar y diseñar los
programas, así como de dirigir, administrar, evaluar y certificar
las actividades formativas, asumiendo la empresa los costos
que demande el Plan de Entrenamiento y Actualización. El
beneficiario se obliga a cumplir las tareas productivas de la
empresa, conforme a la reglamentación y normatividad de
ésta.
Artículo 32. Número máximo de beneficiarios en Actualización
para la Reinserción Laboral
El número de beneficiarios en Actualización para la Reinserción
Laboral no puede exceder al veinte por ciento (20%) del total
de personal del área u ocupación específica ni del diez por
ciento (10%) del total de trabajadores de la empresa con
vinculación laboral directa. Dicho límite puede incrementarse
en un diez por ciento (10%) adicional, siempre y cuando
este último porcentaje esté compuesto exclusivamente por
beneficiarios con discapacidad. En el caso de empresas que
cuenten con más de tres (3) trabajadores y menos de diez (10)
trabajadores, sólo se puede suscribir convenio con un adulto
bajo esta modalidad. Los beneficiarios deben acreditar su
situación de desempleo presentando el último certificado de
trabajo, boleta de pago o contrato. La Autoridad Administrativa
de Trabajo verifica la información remitida.
Concordancias: D.S. 007-2005-TR, Reglamento, Art. 25 y
2da Disp. Trans.
Artículo 33. Límites de los servicios de complementación de
formación y actualización
Los beneficiarios de los servicios de Complementación de
Formación y Actualización deben observar las siguientes
pautas:
1. No pueden ser personas que anteriormente tuvieron
un vínculo laboral con la empresa, a menos que haya
transcurrido como mínimo un (1) año del cese laboral y
en ese lapso no los hubiera ligado relación alguna por
servicios personales.
2. Los beneficiarios deben ser desempleados, en ese sentido
no se permite el acceso de personas con negocios, sean
formales o no, así hayan laborado anteriormente como
trabajadores dependientes.
3. En ningún caso las empresas deben utilizar esta alternativa
como medio de presión o coacción para que trabajadores
en actividad accedan a ella.
Artículo 34. Plan de Entrenamiento y Actualización (*)
Derogado.
(*) Artículo derogado por la Única Disposición Complementaria
Derogatoria del Decreto Legislativo N° 1246, publicado el
10 noviembre 2016.
Artículo 35. Contenido del Plan de Entrenamiento y
Actualización (*)
Derogado
(*) Artículo derogado por la Única Disposición Complementaria
Derogatoria del Decreto Legislativo N° 1246, publicado el
10 noviembre 2016.
Artículo 36. Servicios complementarios de formación y
orientación para la inserción laboral
Los servicios complementarios de formación y orientación
pueden ser brindados por la empresa o combinados con
servicios brindados por terceros. En todo caso, deben acreditar
la adquisición, actualización y/o mejoras de determinadas
competencias y calificaciones.
Los servicios complementarios pueden ser de formación,
específicos, certificación ocupacional, pasantías, orientación
y asesoría para la búsqueda de empleo y colocación, entre
otros. Asimismo, orientación para el trabajo independiente o
creación de negocios propios, de preferencia si éstos pueden
dar posibilidad de ser proveedores o subcontratistas de
empresas.
Artículo 37. Duración del Convenio
El Convenio de Actualización para la Reinserción Laboral tiene
una duración no mayor a doce (12) meses, prorrogable por otro
período no mayor a doce (12) meses cuando ello esté previsto
y se justifique por el Plan de Entrenamiento y Actualización
diseñado. Los beneficiarios pueden acceder a esta modalidad
por una sola vez.
Artículo 38. Sede del entrenamiento y la actualización
El entrenamiento y actualización para la reinserción laboral debe
impartirse en el propio centro de trabajo.
Artículo 39. Sede del servicio complementario de formación y
orientación para la inserción laboral
Los servicios de formación y orientación pueden ser brindados
por la misma empresa o por los servicios de la oferta existente
en el mercado, debidamente calificados y registrados en los
diferentes Programas o Direcciones que dependen de la Autoridad
Administrativa de Trabajo así como por los servicios de la oferta de
los Centros de Formación Profesional Sectoriales.
Artículo 40. Certificado de Entrenamiento y Actualización para la
Reinserción Laboral
El titular del certificado de Entrenamiento y Actualización para la
Reinserción Laboral puede obtener con el mismo su correspondiente
habilitación ocupacional previo cumplimiento de los requisitos que
fije la Autoridad Administrativa de Trabajo.
CAPÍTULO VI
NORMAS COMUNES A LAS MODALIDADES FORMATIVAS
Artículo 41. De las obligaciones de las personas en formación
Son obligaciones de las personas en formación al suscribir el
respectivo convenio con la empresa:
1. Obligarse a acatar las disposiciones formativas que le asigne la
empresa.
2. Cumplir con diligencia las obligaciones convenidas.
3. Observar las normas y reglamentos que rijan en el centro de
trabajo.
4. Cumplir con el desarrollo del programa que aplique la empresa.
Artículo 42. De las obligaciones de la empresa
Son obligaciones de la empresa:
1. Derogado (*)
Informativo VERA PAREDES B -25

Compendio Laboral
(*) Inciso derogado por la Única Disposición Complementaria
Derogatoria del Decreto Legislativo N° 1246, publicado el 10
noviembre 2016.
2. Adoptar y cumplir los planes y programas que rijan la formación
respectiva.
3. Proporcionar la dirección técnica y los medios necesarios para
la formación laboral en la actividad materia del convenio.
4. Pagar puntualmente la subvención mensual convenida.
5. Otorgar el descanso semanal y feriados no laborables
debidamente subvencionados.
6. Otorgar un descanso de quince (15) días debidamente
subvencionado cuando la duración de la modalidad formativa
sea superior a doce (12) meses.
7. Otorgar al beneficiario una subvención adicional equivalente
a media subvención económica mensual cada seis meses de
duración continua de la modalidad formativa.
8. No cobrar suma alguna por la formación.
9. Cubrir los riesgos de enfermedad y accidentes a través de
EsSalud o de un seguro privado con una cobertura equivalente
a catorce (14) subvenciones mensuales en caso de enfermedad
y treinta (30) por accidente.
Concordancia: R. N° 001-GCSEG-ESSALUD-2007
(Aprueban requisitos de afiliación, cláusulas de contrato,
formulario de modificación de datos y resolución de contrato
relativos al Seguro de Cobertura de Salud para beneficiarios
de la Ley Nº 28518)
10. Brindar las facilidades para que la persona en formación que
desee se afilie facultativamente a un sistema pensionario.
11. Emitir, cuando corresponda, los informes que requiera el Centro
de Formación Profesional en que cursa estudios el aprendiz,
practicante, pasante o beneficiario.
12. Otorgar el respectivo certificado al término del período de la
formación que precise las capacidades adquiridas y verificadas
en el desempeño efectivo de las labores dentro de la empresa.
Artículo 43. De las obligaciones de los Centros de Formación
Profesional
1. Son obligaciones del Centro de Formación Profesional:
2. Planificar y desarrollar los programas formativos que respondan
a las necesidades del mercado laboral con participación del
Sector Productivo.
3. Dirigir y conducir las actividades de formación, capacitación,
perfeccionamiento y especialización del beneficiario en
coordinación con la empresa.
4. Supervisar, evaluar y certificar las actividades formativas.
5. Coordinar con la empresa el mecanismo de monitoreo y
supervisión de las actividades que desarrolla el beneficiario.
Concordancias: D.S. 007-2005-TR, Reglamento, 1ra. Disp. Trans.
Artículo 44. Duración de la Jornada Formativa
La jornada formativa responde a las necesidades propias de la
persona en formación y por ende dependerá del tipo de convenio
suscrito, no pudiendo exceder de los siguientes límites:
1. En los Convenios de Aprendizaje:
a. Con Predominio en la Empresa: quedará establecida en el
convenio y en ningún caso puede superar las ocho (8) horas
diarias o cuarenta y ocho (48) semanales.
b. Con predominio en el Centro de Formación Profesional:
Prácticas Pre profesionales: No mayor a seis (6) horas diarias o
treinta (30) semanales.
2. En los Convenios de Prácticas Profesionales: No mayor a ocho
(8) horas diarias o cuarenta y ocho (48) semanales.
3. En los Convenios de Capacitación Laboral Juvenil: No mayor a
ocho (8) horas diarias o cuarenta y ocho (48) semanales.
4. En los Convenios de Pasantía: quedará establecida en el
convenio y en ningún caso podrá superar las ocho (8) horas
diarias o cuarenta y ocho (48) semanales.
La duración de la jornada formativa para los estudiantes de los
últimos grados de nivel de educación secundaria, será la que
determine el Ministerio de Educación.
5. En los Convenios de Actualización para la Reinserción Laboral:
No mayor a ocho (8) horas diarias o cuarenta y ocho (48)
semanales.
La duración de la jornada formativa de los adolescentes en la
empresa no puede exceder los límites establecidos para la jornada
de trabajo prevista en el Código del Niño y del Adolescente.
Artículo 45. Monto de la subvención económica mensual
La subvención económica mensual no puede ser inferior a una
Remuneración Mínima cuando la persona en formación cumpla
la jornada máxima prevista para cada modalidad formativa. Para
el caso de jornadas formativas de duración inferior, el pago de la
subvención es proporcional. Se exceptúan de lo dispuesto en el
párrafo precedente las modalidades formativas siguientes:
a) De la Pasantía, cuya subvención aplicable a estudiantes de
educación secundaria es no menor al cinco por ciento (5%) de
la Remuneración Mínima. En los demás casos de Pasantías, la
subvención mensual no puede ser inferior al treinta por ciento
(30%) de la Remuneración Mínima.
Sólo en el caso de que la pasantía se realice asociada a las
necesidades propias de un curso obligatorio requerido por
el Centro de Formación Profesional, el pasante no recibirá
subvención alguna.
b) De la Actualización para la Reinserción Laboral, cuyos
beneficiarios reciben una subvención mensual no menor a dos
Remuneraciones Mínimas.
Artículo 46. Contenido de los Convenios
El Convenio se celebra con carácter individual y por escrito y debe
contener como mínimo los siguientes datos:
1. Nombre o denominación de la persona natural o jurídica que
patrocine la modalidad formativa.
2. Nombre, edad y datos personales del participante que se
acoge a la modalidad formativa y de su representante legal en
el caso de los menores.
3. Ocupación materia de la capacitación específica.
4. Monto de la subvención económica mensual.
5. Duración del convenio.
6. Causales de modificación, suspensión y terminación del
convenio.
El convenio es puesto en conocimiento de la dependencia
correspondiente del Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo, dentro de los quince (15) días de su suscripción. (*)
(*) Último párrafo derogado por la Única Disposición
Complementaria Derogatoria del Decreto Legislativo N° 1246,
publicado el 10 noviembre 2016.
Artículo 47. Gravámenes y descuentos
La subvención económica mensual no tiene carácter
remunerativo, y no está afecta al pago del Impuesto a la
Renta, otros impuestos, contribuciones ni aportaciones
de ningún tipo a cargo de la empresa, salvo que ésta
voluntariamente se acoja al régimen de prestaciones de
EsSalud a favor del beneficiario, caso en el cual abonará la
respectiva contribución.
Igualmente, la subvención económica mensual no está sujeta
a ningún tipo de retención a cargo del beneficiario, salvo que
éste voluntariamente se acoja como afiliado facultativo a algún
sistema pensionario. La subvención económica constituye
gasto deducible para efectos del Impuesto a la Renta.
Artículo 48. Registro
Los beneficiarios de las diferentes modalidades formativas deben
ser declarados como tales en la planilla electrónica, conforme a la
normativa aplicable.” (*)
(*) Artículo modificado por la Quinta Disposición Complementaria
Modificatoria del Decreto Legislativo N° 1246, publicado el 10
noviembre 2016.
Artículo 49. Supervisión de las modalidades formativas
La fiscalización de las modalidades formativas está a cargo
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Ley sobre modalidades formativas laborales
de la Autoridad Administrativa de Trabajo para verificar su
observancia.
Artículo 50. Restricción a la suscripción de convenios de
modalidades formativas
No es permitido incluir como beneficiario de ninguna de las
modalidades formativas contempladas en esta Ley a personas
que tengan relación laboral común con sus empleadores, o que
empresas de intermediación laboral destaquen personal bajo estas
modalidades.
Artículo 51. Desnaturalización de las modalidades formativas
Se desnaturalizan las modalidades formativas y se entiende que
existe una relación laboral común en los siguientes casos:
1. La inexistencia del convenio de modalidad formativa
debidamente suscrito.
2 La falta de capacitación en la ocupación específica y/o el
desarrollo de actividades del beneficiario ajenas a la de los
estudios técnicos o profesionales establecidos en el convenio.
3. La continuación de la modalidad formativa después de la fecha
de vencimiento estipulado en el respectivo convenio o de su
prórroga o si excede el plazo máximo establecido por la Ley.
4. Incluir como beneficiario de alguna de las modalidades
formativas a las personas que tengan relación laboral con la
empresa contratante, en forma directa o a través de cualquier
forma de intermediación laboral, salvo que se incorpore a una
actividad diferente.
5. La presentación de documentación falsa ante la Autoridad
Administrativa de Trabajo para acogerse al incremento
porcentual adicional, a que se refieren los artículos 17 y 32
o para acogerse a otro tipo de beneficios que la Ley o su
Reglamento estipule.
6. La existencia de simulación o fraude a la Ley que determine la
desnaturalización de la modalidad formativa.
Concordancias: D.S. Nº 003-2008-TR, Arts. 1 y 2
7. El exceso en los porcentajes limitativos correspondientes.
Concordancias: D.S. 007-2005-TR, Reglamento, Art. 55
Artículo 52. Otras infracciones
Las infracciones que se originen por el incumplimiento de
disposiciones aplicables que pueden ser reparadas porque no
ocasionan perjuicio grave al beneficiario son las siguientes:
1. El incumplimiento en el otorgamiento de la subvención
económica del beneficiario.
2. Derogado.(*)
3. Derogado.(*)
(*) Inciso derogado por la Única Disposición Complementaria
Derogatoria del Decreto Legislativo N° 1246, publicado el
10 noviembre 2016.
4. El desarrollo del programa de las modalidades formativas
en una jornada que exceda el horario habitual de la
empresa, así como la jornada en el horario nocturno entre
las 10:00 p.m. y las 06:00 a.m. sin autorización previa de la
Autoridad Administrativa de Trabajo.
5. No contratar un seguro que cubra los riesgos de
enfermedad y accidentes o no asumir directamente el
costo de estas contingencias.
6. No otorgar la certificación correspondiente.
Concordancias: D.S. 007-2005-TR, Reglamento, Art. 55
Artículo 53. Sanción a las infracciones
Las infracciones a que se refieren los artículos 51 y 52 son
susceptibles de sanción pecuniaria conforme a la legislación
vigente.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera. Los derechos y obligaciones derivados de la presente
Ley se interpretan de conformidad con los Convenios de la
Organización Internacional del Trabajo.
Segunda. Los principios establecidos en el artículo I del Título
Preliminar, sirven de criterio interpretativo para resolver las
cuestiones controvertidas o de incertidumbre que puedan
suscitarse en la aplicación de la presente normativa, como
parámetro para la generación de otras disposiciones y para
suplir los vacíos que se presentaren.
Tercera. La presente Ley es de aplicación en lo que corresponda
a los Convenios de Formación Laboral Juvenil, Prácticas
Preprofesionales y Contratos de Aprendizaje celebrados
y presentados ante el Ministerio de Trabajo y Promoción
del Empleo, los que deben adecuarse según disponga el
Reglamento de la presente Ley.
Cuarta. El Poder Ejecutivo, a propuesta del Ministerio
de Trabajo y Promoción del Empleo, debe establecer un
mecanismo de coordinación multisectorial que garantice la
eficaz ejecución de los acuerdos y objetivos enunciados en la
presente Ley, así como la adopción de criterios unitarios en
torno a su aplicación. Este mecanismo de coordinación debe
ser implementado a través de una Comisión Multisectorial
constituida por Resolución del Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo.
Concordancias: R.M. Nº 015-2006-TR.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
Primera. Deróganse el Título I, De la Capacitación para el
Trabajo, del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo
Nº 728, Ley de Formación y Promoción Laboral, Decreto
Supremo Nº 002-97-TR, y las demás normas que se opongan
a lo dispuesto en la presente Ley.
Segunda. La presente Ley será reglamentada mediante
decreto supremo refrendado por el Ministro de Trabajo y
Promoción del Empleo, en el plazo máximo de noventa (90)
días calendario a partir de su publicación.
Tercera. La presente Ley entrará en vigencia al día siguiente
de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.
Informativo VERA PAREDES B -27

Compendio Laboral
REGLAMENTO DE LA LEY Nº 28518 “LEY SOBRE MODALIDADES FORMATIVAS LABORALES”
DECRETO SUPREMO N° 007-2005-TR
Fecha de publicación: 24.05.2005
De conformidad con el Artículo 2 de la Resolución Ministerial
Nº 061-2008-TR, publicada el 28 febrero 2008, se establece
que las pasantías en la empresa que realizarán los Centros
de Formación Profesional - CENFORP de las Direcciones
Regionales de Trabajo y Promoción de Empleo se deben
desarrollar de acuerdo a lo dispuesto en la Ley sobre
Modalidades Formativas Laborales - Ley Nº 28518, así como
en su Reglamento, aprobado por el presente Decreto Supremo.
Artículo 1. Denominaciones
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Para los fines del presente reglamento, se entiende por:
a. Ley: Ley Nº 28518 - Ley sobre Modalidades Formativas
Laborales.
b. Reglamento: El presente Decreto Supremo.
c. MTPE: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
d. AAT: Autoridad Administrativa de Trabajo.
e. CFP: Centro de Formación Profesional.
f. ESSALUD: Seguro Social de Salud.
g. DPEFP: Dirección de Promoción del Empleo y Formación
Profesional.
h. DIL: Dirección de Inspección Laboral.
i. MINEDU: Ministerio de Educación.
j. CETPRO: Centro de Educación Técnico Productivo.
k. CENFORP: Centro de Formación Profesional - MTPE.
l. SUNAT: Superintendencia Nacional de Administración
Tributaria.
Cuando se haga referencia a un artículo, sin mencionar el dispositivo
al cual corresponde, se entenderá referido al presente reglamento.
Artículo 2. Conceptos
Para los fines del presente reglamento se entiende por:
a. Centro de Formación Profesional: Instituciones educativas
públicas y privadas, que brindan servicios de Educación
Técnico Productiva o de Educación Superior como
universidades, centros, institutos, escuelas, servicios
sectoriales de formación profesional u otros que se creen
con igual finalidad; otras instituciones que brinden servicios
de Formación Profesional debidamente autorizados por el
sector de competencia, y a los que su ley de creación les
otorgue tales atribuciones.
b. Certificación Ocupacional: Reconocimiento formal,
otorgado por entidades autorizadas por la AAT, de
los conocimientos adquiridos por el beneficiario de la
actualización para la Reinserción Laboral y reconocidos
por la empresa a través del certificado de entrenamiento y
actualización para la Reinserción Laboral.
c. Empresa Patrocinadora: Entidad que acoge a los aprendices
de la modalidad formativa laboral de Aprendizaje con
predominio en la Empresa.
d. Habilitación Ocupacional: Refrendo que realiza la AAT
respaldando una certificación ocupacional.
e. Habilitación Laboral Técnica: Refrendo que realiza el
MINEDU al certificado de capacitación laboral y al
certificado de actualización para la Reinserción Laboral
otorgado por la empresa que permita la convalidación
de los aprendizajes en los niveles de Educación Técnico
Productiva y Educación Superior.
Artículo 3. Ámbito de aplicación y alcances
El ámbito de aplicación de la Ley y el Reglamento comprende a
las empresas, entendidas como toda entidad pública o privada
cuyos trabajadores estén sujetos al régimen laboral de la
actividad privada.
Artículo 4. Modalidades Formativas Laborales
Las modalidades formativas laborales no están sujetas a la
normatividad laboral vigente sino a lo dispuesto en la Ley y el
presente Reglamento; así como a la Ley General de Educación
en lo que resulte aplicable y a otras normas vinculadas a la
promoción y formación profesional.
TÍTULO II
MODALIDADES FORMATIVAS LABORALES
CAPÍTULO I
MODALIDAD FORMATIVA LABORAL DE APRENDIZAJE
Artículo 5. Modalidades de Aprendizaje
Pueden ser:
a. Con predominio en la empresa: Cuando el aprendiz
realiza su proceso formativo en la empresa patrocinadora
y participa por espacios determinados en el CFP
debidamente autorizado para esta modalidad.
b. Con predominio en el Centro de Formación Profesional:
Prácticas Pre Profesionales: Cuando el practicante
realiza su proceso formativo en el CFP y lo complementa
participando en la empresa por un tiempo determinado.
Artículo 6. Adecuación Formativo Laboral
Las labores que realice el beneficiario deben estar relacionadas
directamente con las áreas que correspondan a su formación
académica y al desarrollo de sus capacidades.
Artículo 7. Autorización del CFP para la modalidad formativa
de Aprendizaje con predominio en la empresa
Cada sector, según corresponda, autorizará expresamente
al CFP el desarrollo de la modalidad formativa laboral de
Aprendizaje con predominio en la empresa.
Artículo 8. Acreditación de Edad y Estudios
De acuerdo a lo establecido en el artículo 7 de la Ley, los
adolescentes de 14 años o más acreditarán su edad y el
haber concluido sus estudios de educación primaria mediante
copia del acta o partida de nacimiento y copia del certificado
de estudios respectivo, los que se anexarán al convenio de
aprendizaje para su registro.
Artículo 9. De quienes cursan estudios en el extranjero
Cuando el beneficiario, nacional o extranjero, se encuentre
cursando estudios fuera del país, y desee realizar prácticas pre
profesionales, el convenio será suscrito por el representante
del CFP o, en su defecto, por el funcionario que designe la
embajada del país donde cursa los estudios o por la entidad
que haga sus veces.
Artículo 10. De los Programas de intercambio en Educación
Superior
Cuando el beneficiario, nacional o extranjero, participe en
programas de intercambio u otros similares, y desee realizar
prácticas pre profesionales, la suscripción del convenio
corresponde al CFP que lo acoge.
CAPÍTULO II
MODALIDAD FORMATIVA LABORAL DE
PRÁCTICA PROFESIONAL
Artículo 11. Modalidad formativa laboral de Práctica
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Reglamento de la Ley sobre modalidades formativas
Profesional
La Práctica Profesional comprende a los egresados antes de la
obtención del título profesional.
Conforme a lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley, el egresado
puede solicitar al CFP una carta a fin de ser presentado ante
una empresa. El CFP otorgará la carta de presentación hasta
que el beneficiario cubra el período máximo, según lo dispuesto
por la Ley.
Artículo 12. Adecuación Formativo Laboral
Las labores que realice el beneficiario deben estar relacionadas
directamente con las áreas que correspondan a su formación
académica.
Artículo 13. De quienes culminaron estudios en el extranjero
Cuando el beneficiario, nacional o extranjero, en su condición
de egresado, desea realizar prácticas profesionales, el CFP
otorgará la carta de presentación. Si la carta es otorgada en
idioma extranjero, acompañará la traducción simple al idioma
oficial, con la indicación y suscripción de quien oficie de
traductor debidamente identificado.
Artículo 14. De los Programas de Intercambio en Educación
Superior
Cuando el beneficiario, nacional o extranjero, participe en
programas de intercambio u otros similares y desee realizar
prácticas profesionales, el CFP que lo acoge será el encargado
de otorgar la carta de presentación.
CAPÍTULO III
MODALIDAD FORMATIVA LABORAL DE
CAPACITACIÓN LABORAL JUVENIL
Artículo 15. Acreditación
El beneficiario al momento de suscribir el convenio deberá
acreditar ante la empresa, mediante declaración jurada, que
no sigue estudios de nivel superior durante la vigencia del
convenio.
Artículo 16. Porcentaje limitativo de beneficiarios
Para establecer el número máximo de beneficiarios señalados
en el artículo 17 de la Ley, se tendrá en consideración que
el porcentaje limitativo del veinte por ciento (20%), se aplica
sobre el total de trabajadores de la empresa con vínculo
laboral directo y no debe superar el porcentaje limitativo del
veinte por ciento (20%) por área u ocupación específica. Se
excluye para efectos del cómputo del porcentaje, al personal
que presta servicios a través de empresas especiales de
servicios, cooperativas de trabajadores y a otras modalidades
contractuales. El incremento adicional del 10% se aplicará al
total de trabajadores de la empresa con vínculo laboral directo.
La condición de discapacidad del beneficiario, deberá
acreditarse con la inscripción en el Registro Nacional de la
Persona con Discapacidad, a cargo del Consejo Nacional
de Integración de la Persona con Discapacidad - CONADIS
o el certificado de discapacidad otorgado de acuerdo a lo
señalado en la Ley Nº 27050, Ley General de la Persona con
Discapacidad.
La condición de joven madre con responsabilidad familiar
deberá acreditarse con el acta o partida de nacimiento del o
de los hijos menores de edad que tenga a su cargo.
Artículo 17. De las ocupaciones
Las ocupaciones vinculadas a esta modalidad se clasifican en:
ocupaciones básicas, de poca calificación o poca y ninguna
complejidad, asociadas a niveles de menor responsabilidad
en el ejercicio de la ocupación; y ocupaciones operativas que
requieren mayor calificación y por ende mayor complejidad y
mayores niveles de responsabilidad.
La clasificación de las ocupaciones en estos dos niveles se
consigna en un listado elaborado por la AAT, organizado a
nivel de subgrupos ocupacionales en el cual se incluyen los
nombres técnicos y las denominaciones más comunes de las
ocupaciones en el mercado. La ubicación de la ocupación
en un nivel determina automáticamente la duración del
convenio, siendo no mayor a seis (6) meses en el caso de las
ocupaciones básicas, prorrogable hasta por un período similar;
y a veinticuatro (24) meses en el caso de las ocupaciones
operativas, según el Anexo Nº 01 que forma parte del presente
Reglamento.
Si se presentase en el Programa una denominación de la
ocupación no incluida en el listado, éste se acompañará del
Formato de Ocupaciones. La AAT clasificará la denominación
de la ocupación en el nivel correspondiente definiendo la
duración del convenio.
Concordancia: R.M. Nº 054-2008-TR (Actualizan el Listado
de Ocupaciones Básicas y Operativas - Modalidad Formativa
Laboral de Capacitación Laboral Juvenil) R.M. N° 307-2008-
TR (Aprueban Listado de Ocupaciones Básicas y Operativas -
Modalidad Formativa Laboral de Capacitación Laboral Juvenil)
CAPÍTULO IV
MODALIDAD FORMATIVA LABORAL DE
PASANTÍA
Artículo 18. Tipos de participantes de la modalidad de Pasantía
en la Empresa
a) Beneficiarios de 14 años o más que requieran aplicar y
completar lo aprendido en la capacitación recibida en el
CFP, respaldado por un Programa debidamente autorizado
por el Sector correspondiente. También comprende a los
estudiantes de los CETPRO del ciclo básico del MINEDU,
de los CENFORP y de los Centros de Formación Sectorial
del ciclo básico.
b) Beneficiarios que se encuentran estudiando en los últimos
años de educación secundaria, que por razones de estudio
necesiten participar determinado número de horas y días
de la semana en la empresa. Serán presentados a las
empresas por los centros educativos públicos y privados
que por razones curriculares prevén pasantía en una
empresa.
Artículo 19. De la jornada formativa de los estudiantes de
Educación Secundaria
De acuerdo a la nueva currícula de Educación Secundaria la
jornada formativa de Pasantía es de dos (2) a cuatro (4) horas
diarias y de dos (2) a tres (3) veces por semana y no más de
dos (2) meses en las unidades productivas.
Artículo 20. Del Programa que respalda la Pasantía
Se entenderá por Programa que respalda la Pasantía al que
se refiere el artículo 25 de la Ley, a los Programas Sociales
del Estado que cuenten con un componente de capacitación,
orientado a mejorar la empleabilidad de los beneficiarios.
Artículo 21. De la acreditación de los CFP
El Programa facultará al CFP a realizar esta modalidad de
acuerdo con sus requerimientos de calificación y selección.
La empresa, al presentar el Convenio, adjuntará copia del
documento que acredite dicha facultad.
Corresponde al MINEDU facultar a los CETPRO la realización
de esta modalidad, siempre y cuando forme parte del currículo
formativo.
Corresponde al MTPE facultar a los CENFORP la realización
de esta modalidad formativa laboral. Corresponde a cada
Sector facultar al CFP Sectorial el desarrollo de esta modalidad
formativa laboral.
Artículo 22. De la Modalidad Formativa de la Pasantía de
Docentes y Catedráticos
La Pasantía deberá estar directamente relacionada con la
especialidad del docente o catedrático que la realice.
Informativo VERA PAREDES B -29

Compendio Laboral
CAPÍTULO V
MODALIDAD FORMATIVA LABORAL DE ACTUALIZACIÓN
PARA LA REINSERCIÓN LABORAL
Artículo 23. De los beneficiarios
Son aquellas personas mayores de 45 años hasta 65 años
en situación de desempleo y sin alguna actividad económica
dependiente o independiente, en los doce (12) meses previos
a la firma del convenio.
Artículo 24. De la duración del Convenio
Bajo cualquier situación, el beneficiario no podrá utilizar dicha
modalidad por más de doce (12) meses o de veinticuatro (24)
meses como máximo, de ser el caso, y por una sola vez. El
beneficiario no podrá realizar esta actividad formativa en más
de una empresa.
Si la empresa, aún después de tomar conocimiento que el
beneficiario ya no puede hacer uso de esta modalidad, permite
que ello ocurra, se entenderá que el convenio ha quedado
desnaturalizado.
Artículo 25. De la acreditación de la situación de desempleo
La situación de desempleo se acredita con la documentación
establecida en el artículo 32 de la Ley. Adicionalmente el
beneficiario deberá presentar una Declaración Jurada en la
que señale que no ha trabajado de manera dependiente o
independiente en los doce (12) meses previos a la firma del
convenio, y que no ha celebrado anteriormente un convenio
bajo la modalidad de actualización para la Reinserción Laboral.
Artículo 26. De los porcentajes limitativos de beneficiarios
Para establecer el número máximo de beneficiarios, señalados
en el artículo 32 de la Ley, se tendrá en consideración que el
porcentaje limitativo del diez por ciento (10%), se aplica sobre
el total de trabajadores de la empresa con vínculo laboral
directo y no debe superar el porcentaje limitativo del veinte
por ciento (20%) por área u ocupación específica. Se excluye
para efectos del cómputo de los porcentajes, al personal
que presta servicios a través de empresas especiales de
servicios, cooperativas de trabajadores y a otras modalidades
contractuales.
El incremento adicional del diez por ciento (10%) se aplicará al
total de trabajadores de la empresa con vínculo laboral directo.
La condición de discapacidad del beneficiario, deberá
acreditarse con la inscripción en el Registro Nacional de la
Persona con Discapacidad, a cargo del Consejo Nacional para
la Integración de la Persona con Discapacidad - CONADIS
o el certificado de discapacidad otorgado de acuerdo a lo
señalado en la Ley Nº 27050, Ley General de la Persona con
Discapacidad.
Artículo 27. De la verificación
La DPEFP o dependencia que haga sus veces, a la recepción
del convenio, verificará la información remitida que acredita la
situación de desempleo.
TÍTULO III
NORMAS COMUNES A LAS MODALIDADES
FORMATIVAS LABORALES
CAPÍTULO I
CONDICIONES DE LA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES
EN LA MODALIDAD FORMATIVA LABORAL
Artículo 28. De los adolescentes
Las modalidades formativas señaladas en la Ley y el
Reglamento que comprenden a los adolescentes que tienen
como edad mínima 14 años hasta que cumplan 18 años, podrán
realizar actividades relacionadas a las modalidades formativas
laborales, siempre y cuando, cuenten con el certificado médico
que acredite su capacidad física, mental y emocional para
realizar tales actividades, y el convenio sea suscrito por sus
padres, tutores o responsables.
El certificado médico será expedido gratuitamente por los
servicios médicos del Sector Salud o de la Seguridad Social.
Artículo 29. De la jornada formativa
La jornada de los adolescentes de 14 años no excederá de
cuatro (4) horas diarias ni de veinticuatro (24) horas semanales.
La jornada de los adolescentes entre los 15 y 17 años
no excederá de seis (6) horas diarias ni de treinta y seis
(36) horas semanales, o treinta (30) horas semanales en
el caso de Aprendizaje con Predominio en CFP: Prácticas
Preprofesionales.
Artículo 30. De la autorización en horario nocturno
La DPEFP o la dependencia que haga sus veces, autorizará
la realización de actividades en las modalidades formativas
laborales, en jornada u horario nocturno, siempre y cuando,
ello no perturbe la asistencia al CFP o al Centro Educativo, y
resulte necesario para cumplir con la finalidad formativa.
Para la autorización, la empresa deberá presentar una
declaración jurada en la que señale expresamente que
cuenta con una jornada y horario de trabajo nocturno y que
el desarrollo de la actividad formativa en ese horario resulta
necesario para cumplir con la finalidad formativa.
Para sustentar que el horario y jornada nocturna formativa
no perturba la asistencia al CFP o al Centro Educativo, la
declaración jurada deberá especificar claramente cuál es el
horario y jornada nocturna que cumple el beneficiario en la
empresa, y el horario de formación que realiza en el CFP, de
manera tal que entre el fin de la jornada nocturna y el inicio de
la jornada formativa en el CFP medie un período de tiempo no
menor a ocho (8) horas.
Los adolescentes no podrán realizar actividades en ninguna
de las modalidades formativas laborales en horario nocturno.
Excepcionalmente, el Juez podrá autorizar la realización de
actividades de las modalidades formativas laborales en horario
nocturno, a partir de los 15 años hasta que cumplan 18 años,
siempre que éste no exceda de cuatro (4) horas diarias.
Artículo 31. Del refrigerio
La empresa otorgará al beneficiario el tiempo de refrigerio
en las mismas condiciones en el que es concedido a sus
trabajadores.
Artículo 32. De los descansos
El descanso al que se refiere el inciso 5) del artículo 42 de
la Ley deberá disfrutarse dentro de los doce (12) meses
siguientes a la oportunidad en la que se adquirió el beneficio.
El pago de la subvención económica que corresponde a dicho
descanso será efectuado antes del mismo.
Para el cómputo del descanso, se tendrá en cuenta la
acumulación de los períodos intermitentes que hubiera
realizado la persona en formación en una misma empresa.
El beneficiario cuyo convenio o prórroga finalice después de
cumplidos doce (12) meses de formación sin antes haber
disfrutado del descanso, tendrá derecho al pago del íntegro
de la subvención.
Artículo 33. De la subvención económica
No se podrá pactar una subvención menor a la establecida
en la Ley o renunciar a su percepción. En caso la jornada y
horario habitual de la empresa prevista para los trabajadores
dependientes, sea menor a la jornada máxima prevista para
cada modalidad formativa laboral, la subvención económica
mensual no podrá ser inferior a una Remuneración Mínima
Vital.
Artículo 34. De la subvención económica adicional
El pago de la subvención económica adicional establecida en el
inciso 6) del artículo 42 de la Ley, se hará dentro de los quince
(15) días naturales siguientes a la fecha en que el beneficiario
cumpla los seis (6) meses referidos en el artículo en mención.
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Reglamento de la Ley sobre modalidades formativas
Para el cómputo de la subvención adicional, se tendrá en
cuenta la acumulación de los periodos intermitentes que
hubiera realizado la persona en formación en una misma
empresa.
Artículo 35. De las subvenciones previstas en la Ley
a. Las subvenciones previstas en la Ley deberán ser
otorgadas en dinero, utilizándose los medios de pago
usuales en la empresa.
b. Las subvenciones previstas en la Ley constituyen gasto
deducible para efectos del Impuesto a la Renta.
Artículo 36. De la edad
Para los casos en que la Ley señale la edad como requisito
para acceder o mantenerse en una modalidad formativa, debe
entenderse que son años cumplidos.
Artículo 37. De la Inspección de las Modalidades Formativas
Laborales
La DIL o dependencia que haga sus veces, es la encargada
de realizar las visitas inspectivas programadas y especiales
a efectos de verificar el cumplimiento de lo dispuesto en la
Ley y el Reglamento. La DIL o dependencia que haga sus
veces podrá realizar una inspección especial a solicitud del
beneficiario o tercero con legítimo interés.
Artículo 38. De los Centros de Formación Profesional
Corresponde a los CFP:
a. Suscripción del Convenio
El CFP, de acuerdo a su reglamento, definirá al órgano
responsable de la suscripción del Convenio así como el
procedimiento para la suscripción oportuna de éste, en un
plazo que no exceda los cinco (5) días hábiles a partir de la
presentación del Convenio.
b. Monitoreo y supervisión
El CFP coordinará con la empresa la periodicidad y ejecución
del monitoreo y supervisión, de acuerdo a lo estipulado en el
Plan o Programa, según la modalidad formativa laboral.
Artículo 39. Plazo de pago de la subvención y otros beneficios
Si a la fecha de la finalización del convenio existiera algún
adeudo relacionado a la subvención económica o a cualquier
otro beneficio establecido por Ley, el presente Reglamento,
o por acuerdo entre las partes, éstos deberán ser cancelados
dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes de
finalizado el convenio.
Artículo 40. De la desnaturalización
La desnaturalización de la modalidad formativa laboral, implica
la existencia de una relación laboral.
CAPÍTULO II
DE LOS PLANES Y PROGRAMAS
Artículo 41. De los Planes
Los Planes a los que se refiere la Ley describen los objetivos,
contenidos y condiciones del proceso formativo en la empresa,
según cada modalidad formativa. Su presentación y ejecución
es de carácter obligatorio y va anexo al convenio suscrito, salvo
aquellos registrados ante la AAT y descritos en el artículo 54
del Reglamento.
Artículo 42.- Finalidad del Plan
El Plan cumple un papel orientador para el logro de los
objetivos de la formación en la empresa.
Artículo 43.- Del contenido del Plan
El Plan contiene como mínimo lo siguiente:
a. Denominación del Plan: Según la modalidad formativa.
b. Datos generales: Información general sobre la empresa, el
(los) beneficiario(s) y el CFP, según corresponda.
c. Objetivo del Plan: Consigna lo que debe lograr el
beneficiario de acuerdo a lo establecido en la Ley para cada
modalidad formativa; debe especificar las competencias y
capacidades a desarrollar.
d. Actividades formativas en la empresa: Contiene
información básica sobre el conjunto de funciones y tareas
que desarrollará el beneficiario en su proceso formativo.
e. Duración: Se indica fecha de inicio y término, así como
especificación de horas y días en las cuales el beneficiario
realizará su proceso de formación.
f. Contexto formativo: Breve descripción de las condiciones
de infraestructura, ambiente, maquinarias, herramientas,
insumos, condiciones de seguridad.
g. Monitoreo y evaluación: Incluye los criterios de evaluación
de desempeño y designación de los responsables del
seguimiento.
Sin perjuicio de lo señalado en el presente artículo, deberá
darse cumplimiento al contenido exigido por la Ley para cada
modalidad.
Artículo 44. Plazo de Presentación del Plan de Entrenamiento
y Actualización para la Reinserción Laboral
El Plan al que se refiere el artículo 34 de la Ley deberá ser
presentado a la DPEFP, o a quien haga sus veces, para su
registro, dentro de los cinco (5) días hábiles posteriores al
fin del plazo establecido por la Ley para su elaboración o de
realizada su modificación.
Artículo 45. De los Programas
Los Programas, a los que se refiere el artículo 19 y el inciso
3) del artículo 35 de la Ley, contienen información mínima
respecto al desarrollo del proceso formativo, según la
modalidad a la que correspondan.
Artículo 46. Presentación del Programa Extraordinario de
Capacitación Laboral Juvenil
Para la presentación del Programa Extraordinario de
Capacitación Laboral Juvenil, la empresa deberá adjuntar los
documentos que acrediten la necesidad de su realización por
motivos de ampliación de mercado o expansión de la empresa.
Artículo 47. Vigencia del Programa Extraordinario de
Capacitación Laboral Juvenil
El programa Extraordinario de Capacitación concluirá en la
misma fecha que se determine para el Programa Anual de
Capacitación Laboral Juvenil.
Artículo 48. Del lugar de presentación de los Planes y
Programas
Los Planes y Programas serán presentados ante la DPEFP,
o quien haga sus veces, en el lugar donde el beneficiario
ejecutará su formación.
Artículo 49. De la presentación de los Planes y Programas
La presentación de los Planes y Programas correspondientes a
cada modalidad formativa laboral es un requisito indispensable
para la suscripción y registro del convenio respectivo.
CAPÍTULO III
DE LOS CONVENIOS
Artículo 50. De los convenios, prórrogas y modificaciones
a) El convenio, la prórroga o la modificación, deben ser
celebrados por escrito y suscritos por las partes antes del
inicio de la ejecución de las actividades formativas.
b) El convenio debe ser puesto en conocimiento de la DPEFP
para su registro, dentro de los quince (15) días naturales
de la suscripción. Sólo podrá ser presentado de manera
extemporánea durante su vigencia.
Artículo 51. Del contenido de los convenios
Informativo VERA PAREDES B -31

Compendio Laboral
Los convenios deben contener la siguiente información:
a) Datos generales de las partes;
b) Fecha de inicio y de término;
c) Fecha de nacimiento del beneficiario;
d) Lugar de la ejecución de la actividad formativa laboral;
e) Correspondencia entre la especialidad del beneficiario y la
actividad a desarrollar en la empresa, según la exigencia
de la modalidad formativa laboral elegida; y,
f) Firma original de las partes.
Sin perjuicio de lo señalado en el presente artículo, deberá
darse cumplimiento a lo establecido en el artículo 46 de la Ley.
Artículo 52. Del lugar de presentación de los convenios
Los convenios serán presentados ante la DPEFP o quien
haga sus veces del lugar donde el beneficiario ejecutará su
formación.
CAPÍTULO IV
DEL REGISTRO
Artículo 53. Del Libro Especial y de sus modificaciones
Los convenios de las distintas modalidades formativas
laborales, descritas en el artículo 2 de la Ley, se inscribirán
en un único Libro Especial de Convenios de Modalidades
Formativas Laborales, previamente autorizado por la DPEFP,
o quien haga sus veces. Cuando la actividad formativa laboral
se realice en lugar distinto a la sede principal de la empresa,
ésta solicitará la autorización de su libro ante la AAT del lugar.
Es facultad de la empresa llevar más de un Libro Especial de
Convenios de Modalidades Formativas, en función al centro
de trabajo o cualquier otra pauta que considere conveniente,
dentro de un criterio de razonabilidad.
Los libros especiales de convenios de modalidades formativas
laborales de diferentes centros de trabajo de una misma
empresa, podrán ser centralizados y llevados en cualquiera
de ellos. En este caso cada centro de trabajo deberá contar
con una copia simple del libro que le corresponda, siempre
que se encuentre en una circunscripción territorial distinta
al de la AAT que autorizó el libro especial de convenios de
modalidades formativas laborales.
Artículo 54. Del Registro de Planes y Programas
Una copia del Programa Anual de Capacitación Laboral Juvenil
y del Programa Extraordinario de Capacitación Laboral Juvenil,
así como del Plan de Reinserción Laboral y sus modificaciones,
será presentada a la AAT para su conocimiento y registro.
La AAT puede ordenar la verificación posterior de la veracidad
de los datos consignados en las copias a que se refiere el
párrafo precedente.
TÍTULO IV
DE LAS SANCIONES
CAPÍTULO I
INFRACCIONES A LAS MODALIDADES
FORMATIVAS LABORALES
Artículo 55. De las sanciones pecuniarias
En el caso de la infracción señalada en el inciso 5) del artículo
52 de la Ley, se aplicará la sanción pecuniaria correspondiente,
si al realizarse una inspección laboral no se acredita la
contratación del Seguro contra Enfermedad y Accidente a
favor del beneficiario de las modalidades formativas laborales,
por contravenir lo prescrito en el inciso 8) del artículo 42 de
la Ley. Sin perjuicio de lo anterior, de ocurrir un accidente o
enfermedad, la empresa que no haya contratado el seguro
contra Enfermedad y Accidente, deberá asumir directamente
el costo de estas contingencias.
De comprobarse incumplimientos de las obligaciones indicadas
en los artículos 51 y 52 de la Ley, deberán ser sancionados
pecuniariamente. También serán sancionados pecuniariamente
los incumplimientos de las obligaciones señaladas en la Ley
y el Reglamento, no previstas en los artículos antes citados.
Artículo 56. Del grado de las infracciones
Toda infracción a las obligaciones contenidas en la Ley y el
Reglamento, será considerada como de segundo grado, de
acuerdo a lo establecido en las normas sobre inspecciones de
trabajo.
Artículo 57. De la entidad competente
La entidad competente para fiscalizar y sancionar las
infracciones a la Ley sobre modalidades formativas laborales,
es la DIL o dependencia que haga sus veces, en aplicación a lo
señalado en la normas sobre inspecciones de trabajo.
TÍTULO V
CAPÍTULO I
SEGURIDAD Y SALUD
Artículo 58. Función Orientadora y Preventiva
La empresa deberá orientar a los beneficiarios sobre los
riesgos de seguridad y salud relacionados con su actividad
económica, y las medidas de seguridad que deberán observar
en su proceso formativo laboral.
Artículo 59. De los equipos de protección
La empresa deberá proporcionar a los beneficiarios, cuando
sea necesario, equipos de protección personal con relación a la
actividad a realizar. La empresa deberá cumplir las condiciones
mínimas establecidas en las normas sobre seguridad y salud
en el trabajo, para garantizar la integridad de los beneficiarios
durante el proceso formativo laboral.
Artículo 60. De las actividades prohibidas para los adolescentes
en formación
Se encuentra prohibido que los adolescentes realicen, bajo
cualquier modalidad formativa laboral, actividades en subsuelo,
labores que conlleven manipulación de pesos excesivos,
sustancias tóxicas, actividades en las que su seguridad o la
de otras personas esté bajo su responsabilidad o, en general,
aquellas actividades contenidas en la “Relación de Trabajos y
Actividades Peligrosas o Nocivas para la Salud Física o Moral
de los y las Adolescentes”, de acuerdo a lo regulado en el
Código de los Niños y Adolescentes.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA. Las orientaciones generales para el cumplimiento
de las obligaciones de los CFP, señaladas en el Artículo 43 de
la Ley, serán definidas por los sectores de competencia.
El MTPE coordinará con el MINEDU y otros sectores e
instituciones competentes de la regulación y supervisión de
los CFP a fin de alcanzar el adecuado cumplimiento de sus
obligaciones.
SEGUNDA. En cumplimiento del artículo 32 de la Ley, el
MTPE coordinará con la SUNAT, las acciones a seguir para
la verificación de la información referida a la situación de
desempleo del beneficiario.
TERCERA. El MTPE coordinará con ESSALUD la
implementación, instalación y desarrollo de un programa
especial que cubra, como mínimo, los riesgos de enfermedad
y accidentes de los beneficiarios que realicen actividades
formativas laborales.
Concordancia: R. N° 001-GCSEG-ESSALUD-2007
(Aprueban requisitos de afiliación, cláusulas de contrato,
formulario de modificación de datos y resolución decontrato
relativos al Seguro de Cobertura de Salud para beneficiarios
de la Ley Nº 28518)
CUARTA. El MTPE coordinará con el MINEDU, en un plazo
máximo de noventa (90) días hábiles, a fin que ésta última
institución establezca los requisitos para la obtención de la
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Reglamento de la Ley sobre modalidades formativas
habilitación laboral técnica, de acuerdo a lo dispuesto en el
artículo 22 de la Ley.
QUINTA. El plazo para la adecuación de los convenios
suscritos y registrados, a los alcances de las disposiciones
sobre modalidades formativas laborales, será de cuarenta y
cinco (45) días hábiles contados a partir del día siguiente de
la publicación del presente Reglamento en el Diario Oficial El
Peruano.
SEXTA. En el presente ejercicio fiscal, y por única vez, las
empresas quedan exceptuadas de presentar el Programa de
Capacitación Laboral Juvenil a que se refiere el primer párrafo
del artículo 18 de la Ley.
En ese sentido, las empresas podrán presentar, por única vez,
Programas Extraordinarios de Capacitación Laboral Juvenil
sustentados en necesidades distintas a las señaladas en la
Ley, cuyo plazo de vigencia se extenderá como máximo hasta
el 31 de diciembre de 2006.
Concordancia: R.M. N° 069-2007-TR (Dictan disposiciones
complementarias para el registro de planes y programas, y
aprueban modelos y formatos sobremodalidades formativas
laborales)
DISPOSICIONES FINALES Y COMPLEMENTARIAS
PRIMERA. El MTPE podrá dictar, mediante resoluciones
ministeriales, disposiciones complementarias para la mejor
aplicación del presente Reglamento.
SEGUNDA. Los planes, programas, formatos, habilitación
ocupacional y actualización del listado de ocupaciones, se
regularán mediante Resolución Ministerial.
Concordancias: R.M. Nº 322-2005-TR (Aprueban modelos
y formatos que se utilizarán en los procedimientos sobre
Modalidades Formativas Laborales)R.M. N° 069-2007-TR
(Dictan disposiciones complementarias para el registro
de planes y programas, y aprueban modelos y formatos
sobremodalidades formativas laborales)R.M. Nº 054-2008-TR
(Actualizan el Listado de Ocupaciones Básicas y Operativas -
Modalidad Formativa Laboral de Capacitación Laboral Juvenil)
R.M. N° 307-2008-TR (Aprueban Listado de Ocupaciones
Básicas y Operativas - Modalidad Formativa Laboral de
Capacitación Laboral Juvenil)
TERCERA. El MTPE implementará, en el plazo de cuarenta
y cinco (45) días hábiles, la “Comisión Multisectorial de
Capacitación Laboral y Demanda del Mercado de Trabajo”
para el debido cumplimiento de la Cuarta Disposición
Complementaria de la Ley.
Concordancia: R.M. Nº 015-2006-TR, Art. 7 (Crean la
Comisión Multisectorial de Capacitación Laboral y Demandas
del Mercado de Trabajo)
CUARTA. El MTPE establece los procedimientos de registro
o información de las modalidades formativas reguladas por
normas especiales.
QUINTA. En el caso de las micro empresas que se regulen por
la Ley de Promoción y Formalización de la micro y pequeña
empresa, Ley Nº 28015, no será exigible las formalidades de los
planes o programas de las modalidades formativas contenidas
en la Ley. Para tal efecto bastará con la presentación de un
compromiso de capacitación.
SEXTA. El Anexo Nº 1 a que se refiere el artículo 17 del
Reglamento forma parte de éste. Sus modificatorias serán
aprobadas mediante resolución ministerial.
SÉTIMA. Los programas de aprendizaje dual regulados por
instituciones creadas por ley, se rigen por sus propias normas.
Supletoriamente se aplicarán las disposiciones de la Ley y el
Reglamento.
LEY QUE ESTABLECE NUEVO PLAZO DE PRESCRIPCIÓN
DE LAS ACCIONES DERIVADAS DE LA RELACIÓN
LABORAL
LEY Nº 27321
Concordancia: D.S. Nº 013-2007-TR, Art. 12
Artículo Único. Del objeto de la Ley
Las acciones por derechos derivados de la relación laboral
prescriben a los 4 (cuatro) años, contados desde el día
siguiente en que se extingue el vínculo laboral.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y
FINALES
Primera. Norma derogatoria
Derógase la Ley Nº 27022, Ley que establece la prescripción
de las acciones derivadas de la relación laboral.
Segunda. De los efectos de la ley anterior
La prescripción iniciada antes de la vigencia de esta Ley se
rige por la ley anterior.
Informativo VERA PAREDES B -33

Compendio Laboral
MEDIDAS SOBRE JORNADAS MÁXIMAS DE MODALIDADES FORMATIVAS REGULADAS POR LA LEY Nº 28518
ASÍ COMO DE LAS PRÁCTICAS PRE-PROFESIONALES DE DERECHO Y DE
INTERNADO EN CIENCIAS DE LA SALUD
DECRETO SUPREMO Nº 003-2008-TR
Fecha de publicación: 21.05.2008
Artículo 1. Jornada máxima en las modalidades formativas
reguladas por la Ley Nº 28518
Las personas que se capacitan bajo alguna modalidad
formativa regulada por la Ley Nº 28518, Ley sobre
modalidades formativas laborales, no pueden desarrollar su
actividad excediendo las jornadas específicas establecidas en
la referida Ley, ni realizar horas extraordinarias. La vulneración
de este derecho constituye un supuesto de fraude tipificado en
el numeral 6 del artículo 51 de la Ley Nº 28518.
Artículo 2. Jornada máxima en las prácticas preprofesionales
de Derecho
Los estudiantes de Derecho desarrollarán sus prácticas preprofesionales
en un máximo de 6 horas diarias o 30 semanales.
El incumplimiento de esta disposición se reputará como una
desnaturalización de dicha modalidad formativa laboral,
entendiéndose que existe una relación laboral común de
conformidad con el Principio de Primacía de la Realidad y lo
establecido en el numeral 6 del artículo 51 de la Ley Nº 28518;
sin perjuicio de la sanción pecuniaria que corresponda.
Artículo 3. Jornada máxima en las prácticas pre-profesionales
de internado en Ciencias de la Salud
3.1 Los estudiantes de Ciencias de la Salud que desarrollan
prácticas pre-profesionales en la modalidad de internado
en los establecimientos de salud del Sector Público, tienen
una jornada máxima de 6 horas diarias, 36 horas semanales
o 150 horas mensuales, incluyendo las guardias nocturnas.
3.2 Para tal efecto, los referidos establecimientos
implementarán mecanismos de control que registren la
hora de ingreso y salida de los internos.
3.3 El régimen de guardias nocturnas realizada por los internos
comprenderá un período previo y posterior de descanso no
menor de 5 horas, con la obligatoria presencia del personal
médico cirujano o profesional de la salud de guardia, el
mismo que deberá registrar su hora de ingreso y salida al
servicio de emergencia. Los internos no sustituirán bajo
ningún concepto al personal médico cirujano o profesional
de la salud de guardia, bajo apercibimiento de incurrir en
el delito de ejercicio ilegal de la medicina, tipificado en el
artículo 290 del Código Penal.
3.4 Los titulares o responsables de los establecimientos de
salud, según corresponda, quedan encargados del estricto
cumplimiento de lo dispuesto en los párrafos precedentes,
bajo responsabilidad.
Artículo 4. De la fiscalización y supervisión
4.1 El Ministerio del Trabajo y Promoción del Empleo fiscaliza
lo dispuesto en los artículos 1 y 2 del presente Decreto
Supremo, inspecciona el cumplimiento del derecho a la
jornada máxima de los practicantes de internado en los
establecimientos públicos sujetos al régimen laboral de la
actividad privada y sanciona las infracciones.
4.2 El Ministerio de Salud, como ente rector del Sistema de
Salud, dictará las medidas necesarias que garanticen el
estricto cumplimiento del derecho a la jornada máxima
de los practicantes en la modalidad de internado en los
establecimientos de salud del Sector Público a nivel
nacional.
4.3 El Ministerio de Salud, las Direcciones Regionales de Salud,
el Seguro Social de Salud - ESSALUD, el Ministerio de
Defensa y el Ministerio del Interior, dispondrán la presencia
permanente de supervisores en los establecimientos de
salud bajo su ámbito, que permitan dar cumplimiento a lo
dispuesto en el artículo 3 del presente Decreto Supremo.
Artículo 5. Medidas Complementarias
Los Ministerios de Trabajo y Promoción del Empleo y de Salud,
quedan facultados a dictar las medidas complementarias que
sean pertinentes para la mejor aplicación y cumplimiento de lo
dispuesto en el presente Decreto Supremo.
Artículo 6. Refrendo
El presente Decreto Supremo será refrendado por los
Ministros de Trabajo y Promoción de Empleo y de Salud. Dado
en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinte días del mes de
mayo del año dos mil ocho.
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Ley que regula la actividad de las empresas especiales de servicios cooperativos de trabajadores
LEY QUE REGULA LA ACTIVIDAD DE LAS EMPRESAS ESPECIALES DE SERVICIOS Y DE LAS
COOPERATIVAS DE TRABAJADORES
LEY Nº 27626
Fecha de publicacion: 09.01.2002
Concordancias: R.M. N° 064-2003-TR
R. N° 131-2003-SUNAT. Art. 2D.S. N° 003-2002-TR
DIRECTIVA N° 005-2004 MTPE-DVMPEMPE-DNPEFPD.S.
N° 006-2008-TR (Aprueban el Reglamento de la Ley Nº 29245
y del Decreto Legislativo Nº 1038, que regulan los servicios
de tercerización)
R.M. N° 048-2010-TR (Aprueban Directiva que regula el
procedimiento para la inscripción en el Registro Nacional de
Empresas y Entidades de Intermediación Laboral - RENEEIL)
Artículo 1. Objeto de la ley
La presente Ley tiene por objeto regular la intermediación
laboral del régimen laboral de la actividad privada, así como
cautelar adecuadamente los derechos de los trabajadores.
Artículo 2. Campo de aplicación
La intermediación laboral sólo podrá prestarse por empresas
de servicios constituidas como personas jurídicas de acuerdo a
la Ley General de Sociedades o como Cooperativas conforme
a la Ley General de Cooperativas, y tendrá como objeto
exclusivo la prestación de servicios de intermediación laboral.
Artículo 3. Supuestos de procedencia de la intermediación
laboral
La intermediación laboral que involucra a personal que labora
en el centro de trabajo o de operaciones de la empresa usuaria
sólo procede cuando medien supuestos de temporalidad,
complementariedad o especialización. Los trabajadores
destacados a una empresa usuaria no pueden prestar servicios
que impliquen la ejecución permanente de la actividad principal
de dicha empresa.
Artículo 4. De la protección del ejercicio de derechos colectivos
La intermediación laboral será nula de pleno derecho cuando
haya tenido por objeto o efecto vulnerar o limitar el ejercicio de
derechos colectivos de los trabajadores que pertenecen a la
empresa usuaria o a las entidades a que se refiere el Artículo
10. La acción judicial correspondiente podrá ser promovida por
cualquiera con legítimo interés.
Artículo 5. De la infracción de los supuestos de intermediación
laboral
La infracción a los supuestos de intermediación laboral que se
establecen en la presente Ley, debidamente comprobada en
un procedimiento inspectivo por la Autoridad Administrativa
de Trabajo, determinará que, en aplicación del principio de
primacía de la realidad, se entienda que desde el inicio de la
prestación de sus servicios los respectivos trabajadores han
tenido contrato de trabajo con la empresa usuaria.
Artículo 6. De los porcentajes limitativos
El número de trabajadores de empresas de servicios o
cooperativas que pueden prestar servicios en las empresas
usuarias, bajo modalidad temporal, no podrá exceder del veinte
por ciento del total de trabajadores de la empresa usuaria.
El porcentaje no será aplicable a los servicios complementarios
o especializados, siempre y cuando la empresa de servicios o
cooperativa asuma plena autonomía técnica y la responsabilidad
para el desarrollo de sus actividades.
Artículo 7. Derechos y beneficios laborales
Los trabajadores y socios trabajadores de las empresas
de servicios y de las cooperativas gozan de los derechos y
beneficios que corresponde a los trabajadores sujetos al
régimen laboral de la actividad privada. Los trabajadores
y socios trabajadores de las empresas de servicios o
cooperativas, cuando fueren destacados a una empresa
usuaria, tienen derecho durante dicho período de prestación
de servicios a percibir las remuneraciones y condiciones de
trabajo que la empresa usuaria otorga a sus trabajadores.
Artículo 8. Supuestos de intermediación laboral prohibidos
La empresa usuaria no podrá contratar a una empresa de
servicios o cooperativa, reguladas por la presente Ley, en los
siguientes supuestos:
1. Para cubrir personal que se encuentre ejerciendo el
derecho de huelga.
2. Para cubrir personal en otra empresa de servicios o
cooperativa, reguladas por la presente Ley.
Por Reglamento, se podrá establecer otros supuestos
limitativos para la intermediación laboral.
Artículo 9. Del Registro Nacional de Empresas y Entidades
que Realizan Actividades de Intermediación Laboral
Créase el Registro Nacional de Empresas y Entidades que
Realizan Actividades de Intermediación Laboral; (en adelante:
“El Registro”) a cargo de la Dirección de Empleo y Formación
Profesional o dependencia que haga sus veces del Ministerio
de Trabajo y Promoción Social.
Concordancias: Ley N° 28879, Art. 23, Inc. k), la misma
que entrará en vigencia al día siguiente de la publicación de
su Reglamento R.M. N° 012-2010-TR (Aprueban Directiva
que regula el Procedimiento para la inscripción en el Registro
Nacional de Empresas y Entidades que realizan actividades
de Intermediación Laboral - RENEEIL)R.M. N° 048-2010-
TR (Aprueban Directiva que regula el procedimiento para la
inscripción en el Registro Nacional de Empresas y Entidades
de Intermediación Laboral - RENEEIL)
Artículo 10. Obligados a inscribirse en el Registro
Se consideran empresas y entidades obligadas a inscribirse
en el Registro a:
1. Las empresas especiales de servicios, sean éstas de
servicios temporales, complementarios o especializados;
2. Las cooperativas de trabajadores, sean éstas de trabajo
temporal o de trabajo y fomento del empleo; y,
3. Otras señaladas por norma posterior, con sujeción a la
presente Ley.
Para efectos de la presente norma, las empresas y entidades
antes señaladas se denominarán “entidades”.
Concordancia:Ley N° 28879, Art. 23, Inc. k), la misma que
entrará en vigencia al día siguiente de la publicación de su
Reglamento
Artículo 11. De las empresas de servicios
11.1 Las empresas de servicios temporales son aquellas personas
jurídicas que contratan con terceras denominadas usuarias
para colaborar temporalmente en el desarrollo de sus
actividades, mediante el destaque de sus trabajadores
para desarrollar las labores bajo el poder de dirección de
la empresa usuaria correspondientes a los contratos de
naturaleza ocasional y de suplencia previstos en el Título II
del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo Nº 728,
Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por
Decreto Supremo Nº 003-97-TR.
11.2 Las empresas de servicios complementarios son aquellas
personas jurídicas que destacan su personal a terceras
Informativo VERA PAREDES B -35

Compendio Laboral
empresas denominadas usuarias para desarrollar actividades
accesorias o no vinculadas al giro del negocio de éstas.
11.3 Las empresas de servicios especializados son aquellas
personas jurídicas que brindan servicios de alta especialización
en relación a la empresa usuaria que las contrata. En este
supuesto la empresa usuaria carece de facultad de dirección
respecto de las tareas que ejecuta el personal destacado por
la empresa de servicios especializados.
Concordancias: R. N° 131-2003-SUNAT.Art. 2
Artículo 12. De las Cooperativas de Trabajadores
Las Cooperativas de Trabajo Temporal son aquellas constituidas
específicamente para destacar a sus socios trabajadores
a las empresas usuarias a efectos de que éstos desarrollen
labores correspondientes a los contratos de naturaleza
ocasional y de suplencia previstos en el Título II del Texto
Único Ordenado de la Ley de Productividad y Competitividad
Laboral, aprobado por Decreto Supremo Nº 003-97-TR. Las
Cooperativas de Trabajo y Fomento del Empleo son las que
se dedican, exclusivamente, mediante sus socios trabajadores
destacados, a prestar servicios de carácter complementario o
especializado contemplados en los numerales 2 y 3 del artículo
anterior.
Concordancias: R. N° 131-2003-SUNAT. Art. 2
Artículo 13. Obligatoriedad de la inscripción en el Registro
La inscripción en el Registro es un requisito esencial para el
inicio y desarrollo de las actividades de las entidades referidas
en el Artículo 10 de la presente Ley.
Su inscripción en el Registro las autoriza para desarrollar
actividades de intermediación laboral quedando sujeta la
vigencia de su autorización a la subsistencia de su Registro. La
inscripción en el Registro deberá realizarse ante la Autoridad
Administrativa de Trabajo competente del lugar donde la
entidad desarrollará sus actividades.
Artículo 14. De la inscripción en el Registro
Para efectos de la inscripción en el Registro, las entidades
deberán presentar una solicitud a la Dirección de Empleo y
Formación Profesional o dependencia que haga sus veces,
adjuntando la siguiente documentación:
1. Copia de la escritura de constitución, y sus modificaciones
de ser el caso, inscrita en los registros públicos;
2. Comprobante de Información Registrada de la
Superintendencia Nacional de Administración Tributaria
(Registro Único de Contribuyente - RUC);
3. Copia de la autorización expedida por la entidad
competente, en aquellos casos en que se trate de empresas
que por normas especiales requieran también obtener el
registro o la autorización de otro sector;
4. Copia del documento de identidad del representante legal
de la entidad;
5. Constancia policial domiciliaria correspondiente al
domicilio de la empresa. En caso de que la empresa
cuente con una sede administrativa y uno o varios centros
labores, sucursales, agencias o en general cualquier otro
establecimiento, deberá indicar este hecho expresamente
y acompañar las constancias domiciliarias que así lo
acrediten; y,
6. Otras exigidas por norma expresa.
Las empresas de servicios a las cuales se refiere el Artículo 10
de la presente Ley deberán acreditar un capital social suscrito
y pagado no menor al valor de cuarenta y cinco (45) Unidades
Impositivas Tributarías, o su equivalente en certificados de
aportación, al momento de su constitución y, en los casos
que corresponda, copia de la resolución de autorización o de
registro del sector competente.
Las cooperativas de trabajadores referidas en el inciso 2 del
Artículo 10 de la presente Ley, además deberán presentar
copia del registro o de la autorización del sector competente,
en el caso de ser necesario debido al tipo de actividades que
desarrollan.
Artículo 15. De la verificación de los datos de la entidad
La Autoridad Administrativa de Trabajo, de considerarlo
pertinente, dispondrá la realización de las diligencias
necesarias, a fin de poder constatar la veracidad de la
información proporcionada por la entidad. De verificarse la
falsedad de alguna información proporcionada por la entidad,
la inscripción solicitada será automáticamente denegada, o de
ser el caso cancelado el registro, sin perjuicio del ejercicio de
las acciones legales que podría derivarse.
Artículo 16. De la constancia de inscripción en el Registro
De proceder la inscripción solicitada por la entidad, la
Autoridad Administrativa de Trabajo expedirá una constancia
de inscripción, dando cuenta de la vigencia de dicha inscripción,
del o de los domicilios de la entidad y de las actividades a
las cuales ésta puede dedicarse. La inscripción en el Registro
tendrá una vigencia máxima de 12 (doce) meses, plazo a cuyo
vencimiento quedará sin efecto de forma automática.
Artículo 17. Registro y aprobación de los contratos
Las entidades reguladas por la presente Ley están obligadas a
registrar los contratos suscritos con las empresas usuarias, así
como a presentar los contratos suscritos con los trabajadores
destacados a la empresa usuaria. Mediante Reglamento se
establecerá el procedimiento y plazos para cumplir con la
presente obligación.
Artículo 18. Deber de información trimestral
Las entidades reguladas por la presente Ley se encuentran
obligadas a presentar a la Autoridad Administrativa de Trabajo
la información según el formato que para tal efecto deberá ser
aprobado mediante Reglamento del Sector.
Concordancias: R.M. N° 131-2004-TRR.M. Nº
014-2005-TRR.M. Nº 014-2006-TR (Aprueban nuevo formato
de “Información Estadística Trimestral - Empresas y Entidades
que realizan actividades de Intermediación Laboral
Artículo 19. De la renovación de la inscripción en el Registro
Las entidades, antes del vencimiento de su inscripción en
el Registro, podrán solicitar su renovación, adjuntando para
este efecto una Declaración Jurada de cumplimiento de los
requisitos exigidos por ley, señalando el domicilio actual, de
conformidad con el inciso 5 del Artículo 14 de la presente Ley.
La verificación de los requisitos se realiza mediante visita
inspectiva. En este caso, la constancia de renovación de la
inscripción consignará como fecha de inicio el día inmediato
posterior al término de la vigencia de la anterior.
Artículo 20. Comunicación de la variación de datos de la
entidad
Cuando la entidad varíe su domicilio o razón social o amplíe su
objeto social, deberá comunicarlo a la Autoridad Administrativa
de Trabajo dentro de los 5 (cinco) días hábiles de producido el
hecho.
Artículo 21. Pérdida de vigencia de la inscripción en el Registro
La inscripción en el Registro quedará sin efecto en los
siguientes casos:
1. El vencimiento de su plazo, sin que se haya tramitado
oportunamente su renovación;
2. El incumplimiento reiterado o de particular gravedad de
sus obligaciones laborales, determinado de acuerdo a lo
establecido por la presente norma;
3. El incumplimiento del deber de información al cual se
refieren los Artículos 17 y 19 de la presente Ley;
4. La pérdida de alguno de sus requisitos legales necesarios
para su constitución o subsistencia;
5. A solicitud de la propia entidad; y,
6. Otras señaladas por norma posterior.
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Ley que regula la actividad de las empresas especiales de servicios cooperativos de trabajadores
En los casos del inciso 1, el Registro quedará sin efecto de
forma automática; mientras que en los demás supuestos
deberá ser declarada por resolución expresa de la Dirección
de Empleo y Formación Profesional.
Artículo 22. De la apelación de la resolución de cancelación de
inscripción en el Registro
La resolución que deja sin efecto la inscripción en el Registro
de una entidad podrá ser apelada dentro del plazo de los 3
(tres) días hábiles de su notificación, siendo resuelto dicho
recurso en segunda y última instancia por la Dirección Regional
de Trabajo y Promoción Social.
Artículo 23. Del incumplimiento de las obligaciones laborales
que origina la pérdida de vigencia del Registro
Para efectos del inciso 2 del Artículo 21 constituye
incumplimiento de obligaciones laborales:
1. El incumplimiento a los derechos y beneficios
correspondientes al trabajador, constatados en un
procedimiento inspectivo y que hayan dado lugar a la
aplicación de una resolución de multa.
2. El incumplimiento de un acuerdo conciliatorio suscrito en un
procedimiento tramitado ante la Autoridad Administrativa
de Trabajo.
3. El incumplimiento de un laudo o resolución judicial firme que
ordene el pago de derechos y beneficios a los trabajadores
o de las obligaciones contenidas en el acta de conciliación
suscrita de acuerdo a la Ley de Conciliación Extrajudicial.
4. Otros casos de incumplimiento manifiesto establecidos en
el Reglamento.
Artículo 24. De la fianza
Las empresas de servicios o las cooperativas, reguladas en la
presente Ley, cuando suscriban contratos de intermediación
laboral deberán conceder una fianza, que garantice el
cumplimiento de las obligaciones laborales y de seguridad
social de los trabajadores destacados a la empresa usuaria.
La fianza será regulada por la Autoridad Administrativa de
Trabajo y en el Reglamento se establecerá los requisitos,
plazos, porcentajes y mecanismos de ejecución y liberación de
la garantía.
Artículo 25. De la responsabilidad solidaria
En caso de que la fianza otorgada por las entidades resulte
insuficiente para el pago de los derechos laborales adeudados
a los trabajadores destacados a las empresas usuarias, éstas
serán solidariamente responsables del pago de tales adeudos
por el tiempo de servicios laborado en la empresa usuaria.
Artículo 26. Obligaciones de las empresas usuarias
26.1 Las empresas usuarias que contraten con una entidad se
encuentran obligadas a solicitar la constancia de inscripción
vigente de ésta, debiendo retener en su poder copia de la
misma durante el tiempo de duración del contrato que las
vincule. En caso de que operen con sucursales, oficinas,
centros de trabajo o en general cualquier otro establecimiento
de la entidad, la empresa usuaria además deberá requerir copia
de la comunicación a la cual se refiere el artículo siguiente.
26.2 En el contrato de locación de servicios que celebren
las empresas de servicios o cooperativas con las empresas
usuarias se incluirán las siguientes cláusulas:
a) Descripción de las labores a realizarse, fundamentando la
naturaleza temporal, complementaria o especializada del
servicio, en relación con el giro del negocio de la empresa
usuaria.
b) Términos del contrato del personal destacado.
Concordancia: D.S. N° 003-2002-TR, Art.13, último párrafo
El incumplimiento de estas obligaciones será sancionado
por la Autoridad Administrativa de Trabajo. Por Reglamento
se establecerá el grado de las infracciones, a efectos de
calificarlas dentro de la escala establecida por el Decreto
Legislativo Nº 910.
D.S. N° 003-2002-TR, Art.13, segundo párrafo.
Artículo 27. Apertura de sucursales de las entidades
En caso de que la entidad con posterioridad a su registro, abra
sucursales, oficinas, centros de trabajo o en general cualquier
otro establecimiento, deberán comunicarlo dentro de los 5
(cinco) días hábiles del inicio de su funcionamiento.
Si dichos establecimientos se encuentran ubicados en
un ámbito de competencia distinto de aquel en el cual se
registraron, deben comunicarlo a la Autoridad Administrativa
de Trabajo de la jurisdicción donde van a abrir sus nuevos
establecimientos, adjuntando copia de su constancia de
registro.
El incumplimiento de estas obligaciones determina la
inmediata cancelación del Registro, encontrándose esta
entidad inhabilitada para desarrollar sus actividades.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS COMPLEMENTARIAS Y
FINALES
PRIMERA. Las entidades que a la fecha de entrada en vigencia
de la presente Ley se encontrasen funcionando procederán a
registrarse, conforme a lo dispuesto por la presente norma,
dentro de los 90 (noventa) días naturales de su vigencia. En
caso contrario, se tendrá por cancelada de forma automática
su autorización o registro, según sea el caso.
SEGUNDA. Las empresas usuarias que hayan celebrado
contratos de intermediación laboral fuera de los supuestos
previstos en la presente Ley gozarán de un plazo de 90
(noventa) días naturales a partir de la publicación de la
presente Ley para proceder a la adecuación correspondiente.
Vencido el plazo anterior, si no se hubieran adecuado a las
normas establecidas por la presente, se entenderá que los
trabajadores destacados fuera de los supuestos de esta norma
tienen contrato de trabajo con la empresa usuaria desde el
inicio del destaque, sin perjuicio de la sanción correspondiente
tanto a esta empresa como a la respectiva entidad. (*)
(*) De conformidad con el Artículo 1 de la Ley 27696,
publicada el 12-04-2002, se prorroga el plazo por 45 días.
TERCERA. En los casos en que mediante contratos o
subcontratos de naturaleza civil se provean trabajadores para
desarrollar labores que correspondan a la actividad principal
de la empresa usuaria, se entenderá que tales trabajadores
han tenido contrato de trabajo con la empresa usuaria desde
su respectiva fecha de iniciación de labores en dicha empresa.
Concordancia: D.S. Nº 005-2008-EM, Art. 21
CUARTA. Los trabajadores de las entidades que a la fecha
de entrada en vigencia de la presente Ley se encuentran
prestando servicios para una empresa usuaria tendrán derecho
de preferencia para ser contratados en forma directa por dicha
empresa, durante el plazo de adecuación y luego de 12 (doce)
meses de vencido éste.
QUINTA. Deróganse los Artículos 50, 51 y 52 del Texto Único
Ordenado del Decreto Legislativo Nº 728, Ley de Formación
y Promoción Laboral, aprobado por Decreto Supremo Nº
002-97-TR, el Título V del Texto Único Ordenado de la Ley de
Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por Decreto
Supremo Nº 003-97-TR, así como cualquier otra norma que se
oponga a la presente Ley.
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Compendio Laboral
DISPOSICIONES PARA LA APLICACIÓN DE LAS LEYES Nº 27626 Y 27696, QUE REGULAN LA ACTIVIDAD
DE LAS EMPRESAS ESPECIALES DE SERVICIOS Y DE LAS COOPERATIVAS DE TRABAJADORES
DECRETO SUPREMO N° 003-2002-TR
Fecha de publicación: 28.04.2002
Concordancias: R. N° 131-2003-SUNAT. Art. 2DIRECTIVA
N° 005-2004 MTPE-DVMPEMPE-DNPEFPD.S. N° 006-2008-
TR (Aprueban el Reglamento de la Ley Nº 29245 y del Decreto
Legislativo Nº 1038, que regulan los servicios de tercerización)
R.M. N° 048-2010-TR (Aprueban Directiva que regula el
procedimiento para la inscripción en el Registro Nacional de
Empresas y Entidades de Intermediación Laboral - RENEEIL)
Artículo 1. De las definiciones
Actividad principal: Constituye actividad principal de la
empresa usuaria aquélla que es consustancial al giro del
negocio. Son actividad principal las diferentes etapas del
proceso productivo de bienes y de prestación de servicios:
exploración, explotación, transformación, producción,
organización, administración, comercialización y en general
toda actividad sin cuya ejecución se afectaría y/o interrumpiría
el funcionamiento y desarrollo de la empresa.
Actividad complementaria: Constituye actividad
complementaria de la empresa usuaria aquella que es de
carácter auxiliar, no vinculada a la actividad principal, y cuya
ausencia o falta de ejecución no interrumpe la actividad
empresarial, tal como las actividades de vigilancia, seguridad,
reparaciones, mensajería externa y limpieza. La actividad
complementaria no es indispensable para la continuidad y
ejecución de la actividad principal de la empresa usuaria.
Actividad de alta especialización. Constituye actividad de
alta especialización de la empresa usuaria aquélla auxiliar,
secundaria o no vinculada a la actividad principal que
exige un alto nivel de conocimientos técnicos, científicos o
particularmente calificados, tal como el mantenimiento y
saneamiento especializados.
Centro de trabajo. Es el lugar o lugares donde se encuentran
las instalaciones de la empresa usuaria donde el trabajador
presta sus servicios.
Centro de operaciones. Es el lugar o lugares donde el
trabajador realiza sus labores fuera del centro de trabajo de
la empresa usuaria.
Entidades. Son aquellas que tienen por objeto exclusivo
destacar a su personal a una empresa usuaria, para
prestar servicios temporales, complementarios o de alta
especialización, que cumplen con los requisitos de la Ley y
están registradas ante la Autoridad Administrativa de Trabajo.
Intermediación de servicios temporales. Consiste en emplear
uno o más trabajadores con el fin de destacarlo temporalmente
a una tercera persona, natural o jurídica, denominada empresa
usuaria, que dirige y supervisa sus tareas.
Intermediación de servicios complementarios o altamente
especializados. Consiste en prestar servicios complementarios
o especializados por una persona jurídica, que destaca a su
personal a una empresa usuaria, para desarrollar labores
complementarias o altamente especializadas, en las que esta
última no determina ni supervisa sustancialmente las tareas
del trabajador destacado.
Ley. Ley Nº 27626, Ley que regula la actividad de las empresas
especiales de servicios y de las cooperativas de trabajadores.
Ministerio.- Ministerio de Trabajo y Promoción Social.
Organismo público. Se refiere al organismo público sujeto al
régimen laboral privado.
Registro. Es el Registro Nacional de Empresas y Entidades
que realizan actividades de intermediación laboral.
Trabajador. Se refiere al trabajador subordinado o al socio
trabajador destacado a una empresa usuaria.
Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo
N° 006-2003-TR, publicado el 24-05-2003, cuyo texto es el
siguiente:
Artículo 2. Objeto social de las entidades de intermediación
Las entidades tienen como objeto exclusivo la prestación de
servicios de intermediación laboral. Las empresas de servicios
temporales, complementarios y especializados pueden
desarrollar simultáneamente las actividades de intermediación
previstas en la Ley, siempre que ello conste así en su Estatuto
y Registro.
Las cooperativas de trabajo temporal sólo pueden intermediar
para supuestos de temporalidad y las cooperativas de trabajo
y fomento del empleo, para actividades complementarias y de
alta especialización.
Las actividades accesorias, directamente vinculadas e
indispensables para la realización de las actividades de
intermediación laboral, son consideradas como parte del
objeto social de las entidades.
Artículo 3. Límite porcentual y cualitativo a la intermediación
de servicios temporales
Los servicios temporales sólo pueden ser intermediados hasta
un 20% de los trabajadores que tienen vínculo laboral directo
con la empresa usuaria, y siempre que concurran los supuestos
establecidos para los contratos ocasionales y de suplencia,
regulados en los Artículos 60 y 61 de la Ley de Productividad y
Competitividad Laboral o normas que los sustituyan.
En concordancia con los fines de la Ley y a lo establecido en
el Artículo 6 y numeral 11.3 del Artículo 11 de la misma, las
empresas de servicios complementarios o especializados,
deben asumir plena autonomía técnica y responsabilidad para
el desarrollo de sus actividades.
Artículo 4. De la tercerización de servicios
No constituye intermediación laboral los contratos de gerencia,
conforme al Artículo 193 de la Ley General de Sociedades, los
contratos de obra, los procesos de tercerización externa, los
contratos que tienen por objeto que un tercero se haga cargo
de una parte integral del proceso productivo de una empresa y
los servicios prestados por empresas contratistas o sub.
Contratistas, siempre que asuman las tareas contratadas
por su cuenta y riesgo, que cuenten con sus propios recursos
financieros, técnicos o materiales, y cuyos trabajadores estén
bajo su exclusiva subordinación.
Pueden ser elementos coadyuvantes para la identificación de
tales actividades la pluralidad de clientes, el equipamiento
propio y la forma de retribución de la obra o servicio, que
evidencien que no se trata de una simple provisión de personal.
Artículo 4-A. Desplazamiento de personal a unidades de
producción de una empresa principal
Los contratos que ejecutan alguna de las modalidades
establecidas en el artículo 4 del presente decreto supremo,
con desplazamiento de personal a las unidades productivas o
ámbitos de la empresa principal, no pueden tener por objeto
afectar los derechos laborales y de seguridad social de los
trabajadores, y deben constar por escrito, especificando
cuál es la actividad empresarial a ejecutar y en qué unidades
productivas o ámbitos de la empresa principal se realiza.
Las empresas que desplazan personal deben contar con
recursos económicos suficientes para garantizar el pago de
obligaciones laborales y de seguridad social de los trabajadores
desplazados.(*)
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Aplicación de las leyes que regulan la actividad de empresas especiales y cooperativas
Artículo 4-B. Desnaturalización
La contratación de servicios que incumpla las disposiciones
del artículo 4 del presente decreto supremo, o que implique
una simple provisión de personal, origina que los trabajadores
desplazados tengan una relación de trabajo directa con la
empresa principal.
Artículo 4-C. Garantía de derechos laborales
Los trabajadores bajo contratos de trabajo sujetos a
modalidad, conforme al artículo 79 de la Ley de Competitividad
y Productividad Laboral, aprobada mediante Decreto Supremo
Nº 003-97-TR, tienen iguales derechos que los trabajadores
contratados a tiempo indeterminado. Este derecho se aplica a
los trabajadores desplazados en una tercerización de servicios,
que estén bajo contratos de trabajo sujetos a modalidad,
respecto de su empleador.
Los trabajadores desplazados en una tercerización de servicios,
cualquiera fuere la modalidad de contratación laboral utilizada,
como todo trabajador contratado a tiempo indeterminado
o bajo modalidad, tienen respecto de su empleador derecho
a la libre sindicación, negociación colectiva y huelga; a la
indemnización por despido arbitrario, a la indemnización
por resolución arbitraria del contrato sujeto a modalidad,
reposición por despido nulo y el pago de remuneraciones
devengadas, cuando corresponda.
La tercerización de servicios y la contratación sujeta a
modalidad, incluyendo aquella realizada en la tercerización
de servicios, no puede ser utilizada con la intención o
efecto de limitar o perjudicar la libertad sindical, el derecho
de negociación colectiva, interferir en la actividad de las
organizaciones sindicales, sustituir trabajadores en huelga o
afectar la situación laboral de los dirigentes amparados por el
fuero sindical.
Cuando corresponda, los trabajadores pueden interponer
denuncias ante la Autoridad Administrativa de Trabajo o recurrir
al Poder Judicial para solicitar la protección de sus derechos
colectivos, incluyendo los referidos en el párrafo segundo del
presente artículo, a impugnar las prácticas antisindicales,
incluyendo aquellas descritas en el párrafo tercero del presente
artículo, a la verificación de la naturaleza de los contratos de
trabajo sujetos a modalidad de acuerdo al artículo 77 de la
Ley de Productividad y Competitividad Laboral, a impugnar
la no renovación de un contrato para perjudicar el ejercicio
del derecho de libertad sindical y de negociación colectiva
o en violación del principio de no discriminación, y obtener,
si correspondiera, su reposición en el puesto de trabajo, su
reconocimiento como trabajador de la empresa principal, así
como las indemnizaciones, costos y costas que corresponda
declarar en un proceso judicial, sin perjuicio de la aplicación
de multas.
En las denuncias ante la Autoridad Administrativa de Trabajo
y en las acciones judiciales los trabajadores pueden plantear
acumulaciones subjetivas u objetivas para el amparo de sus
petitorios y, en general, todo acto procesal en el marco de la
legislación de la materia.
Artículo 5. Extensión de remuneraciones y condiciones de
trabajo
Las remuneraciones y condiciones de trabajo que la empresa
usuaria otorga a sus trabajadores se extienden a los
trabajadores destacados cuando son de alcance general, de
acuerdo con la categoría ocupacional o función desempeñada,
mientras dure el destaque. No son extensivos los que
sean otorgados por la existencia de una situación especial
objetiva, inherentes a calificaciones personales, desarrollo
de actividades específicas, particularidades del puesto o el
cumplimiento de condiciones específicas.
No procede la extensión de derechos y beneficios cuando las
labores desarrolladas por los trabajadores destacados no son
efectuadas por ningún trabajador de la empresa usuaria.
Artículo 6. Protección de los derechos colectivos
La nulidad a que se refiere el Artículo 4 de la Ley procede
cuando se demuestre en juicio que la intermediación ha tenido
como objeto o efecto directo vulnerar o limitar el ejercicio de
los derechos colectivos.
Artículo 7. Requisitos para el Registro
Son requisitos para el Registro:
- Solicitud según formato dirigida a la Dirección de Empleo y
Formación Profesional o dependencia que haga sus veces.
- Copia de la escritura pública de constitución, y sus
modificaciones, debidamente inscritas ante la oficina
registral respectiva.
- Copia del Comprobante de Información Registrada de la
Superintendencia Nacional de Administración Tributaria
(Registro Único de Contribuyentes - RUC).
- Copia de la autorización expedida por la entidad
competente, en aquellos casos en que se trate de entidades
que requieran un registro o autorización de otro Sector.
- Constancia policial del domicilio o domicilios de la entidad.
- Acreditar un capital social suscrito y pagado mínimo de 45
UIT o su equivalente en certificados de aportaciones, al
momento de su constitución.
- Copia del documento de identidad del representante legal
de la entidad.
- Declaración respecto del centro de trabajo o centros de
trabajo en donde lleva la documentación laboral vinculada
con sus trabajadores.
- Pago de la tasa correspondiente.
El capital social mínimo de 45 UIT, que se determina al momento
de la constitución de la entidad, no puede ser reducido, y es
un requisito necesario para mantener la condición de entidad.
Artículo 8. Autoridad competente para la inscripción en el
Registro
La inscripción en el Registro debe realizarse ante la Autoridad
Administrativa de Trabajo competente del lugar donde la
entidad tenga señalado su domicilio.
La inscripción debe realizarse ante la Autoridad Administrativa
de Trabajo de la localidad donde se encuentre la sede principal
de la entidad.Cuando la entidad desarrolle actividades
en lugares ubicados en una jurisdicción distinta a la que
otorgó el Registro, la entidad debe comunicar a la Autoridad
Administrativa de Trabajo del lugar donde desarrolla su
actividad sobre la existencia y vigencia de su Registro,
anexando la constancia correspondiente.
Artículo 9. Constancia de Registro
Este documento certifica que la entidad está inscrita ante la
Autoridad Administrativa de Trabajo. Contiene la información
siguiente:
- La denominación o razón social.
- Nombre del representante legal.
- Fecha de inscripción y de caducidad del Registro.
- Actividad que puede desarrollar a través de la
intermediación laboral.
- Supuestos de intermediación autorizados.
- Especificación del lugar o lugares donde desarrollará sus
actividades.
Concordancias: DIRECTIVA N° 005-2004 MTPE-
DVMPEMPE-DNPEFP, Num. 6.3, Inc. f)
Artículo 10. Pérdida del Registro
La Dirección Nacional de Empleo y Formación Profesional
publicará en el diario oficial, con periodicidad semestral, la
relación de las entidades cuyo Registro haya sido cancelado
o hubiere caducado.
Informativo VERA PAREDES B -39

Compendio Laboral
Artículo 11. De los contratos de trabajo suscritos con los
trabajadores destacados
Los contratos de trabajo celebrados entre la entidad y el
trabajador destacado, sean indeterminados o sujetos a
modalidad, se formalizan por escrito, y se presentan para su
registro dentro de los quince (15) días naturales de suscritos,
y se regulan por la Ley de Productividad y Competitividad
Laboral y su Reglamento.
En el caso de las cooperativas de trabajo la obligación se
considera cumplida con la presentación de la declaración
jurada ante la Autoridad Administrativa de Trabajo en la
que debe constar la nómina de trabajadores destacados a
la empresa usuaria, la misma que se presenta dentro de los
quince (15) días naturales de producido el destaque.
Artículo 12. Del procedimiento
El registro de los contratos de locación de servicios celebrados
entre la empresa usuaria y las entidades a que se refiere el
Artículo 17 de la Ley, se sujeta al siguiente procedimiento:
1. Se presentan con la solicitud, según formato, dirigida
a la Dirección de Empleo y Formación Profesional o
dependencia que haga sus veces.
2. El plazo para cumplir con dicha obligación es de quince
(15) días naturales desde su suscripción.
3. En caso de presentación extemporánea se abona la tasa
respectiva, sin perjuicio de la multa correspondiente.
Artículo 13. Obligaciones de las empresas usuarias
Párrafo derogado por la Segunda Disposición Final y Transitoria
del Decreto Supremo N° 019-2006-TR, publicado el 29 octubre
2006.
Para efectos de lo dispuesto en el inciso b) numeral 26.2 del
Artículo 26 de la Ley, son términos del contrato del personal
destacado, la identificación del trabajador destacado, el cargo,
la remuneración y el plazo del destaque.
Artículo 14. Infracción a los supuestos de intermediación
laboral
Sin perjuicio de lo expuesto en los Artículos 4 y 8 de la Ley,
se considera desnaturalizada la intermediación laboral, y en
consecuencia configurada una relación laboral directa con
el trabajador y la empresa usuaria, cuando se produzcan
cualquiera de los siguientes supuestos:
- El exceso de los porcentajes limitativos establecidos para
la intermediación de servicios temporales.
- La intermediación para servicios temporales distintos
de los que pueden ser cubiertos por los contratos de
naturaleza ocasional o de suplencia, regulados en el Título
II del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo Nº
728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral.
- La intermediación para labores distintas de las reguladas
en los Artículos 11 y 12 de la Ley.
- La reiteración del incumplimiento regulada en el primer
párrafo del Artículo 13 del presente reglamento. Se
verifica la reiteración cuando persiste el incumplimiento
y se constata en la visita de reinspección o cuando se
constata que en un procedimiento de inspección anterior
la empresa usuaria realiza tal incumplimiento.
La verificación de los supuestos establecidos anteriormente
son infracciones de tercer grado de la empresa usuaria y de la
entidad, respectivamente.
Artículo 15. Pérdida de la vigencia del registro
La Autoridad Administrativa de Trabajo, de oficio o a pedido
de parte, resolverá sobre la pérdida de la vigencia del
registro, cuando se verifiquen las causales previstas en el
Artículo 21 de la Ley, y el segundo párrafo del Artículo 22 del
presente reglamento. Consentida la resolución administrativa
que resuelve sobre la pérdida del registro, la entidad
de intermediación está legalmente impedida de realizar
actividades de intermediación.
Artículo 16. De la Inspección del Trabajo
La inspección del trabajo en los supuestos de intermediación
laboral se puede llevar a cabo en la entidad como en la
empresa usuaria, en este último caso se efectuará como
diligencia previa. El inspector del trabajo está facultado a
solicitar toda la información que se requiera para constatar el
cumplimiento de los requisitos legales establecidos en la Ley y
en el presente reglamento.
Artículo 17. Clases de Fianza
La entidad podrá elegir entre alguna de las siguientes clases
de fianza para garantizar los derechos de sus trabajadores
destacados y el cumplimiento de las obligaciones previsionales:
a) Fianza a nombre del Ministerio
Es la otorgada por una institución bancaria o financiera
a nombre del Ministerio y en favor de los trabajadores
destacados; su contenido se rige por lo establecido en el
presente reglamento.
b) Fianza a favor de la empresa usuaria
Es otorgada para garantizar frente a la empresa usuaria el
cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales
correspondientes a los trabajadores en ella destacados; su
tipo, requisitos, plazo, porcentaje de cobertura, mecanismo
de ejecución, liberación de la garantía y demás elementos
se rigen por lo que pacten las partes.
Las clases de fianza reguladas en los párrafos anteriores
son excluyentes, por lo que la obligación se considera
cumplida con la existencia de alguna de ellas.
Artículo 18. Modalidades de la carta fianza a nombre del
Ministerio
La carta fianza a nombre del Ministerio puede ser de dos
clases:
a) Fianza individual. Cubre independientemente cada contrato
de locación de servicios que se celebre con las empresas
usuarias.
b) Fianza global. Cubre en conjunto a todos los contratos
de locación de servicios celebrados con las empresas
usuarias.
Artículo 19. Determinación del monto y plazo de la fianza a
nombre del Ministerio
La carta fianza, sea individual o global, debe garantizar el pago
de un mes de remuneraciones y la parte proporcional del mes
de los derechos y beneficios laborales aplicables a la totalidad
de trabajadores destacados, y las obligaciones previsionales
respectivas.
La entidad consignará en una declaración jurada, los montos
mensuales establecidos en el párrafo anterior.
La carta fianza individual debe tener una vigencia mínima
equivalente a la del plazo del contrato de locación de servicios
celebrado entre la empresa usuaria y la entidad, más noventa
(90) días adicionales posteriores. La carta fianza global no
puede ser inferior a tres meses, debiendo renovarse al 31 de
marzo, 30 de junio, 30 de setiembre y 31 de diciembre de cada
año.
Artículo 20. Renovación y reajuste de la carta fianza a nombre
del Ministerio
La renovación de la carta fianza se presenta a éste dentro de los
tres (3) días útiles anteriores a la fecha de su vencimiento. Se
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Aplicación de las leyes que regulan la actividad de empresas especiales y cooperativas
deberán reajustar cuando varíe el monto mensual establecido
en el artículo precedente.
Artículo 21. Requerimiento de reajuste a nombre del Ministerio
Si el monto de la carta fianza no se ajusta a lo establecido en el
Artículo 19 del presente dispositivo, la entidad debe presentar
una adicional por la diferencia existente.
Artículo 22. De la presentación, recepción y custodia de la
carta fianza a nombre del Ministerio
La carta fianza se presenta a la Dirección de Empleo y
Formación Profesional, o entidad que haga sus veces, la cual
es la responsable de la recepción, evaluación, conservación
y custodia de las cartas fianza que le sean remitidas por las
entidades.
De constatarse la falsedad de la información proporcionada
en la declaración jurada regulada en el Artículo 19 del
presente reglamento, se procede a la cancelación del Registro
correspondiente, sin perjuicio de las acciones judiciales a que
hubiere lugar.
Artículo 23. De la devolución de la carta fianza a nombre del
Ministerio
El Ministerio devolverá la carta fianza que obre en su poder:
a) En el caso de la carta fianza individual, si a su vencimiento
no existiera demanda laboral alguna de los trabajadores
comprendidos en el contrato de locación de servicios.
b) En el caso de la carta fianza global, a su vencimiento o
luego de transcurridos treinta (30) días de la conclusión
de las actividades, sin que exista demanda alguna. Para
este efecto, se entiende que la entidad ha concluido sus
actividades, cuando ésta cierra sus planillas.
Artículo 24. Dependencia encargada
La Dirección de Empleo y Formación Profesional o
dependencia que haga sus veces, es la encargada de recibir
las comunicaciones referentes a la interposición de las
demandas laborales de los trabajadores ante el órgano judicial
correspondiente, las mismas que deben efectuarse a más
tardar en el plazo de treinta (30) días naturales de concluida
la relación laboral.
A dicha comunicación deberá adjuntarse copia simple de la
demanda debidamente recibida por la mesa de partes del
Órgano Judicial competente.
Artículo 25. Ejecución de la carta fianza a nombre del Ministerio
La carta fianza es ejecutada por el Procurador Público del
Ministerio, a solicitud de parte, previa presentación de la
resolución judicial consentida o de última instancia, que ordene
el pago de suma líquida.
El resultado de la ejecución se consigna a favor del trabajador,
de acuerdo a las normas de la materia. En caso de ejecución
parcial de la carta fianza, el saldo se mantendrá como garantía
hasta la fecha de su vencimiento.
Si por la concurrencia de acreencias laborales, el monto de la
carta fianza no alcanza cubrir dichos adeudos, el Ministerio
debe tomar en consideración para el pago, la fecha de recepción
de la comunicación de la parte interesada o en su defecto la
fecha de expedición de la sentencia judicial correspondiente.
Artículo 26. Alcances de la solidaridad
La empresa usuaria es solidariamente responsable con
la entidad que le destaca trabajadores por los derechos
laborales, de origen legal o colectivo, de éstos que no están
cubiertos por la fianza.
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
Primera. Los organismos públicos se rigen específicamente por
las normas especiales de presupuesto y las de contrataciones
y adquisiciones del Estado, por lo que no resultan aplicables
las disposiciones sobre fianza y solidaridad.
Es causal de resolución del contrato celebrado entre el
organismo público y la entidad, la verificación por parte del
organismo público de algún incumplimiento de las obligaciones
laborales y previsionales de la entidad. Los organismos
públicos deben incluir en sus contratos con las entidades
una cláusula resolutoria por la causal mencionada. Dichos
organismos están obligados a verificar el cumplimiento de las
obligaciones laborales que tiene la entidad con los trabajadores
destacados; para tal obligación podrán solicitar la inspección
de la Autoridad Administrativa de Trabajo.
La entidad cuyo contrato se resuelva por la verificación del
supuesto regulado en los párrafos precedentes, quedará
inhabilitada para contratar con el Estado. El organismo
público correspondiente remite al CONSUCODE copia del
acto de resolución, a fin de que se inicie el procedimiento
administrativo correspondiente, conforme las normas de
la Ley de Contrataciones y Adquisiciones, su reglamento, y
normas modificatorias.
Segunda. El plazo para adecuación a los alcances de la nueva
normativa, prorrogado por la Ley Nº 27696, vence el día 27
de mayo de 2002, y es aplicable, por relación y concordancia,
también para el registro de las entidades en el Ministerio.
Tercera. Todo registro de contratos de trabajo, sean los
dispuestos por la Ley, o por otras normas para el caso de
relaciones laborales directas, implica la necesaria calificación
administrativa sobre el cumplimiento de los requisitos de ley. El
Texto Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio
establece la oportunidad de la calificación, así como los demás
requisitos de los procedimientos administrativos para los
registros mencionados.
Cuarta. Mediante Resolución Ministerial puede emitirse
disposiciones complementarias para la mejor aplicación del
presente reglamento.
Concordancias: R.M. N° 064-2003-TR R.M. N° 206-2007-
TR R.M.N°012-2010-TR (Aprueban Directiva que regula el
Procedimiento para la inscripción en el Registro Nacional
de Empresas y Entidades que realizan actividades de
Intermediación Laboral - RENEEIL)
Informativo VERA PAREDES B -41

Compendio Laboral
LEY QUE REGULA LOS SERVICIOS DE TERCERIZACIÓN
LEY N° 29245
Fecha de publicación: 24.06.2008
Concordancias: D.S. N° 006-2008-TR (Aprueban el
Reglamento de la Ley Nº 29245 y del Decreto Legislativo Nº
1038, que regulan los servicios de tercerización)D.Leg. Nº
1038 (Decreto Legislativo que precisa los alcances de la Ley
Nº 29245, Ley que regula los servicios de tercerización)
D.S. Nº 010-2008-TR, Única Disp. Complem. Trans. (Decreto
Supremo que precisa la vigencia de los Registros Sectoriales
de las empresas tercerizadoras y extiende el deber del registro
de control de asistencia a las empresas principales).
Artículo 1. Objeto de la Ley
La Ley regula los casos en que procede la tercerización, los
requisitos, derechos y obligaciones, así como las sanciones
aplicables a las empresas que desnaturalizan el uso de este
método de vinculación empresarial.
Artículo 2. Definición
Se entiende por tercerización la contratación de empresas
para que desarrollen actividades especializadas u obras,
siempre que aquellas asuman los servicios prestados por su
cuenta y riesgo; cuenten con sus propios recursos financieros,
técnicos o materiales; sean responsables por los resultados
de sus actividades y sus trabajadores estén bajo su exclusiva
subordinación.
Constituyen elementos característicos de tales actividades,
entre otros, la pluralidad de clientes, que cuente con
equipamiento, la inversión de capital y la retribución por obra
o servicio. En ningún caso se admite la sola provisión de
personal.
La aplicación de este sistema de contratación no restringe
el ejercicio de los derechos individuales y colectivos de los
trabajadores. (*)
(*) De conformidad con el Artículo 1 del Decreto Legislativo
N° 1038, publicado el 25 junio 2008, las empresas
comprendidas en los alcances de la presente Ley, podrán
adecuarse a lo dispuesto por el presente artículo, en lo
que respecta a la pluralidad de clientes, en un plazo de
un año a partir de la vigencia de la presente ley. De igual
plazo dispondrán las empresas que recién se constituyan,
a contar desde el momento de su constitución. Esta
disposición no exonera de la prohibición de efectuar simple
provisión de personal ni de las exigencias de autonomía
empresarial en la tercerización de servicios. En casos
excepcionales, por razones objetivas y demostrables,
la pluralidad de clientes puede ser no considerada como
característica. El Reglamento de la Ley Nº 29245 precisará
lo pertinente a tal situación.
Concordancias: D.S. N° 006-2008-TR, Art. 5
Artículo 3. Casos que constituyen tercerización de servicios
Constituyen tercerización de servicios, entre otros, los
contratos de gerencia conforme a la Ley General de Sociedades,
los contratos de obra, los procesos de tercerización externa,
los contratos que tienen por objeto que un tercero se haga
cargo de una parte integral del proceso productivo.
Concordancias: D.S. N° 006-2008-TR, Art. 2 y 5
Artículo 4. Desplazamiento de personal a la empresa principal
Los contratos donde el personal de la empresa tercerizadora
realiza el trabajo especializado u obra en las unidades
productivas o ámbitos de la empresa principal, no deben
afectar los derechos laborales y de seguridad social de
dichos trabajadores, manteniéndose la subordinación de
los mismos respecto de la empresa que presta los servicios
de tercerización, lo cual debe constar por escrito en dicho
contrato, en el cual debe especificarse cuál es la actividad
empresarial a ejecutar y en qué unidades productivas o
ámbitos de la empresa principal se realiza. (*)
(*) De conformidad con el Artículo 2 del Decreto
Legislativo N° 1038, publicado el 25 junio 2008, las
obligaciones y restricciones establecidas en los artículos
4 al 9 de la presente Ley, son aplicables a aquellas
empresas tercerizadoras que realizan sus actividades con
desplazamiento continuo de personal a las instalaciones
de la principal, no así a los supuestos de tercerización sin
desplazamiento ni a las que lo hagan en forma eventual o
esporádica.
Concordancias: D.S. N° 006-2008-TR, Art. 8
Artículo 5. Desnaturalización
Los contratos de tercerización que no cumplan con los
requisitos señalados en los artículos 2 y 3 de la presente Ley y
que impliquen una simple provisión de personal, originan que los
trabajadores desplazados de la empresa tercerizadora tengan
una relación de trabajo directa e inmediata con la empresa
principal, así como la cancelación del registro a que se refiere
el artículo 8 de la presente Ley, sin perjuicio de las demás
sanciones establecidas en las normas correspondientes.
Artículo 6. Derecho a información
Al iniciar la ejecución del contrato, la empresa tercerizadora
tiene la obligación de informar por escrito a los trabajadores
encargados de la ejecución de la obra o servicio, a sus
representantes, así como a las organizaciones sindicales y a
los trabajadores de la empresa principal, lo siguiente:
1. La identidad de la empresa principal, incluyendo a estos
efectos el nombre, denominación o razón social de esta, su
domicilio y número de Registro Único del Contribuyente.
2. Las actividades que son objeto del contrato celebrado con
la empresa principal, cuya ejecución se llevará a cabo en el
centro de trabajo o de operaciones de la misma.
3. El lugar donde se ejecutarán las actividades mencionadas
en el numeral anterior.
El incumplimiento de esta obligación constituye infracción
administrativa, de conformidad con lo señalado en las normas
sobre inspección del trabajo.
Concordancias: D.S. N° 006-2008-TR, Art. 8
Artículo 7. Garantía de derechos laborales
Los trabajadores de las empresas que prestan servicio de
tercerización tienen los siguientes derechos, sin perjuicio de
los ya establecidos en la legislación laboral vigente:
1. Los trabajadores bajo contrato de trabajo sujetos a
modalidad tienen iguales derechos que los trabajadores
contratados a tiempo indeterminado. Este derecho se
aplica a los trabajadores desplazados en una tercerización,
respecto de su empleador.
2. Los trabajadores que realicen labores en las instalaciones
de la empresa principal en una tercerización, cualquiera
fuese la modalidad de contratación laboral utilizada, como
todo trabajador contratado a tiempo indeterminado o
bajo modalidad, tiene respecto de su empleador todos los
derechos laborales individuales y colectivos establecidos
en la normativa vigente; en consecuencia, los trabajadores
no están sujetos a subordinación por parte de la empresa
principal.
3. La tercerización de servicios y la contratación sujeta a
modalidad, incluyendo aquella realizada en la tercerización
de servicios, no puede ser utilizada con la intención o
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Ley que regula los servicios de tercerización
efecto de limitar o perjudicar la libertad sindical, el derecho
de negociación colectiva, interferir en la actividad de las
organizaciones sindicales, sustituir trabajadores en huelga
o afectar la situación laboral de los dirigentes amparados
por el fuero sindical.
4. Cuando corresponda, los trabajadores pueden interponer
denuncias ante la Autoridad Administrativa de Trabajo o
recurrir al Poder Judicial, para solicitar la protección de
sus derechos colectivos, incluyendo los referidos en el
numeral 2 del presente artículo, a impugnar las prácticas
antisindicales, incluyendo aquellas descritas en el numeral
3 del presente artículo, a la verificación de la naturaleza
de los contratos de trabajo sujetos a modalidad de
acuerdo con la legislación laboral vigente, a impugnar la
no renovación de un contrato para perjudicar el ejercicio
del derecho de libertad sindical y de negociación colectiva
o en violación del principio de no discriminación, y obtener,
si correspondiera, su reposición en el puesto de trabajo, su
reconocimiento como trabajador de la empresa principal,
así como las indemnizaciones, costos y costas que
corresponda declarar en un proceso judicial, sin perjuicio
de la aplicación de multas.
Artículo 8. Registro de las empresas tercerizadoras
Para iniciar y desarrollar sus actividades, las empresas
tercerizadoras se inscriben en un Registro Nacional de
Empresas Tercerizadoras a cargo de la Autoridad Administrativa
de Trabajo, en un plazo de treinta (30) días hábiles de su
constitución.
La inscripción en el Registro se realiza ante la Autoridad
Administrativa de Trabajo competente del lugar donde la
empresa desarrolla sus actividades, quedando sujeta la
vigencia de su autorización a la subsistencia de su registro.
Concordancias:D.S. N° 006-2008-TR, Arts. 9
D.S. Nº 010-2008-TR, Única Disp. Complem. Trans. (Decreto
Supremo que precisa la vigencia de los Registros Sectoriales
de las empresastercerizadoras y extiende el deber del registro
de control de asistencia a las empresas principales)
Artículo 9. Responsabilidad de la empresa principal
La empresa principal que contrate la realización de obras o
servicios con desplazamiento de personal de la empresa
tercerizadora es solidariamente responsable por el pago de
los derechos y beneficios laborales y por las obligaciones de
seguridad social devengados por el tiempo en que el trabajador
estuvo desplazado. Dicha responsabilidad se extiende por
un año posterior a la culminación de su desplazamiento. La
empresa tercerizadora mantiene su responsabilidad por el
plazo establecido para la prescripción laboral. (1)(2)(3)
(1)De conformidad con el Artículo 2 del Decreto Legislativo
N° 1038, publicado el 25 junio 2008, las obligaciones y
restricciones establecidas en los artículos 4 al 9 de la presente
Ley, son aplicables a aquellas empresas tercerizadoras
que realizan sus actividades con desplazamiento continuo
de personal a las instalaciones de la principal, no así a los
supuestos de tercerización sin desplazamiento ni a las que lo
hagan en forma eventual o esporádica.
(2)De conformidad con el Artículo 3 del Decreto Legislativo
N° 1038, publicado el 25 junio 2008, la solidaridad a que se
refiere el artículo 9 de la presente Ley se contrae únicamente
a las obligaciones laborales y de seguridad social de cargo de
la empresa tercerizadora establecidos por norma legal, y no a
las de origen convencional o unilateral.
(3)De conformidad con el Artículo 4 del Decreto Legislativo
N° 1038, publicado el 25 junio 2008, la empresa principal
obligada a asumir obligaciones de la tercerista, en razón de la
solidaridad establecida por la presente Ley, tiene derecho de
repetición contra ésta, y adquiere los derechos y privilegios del
crédito laboral en caso de insolvencia o quiebra.
Concordancias: D.S. N° 006-2008-TR, Arts. 7 y 9
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES
PRIMERA. De la subcontratación
Las empresas que presten servicios de tercerización podrán
subcontratar siempre y cuando el subcontratista cumpla con
los requisitos establecidos en la presente Ley.
SEGUNDA. Reglamento
El Poder Ejecutivo reglamentará la presente Ley dentro de los
treinta (30) días hábiles después de la vigencia de la presente
Ley.
TERCERA. Plazo de adecuación
Las empresas comprendidas en la presente Ley tendrán un
plazo de treinta (30) días hábiles posteriores a la publicación
del Reglamento de la presente Ley, para su adecuación.
CUARTA. Norma derogatoria
Deróganse las disposiciones legales, normas reglamentarias y
complementarias que se opongan a lo dispuesto en la presente
Ley.
Informativo VERA PAREDES B -43

Compendio Laboral
DECRETO LEGISLATIVO QUE PRECISA LOS ALCANCES DE LA LEY Nº 29245, LEY QUE REGULA LOS
SERVICIOS DE TERCERIZACIÓN
DECRETO LEGISLATIVO N° 1038
Fecha de publicación: 25.06.2008
Concordancias: D.S. N° 006-2008-TR (Aprueban el
Reglamento de la Ley Nº 29245 y del Decreto Legislativo Nº
1038, que regulan los servicios de tercerización)
Artículo 1. Plazo para adecuación al artículo 2 de la Ley Nº
29245
Las empresas comprendidas en los alcances de la Ley Nº
29245 podrán adecuarse a lo dispuesto por el artículo 2 de
la misma, en lo que respecta a la pluralidad de clientes, en un
plazo de un año a partir de la vigencia de la indicada ley.
De igual plazo dispondrán las empresas que recién se
constituyan, a contar desde el momento de su constitución.
Esta disposición no exonera de la prohibición de efectuar
simple provisión de personal ni de las exigencias de autonomía
empresarial en la tercerización de servicios.
En casos excepcionales, por razones objetivas y demostrables,
la pluralidad de clientes puede ser no considerada como
característica. El Reglamento de la Ley Nº 29245 precisará lo
pertinente a tal situación.
Artículo 2. Ámbito de las obligaciones y de las restricciones
Las obligaciones y restricciones establecidas en los
artículos 4 al 9 de la Ley Nº 29245 son aplicables a aquellas
empresas tercerizadoras que realizan sus actividades con
desplazamiento continuo de personal a las instalaciones
de la principal, no así a los supuestos de tercerización sin
desplazamiento ni a las que lo hagan en forma eventual o
esporádica.
Concordancias: D.S. N° 006-2008-TR, Art. 6
Artículo 3. Responsabilidad en la tercerización de servicios
La solidaridad a que se refiere el artículo 9 de la Ley Nº
29245 se contrae únicamente a las obligaciones laborales
y de seguridad social de cargo de la empresa tercerizadora
establecidos por norma legal, y no a las de origen convencional
o unilateral.
Artículo 4. Derecho de repetición y privilegios
La empresa principal obligada a asumir obligaciones de la
tercerista, en razón de la solidaridad establecida por la Ley Nº
29245, tiene derecho de repetición contra ésta, y adquiere los
derechos y privilegios del crédito laboral en caso de insolvencia
o quiebra.
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Reglamento de la Ley 29245 que regula los servicios de tercerización
REGLAMENTO DE LA LEY Nº 29245 Y DEL DECRETO LEGISLATIVO Nº 1038, QUE REGULAN LOS SERVICIOS
DE TERCERIZACIÓN
DECRETO SUPREMO N° 006-2008-TR
Fecha de publicacion: 12.09.2008
Artículo 1. Definiciones
Para los efectos de la Ley Nº 29245 y del Decreto Legislativo
Nº 1038, se tendrán en cuenta las siguientes definiciones:
Actividades especializadas u obras. Servicios u obras
prestados en un contexto de tercerización, cuya ejecución no
supone la simple provisión de personal.
Actividades principales. Constituyen actividades principales
aquellas a las que se refiere el artículo 1 del Reglamento de
la Ley Nº 27626, aprobado por el Decreto Supremo Nº 003-
2002-TR y sus normas modificatorias.
Centro de trabajo. Es el lugar o lugares donde se encuentran
las instalaciones de la empresa principal a la que es desplazado
el trabajador de la empresa tercerizadora, bajo las órdenes
exclusivas de su empleador.
Centro de operaciones. Es el lugar o lugares determinados por
la empresa principal que se encuentran fuera del centro de
trabajo de aquella, donde el trabajador desplazado realiza sus
labores, bajo las órdenes exclusivas de su empleador.
Decreto Legislativo. Decreto Legislativo Nº 1038, Decreto
Legislativo que precisa los alcances de la Ley Nº 29245.
Desplazamiento de personal. Es el traslado del trabajador o
trabajadores de la empresa tercerizadora al centro de trabajo
o de operaciones de la empresa principal, manteniéndose en
todo momento bajo la exclusiva subordinación de aquélla.
Empresa principal. Empresa que encarga o delega el desarrollo
de una o más partes de su actividad principal a una empresa
tercerizadora.
Empresa tercerizadora. Empresa que lleva a cabo el servicio
u obra contratado por la empresa principal, a través de
sus propios trabajadores, quienes se encuentran bajo su
exclusiva subordinación. Son consideradas como empresas
tercerizadoras, tanto las empresas contratistas como las
subcontratistas.
Ley. Ley Nº 29245, Ley que regula los servicios de tercerización.
Simple provisión de personal. Es la cesión de trabajadores, la
cual es considerada como ilícita, con excepción del destaque
de trabajadores que se encuentra regulado en la Ley Nº 27626,
su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo Nº 003-
2002-TR, y sus normas complementarias y modificatorias. No
constituyen una simple provisión de personal el desplazamiento
de los trabajadores de la empresa tercerizadora que se realiza
en cumplimiento de los requisitos establecidos en la Ley, la
tercerización sin desplazamiento continuo, el encargo integral
a terceros de actividades complementarias, ni las provisiones
de obras y servicios sin tercerización.
Tercerización. Es una forma de organización empresarial por
la que una empresa principal encarga o delega el desarrollo
de una o más partes de su actividad principal a una o más
empresas tercerizadoras, que le proveen de obras o servicios
vinculados o integrados a la misma.
Artículo 2. Ámbito de la tercerización
El ámbito de la Ley comprende a las empresas principales cuyos
trabajadores estén sujetos al régimen laboral de la actividad
privada, que tercerizan su actividad principal, siempre que se
produzca con desplazamiento continuo de los trabajadores
de las empresas tercerizadoras a los centros de trabajo o
de operaciones de aquellas. La tercerización de servicios en
el sector público se rige por las normas de contrataciones y
adquisiciones del Estado y normas especiales que se expidan
sobre la materia.
Los contratos y figuras empresariales que se encuentran
regulados en el artículo 3 de la Ley configuran supuestos de
tercerización cuando se realizan de acuerdo con las definiciones
de la Ley y del presente reglamento.
Los mecanismos de vinculación empresarial como la
tercerización sin desplazamiento continuo y las provisiones de
bienes y servicios sin tercerización, se encuentran fuera del
ámbito de la Ley.
Artículo 3. Requisitos
Para efectos de la Ley, los cuatro requisitos señalados en
el primer párrafo del artículo 2 de la misma son copulativos.
La inexistencia de uno, cualquiera de ellos, desvirtúa la
tercerización.
Artículo 4. Elementos característicos
4.1. Los elementos propios de los servicios de tercerización que
se encuentran regulados en el segundo párrafo artículo 2 de
la Ley constituyen, entre otros, indicios de la existencia de
autonomía empresarial, los cuales deben ser evaluados en
cada caso concreto, considerando la actividad económica,
los antecedentes, el momento de inicio de la actividad
empresarial, el tipo de actividad delegada y la dimensión de
las empresas principal y tercerizadora.
4.2. De acuerdo con lo previsto por el artículo 1 del Decreto
Legislativo, la pluralidad de clientes no será un indicio a
valorar en los siguientes casos:
a) Cuando el servicio objeto de tercerización sólo sea
requerido por un número reducido de empresas o entidades
dentro del ámbito geográfico, del mercado o del sector en
que desarrolla sus actividades la empresa tercerizadora.
b) Cuando, en base a la naturaleza del servicio u obra, existan
motivos atendibles para el establecimiento de pacto de
exclusividad entre la empresa principal y la tercerizadora.
c) Cuando la empresa tercerizadora se encuentre acogida al
régimen de la micro empresa.
4.3. Se entiende que la empresa tercerizadora cuenta con
equipamiento cuando las herramientas o equipos que utilizan
sus trabajadores son de su propiedad o se mantienen bajo la
administración y responsabilidad de aquélla.
Cuando resulte razonable, la empresa tercerizadora podrá
usar equipos o locales que no sean de su propiedad, siempre
que los mismos se encuentren dentro de su ámbito de
administración o formen parte componente o vinculada
directamente a la actividad o instalación productiva que se le
haya entregado para su operación integral.
4.4. Tanto la empresa tercerizadora como la empresa principal
podrán aportar otros elementos de juicio o indicios destinados
a demostrar que el servicio ha sido prestado de manera
autónoma y que no se trata de una simple provisión de
personal, tales como la separación física y funcional de los
trabajadores de una y otra empresa, la existencia de una
organización autónoma de soporte a las actividades objeto
de la tercerización, la tenencia y utilización por parte de la
empresa tercerizadora de habilidades, experiencia, métodos,
secretos industriales, certificaciones, calificaciones o, en
general, activos intangibles volcados sobre la actividad objeto
de tercerización, con los que no cuente la empresa principal, y
similares.
Artículo 5. Desnaturalización de la tercerización
Se produce la desnaturalización de la tercerización:
a) En caso que el análisis razonado de los elementos
contemplados en los artículos 2 y 3 de la Ley y 4 del
Informativo VERA PAREDES B -45

Compendio Laboral
presente reglamento indique la ausencia de autonomía
empresarial de la empresa tercerizadora.
b) Cuando los trabajadores de la empresa tercerizadora
están bajo la subordinación de la empresa principal.
c) En caso que continúe la prestación de servicios luego de
transcurrido el plazo al que se refiere el último párrafo del
artículo 9 del presente reglamento, cuando se produce la
cancelación del registro.
La desnaturalización tiene por efecto que la empresa principal
sea el empleador del trabajador desplazado, desde el momento
en que se produce la misma.
Artículo 6. Duración del desplazamiento
El desplazamiento continuo del trabajador al que se refiere el
artículo 2 del Decreto Legislativo es aquel realizado de forma
regular entre la empresa tercerizadora y la empresa principal.
Se configura la continuidad cuando:
a) El desplazamiento ocurra cuando menos durante más de
un tercio de los días laborables del plazo pactado en el
contrato de tercerización; o,
b) Exceda de 420 horas o 52 días de trabajo efectivo,
consecutivos o no, dentro de un semestre.
Artículo 7. Alcances de la solidaridad
La extensión de responsabilidad a la que se refiere el artículo
9 de la Ley alcanza al empresario principal, al contratista y
al subcontratista, quienes son deudores solidarios frente al
trabajador impago o a la entidad de previsión social.
Las obligaciones laborales establecidas por norma legal
incluyen el pago de las remuneraciones ordinarias y de los
beneficios e indemnizaciones laborales previstas por ley.
Las obligaciones de previsión social incluyen las contribuciones
y aportes que debe retener o pagar el empleador al Seguro
Social de Salud, o a un sistema pensionario. La extensión
de responsabilidad comprende a los incumplimientos que se
produzcan durante el período de desplazamiento.
La solidaridad en materia de Seguro Complementario de
Trabajo de Riesgo se rige por lo dispuesto en el artículo 5 de
las Normas Técnicas del Seguro Complementario de Trabajo
de Riesgo, aprobadas por el Decreto Supremo Nº 003-98-SA.
El plazo de prescripción de la responsabilidad solidaria se
inicia ocurrido el fin del desplazamiento.
Artículo 8. Contenido de los contratos y derecho de información
de los trabajadores desplazados
La información a la que se contrae el artículo 4 de la Ley se
encuentra referido a la actividad empresarial a ejecutar y a la
unidad productiva o ámbito de la empresa principal en la que la
misma será realizada. Dicha información podrá ser incluida en
los contratos de trabajo o transmitida a los trabajadores de la
empresa tercerizadora mediante comunicación escrita.
La obligación de informar de la empresa tercerizadora, a la
que hace mención el artículo 6 de la Ley, se efectúa por escrito
ante los trabajadores encargados de la ejecución de la obra o
servicio, sus representantes y sus organizaciones sindicales,
antes del desplazamiento. En el caso de los trabajadores de
la empresa principal, dicha obligación se cumple a través del
empleador de los mismos.
La empresa principal deberá informar a la organización
sindical o, en su defecto, a los delegados que representen
a sus trabajadores, acerca de la identidad de la empresa
tercerizadora y de los trabajadores desplazados, así como las
actividades que éstos realizarán, dentro de los 5 días siguientes
al mes calendario en que se produjo el desplazamiento o dentro
de las 24 horas de la solicitud que sea efectuada por parte de
la organización sindical.
Artículo 9. Registro Nacional de Empresas Tercerizadoras
Se consideran inscritas en el registro al que hace referencia el
artículo 8 de la Ley las empresas tercerizadoras que, durante el
período declarado, cumplen con registrar el desplazamiento de
su personal a empresas principales, en la planilla electrónica
que se encuentra regulada por el Decreto Supremo Nº 018-
2007-TR y sus normas modificatorias y complementarias, con
independencia de su fecha de constitución.
Cuando se verifique alguna de las situaciones descritas en el
artículo 5 del presente reglamento, la inspección del trabajo
propone la cancelación del registro, además de la imputación
de relaciones laborales a la empresa principal, y la Autoridad
Administrativa de Trabajo en el procedimiento administrativo
sancionador declara la cancelación del registro y las relaciones
laborales existentes.
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo elabora una
lista pública de empresas tercerizadoras cuyo registro ha sido
cancelado. Notificada la cancelación del registro la empresa
de tercerización estará impedida de desplazar trabajadores.
Publicada la cancelación del registro en la página Web del
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo la empresa
principal deberá concluir el contrato con la empresa de
tercerización.
En caso de cancelación del registro, las empresas principales
disponen de un plazo de 30 (treinta) días calendario a fin de
efectuar la adecuación correspondiente.
Artículo 10. Refrendo
El presente Decreto Supremo es refrendado por el Ministro de
Trabajo y Promoción del Empleo.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL ÚNICA
ÚNICA. Los registros administrativos sectoriales de las
empresas contratistas y subcontratistas mantienen su
vigencia. La presente disposición será aplicable a los siguientes
registros, así como a los que se expidan para determinadas
actividades económicas:
a) Registro Público de Hidrocarburos, regulado por los
Decretos Leyes Nº 19038 y 22239.
b) Registro de Empresas Contratistas Mineras, regulado
por el Decreto Supremo Nº 021-2008-EM, el cual fuera
modificado por el Decreto Supremo Nº 021-2008-EM.
c) Registro Nacional de Empresas Contratistas y
Subcontratistas de Construcción Civil (RENECOSUCC),
regulado por el Decreto Supremo Nº 004-2007-TR y por la
Resolución Ministerial Nº 195-2007-TR.
Las empresas contratistas o Subcontratistas consideradas
en el párrafo anterior registrarán en sus planillas electrónicas
el desplazamiento de su personal a las empresas principales,
conforme a lo dispuesto por el Decreto Supremo Nº 018-2007-
TR y a sus normas modificatorias y complementarias. (*)
(*) Disposición Complementaria Final Única incorporada
por el Artículo 1 del Decreto Supremo Nº 010-2008-TR,
publicado el 03 diciembre 2008.
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Reglamento de la Ley 30036 que regula el teletrabajo
LEY QUE REGULA EL TELETRABAJO
LEY Nº 30036
Fecha de publicacion: 05.06.2013
Artículo 1. Objeto de la Ley
La presente Ley tiene por objeto regular el teletrabajo,
como una modalidad especial de prestación de servicios
caracterizada por la utilización de tecnologías de la información
y las telecomunicaciones (TIC), en las instituciones públicas
y privadas, y promover políticas públicas para garantizar su
desarrollo.
Artículo 2. Definición de teletrabajo
El teletrabajo se caracteriza por el desempeño subordinado
de labores sin la presencia física del trabajador, denominado
“teletrabajador”, en la empresa con la que mantiene vínculo
laboral, a través de medios informáticos, de telecomunicaciones
y análogos, mediante los cuales se ejercen a su vez el control y
la supervisión de las labores.
Son elementos que coadyuvan a tipificar el carácter
subordinado de esta modalidad de trabajo la provisión por
el empleador de los medios físicos y métodos informáticos,
la dependencia tecnológica y la propiedad de los resultados,
entre otros.
Artículo 3. Reglas sobre el uso y cuidado de los equipos
Cuando los equipos sean proporcionados por el empleador,
el teletrabajador es responsable de su correcto uso y
conservación, para lo cual evita que los bienes sean utilizados
por terceros ajenos a la relación laboral.
Cuando el teletrabajador aporte sus propios equipos o
elementos de trabajo, el empleador debe compensar la
totalidad de los gastos, incluidos los gastos de comunicación,
sin perjuicio de los mayores beneficios que pudieran pactarse
por acuerdo individual o convenio colectivo.
Si el teletrabajador realiza sus labores en una cabina de
Internet o en un equipo proporcionado por terceras personas,
el empleador asume los gastos que esto conlleva.
El reglamento establece la forma como se efectuará esta
compensación de condiciones de trabajo.
Artículo 4. Carácter voluntario y reversible del teletrabajo
Por razones debidamente sustentadas, el empleador puede
variar la modalidad de prestación de servicios a la de
teletrabajo, previo consentimiento del trabajador.
El cambio de modalidad de prestación de servicios no afecta
la naturaleza del vínculo laboral, la categoría, la remuneración
y demás condiciones laborales, salvo aquellas vinculadas a la
asistencia al centro de trabajo.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el primer párrafo, el
teletrabajador puede solicitar al empleador la reversión
de la prestación de sus servicios bajo esta modalidad. El
empleador puede denegar dicha solicitud en uso de su
facultad directriz.
El empleador puede reponer al teletrabajador a la modalidad
convencional de prestación de servicios que ejecutaba con
anterioridad si se acredita que no se alcanzan los objetivos de
la actividad bajo la modalidad de teletrabajo.
Artículo 5. Derechos y obligaciones laborales
El teletrabajador tiene los mismos derechos y obligaciones
establecidos para los trabajadores del régimen laboral de la
actividad privada. Pueden utilizarse todas las modalidades de
contratación establecidas para dicho régimen. En todos los
casos, el contrato de trabajo debe constar por escrito.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA. Teletrabajo en el régimen laboral público
Las entidades públicas sujetas al régimen laboral del Decreto
Legislativo 276, Ley de bases de la carrera administrativa y de
remuneraciones del sector público, y a regímenes especiales, se
encuentran facultadas para aplicar la presente norma cuando
así lo requieran sus necesidades. El reglamento establece
las cuotas mínimas de personal sujeto a esta modalidad, de
acuerdo a las necesidades de cada entidad.
SEGUNDA. Plazo para establecer políticas públicas de
teletrabajo
Dentro de los noventa (90) días hábiles de entrada en vigencia
de la presente Ley, el Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo formula las políticas públicas referidas al teletrabajo
para garantizar su desarrollo y su preferente utilización a favor
de las poblaciones vulnerables, para lo cual coordina con la
Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR), con la Oficina
Nacional de Gobierno Electrónico e Informática (ONGEI), con
el Consejo Nacional para la Integración de la Persona con
Discapacidad (CONADIS) y con la Comisión Multisectorial
para el Seguimiento y Evaluación del Plan de Desarrollo de la
Sociedad de la Información en el Perú (CODESI).
TERCERA. Financiamiento en las entidades del Estado
Las acciones a cargo de las entidades del Estado de los
diferentes niveles de gobierno, que se deban implementar
para el cumplimiento de lo dispuesto en la presente norma,
se financian con cargo a sus respectivos presupuestos
institucionales, sin demandar recursos adicionales al Tesoro
Público.
CUARTA. Reglamentación
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, mediante
decreto supremo, reglamenta la presente Ley en un plazo
máximo de noventa (90) días hábiles desde el inicio de su
vigencia.
Informativo VERA PAREDES B -47

Compendio Laboral
REGLAMENTO DE LA LEY Nº 30036, LEY QUE REGULA EL TELETRABAJO
DECRETO SUPREMO Nº 017-2015-TR
Fecha de publicacion: 03.11.2015
Artículo I. Objeto
TÍTULO PRELIMINAR
Para los efectos de la Ley Nº 29245 y del Decreto Legislativo
Nº 1038, se tendrán en cuenta las siguientes definiciones:
El presente decreto supremo tiene por objeto reglamentar
la Ley Nº 30036, Ley que regula el teletrabajo. Cualquier
mención que se haga a la Ley, debe entenderse que se refiere
a dicha norma.
Artículo II. Ámbito de aplicación
Se encuentran comprendidos dentro del ámbito de aplicación
de la Ley y del presente reglamento aquellos trabajadores
y servidores civiles que prestan servicios bajo la modalidad
de teletrabajo; así como las personas naturales o jurídicas y
entidades públicas que los emplean.
La Ley y el presente reglamento serán de aplicación a:
a) Los trabajadores y servidores civiles cuyas labores se
ejecuten en el territorio nacional; y
b) Los contratos, resoluciones de incorporación o designación
y adendas o acuerdos, por los que se establezca la
modalidad de teletrabajo, o el cambio de modalidad
presencial por la de teletrabajo y viceversa; suscritos o
emitidos en el país.
Artículo III. Definiciones
Para efectos de la Ley y del presente reglamento, se establecen
las siguientes definiciones:
a) Compensación: únicamente para efectos de la Ley y el
presente reglamento, se le considera al eventual pago
otorgado al teletrabajador al que se refiere el artículo 3 de
la Ley y que se efectúa de conformidad con lo señalado en
el artículo 10 del presente reglamento.
b) Entidad pública: se entiende por entidad pública a las
previstas en el artículo I de la Ley Nº 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General.
c) Puesto: conjunto de funciones y responsabilidades que
corresponden a una posición dentro de una entidad
pública, así como los requisitos para su adecuado
ejercicio.
d) Servidor civil: servidores de todas las entidades,
independientemente de su nivel de gobierno, cuyos
derechos se regulan por la Ley Nº 30057, Ley del Servicio
Civil, por el Decreto Legislativo Nº 276, Ley de Bases
de la Carrera Administrativa y de Remuneración del
Sector Público, por el Decreto Legislativo Nº 728, Ley
de Productividad y Competitividad Laboral, de carreras
especiales y a los contratados bajo el régimen del Decreto
Legislativo Nº 1057, Decreto Legislativo que regula
el régimen especial de contratación administrativa de
servicios.
e) Servir: Autoridad Nacional del Servicio Civil.
f) Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC):
conjunto de recursos, herramientas, equipos, programas
informáticos, aplicaciones, redes y medios, que permiten
la compilación, procesamiento, almacenamiento y
transmisión de información como: voz, datos, texto, vídeo
e imágenes.
g) Teletrabajador: trabajador o servidor civil que presta
servicios bajo la modalidad de teletrabajo.
h) Teletrabajo: consiste en la prestación de servicios
subordinada, sin presencia física en el centro de trabajo
o entidad pública, a través de medios informáticos, de
telecomunicaciones y análogos, mediante los cuales, a su
vez, se ejerce el control y la supervisión de las labores.
i) Titular de la entidad: máxima autoridad administrativa de
una entidad pública.
Artículo IV. Principios
Son principios que orientan la aplicación de la modalidad de
teletrabajo los siguientes:
a) Voluntariedad: el empleador o entidad pública, por razones
debidamente sustentadas, puede efectuar la variación de
la prestación de servicios a la modalidad de teletrabajo,
contando para ello con el consentimiento del trabajador o
servidor civil.
b) Reversibilidad: el empleador o entidad pública puede
reponer al teletrabajador a la modalidad de prestación de
servicios anterior al teletrabajo, si se acredita que no se
alcanzan los objetivos bajo la modalidad de teletrabajo.
c) Igualdad de trato: el empleador o entidad pública debe
promover la igualdad de trato en cuanto a las condiciones
de trabajo de los teletrabajadores, en relación a quienes
laboran presencialmente.
d) Conciliación entre la vida personal, familiar y laboral:
promover un equilibrio entre las actividades realizadas
en los ámbitos, personal, familiar y laboral de los
trabajadores o servidores civiles, a través de la modalidad
de teletrabajo. En tal sentido, deberá existir una adecuada
correspondencia entre la carga de trabajo y la jornada de
labores o servicios asignada.
TÍTULO I
DISPOSICIONES APLICABLES AL SECTOR PÚBLICO Y
PRIVADO
CAPÍTULO I
PRESTACIÓN DE SERVICIOS BAJO LA MODALIDAD DE
TELETRABAJO
Artículo 1. Requisitos formales del teletrabajo
Los contratos, resoluciones de incorporación o designación y
adendas o acuerdos por los que se establezca la modalidad
de teletrabajo, o el cambio de modalidad presencial por
la de teletrabajo, se celebran por escrito y se sujetan a las
condiciones y requisitos previstos por las normas que les
sean aplicables, según el régimen al que pertenezca cada
teletrabajador. El empleador o entidad pública debe entregar
al teletrabajador un ejemplar de aquellos documentos, según
corresponda.
En los documentos antes referidos, el empleador o entidad
pública debe consignar, como mínimo, la siguiente información:
a) Los medios informáticos, de telecomunicaciones y
análogos a emplearse para la prestación del servicio, así
como la parte del contrato responsable de proveerlos.
b) En caso los medios sean proporcionados por el empleador
o entidad pública, debe indicarse las condiciones de
utilización, las responsabilidades del teletrabajador sobre
los mismos y el procedimiento de devolución al momento
de finalizar la modalidad de teletrabajo, de corresponder.
c) En caso los medios sean proporcionados por el
teletrabajador, debe indicarse el monto de la compensación
que deberá efectuar el empleador; en caso de entidades
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Reglamento de la Ley 30036 que regula el teletrabajo
públicas, dicho pago se realizará conforme al marco legal
vigente.
d) Las medidas sobre la gestión y seguridad de la información
derivadas del uso de los medios con que se preste el
servicio bajo la modalidad de teletrabajo.
e) La jornada que se asigne al teletrabajador, de acuerdo con
los límites previstos en las normas que resulten aplicables.
f) El mecanismo de supervisión o de reporte a implementarse
para facilitar el control y supervisión de las labores, de ser
el caso.
Cuando se trate de un cambio de la modalidad convencional
a la modalidad de teletrabajo, el empleador o entidad pública
debe indicar la justificación del cambio así como los objetivos
que persigue con aquella variación.
La entrega al teletrabajador de medios informáticos, de
telecomunicaciones y análogos, adicionales a los inicialmente
proporcionados por el empleador o entidad pública, deberá
constar por escrito, detallándose los bienes entregados.
La constancia se suscribe por ambas partes y se emite por
duplicado.
Durante el desarrollo del teletrabajo, las partes pueden
acordar la modificación de los términos inicialmente pactados,
de conformidad con las normas vigentes, respetando la
información mínima señalada en el presente artículo.
Artículo 2. Formas de teletrabajo
La modalidad de teletrabajo puede desarrollarse bajo las
siguientes formas:
a) Forma completa: el teletrabajador presta servicios fuera del
centro de trabajo o del local de la entidad pública; pudiendo
acudir ocasionalmente a estos para las coordinaciones que
sean necesarias.
b) Forma mixta: el teletrabajador presta servicios de forma
alternada dentro y fuera del centro de trabajo o local de la
entidad pública.
No se considera teletrabajador al trabajador o servidor civil
que ocasionalmente presta servicios fuera del centro de
trabajo o entidad pública.
Artículo 3. Jornada de trabajo o de servicio
La jornada ordinaria de trabajo o de servicio que se aplica al
teletrabajo, se sujeta a los límites previstos en las normas
sobre la materia.
De conformidad con el régimen que corresponda, los
trabajadores y servidores civiles pueden prestar servicios
bajo la modalidad de teletrabajo en jornadas a tiempo
parcial o en sistemas de media jornada, respectivamente, de
acuerdo con los límites y requisitos previstos en las normas
correspondientes, solo si éstos se encuentran sujetos a
fiscalización inmediata de la jornada.
Las exclusiones a la jornada máxima de trabajo o de servicio
previstas en las normas que regulan la jornada de trabajo en
los sectores público y privado se aplican al teletrabajo.
Artículo 4. De la variación de la modalidad de prestación de
servicios y su reversión
4.1 La variación de la modalidad convencional de prestación
de servicios a la de teletrabajo es voluntaria y no puede
significar en sí misma la afectación de la naturaleza del vínculo
entre el teletrabajador y la entidad pública o el empleador,
de los derechos, beneficios, categoría y demás condiciones
del trabajador o servidor civil, salvo aquellas vinculadas a la
asistencia al centro de trabajo o local de la entidad pública.
4.2 El acuerdo de variación de la modalidad convencional de
prestación de servicios a la de teletrabajo y viceversa, puede
ser permanente o sujeta a plazo determinado.
4.3 La reversión del teletrabajo a la modalidad convencional se
sujeta a las siguientes reglas:
a) Procede por acuerdo escrito entre las partes. El empleador
o entidad pública debe entregar al teletrabajador una copia
del acuerdo de reversión.
b) Procede por decisión unilateral del empleador o entidad
pública, la que es comunicada por escrito al teletrabajador
en un plazo razonable no menor de quince (15) días
naturales de anticipación, más el término de la distancia.
Para que opere la reversión, el empleador o entidad pública
debe sustentar en dicha comunicación que no se han
alcanzado los objetivos de la actividad en la modalidad de
teletrabajo.
c) Cuando el teletrabajador solicita la reversión, el empleador
o entidad pública puede denegar dicha solicitud en uso
de su facultad directriz. La respuesta a la solicitud del
teletrabajador debe sustentarse y comunicarse por escrito
en un plazo no mayor a seis (06) días naturales. En caso
la respuesta sea afirmativa, ésta debe indicar la fecha de
retorno al centro de trabajo o local de la entidad pública.
d) Procede cuando se cumple el plazo previsto en el acuerdo
de variación.
4.4. En caso el trabajador o servidor civil inicie su vínculo
en la modalidad de teletrabajo, la variación a la modalidad
convencional de prestación de servicios y su reversión siguen
las mismas reglas previstas en los numerales anteriores.
Artículo 5. Cuestionamientos a la variación de modalidad y su
reversión
El trabajador, servidor civil o teletrabajador que cuestione
la variación de la modalidad de prestación de servicios o
su reversión pueden impugnar la decisión del empleador o
entidad pública conforme a las normas aplicables al régimen
al que pertenezcan.
Sin perjuicio de ello, en caso se presente cualquiera de los
supuestos de actos de hostilidad equiparables al despido
durante el desarrollo de la modalidad de teletrabajo, el
teletrabajador sujeto al régimen laboral de la actividad
privada puede accionar conforme a los artículos 30 y 35 del
Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo Nº 728, Ley
de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por el
Decreto Supremo Nº 003-97-TR.
CAPÍTULO II
DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL TELETRABAJADOR
Artículo 6. Derechos y beneficios del teletrabajador
El teletrabajador tiene los mismos derechos y beneficios
que los trabajadores que prestan servicios bajo la modalidad
convencional, de acuerdo al régimen al que pertenezca cada
teletrabajador, salvo aquellos vinculados a la asistencia al
centro de trabajo. Entre los derechos que serán garantizados
se encuentran:
a) Capacitación sobre los medios informáticos, de
telecomunicaciones y análogos que emplearán para
el desempeño de la ocupación específica, así como
sobre las restricciones en el empleo de tales medios,
la legislación vigente en materia de protección de
datos personales, propiedad intelectual y seguridad
de la información. La capacitación se realiza antes de
iniciarse la prestación de servicios bajo la modalidad
de teletrabajo y cuando el empleador introduzca
modificaciones sustanciales a los medios informáticos,
de telecomunicaciones y análogos con los que el
teletrabajador presta sus servicios.
b) Intimidad, privacidad e inviolabilidad de las comunicaciones
y documentos privados del teletrabajador, considerando la
naturaleza del teletrabajo.
c) Protección de la maternidad y el periodo de lactancia de la
teletrabajadora.
Informativo VERA PAREDES B -49

Compendio Laboral
d) Seguridad y salud en el trabajo, en lo que fuera pertinente y
considerando las características especiales del teletrabajo.
e) Libertad sindical, de acuerdo al régimen que resulte
aplicable. En ningún caso, la aplicación o el cambio de
modalidad de prestación de servicios de un trabajador o
servidor civil a la modalidad de teletrabajo podrá afectar el
ejercicio de sus derechos colectivos.
Artículo 7. Obligaciones del teletrabajador
El teletrabajador tendrá las mismas obligaciones que los
trabajadores y servidores civiles que prestan servicios bajo la
modalidad convencional para el empleador o entidad pública,
conforme al régimen que resulte aplicable. Entre estas
obligaciones, se encuentran las siguientes:
a) Cumplir con la normativa vigente sobre seguridad de la
información, protección y confidencialidad de los datos y
seguridad y salud en el trabajo.
b) Durante la jornada de trabajo o servicio, el teletrabajador
deberá estar disponible para las coordinaciones con el
empleador o entidad pública, en caso de ser necesario.
c) Guardar confidencialidad de la información proporcionada
por el empleador o entidad pública para la prestación de
servicios.
d) Cuando al teletrabajador le sean suministrados por parte
del empleador o la entidad pública los elementos y medios
para la realización de las labores, estos no podrán ser
usados por persona distinta al teletrabajador, quien, salvo
pacto en contrario, deberá restituir los objetos entregados
en buen estado al final de esta modalidad, con excepción
del deterioro natural.
CAPÍTULO III
OTRAS DISPOSICIONES
Artículo 8. Aplicación del teletrabajo a favor de las poblaciones
vulnerables
En la medida de lo posible, y siempre que cumplan con los
requisitos para el puesto, el empleador o entidad pública
dará preferencia a las poblaciones vulnerables para que
puedan prestar servicios bajo la modalidad de teletrabajo, de
conformidad con las normas vigentes.
En ese marco, y sin perjuicio de otras medidas que pueda
adoptar conforme a lo señalado en el presente artículo, el
empleador o entidad pública evaluará la aplicación de la
modalidad de teletrabajo para garantizar el cumplimiento
de la cuota de empleo de las personas con discapacidad, de
conformidad con la Ley Nº 29973; así como para garantizar
la continuidad de la prestación del servicio de trabajadoras
y servidoras civiles gestantes y lactantes, trabajadores y
servidores civiles responsables del cuidado de niños, adultos
mayores, personas con discapacidad, o familiares directos que
se encuentren con enfermedad en estado grave o terminal o
sufran accidente grave.
Artículo 9. Responsabilidades de las partes por los medios a
emplearse para el teletrabajo
9.1 La provisión de las condiciones de trabajo para la
prestación del teletrabajo, tales como equipos, acceso
a internet, conexiones de red, programas informáticos,
medidas de seguridad de la información, entre otros,
obliga a quien los otorga a garantizar la idoneidad de los
mismos.
9.2 Si el empleador o entidad pública no cumple con entregar
las condiciones de trabajo cuando le corresponda,
pese a que el teletrabajador está a disposición para
prestar el servicio, aquél no podrá dejar de reconocer la
remuneración a la que el teletrabajador tiene derecho;
salvo norma legal en contrario.
9.3 En casos de pérdida, sustracción, deficiencia o deterioro,
que haga imposible el uso de las condiciones de trabajo,
por causas no imputables a ninguna de las partes, el
teletrabajador deberá informar de inmediato al empleador
o entidad pública con la finalidad de que adopte medidas
para garantizar la continuidad de las labores. En tales
casos, el teletrabajador tendrá derecho al reembolso
de los gastos autorizados en que incurra para asegurar
la continuidad de la prestación de servicio, salvo
norma legal en contrario. Si las condiciones de trabajo
fueron otorgadas por el empleador o entidad pública, el
teletrabajador sólo es responsable por aquello que le sea
atribuible.
9.4 En los casos previstos en el numeral anterior, cuando
pese a las medidas adoptadas resulte imposible la
prestación del servicio, el empleador o entidad pública
puede acordar la prestación de servicios en la modalidad
convencional mientras dure la imposibilidad, conforme a
lo establecido en el numeral 4.2 del artículo 4 del presente
reglamento.
Artículo 10. Pago por los medios aportados por el teletrabajador
El pago de la compensación por las condiciones de trabajo
asumidas por el teletrabajador, que debe efectuar el empleador
o entidad pública, al que se refiere el segundo párrafo del
artículo 3 de la Ley, se sujeta a lo siguiente:
a) Para el caso del sector privado, la compensación se
realiza en dinero y en moneda de curso legal. El monto se
determina por acuerdo de las partes. A falta de acuerdo,
éste se determina en función al valor de los bienes en el
mercado.
b) Para el caso del sector público, el referido pago que
pudiese realizarse cuando fuese el caso, está sujeto a las
disposiciones de carácter presupuestal aplicables a las
entidades de dicho sector.
Artículo 11. Carácter no remunerativo de las condiciones
provistas por el empleador
Los bienes y servicios brindados por el empleador o entidad
pública como condiciones de trabajo no tienen carácter
remunerativo para ningún efecto legal.
TÍTULO II
DISPOSICIONES ESPECIALES APLICABLES AL SECTOR
PÚBLICO
Artículo 12. Teletrabajo en el sector público
Sin perjuicio de lo establecido en la cuarta disposición
complementaria final del presente reglamento, las entidades
públicas se encuentran facultadas para aplicar la modalidad de
teletrabajo cuando así lo requieran sus necesidades.
Artículo 13. Aprobación de la modalidad de teletrabajo en las
entidades públicas
Las entidades públicas identificarán progresivamente aquellos
puestos que puedan desempeñarse a través de la modalidad
de teletrabajo, en el marco de sus instrumentos de gestión
aprobados.
Asimismo, el titular de la entidad aprobará el informe que
establezca, en razón de las características del puesto, cuáles
de ellos pueden desempeñarse a través de la modalidad de
teletrabajo.
Para ello se constituirá una Comisión de Teletrabajo, en la
cual participen un representante de la Oficina de Recursos
Humanos, de la Oficina General de Administración, de la
Oficina de Tecnología de la Información y del Titular de la
entidad.
La Comisión de Teletrabajo tiene como función elaborar
una propuesta de puestos identificados en la entidad
pública que pueden desempeñarse a través de la modalidad
de teletrabajo.
Artículo 14. Aplicación de la modalidad de teletrabajo
B
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Reglamento de la Ley 30036 que regula el teletrabajo
La aprobación de la variación a la modalidad de teletrabajo
de un servidor civil se llevará a cabo mediante un informe del
Responsable de la Oficina de Recursos Humanos o el que
haga sus veces, previa solicitud del jefe inmediato. La solicitud
puede ser de oficio o como consecuencia del pedido formulado
por un servidor civil.
Artículo 15. Situaciones excepcionales para la modalidad de
teletrabajo
Las entidades públicas pueden requerir la contratación de
servidores civiles que se desempeñen como teletrabajadores
desde un inicio de la prestación de servicios, bajo los siguientes
supuestos:
a) En circunstancias de caso fortuito o fuerza mayor que
requieran que algunas actividades se realicen bajo la
modalidad de teletrabajo.
b) Cuando se afecte la prestación de servicios de manera
imprevista, y para garantizar su continuidad se pueda
realizar algunas actividades bajo la modalidad de
teletrabajo.
c) Cuando se produce el incremento extraordinario y temporal
de actividades en una determinada entidad.
Artículo 16. Capacitación a los servidores civiles
Las entidades públicas deben considerar en la planificación
de las necesidades de capacitación de sus servidores civiles,
actividades vinculadas a los siguientes temas:
a) Competencias para que los servidores civiles se puedan
desempeñar en la modalidad de teletrabajo.
b) Lineamientos y políticas generales de la organización para
el teletrabajo.
c) Prevención en salud y riesgos laborales.
d) Uso y manejo de las herramientas de tecnología de la
información y la comunicación.
Artículo 17. Competencia de SERVIR
En el marco de sus competencias, SERVIR emite las
disposiciones complementarias que desarrollen las materias
previstas en el presente Título, así como otras que contribuyan
a la implementación de la modalidad de teletrabajo en el sector
público.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera. Difusión de la normativa y promoción del teletrabajo
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y los
gobiernos regionales desarrollan actividades de difusión de la
normativa aplicable al teletrabajo, así como de promoción para
su progresiva implementación en el ámbito privado, brindando
servicios de información, orientación y asesoría.
Segunda. Registro en Planilla Electrónica
El empleador y la entidad pública registran en la Planilla
Electrónica la condición de teletrabajador en la modalidad
completa o mixta aplicada, y otros criterios que se establezcan
mediante Resolución Ministerial.
Tercera. Informe anual de la implementación del teletrabajo
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, a través de
la Dirección General de Promoción del Empleo, elabora un
informe anual sobre los resultados de la implementación del
teletrabajo en el ámbito privado.
Cuarta. Cuota mínima de teletrabajo en el sector público
En concordancia con la Primera Disposición Complementaria
Final de la Ley, SERVIR definirá la cuota mínima de puestos
en las entidades del sector público a los que se aplicará el
teletrabajo, en un plazo de ciento ochenta (180) días hábiles
contados a partir de la publicación del presente reglamento.
Quinta. Actuación de la Inspección del Trabajo
El Sistema de Inspección del Trabajo del Sector Trabajo y
Promoción del Empleo orienta y fiscaliza el cumplimiento de
las normas contenidas en la Ley y el presente Reglamento
en los centros de trabajo, locales de entidades públicas y, en
general, los lugares en que se ejecute la prestación laboral,
siempre que el empleador o entidad pública esté sujeto al
régimen laboral de la actividad privada.
Sexta. Normas complementarias
Mediante resolución ministerial, el Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo, en un plazo de noventa (90) días
hábiles contados a partir de la publicación del presente
reglamento, emite las disposiciones complementarias que
resulten necesarias para la mejor aplicación del presente
decreto supremo en el marco de la actividad privada, en
particular, en materia de control de asistencia, seguridad y
salud en el trabajo, entre otras.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA
Única. Modificación del Reglamento de la Ley General de
Inspección del Trabajo
Incorpórense los numerales 24.16, 24.17, 24.18 y 24.19 al
artículo 24 del Reglamento de la Ley General de Inspección
del Trabajo, aprobado por Decreto Supremo Nº 019-2006-TR,
los que quedarán redactados de la siguiente forma:
“Artículo 24. Infracciones graves en materia de relaciones
laborales
Son infracciones graves, los siguientes incumplimientos:
[…]
24.16. Aplicar el cambio de modalidad de un trabajador
convencional a la modalidad de teletrabajo o viceversa sin su
consentimiento.
24.17 Aplicar la reversión sin cumplir con los requisitos
establecidos por ley.
24.18 No cumplir con las obligaciones referidas a la capacitación
del teletrabajador previstas en las normas de la materia.
24.19 No cumplir con el pago de la compensación por las
condiciones de trabajo asumidas por el teletrabajador.
Informativo VERA PAREDES B -51

Compendio Laboral
LEY DE PRESTACIONES ALIMENTARIAS EN BENEFICIO DE LOS TRABAJADORES SUJETOS AL RÉGIMEN
LABORAL DE LA ACTIVIDAD PRIVADA
LEY Nº 28051
Fecha de publicacion: 02.08.2003
Concordancias: D.S. Nº 013-2003-TR (REGLAMENTO)
R.M. Nº 085-2004-TR
R.M. Nº 076-2006-TR
Artículo 1. Objeto de la Ley
La presente Ley establece el beneficio de prestaciones
alimentarias con fines promocionales en favor de los
trabajadores sujetos al régimen laboral de la actividad privada,
con el objeto de mejorar sus ingresos, mediante la adquisición
de bienes de consumo alimentario suministrados por su
empleador con la participación de terceros en condiciones
adecuadas.
Las prestaciones alimentarias, podrán ser objeto de convención
colectiva de trabajo o contrato individual.
Artículo 2. Modalidades de la prestación
Las modalidades de la prestación pueden ser, sin que éstas
sean excluyentes:
a) Suministro directo: El que otorga el empleador valiéndose
de los servicios de comedor o concesionario provisto
en el centro de trabajo. En los casos de otorgamiento
de este beneficio a la fecha de entrada en vigencia de
la Ley por acto unilateral del empleador, costumbre o
mediante convención colectiva, mantiene su naturaleza de
remuneración computable.
b) Suministro indirecto:
b.1)El que se otorga a través de Empresas Administradoras
que tienen convenios con el empleador, mediante la entrega
de cupones, vales, u otros análogos, para la adquisición
exclusiva de alimentos en establecimientos afiliados.
b.2)El que se otorga mediante convenio con empresas
proveedoras de alimentos debidamente inscritas en el
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
Concordancias: D.S. Nº 013-2003-TR, Art. 5
Artículo 3. Inafectación de la contraprestación
El valor de las prestaciones alimentarias otorgadas bajo las
modalidades establecidas los numerales b.1) y b.2) del artículo
2 inciso b) de la presente Ley, constituyen remuneración no
computable y por lo tanto no se tendrá en cuenta para la
determinación de derechos o beneficios de naturaleza laboral,
sea de origen legal o convencional, ni para los aportes y
contribuciones a la Seguridad Social.
Lo dispuesto en el presente artículo no será de aplicación
para los tributos que tengan como base imponible las
remuneraciones y que sean ingresos del Tesoro Público.
Artículo 4. Convenios entre el empleador y la Empresa
Administradora y Proveedora de Alimentos
Para acogerse al sistema a que se refieren los numerales b.1)
y b.2) del artículo 2 inciso b) de la presente Ley, se requiere
convenio entre el empleador y la empresa Administradora, o
Proveedora de Alimentos, según sea el caso, el mismo que
debe constar por escrito.
Los documentos que contengan el derecho de exigir los bienes
materia de la prestación deberán ser expedidos a nombre del
trabajador.
El Reglamento establecerá las cláusulas y garantías que
contendrán cada convenio.
Artículo 5. Formalidad de los Vales o Cupones
Los cupones o vales u otros documentos análogos deberán
contener las siguientes especificaciones:
a) El valor que será pagado al establecimiento proveedor.
b) La razón social del empleador que concede el beneficio.
c) La mención: “Exclusivamente para el pago de comidas o
alimentos. Está prohibida la negociación total o parcial por
dinero”.
d) Nombre del trabajador beneficiario.
e) Fecha de vencimiento.
Artículo 6. De las Infracciones
Los cupones o vales u otros documentos análogos se
destinarán exclusivamente a la compra de comida o alimentos.
Constituyen infracción:
a) El canje indebido del cupón o vale por dinero.
b) El canje por cualquier bien o producto que no se destine a
la alimentación del beneficiario.
c) Cobro por parte del establecimiento habilitado de cualquier
descuento sobre el valor real del cupón o vale.
d) Uso, por parte del establecimiento habilitado de los
cupones o vales que reciba de los beneficiarios para
otros fines que no sea el reembolso directo en la empresa
administradora de los cupones o vales. El Reglamento
establecerá las sanciones pertinentes.
Artículo 7. Crédito Fiscal
La Empresa Proveedora de Alimentos deberá entregar a los
trabajadores que adquieran sus bienes a través de los cupones,
vales, u otros análogos que se emitan dentro del sistema de
prestaciones alimentarias, únicamente boletas de venta, vales
o cintas de máquinas registradoras que no permitan ejercer el
derecho al crédito fiscal ni ser utilizados para sustentar costo
y/o gasto para efectos tributarios.
Artículo 8. Libro de Planillas
Los empleadores que otorguen el beneficio de prestaciones
alimentarias deberán consignar en el libro de planillas de
remuneraciones, en columna aparte, el monto correspondiente
por concepto de prestaciones alimentarias, a efectos de
discriminar el importe que gozará de los beneficios establecidos
en la presente Ley.
Artículo 9. Tope
El valor de las prestaciones alimentarias no podrá exceder del
20% del monto de la remuneración ordinaria percibida por el
trabajador a la fecha de vigencia de la presente Ley.
En ningún caso, el valor de la prestación alimentaria podrá
superar las dos (2) remuneraciones mínimas vitales.
La infracción de los topes establecidos en la presente Ley
originan que el exceso sea considerado como remuneración
computable para todos los beneficios sociales que la Ley
establece.
Artículo 10. Imposibilidad de reducción remunerativa
Queda prohibida, bajo sanción de nulidad, toda reducción de
remuneraciones practicada por el empleador a fin de sustituir
el salario que viene otorgando por el sistema de prestaciones
alimentarias, establecido en la presente Ley.
Artículo 11. Registro de Empresas Administradoras y Empresas
Proveedoras de Alimentos
Las Empresas Administradoras de vales o cupones u otros
documentos análogos y las Empresas Proveedoras para la
implementación del sistema de prestaciones alimentarias,
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Ley de prestaciones alimentarias
deberán cumplir con los requisitos previstos para tal efecto en
el Reglamento de la presente Ley.
Para su funcionamiento deberán inscribirse en un Registro
administrativo a cargo del Ministerio de Trabajo y Promoción
del Empleo. La supervisión de las obligaciones de índole
laboral del sistema y los convenios que se suscriban con
los trabajadores estará a cargo del Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo.
Las Empresas Administradoras tendrán la obligación de
exigir a las Empresas Proveedoras de Alimentos que quieran
afiliarse a su red, la presentación ante el Ministerio de Trabajo
y Promoción del Empleo del Registro del Contribuyente,
Licencia Municipal de funcionamiento y el número de Registro
de planillas en caso cuente con trabajadores; y, los demás que
señale el Reglamento.
Concordancias: D.S. Nº 013-2003-TR, Art. 27
Artículo 12. Supervisión y Sanción
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y demás
organismos competentes supervisarán y fiscalizarán a las
Empresas Proveedoras de Alimentos a fin que éstas otorguen
a los trabajadores prestaciones alimentarias adecuadas. En
caso de infracciones aplicarán las sanciones establecidas en
sus normas respectivas.
En los casos de suspensión temporal o cancelación definitiva
del registro de una empresa proveedora de alimentos el
empleador deberá tomar las medidas necesarias para
que el beneficio previsto en la Ley se siga otorgando a los
trabajadores.
Artículo 13. Normas modificatorias
Modificase el artículo 6 del Texto Único Ordenado del Decreto
Legislativo Nº 728, Ley de Productividad y Competitividad
Laboral, aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 003-97-
TR, en los términos siguientes:
Artículo 6. Constituye remuneración para todo efecto legal
el íntegro de lo que el trabajador recibe por sus servicios, en
dinero o en especie, cualquiera sea la forma o denominación
que tenga, siempre que sean de su libre disposición.
Las sumas de dinero que se entreguen al trabajador
directamente en calidad de alimentación principal, como
desayuno, almuerzo o refrigerio que lo sustituya o cena,
tienen naturaleza remunerativa. No constituye remuneración
computable para efecto de cálculo de los aportes y
contribuciones a la seguridad social así como para ningún
derecho o beneficio de naturaleza laboral el valor de las
prestaciones alimentarias otorgadas bajo la modalidad de
suministro indirecto.
Modificase el inciso j) del artículo 19 del Texto Único Ordenado
de la Ley de Compensación por Tiempo de Servicios, Decreto
Legislativo Nº 650, aprobado mediante Decreto Supremo Nº
001-TR, en los términos siguientes:
j) La alimentación proporcionada directamente por el
empleador que tenga la calidad de condición de trabajo
por ser indispensable para la prestación de servicios, las
prestaciones alimentarias otorgadas bajo la modalidad de
suministro indirecto de acuerdo a su ley correspondiente, o
cuando se derive de mandato legal.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS,
DEROGATORIAS Y FINALES
Primera. Definiciones
Para los efectos de la presente Ley se define lo siguiente:
Empresas Administradoras (EA). Son aquellas empresas
especializadas en la administración comercial, operativa
y financiera del sistema de vales, cupones o documentos
análogos para prestaciones alimentarias de los trabajadores
sujetos al Régimen Laboral de la Actividad Privada.
Documentos representativos del beneficio. Son vales o
cupones de papel, de valor fijo predeterminado, emitidos
por las EA o el empleador que sirven como medio de pago,
exclusivamente destinado a la adquisición de productos de la
canasta básica familiar definidos en la presente Ley.
Sólo pueden usarse en establecimientos formales previamente
inscritos en el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
Empresas Clientes. Son aquellas empresas o empleadores
que deciden acogerse al sistema establecido en la presente
Ley a favor de sus trabajadores.
Beneficiarios. Son los trabajadores que laboran en las
Empresas Clientes, usuarios de los vales o cupones por
acuerdo con su empleador.
Empresas Proveedoras de Alimentos. Son los comercios,
panaderías, bodegas de expendio de alimentos o restaurantes
debidamente inscritas en el Ministerio de Trabajo y Promoción
del Empleo.
Segunda. Norma Reglamentaria.
El Poder Ejecutivo reglamentará la presente Ley en el plazo
de sesenta (60) días calendario, contados a partir de su
publicación.
Tercera. Órgano Competente
Los conflictos derivados de la aplicación de la presente Ley
serán resueltos en vía administrativa por el Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo.
Cuarta. Norma Derogatoria
Derógense o déjense sin efecto, según corresponda, las
disposiciones que se opongan a la presente Ley.
Quinta. Incorporación de la prestación a la remuneración
computable
Por acuerdo de las partes se pactará el plazo al término al
cual este beneficio pasará a formar parte de la remuneración
computable.
Sexta. Vigencia de la Ley
La presente Ley entrará en vigencia el día siguiente de su
publicación en el Diario Oficial El Peruano.
Informativo VERA PAREDES B -53

Compendio Laboral
REGLAMENTO DE LA LEY DE PRESTACIONES ALIMENTARIAS EN BENEFICIO DE LOS TRABAJADORES
SUJETOS AL RÉGIMEN LABORAL DE LA ACTIVIDAD PRIVADA
DECRETO SUPREMO Nº 013-2003-TR
Fecha de publicacion: 28.10.2003
CAPÍTULO I
DE LAS PRESTACIONES
Artículo 1. Del objeto de la Ley
El beneficio establecido por la Ley es de carácter voluntario,
previo acuerdo individual o colectivo entre los trabajadores y
empleadores, y se materializa a través de la entrega de bienes
de consumo alimentario, en cualquiera de las modalidades
previstas en la Ley o en el presente Reglamento, encontrándose
prohibido el otorgamiento de la prestación en dinero.
Artículo 2. Ámbito de aplicación del Reglamento
Cuando el presente Reglamento mencione a las prestaciones
alimentarias, se está refiriendo a las de suministro directo
otorgadas como beneficio nuevo a contar de la fecha de
entrada en vigencia de la Ley, y a las de suministros indirectos
contemplados en el inciso b) del artículo 2 de la Ley, es decir:
a) Las otorgadas a través de empresas administradoras que
tienen convenio con el empleador a través de la entrega
de cupones, vales u otros análogos para la adquisición
exclusiva de alimentos en establecimientos afiliados;
b) Las otorgadas mediante convenios con empresas
proveedoras de alimentos debidamente inscritas en el
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
Artículo 3. Prestaciones Alimentarias existentes
El valor de las prestaciones alimentarias otorgadas a la
fecha de entrada en vigencia de la Ley, bajo la modalidad
de Suministro Directo por acto unilateral del empleador,
costumbre o convención colectiva constituye remuneración
computable, siempre que no se trate de la alimentación
proporcionada por el empleador a que se refiere el artículo
20 del Texto Único Ordenado de la Ley de Compensación por
Tiempo de Servicios, aprobado por Decreto Supremo Nº 001-
97-TR.
Artículo 4. De las condiciones de trabajo
Precísase que las prestaciones alimentarias otorgadas por el
empleador, que tienen la calidad de condición de trabajo, no
constituyen remuneración computable.
Artículo 5. Alimentos en crudo o cocidos
De conformidad con el literal b) del artículo 2 de la Ley, debe
entenderse que a través del Suministro Indirecto, las Empresas
Proveedoras de Alimentos podrán entregar los alimentos en
estado crudo o cocidos.
Artículo 6. De la aplicación del porcentaje del beneficio
Entiéndase que las prestaciones alimentarias que no pueden
superar el 20% del monto de la remuneración ordinaria
percibida por el trabajador ni el límite máximo de las dos (2)
remuneraciones mínimas vitales, establecidas en el artículo 9
de la Ley, son las entregadas en la modalidad de Suministro
Indirecto.
CAPÍTULO II
DEL SISTEMA DE PRESTACIONES ALIMENTARIAS
Artículo 7. De las empresas administradoras
Las empresas administradoras, son empresas especializadas
en la administración del sistema de vales, cupones o
documentos análogos destinados al pago de comidas y/o a la
compra de productos alimenticios.
Las empresas administradoras sólo podrán operar luego de
haberse registrado en el “Registro Nacional de Empresas
Administradoras y Empresas Proveedoras de Alimentos - Ley
Nº 28051” a cargo del Ministerio de Trabajo y de Promoción
del Empleo
Artículo 8. De los requisitos de las empresas administradoras
Son requisitos para la inscripción de las empresas administradoras
en el “Registro Nacional de Empresas Administradoras y Empresas
Proveedoras de Alimentos - Ley Nº 28051”:
a) Estar constituida como persona jurídica de acuerdo a la
Ley General de Sociedades.
b) Contar con un capital social suscrito y pagado mínimo de
trescientos (300) Unidades Impositivas Tributarias, el cual
puede ser modificado por Resolución Ministerial del Sector
Trabajo y Promoción del Empleo.
c) Su objeto social deberá comprender la realización de
actividades de administración del sistema de vales,
cupones o documentos análogos para prestaciones
alimentarias a favor de los trabajadores.
d) Acreditar, una carta fianza solidaria, incondicionada, sin
beneficio de excusión, de un plazo no menor de un (1)
año, renovable automáticamente y de ejecución inmediata
a simple requerimiento escrito, emitida por una Empresa
Bancaria Múltiple según la Ley Nº 26702, Ley General del
Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica
de la Superintendencia de Banca y Seguros, a favor del
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. El monto
inicial de la fianza, será no menor al 20% del equivalente
de los vales, cupones o documentos análogos que se
estima emitir. El valor de la fianza deberá actualizarse
obligatoriamente en forma bimestral de acuerdo a la
cuantía de los vales, cupones o documentos análogos
emitidos y no redimidos.
Concordancias: Directiva Naciona Nº 001-2006-MTPE-2-
11.1, Art. 4, numeral 4.6, inciso 4.6.3
Directiva Nacional Nº 001-2006-MTPE-2-11.1, Art. 4, numeral
4.1
Artículo 9. Procedimiento de Registro de las Empresas
Administradoras
Para la inscripción en el “Registro Nacional de Empresas
Administradoras y Empresas Proveedoras de Alimentos - Ley
Nº 28051” se debe de presentar lo siguiente:
a) Solicitud ante el Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo, con el carácter de declaración jurada, señalando
el alcance territorial de su operación.
b) Copia de la escritura de constitución de la sociedad,
incluidas las modificaciones que hubieran tenido lugar.
c) Copia literal vigente de la partida registral donde consten
inscritos el monto actual del capital de la sociedad, sus
estatutos, incluidas las modificaciones que hubieran tenido
lugar, extendida por los Registros Públicos.
d) Copia del Comprobante de Información Registrada -
Registro Único de Contribuyente - extendido por la
Superintendencia Nacional de Administración Tributaria.
e) Copia de la Licencia Municipal de Funcionamiento.
f) Constancia domiciliaria de la empresa extendida por
Notario Público o la Policía Nacional.
g) Copia del documento de identidad del representante legal
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Reglamento de la Ley de prestaciones alimentarias
de la empresa.
h) La carta fianza a que se refiere el literal d) del artículo
anterior.
i) Pago de la tasa respectiva por derechos de tramitación.
Cumplidos los requisitos descritos, el Ministerio de Trabajo
y Promoción del Empleo procederá al registro otorgando el
Registro de Habilitación, que tendrá una vigencia máxima
de 24 meses, antes del término del cual, de solicitar una
renovación del Registro con los requisitos de Ley, éste se
otorgará de carácter permanente y sólo podrá ser cancelado o
suspendido de acuerdo a las sanciones previstas en el Art. 23
del presente Reglamento.”
Artículo 10. De los cupones o vales o documentos análogos
Los cupones, vales o documentos análogos son los medios de
control por los cuales los trabajadores usuarios del sistema de
prestaciones alimentarias podrán acceder a la entrega de los
bienes, conforme a lo pactado con su empleador, los que serán
de uso exclusivo para las prestaciones alimentarias. Deben
reunir, cuando menos, las especificaciones establecidas en el
artículo 5 de la Ley, y además, para efectos de la seguridad del
sistema, lo siguiente:
a) Tener cuando menos 10 características de seguridad
en el documento que contiene el valor intercambiable
por la prestación alimentaria, la cual puede ser: tinta
termorreactiva, hologramas, marca de agua, tintas
especiales o cualquier medio físico que permita la seguridad
de dicha documentación.
b) Los cupones, vales o documentos análogos deben
especificar una numeración que facilite su registro,
información de la empresa emisora, domicilio y número
de Registro de Habilitación para operar, otorgado por el
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, el número
de Registro Único de Contribuyente de la empresa
administradora, así como del empleador que concede el
beneficio.
c) Reglas de utilización y reembolso, así como una relación
o mención a los establecimientos en los que es posible el
intercambio de los cupones, vales o documentos análogos,
o información para acceder a dicha relación.”
Artículo 11. Características de las Empresas Proveedoras de
Alimentos y Establecimientos Afiliados
Las empresas proveedoras de alimentos pueden brindar
alimentos en estado crudo o preparado.
Las empresas proveedoras de alimentos en crudo son los
comercios, almacenes, panaderías, carnicerías o similares,
verdulerías, mercados de abastos, tiendas de abarrotes,
bodegas, autoservicios, y, en general, establecimientos de
expendio de alimentos que tienen como objeto el comercio al
por menor de víveres o alimentos crudos.
Las empresas proveedoras de alimentos preparados son los
puestos de refrigerio, restaurantes y similares, que proveen
alimentos preparados dentro o fuera del establecimiento.
Los establecimientos afiliados son aquellos negocios o
comercios descritos en los párrafos anteriores y que forman
parte de la red de comercios de una o varias Empresas
Administradoras.
Artículo 12. Del funcionamiento y requisitos de las Empresas
Proveedoras de Alimentos
Las empresas proveedoras de alimentos podrán pedir su
incorporación a la red de establecimientos afiliados de
una o varias Empresas Administradoras. También podrán
pactar en forma directa con las empresas clientes luego de
haberse registrado en el “Registro Nacional de Empresas
Administradoras y Empresas Proveedoras de Alimentos - Ley
Nº 28051”.
Las empresas proveedoras de alimentos sólo podrán formar
una red con sus establecimientos propios.
Son requisitos sustantivos para la inscripción de las empresas
proveedoras de alimentos en el “Registro Nacional de
Empresas Administradoras y Empresas Proveedoras de
Alimentos - Ley Nº 28051”:
a) Ser persona natural con negocio o estar constituida
como persona jurídica de acuerdo a la Ley General de
Sociedades, como empresa individual de responsabilidad
limitada, conforme a la ley de la materia, o como
cooperativa, conforme a la Ley General de Cooperativas.
b) Su objeto deberá comprender el comercio al por menor
de víveres o alimentos crudos, procesados o preparados,
para el consumo humano directo dentro o fuera del
establecimiento.
Artículo 13. De los requisitos de las Empresas proveedoras de
alimentos
Son requisitos formales para la inscripción de las Empresas
proveedoras de alimentos en el “Registro Nacional de
Empresas Administradoras y Empresas Proveedoras de
Alimentos - Ley Nº 28051:
a) Solicitud según formato aprobado por el Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo, con el carácter de
declaración jurada, en la que se deberá declarar no
haber sido objeto de sanción administrativa o penal por
violación de normas de carácter sanitario en los cinco años
precedentes.
b) Copia de la escritura de constitución de la persona jurídica,
incluidas las modificaciones que hubieran tenido lugar, de
ser el caso.
c) Copia literal vigente de la partida registral donde corren
inscritos sus estatutos, incluidas las modificaciones que
hubieran tenido lugar, extendida por los Registros Públicos,
de ser el caso.
d) Copia del Comprobante de Información Registrada -
Registro Único de Contribuyente - extendido por la
Superintendencia Nacional de Administración Tributaria.
e) Copia de la Licencia Municipal de Funcionamiento.
f) Copia del Registro Sanitario otorgado por la autoridad
competente del Ministerio de Salud, de conformidad
con lo establecido en el Decreto Supremo Nº 007-98-
SA - Reglamento sobre Vigilancia y Control Sanitario
de Alimentos y Bebidas, o la expedida por la Autoridad
Municipal competente, de ser el caso, en cuanto sea
aplicable.
g) Relación de trabajadores en actividad durante el mes
anterior al de presentación de la solicitud.
h) Constancia domiciliaria de la empresa o establecimiento
extendida por notario público o la Policía Nacional.
i) Copia del documento de identidad del representante legal
de la empresa o del propietario del establecimiento, según
sea el caso.
j) Pago de la tasa respectiva por derechos de tramitación.
Artículo 14. De la relación entre las empresas administradoras
y las empresas clientes
Para poder acogerse al sistema de suministro indirecto
previsto en el inciso b.1) del artículo 2 de la Ley, el empleador
o empresa cliente deberá celebrar un convenio con la empresa
administradora que regule la relación entre ambas partes y
garantice la eficiencia y seguridad del sistema en beneficio de
los trabajadores.
Para su validez, el convenio entre la empresa administradora
y la empresa cliente deberá cumplir los siguientes requisitos:
a) Ser celebrado por escrito, en idioma castellano, en dos
ejemplares.
Informativo VERA PAREDES B -55

Compendio Laboral
b) Señalar como ley aplicable la peruana, en particular la Ley
Nº 28051 y el presente Reglamento, y prever la aplicación
supletoria del Código Civil del Perú.
c) Contener las reglas de emisión, transferencia, uso y
vigencia de los vales, cupones o documentos análogos.
d) Contemplar el monto o el modo de cálculo del precio de
administración del servicio a ser abonado por la empresa
cliente a la empresa administradora por sus servicios.
Para garantizar la solvencia del sistema, las empresas clientes
deberán entregar a las empresas administradoras las sumas de
dinero que correspondan exactamente al valor de los cupones
o vales o documentos análogos emitidos, a más tardar, en el
momento de recepción de dichos documentos. Todo acto o
pacto en contrario es nulo.”
Artículo 15. De la relación entre las empresas proveedoras de
alimentos y las empresas clientes
Para poder acogerse al sistema de suministro indirecto
previsto en el inciso b.2) del artículo 2 de la Ley, el empleador
o empresa cliente deberá celebrar un convenio con la empresa
proveedora de alimentos que regule la relación entre ambas
partes y garantice un servicio seguro y eficiente a favor de los
trabajadores.
Para su validez, el convenio entre la empresa proveedora de
alimentos y la empresa cliente deberá cumplir los siguientes
requisitos:
a) Ser celebrado por escrito, en idioma castellano, en dos
ejemplares.
b) Señalar como ley aplicable la peruana, en particular la Ley
Nº 28051 y el presente Reglamento, y prever la aplicación
supletoria del Código Civil del Perú.
c) Incluir su número de Registro de Habilitación para operar
en el Registro Nacional de Empresas Administradoras y
Empresas Proveedoras de Alimentos.
d) Contener disposiciones con procesos auditables que
regulen los aspectos cuantitativos y cualitativos del
suministro de prestaciones alimentarias a los trabajadores
beneficiarios, las que deberán asegurar la recepción
oportuna y en óptimas condiciones de los alimentos y
garantizar la equivalencia entre la prestación alimentaria
debida y contratada por el empleador y la recibida por el
trabajador.
e) El convenio incluirá una cláusula que confiera a la empresa
cliente la facultad de supervisar permanentemente la calidad
nutricional e higiene de los alimentos proporcionados por la
empresa proveedora a través de un representante.
f) El convenio deberá prever mecanismos adecuados que
aseguren el carácter personal e intransferible del goce
de las prestaciones alimentarias por los beneficiarios, sus
cónyuges o en defecto de éstos por un apoderado, el cual
puede ser únicamente un familiar directo del beneficiario,
considerándose como tal al conviviente debidamente
registrado en la empresa.
g) Contemplar el monto o el modo de cálculo de la prestación
a ser abonada por la empresa proveedora por los bienes
y servicios prestados a los beneficiarios. Al igual que
para los convenios entre las empresas administradoras
y las empresas clientes, para garantizar la solvencia
del sistema, las empresas proveedoras de alimentos
no podrán otorgar plazos de pago ni descuentos a sus
clientes referentes a las sumas de dinero correspondientes
al valor de las prestaciones alimentarias a entregar a los
trabajadores beneficiarios. Las empresas clientes deberán
haber abonado el valor de las prestaciones alimentarias, a
más tardar, en el momento del goce del beneficio por los
trabajadores. Todo acto o pacto en contrario es nulo.
h) Señalar los documentos representativos del beneficio
que se emitirán por parte del empleador las que deben de
contener cuando menos los requisitos establecidos en el
artículo 5 de la Ley, o la forma por la cual los trabajadores
acceden al otorgamiento de las prestaciones alimentarias
objeto del convenio.
Artículo 16. De la relación entre las empresas administradoras
y los establecimientos afiliados
La afiliación de un establecimiento a la red de establecimientos
afiliados de una o más empresas administradoras, es voluntaria
y se concretará mediante el acuerdo de ambas partes sobre
las condiciones operativas y comerciales.
Para poder afiliar, las empresas administradoras deberán
solicitar a los establecimientos interesados de integrar su red,
por lo menos, los siguientes documentos y constancias:
Registro Único de Contribuyentes - RUC o Registro Único
Simplificado - RUS
Licencia Municipal de Funcionamiento para el expendio de
alimentos o comidas.
Número de Registro de planillas, en caso cuente con
trabajadores.
Las empresas administradoras deberán conservar en su poder
durante la vigencia del contrato de afiliación, copia de los
citados documentos.
Las empresas administradoras deberán capacitar a los
establecimientos que componen su red en la identificación y
correcto uso de los vales, cupones o documentos análogos
que emitan, así como en las reglas básicas del sistema, con
especial incidencia en las prohibiciones y sanciones.
Artículo 17. De la relación entre los trabajadores beneficiarios
y las empresas proveedoras de alimentos
Las empresas proveedoras de alimentos están obligadas
frente a los trabajadores beneficiarios a:
a) Brindar prestaciones alimentarias en óptimas condiciones
de higiene y salubridad, verificando y garantizando
que los víveres expendidos y los insumos empleados
en la preparación de las raciones alimenticias, de ser el
caso, cuentan con los registros de carácter sanitario o
certificaciones análogas exigidos por el ordenamiento
legal.
b) Asegurar el goce personal e intransferible de las
prestaciones alimentarias por parte de los beneficiarios o
sus cónyuges acreditados o en defectos de éstos por un
apoderado.
c) Garantizar la equivalencia entre el valor del vale o cupón
presentado por el beneficiario o el de la prestación
contratada por el empleador y el precio de la prestación
alimentaria brindada al beneficiario, el cual no podrá ser en
ningún caso mayor que el ofrecido a clientes que paguen
en dinero efectivo.
d) Entregar a los beneficiarios de las prestaciones
alimentarias, con ocasión de su goce, únicamente boletas
de venta, vales o cintas de máquinas registradoras,
de acuerdo con las leyes tributarias aplicables, que no
podrán ser utilizados para obtener un crédito fiscal ni para
sustentar costos o gastos para efectos tributarios.
Artículo 18. De los supuestos de vinculación en el sistema de
prestaciones alimentarias
En el caso de existir vinculación económica, entre las empresas
clientes y las empresas administradoras y proveedoras de
alimentos, en los términos señalados por el artículo 12 de la
Ley General del Sistema Concursal, Ley Nº 27809, la comisión
de infracciones por cualquiera de las empresas vinculadas,
a que se refieren los numerales 1) y 2) del artículo 22 del
presente Reglamento, será sancionada como una infracción de
tercer grado en todos los casos. La comisión de infracciones
de tercer grado podrá ser sancionada directamente con la
B
-56
www.veraparedes.org

Reglamento de la Ley de prestaciones alimentarias
suspensión temporal del registro hasta por 10 días.
Artículo 19. De los convenios suscritos por el Empleador
El convenio suscrito entre el empleador y la Empresa
Administradora, o Proveedora de Alimentos, requerido en el
artículo 4 de la ley, para acogerse al Sistema de Prestaciones
Alimentarias en la modalidad de Suministro Indirecto, será
presentado dentro de los 15 días para su conocimiento y fines
a la Autoridad Administrativa de Trabajo.
Dicho convenio, de conformidad con lo establecido en el tercer
párrafo del artículo 4 de la Ley, deberá estipular mínimamente
los requisitos señalados en los artículos 14 y 15 del presente
Reglamento.
Además, las partes contratantes declararán que dan estricto
cumplimiento a sus obligaciones laborales y tributarias, lo cual
será verificado a través de la fiscalización posterior por las
autoridades competentes.
Artículo 20. De los Registros a cargo del Ministerio de Trabajo
y Promoción del Empleo
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo implementará
a nivel nacional el “Registro Nacional de Empresas
Administradoras y Empresas Proveedoras de Alimentos - Ley
Nº 28051”, el cual contará a su vez con dos Registros:
a) Registro de Empresas Administradoras; y,
b) Registro de Empresas Proveedoras de Alimentos.
El Registro Nacional se encontrará a cargo de la Dirección
Nacional de Relaciones de Trabajo quien es la competente
para la inscripción de las Empresas Administradoras de
alcance nacional o multirregional.
Las distintas Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del
Empleo del país, implementarán en sus respectivas jurisdicciones
ambos registros y pondrán en conocimiento de la Dirección
Nacional antes mencionada la inscripción de estas empresas.
Para el desempeño de sus actividades en una Región distinta
a la que le concediera el Registro inicial, la empresa respectiva
deberá remitir una solicitud a la Dirección de Prevención
y Solución de Conflictos de la Región en la que iniciará
actividades, precisando su domicilio en la respectiva región,
acompañando copia del Registro otorgado inicialmente, el cual
deberá encontrarse vigente.
Artículo 21. Del cumplimiento de las obligaciones laborales
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, de
conformidad con el artículo 11 de la Ley y el Decreto
Legislativo Nº 910, Ley General de Inspección y Defensa del
Trabajador, supervisará periódicamente el cumplimiento de las
obligaciones laborales de las Empresas Administradoras así
como el de las Empresas Proveedoras de Alimentos que se
encuentran debidamente registradas.
CAPÍTULO III
DEL CONTROL DEL SISTEMA DE PRESTACIONES
ALIMENTARIAS
Artículo 22, 23 , 24. De las infracciones al Sistema (*)
(*) Artículos derogados por la Segunda Disposición Final
y Transitoria del Decreto Supremo Nº 019-2006-TR,
publicado el 29 octubre 2006.
Artículo 25. Aplicación de otras sanciones
Las sanciones previstas en el presente Reglamento serán
aplicadas sin perjuicio de otras que se pudieran imponer
al infractor por la violación de normas distintas a las que
rigen el sistema de prestaciones alimentarias o de las
responsabilidades civiles o penales respectivas.
Asimismo, el ejercicio de la facultad fiscalizadora respecto
de esta Ley, no impide que otras entidades, de acuerdo a
su competencia, puedan ejercer labor fiscalizadora sobre los
usuarios del sistema de prestaciones alimentarias.
Artículo 26. Procedimiento Fiscalizador (*)
(*) Artículo derogado por la Segunda Disposición Final
y Transitoria del Decreto Supremo Nº 019-2006-TR,
publicado el 29 octubre 2006.
CAPÍTULO IV
DE LA RELACIÓN ENTRE TRABAJADOR Y EMPLEADOR
Artículo 27. De los contratos entre trabajador y empleador
De conformidad con el artículo 11 de la Ley, los empleadores
que suscriban convenios colectivos de trabajo o contratos
individuales que contengan el acuerdo de otorgamiento de
prestaciones alimentarias en la modalidad de Suministro
Indirecto, deberán ponerlos en conocimiento de la Autoridad
Administrativa de Trabajo en el plazo de 15 días de su
suscripción.
Concordancias: R.M. Nº 076-2006-TR, numeral 5.1
Artículo 28. Del Registro en Planillas
El registro en planillas y boletas de pago de las prestaciones
alimentarias a que hace referencia el artículo 8 de la Ley, se
hará discriminando las que sean de Suministro Directo y las de
Suministro Indirecto.
Artículo 29. De la modificación de condiciones
Los trabajadores que cesen o cuyos contratos venzan después
de la entrada en vigencia de la Ley y el Reglamento, no podrán
ser contratados con remuneraciones menores a las percibidas
anteriormente con la finalidad de sustituir a la que se venía
otorgando por la del sistema de prestaciones alimentarias, si
es que van a laborar en las mismas condiciones de su anterior
contrato, salvo que haya transcurrido un año de dicho evento.
Informativo VERA PAREDES B -57

Índice
ÍNDICE DE LA SECCIÓN C
TEXTO ÚNICO ORDENADO DE LA LEY DE IMPULSO AL DESARROLLO PRODUCTIVO Y AL CRECIMIENTO EMPRESARIAL
DECRETO SUPREMO Nº 013-2013-PRODUCE
Título I
Título II
Título III
Capítulo I
Capítulo II
Capítulo III
Capítulo IV
Título IV
Capítulo I
Título V
Título VI
Título VII
Título VIII
Capítulo I
Capítulo II
Título IX
Capítulo I
Capítulo II
: Disposiciones generales ………………………………………………………………………………………C-2
: Instrumentos de formalización para el desarrollo y la competitividad ……………………………………..C-3
: Instrumentos de promoción para el desarrollo y la competitividad ………………………………………...C-3
: De los instrumentos de promoción de las MYPE ……………………………………………………………C-3
: De la capacitación y asistencia técnica ………………………………………………………………………C-3
: Del acceso a los mercados y la información …………………………………………………………………C-4
: De la investigación, innovación y servicios tecnológicos …………………………………………………...C-5
: Medidas para el impulso al desarrollo productivo y empresarial …………………………………………...C-5
: Apoyo a la gestión y al desarrollo empresarial ………………………………………………………………C-5
: Acceso al financiamiento ………………………………………………………………………………………C-6
: Régimen tributario de las MYPE …………………………………………………………………………….C-7
: Régimen laboral de la micro y pequeña empresa ……………………………………………………………C-8
: Aseguramiento en salud y sistema de pensiones sociales ………………………………………………….C-10
: Aseguramiento en salud ……………………………………………………………………………………….C-10
: Sistema de pensiones sociales ………………………………………………………………………………..C-10
: Marco institucional de las políticas de promoción y formalización …………………………………………C-12
: Del marco institucional para las MYPE ………………………………………………………………………C-12
: De los consejos regionales y locales …………………………………………………………………………C-13
Disposiciones complementarias finales ……………………………………………………………………………………………..C-13
Disposiciones complementarias transitorias ………………………………………………………………………………………..C-15
Disposición complementaria derogatoria única ……………………………………………………………………………………..C-15
REGLAMENTO DEL TUO DE LA LEY DE PROMOCIÓN DE LA COMPETITIVIDAD, FORMALIZACIÓN Y DESARROLLO DE
LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA Y DEL ACCESO AL EMPLEO DECENTE - REGLAMENTO DE LA LEY MYPE
DECRETO SUPREMO Nº 008-2008-TR
Título I
: Disposiciones generales ………………………………………………………………………………………C-18
Título II : Instrumentos de formalización para el desarrollo y la competitividad ……………………………………..C-19
Título III : Instrumentos de promoción para el desarrollo y la competitividad …………………………………………C-19
Capítulo I : Instrumentos de promoción de las MYPE ……………………………………………………………………C-20
Capítulo II : Capacitación y asistencia técnica …………………………………………………………………………….C-20
Capítulo III : Acceso a los mercados y la información ………………………………………………………………………C-20
Capítulo IV : Acceso a las compras del estado ……………………………………………………………………………..C-21
Capítulo V : Investigación, innovación y servicios tecnológicos ………………………………………………………….C-21
Título IV : Acceso al financiamiento ………………………………………………………………………………………C-21
Título V : Régimen laboral de la micro y pequeña empresa ……………………………………………………………C-22
Título VI : Aseguramiento en salud y sistema de pensiones sociales …………………………………………………C-24
Capítulo I : Aseguramiento en salud ……………………………………………………………………………………….C-24
Capítulo II : Sistema de pensiones sociales ……………………………………………………………………………….C-25
Título VII : Depreciación acelerada ………………………………………………………………………………………..C-27
Título VIII : Registro nacional de la micro y pequeña empresa …………………………………………………………..C-27
Título IX : Marco institucional de las políticas de promoción y formalización …………………………………………C-28
Capítulo I : Lineamientos …………………………………………………………………………………………………..C-28
Capítulo II : El consejo nacional para el desarrollo de la MYPE ………………………………………………………….C-28
Capítulo III : Los consejos regionales y locales …………………………………………………………………………….C-29
Título X : Amnistía laboral y de seguridad social ……………………………………………………………………….C-29
Capítulo I : Amnistía laboral ………………………………………………………………………………………………..C-29
Capítulo II : Amnistía de seguridad social ………………………………………………………………………………….C-29
Disposiciones complementarias finales ……………………………………………………………………………………………..C-30
LEY PARA LA CONTRATACIÓN DE TRABAJADORES EXTRANJEROS
DECRETO LEGISLATIVO Nº 689
Decreto Legislativo N° 689 …………………………………………………………………………………………………………...C-31
Disposiciones transitorias y finales ………………………………………………………………………………………………….C-32
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIÓN DE TRABAJADORES EXTRANJEROS
DECRETO LEGISLATIVO Nº 014-92-TR
Decreto Legislativo N° 014-92-TR …………………………………………………………………………………………………...C-33
Disposiciones transitorias y finales ………………………………………………………………………………………………….C-35
DECISIÓN 545: INSTRUMENTO ANDINO DE MIGRACIÓN LABORALES EL CONSEJO ANDINO DE MINISTROS DE
RELACIONES EXTERIORES
DECRETO LEGISLATIVO Nº 014-92-TR
Capítulo I
: Objetivo ………………………………………………………………………………………………………...C-36
Informativo VERA PAREDES

Índice
Capítulo II : Ámbito de aplicación …………………………………………………………………………………………...C-36
Capítulo III : Definiciones …………………………………………………………………………………………………….C-36
Capítulo IV : De los trabajadores migrantes ………………………………………………………………………………..C-36
Capítulo V : Disposiciones comunes a todos los trabajadores migrantes ……………………………………………….C-36
Capítulo VI : Cláusula de salvaguardia ……………………………………………………………………………………...C-37
Capítulo VII : De las oficinas de migración laboral ………………………………………………………………………….C-37
Capítulo VIII : Programa de liberalización …………………………………………………………………………………….C-38
Disposición final ……………………………………………………………………………………………………………………….C-38
Disposiciones transitorias …………………………………………………………………………………………………………….C-38
LEY DE FOMENTO A LA INVERSIÓN PRIVADA EN LA CONSTRUCCIÓN
DECRETO LEGISLATIVO Nº 727
Decreto Legislativo N° 727 …………………………………………………………………………………………………………...C-40
Título I
: Del ámbito ………………………………………………………………………………………………………C-40
Título II : De la capacitación y la productividad …………………………………………………………………………C-40
Título III : De las empresas constructoras de inversión limitada ………………………………………………………C-40
Disposiciones finales ………………………………………………………………………………………………………………….C-41
DISPONEN LA PUBLICACIÓN DEL ACTA FINAL DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA EN CONSTRUCCIÓN CIVIL
2016 -2017, SUSCRITA ENTRE LA CÁMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIÓN - CAPECO Y LA FEDERACIÓN DE
TRABAJADORES EN CONSTRUCCIÓN CIVIL DEL PERÚ - FTCCP
RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 182-2016-TR
Resolución Ministerial N° 182-2016-TR …………………………………………………………………………………………….C-42
I. Incremento de las remuneraciones ………………………………………………………………………………………………C-42
II. Condiciones de trabajo bonificación por altitud ………………………………………………………………………………...C-42
III. Otros puntos ………………………………………………………………………………………………………………………C-42
LEY QUE APRUEBA LAS NORMAS DE PROMOCIÓN DEL SECTOR AGRARIO
LEY Nº 27360
Título I
: Generalidades ………………………………………………………………………………………………….C-45
Título II : Del régimen tributario ………………………………………………………………………………………..C-45
Título III : Del régimen laboral y de la seguridad social …………………………………………………………………C-45
Disposiciones transitorias y finales …………………………………………………………………………………………………..C-46
REGLAMENTO DE LA LEY Nº 27360 - LEY QUE APRUEBA LAS NORMAS DE PROMOCIÓN DEL SECTOR AGRARIO
DECRETO SUPREMO Nº 049-2002-AG
Título I
Título II
Capítulo I
Capítulo II
Capítulo III
Capítulo IV
Título III
Capítulo I
Capítulo II
: Generalidades definiciones ……………………………………………………………………………………C-47
: Régimen tributario …………………………………………………………………………………………….C-48
: Generalidades ………………………………………………………………………………………………….C-48
: Impuesto a la renta …………………………………………………………………………………………….C-48
: Impuesto generales a las ventas ……………………………………………………………………………...C-48
: Impuesto extraordinario de solidaridad ………………………………………………………………………C-49
: Régimen laboral y de la seguridad social …………………………………………………………………….C-50
: Contratación laboral agraria …………………………………………………………………………………..C-50
: Seguro de salud agrario cobertura del seguro de salud …………………………………………………….C-50
Disposiciones transitorias finales ……………………………………………………………………………………………………C-50
LEY DE LOS TRABAJADORES DEL HOGAR
LEY Nº 27986
Capítulo I
Capítulo II
Capítulo III
Capítulo IV
: Disposiciones generales ………………………………………………………………………………………C-52
: Trabajo para el hogar bajo la modalidad “cama afuera“ …………………………………………………….C-52
: Trabajo para el hogar bajo la modalidad “cama adentro“ ……………………………………………………C-52
: Seguridad social ………………………………………………………………………………………………C-53
Disposiciones finales y complementarias ……………………………………………………………………………………………C-53
REGLAMENTO DE LA LEY Nº 27986, LEY DE LOS TRABAJADORES DEL HOGAR
DECRETO SUPREMO Nº 015-2003-TR
Decreto Supremo N°015-2003-TR …………………………………………………………………………………………………...C-54
Disposiciones complementarias ……………………………………………………………………………………………………...C-54
Constancia de pago …………………………………………………………………………………………………………………...C-55
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Ley de impulso al desarrollo productivo y al crecimiento
TUO DE LA LEY DE IMPULSO AL DESARROLLO PRODUCTIVO Y AL CRECIMIENTO EMPRESARIAL TEXTO
UNICO ORDENADO
DECRETO SUPREMO Nº 013-2013-PRODUCE
Fecha de publicación: 28.12.2013
Concordancias: D.S. N° 007-2014-JUS (Designan a
la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos -
SUNARP como la entidad responsable de administrar el
Sistema de Constitución de Empresas en Línea)
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1. Objeto de la Ley
Artículo 2. Política estatal
Artículo 3. Lineamientos
Artículo 4. Definición de la Micro y Pequeña Empresa
Artículo 5. Características de las Micro, Pequeña y Mediana
Empresa.
Artículo 6. Exclusiones
TÍTULO II
INSTRUMENTOS DE FORMALIZACIÓN PARA EL
DESARROLLO Y LA COMPETITIVIDAD
Artículo 7. Acceso a la formalización
Artículo 8. Personería jurídica
Artículo 9. Constitución de empresas en línea
Artículo 10. Simplificación de trámites y régimen de ventanilla
única
TÍTULO III
INSTRUMENTOS DE PROMOCIÓN PARA EL
DESARROLLO Y LA COMPETITIVIDAD
CAPÍTULO I
DE LOS INSTRUMENTOS DE PROMOCIÓN DE LAS MYPE
Artículo 11. Rol del Estado
Artículo 12. Instrumentos de promoción
CAPÍTULO II
DE LA CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA
Artículo 13. Oferta de servicios de capacitación y asistencia
técnica
Artículo 14. Acceso de las microempresas a los beneficios
del Fondo de Investigación y Desarrollo para la
Competitividad.
Artículo 15. Promoción de la iniciativa privada
Artículo 16. Acceso voluntario al SENATI
CAPÍTULO III
DEL ACCESO A LOS MERCADOS Y LA
INFORMACIÓN
Artículo 17. Mecanismos de facilitación
Artículo 18. Asociatividad empresarial
Artículo 19. Fomento de la asociatividad, clusters y cadenas
de exportación
Artículo 20. Comercialización
Artículo 21. Promoción de las exportaciones
Artículo 22. Compras Estatales
Artículo 23. Información, estadísticas y base de datos
Artículo 24. Acceso a información comparativa internacional
sobre las mejores prácticas en políticas de
promoción para las MYPE
CAPÍTULO IV
DE LA INVESTIGACIÓN, INNOVACIÓN Y SERVICIOS
TECNOLÓGICOS
Artículo 25. Modernización tecnológica
Artículo 26. Servicios tecnológicos
Artículo 27. Oferta de servicios tecnológicos
TÍTULO IV
MEDIDAS PARA EL IMPULSO AL DESARROLLO
PRODUCTIVO Y EMPRESARIAL
CAPÍTULO I
APOYO A LA GESTIÓN Y AL DESARROLLO
EMPRESARIAL
Artículo 28. Sistemas de procesos de calidad para las micro,
pequeñas y medianas empresas
Artículo 29. Fondos para emprendimientos dinámios y de alto
impacto
TÍTULO V
ACCESO AL FINANCIAMIENTO
Artículo 30. Acceso al financiamiento
Artículo 31.Participación de las entidades financieras del
Estado
Artículo 32. Funciones de COFIDE en la gestión de negocios
MYPE
Artículo 33. De los intermediarios financieros
Artículo 34. Supervisión de créditos
Artículo 35. Fondos de garantía para las MYPE
Artículo 36. Capital de riesgo
Artículo 37. Centrales de riesgo
Artículo 38. Cesión de derechos de acreedor a favor de las
instituciones financieras reguladas por la Ley del
Sistema Financiero
Artículo 39. Uso de la factura negociable
Artículo 40. Pronto pago del Estado
TÍTULO VI
RÉGIMEN TRIBUTARIO DE LAS MYPE
Artículo 41. Régimen tributario de las MYPE
Artículo 42. Acompañamiento tributario
Artículo 43. Crédito por gastos de capacitación
Artículo 44. Acogimiento a la factura electrónica
TÍTULO VII
RÉGIMEN LABORAL DE LA MICRO Y PEQUEÑA
EMPRESA
Artículo 45. Derechos laborales fundamentales
Artículo 46. Ámbito de aplicación
Artículo 47. Regulación de derechos y beneficios laborales
Artículo 48. Acompañamiento laboral
Artículo 49. Difusión de las diferentes modalidades
contractuales que pueden aplicar
las
microempresas
Artículo 50. Objeto
Artículo 51. Naturaleza y permanencia en el Régimen Laboral
Especial
Artículo 52. Remuneración
Artículo 53. Jornada y horario de trabajo
Artículo 54. El descanso semanal obligatorio
Artículo 55. El descanso vacacional
Artículo 56. El despido injustificado
Artículo 57. Fiscalización de las microempresas
Artículo 58. Descentralización del servicio inspectivo
Artículo 59. Beneficios de las empresas comprendidas en el
régimen especial
Artículo 60. Disposición complementaria al Régimen Laboral
Artículo 61. Disposición complementaria a la indemnización
especial
Artículo 62. Aplicación del Régimen Laboral Especial de la Ley
Nº 28015, a la Pequeña Empresa.
TÍTULO VIII
ASEGURAMIENTO EN SALUD Y SISTEMA DE
PENSIONES SOCIALES
CAPÍTULO I
ASEGURAMIENTO EN SALUD
Artículo 63. Seguro Social en Salud
Artículo 64. Régimen especial de salud para la microempresa
Informativo VERA PAREDES C -1

Compendio Laboral
CAPÍTULO II
SISTEMA DE PENSIONES SOCIALES
Artículo 65. Régimen de Pensiones
Artículo 66. Creación del Sistema de Pensiones Sociales
Artículo 67. De la Cuenta Individual del Afiliado
Artículo 68. Del aporte del Estado
Artículo 69. Del Registro Individual del Afiliado
Artículo 70. De la pensión de jubilación
Artículo 71. De la pensión de invalidez
Artículo 72. Determinación del monto de la pensión
Artículo 73. Del reintegro de los aportes
Artículo 74. De las pensiones de sobrevivencia
Artículo 75. De la pensión de viudez
Artículo 76. De la pensión de orfandad
Artículo 77. Monto máximo de las pensiones de sobrevivencia
Artículo 78. Del traslado a otro régimen previsional
Artículo 79. Del Fondo de Pensiones Sociales
Artículo 80. De los recursos del Fondo
Artículo 81. Criterios de la Inversión
TÍTULO IX
MARCO INSTITUCIONAL DE LAS POLÍTICAS DE
PROMOCIÓN Y FORMALIZACIÓN
CAPÍTULO I
DEL MARCO INSTITUCIONAL PARA LAS MYPE
Artículo 82. Órgano rector
Artículo 83. Consejo Nacional para el Desarrollo de la Micro y
Pequeña Empresa
Artículo 84. Funciones del CODEMYPE
CAPÍTULO II
DE LOS CONSEJOS REGIONALES Y LOCALES
Artículo 85. Objeto
Artículo 86. Conformación
Artículo 87. Convocatoria y coordinación
Artículo 88. Funciones
Artículo 89. De los Gobiernos Regionales y Locales
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA. Fondo para Negociación de Facturas
SEGUNDA. Registro Único de Contribuyentes
TERCERA. Exclusión de actividades
CUARTA. Reducción de tasas
QUINTA. Discapacitados
SEXTA. Extensión del régimen laboral de la micro empresa
SÉPTIMA.- Sector agrario
OCTAVA.- Amnistía laboral y de seguridad social
NOVENA.- Descentralización
DÉCIMA.- Sanciones
DÉCIMO PRIMERA. Adecuación y administración del REMYPE
DECIMO SEGUNDA. Vigencia
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
PRIMERA. Prórroga de la adecuación de los contratos
laborales comprendidos en la Ley 28015, Ley de
Impulso al Desarrollo Productivo y al Crecimiento
Empresarial
SEGUNDA. Régimen de las micro y pequeñas empresas
constituidas antes de la vigencia de la presente
Ley.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
UNICA. Derogatoria
TUO DE LA LEY DE IMPULSO AL DESARROLLO
PRODUCTIVO Y AL CRECIMIENTO EMPRESARIAL
Artículo 1. Objeto de la Ley
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
La presente ley tiene por objeto establecer el marco legal
para la promoción de la competitividad, formalización y el
desarrollo de las micro, pequeñas y medianas empresas
(MIPYME), estableciendo políticas de alcance general
y la creación de instrumentos de apoyo y promoción;
incentivando la inversión privada, la producción, el acceso
a los mercados internos y externos y otras políticas que
impulsen el emprendimiento y permitan la mejora de la
organización empresarial junto con el crecimiento sostenido
de estas unidades económicas.
(Artículo 11 de la Ley Nº 30056)
Artículo 2. Política estatal
El Estado promueve un entorno favorable para la creación,
formalización, desarrollo y competitividad de las MYPE y el
apoyo a los nuevos emprendimientos, a través de los Gobiernos
Nacional, Regionales y Locales; y establece un marco legal
e incentiva la inversión privada, generando o promoviendo
una oferta de servicios empresariales destinados a mejorar
los niveles de organización, administración, tecnificación y
articulación productiva y comercial de las MYPE, estableciendo
políticas que permitan la organización y asociación empresarial
para el crecimiento económico con empleo sostenible.
(Artículo 4 de la Ley Nº 28015)
Artículo 3. Lineamientos
La acción del Estado en materia de promoción de las MYPE se
orienta con los siguientes lineamientos estratégicos:
a) Promueve y desarrolla programas e instrumentos que
estimulen la creación, el desarrollo y la competitividad de
las MYPE, en el corto y largo plazo y que favorezcan la
sostenibilidad económica, financiera y social de los actores
involucrados.
b) Promueve y facilita la consolidación de la actividad y
tejido empresarial, a través de la articulación inter e
intrasectorial, regional y de las relaciones entre unidades
productivas de distintos tamaños, fomentando al mismo
tiempo la asociatividad de las MYPE y la integración en
cadenas productivas y distributivas y líneas de actividad
con ventajas distintivas para la generación de empleo y
desarrollo socio económico.
c) Fomenta el espíritu emprendedor y creativo de la población
y promueve la iniciativa e inversión privada, interviniendo
en aquellas actividades en las que resulte necesario
complementar las acciones que lleva a cabo el sector
privado en apoyo a las MYPE.
d) Busca la eficiencia de la intervención pública, a través
de la especialización por actividad económica y de la
coordinación y concertación interinstitucional.
e) Difunde la información y datos estadísticos con que cuenta
el Estado y que gestionada de manera pública o privada
representa un elemento de promoción, competitividad y
conocimiento de la realidad de las MYPE.
f) Prioriza el uso de los recursos destinados para la promoción,
financiamiento y formalización de las MYPE organizadas
en consorcios, conglomerados o asociaciones.
g) Propicia el acceso, en condiciones de equidad de género
de los hombres y mujeres que conducen o laboran en las
MYPE, a las oportunidades que ofrecen los programas de
servicios de promoción, formalización y desarrollo.
h) Promueve la participación de los actores locales
representativos de la correspondiente actividad productiva
de las MYPE, en la implementación de políticas e
instrumentos, buscando la convergencia de instrumentos
y acciones en los espacios regionales y locales o en las
cadenas productivas y distributivas.
i) Promueve la asociatividad y agremiación empresarial,
como estrategia de fortalecimiento de las MYPE.
j) Prioriza y garantiza el acceso de las MYPE a mecanismos
eficientes de protección de los derechos de propiedad
intelectual.
k) Promueve el aporte de la cooperación técnica de los
organismos internacionales, orientada al desarrollo y
crecimiento de las MYPE.
l) Promueve la prestación de servicios empresariales por
parte de las universidades, a través de incentivos en las
diferentes etapas de los proyectos de inversión, estudios
de factibilidad y mecanismos de facilitación para su puesta
en marcha.
(Artículo 5 de la Ley Nº 28015)
C
-2
www.veraparedes.org

Ley de impulso al desarrollo productivo y al crecimiento
Artículo 4. Definición de la Micro y Pequeña Empresa
La Micro y Pequeña Empresa es la unidad económica
constituida por una persona natural o jurídica, bajo cualquier
forma de organización o gestión empresarial contemplada
en la legislación vigente, que tiene como objeto desarrollar
actividades de extracción, transformación, producción,
comercialización de bienes o prestación de servicios.
Cuando en esta Ley se hace mención a la sigla MYPE, se está
refiriendo a las Micro y Pequeñas empresas.
(Artículo 2 de la Ley Nº 28015)
Artículo 5. Características de las micro, pequeñas y medianas
empresas
Las micro, pequeñas y medianas empresas deben ubicarse
en alguna de las siguientes categorías empresariales,
establecidas en función de sus niveles de ventas anuales:
- Microempresa: ventas anuales hasta el monto máximo de
150 Unidades Impositivas Tributarias (UIT).
- Pequeña empresa: ventas anuales superiores a 150 UIT
y hasta el monto máximo de 1700 Unidades Impositivas
Tributarias (UIT).
- Mediana empresa: ventas anuales superiores a 1700 UIT y
hasta el monto máximo de 2300 UIT.
El incremento en el monto máximo de ventas anuales
señalado para la micro, pequeña y mediana empresa podrá ser
determinado por decreto supremo refrendado por el Ministro
de Economía y Finanzas y el Ministro de la Producción cada
dos (2) años.
Las entidades públicas y privadas promoverán la uniformidad
de los criterios de medición a fin de construir una base de datos
homogénea que permita dar coherencia al diseño y aplicación
de las políticas públicas de promoción y formalización del
sector.
(Artículo 11 de la Ley Nº 30056)
Artículo 6. Exclusiones
No están comprendidas en la presente norma ni pueden acceder
a los beneficios establecidos las empresas que, no obstante
cumplir con las características definidas en la presente Ley,
conformen un grupo económico que en conjunto no reúnan
tales características, tengan vinculación económica con otras
empresas o grupos económicos nacionales o extranjeros que
no cumplan con dichas características, falseen información o
dividan sus unidades empresariales, bajo sanción de multa e
inhabilitación de contratar con el Estado por un período no
menor de un (1) año ni mayor de dos (2) años.
Los criterios para establecer la vinculación económica y
la aplicación de las sanciones serán establecidas en el
Reglamento.
(Artículo 6 del Decreto Legislativo Nº 1086)
TÍTULO II
INSTRUMENTOS DE FORMALIZACIÓN PARA EL
DESARROLLO Y LA COMPETITIVIDAD
Artículo 7. Acceso a la formalización
El Estado fomenta la formalización de las MYPE a través de
la simplificación de los diversos procedimientos de registro,
supervisión, inspección y verificación posterior.
(Artículo 36 de la Ley Nº 28015)
Artículo 8. Personería jurídica
Para acogerse a la presente ley, la microempresa no necesita
constituirse como persona jurídica, pudiendo ser conducida
directamente por su propietario persona individual. Podrá,
sin embargo, adoptar voluntariamente la forma de Empresa
Individual de Responsabilidad Limitada, o cualquiera de las
formas societarias previstas por la ley.
(Artículo 29 del Decreto Legislativo Nº 1086)
Artículo 9. Constitución de empresas en línea
Las entidades estatales y, en especial, la Presidencia del
Consejo de Ministros -PCM, el Ministerio de la Producción -
PRODUCE (*), la Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Administración Tributaria - SUNAT (**), la Superintendencia
Nacional de Registros Públicos - SUNARP, y el Registro
Nacional de Identificación y Estado Civil - RENIEC,
implementarán un sistema de constitución de empresas en
líneas que permita que el trámite concluya en un plazo no
mayor de 72 horas. La implementación será progresiva, según
lo permitan las condiciones técnicas en cada localidad.
(Artículo 30 del Decreto Legislativo Nº 1086)
(*) Conforme a lo dispuesto en la Ley Nº 29271, que
transfiere al Ministerio de la Producción las funciones y
competencias sobre micro y pequeña empresa.
(**) Denominación actual.
Artículo 10. Simplificación de trámites y régimen de ventanilla
única
Las MYPE que se constituyan como persona jurídica lo realizan
mediante escritura pública sin exigir la presentación de la
minuta, conforme a lo establecido en el inciso i) del artículo 58
del Decreto Legislativo Nº 1049.
Para constituirse como persona jurídica, las MYPE no requieren
del pago de un porcentaje mínimo de capital suscrito. En caso
de efectuarse aportes dinerarios al momento de la constitución
como persona jurídica, el monto que figura como pagado será
acreditado con una declaración jurada del gerente de la MYPE,
lo que quedará consignado en la respectiva escritura pública.
El CODEMYPE para la formalización de las MYPE promueve
la reducción de los costos registrales y notariales ante la
SUNARP y colegios de notarios.
(Artículo 37 de la Ley Nº 28015, sustituido por el artículo 3 de
la Ley Nº 29566)
TÍTULO III
INSTRUMENTOS DE PROMOCIÓN PARA EL DESARROLLO
Y LA COMPETITIVIDAD
CAPÍTULO I
DE LOS INSTRUMENTOS DE PROMOCIÓN DE LAS MYPE
Artículo 11. Rol del Estado
El Estado fomenta el desarrollo integral y facilita el acceso a
los servicios empresariales y a los nuevos emprendimientos,
con el fin de crear un entorno favorable a su competitividad,
promoviendo la conformación de mercados de servicios
financieros y no financieros, de calidad, descentralizado y
pertinente a las necesidades y potencialidades de las MYPE.
(Artículo 14 de la Ley Nº 28015)
Artículo 12. Instrumentos de promoción
Los instrumentos de promoción para el desarrollo y la
competitividad de las MYPE y de los nuevos emprendimientos
con capacidad innovadora son:
a) Los mecanismos de acceso a los servicios de desarrollo
empresarial y aquellos que promueven el desarrollo de los
mercados de servicios.
b) Los mecanismos de acceso a los servicios financieros y
aquellos que promueven el desarrollo de dichos servicios.
c) Los mecanismos que faciliten y promueven el acceso a los
mercados, y a la información y estadísticas referidas a la
MYPE.
d) Los mecanismos que faciliten y promueven la inversión
en investigación, desarrollo e innovación tecnológica, así
como la creación de la MYPE innovadora.
(Artículo 15 de la Ley Nº 28015)
CAPÍTULO II
DE LA CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA
Informativo VERA PAREDES C -3

Compendio Laboral
Artículo 13. Oferta de servicios de capacitación y asistencia
técnica
El Estado promueve, a través del CODEMYPE y de sus
Programas y Proyectos, la oferta y demanda de servicios y
acciones de capacitación y asistencia técnica en las materias de
prioridad establecidas en el Plan y Programas Estratégicos de
promoción y formalización para la competitividad y desarrollo
de las MYPE, así como los mecanismos para atenderlos. Los
programas de capacitación y de asistencia técnica están
orientados prioritariamente a:
a) La creación de empresas.
b) La organización y asociatividad empresarial.
c) La gestión empresarial.
d) La producción y productividad.
e) La comercialización y mercadotecnia.
f) El financiamiento.
g) Las actividades económicas estratégicas.
h) Los aspectos legales y tributarios.
Los programas de capacitación y asistencia técnica deberán
estar referidos a indicadores aprobados por el CODEMYPE
que incluyan niveles mínimos de cobertura, periodicidad,
contenido, calidad e impacto en la productividad.
(Artículo 16 de la Ley 28015)
Artículo 14. Acceso de las microempresas a los beneficios del
Fondo de Investigación y Desarrollo para la Competitividad
Incorpórese como beneficiarios de la Ley Nº 29152, Ley que
establece la implementación y el funcionamiento del Fondo de
Investigación y Desarrollo para la Competitividad - FIDECOM,
a las microempresas.
Parte de los recursos del FIDECOM se asignan preferentemente
al financiamiento de programas de capacitación de los
trabajadores y de los conductores de las microempresas que
fortalezcan su capacidad de generación de conocimientos
tecnológicos para la innovación en procesos, productos,
servicios y otros, en áreas específicas relacionadas con este
tipo de empresas.
Los programas de capacitación son administrados por
entidades académicas elegidas por concurso público, cuyo
objetivo prioritario será el desarrollo de las capacidades
productivas y de gestión empresarial de las microempresas.
(Artículo 34 del Decreto Legislativo Nº 1086)
Artículo 15. Promoción de la iniciativa privada
El Estado apoya e incentiva la iniciativa privada que ejecuta
acciones de capacitación y asistencia técnica de las micro,
pequeñas y medianas empresas.
El reglamento de la presente Ley establece las medidas
promocionales en beneficio de las instituciones privadas
que brinden capacitación, asistencia técnica, servicios de
investigación, asesoría y consultoría, entre otros, a las micro,
pequeñas y medianas empresas.
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, en coordinación
con el Ministerio de la Producción y el sector privado, identifica
las necesidades de capacitación laboral de la micro, pequeña y
mediana empresa, las que son cubiertas mediante programas
de capacitación a licitarse a las instituciones de formación
pública o privada. Los programas de capacitación deben estar
basados en la normalización de las ocupaciones laborales
desarrolladas por el Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo, en coordinación con el Ministerio de la Producción.
Mediante decreto supremo, refrendado por el Ministro de
Trabajo y Promoción del Empleo y el Ministro de la Producción,
se establecen los criterios de selección de las instituciones
de formación y los procedimientos de normalización de
ocupaciones laborales y de certificación de los trabajadores.
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo coordina
con el Ministerio de Educación para el reconocimiento de las
entidades especializadas en formación y capacitación laboral
como entidades educativas.
(Artículo 11 de la Ley Nº 30056)
Artículo 16. Acceso voluntario al SENATI
Las MYPE que pertenecen al Sector Industrial Manufacturero
o que realicen servicios de instalación, reparación y
mantenimiento y que no están obligadas al pago de la
contribución al SENATI quedan comprendidas a su solicitud,
en los alcances de la Ley Nº 26272, Ley del Servicio Nacional
de Adiestramiento del Trabajo Industrial (SENATI), siempre
y cuando contribuyan con el pago de acuerdo a la escala
establecida por el Consejo Nacional del SENATI.
(Artículo 18 de la Ley Nº 28015)
CAPÍTULO III
DEL ACCESO A LOS MERCADOS Y LA INFORMACIÓN
Artículo 17. Mecanismos de facilitación
Se establece como mecanismos de facilitación y promoción
de acceso a los mercados: la asociatividad empresarial, las
compras estatales, la comercialización, la promoción de
exportaciones y la información sobre las MYPE.
(Artículo 19 de la Ley Nº 28015)
Artículo 18. Asociatividad empresarial
Las MYPE, sin perjuicio de las formas societarias previstas
en las leyes sobre la materia, pueden asociarse para tener un
mayor acceso al mercado privado y a las compras estatales.
Todos los beneficios y medidas de promoción para que las
MYPE participen en las compras estatales incluye a los
Consorcios que sean establecidos entre las MYPE.
(Artículo 20 de la Ley Nº 28015)
Artículo 19. Fomento de la asociatividad, clusters y cadenas
de exportación
El acceso a los programas y medidas de fomento al desarrollo
empresarial será articulado de modo de priorizar a aquellas
empresas que se agrupen en unidades asociativas o clusters
o se inserten en procesos de subcontratación o cadenas
productivas de exportación.
(Artículo 35 del Decreto Legislativo Nº 1086)
Artículo 20. Comercialización
El Estado, los gobiernos regionales y locales, a través de los
sectores, instituciones y organismos que lo conforman, apoyan
y facilitan la iniciativa privada en la promoción, organización y
realización de eventos feriales y exposiciones internacionales,
nacionales, regionales y locales, periódicas y anuales.
La presente disposición se aplica sin perjuicio del cumplimiento
de la normatividad vigente en materia de autorización de
ferias y exposiciones internacionales, nacionales, regionales o
locales.
(Artículo 22 de la Ley Nº 28015)
Artículo 21. Promoción de las exportaciones
El Estado promueve el crecimiento, diversificación y
consolidación de las exportaciones directas e indirectas de la
MYPE, con énfasis en las regiones, implementando estrategias
de desarrollo de mercados y de oferta exportable, así como de
fomento a la mejora de la gestión empresarial, en coordinación
con otras instituciones públicas y privadas.
El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo promueve
programas intensivos de apertura, consolidación y
diversificación de mercados internacionales. El Ministerio de
Relaciones Exteriores promueve alianzas estratégicas entre la
MYPE con los peruanos residentes en el extranjero, para crear
un sistema de intermediación que articule la oferta de este
sector empresarial con los mercados internacionales.
El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo genera, mantiene
actualizado y difunde información sobre oportunidades
de exportación y acceso a los mercados del exterior, que
incluye demandas, directorios de importadores, condiciones
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Ley de impulso al desarrollo productivo y al crecimiento
arancelarias, normas técnicas, proceso de exportación y otra
información pertinente.
El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo ejecuta planes
estratégicos por sectores, mercados y regiones, priorizando
el desarrollo de cadenas exportadoras con participación de las
MYPE, en concordancia con el inciso a) del artículo 84 de la
presente norma.
(Artículo 23 de la Ley Nº 28015)
Artículo 22. Compras Estatales
Las MYPE participan en las contrataciones y adquisiciones del
Estado, de acuerdo a la normatividad correspondiente.
El Ministerio de la Producción (*) facilita el acceso de las
MYPE a las contrataciones del Estado. En las contrataciones
y adquisiciones de bienes y servicios, así como en la ejecución
y consultoría de obras, las Entidades del Estado prefieren a
los ofertados por las MYPE, siempre que cumplan con las
especificaciones técnicas requeridas.
En los contratos de suministro periódico de bienes, prestación
de servicios de ejecución periódica, ejecución y consultoría
de obras que celebren las MYPE, estas podrán optar, como
sistema alternativo a la obligación de presentar la garantía de
fiel cumplimiento, por la retención de parte de las Entidades de
un diez por ciento (10%) del monto total del contrato.
La retención de dicho monto se efectuará de forma
prorrateada, durante la primera mitad del número total de
pagos a realizarse, con cargo a ser devuelto a la finalización
del mismo. En el caso de los contratos para la ejecución de
obras, tal beneficio sólo será procedente cuando:
1) Por el monto, el contrato a suscribirse corresponda a un
proceso de selección de adjudicación de menor cuantía,
a una adjudicación directa selectiva o a una adjudicación
directa pública;
2) El plazo de ejecución de la obra sea igual o mayor a sesenta
(60) días calendario; y,
3) El pago a favor del contratista considere, cuando menos,
dos (2) valorizaciones periódicas en función del avance de
la obra.
Sin perjuicio de la conservación definitiva de los montos
referidos, el incumplimiento injustificado por parte de los
contratistas beneficiados con la presente disposición, que
motive la resolución del contrato, dará lugar a la inhabilitación
temporal para contratar con el Estado por un período no menor
de un (1) año ni mayor de dos (2) años.
Los procesos de selección se pueden llevar a cabo por etapas,
tramos, paquetes o lotes. La buena pro por cada etapa, tramo,
paquete o lote se podrá otorgar a las MYPE distintas y no
vinculadas económicamente entre sí, lo que no significará un
cambio en la modalidad del proceso de selección. Asimismo,
las instituciones del Estado deben programar no menos del
cuarenta por ciento (40%) de sus contrataciones para ser
atendidas por las MYPE en aquellos bienes y servicios que
éstas puedan suministrar.
Se dará preferencia a las MYPE regionales y locales del
lugar donde se realicen las compras o se ejecuten las obras
estatales.
(Artículo 21 de la Ley Nº 28015, modificado por el artículo 2
de la Ley Nº 29034)
(*) Conforme a lo dispuesto en la Ley Nº 29271, que
transfiere al Ministerio de la Producción las funciones y
competencias sobre micro y pequeña empresa.
Artículo 23. Información, estadísticas y base de datos
El Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI
mantiene actualizado el Sistema Nacional de Estadística e
Informática sobre la MYPE, facilitando a los integrantes del
sistema y a los usuarios el acceso a la información estadística
y bases de datos obtenidas.
El INEI promueve las iniciativas públicas y privadas dirigidas a
procesar y difundir dicha información, de conformidad con la
Resolución Jefatural Nº 063-98-INEI, de la Comisión Técnica
lnterinstitucional de Estadística de la Pequeña y Microempresa.
(Artículo 24 de la Ley Nº 28015)
Artículo 24. Acceso a información comparativa internacional
sobre las mejores prácticas en políticas de promoción para las
MYPE
Un grupo de trabajo interinstitucional, cuya composición
será fijada por el Reglamento, asumirá la responsabilidad de
monitorear en forma permanente y actualizar el conocimiento
sobre las mejores prácticas y las experiencias internacionales
más relevantes en materia de política para las MYPE.
(Artículo 36 del Decreto Legislativo Nº 1086)
CAPÍTULO IV
DE LA INVESTIGACIÓN, INNOVACIÓN Y SERVICIOS
TECNOLÓGICOS
Artículo 25. Modernización tecnológica
El Estado impulsa la modernización tecnológica del tejido
empresarial de las MYPE y el desarrollo del mercado de
servicios tecnológicos como elementos de soporte de un
sistema nacional de innovación continua.
El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología - CONCYTECpromueve,
articula y operativiza la investigación e innovación
tecnológica entre las Universidades y Centros de Investigación
con las MYPE.
(Artículo 25 de la Ley Nº 28015)
Artículo 26. Servicios tecnológicos
El Estado promueve la inversión en investigación, desarrollo
e innovación tecnológica, así como la inversión en formación
y entrenamiento de sus recursos humanos, orientadas a dar
igualdad de oportunidades de acceso a la tecnología y el
conocimiento, con el fin de incrementar la productividad, la
mejora de la calidad de los procesos productivos y productos, la
integración de las cadenas productivas inter e intrasectoriales
y en general a la competitividad de los productos y las líneas
de actividad con ventajas distintivas. Para ello, también
promueve la vinculación entre las universidades y centros de
investigación con las MYPE.
(Artículo 26 de la Ley Nº 28015)
Artículo 27. Oferta de servicios tecnológicos
El Estado promueve la oferta de servicios tecnológicos
orientada a la demanda de las MYPE, como soporte a las
empresas, facilitando el acceso a fondos específicos de
financiamiento o cofinanciamiento, a Centros de Innovación
Tecnológica o de Desarrollo Empresarial, a Centros de
Información u otros mecanismos o instrumentos, que incluye
la investigación, el diseño, la información, la capacitación, la
asistencia técnica, la asesoría y la consultoría empresarial, los
servicios de laboratorio necesarios y las pruebas piloto.
(Artículo 27 de la Ley Nº 28015)
TÍTULO IV
MEDIDAS PARA EL IMPULSO AL DESARROLLO
PRODUCTIVO Y EMPRESARIAL
CAPÍTULO I
APOYO A LA GESTIÓN Y AL DESARROLLO EMPRESARIAL
Artículo 28. Sistemas de procesos de calidad para las micro,
pequeñas y medianas empresas
El Estado promueve el crecimiento de las micro, pequeñas y
medianas empresas a través de programas para la adopción
de sistemas de calidad, implementación y certificación en
normas asociadas a la gestión de calidad de un producto o
servicio, para el cumplimiento de estándares nacionales e
internacionales.
(Artículo 12 de la Ley Nº 30056)
Informativo VERA PAREDES C -5

Compendio Laboral
Artículo 29. Fondos para emprendimientos dinámicos y de alto
impacto
29.1 El Estado promueve mecanismos de apoyo a los
emprendedores innovadores en el desarrollo de sus
proyectos empresariales, mediante el cofinanciamiento de
actividades para la creación, desarrollo y consolidación de
emprendimientos dinámicos y de alto impacto, los cuales
deben tener un enfoque que los oriente hacia el desarrollo
nacional, la internacionalización y la permanente innovación.
29.2 Para ello, el Ministerio de la Producción puede crear
programas que fomenten el cumplimiento de dicho objetivo,
quedando el mencionado Ministerio autorizado para efectos
de entregar el cofinanciamiento al que se refiere el presente
artículo u otorgar subvenciones a personas naturales y
jurídicas privadas dentro de dicho marco.
29.3 Los programas creados se financian con cargo al
presupuesto institucional del Ministerio de la Producción, en
el marco de las leyes anuales de presupuesto y conforme a
la normatividad vigente, pudiendo asimismo ser financiados
con recursos provenientes de la Cooperación Técnica,
conforme a la normatividad vigente. Los gastos referidos al
cofinanciamiento de actividades para la creación, desarrollo y
consolidación de emprendimientos dinámicos y de alto impacto
a los que se refiere el presente artículo y que se efectúen en
el marco de los programas que se creen con dicho fin, se
aprueban mediante resolución ministerial del Ministerio de la
Producción, que se publica en el Diario Oficial El Peruano.
(Artículo 13 de la Ley Nº 30056)
TÍTULO V
ACCESO AL FINANCIAMIENTO
Artículo 30. Acceso al financiamiento
El Estado promueve el acceso de las MYPE al mercado
financiero y al mercado de capitales, fomentando la expansión,
solidez y descentralización de dichos mercados.
El Estado promueve el fortalecimiento de las instituciones de
microfinanzas supervisadas por la Superintendencia de Banca,
Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones
- SBS. Asimismo, promueve la incorporación al sistema
financiero de las entidades no reguladas que proveen servicios
financieros a las MYPE.
(Artículo 31 del Decreto Legislativo Nº 1086)
Artículo 31. Participación de las entidades financieras del
Estado
La Corporación Financiera de Desarrollo (COFIDE), el Banco
de la Nación y el Banco Agropecuario - AGROBANCO
(*) promueven y articulan integralmente a través de los
intermediarios financieros el financiamiento a las MYPE,
diversificando, descentralizando e incrementando la cobertura
de la oferta de servicios de los mercados financieros y de
capitales.
Son intermediarios financieros elegibles para utilizar los
recursos de las entidades financieras del Estado para el
financiamiento a las MYPE, los considerados en la Ley Nº
26702, Ley General del Sistema Financiero y del Sistema
de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y
Seguros y sus modificatorias.
Complementariamente, se podrá otorgar facilidades
financieras a las instituciones de microfinanzas no reguladas.
El Reglamento contemplará medidas y acciones específicas al
respecto.
(Artículo 32 del Decreto Legislativo Nº 1086)
(*) Se modifica la denominación Banco Agrario, conforme a
lo previsto en la Ley Nº 27603 - Ley de Creación del Banco
Agropecuario y la Ley Nº 29064 - Ley de Relanzamiento
del Banco Agropecuario - AGROBANCO.
Artículo 32. Funciones de COFIDE en la gestión de negocios
MYPE
La Corporación Financiera de Desarrollo (COFIDE), en el
marco de la presente Ley, ejercerá las siguientes funciones:
a) Diseñar metodologías para el desarrollo de Productos
Financieros y tecnologías que faciliten la intermediación
a favor de las MYPE, sobre la base de un proceso de
estandarización productiva y financiera, posibilitando la
reducción de los costos unitarios de la gestión financiera
y generando economías de escala de conformidad con lo
establecido en el numeral 44 del artículo 221 de la Ley Nº
26702 y sus modificatorias.
b) Predeterminar la viabilidad financiera desde el diseño de
los Productos Financieros Estandarizados, los que deben
estar adecuados a los mercados y ser compatibles con la
necesidad de financiamiento de cada actividad productiva
y de conformidad con la normatividad vigente.
c) Implementar un sistema de calificación de riesgos para los
productos financieros que diseñen en coordinación con la
SBS.
d) Gestionar la obtención de recursos y canalizarlos a las
Empresas de Operaciones Múltiples consideradas en la
Ley Nº 26702 - Ley General del Sistema Financiero y del
Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia
de Banca y Seguros, para que destinen dichos recursos
financieros a las MYPE.
e) Colaborar con la SBS en el diseño de mecanismos de
control de gestión de los intermediarios.
f) Coordinar y hacer el seguimiento de las actividades
relacionadas con los servicios prestados por las entidades
privadas facilitadoras de negocios, promotores de
inversión, asesores y consultores de las MYPE, que no se
encuentren reguladas o supervisadas por la SBS o por la
Superintendencia del Mercado de Valores - SMV (*), para
efectos del mejor funcionamiento integral del sistema de
financiamiento y la optimización del uso de los recursos.
COFIDE adopta las medidas técnicas, legales y administrativas
necesarias para fortalecer su rol de fomento en beneficio
de las MYPE para establecer las normas y procedimientos
relacionados con el proceso de estandarización de productos
financieros destinados a los clientes potenciales y de
conformidad con la normatividad vigente.
(Artículo 30 de la Ley Nº 28015)
(*) Se modifica la denominación CONASEV, conforme a lo
dispuesto en la Ley Nº 29782, Ley de Fortalecimiento de la
Supervisión del Mercado de Valores.
Artículo 33. De los intermediarios financieros
COFIDE a efectos de canalizar hacia las MYPE y entregar
los fondos que gestiona y obtiene de las diferentes fuentes,
incluyendo los provenientes de la Cooperación Técnica
Internacional y en fideicomiso, suscribe convenios o contratos
de operación con los intermediarios financieros señalados en el
artículo 31 de la presente norma, siempre que las condiciones
del fideicomiso no establezcan lo contrario.
(Artículo 31 de la Ley Nº 28015)
Artículo 34. Supervisión de créditos
La supervisión y monitoreo de los créditos que son otorgados
con los fondos que entrega COFIDE a través de los
intermediarios financieros señalados en el artículo 31 de la
presente norma, se complementa a efectos de optimizar su
utilización y maximizar su recuperación, con la participación de
entidades especializadas privadas facilitadoras de negocios,
tales como promotores de inversión; de proyectos y de
asesorías y de consultorías de MYPE; siendo retribuidos estos
servicios en función de los resultados previstos.
(Artículo 32 de la Ley Nº 28015)
Artículo 35. Fondos de garantía para las MYPE
COFIDE destina un porcentaje de los recursos financieros
que gestione y obtenga de las diferentes fuentes para el
financiamiento de la MYPE, siempre que los términos en que
les son entregados los recursos le permita destinar parte de
los mismos para conformar o incrementar Fondos de Garantía,
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Ley de impulso al desarrollo productivo y al crecimiento
que en términos promocionales faciliten el acceso de la MYPE
a los mercados financiero y de capitales, a la participación en
compras estatales y de otras instituciones.
(Artículo 33 de la Ley Nº 28015)
Artículo 36. Capital de riesgo
El Estado promueve el desarrollo de fondos de inversión de
capital de riesgo que adquieran una participación temporal en
el capital de las MYPE innovadoras que inicien su actividad y
de las existentes con menos de dos años de funcionamiento.
(Artículo 34 de la Ley Nº 28015)
Artículo 37. Centrales de riesgo
El Estado, a través de la Superintendencia de Banca, Seguros
y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, crea y
mantiene un servicio de información de riesgos especializado
en MYPE, de conformidad con lo señalado por la Ley Nº
27489, Ley que regula las centrales privadas de información
de riesgos y de protección al titular de información, y sus
modificatorias.
(Artículo 35 de la Ley Nº 28015)
Artículo 38. Cesión de derechos de acreedor a favor de las
instituciones financieras reguladas por la Ley del Sistema
Financiero.
En los procesos de contratación de bienes y servicios que
realicen las entidades públicas con las MYPE, una vez
adjudicada la buena pro a favor de cualquiera de estas, las
MYPE podrán ceder su derecho de acreedor a favor de las
instituciones financieras reguladas por la Ley Nº 26702, Ley
General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y
Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros.
Sólo podrán ceder sus derechos a las entidades financieras
del Estado, las MYPE que hubieran celebrado contratos con
el Estado derivados de procesos de selección de licitación
pública, concurso público, y adjudicación directa en el marco
de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. Esa
cesión de derechos no implica traslado de las obligaciones
contraídas por las MYPE.
(Artículo 33 del Decreto Legislativo Nº 1086)
Artículo 39. Uso de la factura negociable
En toda operación de compraventa u otras modalidades
contractuales de transferencia de propiedad de bienes o en la
prestación de servicios en las que las micro, pequeña y mediana
empresa emitan electrónicamente o no facturas comerciales,
deben emitir la copia adicional correspondiente al título valor
Factura Negociable para efectos de su transferencia a terceros
o cobro ejecutivo, de acuerdo con las normas aplicables, sin
que dicha copia tenga efectos tributarios.
Lo señalado en el párrafo anterior es sin perjuicio de las
disposiciones contenidas en la Ley 29623, Ley que promueve
el financiamiento a través de la factura comercial, en lo que
esta no se oponga a la presente Ley.
(Artículo 14 de la Ley Nº 30056)
Artículo 40. Pronto pago del Estado
40.1 Las entidades deben pagar las contraprestaciones pactadas
a favor de las micro y pequeñas empresas en los plazos
dispuestos por el artículo 181 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, aprobado por el Decreto Supremo
184-2008-EF, y modificatorias, bajo responsabilidad. De
no procederse con el pago en la oportunidad establecida,
los funcionarios y servidores de la entidad son pasibles de
las sanciones establecidas en el artículo 46 del Decreto
Legislativo 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones
del Estado. Para tal efecto, la Contraloría General de la
República, a través de las Oficinas de Control Institucional,
y en el marco del Sistema Nacional de Control, verifica la
correcta aplicación de lo dispuesto en el presente numeral.
40.2 El Ministerio de Economía y Finanzas, en un plazo de sesenta
(60) días hábiles, establece un plan de medidas, en los
sistemas administrativos bajo su rectoría, que incentiven el
pronto pago a los proveedores de bienes y servicios.
40.3 El Ministerio de Economía y Finanzas, en coordinación con
los demás sectores, publica de manera gradual las listas de
entidades que a nivel de gobierno nacional, gobierno regional
y gobierno local realicen el pago en el menor plazo, así como
otras políticas que incentiven las buenas prácticas en la
contratación pública.
(Artículo 15 de la Ley Nº 30056)
TÍTULO VI
REGIMEN TRIBUTARIO DE LAS MYPE
Artículo 41. Régimen tributario de las MYPE
El régimen tributario facilita la tributación de las MYPE y
permite que un mayor número de contribuyentes se incorpore
a la formalidad.
El Estado promueve campañas de difusión sobre el régimen
tributario, en especial el de aplicación a las MYPE con los
sectores involucrados.
La SUNAT adopta las medidas técnicas, normativas, operativas
y administrativas, necesarias para fortalecer y cumplir su rol
de entidad administradora, recaudadora y fiscalizadora de los
tributos de las MYPE.
(Artículo 42 de la Ley Nº 28015)
Artículo 42. Acompañamiento tributario
42.1 El Estado acompaña a las microempresas inscritas en el
REMYPE.
42.2 Durante tres (3) ejercicios contados desde su inscripción en
el REMYPE administrado por la Superintendencia Nacional
de Aduanas y de Administración Tributaria - SUNAT, ésta
no aplica las sanciones correspondientes a las infracciones
previstas en los numerales 1, 3, 5 y 7 del artículo 176 y el
numeral 9 del artículo 174 del Texto Único Ordenado del
Código Tributario, aprobado por el Decreto Supremo 135-
99-EF, cometidas a partir de su inscripción, siempre que
la microempresa cumpla con subsanar la infracción, de
corresponder, dentro del plazo que fije la SUNAT en la
comunicación que notifique para tal efecto, sin perjuicio de
la aplicación del régimen de gradualidad que corresponde a
dichas infracciones.
42.3 Lo señalado en el presente artículo no exime del pago de las
obligaciones tributarias.
(Artículo 18 de la Ley Nº 30056)
Artículo 43. Crédito por gastos de capacitación
43.1 Las micro, pequeñas y medianas empresas generadoras de
renta de tercera categoría que se encuentren en el régimen
general y efectúen gastos de capacitación tienen derecho a
un crédito tributario contra el Impuesto a la Renta equivalente
al monto de dichos gastos, siempre que no exceda del 1%
de su planilla anual de trabajadores del ejercicio en el que
devenguen dichos gastos.
43.2 Los programas de capacitación deben responder a
una necesidad concreta del empleador de invertir en la
capacitación de su personal, que repercuta en la generación
de renta gravada y el mantenimiento de la fuente productora.
Asimismo, deben estar comprendidas dentro de la relación
de capacitaciones que para tal efecto determinen los
Ministerios de la Producción y de Economía y Finanzas en
coordinación con el Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo mediante decreto supremo. Dichos programas están
sujetos a la certificación por parte de la entidad del Estado
que establezca el Reglamento. Además, se debe cumplir con
los siguientes requisitos:
a) Las empresas deben desarrollar las actividades económicas
comprendidas en la Sección D de la Clasificación
Internacional Industrial Uniforme (CIIU) de las Naciones
Unidas - Revisión 3.0, que se establezcan mediante
Informativo VERA PAREDES C -7

Compendio Laboral
decreto supremo.
b) La capacitación debe ser prestada por personas jurídicas
y estar dirigida a los trabajadores que se encuentren en
planilla, de conformidad con lo establecido en el Decreto
Supremo 018-2007-TR, que establece disposiciones
relativas al uso del documento denominado “Planilla
Electrónica”, y las Normas reglamentarias relativas a la
obligación de los empleadores de llevar planillas de pago,
aprobada por el Decreto Supremo 001-98-TR, o normas
que las sustituyan.
c) La capacitación no debe otorgar grado académico.
d) La capacitación debe realizarse en el país y su duración es
establecida mediante decreto supremo.
e) Los gastos de capacitación deben ser pagados en el
ejercicio en el que devenguen.
f) Las empresas deben comunicar a la SUNAT la información
que requiera en la forma, plazo y condiciones que
establezca mediante resolución de superintendencia, del
ejercicio en que se aplica el beneficio tributario.
43.3 Dicho crédito es aplicado en el ejercicio en el que devenguen
y paguen los gastos de capacitación, y no genera saldo a
favor del contribuyente ni puede arrastrarse a los ejercicios
siguientes, tampoco otorga derecho a devolución ni puede
transferirse a terceros.
43.4 Para la determinación del crédito tributario no se consideran
los gastos de transporte y viáticos que se otorguen a los
trabajadores.
43.5 El monto del gasto de capacitación que se deduzca como
crédito de acuerdo a lo señalado en este artículo, no puede
deducirse como gasto.
43.6 El beneficio tiene una vigencia de tres ejercicios a partir del
ejercicio 2014.
(Artículo 23 de la Ley Nº 30056)
Artículo 44. Acogimiento a la factura electrónica
44.1 El Estado fomenta el acogimiento a la factura electrónica.
44.2 Desde su inscripción en el régimen especial establecido por el
Decreto Legislativo Nº 1086 las micro y pequeñas empresas
que se acojan en la forma y condiciones que establezca la
SUNAT a la factura electrónica pueden realizar el pago
mensual de sus obligaciones tributarias recaudadas por dicha
institución hasta la fecha de vencimiento especial que esta
establezca. Para el caso de la mediana empresa se aplica el
mismo mecanismo en tanto se acoja a la factura electrónica.
(Artículo 19 de la Ley Nº 30056)
TÍTULO VII
RÉGIMEN LABORAL DE LA MICRO Y PEQUEÑA
EMPRESA
Artículo 45. Derechos laborales fundamentales
En toda empresa, cualquiera sea su dimensión, ubicación
geográfica o actividad, se deben respetar los derechos
laborales fundamentales. Por tanto, deben cumplir lo siguiente:
1. No utilizar, ni apoyar el uso de trabajo infantil, entendido
como aquel trabajo brindado por personas cuya edad es
inferior a las mínimas autorizadas por el Código de los
Niños y Adolescentes.
2. Garantizar que los salarios y beneficios percibidos por los
trabajadores cumplan, como mínimo, con la normatividad
legal.
3. No utilizar ni auspiciar el uso de trabajo forzado, ni apoyar
o encubrir el uso de castigos corporales.
4. Garantizar que los trabajadores no podrán ser discriminados
en base a raza, credo, género, origen y, en general, en
base a cualquier otra característica personal, creencia o
afiliación. Igualmente, no podrá efectuar o auspiciar ningún
tipo de discriminación al remunerar, capacitar, entrenar,
promocionar, despedir o jubilar a su personal.
5. Respetar el derecho de los trabajadores a formar sindicatos
y no interferir con el derecho de los trabajadores a elegir,
o no elegir, y a afiliarse o no a organizaciones legalmente
establecidas.
6. Proporcionar un ambiente seguro y saludable de trabajo.
(Artículo 3 del Decreto Legislativo Nº 1086)
Artículo 46. Ámbito de aplicación
La presente Ley se aplica a todos los trabajadores sujetos al
régimen laboral de la actividad privada, que presten servicios
en las micro y pequeñas empresas, así como a sus conductores
y empleadores.
(Artículo 4 del Decreto Legislativo Nº 1086)
Artículo 47. Regulación de derechos y beneficios laborales
La presente norma regula los derechos y beneficios contenidos
en los contratos laborales celebrados a partir de la entrada en
vigencia del Decreto Legislativo Nº 1086.
Los contratos laborales de los trabajadores celebrados con
anterioridad a la entrada en vigencia del Decreto Legislativo
Nº 1086, continuarán rigiéndose bajo sus mismos términos
y condiciones, y bajo el imperio de las leyes que rigieron
su celebración. El régimen laboral especial establecido
en el Decreto Legislativo Nº 1086 no será aplicable a los
trabajadores que cesen con posterioridad a su entrada en
vigencia y vuelvan a ser contratados inmediatamente por el
mismo empleador, bajo cualquier modalidad, salvo que haya
transcurrido un (1) año desde el cese.
(Artículo 5 del Decreto Legislativo Nº 1086)
Artículo 48. Acompañamiento laboral
48.1 Las empresas acogidas al régimen de la micro empresa
establecido en el Decreto Legislativo 1086, que aprueba
la Ley de promoción de la competitividad, formalización
y desarrollo de la micro y pequeña empresa y del acceso
al empleo decente, gozan de un tratamiento especial en
la inspección del trabajo, en materia de sanciones y de
la fiscalización laboral, por el que ante la verificación de
infracciones laborales leves detectadas deben contar
con un plazo de subsanación dentro del procedimiento
inspectivo y una actividad asesora que promueva la
formalidad laboral. Este tratamiento no resulta aplicable
en caso de reiterancia ni a las obligaciones laborales
sustantivas ni a aquellas relativas a la protección de
derechos fundamentales laborales. Este tratamiento
especial rige por tres (3) años, desde el acogimiento
al régimen especial. Mediante decreto supremo se
reglamenta lo dispuesto en el presente artículo.
48.2 El Estado brinda información sobre las diferentes
modalidades contractuales existentes y asesoría a las
microempresas en el tema.
(Artículo 16 de la Ley Nº 30056)
Artículo 49. Difusión de las diferentes modalidades
contractuales que pueden aplicar las microempresas
El Estado promueve el acceso a la información de las
diferentes modalidades contractuales existentes que pueden
ser utilizadas por las microempresas, acorde a la demanda
laboral de este tipo de empresas.
(Artículo 17 de la Ley Nº 30056)
Artículo 50. Objeto
Créase el Régimen Laboral Especial dirigido a fomentar la
formalización y desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa, y
mejorar las condiciones de disfrute efectivo de los derechos de
naturaleza laboral de los trabajadores de las mismas.
El Régimen Laboral Especial comprende: remuneración, jornada
de trabajo de ocho (8) horas, horario de trabajo y trabajo
en sobre tiempo, descanso semanal, descanso vacacional,
descanso por días feriados, protección contra el despido
injustificado. Los trabajadores de la Pequeña Empresa tienen
derecho a un Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo
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Ley de impulso al desarrollo productivo y al crecimiento
a cargo de su empleador, cuando corresponda, de acuerdo
a lo dispuesto en la Ley Nº 26790, Ley de Modernización
de la Seguridad Social en Salud, modificatorias y normas
reglamentarias; y a un seguro de vida a cargo de su empleador,
de acuerdo a lo dispuesto en el Decreto Legislativo Nº 688,
Ley de Consolidación de Beneficios Sociales, y modificatorias.
Para la Pequeña Empresa, los derechos colectivos continuarán
regulándose por las normas del Régimen General de la
actividad privada.
Asimismo, el derecho a participar en las utilidades, de acuerdo
con el Decreto Legislativo Nº 892 y su Reglamento, sólo
corresponde a los trabajadores de la pequeña empresa.
Los trabajadores de la pequeña empresa tendrán derecho,
además, a la compensación por tiempo de servicios, con
arreglo a las normas del régimen común, computada a razón
de quince (15) remuneraciones diarias por año completo
de servicios, hasta alcanzar un máximo de noventa (90)
remuneraciones diarias.
Adicionalmente, los trabajadores de la pequeña empresa
tendrán derecho a percibir dos gratificaciones en el año con
ocasión de las Fiestas Patrias y la Navidad, siempre que
cumplan con lo dispuesto en la normativa correspondiente,
en lo que les sea aplicable. El monto de las gratificaciones es
equivalente a media remuneración cada una. Los trabajadores
y la Micro y Pequeña Empresa comprendidas en el Régimen
Laboral Especial podrán pactar mejores condiciones laborales,
respetando los derechos reconocidos en el presente artículo.
(Artículo 43 de la Ley Nº 28015, sustituido por el artículo 7 del
Decreto Legislativo Nº 1086)
Artículo 51. Naturaleza y permanencia en el Régimen Laboral
Especial
El presente Régimen Laboral Especial es de naturaleza
permanente y únicamente aplicable a la micro y pequeña
empresa. La microempresa que durante dos (2) años
calendario consecutivos supere el nivel de ventas establecido
en la presente Ley, podrá conservar por un (1) año calendario
adicional el mismo régimen laboral. En el caso de las pequeñas
empresas, de superar durante dos (2) años consecutivos
el nivel de ventas establecido en la presente Ley, podrán
conservar durante tres (3) años adicionales el mismo régimen
laboral.
Luego de este período, la empresa pasará definitivamente al
régimen laboral que le corresponda.
(Artículo 11 de la Ley Nº 30056)
Artículo 52. Remuneración
Los trabajadores de la microempresa comprendidos en
la presente Ley tienen derecho a percibir por lo menos la
Remuneración Mínima Vital. Con acuerdo del Consejo Nacional
de Trabajo y Promoción del Empleo podrá establecerse,
mediante Decreto Supremo, una remuneración mensual menor.
(Artículo 45 de la Ley Nº 28015, sustituido por el artículo 7 del
Decreto Legislativo Nº 1086)
Artículo 53. Jornada y horario de trabajo
En materia de jornada de trabajo, horario de trabajo, trabajo
en sobre tiempo de los trabajadores de la Microempresa, es
aplicable lo previsto por el Decreto Supremo Nº 007-2002-TR,
Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo Nº 854, Ley
de Jornada de Trabajo, Horario y Trabajo en Sobre Tiempo,
modificado por la Ley Nº 27671; o norma que lo sustituya.
En los Centros de trabajo cuya jornada laboral se desarrolle
habitualmente en horario nocturno, no se aplicará la sobretasa
del 35%.
(Artículo 46 de la Ley Nº 28015)
Artículo 54. El descanso semanal obligatorio
El descanso semanal obligatorio y el descanso en días feriados
se rigen por las normas del régimen laboral común de la
actividad privada.
(Artículo 47 de la Ley Nº 28015)
Artículo 55. El descanso vacacional
El trabajador de la Micro y Pequeña Empresa que cumpla el
récord establecido en el artículo 10 del Decreto Legislativo
Nº 713, Ley de Consolidación de Descansos Remunerados de
los Trabajadores sujetos al Régimen Laboral de la Actividad
Privada, tendrá derecho como mínimo, a quince (15) días
calendario de descanso por cada año completo de servicios.
En ambos casos rige lo dispuesto en el Decreto Legislativo Nº
713 en lo que le sea aplicable.
(Artículo 48 de la Ley Nº 28015, sustituido por el artículo 7 del
Decreto Legislativo Nº 1086)
Artículo 56. El despido injustificado
El importe de la indemnización por despido injustificado para
el trabajador de la microempresa es equivalente a diez (10)
remuneraciones diarias por cada año completo de servicios
con un máximo de noventa (90) remuneraciones diarias. En el
caso del trabajador de la pequeña empresa, la indemnización
por despido injustificado es equivalente a veinte (20)
remuneraciones diarias por cada año completo de servicios
con un máximo de ciento veinte (120) remuneraciones diarias.
En ambos casos, las fracciones de año se abonan por dozavos.
(Artículo 49 de la Ley Nº 28015, sustituido por el artículo 7 del
Decreto Legislativo Nº 1086)
Artículo 57. Fiscalización de las microempresas
La Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (*) y
los Gobiernos Regionales (**) realizan el servicio inspectivo,
estableciendo metas de inspección anual no menores al veinte
por ciento (20%) de las microempresas, a efectos de cumplir
con las disposiciones del régimen especial establecidas en la
presente Ley.
La determinación del incumplimiento de alguna de las
condiciones indicadas, dará lugar a que se considere a la
microempresa y a los trabajadores de ésta excluidos del
régimen especial y generará el cumplimiento del íntegro de
los derechos contemplados en la legislación laboral y de las
obligaciones administrativas conforme se hayan generado.
Debe establecerse inspecciones informativas a efecto de
difundir la legislación establecida en la presente norma.
(Artículo 53 de la Ley Nº 28015)
(*) (**) De acuerdo con el artículo 3 de la Ley Nº 29981,
Ley que crea la Superintendencia Nacional de Fiscalización
Laboral (SUNAFIL), modifica la Ley 28806, Ley General
de Inspección del Trabajo, y la Ley 27867, Ley Orgánica de
Gobiernos Regionales.
Artículo 58. Descentralización del servicio inspectivo
La Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (*) y
los Gobiernos Regionales (**) adoptan las medidas técnicas,
normativas, operativas y administrativas necesarias para
fortalecer y cumplir efectivamente el servicio inspectivo
y fiscalizador de los derechos reconocidos en el presente
régimen laboral especial.
La Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral
celebrará convenios de cooperación, colaboración o delegación
con entidades y organismos públicos para el adecuado
cumplimiento de lo previsto en el régimen especial creado por
la presente norma.
(Artículo 54 de la Ley Nº 28015)
(*) (**) De acuerdo con el artículo 3 de la Ley Nº 29981,
Ley que crea la Superintendencia Nacional de Fiscalización
Laboral (SUNAFIL), modifica la Ley 28806, Ley General
de Inspección del Trabajo, y la Ley 27867, Ley Orgánica de
Gobiernos Regionales.
Informativo VERA PAREDES C -9

Compendio Laboral
Artículo 59. Beneficios de las empresas comprendidas en el
régimen especial
A efectos de contratar con el Estado y participar en los
Programas de Promoción del mismo, las microempresas
deberán acreditar el cumplimiento de las normas laborales
de su régimen especial o de las del régimen general, según
sea el caso, sin perjuicio de otras exigencias que pudieran
establecerse normativamente.
(Artículo 55 de la Ley Nº 28015)
Artículo 60. Disposición complementaria al régimen laboral
Para el caso de las microempresas que no se hayan
constituido en personas jurídicas en las que laboren parientes
consanguíneos hasta el segundo grado o el cónyuge del
titular o propietario persona natural, es aplicable lo previsto
en la segunda disposición complementaria de la Ley de
Productividad y Competitividad Laboral, Decreto Supremo Nº
003-97-TR.
Los trabajadores con relaciones laborales existentes al
momento de la entrada en vigencia del régimen especial,
mantienen los derechos nacidos de sus relaciones laborales.
(Artículo 56 de la Ley Nº 28015)
Artículo 61. Disposición complementaria a la indemnización
especial
En caso de que un trabajador que goza de los derechos del
régimen general sea despedido con la finalidad exclusiva de
ser reemplazado por otro dentro del régimen especial, tendrá
derecho al pago de una indemnización especial equivalente a
dos (02) remuneraciones mensuales por cada año laborado,
las fracciones de año se abonan por dozavos y treintavos,
según corresponda. El plazo para accionar por la causal
señalada caduca a los treinta (30) días de producido el
despido, correspondiéndole al trabajador la carga de la prueba
respecto a tal finalidad del despido.
La causal especial e indemnización mencionadas dejan a salvo
las demás causales previstas en el régimen laboral general así
como su indemnización correspondiente.
(Artículo 57 de la Ley Nº 28015)
Artículo 62. Aplicación del Régimen Laboral Especial de la Ley
Nº 28015, a la pequeña empresa
Aplíquese a la pequeña empresa lo establecido en los artículos
53, 54, y 57; y en el segundo párrafo del artículo 60 y el artículo
61 relacionado con el Régimen Laboral Especial de la presente
norma.
(Artículo 8 del Decreto Legislativo Nº 1086)
TÍTULO VIII
ASEGURAMIENTO EN SALUD Y SISTEMA DE
PENSIONES SOCIALES
CAPÍTULO I
ASEGURAMIENTO EN SALUD
Artículo 63. Seguro Social en Salud
Los trabajadores de la Microempresa comprendidos en la
presente Ley serán afiliados al régimen semicontributivo (*)
del Seguro Integral de Salud, de acuerdo con lo previsto en la
presente ley. Ello se aplica, asimismo, para los conductores de
la Microempresa.
Los trabajadores de la Pequeña Empresa serán asegurados
regulares de ESSALUD y el empleador aportará la tasa
correspondiente de acuerdo a lo dispuesto al artículo 6 de la
Ley Nº 26790, Ley de Modernización de la Seguridad Social
en Salud, y modificatorias.
(Artículo 50 de la Ley Nº 28015, sustituido por el artículo 7 del
Decreto Legislativo Nº 1086)
(*) Conforme a lo previsto en el numeral 1 del artículo 81
del Decreto Supremo Nº 008-2010-SA, los trabajadores
y conductores de la microempresa pasan del régimen
subsidiado al semicontributivo.
Artículo 64. Régimen especial de salud para la microempresa
64.1 La afiliación de los trabajadores y conductores de la
Microempresa al régimen semicontributivo (*) del Seguro
Integral de Salud comprenderá a sus derechohabientes. Su
costo será parcialmente subsidiado por el Estado condicionado
a la presentación anual del certificado de inscripción o
reinscripción vigente del Registro Nacional de Micro y Pequeña
Empresa de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Administración Tributaria (**), y a la relación de trabajadores,
conductores y sus derechohabientes. El procedimiento de
afiliación será establecido en el Reglamento de la Ley.
64.2 El empleador deberá efectuar un aporte mensual por
cada trabajador afiliado, equivalente a la mitad del aporte
mensual total del régimen semicontributivo del Seguro
Integral de Salud, el que será complementado por un monto
igual por parte del Estado, a fin de que el trabajador y sus
derechohabientes accedan al Plan Esencial de Aseguramiento
en Salud (PEAS) (***). Esta disposición se aplica, asimismo,
en el caso de los conductores de la Microempresa.
Este beneficio no se extiende a los trabajadores independientes
que se afilien voluntariamente al régimen semicontributivo del
Seguro Integral de Salud, quienes, para lograr su afiliación,
deberán acreditar la evaluación socioeconómica del Sistema
Focalización de Hogares (SISFOH).
(Artículo 9 del Decreto Legislativo Nº 1086)
(*) Conforme a lo previsto en el numeral 1 del artículo 81
del Decreto Supremo Nº 008-2010-SA, los trabajadores
y conductores de la microempresa pasan del régimen
subsidiado al semicontributivo.
(**) De acuerdo con la Sétima Disposición Complementaria
Final de la Ley Nº 30056, la administración del REMYPE
será asumida por la SUNAT.
(***) De acuerdo con la Novena Disposición
Complementaria Final Decreto Supremo Nº 007-2012-SA,
se autorizó al Seguro Integral de Salud la sustitución del
Listado Priorizado de Intervenciones Sanitarias (LPIS) por
el Plan Esencial de Aseguramiento en Salud (PEAS).
CAPÍTULO II
SISTEMA DE PENSIONES SOCIALES
Artículo 65. Régimen de Pensiones
Los trabajadores y conductores de la Microempresa
comprendidos en la presente Ley podrán afiliarse a cualquiera
de los regímenes previsionales contemplados en el Decreto
Ley Nº 19990, Ley que crea el Sistema Nacional de Pensiones
de la Seguridad Social, y en el Decreto Supremo Nº 054-97-
EF, Texto Único Ordenado de la Ley del Sistema Privado de
Administración de Fondos de Pensiones.
Los trabajadores y conductores de la Microempresa
comprendidos en la presente Ley, que no se encuentren
afiliados o sean beneficiarios de algún régimen previsional,
podrán optar por el Sistema de Pensiones Sociales
contemplado en el Título VIII sobre Aseguramiento en Salud
y Sistema de Pensiones Sociales de la presente ley. Ello se
aplica, asimismo, para los conductores de la Microempresa.
Los trabajadores de la Pequeña Empresa deberán
obligatoriamente afiliarse a cualquiera de los regímenes
previsionales contemplados en el Decreto Ley Nº 19990, Ley
que crea el Sistema Nacional de Pensiones de la Seguridad
Social, y en el Decreto Supremo Nº 054-97-EF, Texto Único
Ordenado de la Ley del Sistema Privado de Administración de
Fondo de Pensiones.
(Artículo 51 de la Ley Nº 28015, sustituido por el artículo 7 del
Decreto Legislativo Nº 1086)
Artículo 66. Creación del Sistema de Pensiones Sociales
Créase el Sistema de Pensiones Sociales, de carácter
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Ley de impulso al desarrollo productivo y al crecimiento
obligatorio, para los trabajadores y conductores de la
microempresa que no superen los cuarenta (40) años de edad
y que se encuentren bajo los alcances de la presente norma.
Es de carácter facultativo para los trabajadores y conductores
que tengan más de cuarenta (40) años de edad, a la fecha de
entrada en vigencia de la presente Ley.
Solo podrán afiliarse al Sistema de Pensiones Sociales los
trabajadores y conductores de la microempresa. No están
comprendidos en los alcances de la presente norma los
trabajadores que se encuentren afiliados o sean beneficiarios
de otro régimen previsional.
El aporte mensual de cada afiliado equivale a una tasa
de aporte gradual hasta un máximo del cuatro por ciento
(4%) sobre la Remuneración Mínima Vital (RMV) que se
establecerá mediante decreto supremo refrendado por el
Ministro de Economía y Finanzas, teniendo en cuenta doce
(12) aportaciones anuales.
El afiliado podrá efectuar voluntariamente aportes mayores
al mínimo. El afiliado puede elegir que sus aportes sean
administrados por una Administradora Privada de Fondos de
Pensiones (AFP) o por la Oficina de Normalización Previsional
(ONP). La AFP y la ONP pueden determinar una comisión por
la administración de los aportes del afiliado.
Por los aportes del afiliado a la ONP, esta emitirá un bono
de reconocimiento con garantía del Estado peruano. Las
condiciones de la emisión, redención y las características del
bono serán señaladas por decreto supremo refrendado por el
Ministro de Economía y Finanzas. La ONP o la AFP podrán
celebrar convenios interinstitucionales para la recaudación de
los aportes de los afiliados al Sistema de Pensiones Sociales.
(*)
(Artículo 10 del Decreto Legislativo Nº 1086, modificado por el
artículo 3 de la Ley Nº 29903)
(*) Mediante Oficio N° 012-2014-SUNAT-4B0000 de fecha
07 febrero 2014, enviado por la Oficina de Intendencia
Nacional Jurídica de la Superintendencia Nacional de
Administración Tributaria, se indica que el presente
artículo estaría modificado tácitamente por el Primer
y segundo párrafos de la Trigésima Quinta Disposición
Complementaria Final de la Ley N° 30114; al señalarse en
el primer párrafo que el conductor de la microempresa debe
retener y pagar a la entidad recaudadora correspondiente,
el aporte mensual del trabajador al Sistema de Pensiones
Sociales (SPS), así como indicar que el conductor debe
pagar su aporte mensual directamente a la referida entidad.
En tal sentido, se aprecia que el referido párrafo amplía
el contenido del presente artículo; en cuanto al segundo
párrafo, ésta sustituye el contenido del presente artículo,
pues la recaudación y cobranza de los aportes al SPS
administrado por la ONP se efectuará por la SUNAT por
mandato imperativo de la Ley, eliminando la posibilidad de
que la ONP pueda celebrar convenios interinstitucionales
a tal efecto.
Artículo 67. De la Cuenta Individual del Afiliado
Créase la Cuenta Individual del Afiliado al Sistema de
Pensiones Sociales en la cual se registrarán sus aportes
y la rentabilidad acumulados. La implementación de dicha
Cuenta Individual correrá a cargo de la AFP, cuyos requisitos
y condiciones se establecerán en el reglamento de la presente
norma. (*)
(Artículo 11 del Decreto Legislativo Nº 1086, modificado por el
artículo 3 de la Ley Nº 29903)
(*) Mediante Oficio N° 012-2014-SUNAT-4B0000 de fecha
07 febrero 2014, enviado por la Oficina de Intendencia
Nacional Jurídica de la Superintendencia Nacional de
Administración Tributaria, se indica que el segundo párrafo
del presente artículo estaría modificado tácitamente
por el Primer párrafo de la Trigésima Quinta Disposición
Complementaria Final de la Ley N° 30114; en cuanto el
referido párrafo amplía el contenido del segundo párrafo
del presente artículo al disponer que la implementación de
la Cuenta Individual del Afiliado en el SPS estará también
a cargo de la ONP y no sólo de la AFP.
Artículo 68. Del aporte del Estado
El aporte del Estado se efectuará hasta una tasa de aporte
determinada o por la suma equivalente a los aportes del
afiliado a través de un bono de reconocimiento de aportes
emitido por la ONP y garantizado por el Estado peruano.
En ningún caso, el aporte del Estado será mayor a la suma
equivalente de los aportes del afiliado. La tasa de aporte y las
condiciones de la emisión, redención, y las características del
bono serán señaladas por decreto supremo refrendado por el
Ministro de Economía y Finanzas.
El pago del aporte del Estado se efectuará de conformidad
con las previsiones presupuestarias y las condiciones que se
establezcan en el reglamento de la presente norma. El aporte
del Estado se efectuará a favor de los afiliados que perciban
una remuneración no mayor a 1.5 de la RMV.
(Artículo 12 del Decreto Legislativo Nº 1086, modificado por el
artículo 3 de la Ley Nº 29903)
Artículo 69. Del Registro Individual del afiliado
Créase el Registro Individual del afiliado al Sistema de
Pensiones Sociales en el cual se registrarán:
a. Los aportes del afiliado.
b. Los aportes a ser reconocidos por el Estado a través de un
bono de reconocimiento de aportes emitido por la ONP.
La implementación y administración del Registro Individual
estará a cargo de la ONP.
(Artículo 13 del Decreto Legislativo Nº 1086, modificado por el
artículo 3 de la Ley Nº 29903)
Artículo 70. De la pensión de jubilación
Tienen derecho a percibir pensión de jubilación los afiliados
cuando cumplan los sesenta y cinco (65) años de edad y
hayan realizado efectivamente por lo menos trescientas (300)
aportaciones al Fondo de Pensiones Sociales.
(Artículo 14 del Decreto Legislativo Nº 1086)
Artículo 71. De la pensión de invalidez
Tienen derecho a percibir la pensión de invalidez los afiliados
cuando se declare su incapacidad permanente total,
dictaminada previamente por una Comisión Médica del Seguro
Social de Salud, ESSALUD, o del Ministerio de Salud. En el
Reglamento se establecerán los requisitos y condiciones para
el otorgamiento de dicha pensión.
(Artículo 15 del Decreto Legislativo Nº 1086)
Artículo 72. Determinación del monto de la pensión
El monto de la pensión de jubilación se calculará en función de
los factores siguientes:
a) El capital acumulado de la Cuenta Individual de
Capitalización del afiliado,
b) El producto del aporte del Estado y su rentabilidad.
En aquellos casos en que el afiliado haya aportado cifras
superiores al mínimo, el Reglamento de la presente norma
establecerá la forma de cálculo para obtener el monto de la
pensión.
(Artículo 16 del Decreto Legislativo Nº 1086)
Artículo 73. Del reintegro de los aportes
El afiliado que cumpla sesenta y cinco (65) años de edad o
trescientas (300) aportaciones efectivas, así como el afiliado
que sea declarado con incapacidad permanente parcial,
dictaminado previamente por una Comisión Médica del
Seguro Social de Salud, ESSALUD, o del Ministerio de Salud,
Informativo VERA PAREDES C -11

Compendio Laboral
podrán solicitar el reintegro del monto acumulado en su cuenta
individual más la rentabilidad que hayan obtenido. En caso de
fallecimiento, los herederos podrán solicitar el reintegro de
lo aportado por el causante incluyendo la rentabilidad. En el
Reglamento se establecerán los requisitos y condiciones para
la devolución.
(Artículo 17 del Decreto Legislativo Nº 1086)
Artículo 74. De las pensiones de sobrevivencia
Son pensiones de sobrevivientes las siguientes:
a) De viudez; y,
b) De orfandad.
Se otorgará pensión de sobrevivientes:
a) Al fallecimiento de un afiliado con derecho a pensión de
jubilación o que de haberse invalidado hubiere tenido
derecho a pensión de invalidez;
b) Al fallecimiento de un pensionista de invalidez o jubilación.
En el Reglamento se establecerán las condiciones y requisitos
para obtener las prestaciones que se hace referencia en el
presente capítulo.
(Artículo 18 del Decreto Legislativo Nº 1086)
Artículo 75. De la pensión de viudez
Tiene derecho a pensión de viudez el cónyuge o conviviente
del afiliado o pensionista fallecido. En el caso de las uniones
de hecho deberá acreditarse dicha unión, de acuerdo con el
artículo 326 del Código Civil, aprobado mediante Decreto
Legislativo Nº 295.
El monto máximo de la pensión de viudez es igual al cuarenta
y dos por ciento (42%) de la pensión de jubilación que percibía
o hubiera tenido derecho a percibir el causante. Caduca la
pensión de viudez:
a) Por contraerse nuevo matrimonio civil o religioso.
b) Si se demuestra la existencia de otra unión de hecho.
(Artículo 19 del Decreto Legislativo Nº 1086)
Artículo 76. De la pensión de orfandad
Tienen derecho a pensión de orfandad: los hijos menores
de dieciocho (18) años del afiliado o pensionista fallecido.
Subsiste el derecho a pensión de orfandad:
a) Siempre que siga en forma ininterrumpida y satisfactoria
estudios del nivel básico o superior de educación, hasta los
veinticuatro (24) años de edad.
b) Para los hijos inválidos mayores de dieciocho (18) años con
incapacidad permanente total, dictaminado previamente
por una Comisión Médica del Seguro Social de Salud,
ESSALUD, o del Ministerio de Salud.
La pensión será equivalente al veinte por ciento (20%) por
cada beneficiario.
(Artículo 20 del Decreto Legislativo Nº 1086)
Artículo 77. Monto máximo de las pensiones de sobrevivencia
Cuando la suma de los porcentajes máximos que corresponden
al cónyuge y a cada uno de los huérfanos de conformidad
con los artículos anteriores excediesen al ciento por ciento
(100%) de la pensión de jubilación que percibía o hubiere
tenido derecho a percibir el causante, dichos porcentajes se
reducirán, proporcionalmente de manera que la suma de todos
los porcentajes así reducidos no exceda del ciento por ciento
(100%) de la referida pensión. En tal caso, las pensiones de
viudez y orfandad equivaldrán a los porcentajes que resulten.
La pérdida de los requisitos para continuar percibiendo la
pensión de sobrevivencia no implica que dicho monto sea
redistribuido entre los demás beneficiarios.
(Artículo 21 del Decreto Legislativo Nº 1086)
Artículo 78. Del traslado a otro régimen previsional
Los afiliados del Sistema de Pensiones Sociales podrán
trasladarse con los recursos acumulados de su cuenta
individual y la rentabilidad de los mismos al Sistema Nacional
de Pensiones (SNP) o al Sistema Privado de Administración
de Fondos de Pensiones (SPP), según su elección, y viceversa,
de acuerdo a las condiciones y requisitos que se establecerán
por decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía
y Finanzas.
(Artículo 22 del Decreto Legislativo Nº 1086, modificado por el
artículo 3 de la Ley Nº 29903)
Artículo 79. Del Fondo de Pensiones Sociales
Créase el Fondo de Pensiones Sociales de carácter intangible
e inembargable, cuya administración podrá ser realizada por
una AFP o por la ONP de acuerdo a lo señalado en el artículo
80 de la presente norma.
La Superintendencia, en caso el afiliado elija que sus aportes
sean administrados por la AFP, podrá determinar que los mismos
se incluyan dentro de la licitación a que se refiere el artículo
7-A del Texto Único Ordenado de la Ley del Sistema Privado
de Administración de Fondos de Pensiones aprobado por
Decreto Supremo 054-97-EF. Para tal fin, la Superintendencia
emitirá las normas reglamentarias referentes a la materia.
(Artículo 23 del Decreto Legislativo Nº 1086, modificado por el
artículo 3 de la Ley Nº 29903)
Artículo 80. De los recursos del Fondo
Constituyen recursos del Fondo administrados por la AFP:
a) Los aportes del afiliado a que se refiere el artículo 66;
b) La rentabilidad obtenida por la inversión de sus recursos; y,
c) Las donaciones que por cualquier concepto reciban.
Constituyen recursos del Fondo administrados por la ONP:
a) El aporte del afiliado a que refiere el artículo 66;
b) La rentabilidad obtenida por la inversión del literal
c) Las donaciones que por cualquier concepto reciban.
(Artículo 24 del Decreto Legislativo Nº 1086, modificado por el
artículo 3 de la Ley Nº 29903)
Artículo 81. Criterios de la inversión
El Fondo de Pensiones Sociales, en el caso sus recursos sean
administrados por la AFP, se invertirá teniendo en cuenta, en
forma concurrente, las siguientes condiciones:
a) La mayor rentabilidad posible;
b) La liquidez; y,
c) La garantía del equilibrio financiero del Sistema de
Pensiones Sociales.
La rentabilidad e inversiones del Fondo de Pensiones
Sociales respecto a la administración realizada por la AFP, se
sujetarán a la normatividad vigente del Sistema Privado de
Pensiones. Cuando la administración sea realizada por la ONP,
la rentabilidad e inversiones respecto al aporte del afiliado,
se ejecutarán a través del Fondo Consolidado de Reservas
Previsionales (FCR) y de acuerdo con la política de inversiones
aprobada por su directorio.
(Artículo 25 del Decreto Legislativo Nº 1086, modificado por el
artículo 3 de la Ley Nº 29903)
TÍTULO IX
MARCO INSTITUCIONAL DE LAS POLÍTICAS DE
PROMOCIÓN Y FORMALIZACIÓN
CAPÍTULO I
DEL MARCO INSTITUCIONAL PARA LAS MYPE
Artículo 82. Órgano rector
El Ministerio de la Producción (*) define las políticas nacionales
de promoción de las MYPE y coordina con las entidades del
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Ley de impulso al desarrollo productivo y al crecimiento
sector público y privado la coherencia y complementariedad de
las políticas sectoriales.
(Artículo 6 de la Ley Nº 28015)
(*) Conforme a lo dispuesto en la Ley Nº 29271, que
transfiere al Ministerio de la Producción las funciones y
competencias sobre micro y pequeña empresa.
Artículo 83. Consejo Nacional para el Desarrollo de la Micro y
Pequeña Empresa (*)
Créase el Consejo Nacional para el Desarrollo de la Micro
y Pequeña Empresa -CODEMYPE- como órgano adscrito
al Ministerio de la Producción. El CODEMYPE es presidido
por un representante del Presidente de la República y está
integrado por:
a) Un representante del Ministerio de la Producción.
b) Un representante del Ministerio de Trabajo y Promoción
del Empleo.
c) Un representante del Ministerio de Economía y Finanzas.
d) Un representante del Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo.
e) Un representante del Ministerio de Agricultura.
f) Un representante del Consejo Nacional de Competitividad.
g) Un representante de COFIDE.
h) Un representante de los organismos privados de promoción
de las MYPE.
i) Un representante de los Consumidores.
j) Un representante de las Universidades.
k) Dos representantes de los Gobiernos Regionales.
l) Dos representantes de los Gobiernos Locales.
m) Cinco representantes de los Gremios de las MYPE.
El CODEMYPE tendrá una Secretaría Técnica que estará a
cargo del Ministerio de la Producción.
Representantes de la Cooperación Técnica Internacional
podrán participar como miembros consultivos del CODEMYPE.
El CODEMYPE, aprueba su Reglamento de Organización y
Funciones, dentro de los alcances de la presente Ley y en un
plazo máximo de treinta (30) días siguientes a su instalación.
(Artículo 7 de la Ley Nº 28015)
(*) Se adecúa conforme a lo dispuesto en la Ley Nº
29271, que transfiere al Ministerio de la Producción las
funciones y competencias sobre micro y pequeña empresa
y adscribe el órgano consultivo Consejo Nacional para el
Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa al Ministerio de
la Producción, el mismo que ejercerá la Secretaría Técnica.
Artículo 84. Funciones del CODEMYPE
Al Consejo Nacional para el Desarrollo de la Micro y Pequeña
Empresa (CODEMYPE) le corresponde en concordancia con
los lineamientos señalados en la presente Ley:
a) Aprobar el Plan Nacional de promoción y formalización para
la competitividad y desarrollo de las MYPE que incorporen
las prioridades regionales por sectores señalando los
objetivos y metas correspondientes.
b) Contribuir a la coordinación y armonización de las políticas
y acciones sectoriales, de apoyo a las MYPE, a nivel
nacional, regional y local.
c) Supervisar el cumplimiento de las políticas, los planes,
los programas y desarrollar las coordinaciones necesarias
para alcanzar los objetivos propuestos, tanto a nivel de
Gobierno Nacional como de carácter Regional y Local.
d) Promover la activa cooperación entre las instituciones del
sector público y privado en la ejecución de programas.
e) Promover la asociatividad y organización de la MYPE,
como consorcios, conglomerados o asociaciones.
f) Promover el acceso de la MYPE a los mercados financieros,
de desarrollo empresarial y de productos.
g) Fomentar la articulación de la MYPE con las medianas
y grandes empresas promoviendo la organización de las
MYPE proveedoras para propiciar el fortalecimiento y
desarrollo de su estructura económico productiva.
h) Contribuir a la captación y generación de la base de datos
de información estadística sobre la MYPE.
(Artículo 8 de la Ley Nº 28015)
CAPÍTULO II
DE LOS CONSEJOS REGIONALES Y LOCALES
Artículo 85. Objeto
Los Gobiernos Regionales crean, en cada región, un Consejo
Regional de la MYPE, con el objeto de promover el desarrollo,
la formalización y la competitividad de la MYPE en su ámbito
geográfico y su articulación con los planes y programas
nacionales, concordante con los lineamientos señalados en el
artículo 3 de la presente Ley.
(Artículo 9 de la Ley Nº 28015)
Artículo 86. Conformación
Su conformación responderá a las particularidades del ámbito
regional, debiendo estar representados el sector público
y las MYPE, y presidida por un representante del Gobierno
Regional.
(Artículo 10 de la Ley Nº 28015)
Artículo 87. Convocatoria y coordinación
La convocatoria y coordinación de los Consejos Regionales
está a cargo de los Gobiernos Regionales.
(Artículo 11 de la Ley Nº 28015)
Artículo 88. Funciones
Los Consejos Regionales de las MYPE promoverán el
acercamiento entre las diferentes asociaciones de las MYPE,
entidades privadas de promoción y asesoría a las MYPE y
autoridades regionales; dentro de la estrategia y en el marco de
las políticas nacionales y regionales, teniendo como funciones:
a) Aprobar el Plan Regional de promoción y formalización para
la competitividad y desarrollo de las MYPE, que incorporen
las prioridades sectoriales de la Región señalando los
objetivos y metas para ser alcanzados a la CODEMYPE
para su evaluación y consolidación.
b) Contribuir a la coordinación y armonización de las políticas
y acciones sectoriales de apoyo a las MYPE, a nivel
regional y local.
c) Supervisar las políticas, planes y programas de promoción
de las MYPE, en su ámbito.
d) Otras funciones que se establezcan en el Reglamento de
Organización y Funciones de las Secretarías Regionales.
(Artículo 12 de la Ley Nº 28015)
Artículo 89. De los Gobiernos Regionales y Locales
Los Gobiernos Regionales y Locales promueven la inversión
privada en la construcción y habilitación de infraestructura
productiva, comercial y de servicios, con base en el
ordenamiento territorial, y en los planes de desarrollo local y
regional; así como la organización de ferias y otras actividades
que logren la dinamización de los mercados en beneficio de
las MYPE. La presente disposición se aplica sin perjuicio del
cumplimiento de la normatividad vigente sobre la materia.
(Artículo 13 de la Ley Nº 28015)
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA. Fondo para negociación de facturas
Autorícese a COFIDE a crear y administrar un Fondo destinado
a financiar el descuento de facturas provenientes de las ventas
de las Microempresas a que se refiere la presente Ley. Las
características y la operatividad del Fondo serán aprobadas
por Resolución Ministerial del Ministerio de Economía y
Finanzas.
(Primera Disposición Complementaria Final del Decreto
Legislativo Nº 1086)
SEGUNDA. Registro Único de Contribuyentes
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Compendio Laboral
El Registro Único del Contribuyente será utilizado para todo
y cualesquier registro administrativo en que sea requerida
la utilización de un número, incluida ESSALUD. Por norma
reglamentaria se determinará el alcance y el período de
implementación de esta medida.
(Segunda Disposición Complementaria Final del Decreto
Legislativo Nº 1086)
TERCERA. Exclusión de actividades
Las unidades económicas que se dediquen al rubro de bares,
discotecas, juegos de azar y afines no podrán acogerse a la
presente norma.
(Tercera Disposición Complementaria Final del Decreto
Legislativo Nº 1086)
CUARTA. Reducción de tasas
Las MYPE están exoneradas del setenta por ciento (70%)
de los derechos de pago previstos en el Texto Único de
Procedimientos Administrativos del MTPE, por los trámites y
procedimientos que efectúan ante la Autoridad Administrativa
de Trabajo.(*)
(Cuarta Disposición Complementaria Final del Decreto
Legislativo Nº 1086)
(*) De conformidad con la Norma VII del Título Preliminar
del Código Tributario, toda exoneración, incentivo o
beneficio tributario concedido sin señalar plazo de vigencia,
se entenderá otorgado por un plazo máximo de tres (3)
años, por lo que no se encuentra vigente.
QUINTA. Discapacitados
En las instituciones públicas donde se otorgue en concesión
servicios de fotocopiado, mensajería u otros de carácter
auxiliar a las labores administrativas de oficina, las micro
empresas constituidas y conformadas por personas con
discapacidad o personas adultas de la tercera edad, en
condiciones de similar precio, calidad y capacidad de
suministro, serán consideradas prioritariamente para la
prestación de tales servicios.
(Quinta Disposición Complementaria Final del Decreto
Legislativo Nº 1086)
SEXTA. Extensión del régimen laboral de la microempresa
Las juntas o asociaciones o agrupaciones de propietarios o
inquilinos en régimen de propiedad horizontal o condominio
habitacional, así como las asociaciones o agrupaciones
de vecinos, podrán acogerse al régimen laboral de la
microempresa respecto de los trabajadores que les prestan
servicios en común de vigilancia, limpieza, reparación,
mantenimiento y similares, siempre y cuando no excedan de
diez (10) trabajadores.
(Sexta Disposición Complementaria Final del Decreto
Legislativo Nº 1086)
SÉPTIMA. Sector agrario
La presente Ley podrá ser de aplicación a las microempresas
que desarrollan actividades comprendidas en la Ley Nº 27360,
Ley que aprueba las Normas de Promoción del Sector Agrario,
conforme a las reglas de opción que establezca el Reglamento.
Las pequeñas empresas del sector agrario se rigen
exclusivamente por la Ley Nº 27360 y su norma reglamentaria.
(Sétima Disposición Complementaria Final del Decreto
Legislativo Nº 1086)
OCTAVA. Amnistía laboral y de seguridad social
Concédase una amnistía para las empresas que se encuentren
dentro de los alcances de la presente norma, a fin de regularizar
el cumplimiento del pago de las obligaciones laborales y
de seguridad social vencidas hasta la vigencia del Decreto
Legislativo Nº 1086.
La amnistía laboral y de seguridad social, referida esta última
a las aportaciones a ESSALUD y a la Oficina de Normalización
Previsional (ONP), sólo concede a los empleadores el beneficio
de no pagar multas, intereses u otras sanciones administrativas
que se generen o hubiesen generado por el incumplimiento
de dichas obligaciones ante las autoridades administrativas,
tales como el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo,
Superintendencia Nacional de Administración Tributaria,
ESSALUD y ONP.
El acogimiento al presente beneficio tendrá un plazo de cuatro
(4) meses contados desde la vigencia del Decreto Legislativo
Nº 1086. (*)
(Octava Disposición Complementaria Final del Decreto
Legislativo Nº 1086)
(*) De conformidad con el Artículo 1 de la Resolución
Ministerial Nº 051-2009-TR, publicada el 21 febrero 2009,
la amnistía laboral contenida en la presente Disposición
Complementaria, y reglamentada por el artículo 81 del
Decreto Supremo Nº 008-2008-TR, otorga a las micro y
pequeñas empresas el beneficio de no pagar intereses
por las multas que hayan sido impuestas por la Autoridad
Administrativa de Trabajo antes del 1 de octubre de 2008,
siempre que no hayan sido pagadas.
NOVENA. Descentralización
De conformidad con el fortalecimiento del proceso de
descentralización y regionalización, declárese de interés
público la actividad de crédito a favor de las MYPE, en todo
el país. El Banco de la Nación puede suscribir convenios
con entidades especializadas y asociaciones privadas no
financieras de apoyo a las MYPE a efectos de que el primero
brinde servicios de ventanilla a estas últimas.
(Segunda Disposición Complementaria de la Ley Nº 28015)
DÉCIMA. Sanciones
En caso de simulación o fraude, a efectos de acceder a los
beneficios de la presente Ley, se aplicará las sanciones
previstas en la legislación vigente.
(Cuarta Disposición Complementaria de la Ley Nº 28015)
DÉCIMO PRIMERA. Adecuación y administración del REMYPE
La administración del Registro Nacional de la Micro y Pequeña
Empresa (REMYPE), creado mediante Decreto Supremo 008-
2008-TR, es asumida por la SUNAT a los ciento ochenta (180)
días calendario posteriores a la publicación del reglamento
de la presente Ley. La SUNAT establece la forma, plazo y
condiciones para la transferencia, implementación, inscripción
y administración del citado Registro.
Las empresas inscritas en el REMYPE son trasladadas al
REMYPE administrado por SUNAT, considerándose inscritas
en dicho Registro, siempre que cumplan con los requisitos
señalados en los artículos 4 y 5 del Texto Único Ordenado de
la Ley de Impulso al Desarrollo Productivo y al Crecimiento
Empresarial.
La SUNAT, en el plazo de ciento ochenta (180) días posteriores
a la publicación de la presente Ley, publica el listado de
empresas inscritas en el REMYPE que no cumplan con los
requisitos para trasladarse a este registro. Dichas empresas
cuentan con un plazo de sesenta (60) días, contados a partir
del día siguiente de la publicación del listado de empresas,
para adecuarse a los requisitos del nuevo registro. Vencido
el plazo anterior sin que las empresas se hayan adecuado, la
SUNAT las da por no inscritas en el REMYPE.
(Sétima Disposición Complementaria Final de la Ley Nº
30056)
DÉCIMO SEGUNDA. VIGENCIA
El Decreto Legislativo Nº 1086 entra en vigencia desde el día
siguiente de la fecha de publicación de su Reglamento, el cual
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Ley de impulso al desarrollo productivo y al crecimiento
será refrendado por el Ministro de Trabajo y Promoción del
Empleo y el Ministro de Economía y Finanzas. El plazo máximo
para reglamentar este Decreto Legislativo es de sesenta (60)
días a partir de su publicación. (*)
(Décima Disposición Complementaria Final del Decreto
Legislativo Nº 1086)
(*) El Reglamento del TUO del Decreto Legislativo Nº
1086 se publicó el 30 de setiembre de 2008, mediante
Decreto Supremo No. 008-2008-TR.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
PRIMERA. Prórroga para la adecuación de los contratos
laborales comprendidos en la Ley 28015, Ley de Promoción y
Formalización de la Micro y Pequeña Empresa
Prorrógase por tres (3) años el régimen laboral especial de la
microempresa creado mediante la Ley 28015, Ley de Promoción
y Formalización de la Micro y Pequeña Empresa; sin perjuicio
de que las microempresas, trabajadores y conductores puedan
acordar por escrito, durante dicha prórroga, su acogimiento
al régimen laboral regulado en el Decreto Legislativo 1086,
Decreto Legislativo que aprueba la Ley de promoción de
la competitividad, formalización y desarrollo de la micro
y pequeña empresa y del acceso al empleo decente. Dicho
acuerdo debe presentarse ante la autoridad administrativa de
trabajo dentro del plazo de 30 días de suscrito.
(Segunda Disposición Complementaria Transitoria de la Ley
Nº 30056)
SEGUNDA. Régimen de las micro y pequeñas empresas
constituidas antes de la vigencia de la presente Ley
Las empresas constituidas antes de la entrada en vigencia de
la presente Ley se rigen por los requisitos de acogimiento al
régimen de las micro y pequeñas empresas regulados en el
Decreto Legislativo 1086.
(Tercera Disposición Complementaria Transitoria de la Ley Nº
30056)
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS DEROGATORIAS
ÚNICA. Derogatoria
Deróganse la Ley Nº 27268, Ley General de la Pequeña y
Microempresa; el segundo párrafo del artículo 48 de la Ley
Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,
y todos los dispositivos legales que se opongan a la Ley
Nº 28015.
Derógase las leyes, reglamentos y demás normas que se
opongan a lo dispuesto en el Decreto Legislativo Nº 1086
desde la vigencia del mismo.
Derógase el artículo 6 del Decreto Supremo Nº 004-2007-SA
y las disposiciones legales en vigencia, en cuanto se oponen al
Decreto Legislativo Nº 1086.
(Sétima Disposición Complementaria de la Ley Nº 28015
y Novena Disposición Complementaria Final del Decreto
Legislativo Nº 1086)
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Compendio Laboral
REGLAMENTO DEL TUO DE LA LEY DE PROMOCIÓN DE LA COMPETITIVIDAD, FORMALIZACIÓN Y
DESARROLLO DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA Y DEL ACCESO AL EMPLEO DECENTE - REGLAMENTO
DE LA LEY MYPE
REGLAMENTO DE LA LEY MYPE
GLOSARIO
DECRETO SUPREMO Nº 008-2008-TR
Fecha de publicación: 30.09.2008
TÍTULO V
RÉGIMEN LABORAL DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1. Objeto
Artículo 2. Características de la MYPE
Artículo 3. Plazo para determinar el monto del incremento
Artículo 4. Grupo económico y vinculación económica
TÍTULO II
INSTRUMENTOS DE FORMALIZACIÓN PARA EL
DESARROLLO Y LA COMPETITIVIDAD
Artículo 5. Personería jurídica
Artículo 6. Constitución de empresas en línea
TÍTULO III
INSTRUMENTOS DE PROMOCIÓN PARA EL
DESARROLLO Y LA COMPETITIVIDAD
CAPÍTULO I
INSTRUMENTOS DE PROMOCIÓN DE LAS MYPE
Artículo 7. Registro de la Micro y Pequeña Empresa
Artículo 8. Instrumentos de promoción empresarial
Artículo 9. Incubadoras de empresas
CAPÍTULO II
CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA
Artículo 10. Oferta y demanda de servicios de capacitación
Artículo 11. Promoción de la iniciativa privada
CAPÍTULO III
ACCESO A LOS MERCADOS Y LA INFORMACIÓN
Artículo 12. Asociatividad empresarial
Artículo 13. Fomento de la asociatividad, clusters y cadenas
de exportación
Artículo 14. Promoción de las exportaciones
Artículo 15. Acceso a información comparativa internacional
sobre las mejores prácticas en políticas de
promoción para las MYPE
CAPÍTULO IV
ACCESO A LAS COMPRAS DEL ESTADO
Artículo 16. Compras estatales
Artículo 17. Rol del MTPE y obligatoriedad de reportar las
compras estatales a las MYPE
Artículo 18. Calificación de las MYPE
CAPÍTULO V
INVESTIGACIÓN, INNOVACIÓN Y SERVICIOS
TECNOLÓGICOS
Artículo 19. Modernización tecnológica
Artículo 20. Oferta de servicios tecnológicos
TÍTULO IV
ACCESO AL FINANCIAMIENTO
Artículo 21. Participación de las entidades financieras del
Estado
Artículo 22. Fortalecimiento de las empresas dedicadas a las
microfinanzas
Artículo 23. Funciones de COFIDE en la gestión de negocios
MYPE
Artículo 24. Procesos de titulización
Artículo 25. Cesión de derechos
Artículo 26. Fondos de garantía
Artículo 27. Capital de riesgo
Artículo 28. Derechos laborales fundamentales
Artículo 29. Ámbito de aplicación
Artículo 30. Regulación de derechos y beneficios laborales
Artículo 31. Exclusiones
Artículo 32. Permanencia en el régimen laboral especial
Artículo 33. Deber de verificación y notificación
Artículo 34. Cambio de régimen laboral
Artículo 35. Mejores condiciones laborales
Artículo 36. Derechos colectivos
Artículo 37. Descanso vacacional
Artículo 38. Indemnización por despido
Artículo 39. Régimen de salud
Artículo 40. Seguro complementario de trabajo de riesgo
Artículo 41. Régimen de pensiones
Artículo 42. Fiscalización de las MYPE
TÍTULO VI
ASEGURAMIENTO EN SALUD Y SISTEMA DE
PENSIONES SOCIALES
CAPÍTULO I
ASEGURAMIENTO EN SALUD
Artículo 43. Ámbito
Artículo 44. Aporte mensual del afiliado y del estado
CAPÍTULO II
SISTEMA DE PENSIONES SOCIALES
Artículo 45. El Sistema de Pensiones Sociales
Artículo 46. Afiliación al SPS
Artículo 47. Aporte mensual del afiliado
Artículo 48. Cuenta individual del afiliado
Artículo 49. Pago del aporte mensual del afiliado
Artículo 50. Aporte del estado
Artículo 51. Registro del aporte del estado
Artículo 52. Pensiones
Artículo 53. Pensión de jubilación
Artículo 54. Pensión de invalidez
Artículo 55. Pensión de viudez
Artículo 56. Pensión de orfandad
Artículo 57. Pérdida de la pensión
Artículo 58. Monto máximo de las pensiones de sobrevivencia
Artículo 59. Traslado a otro régimen previsional
Artículo 60. Fondo de pensiones sociales y su administración
Artículo 61. Reintegro de los aportes
Artículo 62. Fiscalización de la microempresa en el SPS
TÍTULO VII
DEPRECIACIÓN ACELERADA
Artículo 63. Depreciación acelerada para las pequeñas
empresas
TÍTULO VIII
REGISTRO NACIONAL DE LA MICRO Y PEQUEÑA
EMPRESA
Artículo 64. Del Registro Nacional de la Micro y Pequeña
Empresa
Artículo 65. Requisitos
Artículo 66. Vigencia de la información
Artículo 67. Rectificación de las declaraciones ante SUNAT
Artículo 68. Cambios en el REMYPE
Artículo 69. Mecanismos de coordinación
Artículo 70. Publicidad y acceso al REMYPE
Artículo 71. Sanciones
TÍTULO IX
MARCO INSTITUCIONAL DE LAS POLÍTICAS DE
PROMOCIÓN Y FORMALIZACIÓN
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Ley de impulso al desarrollo productivo y al crecimiento
CAPÍTULO I
LINEAMIENTOS
Artículo 72. Lineamientos estratégicos
CAPÍTULO II
EL CONSEJO NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LA
MYPE
Artículo 73. El Consejo Nacional para el Desarrollo de la Micro
y Pequeña Empresa
Artículo 74. Conformación del CODEMYPE
Artículo 75. Acreditación de los miembros del CODEMYPE
Artículo 76. Funcionamiento del CODEMYPE
Artículo 77. Funciones del CODEMYPE
CAPÍTULO III
LOS CONSEJOS REGIONALES Y LOCALES
Artículo 78. Consejos Regionales y Locales
Artículo 79. Funcionamiento de los Consejos Regionales
Artículo 80. Plan regional
TÍTULO X
AMNISTÍA LABORAL Y DE SEGURIDAD SOCIAL
Artículo 81. Amnistía laboral
CAPÍTULO I
AMNISTÍA LABORAL
CAPÍTULO II
AMNISTÍA DE SEGURIDAD SOCIAL
Artículo 82. Sujetos comprendidos
Artículo 83. Alcance de la amnistía de seguridad social
Artículo 84. Determinación de intereses y multas
Artículo 85. Trámite para la amnistía
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA. Sector agrario
SEGUNDA. Modificación del Texto Único de Procedimientos
Administrativos del MTPE
TERCERA. Presupuesto
CUARTA. Uso de instrumentos de focalización para la
afiliación de trabajadores independientes
QUINTA. Inicio de la afiliación y pago de aportes al SPS
SEXTA. Registro Único de Contribuyentes
REGLAMENTO DE LA LEY MYPE
GLOSARIO
- CONCEPTOS -
Aportaciones a ESSALUD y a la ONP: Aportaciones
a ESSALUD y a la ONP por los afiliados regulares en
actividad y los asegurados obligatorios, respectivamente,
vencidas a la fecha de entrada en vigencia del Decreto
Legislativo Nº 1086.
Asegurados al SIS: Trabajadores y conductores de la
microempresa afilados al componente semisubsidiado del SIS.
Asociación o agrupación de inquilinos. Constituida por los
arrendatarios de las edificaciones en régimen de propiedad
horizontal o condominio.
Asociación o agrupación de vecinos. Constituida por los
propietarios o arrendatarios de inmuebles colindantes.
Asociaciones privadas no financieras de apoyo a las
microempresas: Asociaciones especializadas que apoyan
en diferentes aspectos a las microempresas en asuntos
económicos, comerciales y técnicos, tales como gestor de
negocios, promotores de inversión, asesores, consultoras,
entre otros.
Beneficios. A los derechos que la legislación reconoce en favor
de las MYPE.
Cluster: Conjunto de empresas que se encuentran integradas
a un mercado que comparten relaciones de conocimientos e
insumos. Esta aglomeración productiva genera economías de
escala y efectos de desbordamiento que hace que los costos
medios de producción de las empresas inmersas en el cluster
se reduzcan en el tiempo.
Control: Se denomina control a la influencia preponderante
y continua en la toma de decisiones de los órganos de
gobierno de una persona jurídica. El control puede ser directo
o indirecto. El control es directo cuando una persona ejerce
más de la mitad del poder de voto en la junta general de
accionistas o de socios de una persona jurídica a través de la
propiedad directa o indirecta, contratos de usufructo, prenda,
fideicomiso, sindicación u otro medio.
Asimismo, el control es indirecto cuando una persona tiene
facultad para designar, remover o vetar a la mayoría de los
miembros del directorio u órgano equivalente, para ejercer la
mayoría de los votos en las sesiones del directorio u órgano
equivalente, o para gobernar las políticas operativas y/o
financieras; aun cuando no ejerce más de la mitad del poder
de voto en la junta general de accionistas o de socios.
Empresa: Unidad económica generadora de rentas de tercera
categoría conforme a la Ley del Impuesto a la Renta, con una
finalidad lucrativa.
Fideicomiso: Operación por la que una persona natural o
jurídica (fideicomitente) entrega uno o más aportes a una
entidad financiera u otros (fiduciario), para que éste último los
administre en beneficio del fideicomitente o de un tercero, de
acuerdo a las cláusulas del convenio.
Fondos de experimentación: Fondos constituidos con el fin
expreso de financiar el diseño de nuevos productos financieros
para las MYPE, así como la cobertura a las entidades
financieras de los riesgos de su implementación inicial.
Fondos de fideicomiso: Es el fondo conformado por los aportes
del o de los fideicomitentes, los cuales dependiendo del tipo
de fideicomiso pueden estar constituidos por efectivo, bienes,
activos y/o derechos. En el caso de un fideicomiso de garantía
el aporte está constituido por efectivo.
Instituciones de microfinanzas no supervisadas: Instituciones
de microfinanzas que no se encuentran reguladas por la Ley
Nº 26702, Ley General del Sistema Financiero y Sistema
de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y
Seguros y sus modificatorias, razón por la cual al no estar
en el ámbito de su competencia no son supervisadas por la
Superintendencia. Se encuentran principalmente en este tipo
de instituciones los organismos no gubernamentales (ONG)
con programas crediticios de primer piso.
Instrumento de promoción: Mecanismos que promueve el
Estado para facilitar el acceso de las MYPE a los servicios
empresariales y a los nuevos emprendimientos, con el fin de
crear un entorno favorable a su competitividad, promoviendo
la conformación de mercados de servicios financieros y
no financieros, de calidad, descentralizado y pertinente
a las necesidades y potencialidades de dichos estratos
empresariales.
Junta de propietarios: Constituida por todos los propietarios
de las secciones de propiedad exclusiva de las edificaciones
en régimen de propiedad horizontal o condominio, de acuerdo
a lo establecido en la Ley Nº 27157 y el Decreto Supremo Nº
035-2006-VIVIENDA.
Planilla: Planilla Electrónica regulada por el Decreto Supremo
Nº 018-2007-TR y a la Planilla normada por el Decreto
Supremo Nº 001-98-TR.
Producto financiero estructurado: Producto de financiamiento
diseñado por COFIDE en función al proceso real del negocio.
Así, los montos, plazos, periodos de gracia, tasas de interés,
desembolsos y pagos se establecen de acuerdo con el flujo de
caja del rubro. El diseño del producto cubre las necesidades
de asesoría técnica para las distintas etapas del negocio,
desde la definición del mismo hasta la etapa de producción
Informativo VERA PAREDES C -17

Compendio Laboral
y comercialización. Asimismo, asegura el suministro oportuno
de insumos y la venta del producto mediante contratos,
garantizándose la entrega del pago del comprador a la
institución financiera intermediaria.
Productos financieros experimentales: Productos financieros
nuevos, recientemente diseñados, cuya viabilidad financiera
aún no está determinada, por encontrarse en la fase de prueba
o experimentación.
Sistema de Pensiones Sociales: Sistema de pensiones creado
por el Decreto Legislativo Nº 1086.
Sistema Nacional de Pensiones: Sistema de pensiones
regulado por el Decreto Ley Nº 19990.
Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones:
Sistema de pensiones regulado por el Texto Único Ordenado
de la Ley del Sistema Privado de Administración de Fondos
de Pensiones, aprobado por el Decreto Supremo Nº 054-
97-EF.
Ventas: Ingresos producto de las transferencias de bienes y de
la prestación de servicios.
- SIGLAS -
CNTPE: Consejo Nacional del Trabajo y Promoción del Empleo.
CODEMYPE: Consejo Nacional para el Desarrollo de la Micro
y Pequeña Empresa.
COFIDE: Corporación Financiera de desarrollo.
CONASEV: Comisión Nacional Supervisora de Empresas y
Valores.
CONCYTEC: Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.
DNI: Documento Nacional de Identidad.
DNMYPE: Dirección Nacional de la Micro y Pequeña Empresa
del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
ESSALUD: Seguro Social de Salud.
LEY: Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción de la
Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y
Pequeña Empresa y del Acceso al Empleo Decente - Ley
MYPE,aprobado mediante Decreto Supremo Nº 007-2008-TR.
MEF: Ministerio de Economía y Finanzas.
MI EMPRESA: Programa Mi Empresa del Ministerio de Trabajo
y Promoción del Empleo.
MINCETUR: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.
MTPE: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
MYPE: Micro y Pequeña Empresa.
ONP: Oficina de Normalización Previ sional.
OSCE: Organismo Supervisor de las Contrataciones del
Estado.
PAAC: Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones.
PCM: Presidencia del Consejo de Ministros.
PFE: Producto Financiero Estandarizado
REMYPE: Registro Nacional de la Micro y Pequeña Empresa.
RENIEC: Registro Nacional de Identificación y Estado Civil.
RUC: Registro Único de Contribuyente.
SBS: Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras
Privadas de Fondos de Pensiones.
SEACE: Sistema Electrónico de Adquisiciones y
Contrataciones del Estado (www.seace.gob.pe).
SIS: Seguro Integral de Salud.
SUNARP: Superintendencia Nacional de Registros Públicos.
SUNAT: Superintendencia Nacional de Administración
Tributaria.
UIT: Unidad Impositiva Tributaria.
Artículo 1. OBJETO
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
El presente reglamento contiene las disposiciones aplicables
a la promoción de la competitividad, formalización y desarrollo
de la micro y pequeña empresa y del acceso al empleo decente,
en concordancia con la Ley y de conformidad con el artículo 59
de la Constitución Política del Perú.
Artículo 2. CARACTERÍSTICAS DE LA MYPE
Las características establecidas en el artículo 5 de la Ley
definen, según corresponda, a una microempresa o a una
pequeña empresa, sin perjuicio de los regímenes laborales o
tributarios que les resulten aplicables por ley.
El número de trabajadores establecido en el artículo 5 de la
Ley se computa de acuerdo a las reglas siguientes:
1. Se suma el número de trabajadores contratados en cada
uno de los doce (12) meses anteriores al momento en que
la MYPE se registra, y el resultado se divide entre doce
(12).
2. Se considera trabajador a todo aquel cuya prestación
sea de naturaleza laboral, independientemente de la
duración de su jornada o el plazo de su contrato. Para la
determinación de la naturaleza laboral de la prestación se
aplica el principio de primacía de la realidad.
3. De existir disconformidad entre el número de trabajadores
registrados en la planilla y en las declaraciones presentadas
por el empleador al Registro Nacional de Micro y Pequeña
Empresa-REMYPE y el número verificado por la inspección
laboral, se tendrá como válido éste último.
4. El conductor de la microempresa no será considerado para
efecto de establecer el número máximo de trabajadores.
A efectos de la Ley y del presente Reglamento, se entiende
por conductor:
1. A la persona natural que dirige una microempresa que no
se ha constituido como persona jurídica y que cuenta con,
al menos, un (1) trabajador; y,
2. A la persona natural que es titular de una microempresa
constituida como una Empresa Individual de
Responsabilidad Limitada y que cuenta con, al menos, un
(1) trabajador.
Para los fines del artículo 5 de la Ley, entiéndase por niveles
de ventas anuales lo siguiente:
1. Los ingresos netos anuales gravados con el Impuesto a
la Renta que resultan de la sumatoria de los montos de
tales ingresos consignados en las declaraciones juradas
mensuales de los pagos a cuenta del Impuesto a la Renta,
tratándose de contribuyentes comprendidos en el Régimen
General del Impuesto a la Renta.
2. Los ingresos netos anuales que resultan de la sumatoria
de los montos de tales ingresos consignados en las
declaraciones juradas mensuales del Régimen Especial del
Impuesto a la Renta, tratándose de contribuyentes de este
Régimen.
3. Los ingresos brutos anuales que resultan de la sumatoria
de los montos de tales ingresos consignados en las
declaraciones juradas mensuales del Nuevo RUS,
tratándose de contribuyentes de este Régimen.
En caso el contribuyente o la SUNAT variara los ingresos
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Ley de impulso al desarrollo productivo y al crecimiento
inicialmente declarados, determinándose mayores ingresos,
se considerarán estos últimos. Se considerarán las ventas de
los doce (12) meses anteriores al momento en que la MYPE se
registra y la UIT correspondiente al año respectivo.
La MYPE que recién inicia su actividad económica, o que
habiéndolo hecho no cuenta con doce (12) meses de actividad,
se presume acreditada como tal con la sola presentación de
una declaración jurada, debiendo el MTPE verificar el efectivo
cumplimiento de las características establecidas en el artículo
5 de la Ley cuando haya transcurrido un (1) año desde el inicio
de sus operaciones. La declaración jurada y la verificación del
MTPE se efectúan conforme a las reglas del presente artículo
y a lo dispuesto en los artículos 64 y 65. (*)
(*) Antepenúltimo párrafo derogado por el Artículo 2 del
Decreto Supremo Nº 024-2009-PRODUCE, publicado el
10 julio 2009.
En el caso de reorganización de sociedades, para efectos de
adquirir la condición de micro o pequeña empresa, la empresa
que hubiera absorbido a otra considerará las ventas de la
empresa absorbida, sin perjuicio de cumplir con el requisito
referido al número de trabajadores. Se entenderá que inician
actividades aquellas empresas nuevas constituidas como
consecuencia de una reorganización de sociedades.
Artículo 3. PLAZO PARA DETERMINAR EL MONTO DEL
INCREMENTO
El incremento en el monto máximo de ventas anuales
establecido para la pequeña empresa en el artículo 5 de la
Ley será determinado por decreto supremo refrendado por el
Ministro de Economía y Finanzas cada dos (2) años y no será
menor a la variación porcentual acumulada de Producto Bruto
Interno - PBI nominal durante el referido período.
El plazo mencionado en el párrafo anterior se computa a
partir del 1 de enero de 2009. El Decreto Supremo refrendado
por el Ministro de Economía y Finanzas, a través del cual se
incremente el monto máximo de ventas para definir a una
pequeña empresa, se emitirá en el primer trimestre del año en
que corresponda.
Artículo 4. GRUPO ECONÓMICO Y VINCULACIÓN
ECONÓMICA
Se considera como grupo económico al conjunto de empresas,
cualquiera sea su actividad u objeto social, que están sujetas
al control de una misma persona natural o jurídica o de un
mismo conjunto de personas naturales o jurídicas.
Configurado el grupo económico, éste se mantendrá mientras
continúe el control a que se refiere el párrafo anterior. Se
considera que dos (2) o más empresas tienen vinculación
económica cuando:
1. Una persona natural o jurídica posea más de treinta
por ciento (30%) del capital de otra persona jurídica,
directamente o por intermedio de un tercero.
2. Más del treinta por ciento (30%) del capital de dos (2) o
más personas jurídicas pertenezca a una misma persona
natural o jurídica, directamente o por intermedio de un
tercero.
3. En cualquiera de los casos anteriores, cuando la indicada
proporción del capital pertenezca a cónyuges o convivientes
entre sí o a personas naturales vinculadas hasta el segundo
grado de consanguinidad o afinidad.
4. El capital de dos (2) o más personas jurídicas pertenezca
en más del treinta por ciento (30%) a socios comunes a
éstas.
5. Cuando las personas naturales titulares de negocios
unipersonales son cónyuges, convivientes o parientes
hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad
y cuenten con más del veinticinco por ciento (25%) de
trabajadores en común.
6. Las personas jurídicas o entidades cuenten con uno o más
directores, gerentes, administradores u otros directivos
comunes, que tengan poder de decisión en los acuerdos
financieros, operativos o comerciales que se adopten.
7. Una empresa no domiciliada tenga uno o más
establecimientos permanentes en el país, en cuyo caso
existirá vinculación entre la empresa no domiciliada y cada
uno de sus establecimientos permanentes y entre todos
ellos entre sí.
8. Una empresa venda a una misma empresa o a empresas
vinculadas entre sí, el ochenta por ciento (80%) o más de
sus ventas.
9. Una misma garantía respalde las obligaciones de dos
empresas, o cuando más del cincuenta por ciento (50%) de
las de una de ellas son garantizadas por la otra, y esta otra
no es empresa del sistema financiero.
10. Más del cincuenta por ciento (50%) de las obligaciones de
una persona jurídica sean acreencias de la otra, y esta otra
no sea empresa del sistema financiero.
La vinculación quedará configurada cuando se produzca
la causal y regirá mientras ésta subsista. Los supuestos
de vinculación señalados anteriormente no operarán con
empresas pertenecientes a la actividad empresarial del
Estado. En caso el MTPE determine la existencia de un grupo
económico o vinculación económica entre micro y pequeñas
empresas, excluirá dichas empresas de los alcances de la Ley
cuando corresponda.
TÍTULO II
INSTRUMENTOS DE FORMALIZACIÓN PARA EL
DESARROLLO Y LA COMPETITIVIDAD
Artículo 5. PERSONERÍA JURÍDICA
Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo Nº
001-2011-PRODUCE, publicado el 23 enero 2011, cuyo texto
es el siguiente:
La microempresa no necesita constituirse como persona
jurídica, pudiendo ser conducida directamente por su
propietario persona individual. Podrá, sin embargo,
adoptar voluntariamente la forma de Empresa Individual
de Responsabilidad Limitada, o cualquiera de las formas
asociativas o societarias previstas por ley, incluidas las
cooperativas y otras modalidades autogestionarias.
Para constituirse como persona jurídica y acceder a los
beneficios que dispone el artículo 9 de la Ley, las MYPE
no requieren del pago del porcentaje mínimo del capital
suscrito. Para ello, será suficiente que los socios, accionistas,
participacionistas o la persona individual declaren su voluntad
de operar como una MYPE al momento del otorgamiento de
la escritura pública de constitución. Dicha declaración no
constituye a la unidad económica como MYPE, lo cual se realiza
de conformidad con el artículo 64 del presente Reglamento.
Si al momento de la constitución se declara no haber pagado
el capital suscrito, deberá consignarse en el pacto social la
oportunidad y las condiciones del pago total. Cuando se
efectúen aportes dinerarios, el monto que figura como pagado
será acreditado con una declaración jurada del gerente,
administrador y/o titular gerente de la MYPE, sin mayor
exigencia o requisito adicional sobre ello para la constitución
de la persona jurídica. Las declaraciones mencionadas en el
presente artículo deberán consignarse en la escritura pública
de constitución.”
Artículo 6. CONSTITUCIÓN DE EMPRESAS EN LÍNEA
Las entidades del Estado, en particular, PCM, MTPE, SUNAT,
SUNARP y RENIEC implementarán un sistema de constitución
de empresas en línea que permita que el trámite concluya en
un plazo no mayor de setenta y dos (72) horas.
El sistema de constitución de empresas en línea se
implementará progresivamente a través de ventanillas únicas
ubicadas en notarías, cámaras de comercio, municipios
y lugares dispuestos por el MTPE, según lo permitan las
condiciones técnicas de cada localidad.
El MTPE, mediante resolución ministerial, establecerá los
procedimientos para la implementación de este sistema.
TÍTULO III
INSTRUMENTOS DE PROMOCIÓN PARA EL
DESARROLLO Y LA COMPETITIVIDAD
Informativo VERA PAREDES C -19

Compendio Laboral
CAPÍTULO I
INSTRUMENTOS DE PROMOCIÓN DE LAS MYPE
Artículo 7. REGISTRO DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA
Para acceder a los beneficios de la Ley, la MYPE deberá tener
el Certificado de Inscripción o de Reinscripción vigente en el
REMYPE, de acuerdo con lo establecido en el Título VIII del
presente Reglamento
Artículo 8. INSTRUMENTOS DE PROMOCIÓN
EMPRESARIAL
Los instrumentos de promoción para el desarrollo empresarial
a que se refiere el artículo 11 de la Ley deben orientarse a
mejorar la productividad y competitividad de la MYPE, tanto
en el mercado interno como externo, evitando que éstas
introduzcan distorsiones en el mercado.
El Estado apoya la iniciativa privada que ejecuta acciones
de capacitación, asesoría, asistencia técnica y desarrollo de
incubadoras de empresas para la promoción de las MYPE.
Artículo 9. INCUBADORAS DE EMPRESAS
El Estado, en el marco de promoción de las incubadoras de
empresas, cumple los siguientes roles principales:
1. Define políticas y normas para el fomento y desarrollo de
las incubadoras de empresas.
2. Promueve la participación del sector privado en los
procesos de incubación de empresas.
3. Genera un entorno favorable para el desarrollo de
actividades empresariales.
4. Fomenta y articula acciones orientadas al incremento
de la calidad, innovación, tecnología, productividad y
competitividad empresarial, aumentando y diversificando
el empleo a partir de la promoción de nuevas iniciativas
empresariales.
5. Promueve el acceso a recursos disponibles para la gestión
inicial, operatividad y consolidación de las MYPE vinculadas
a procesos de incubación de empresas.
6. Genera, procesa y difunde información sobre procesos de
incubación.
7. Articula, orienta y sistematiza experiencias de incubadoras
de empresas en el país.
8. Celebra convenios nacionales e internacionales para la
promoción, desarrollo e inserción en los mercados de las
empresas incubadas, en el marco de sus competencias.
CAPÍTULO II
CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA
Artículo 10. OFERTA Y DEMANDA DE SERVICIOS DE
CAPACITACIÓN
CODEMYPE y los programas especializados a cargo
del Estado promueven la oferta y demanda de servicios
de capacitación y asistencia técnica en las materias
priorizadas en el artículo 12 de la Ley, y establecen los
lineamientos y estándares mínimos para mejorar los
servicios de capacitación y asistencia técnica de las MYPE
y de los nuevos emprendimientos.
Artículo 11. PROMOCIÓN DE LA INICIATIVA PRIVADA
Las medidas de promoción en beneficio de las instituciones
privadas que brinden servicios de capacitación y asistencia
técnica a las MYPE, de conformidad con el artículo anterior,
serán, entre otras, las siguientes:
1. Formación y acreditación de consultores y capacitadores.
2. Certificación de buenas prácticas.
3. Promoción de la especialización de la oferta de servicio
de desarrollo empresarial, de acuerdo a los grupos meta,
recursos económicos y potencialidad de la región.
4. Transferencia de metodologías.
5. Programas de voluntariado por intermedio de cooperantes
internacionales. El MTPE aprobará las directivas necesarias
para la mejor aplicación de las medidas de promoción
indicadas en el párrafo anterior.
CAPÍTULO III
ACCESO A LOS MERCADOS Y LA INFORMACIÓN
Artículo 12. ASOCIATIVIDAD EMPRESARIAL
Las MYPE, sin perjuicio de las formas societarias previstas en
la normativa vigente, pueden asociarse o celebrar contratos
asociativos para lograr un mejor acceso al mercado privado y
a las compras estatales.
Los beneficios y medidas de promoción para que las MYPE
participen en las compras estatales alcanzan a los consorcios
que sean establecidos entre ellas.
La conformación de consorcios o la adopción de cualquier
modalidad asociativa empresarial no acarrean la pérdida de la
condición de MYPE, siempre que no se incurra en los supuestos
de grupo económico o vinculación económica previstos en el
artículo 4, según corresponda.
Artículo 13. FOMENTO DE LA ASOCIATIVIDAD, CLUSTERS
Y CADENAS DE EXPORTACIÓN
Las MYPE que estén inscritas en el REMYPE y que se agrupen
en unidades asociativas o clusters o se inserten en procesos
de subcontratación o cadenas productivas de exportación
podrán tener prioridad para el acceso a programas y medidas
de fomento del Estado.
En dichos programas se promoverán las buenas prácticas de
asociatividad, clusters y cadenas de exportación, en particular
en lo relativo a la articulación interinstitucional, difusión de
información, acceso a servicios financieros y al desarrollo
empresarial. Asimismo, se desarrollará un marco jurídico
adecuado a partir de las mejores prácticas asociativas. El
MTPE, con el apoyo del MINCETUR, promoverá programas
de apertura, consolidación y diversificación de mercados
internacionales.
Artículo 14. PROMOCIÓN DE LAS EXPORTACIONES
El MTPE, con el apoyo del Ministerio de Relaciones Exteriores,
MINCETUR, el Ministerio de la Producción, la Asociación de
Exportadores del Perú - ADEX y otras instituciones privadas,
difunde información actualizada sobre las oportunidades de
exportación para las MYPE.
Asimismo, la Dirección Nacional de Descentralización de
Comercio y Cultura Exportadora del MINCETUR proporciona
información actualizada sobre las oportunidades de
exportación para las MYPE ubicadas en provincias y regiones,
que sea generada por ella misma y por los distintos órganos
del Gobierno Nacional a cargo de recabarla, incluyéndose
especialmente a la Comisión de Promoción del Perú para la
Exportación y el Turismo - PROMPERU.
Artículo 15. ACCESO A INFORMACIÓN COMPARATIVA
INTERNACIONAL SOBRE LAS MEJORES PRÁCTICAS EN
POLÍTICAS DE PROMOCIÓN PARA LAS MYPE
El grupo de trabajo interinstitucional a que se refiere el artículo
23 de la Ley se integra por:
- Un representante del MTPE, quien lo coordinará
- Un representante del Ministerio de Relaciones Exteriores.
- Un representante del MEF.
- Un representante del Ministerio de Agricultura.
- Un representante del MINCETUR.
- Un representante del Ministerio de la Producción.
- Un representante del Consejo Nacional de la
Competitividad.
Este grupo de trabajo adoptará su reglamento interno,
un plan operativo anual y la forma de organización más
adecuada para el logro de sus fines, y tendrá reuniones
ordinarias una vez al mes, y extraordinarias cuando
las circunstancias así lo exijan. Tiene capacidad para
vincularse con instituciones y organismos internacionales
relacionados con la promoción y las políticas MYPE. Debe
emitir obligatoriamente reportes semestrales a la PCM, al
CODEMYPE y a las entidades que lo conforman.
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Ley de impulso al desarrollo productivo y al crecimiento
CAPÍTULO IV
ACCESO A LAS COMPRAS DEL ESTADO
Artículo 16. COMPRAS ESTATALES
Las MYPE participan en las contrataciones del Estado de
acuerdo con la normativa vigente. Las Entidades del Estado
deberán programar no menos del cuarenta por ciento (40%)
de sus contrataciones para que sean atendidas por las MYPE.
En las contrataciones de bienes y servicios, las Entidades del
Estado prefieren a las de las MYPE cuando cumplan con las
especificaciones técnicas establecidas en las Bases de los
procesos de contratación y sean ofertados en condiciones
similares de calidad, oportunidad y precio.
Igualmente, se dará preferencia a las MYPE de la región o localidad
del lugar donde se realicen las compras estatales, respecto de los
bienes y servicios que puedan ser suministrados por las MYPE
regionales o locales, siempre que cumplan con las especificaciones
técnicas establecidas en las Bases y sean ofertados en condiciones
similares de calidad, oportunidad y precio.
Como sistema alternativo a la obligación de presentar la
garantía de fiel cumplimiento, en caso de suministro periódico
de bienes o de prestación de servicios de ejecución periódica,
así como en los contratos de consultoría y ejecución de
obras, las MYPE podrán optar por que, por concepto de dicha
garantía, la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto
del contrato original. Para estos efectos, la retención de dicho
monto se efectuará durante la primera mitad del número total
de pagos a realizarse, de forma prorrateada en cada pago, con
cargo a ser devuelta a la finalización del mismo.
Artículo 17. ROL DEL MTPE Y OBLIGATORIEDAD DE
REPORTAR LAS COMPRAS ESTATALES A LAS MYPE
El MTPE promueve el acceso de las MYPE a las compras del
Estado. Para tal efecto, tendrá acceso permanente a la base
de datos de los Planes Anuales de Contratación registrados
en el Sistema Electrónico de Adquisiciones y Contrataciones
del Estado-SEACE para su análisis y difusión entre MYPE, así
como a la información de los procesos de selección registrados
en dicho Sistema para su difusión entre las MYPE. El MTPE,
a través de MI EMPRESA, difundirá esta información a las
MYPE para facilitar su acceso a las compras.
Asimismo, el MTPE facilita el acceso de las MYPE a las
compras del Estado a través de mecanismos de articulación de
la demanda y oferta de bienes, servicios y obras previstas en
la legislación de la materia; así como de la promoción para la
conformación de consorcios y programas de subcontratación.
El Consejo Superior de Adquisiciones y Contrataciones del
Estado-CONSUCODE o la entidad que lo sustituya remitirá
mensualmente al MTPE un reporte sobre las contrataciones
realizadas por las Entidades del Estado a las MYPE, indicando
el proveedor, tipo de bien y el monto de la contratación.
Artículo 18. CALIFICACIÓN DE LAS MYPE
Para acceder a los beneficios previstos en el presente capítulo,
las MYPE deberán tener registro vigente en el REMYPE.
El MTPE habilitará una opción de consultas en línea para
que las Entidades del Estado puedan verificar, antes del
otorgamiento de la Buena Pro, si el participante o postor
cuenta con inscripción vigente en el REMYPE.
CAPÍTULO V
INVESTIGACIÓN, INNOVACIÓN Y SERVICIOS
TECNOLÓGICOS
Artículo 19. MODERNIZACIÓN TECNOLÓGICA
La promoción, articulación y puesta en operación de las
actividades e iniciativas de investigación e innovación
tecnológica entre las universidades, centros de investigación
y otras instituciones públicas y privadas con las MYPE, será
coordinado por el MTPE con el Ministerio de Producción,
CONCYTEC y otros organismos vinculados al desarrollo de
la modernización tecnológica de estas unidades tecnológicas.
Artículo 20. OFERTA DE SERVICIOS TECNOLÓGICOS
El Estado, a través del Ministerio de la Producción, promueve
una red de centros de innovación tecnológica por cadenas
productivas, públicos y privados, que tienen por función
principal brindar servicios tecnológicos que contribuyan a
la mejora de la competitividad de las MYPE, a través de la
capacitación, asesoría, investigación, innovación, mejora
en los procesos de producción, diseño, control de calidad y
acceso a información especializada.
Están comprendidos en la oferta de servicios tecnológicos los
centros de desarrollo empresarial, los centros de información
y otros mecanismos que cumplan con lo establecido en el
artículo 26 de la Ley.
TÍTULO IV
ACCESO AL FINANCIAMIENTO
Artículo 21. PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES
FINANCIERAS DEL ESTADO
COFIDE, el Banco de la Nación y el Banco Agrario suscriben
los convenios y contratos necesarios con los intermediarios
del mercado financiero y de capitales, con el fin de canalizar
los recursos obtenidos de fondos gestionados ante diferentes
fuentes y fondos en fideicomiso, así como los provenientes de
la cooperación técnica internacional, hacia las MYPE.
La participación de COFIDE y el Banco de la Nación se
efectúa en el marco de lo dispuesto por el artículo 28 de la
Ley. COFIDE y el Banco de la Nación podrán diseñar nuevas
tecnologías de intermediación financiera a favor de la MYPE.
Las tecnologías y productos financieros desarrollados por
COFIDE se extenderán, a través de los intermediarios
financieros, preferentemente de las empresas dedicadas a las
microfinanzas, a las MYPE. La supervisión de los créditos y la
asistencia técnica directa formará parte de la metodología de
financiamiento que diseñe COFIDE, con el fin de garantizar la
aplicación de dicha tecnología.
En el marco de los convenios suscritos con organismos
bilaterales o multilaterales de cooperación técnica o financiera
internacional, el Estado podrá organizar y gestionar programas
de financiamiento de segundo piso mediante convenios
de fideicomiso con la participación de COFIDE, para ser
canalizados a través de instituciones financieras que cuenten
con programas de servicios financieros de primer piso.
Adicionalmente, COFIDE tendrá las siguientes funciones de
intermediación financiera:
1. Destinará un porcentaje de los recursos financieros
que gestione y obtenga de las diferentes fuentes para
el financiamiento de la MYPE para incrementar el
Fondo Múltiple de Cobertura MYPE, siempre que los
términos en que les son entregados los recursos se lo
permitan, para facilitar el acceso de estas empresas a los
mercados financieros y de capitales, a la participación en
contrataciones públicas y a otras instituciones.
2. Promoverá la creación de programas de seguro de crédito
a favor de la MYPE.
3. Complementariamente, COFIDE podrá negociar líneas
de financiamiento para la MYPE, a ser intermediadas por
las empresas del sistema financiero o por entidades no
supervisadas a través de convenios de fideicomiso.
Con respecto al Banco de la Nación, éste podrá suscribir
convenios y contratos con instituciones de microfinanzas no
supervisadas por la SBS y asociaciones privadas no financieras
de apoyo a la MYPE, a efectos que el primero brinde servicios
de compartir locales y cualquier otro servicio de ventanilla
que beneficie el desarrollo de la MYPE. Corresponde a esta
institución al determinar si procede o no la suscripción de
dichos convenios y contratos, aplicando las normas internas y
criterios que para tal efecto establezca.
Artículo 22. FORTALECIMIENTO DE LAS EMPRESAS
DEDICADAS A LAS MICROFINANZAS
El Estado promueve el acceso al crédito a la MYPE a través
de las empresas del sistema financiero, especialmente de
aquellas dedicadas a las microfinanzas, en el marco de la Ley
Nº 26702, Ley General del Sistema Financiero y del Sistema
Informativo VERA PAREDES C -21

Compendio Laboral
de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y
Seguros, sus normas modificatorias y el Decreto Legislativo Nº
1028, Ley que modifica la Ley General del Sistema Financiero
y del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia
de Banca y Seguros.
Asimismo, el Estado promueve la incorporación de las
instituciones de microfinanzas no supervisadas por la SBS
al ámbito regulatorio de ésta, mediante la adopción, por
parte de estas instituciones, de mecanismos o criterios de
autorregulación y programas de fortalecimiento patrimonial
que faciliten su formalización como entidades supervisadas.
La SBS definirá los parámetros prudenciales y otros requisitos
necesarios para que las instituciones de microfinanzas no
supervisadas puedan incorporarse como empresas del sistema
financiero.
El Estado promueve el desarrollo de fondos de experimentación
para el diseño y puesta en marcha de nuevos productos
financieros experimentales, tales como asociaciones de
créditos y sociedades de garantía recíprocas.
Artículo 23. FUNCIONES DE COFIDE EN LA GESTIÓN DE
NEGOCIOS MYPE
Las funciones de COFIDE en la gestión de negocios MYPE
son las siguientes:
1. Crear un registro, certificar, coordinar y efectuar el
seguimiento de las actividades relacionadas con los
servicios prestados por las entidades privadas facilitadoras
de negocios, promotores de inversión, asesores y
consultores de la MYPE, que no se encuentren reguladas o
supervisadas por la SBS o por la CONASEV, para el mejor
funcionamiento integral del sistema de financiamiento y la
optimización del uso de los recursos.
2. Diseñar e implementar la metodología para el desarrollo
de productos financieros y tecnología que facilite la
intermediación a favor de la MYPE, la cual incluirá la
supervisión de los créditos y la asistencia técnica directa
e información. Dicha metodología será transferida a las
empresas del sistema financiero, preferentemente a las
dedicadas a las microfinanzas.
3. Evaluar la pertinencia de tercerizar las actividades
de supervisión del Producto Financiero Estructurado
- PFE diseñado por COFIDE, con el fin de garantizar
su aplicación, a través de las actividades privadas
facilitadoras de negocios, los promotores de inversión,
asesores y consultores de la MYPE, entre otros, siempre
que estos cumplan con las normas básicas de calificación
que determine COFIDE.
4. Adoptar las medidas técnicas, legales y administrativas
necesarias para fortalecer su rol en beneficio de la MYPE,
estableciendo las normas y procedimientos relacionados
con el proceso de estandarización de productos financieros
destinados a los clientes potenciales y de conformidad con
la normatividad vigente.
Artículo 24. PROCESOS DE TITULIZACIÓN
Los intermediarios financieros podrán promover la constitución
de patrimonios cuyo propósito exclusivo es respaldar el pago de
los derechos conferidos a los titulares de los valores emitidos
con cargo a dicho patrimonio, conformado por la transferencia
de los activos de las MYPE al referido patrimonio y la emisión
de los respectivos valores, de acuerdo con los Capítulos I y II
del Título X (*)
(*) Normas Especiales Relativas a Procesos de Titulización,
del Texto Único Ordenado de la Ley del Mercado de Valores,
aprobado por el Decreto Supremo Nº 093-2002-EF y normas
modificatorias.
Artículo 25. CESIÓN DE DERECHOS
Las MYPE podrán ceder sus derechos derivados de la ejecución
de los contratos de provisión de bienes y servicios al Estado,
como consecuencia de los procesos señalados en el artículo
35 de la Ley, a las entidades financieras del Estado, COFIDE,
Banco de la Nación y el Banco Agrario, en la modalidad de
respaldo de sus créditos.
La cesión de derechos que acuerde la MYPE con los intermediarios
financieros, incluyendo a las entidades financieras del Estado,
deberá constar por escrito a fin de formalizar la operación. La
cesión de derechos puede efectuarse cuando no se opone a la ley,
a la naturaleza de la obligación o al pacto con el deudor, rigiéndose
por lo establecido en el Código Civil.
Concordancias: R.D. N° 050-2012-EF-52.03, Art. 7
Artículo 26. FONDO DE GARANTÍA
En el marco del artículo 32 de la Ley, COFIDE administra el
Fondo Múltiple Cobertura MYPE.
Artículo 27. CAPITAL DE RIESGO
El Estado promueve el desarrollo de fondos de inversión de
capital de riesgo que adquieran una participación temporal en
el capital de las MYPE innovadoras que inicien su actividad y de
las existentes con menos de dos (2) años de funcionamiento.
COFIDE podrá participar en el capital de fondos de inversión
que apoyen a empresas financieras especializadas en
microfinanzas y a las MYPE innovadoras.
TÍTULO V
RÉGIMEN LABORAL DE LA MICRO Y PEQUEÑA
EMPRESA
Artículo 28. DERECHOS LABORALES FUNDAMENTALES
Los derechos laborales fundamentales a los que se refiere
el artículo 37 de la Ley se interpretan de conformidad con lo
previsto en la Constitución Política del Perú y en los Convenios
y Tratados Internacionales sobre la materia.
Artículo 29. ÁMBITO DE APLICACIÓN
El régimen laboral especial está constituido por los beneficios
laborales contemplados en la Ley y se aplica sólo a la micro
y pequeña empresa que cumpla con las características
establecidas en el artículo 5 de la Ley, y se encuentre
debidamente registrada en el REMYPE.
El régimen laboral especial no es aplicable a la micro y pequeña
empresa sujeta a otros regímenes laborales especiales, con
excepción de la microempresa sujeta al Régimen Especial
Agrario de la Ley Nº 27360, Ley de Promoción del Sector
Agrario, la cual puede optar por acogerse al presente
régimen laboral especial conforme a lo previsto en la Séptima
Disposición Complementaria Final de la Ley.
El conductor de la microempresa, tal como ha sido definido
en el artículo 2, accede a los beneficios del régimen especial
de salud y del sistema de pensiones sociales regulados en el
Título VII de la Ley.
Artículo 30. REGULACIÓN DE DERECHOS Y BENEFICIOS
LABORALES
Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo N°
024-2009-PRODUCE, publicado el 10 julio 2009, cuyo texto
es el siguiente:
Los derechos y beneficios originados con anterioridad a la
entrada en vigencia del Decreto Legislativo Nº 1086 mantienen
sus mismos términos y condiciones, y continúan regulándose
bajo el imperio de las leyes que rigieron su celebración.
Los trabajadores de la microempresa sujetos al Régimen
Laboral Especial creado por la Ley Nº 28015 se mantienen
en dicho régimen hasta el 4 de julio de 2013, luego del cual
ingresarán al Régimen Laboral General.
El Régimen Laboral Especial establecido en la Ley no es
aplicable al trabajador sujeto al régimen laboral general que
cesa con posterioridad a la entrada en vigencia del Decreto
Legislativo Nº 1086 y es nuevamente contratado por el
mismo empleador, bajo cualquier modalidad, salvo que haya
transcurrido un (1) año desde el cese.
El cese al que se refiere el párrafo precedente comprende
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todas las modalidades, individuales o colectivas, de extinción
del contrato de trabajo previstas en el Texto Único Ordenado
de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado
por el Decreto Supremo Nº 003-97-TR, con prescindencia de
la duración de la jornada o el plazo del contrato.”
Artículo 31. EXCLUSIONES
No están comprendidas en el presente régimen laboral especial
las micro y pequeñas empresas que, no obstante cumplir con
las características definidas en el artículo 5 de la Ley:
1. Constituyan grupo económico o vinculación económica
conforme a lo previsto en el artículo 4;
2. Tengan vinculación económica con otras empresas o grupos
económicos nacionales o extranjeros que no cumplan con
dichas características;
3. Falseen información;
4. Dividan sus unidades empresariales; o,
5. Se dediquen al rubro de bares, discotecas, juegos de azar
y afines. Las actividades afines son determinadas por el
MTPE.
El MTPE supervisará la existencia de estas causales de
exclusión, aplicando las sanciones correspondientes.
Artículo 32. PERMANENCIA EN EL RÉGIMEN LABORAL
ESPECIAL
La micro y pequeña empresa que por un período de dos (2) años
calendario consecutivos excede el monto máximo de ventas
anuales o el número máximo de trabajadores contratados a
los que se refiere el artículo 5 de la Ley, podrá conservar el
régimen especial laboral por un (1) año calendario adicional
consecutivo.
Durante este año calendario adicional, los trabajadores de
la microempresa serán obligatoriamente asegurados como
afiliados regulares del Régimen Contributivo de ESSALUD;
y, opcionalmente, podrán afiliarse al Sistema Nacional de
Pensiones o al Sistema Privado de Administración de Fondo
de Pensiones. Los años consecutivos a los que se refiere el
presente artículo se computan desde la fecha de inscripción
de la micro o pequeña empresa en el REMYPE.
Para efectos de establecer el monto de ventas anuales y el
número de trabajadores contratados en el año se aplican
las reglas de cómputo establecidas en el artículo 2. Las
reglas establecidas en los párrafos anteriores también son
de aplicación para la evaluación del cumplimiento de las
características a que se refiere el artículo 5 de la Ley, en los
supuestos de grupo económico o de vinculación económica.
En el transcurso del año referido para la conservación del
Régimen Laboral Especial, la MYPE procederá a realizar
las modificaciones en los contratos respectivos con el fin
de reconocer a sus trabajadores los derechos y beneficios
laborales del régimen laboral que les corresponda. Concluido
este año, la empresa pasará definitivamente al régimen laboral
que le corresponda.
Artículo 33. DEBER DE VERIFICACIÓN Y NOTIFICACIÓN
El MTPE debe verificar cada año que el monto de ventas
anuales y el número de trabajadores contratados por la micro
o pequeña empresa no supere los límites establecidos en
el artículo 5 de la Ley, a cuyo efecto recibirá de la SUNAT
la información que acredite la permanencia de una MYPE
dentro de los referidos límites, sin vulnerar con ello la reserva
tributaria.
En caso el MTPE verifique que la micro o pequeña empresa
ha excedido por dos (2) años consecutivos el monto máximo
de ventas anuales o el número máximo de trabajadores
contratados a los que se refiere el artículo 5 de la Ley, deberá
notificar dicha situación al conductor o empleador y a los
trabajadores respectivos.
Artículo 34. CAMBIO DE RÉGIMEN LABORAL
Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo N°
024-2009-PRODUCE, publicado el 10 julio 2009, cuyo texto
es el siguiente:
Concluido el año calendario para conservar el Régimen
Laboral Especial a que se refiere el artículo 42 de la Ley, la
microempresa que cambia su condición a pequeña empresa
se encuentra sujeta a las normas en materia laboral, de salud
y de pensiones de esta categoría. En el caso de la pequeña
empresa, esta sale del REMYPE, resultándole aplicable las
normas del régimen laboral general, así como las normas
relativas a salud y pensiones correspondientes. Una vez que
una empresa cambia de categoría no podrá regresar a la
categoría anterior, independientemente del número de sus
trabajadores o el nivel de sus ventas.
Para pasar a un trabajador de un régimen a otro se aplica
lo establecido en el último párrafo del artículo 32, debiendo
determinarse los derechos y beneficios laborales que le
correspondan en función al tiempo de permanencia en cada
régimen.”
Artículo 35. MEJORES CONDICIONES LABORALES
Conforme a lo dispuesto en el artículo 41 de la Ley, el presente
régimen laboral especial puede ser mejorado por convenio
individual o colectivo, o decisión unilateral del empleador.
Artículo 36. DERECHOS COLECTIVOS
Los trabajadores de las microempresas gozan de los derechos
colectivos recogidos en la Constitución Política del Perú, los
Convenios Internacionales del Trabajo, la Ley de Relaciones
Colectivas de Trabajo y la normativa complementaria y
modificatoria, en lo que les resulte aplicable.
Artículo 37. DESCANSO VACACIONAL
Los trabajadores de la micro y pequeña empresa pueden
acordar reducir el descanso vacacional de quince (15) a
siete (7) días calendario por cada año completo de servicios,
recibiendo la respectiva compensación económica. Dicho
acuerdo es individual y debe constar por escrito.
Artículo 38. INDEMNIZACIÓN POR DESPIDO
El pago de las indemnizaciones previstas en los artículos 47
y 55 de la Ley no autoriza a la micro o pequeña empresa a
recontratar al trabajador despedido y aplicarle el respectivo
régimen laboral especial, salvo que haya transcurrido un (1)
año desde el despido.
Artículo 39. RÉGIMEN DE SALUD
Los trabajadores y conductores de la microempresa serán
afiliados al Componente Semisubsidiado del SIS, con acceso
al listado priorizado de intervenciones sanitarias establecido
en el Decreto Supremo Nº 004-2007-SA.
El microempresario puede optar por afiliarse y afiliar a
sus trabajadores como afiliados regulares del Régimen
Contributivo de ESSALUD, no subsidiado por el Estado, sin
que ello afecte su permanencia en el régimen laboral especial.
En este caso, el microempresario asume el íntegro de la
contribución respectiva.
Los trabajadores de la pequeña empresa son afiliados
regulares del Régimen Contributivo de ESSALUD, conforme a
lo dispuesto por la Ley Nº 26790, Ley de Modernización de la
Seguridad Social en Salud.
Artículo 40. SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO
DE RIESGO
Los trabajadores de la pequeña empresa tienen derecho a un
Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo a cargo de su
empleador cuando corresponda por la actividad que realicen,
conforme a la Ley Nº 26790, Ley de Modernización de la
Seguridad Social en Salud.
Artículo 41. RÉGIMEN DE PENSIONES
Los trabajadores y conductores de la microempresa podrán
Informativo VERA PAREDES C -23

Compendio Laboral
afiliarse a cualquiera de los siguientes regímenes previsionales:
1. Sistema Nacional de Pensiones;
2. Sistema Privado de Administración de Fondos de
Pensiones; o,
3. Sistema de Pensiones Sociales, regulado en el Título VII
de la Ley. En este régimen, el Estado efectúa un aporte
anual hasta por la suma equivalente a los aportes mínimos
mensuales que realice efectivamente el afiliado.
Para acceder al Sistema de Pensiones Sociales, los
trabajadores y conductores de la microempresa no deben
estar afiliados a otro régimen previsional. Los trabajadores
de la pequeña empresa deberán obligatoriamente afiliarse al
Sistema Nacional de Pensiones de la Seguridad Social o al
Sistema Privado de Administración de Fondo de Pensiones.
Artículo 42. FISCALIZACIÓN DE LAS MYPE
El MTPE, a través del servicio inspectivo, se encarga de velar
por el cumplimiento de la normativa sociolaboral contando con
las facultades suficientes para garantizar el eficaz cumplimiento
de las condiciones previstas para el Régimen Laboral de la
MYPE al que le será de aplicación las disposiciones de la Ley
General de Inspección de Trabajo, Ley Nº 28806 y sus normas
reglamentarias, complementarias y/o sustitutorias.
Los Inspectores de Trabajo contribuirán a la función de difusión
de la legislación establecida por la Ley, realizando inspecciones
de carácter informativo, cuyo objeto es brindar orientación a
los empleadores acerca del cumplimiento de sus obligaciones
laborales.
La Autoridad Administrativa de Trabajo llevará a cabo por lo
menos el veinte por ciento (20%) del número de visitas de
inspección programadas a la verificación del cumplimiento de
los derechos y obligaciones regulados por la Ley y el presente
Reglamento.
En el caso de micro y pequeñas empresas no formalizadas, los
inspectores de trabajo tienen la función de orientar, informar y
difundir los derechos, beneficios y obligaciones establecidos en
la Ley con el fin de incorporarlas a sus alcances, realizando para
ello actuaciones inspectivas de orientación y asesoramiento
técnico, conforme a lo dispuesto en la Ley Nº 28806, Ley
General de Inspección del Trabajo, y su Reglamento.
TÍTULO VI
ASEGURAMIENTO EN SALUD Y SISTEMA DE
PENSIONES SOCIALES
Artículo 43. ÁMBITO
CAPÍTULO I
ASEGURAMIENTO EN SALUD
Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo N°
024-2009-PRODUCE, publicado el 10 julio 2009, cuyo texto
es el siguiente:
El Régimen Especial de Salud de los trabajadores y conductores
de la microempresa y de sus derechohabientes, está compuesto
por los beneficios y obligaciones que se derivan de la afiliación
familiar al Componente Semisubsidiado del SIS. A efectos
de la afiliación se entenderá como derechohabiente al hijo
menor de edad o mayor de edad que adolezca de incapacidad
absoluta para el trabajo, así como al cónyuge o conviviente.
Para que los trabajadores y conductores de la microempresa
y sus derechohabientes puedan acceder al Componente
Semisubsidiado del SIS, el conductor o su representante
deberán cumplir con lo siguiente:
1. Registrar en el portal institucional REMYPE, los datos
personales de sus trabajadores y conductores, así como de
los derechohabientes que van a ser asegurados, incluyendo
el número del DNI o carné de extranjería, actualizados y
vigentes; y,
2. Pagar mensualmente en la cuenta determinada por el SIS,
el aporte por el conductor y por el total de los trabajadores
registrados.
La información que registre el conductor tendrá carácter de
declaración jurada y será validada antes de incluirse en el
REMYPE. Para esta validación el RENIEC brindará el servicio
de validación de identificación del DNI en línea, y la SUNAT y
ESSALUD entregarán la información que requiera el REMYPE
en una frecuencia no mayor a siete (7) días calendario.
El REMYPE y el SIS comparten información validada sobre
las microempresas registradas y el pago del aporte de
la microempresa. El SIS, dentro de siete (7) días hábiles
contados a partir de la fecha de pago, publica en su portal
institucional la relación de los conductores, sus trabajadores y
derechohabientes que se encuentran asegurados. En caso que
el SIS detecte falsedad en la información, iniciará las acciones
administrativas correspondientes.
Los beneficios del Régimen Especial de Salud para la
microempresa corresponden al Listado Priorizado de
Intervenciones de Sanitarias o a las que determine la
normatividad vigente en materia de aseguramiento público en
salud. Los beneficios del Régimen Especial de Salud podrán
ser modificados mediante Decreto Supremo refrendado por el
Ministro de Salud.”
Concordancias: R.J. Nº 220-2009-SIS (Aprueban “Directiva
que establece el Proceso de Afiliación de los Trabajadores y
Conductores de la Microempresa y sus Derechohabientes al
Componente Semisubsidiado del Seguro Integral de Salud” )
Artículo 44. APORTE MENSUAL DEL AFILIADO Y DEL
ESTADO
Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo N°
024-2009-PRODUCE, publicado el 10 julio 2009, cuyo texto
es el siguiente:
Las obligaciones a cargo de la microempresa corresponden
al cincuenta por ciento (50%) de la aportación mensual
establecida en el artículo 4 del Decreto Supremo Nº 004-
2007-SA. El cincuenta por ciento (50%) restante constituye el
subsidio del Estado. El monto de la aportación por la afiliación
familiar al Componente Semisubsidiado del SIS sólo podrá
ser modificado mediante Decreto Supremo refrendado por los
Ministros de Salud y de Economía y Finanzas, a propuesta del
SIS.
El derecho al subsidio del Estado a través del SIS se genera
una vez pagado el aporte mensual total del Componente
Semisubsidiado del SIS correspondiente a los trabajadores y
conductores con aseguramiento vigente. En ningún caso, el
Estado aportará más de una vez por un trabajador o conductor
registrado en el Componente Semisubsidiado del SIS.
Los asegurados recibirán las prestaciones que comprende el
Componente Semisubsidiado del SIS en los establecimientos
de salud del Ministerio de Salud con la presentación de su
DNI o carné de extranjería. El SIS establecerá, mediante
Resolución Jefatural, los requisitos complementarios que
faciliten el acceso de los afiliados a dicho Componente. El
período de carencia de las prestaciones comprendidas en el
Componente Semisubsidiado se rige por lo dispuesto en la
normativa legal vigente.
Los conductores y trabajadores, así como sus derechohabientes,
gozarán de un período de latencia para la cobertura de las
prestaciones comprendidas en el Componente Semisubsidiado
de hasta tres (3) meses, contados a partir del último aporte
realizado por la microempresa, independientemente de su
permanencia en la microempresa o de los aportes que ésta
hubiera realizado. El SIS establecerá mediante Resolución
Jefatural los períodos intermedios de latencia, en función del
número de aportes efectuados.
Cuando la microempresa no cumpla con pagar el aporte
mensual al Componente Semisubsidiado, el SIS reportará el
hecho al REMYPE, en un plazo de quince (15) días calendario,
y exigirá a la microempresa el reembolso del costo total de
las prestaciones que hayan sido brindadas a los conductores
y trabajadores, así como a sus derechohabientes. El SIS
mediante Resolución Jefatural establecerá el procedimiento
de cobranza respectivo.”
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CAPÍTULO II
SISTEMA DE PENSIONES SOCIALES
Artículo 45. EL SISTEMA DE PENSIONES SOCIALES
El Sistema de Pensiones Sociales (SPS) tiene como objeto
otorgar pensiones con las características similares al de la
modalidad de renta vitalicia familiar del Sistema Privado de
Pensiones (SPP), sólo a los trabajadores y conductores de las
microempresas que se encuentren bajo los alcances de la Ley.
El SPS es excluyente del SPP y del Sistema Nacional de
Pensiones (SNP) y de cualquier otro régimen previsional
existente.
Artículo 46. AFILIACIÓN AL SPS
Los trabajadores y conductores de las microempresas que
se encuentren bajo los alcances de la Ley podrán afiliarse al
SPS. Para ello, al momento de afiliarse ante la entidad que
administre las cuentas individuales de los afiliados, deberán
presentar lo siguiente:
1. Contrato de afiliación celebrado con la entidad que
administre las cuentas individuales, debidamente firmado.
2. DNI vigente y actualizado en lo referente al estado civil.
3. Número de Inscripción o Reinscripción en el REMYPE; y,
4. Declaración jurada de no estar inscrito en otro régimen
previsional. Dicha declaración es sujeta a contraste
posterior por parte de la entidad que administre las cuentas
individuales a efectos de confirmar que el trabajador no
pertenece a otros sistema pensionario; caso contrario, la
afiliación al SPS será declarada nula.
El original del contrato de afiliación quedará en poder de la
entidad administradora, entregándose una primera copia al
afiliado y una segunda copia al conductor de la microempresa.
La relación entre la entidad que administre las cuentas
individuales de los afiliados y éstos se rige por lo estipulado
en los respectivos contratos de afiliación, que son contratos
por adhesión.
El formato del contrato de afiliación y la cartilla de información
del SPS deben ser aprobados previamente por la SBS, con la
opinión favorable del MEF. Ambos deben ser proporcionados
a los afiliados por la entidad que administre las cuentas
individuales de los afiliados.
Artículo 47. APORTE MENSUAL DEL AFILIADO
El aporte mensual del afiliado se compone de los siguientes
conceptos: el aporte mensual mínimo destinado a la “Cuenta
Individual del Afiliado” y la comisión para la administración del
Fondo de Pensiones Sociales.
Artículo 48. CUENTA INDIVIDUAL DEL AFILIADO
Producida la afiliación al SPS, la entidad que administre las
cuentas individuales de los afiliados deberá abrir una cuenta
denominada “Cuenta Individual del Afiliado”. En dicha cuenta,
deberá estar registrado el aporte mensual mínimo, el aporte
voluntario y la rentabilidad acumulada de los mismos. La
actualización de dichos registros deberá efectuarse, cuando
menos, en forma trimestral.
El registro de las cuentas individuales de los afiliados estará
disponible en el portal institucional de la entidad que administre
las cuentas, mediante el uso de una clave individual de acceso
del afiliado.
También accederán a este registro, el MTPE, la Oficina de
Normalización Previsional - ONP, la SBS y el MEF, así como
el conductor de la microempresa en lo que se refiere a él y sus
trabajadores.
Artículo 49. PAGO DEL APORTE MENSUAL DEL AFILIADO
El pago de los aportes mensuales de los afiliados y el voluntario,
de proceder, será retenido y abonado por el conductor de
la microempresa dentro de los primeros quince (15) días
calendario del mes siguiente al que fueron devengados. La
demora en efectuar dicho pago da lugar a intereses moratorios
a favor del afiliado, según lo establezca la SBS.
El pago de dicho aporte se efectuará con la presentación
de un formulario que para tal efecto apruebe la entidad que
administre las cuentas individuales de los afiliados. El cargo
de recepción del pago efectuado en la respectiva entidad
financiera constituirá el único documento que acredite haber
cumplido con dicha obligación.
La impresión o el archivo en medio magnético que efectúe el
conductor de la microempresa del récord de aportes de cada
afiliado desde el portal de la entidad que administre las cuentas
individuales de los afiliados, reemplaza la obligación de la
tenencia de los cargos de pago a los que se hace referencia en
el presente artículo.
Artículo 50. APORTE DEL ESTADO
El aporte del Estado al que se hace referencia el artículo 60 de
la Ley se efectuará el último día hábil del mes de enero de cada
año, a través de la entidad que para tal efecto sea designada
por norma con rango de ley.
Para ello, dicha entidad designada, en su proceso
presupuestario de cada año, deberá incluir el monto estimado
de las aportaciones mensuales mínimas que se proyecten
hasta el fin de cada año. Dicho estimado se hará con base a la
información que brinde la entidad que administre las cuentas
individuales de los afiliados a través de su portal institucional.
El aporte del Estado, a través de la entidad designada, se
efectuará sólo sobre la base del récord de aportaciones mínimas
efectivas de cada año, aparte de la comisión correspondiente
por la administración del Fondo de Pensiones Sociales. En tal
sentido, la entidad que administre las cuentas individuales de
los afiliados deberá comunicar en forma oficial a la entidad
designada, durante los primeros quince (15) días calendario
del mes de enero de cada año, la totalidad de las aportaciones
mínimas realizadas por cada afiliado. Esta comunicación se
realizará en forma escrita, adjuntando el listado de los aportes
individualizados, así como en medio magnético.
Corresponde a la ONP establecer los mecanismos y
procedimientos necesarios para fiscalizar y verificar,
en coordinación con el MTPE, que los afiliados al SPS
pertenezcan efectivamente a la microempresa. De detectarse
casos contrarios, la ONP no efectuará el correspondiente
aporte del Estado. La ONP tampoco se responsabiliza por los
casos de errores u omisiones en los récord de aportaciones
mínimas informados por la entidad que administre las cuentas
individuales de los afiliados.
La ONP, con base a la información proporcionada en forma
oficial por la entidad que administre las cuentas individuales de
los afiliados, implementará el registro individual que dispone el
artículo 61 de la Ley. Los afiliados al SPS podrán acceder al
Registro Individual del Afiliado a través del portal institucional
de la ONP.
Artículo 51. REGISTRO DEL APORTE DEL ESTADO
Producida la transferencia del aporte anual del Estado,
la entidad que administre las cuentas individuales de los
afiliados deberá abrir una cuenta separada en la que se
registre paralelamente a la “Cuenta Individual del Afiliado” el
aporte anual individualizado del Estado por cada afiliado y la
rentabilidad acumulada por este aporte. La implementación,
administración y actualización trimestral de dicho registro
estará a cargo de la entidad que administre las cuentas
individuales de los afiliados.
El registro del citado aporte, así como de la rentabilidad
acumulada del aporte del Estado por cada afiliado, estará
disponible en el portal institucional de la ONP. La entidad
administradora deberá alcanzar a la ONP la información
correspondiente en forma trimestral, a la que tendrá acceso
el afiliado mediante el uso de su clave individual. También
accederán a este registro, el MTPE, la SBS y el MEF, así como
el conductor de la microempresa en lo que se refiere a él y sus
trabajadores.
Artículo 52. PENSIONES
Informativo VERA PAREDES C -25

Compendio Laboral
De conformidad con lo dispuesto por los artículos 62, 63
y 66 de la Ley, las pensiones a favor de los afiliados y sus
derechohabientes en el SPS son exclusivamente las de
jubilación, invalidez y sobrevivencia. El procedimiento para
la obtención de las pensiones señaladas o el reintegro de los
aportes, deberá iniciarse el primer día hábil del mes siguiente
de producida la contingencia.
Artículo 53. PENSIÓN DE JUBILACIÓN
La pensión de jubilación se determina en función al saldo
en la Cuenta Individual del Afiliado, al aporte del Estado y
a la rentabilidad acumulada, de acuerdo con la metodología
utilizada en el SPP para la pensión bajo la modalidad de renta
vitalicia familiar. Para iniciar el procedimiento se requiere haber
cumplido sesenta y cinco (65) años de edad y haber aportado
un mínimo de trescientas (300) aportaciones.
Artículo 54. PENSIÓN DE INVALIDEZ
Para tener derecho a la pensión de invalidez se requiere estar
afiliado al SPS, haber pagado adicionalmente al aporte mínimo
la comisión por seguro de invalidez y ser declarado con invalidez
total permanente por una Comisión Médica de ESSALUD o
del Ministerio de Salud. A dicho efecto, la comisión médica
establecerá las evaluaciones y calificaciones de invalidez que
correspondan sobre la base de los procedimientos previstos
en la normativa del SPP para la determinación de la invalidez
total permanente.
El otorgamiento de las pensiones de invalidez se sujeta a las
condiciones establecidas en el contrato de administración de
riesgos celebrado entre la entidad que administre las cuentas
individuales de los afiliados y la empresa de seguros, sobre la
base de las disposiciones establecidas por la SBS. En dicho
contrato se establecen las condiciones de cotización, los casos
excluidos y las preexistencias a que se sujeta la cobertura de
los afiliados.
Artículo 55. PENSIÓN DE VIUDEZ
Tiene derecho a pensión de viudez el cónyuge o conviviente
del afiliado con derecho a pensión o del titular de la pensión
de jubilación o invalidez que hubiera fallecido. Para ello, el
beneficiario deberá presentar la partida de matrimonio o la
respectiva resolución judicial, consentida o firme, declarando
la unión de hecho, así como la partida de defunción del afiliado.
En ningún caso, la referida pensión podrá exceder del cuarenta
y dos por ciento (42%) de la pensión de jubilación que percibía
o hubiere tenido derecho a percibir el causante.
Artículo 56. PENSIÓN DE ORFANDAD
Sólo tienen derecho a pensión de orfandad los hijos menores
de dieciocho (18) años del afiliado con derecho a pensión o
del titular de la pensión de jubilación o invalidez que hubiera
fallecido. Cumplida esta edad, subsiste la pensión de orfandad
únicamente en los siguientes casos:
1. Para los hijos que sigan estudios de nivel básico o de
educación superior, hasta que cumplan los veinticuatro
(24) años.
2. Para los hijos mayores de dieciocho (18) años cuando
adolecen de incapacidad permanente total para el trabajo
desde su minoría de edad o cuando la incapacidad que
se manifieste en la mayoría de edad tenga su origen en
la etapa anterior a ella. La declaración de incapacidad
permanente total requiere de un dictamen emitido por una
Comisión Médica de ESSALUD o del Ministerio de Salud.
El monto máximo de la pensión de orfandad de cada hijo es
igual al veinte por ciento (20%) del monto de la pensión de
jubilación o invalidez que percibía o hubiera podido percibir
el beneficiario titular.
Artículo 57. PÉRDIDA DE LA PENSIÓN
Corresponde a la entidad que administra las cuentas
individuales declarar la pérdida de la pensión.
Se deja sin efecto la percepción de la pensión en el SPS en los
siguientes casos:
1. Fallecimiento.
2. Haber contraído matrimonio o haber establecido nueva
unión de hecho los titulares de pensión de viudez.
3. Haber alcanzado la mayoría de edad los titulares de
pensiones de orfandad, salvo que prosigan estudios de nivel
básico o de educación superior en forma ininterrumpida y
satisfactoria, en cuyo caso la pensión continuará hasta
que cumplan veinticuatro (24) años, o que adolezcan de
incapacidad permanente total, conforme a lo dispuesto en
el artículo 63 de la Ley.
4. Haber recuperado el pensionista las facultades físicas o
mentales, cuya pérdida determinó el estado de invalidez
para el otorgamiento de una pensión, previo dictamen
favorable de una Comisión Médica de ESSALUD, o del
Ministerio de Salud; o
5. Haber desaparecido uno de los requisitos exigidos por la
Ley para el otorgamiento de la pensión.
Artículo 58. MONTO MÁXIMO DE LAS PENSIONES DE
SOBREVIVENCIA
Cuando la suma de los porcentajes de pensión de viudez y de
orfandad excedan del cien por ciento (100%) del monto de la
pensión de jubilación o invalidez que percibía o hubiera podido
percibir el beneficiario titular, las pensiones se reducirán en
forma proporcional hasta llegar a dicho porcentaje máximo.
En caso que algún beneficiario pierda el derecho a percibir
la pensión, dicho monto no será reasignado entre los demás
beneficiarios.
Artículo 59. TRASLADO A OTRO RÉGIMEN PREVISIONAL
El traslado voluntario del SPS al SNP o al SPP constituye un
acto unilateral del afiliado y se expresa en forma escrita. El
traslado obligatorio del afiliado del SPS al SNP o al SPP será
por la causal señalada en el artículo 70 de la Ley.
En ambos casos, el afiliado deberá acompañar al momento
de afiliarse al SNP o al SPP una declaración jurada en la
que conste de manera expresa que ha sido adecuadamente
informado acerca de las implicancias de su traslado, el mismo
que es irreversible, y que los aportes mínimos y voluntarios,
los aportes del Estado, en su caso, y la rentabilidad generada,
pasan a formar parte de los recursos del SNP o de la Cuenta
Individual de Capitalización en el SPP.
Asimismo, en el caso que el afiliado se traslade al SNP, deberá
anexar un compromiso de asunción de pago por el diferencial
de aporte en este último sistema. Para ello, deberá celebrar
un convenio con la ONP en el que consten las condiciones y el
cronograma de pago de dicho diferencial. Dicho diferencial no
tiene carácter tributario.
Artículo 60. FONDO DE PENSIONES SOCIALES Y SU
ADMINISTRACIÓN
El Fondo de Pensiones Sociales tiene carácter intangible e
inembargable; su administración será subastada mediante
concurso público a una Administradora de Fondos de
Pensiones, Compañía de Seguro o Banco. El control y la
supervisión de dicho fondo estarán a cargo de la SBS.
Los requisitos y condiciones del concurso público se
establecerán mediante decreto supremo refrendado por el
Ministro de Economía y Finanzas, cuyos términos mínimos
serán los siguientes:
1. Conocimiento y capacidad para la administración y manejo
de fondos.
2. Presentación de un proyecto de administración y manejo
de cuentas individuales así como de cartera de inversiones.
3. Propuesta de rentabilidad mínima y de cobro de comisiones.
4. Propuesta de período mínimo de administración del Fondo
de Pensiones Sociales.
5. Período de implementación para la administración de las
cuentas individuales de los afiliados a nivel nacional, luego
de concedido la buena pro del concurso público.
Los recursos del Fondo de Pensiones Sociales y su rentabilidad
se destinan al pago de las pensiones sociales o al reintegro
de los aportes bajo los supuestos establecidos en el presente
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Reglamento.
Artículo 61. REINTEGRO DE LOS APORTES
Tienen derecho a solicitar sólo el reintegro de los aportes
mínimos y voluntarios efectuados a su cuenta individual, así
como la rentabilidad que ésta hubiese generado, los afiliados
que hayan cumplido sesenta y cinco (65) años de edad o
realizado trescientas (300) aportaciones efectivas, así como el
afiliado que haya sido declarado con incapacidad permanente
parcial.
Para iniciar el procedimiento de reintegro, el afiliado deberá
presentar su solicitud a la entidad que administre las cuentas
individuales de los afiliados, adjuntando el cargo de recepción
de haber presentado su solicitud a su conductor a efectos que
no le sigan descontando los aportes correspondientes. Este
requisito no es exigible en caso que el afiliado sea a la vez el
conductor.
El afiliado declarado con incapacidad permanente parcial
deberá adjuntar, adicionalmente, el documento expedido por
una Comisión Médica del ESSALUD o del Ministerio de Salud.
El reintegro a que se refiere el presente artículo se computa
hasta el mes anterior en que el afiliado haya presentado su
solicitud al conductor.
En caso de fallecimiento del afiliado, los familiares deberán
presentar copia certificada de la partida de defunción a través
de una carta simple o notarial al conductor y, adicionalmente,
para iniciar el procedimiento de reintegro ante la entidad que
administre las cuentas individuales de los afiliados, deberán
adjuntar la copia literal de la inscripción de la sucesión
intestada en registros públicos.
Artículo 62. FISCALIZACIÓN DE LA MICROEMPRESA EN
EL SPS
Corresponde al MTPE, a través de su servicio inspectivo, velar
por el cumplimiento de la normativa referida a los aportes al
SPS, en el marco de la Ley Nº 28806, Ley General de Inspección
del Trabajo y sus normas reglamentarias, complementarias o
sustitutorias.
En caso el MTPE detectase afiliaciones al SPS que
contravengan la normativa vigente, dispondrá que los aportes
efectuados y su rentabilidad sean reintegrados al trabajador
y al Estado, a través de la entidad que administre las cuentas
individuales y la entidad a que hace referencia el artículo 50,
respectivamente. Asimismo, una vez iniciado el funcionamiento
del SPS el MTPE se encargará de promover la afiliación al
sistema.
TÍTULO VII
DEPRECIACIÓN ACELERADA
Artículo 63. DEPRECIACIÓN ACELERADA PARA LAS
PEQUEÑAS EMPRESAS
Para efectos del Impuesto a la Renta, las pequeñas empresas
tendrán derecho a depreciar aceleradamente en forma lineal
los bienes muebles, maquinarias y equipos nuevos en un
plazo de tres (3) años, contados a partir del mes en que sean
utilizados en la generación de rentas gravadas y siempre que
su uso se inicie en cualquiera de los ejercicios gravables 2009,
2010 ó 2011.
El beneficio de depreciación acelerada a que se refiere el
párrafo anterior se perderá a partir del mes siguiente a aquél
en el que la pequeña empresa pierde tal condición.
TÍTULO VIII
REGISTRO NACIONAL DE LA MICRO Y
PEQUEÑA EMPRESA
Artículo 64. DEL REGISTRO NACIONAL DE LA MICRO Y
PEQUEÑA EMPRESA
El REMYPE, a cargo del MTPE, tiene por finalidad:
1. Acreditar que una unidad económica califica como micro
o pequeña empresa de acuerdo a las características
establecidas en los artículos 4 y 5 de la Ley;
2. Autorizar el acogimiento de la micro y pequeña empresa a
los beneficios que le correspondan conforme a la Ley y el
presente Reglamento; y,
3. Registrar a las micro y pequeñas empresas y dar publicidad
de su condición de tales.
La acreditación de una empresa como MYPE se realiza sobre
la base de la información del monto de ventas anuales y el
número total de trabajadores declarados ante la SUNAT. Dicha
información es proporcionada al REMYPE en una frecuencia
no mayor a siete (7) días calendario por la SUNAT, sin vulnerar
la reserva tributaria.
El MTPE transfiere la información validada del REMYPE al
Ministerio de la Producción en un plazo no mayor a siete (7)
días calendario.
Acreditada la condición de MYPE, el acogimiento al Régimen
Laboral Especial de la Ley MYPE es automático. El registro
en el REMYPE no otorga a la MYPE un número de registro
distinto al RUC, siendo éste el único aplicable.
Mediante Resoluciones del MTPE se establecerán los
procedimientos de inscripción, reinscripción, acreditación
y actualización de la información por parte de las MYPE,
así como de la publicación en el portal institucional de la
información del REMYPE.”
Concordancias: R.M. Nº 295-2009-TR (Aprueban el modelo
“Constancia de Acreditación de Micro y Pequeña Empresa
ante el Registro Nacional de la Micro y Pequeña Empresa
(REMYPE)”)
Artículo 65. REQUISITOS
Las MYPE se registran en el REMYPE presentando:
1. Solicitud de registro, según formato del REMYPE; y,
2. Número del RUC.
La MYPE que solicita su inscripción y recién inicia su actividad
económica o no cuenta con trabajadores contratados podrá
registrarse transitoriamente en el REMYPE, contando con un
plazo de quince (15) días calendario, contados a partir del día
siguiente de la fecha de registro, para contratar y registrar
a sus trabajadores en el REMYPE bajo el régimen laboral
especial establecido en la Ley o el régimen laboral general o el
que corresponda, a efectos de contar con el registro definitivo.
Vencido dicho plazo sin presentar la información no procederá
el registro definitivo.
El MTPE verificará la correcta aplicación de los regímenes
laborales aplicables a las MYPE.
Para acogerse al régimen laboral de la microempresa, las
juntas o asociaciones o agrupaciones de propietarios o
inquilinos en régimen de propiedad horizontal o condominio
habitacional deben solicitar su inscripción en el REMYPE, para
lo cual deben presentar:
1. Solicitud suscrita por el presidente de la junta, asociación o
agrupación de propietarios o inquilinos, según corresponda,
adjuntando copia del libro de actas donde conste su
elección;
2. Relación de los trabajadores que les prestan servicios en
común de vigilancia, limpieza, reparación, mantenimiento y
similares, con copia de su DNI vigente y actualizado; y,
3. Planilla.
Las juntas o asociaciones o agrupaciones de propietarios o
inquilinos les resulta aplicable lo establecido para las MYPE en
el presente artículo respecto al registro transitorio.”
Artículo 66. VIGENCIA DE LA INFORMACIÓN
Informativo VERA PAREDES C -27

Compendio Laboral
SUNAT remitirá mensualmente al REMYPE la información
sobre el rango de ingresos mensuales en el cual se ubica
la unidad económica inscrita en el REMYPE y el número de
trabajadores de ésta declarados ante la SUNAT.
El Reporte de las empresas, con su respectivo RUC, contendrá
la siguiente información:
1. Rango de ingresos mensuales:
a. Primer rango: hasta 150 UIT.
b. Segundo rango: más de 150 UIT y hasta el tope máximo de
ventas anuales vigente para la pequeña empresa.
c. Tercer rango: más del tope máximo de ventas anuales
vigente para la pequeña empresa.
2. Número de trabajadores sobre la base de las declaraciones
realizadas por las empresas a través del Formulario 402 y
el PDT 601, o el instrumento que los sustituya.
El Reporte no incluirá el monto de ingresos mensuales
declarados por empresa.
Artículo 67. RECTIFICACIÓN DE LAS DECLARACIONES
ANTE SUNAT
La rectificación de las declaraciones que realicen las empresas
inscritas en el REMYPE sobre su nivel de ventas anuales o el
número total de sus trabajadores ante SUNAT, no limitará:
1. El derecho de terceros respecto al cumplimiento de las
obligaciones de dichas empresas con relación al régimen
laboral que le corresponde, y
2. De ser el caso, el derecho de los trabajadores del goce
de los beneficios y derechos del régimen laboral que le
corresponde.
Artículo 68. CAMBIOS EN EL REMYPE
Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo N°
024-2009-PRODUCE, publicado el 10 julio 2009, cuyo texto
es el siguiente:
Cuando la microempresa deja de cumplir por dos meses
sucesivos con la cancelación del aporte mensual al SIS o sea
calificada como morosa por el SIS de acuerdo al procedimiento
de cobranza referido en el último párrafo del artículo 44 del
presente Reglamento, en el registro de la microempresa del
REMYPE se consignará como observación “no pagó al SIS”.
El levantamiento de la observación se realizará dentro de los
siete (7) días siguientes a que la microempresa cumpla con
pagar las deudas pendientes. El registro de la MYPE en el
REMYPE es cancelado en los siguientes casos:
1. Cumplido el plazo establecido en el primer párrafo del
artículo 32 del presente Reglamento, cuando la pequeña
empresa pasa a la categoría de mediana empresa.
2. Por falsedad, fraude o falsificación de datos presentados
por las MYPE.”
Artículo 69. MECANISMOS DE COORDINACIÓN
El REMYPE reportará mensualmente a la SUNAT, al SIS y a
la ONP la relación de MYPE que se hayan registrado o salido
del sistema.
Artículo 70. PUBLICIDAD Y ACCESO AL REMYPE
El MTPE implementará el acceso al REMYPE en el portal
institucional del Sector (www.mintra.gob.pe), que brindará
la información de las empresas acreditadas como MYPE y
acogidas al régimen laboral especial, así como de los períodos
anuales en los cuales hubiera cumplido con los requisitos y
parámetros para acceder al REMYPE.
Artículo 71. SANCIONES
El MTPE, en coordinación con SUNAT, establecerá el
procedimiento para el reporte de los casos presuntos de
falsedad, fraude o falsificación de datos presentados por las
empresas fiscalizadas.
En caso de fraude o falsedad a efecto de acceder a los
beneficios de la Ley, se aplicarán las sanciones previstas en
el numeral 32.3 del artículo 32 de la Ley Nº 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General. Sin perjuicio de ello, en
el caso de contrataciones del Estado, así como de la comisión
de infracciones tributarias, se aplicarán las sanciones previstas
en la legislación de la materia.
TÍTULO IX
MARCO INSTITUCIONAL DE LAS POLÍTICAS DE
PROMOCIÓN Y FORMALIZACIÓN
CAPÍTULO I
LINEAMIENTOS
Artículo 72. LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS
La acción del Estado a través de sus distintos niveles
de Gobierno a favor de las MYPE, se lleva a cabo dando
cumplimiento a los lineamientos estratégicos contemplados
en el artículo 3 de la Ley.
CAPÍTULO II
EL CONSEJO NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LA
MYPE
Artículo 73. EL CONSEJO NACIONAL PARA EL
DESARROLLO DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA
El CODEMYPE, creado por Ley, constituye un órgano consultivo
adscrito al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. El
Plan Nacional y las decisiones que adopte el CODEMYPE,
conforme al artículo 76 de la Ley, serán elevados al MTPE,
como titular del órgano rector de las políticas nacionales de
promoción de las MYPE, para los fines correspondientes.
Artículo 74. CONFORMACIÓN DEL CODEMYPE
El CODEMYPE tiene la conformación prevista por el artículo
75 de la Ley y cuenta con una Secretaría Técnica a cargo de
la DNMYPE.
El representante del Presidente de la República y Presidente
del CODEMYPE es el Ministro de Trabajo y Promoción del
Empleo, o quien él designe.
Artículo 75. ACREDITACIÓN DE LOS MIEMBROS DE LA
CODEMYPE
La acreditación de los representantes titulares y alternos
de los Ministerios que conforman el CODEMYPE será
efectuada por Resolución Ministerial del Titular del Sector
correspondiente y comunicada a la Secretaría Técnica de
este órgano. Los representantes titular y alterno del Consejo
Nacional de Competitividad y de COFIDE serán acreditados
por los titulares de dichas entidades, mediante documento que
cursen a la Secretaría Técnica.
El procedimiento para la elección de los representantes de
los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, Organismos
Privados de Promoción de las MYPE, Consumidores,
Universidades y Gremios de las MYPE será conforme a lo
dispuesto por el Reglamento de Organización y Funciones que
apruebe el CODEMYPE.
Artículo 76. FUNCIONAMIENTO DEL CODEMYPE
El CODEMYPE aprueba su Reglamento de Organización y
Funciones.
La participación en el CODEMYPE es ad honorem, de
confianza y no inhabilita para el desempeño de ninguna función
ni actividad pública o privada.
El CODEMYPE se reúne ordinariamente seis veces al año y en
forma extraordinaria cuando lo convoque la Secretaría Técnica
a solicitud de su Presidente o de un tercio de sus miembros.
El quórum para las reuniones del CODEMYPE es de la mitad
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Ley de impulso al desarrollo productivo y al crecimiento
más uno de sus miembros.
Artículo 77. FUNCIONES DEL CODEMYPE
Las funciones del CODEMYPE a las que se refiere el artículo
76 de la Ley deben ejercerse en concordancia con los
lineamientos señalados por ésta, y en armonía con la política
nacional de promoción de las MYPE impartida por el Ministerio
de Trabajo y Promoción del Empleo.
CAPÍTULO III
LOS CONSEJOS REGIONALES Y LOCALES
Artículo 78. CONSEJOS REGIONALES Y LOCALES
Los Gobiernos Regionales en coordinación con los Gobiernos
Locales de su jurisdicción crearán, en cada región, un Consejo
Regional de la MYPE, con el objeto de promover el desarrollo,
la formalización y la competitividad de la MYPE en su ámbito
geográfico y su articulación con los planes y programas
nacionales.
Dichos Consejos estarán presididos, adscritos y coordinados
por el respectivo Gobierno Regional, así como integrarán a
representantes de los sectores público y privado regionales
y locales, de acuerdo con las particularidades de cada
ámbito regional, debiendo considerar entre sus miembros a
un representante de las organizaciones regionales privadas
de promoción de las MYPE, cuatro representantes de los
gremios de las MYPE de la Región; un representante de cada
Municipalidad Provincial, un representante de las Universidades
de la Región, los que serán designados teniendo en cuenta
los lineamientos contemplados para la CODEMYPE, en lo que
fuera aplicable para el caso del sector privado regional.
Artículo 79. FUNCIONAMIENTO DE LOS CONSEJOS
REGIONALES
El Consejo Regional y Local de la MYPE aprueba su
Reglamento de Organización y Funciones, el mismo que
contempla los Grupos Técnicos que lo integran, así como una
Secretaría Técnica que estará a cargo del correspondiente
Gobierno Regional. Las reuniones ordinarias del Consejo
se llevan a cabo mensualmente, mientras que las reuniones
extraordinarias se realizan a solicitud cuando menos de un
tercio de sus miembros.
Las funciones a cargo de los Consejos Regionales y Locales
de las MYPE son las establecidas por el artículo 80 de la Ley.
El quórum es del 50% más uno de sus miembros y los acuerdos
se adoptan por mayoría simple de los asistentes.
Artículo 80. PLAN REGIONAL
El Plan Regional de Promoción y Formalización para la
Competitividad y Desarrollo de las MYPE, a que se refiere el
inciso a) del artículo 80 de la Ley, se aprueba por el respectivo
Consejo Regional de la MYPE dentro del último trimestre del
año, siendo remitido al CODEMYPE, dentro del primer mes
del año siguiente de su aprobación, para su evaluación y
consolidación.
TÍTULO X
AMINISTÍA LABORAL Y DE SEGURIDAD SOCIAL
CAPÍTULO I
AMNISTÍA LABORAL
Artículo 81. AMNISTÍA LABORAL
La amnistía contenida en la Octava Disposición
Complementaria Final de la Ley se refiere exclusivamente a
los intereses, multas y otras sanciones administrativas que se
generen o hubieran generado por el incumplimiento en el pago
de multas por infracciones laborales impuestas por el MTPE.
El plazo para que las micro y pequeñas empresas se acojan es
de cuatro (4) meses contados desde la vigencia del Decreto
Legislativo Nº 1086. (*)
(*) De conformidad con el Artículo 1 de la Resolución
Ministerial N° 051-2009-TR, publicada el 21 febrero 2009,
la amnistía laboral contenida en la Octava Disposición
Complementaria del Texto Único Ordenado de la Ley
de Promoción de la Competitividad, Formalización y
Desarrollo de la Micro Empresa y del Acceso al Empleo
Decente, aprobado por Decreto Supremo Nº 007-2008-TR,
y reglamentada por el presente artículo, otorga a las micro
y pequeñas empresas el beneficio de no pagar intereses
por las multas que hayan sido impuestas por la Autoridad
Administrativa de Trabajo antes del 1 de octubre de 2008,
siempre que no hayan sido pagadas.
CAPÍTULO II
AMNISTÍA DE SEGURIDAD SOCIAL
Artículo 82. SUJETOS COMPRENDIDOS
Están comprendidas las empresas que se encuentren dentro de
los alcances de la Ley y el presente Reglamento, aún cuando
a la fecha de presentación de la solicitud para la amnistía de
seguridad social no cuenten con inscripción en el REMYPE; sin
perjuicio, de cumplir con la posterior obtención de la misma.
Artículo 83. ALCANCE DE LA AMNISTÍA DE SEGURIDAD
SOCIAL
Para efectos de la amnistía de seguridad social, los sujetos
a que se refiere el artículo anterior podrán incorporar los
conceptos que se detallan a continuación, cualquiera fuere el
estado en que se encuentren, tales como en cobranza coactiva,
reclamación, apelación o demanda contencioso administrativa
ante el Poder Judicial o en un proceso concursal, y respecto
de los cuales se hubiere notificado o no órdenes de pago o
resoluciones de la Administración Tributaria:
1. Los intereses moratorios generados y pendientes de pago
a la fecha de entrada en vigencia del Decreto Legislativo
Nº 1086 y los que se generen entre la fecha de entrada
en vigencia del Decreto Legislativo Nº 1086 y la fecha del
vencimiento del plazo de acogimiento, aplicables a:
a. Las aportaciones a ESSALUD y a la ONP. Se
encuentran incluidos los intereses moratorios de las
citadas aportaciones que forman parte del saldo de los
aplazamientos y/o fraccionamientos de carácter general
o particular vigentes o perdidos; en tales casos, el monto
materia de acogimiento a la amnistía se determinará
de acuerdo con lo señalado en el artículo siguiente del
presente Reglamento.
b. Las cuotas vencidas de los aplazamientos y/o
fraccionamientos de carácter general por aportaciones al
ESSALUD y a la ONP y de las multas a las que alcanza la
amnistía o al saldo por la totalidad de las cuotas de dichos
fraccionamientos de haberse dado por vencidos los plazos
de los mismos.
c. La deuda tributaria de un aplazamiento y/o fraccionamiento
de carácter particular por aportaciones al ESSALUD y
a la ONP y de las multas a las que alcanza la amnistía,
respecto del cual se hubiera incurrido en causal de pérdida
o a la cuota vencida, de ser el caso.
2. Los intereses de aplazamientos y/o fraccionamientos
generados y pendientes de pago a la fecha de entrada
en vigencia del Decreto Legislativo Nº 1086 y los que
se generen entre dicha fecha y la del vencimiento del
plazo de acogimiento aplicable a los aplazamientos y/o
fraccionamientos de carácter general por aportaciones al
ESSALUD y a la ONP y de las multas a las que alcanza la
amnistía, que se encuentren vigentes.
3. Los intereses de aplazamientos y/o fraccionamientos
generados y pendientes de pago a la fecha de entrada
en vigencia del Decreto Legislativo Nº 1086 y los que
se generen entre dicha fecha y la del vencimiento del
plazo de acogimiento aplicables a los aplazamientos y/o
fraccionamientos de carácter particular por aportaciones
al ESSALUD y a la ONP y de las multas a las que alcanza
la amnistía, que se encuentren vigentes o perdidos.
4. Las multas y sus intereses por infracciones vinculadas
únicamente a las aportaciones al ESSALUD y a la ONP
que se encuentren pendientes de pago a la fecha de
Informativo VERA PAREDES C -29

Compendio Laboral
entrada en vigencia del Decreto Legislativo Nº 1086.
También están comprendidas las referidas multas y sus
intereses que a la fecha de entrada en vigencia del Decreto
Legislativo Nº 1086 se encuentren incluidos en el saldo de
un fraccionamiento de carácter particular o general, vigente
o perdido. El monto materia de acogimiento a la amnistía se
determinará de acuerdo con lo señalado en el artículo siguiente
del presente Reglamento.
Artículo 84. DETERMINACIÓN DE INTERESES Y MULTAS
Para efecto de determinar los intereses y/o las multas que
forman parte del saldo de aplazamientos y/o fraccionamientos
de carácter general o particular vigentes o perdidos, se deberá
tener en cuenta lo siguiente:
1. Se dividirá el monto de los intereses y multas entre la
totalidad de la deuda tributaria materia del aplazamiento
y/o fraccionamiento.
Tratándose de la deuda de un aplazamiento y/o
fraccionamiento de carácter general que hubiera sido
incluida en un aplazamiento y/o fraccionamiento de
carácter particular, para efecto de lo dispuesto en el
párrafo anterior y respecto de dicha deuda, únicamente se
sumarán al numerador los intereses moratorios aplicables
a las cuotas o saldos incluidos.
2. El monto resultante de lo dispuesto en el numeral anterior
se multiplicará por 100.
3. El porcentaje así establecido se aplicará al saldo pendiente
de pago del aplazamiento y/o fraccionamiento a la fecha
de entrada en vigencia del Decreto Legislativo Nº 1086,
siendo ésta la deuda materia de extinción.
Artículo 85. TRÁMITE PARA LA AMNISTÍA
El trámite para acceder a la amnistía de seguridad social se
iniciará mediante la presentación de una solicitud de acuerdo
a la forma y condiciones que establezca SUNAT mediante
Resolución de Superintendencia.
SUNAT, ESSALUD y la ONP proporcionarán, según
corresponda, a las empresas que inicien su trámite para la
amnistía, la información sobre el monto de las obligaciones
de seguridad social vencidas hasta la fecha de entrada en
vigencia del Decreto Legislativo Nº 1086, sin perjuicio de los
montos que la propia empresa incluya en la amnistía.
Para culminar el trámite y tener por acogida a la empresa,
ésta deberá cumplir con haber obtenido la inscripción en el
REMYPE y haber cancelado el íntegro del insoluto de cada
aportación al ESSALUD, a la ONP o del saldo pendiente o
cuota de aplazamientos y/o fraccionamientos que decida
acoger, dentro del plazo de cuatro (4) meses que dispone el
Decreto Legislativo Nº 1086 para el acogimiento.
La SUNAT verificará la inscripción en el REMYPE en base a
la información proporcionada por el REMYPE. En los casos
que la empresa sólo tenga deuda por multas, bastará con la
presentación de la solicitud y la inscripción en el REMYPE.
Como consecuencia del acogimiento se dará por extinguidos
los intereses vinculados con la aportación al ESSALUD, a
la ONP o al saldo pendiente o cuota de aplazamientos y/o
fraccionamientos acogidos y las multas a que se refiere el
Decreto, situación que no se verá afectada por ninguna
circunstancia posterior.
En caso de incumplimiento de los requisitos antes señalados,
la empresa se tendrá como no acogida. Para dicho efecto, la
SUNAT emitirá una Resolución declarando el no acogimiento.
Tratándose de deuda impugnada no será necesaria la
presentación de un escrito de desistimiento ante la
Administración Tributaria, el Tribunal Fiscal o el Poder Judicial.
La SUNAT, el Tribunal Fiscal y el Poder Judicial adoptarán las
medidas necesarias para dar cumplimiento a lo señalado en el
presente Reglamento. En el caso de recursos de apelación o de
demandas contencioso administrativas, la SUNAT comunicará
al Tribunal Fiscal o al Poder Judicial, respectivamente, dentro
de los veinte (20) días hábiles del mes siguiente de vencido
el plazo de acogimiento, la relación de contribuyentes que
resultasen acogidos a la amnistía de seguridad social.
El acogimiento a la amnistía no dará lugar a compensación ni
devolución de monto alguno.
Concordancias: R. N° 187-2008-SUNAT (Aprueban la forma
y condiciones para solicitar la amnistía de seguridad social)
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA. SECTOR AGRARIO
Las microempresas que desarrollan actividades comprendidas
en la Ley Nº 27360, Ley que aprueba las Normas de
Promoción del Sector Agrario, podrán acogerse al presente
régimen laboral, de salud y pensiones, en tanto se trate de
trabajadores contratados con posterioridad a la vigencia del
Decreto Legislativo Nº 1086.
SEGUNDA. MODIFICACIÓN DEL TEXTO ÚNICO DE
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DEL MTPE
Modifícase el procedimiento 118 del Texto Único de
Procedimientos Administrativos del MTPE, denominado
“Incorporación en el Régimen Laboral Especial de la Micro
y Pequeña Empresa”, de conformidad con lo previsto en la
presente norma.
TERCERA. PRESUPUESTO
La implementación del Régimen Especial de Salud a cargo del
SIS, al que hace referencia el artículo 48 de la Ley, se sujeta
a los créditos presupuestarios que de conformidad con la
normativa presupuestaria vigente se autoricen a favor del SIS
en su respectivo presupuesto institucional.
CUARTA. USO DE INSTRUMENTOS DE FOCALIZACIÓN
PARA LA AFILIACIÓN DE TRABAJADORES
INDEPENDIENTES
Para realizar la evaluación socioeconómica requerida en la
afiliación de los trabajadores independientes al Componente
Semisubsidiado del SIS se utilizará la Ficha Socioeconómica
Única, el algoritmo y los umbrales de categorización
socioeconómica establecidos por el Sistema de Focalización
de Hogares (SISFOH).
QUINTA. INICIO DE LA AFILIACIÓN Y PAGO DE APORTES
AL SPS
La afiliación y el pago de los aportes al SPS en la entidad
administradora de las cuentas individuales de los afiliados
se iniciarán al mes siguiente en que la SBS autorice su
funcionamiento. A partir de dicha autorización, la SBS será la
encargada de supervisar y controlar el sistema.
SEXTA. REGISTRO ÚNICO DE CONTRIBUYENTES
Lo señalado en la Segunda Disposición Complementaria Final
de la Ley no modifica lo establecido en el Decreto Legislativo
Nº 943 y sus disposiciones reglamentarias, respecto de los
sujetos obligados a inscribirse en el RUC, por lo que ninguna
entidad pública podrá exigir:
1. Que se entregue número de RUC a sujetos no previstos en
las referidas normas.
2. Que se modifiquen las citadas normas.
Para efecto de los registros administrativos vinculados al
ESSALUD y a la ONP, la utilización del RUC sólo será exigible
respecto de los empleadores obligados a contar con número
de RUC, de acuerdo con las normas de la materia.
ESSALUD y las demás entidades del Estado adaptan sus
sistemas de modo que cualquier registro sea sustituido por
el RUC en un plazo que no excederá del último día hábil del
año 2009
Concordancias: D.S. Nº 014-92-TR (REGLAMENTO), R.M.
Nº 021-93-TR, D.S. Nº 003-2008-ED, Art. 20 (Aprueban el
Reglamento de la Ley Nº 29062), R.M. N° 0121-2008-ED,
Disp. Num. V, Literal B.9.4
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Ley de impulso al desarrollo productivo y al crecimiento
LEY PARA LA CONTRATACIÓN DE TRABAJADORES EXTRANJEROS
DECRETO LEGISLATIVO Nº 689
Fecha de publicación: 05.11.1991
LEY DE CONTRATACION DE EXTRANJEROS
Artículo 1. Los empleadores, cualquiera fuere su actividad
o nacionalidad, darán preferencia a la contratación de
trabajadores nacionales.
Artículo 2. La contratación de trabajadores extranjeros está
sujeta al régimen laboral de la actividad privada y a los
límites que establece la presente Ley y sus servicios están
comprendidos en el régimen laboral de la actividad privada. El
contrato de trabajo y sus modificaciones deben ser autorizados
por la Autoridad Administrativa de Trabajo.
Artículo 3. Para los efectos de la presente Ley, no se consideran
en las limitaciones sobre contratación de trabajadores
extranjeros a que se refieren los artículos 2 y 4 de esta Ley;
a) Al extranjero con cónyuge, ascendientes, descendientes o
hermanos peruanos;
b) Al extranjero con visa de inmigrante;
c) Al extranjero con cuyo país de origen exista convenio de
reciprocidad laboral o de doble nacionalidad;
d) Al personal de empresas extranjeras dedicadas al servicio
internacional de transporte, terrestre, aéreo o acuático con
bandera y matrícula extranjera;
e) Al personal extranjero que labore en las empresas de
servicios multinacionales o bancos multinacionales,
sujetos a las normas legales dictadas para estos casos
específicos;
f) El personal extranjero que, en virtud de convenios
bilaterales o multilaterales celebrados por el Gobierno del
Perú, prestare sus servicios en el país;
g) Al inversionista extranjero, haya o no renunciado a la
exportación del capital y utilidades de su inversión, siempre
que ésta tenga un monto permanente durante la vigencia
del contrato no menor de 5 UIT;
h) Los artistas, deportistas y en general aquellos que actúen
en espectáculos públicos en el territorio de la República,
durante un período máximo de tres meses al año.
El personal comprendido en este artículo no está sujeto al
trámite de aprobación de los contratos ni a los porcentajes
limitativos establecidos en el artículo 4 de la presente Ley.
Artículo 4. Las empresas nacionales o extranjeras podrán
contratar personal extranjero en una proporción de hasta el
20% del número total de sus servidores, empleados y obreros.
Sus remuneraciones no podrán exceder del 30% del total de la
planilla de sueldos y salarios.
Concordancias: D.S. N° 010-2009-DE, Art. 1
Artículo 5. Los contratos de trabajo a que se refiere la presente
Ley deberán ser celebrados por escrito y a plazo determinado,
por un período máximo de 3 años prorrogables, sucesivamente,
por períodos iguales, debiendo constar además, el compromiso
de capacitar al personal nacional en la misma ocupación.
La autoridad competente al otorgar la visa correspondiente
tendrá en cuenta el plazo de duración del contrato.”
Artículo 6. Los empleadores podrán solicitar exoneración de
los porcentajes limitativos prescritos en el artículo 4 de esta
Ley, en los casos siguientes:
a) Cuando se trate de personal profesional o técnico
especializado;
b) Cuando se trate de personal de dirección y/o gerencial de
una nueva actividad empresarial o en caso de reconvención
(*) NOTA SPIJ empresarial;
c) Cuando se trate de profesores contratados para la
enseñanza superior, o de enseñanza básica o secundaria
en colegios particulares extranjeros, o de enseñanza de
idiomas en colegios particulares nacionales, o en centros
especializados de enseñanza de idiomas;
d) Cuando se trate de personal de empresas del sector
público o de empresas privadas que tengan celebrados
contratos con organismos, instituciones o empresas del
sector público;
e) Cualquier otro caso que se establezca por Decreto
Supremo, siguiendo los criterios de especialización,
calificación o experiencia.
Artículo 7. La solicitud de aprobación de contratos de trabajo
y la documentación respectiva, será presentada ante la
Autoridad Administrativa de Trabajo de la jurisdicción donde
se encuentre el centro de trabajo.
Dicha solicitud contendrá la declaración jurada que el
trabajador no se encuentra incurso en las limitaciones del
artículo 4 de la presente Ley. El contrato se considerará
aprobado a la presentación de la solicitud, sin perjuicio que
la Autoridad Administrativa de Trabajo disponga la realización
de una visita de inspección, cuando lo considere conveniente.
La Autoridad Administrativa de trabajo, responsable del
trámite, llevará un registro de contratos de trabajo de
personal extranjero. La Autoridad Administrativa de trabajo
regional informará a la sede central del Ministerio de Trabajo
y Promoción Social sobre los contratos registrados, a fin de
contar con un registro nacional.
Artículo 8. Las solicitudes deberán ser acompañadas con los
siguientes documentos:
a) Declaración Jurada de la empresa donde se señale que
la contratación del extranjero cumple las condiciones
establecidas por esta ley y cuenta con la capacitación o
experiencia laboral requerida por la misma.
b) El contrato de trabajo escrito.”(*)
(*) Artículo modificado por la Cuarta Disposición
Complementaria Modificatoria del Decreto Legislativo N°
1246, publicado el 10 noviembre 2016.
c) El título profesional o los certificados correspondientes,
debidamente legalizados por las autoridades competentes;
d) Fotocopia legalizada del pasaje o billete de transporte
del trabajador extranjero y su familia que garanticen su
retorno a su país de origen o al que convengan.
Artículo 9. Los empleadores serán sancionados con multa
sin perjuicio de las demás sanciones que fueran aplicables
en virtud de otras normas legales, cuando incurran en los
siguientes actos:
a) Omisión del trámite de aprobación del contrato de personal
extranjero comprendido en la presente Ley;
b) Fraude en la declaración jurada o en la documentación
acompañada para la aprobación del contrato del trabajo;
c) Incumplimiento en la ejecución de los contratos de trabajo;
d) Realización de fines distintos al propósito legal que mereció
la aprobación del contrato;
e) Incumplimiento del compromiso de capacitar al personal
nacional;
f) Incumplimiento de cualquier otra obligación prevista en la
presente Ley y su reglamento.
Artículo 10. La Dirección General de Empleo y Formación
Profesional tendrá como función recomendar a la Alta
Dirección los criterios referidos a la formulación y ejecución de
la política de migración laboral.
Artículo 11. En el marco de los Convenios entre el Gobierno
del Perú y la Organización Internacional para las Migraciones
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Compendio Laboral
(OIM), el Ministerio de Trabajo y Promoción Social coordinará
la cooperación de la OIM y difundirá sus planes y programas
a efectos de la localización de personal idóneo extranjero y
nacional residente en el exterior, la verificación y presentación
de la documentación, traslado y retorno del personal
comprendido por la presente Ley, así como la aprobación de
los contratos del personal extranjero que sean canalizados
mediante esta Organización.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
PRIMERA. El Poder Ejecutivo reglamentará la presente Ley
en el plazo improrrogable de 90 días, contados a partir de su
vigencia.
SEGUNDA. El presente Decreto Legislativo entrará en
vigencia treinta (30) días después de su publicación en el
diario oficial “El Peruano”.
TERCERA. Los empleadores omisos al trámite de aprobación
de contratos de trabajo de personal extranjero deberán
regularizar la contratación en un plazo máximo de 60 días,
contados a partir del día siguiente de la vigencia de la presente
Ley, sin que haya lugar a la imposición de multa por la referida
omisión.(*)
(*) De conformidad con la Tercera Disposición Transitoria
y Final del Decreto Supremo Nº 014-92-TR, publicada
el 23-12-92, el plazo de 60 días para la regularización
contemplada, se entiende como de días hábiles.
CUARTA. Los expedientes en trámite se adecuarán a las
disposiciones de la presente Ley a partir de su vigencia.
QUINTA. La presente Ley se aplica sin perjuicio de la
observación de los tratados internacionales sobre la materia,
en lo que sean más favorables.
SEXTA. Derógase el Decreto Ley 22452, su Reglamento y
demás normas que se opongan a la presente Ley. Dado en
la Casa de Gobierno, en Lima, a los cuatro días del mes de
Noviembre de Mil novecientos noventa y uno.
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Ley de impulso al desarrollo productivo y al crecimiento
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIÓN DE TRABAJADORES EXTRANJEROS
DECRETO LEGISLATIVO Nº 014-92-TR
Fecha de publicación: 23.12.1992
DECRETO SUPREMO Nº 014-92-TR
I. DEL INICIO DEL SERVICIO
Artículo 1. Los contratos de trabajo de personal extranjero
son aprobados por la Autoridad Administrativa de Trabajo. La
Autoridad Migratoria constata la aprobación del contrato de
personal extranjero en virtud de lo regulado en el presente
Decreto Supremo; ninguna autoridad administrativa puede
exigir requisito adicional. El personal sólo podrá iniciar la
prestación de servicios aprobado el respectivo contrato de
trabajo y obtenida la calidad migratoria habilitante.”
II. DE LOS EXCEPTUADOS
Artículo 2. Se encuentran exceptuados de los trámites de
contratación de personal extranjero, los empleadores que
contraten a los extranjeros incluidos en el Artículo 3. de la Ley.
El empleador deberá conservar en sus archivos los documentos
que acrediten que el trabajador se encuentra incurso en
algunos de los casos de excepción.
Esta documentación deberá encontrarse a disposición
inmediata de la Autoridad de Trabajo, en caso de inspección.
De constatarse que el trabajador no se encuentra exceptuado,
se requerirá al empleador regularice la situación contractual
según lo establecido en el Artículo 26 de este Reglamento.
Artículo 3. Los contratos del personal extranjero exceptuado,
incurso en los incisos a), b), c) y g), se rigen por las mismas
normas de contratación aplicables a los trabajadores
peruanos, pueden ser contratados a tiempo indefinido o
sujetos a modalidad conforme a las reglas establecidas en la
Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobada por
Decreto Supremo Nº 003-97-TR.
En caso estos trabajadores extranjeros celebren contratos de
trabajo a tiempo indefinido, deben formalizarlos por escrito a
efectos de presentarlos ante la Autoridad Migratoria para la
obtención de la calidad migratoria habilitante.
Los demás casos contemplados en el Artículo 3 de la Ley se
rigen por sus propias normas.
Artículo 4. El estado civil a que se refiere el inciso a) del
Artículo 3 de la Ley, será acreditado mediante las constancias
o certificaciones de inscripción en el Registro de Estado Civil
del Perú.
Artículo 5. La calidad de inversionista a que se refiere el inciso
g) del Artículo 3 de la Ley, así como el monto de su inversión,
serán acreditados con la certificación expedida por la Comisión
Nacional de Inversiones y Tecnológicas Extranjeras (CONITE)
o con vista del Libro de Registro de Transferencia de Acciones
de la empresa o empresas respectivas. Los inversionistas que
no acrediten como mínimo el monto de la inversión exigido en
el inciso antes referido, se sujetarán a todos los alcances de
la Ley.
Artículo 6. El plazo de 3 meses a que se refiere el inciso h)
del Artículo 3 de la Ley se computará de modo consecutivo o
alternado, en el lapso de un año calendario, computado desde
la primera prestación de servicios.
Si los artistas, deportistas y, en general, aquellos que actúen
en espectáculos públicos celebran contratos que superen el
plazo de 3 meses indicado, se sujetarán a todos los alcances
de la Ley.
Sólo en este caso la autoridad respectiva podrá exigir, para
efecto de los trámites migratorios, la aprobación del contrato
prevista en el inciso i) del Artículo 11 del Decreto legislativo
Nº 703.
III. DE LOS PORCENTAJES LIMITATIVOS
Artículo 7. Para determinar el 20% del número total de
servidores a que se refiere al Artículo 4 de la Ley, se procederá
de la siguiente manera:
a) Se tomará el total del personal de la planilla, computando
conjuntamente a todos los trabajadores, sean nacionales o
extranjeros, estables o contratados a plazo determinado,
con vínculo laboral vigente. Este número total de servidores
será considerado el 100%.
b) Luego, se determinará el porcentaje de la planilla que
representan los trabajadores nacionales y el porcentaje
que representan los trabajadores extranjeros.
c) Se comparará el porcentaje que representan los
trabajadores extranjeros frente al porcentaje de 20%
autorizado por la Ley, con el fin de apreciar el número de
extranjeros que pueden ser contratados.
Artículo 8. Para determinar si el empleador se encuentra
dentro del 30% del total de la planilla de sueldos y salarios,
a que se refiere el Artículo 4. de la Ley, se procederá de la
siguiente manera:
a) Se tomará el total de la planilla de sueldos y salarios que
corresponden a los trabajadores nacionales o extranjeros,
estables o contratados a plazo determinado, pagados en
el mes anterior al de la presentación de la solicitud ante
la Autoridad Administrativa de Trabajo. El monto total
resultante será considerado el 100%.
En los casos que se pacte el pago de la remuneración en
moneda extranjera, se tomará en cuenta el tipo de cambio
de venta del día, del mercado libre, publicado en el Diario
Oficial por la Superintendencia de Banca y Seguros,
vigente al momento de presentación de la solicitud.
b) Luego se determinará el porcentaje del total que representan
las remuneraciones de los trabajadores nacionales y el
porcentaje que representan las remuneraciones de los
trabajadores extranjeros.
c) Se comparará el porcentaje que representan las
remuneraciones de los trabajadores extranjeros frente
al 30% autorizado por la Ley, con el fin de apreciar
el monto máximo de remuneraciones que pueden ser
otorgadas.
Artículo 9. Cuando el personal extranjero solicitado va a
ingresar en sustitución de otro extranjero, no se incluirá en
los cálculos de los porcentajes limitativos al que va a ser
reemplazado, sino sólo al que pretende ingresar.
Artículo 10. Los trabajadores extranjeros exceptuados a que
se refiere el Artículo 3 de la Ley, sujetos al Régimen Laboral
de la Actividad Privada, serán considerados como nacionales
para el cálculo de los porcentajes limitativos.
IV. DEL PLAZO
Artículo 11. Los Contratos de Trabajo a que se refiere la Ley
serán a plazo determinado y tendrán una duración no mayor de
tres años, pudiendo prorrogarse sucesivamente por plazos no
mayores a tres años.
Artículo 12. El procedimiento para la aprobación de los contratos
de personal extranjero por la Autoridad Administrativa de
Trabajo es el siguiente:
a) La solicitud, según formato autorizado, se dirige a la
Autoridad Administrativa de Trabajo de la jurisdicción
donde se encuentre el centro de trabajo. Si el desempeño
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de las labores del personal extranjero se efectúa en
diversos centros de trabajo ubicados en distintas regiones
del país, podrá presentar la solicitud en cualquiera de las
Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción Social, en
donde estén ubicados éstos.
b) La solicitud se presenta acompañada de lo siguiente:
- El contrato de trabajo, preferentemente según modelo, en
tres ejemplares.
- La declaración jurada, preferentemente según formato,
que el contrato no se excede de los porcentajes limitativos
autorizados. La declaración jurada no requiere la firma de
contador.
- Comprobante de pago del derecho correspondiente a la
Autoridad Administrativa de Trabajo.
- Alternativamente, el título profesional o los títulos o
certificados de estudios técnicos o certificados de
experiencia laboral vinculados con el objeto del servicio;
los documentos referidos en el párrafo anterior no son
conjuntivos, pudiendo presentarse cualquiera de ellos,
siempre que se acredite la vinculación entre la calificación
del trabajador y el servicio a prestarse.
- Fotocopia legalizada del pasaje o billete a que se refiere el
inciso d) del Artículo 8 de la Ley o la Declaración Jurada
que se garantiza el transporte pertinente la que puede
ser consignada como cláusula en el mismo contrato, o
la Constancia de las coordinaciones de retorno de la
Organización Internacional para las Migraciones (OIM),
según el Artículo 16 de este Reglamento.
- Cuando se solicite exoneración de los porcentajes
limitativos, se debe incluir la documentación que
corresponda, según el caso, de conformidad con el Articulo
18 de este Reglamento.
Artículo 13. El contrato de trabajo se aprueba dentro de los
5 (cinco) días hábiles siguientes a su presentación ante el
Ministerio de Trabajo y Promoción Social. Si dentro de este
plazo la autoridad administrativa de trabajo constata la falta
de documentación, requerirá al solicitante para que la presente
en un plazo no mayor de 3 (tres) días hábiles; en este caso, el
plazo de aprobación corre a partir de la subsanación.
Dos ejemplares del contrato de trabajo aprobado son
devueltos al empleador. La Autoridad Administrativa de
Trabajo tiene la atribución de fiscalizar la veracidad de los
documentos presentados. Igualmente, puede dejar sin efecto
las resoluciones de aprobación de comprobarse la falsedad de
los documentos presentados.
V. DEL CONTRATO
Artículo 14. En el contrato de trabajo escrito a que se refiere
el inciso b) del Artículo 8 de la Ley se deberá consignar como
mínimo:
a) Los datos identificatorios del empleador: nombre o razón
social de la empresa, libreta tributaria, domicilio, inscripción
en los registros de ley, actividad económica específica y
fecha de inicio de la actividad empresarial, identificación
del representante legal.
b) Los datos identificatorios del trabajador: nombre, lugar
de nacimiento, nacionalidad, sexo, edad, estado civil,
documento de identidad, domicilio, profesión, oficio o
especialidad.
c) Los datos mínimos de la contratación: descripción de las
labores que desempañará el contratado, jornada laboral,
lugar donde laborará, remuneración diaria o mensual, en
moneda nacional o extranjera, bonificaciones y beneficios
adicionales, fecha prevista para el inicio del servicio, plazo
del contrato y demás estipulaciones contractuales.
d) La remuneración indicada en el contrato será igual a la
remuneración computable regulada en el Artículo 8 del
Decreto Legislativo Nº 650. En el contrato se deberán
desagregar los conceptos y valores de la remuneración en
especie.
La remuneración dineraria y en especie servirá para el
cálculo del porcentaje limitativo previsto en el Artículo 8 de
este Reglamento.
e) Se deberá incluir además tres cláusulas especiales en que
conste lo siguiente:
- Que la aprobación del contrato no autoriza a iniciar la
prestación de servicios hasta que no se cuente con la
calidad migratoria habilitante, otorgada por la autoridad
migratoria correspondiente, bajo responsabilidad del
empleador.
- El compromiso del empleador de transportar al personal
extranjero y los miembros de la familia que expresamente
se estipulen, a su país de origen o al que convengan al
extinguirse la relación contractual.
- El compromiso de capacitación del personal nacional en la
misma ocupación.
VI. DE LA DECLARACIÓN JURADA
Artículo 15. La declaración jurada referida en el inciso a)
del Artículo 8 de la Ley consistirá en un formulario en el que
constará, bajo juramento, que el contrato se encuentra dentro
de los porcentajes limitativos. Además especificará:
a) Identificación del empleador y del trabajador contratado.
b) Número total de trabajadores (100%).
c) Número total de trabajadores nacionales y el porcentaje
que representan del total.
d) Número total de trabajadores extranjeros y el porcentaje
que representan del total.
e) Saldo disponible de trabajadores extranjeros por contratar
y su respectivo porcentaje.
f) Monto total de la planilla de remuneraciones (100%).
g) Monto total de remuneraciones de los trabajadores
nacionales y el porcentaje que representan del total.
h) Monto total de remuneraciones de los trabajadores
extranjeros y el porcentaje que representan del total.
i) Saldo disponible en monto de remuneraciones por pagar y
su respectivo porcentaje.
VII. DEL RETORNO DEL TRABAJADOR EXTRANJERO
Artículo 16. Para cumplir con el requisito señalado en el inciso
d) del Artículo 8 de la Ley, bastará con presentar fotocopia
legalizada del o de los billetes o pasajes respectivos por el
término máximo posible.
El cumplimiento del retorno del trabajador y su familia, si fuere
el caso, podrá sustituirse por una constancia de la Organización
Internacional para las Migraciones (OIM), que garantice que
se han hecho los arreglos de retorno del extranjero y los
familiares estipulados en el contrato. De producirse el cese,
el empleador procederá a entregar el o los pasajes o billetes
al trabajador.
Artículo 17. Los títulos o certificados de carácter profesional
o técnico y los certificados de experiencia laboral expedidos
en el exterior se presentan en fotocopia legalizada por notario
peruano o en fotocopia certificada visada por el Servicio
Consular y el Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú.
Si estos documentos fueron confeccionados en idioma
extranjero, son acompañados de una traducción oficial.
Artículo 18. Las exoneraciones siguen el trámite de aprobación
previsto en el Artículo 6 de la Ley, tal como ha quedado
reglamentado por los Artículos 12 y 13 de este Decreto. La
documentación a presentarse es la indicada en el inciso b)
del Artículo 12 de este Reglamento, debiendo precisarse o
agregarse, según el caso, lo siguiente:
1) La declaración jurada debe indicar las circunstancias que
ameriten la exoneración.
2) Acompañar adicionalmente la documentación que sustente
lo pertinente:
- Tratándose del inciso a) del Artículo 6 de la Ley, se
presenta título profesional o su equivalente en el caso de
carreras técnicas y constancia de trabajo que acrediten los
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Ley de impulso al desarrollo productivo y al crecimiento
conocimientos teóricos y prácticos declarados.
- Para el caso del inciso b) del Artículo 6 de la Ley, se acredita
la función gerencial o de dirección en la empresa con una
cláusula en el contrato que establezca expresamente el
cargo y las funciones a desarrollar o el documento donde
conste el nombramiento. La nueva actividad empresarial
o la reconversión empresarial se acredita con un informe
de la empresa, el cual tendrá el carácter de declaración
jurada.
- Tratándose del inciso c) del Artículo 6 de la Ley, se acredita
el supuesto con el título que evidencie la especialidad.
- Para el caso del inciso d) del Artículo 6 de la Ley, el
Informe del Sector respectivo referido a la conveniencia de
contratar personal extranjero para llevar a cabo proyectos
u obras de trascendencia nacional.
Artículo 19. Para efecto de lo dispuesto en el inciso b) del
Artículo 6 de la Ley, se entiende como nueva actividad tanto el
inicio de la actividad productiva como la posterior instalación
o apertura de nuevos establecimientos o mercados, así como
el inicio de nuevas actividades o el incremento de las ya
existentes dentro de la misma empresa.
Se entiende como reconversión empresarial, la sustitución,
ampliación, o modificación de las actividades desarrolladas
en la empresa y, en general, toda variación de carácter
tecnológico en las maquinarias, equipos, instalaciones,
medios de producción, sistemas, métodos y procedimientos
productivos y administrativos.
Artículo 20. La exoneración por una nueva actividad o
reconvención empresarial se gozará por el plazo de tres años,
pudiendo prorrogarse por una única vez.
XI. De La Prórrogas o Modificaciones
Artículo 21. Las prórrogas o modificaciones en el contrato
constarán en instrumento separado y deberán contemplar los
mismos datos y cláusulas exigidas para el contrato originario,
debiendo seguir el mismo trámite señalado en el Artículo 12 de
este Reglamento, con las siguientes precisiones:
a) Se debe consignar en la solicitud el número de registro con
que se aprobó el contrato originario;
b) Se debe anexar copia del contrato anterior aprobado.
c) No será necesario acompañar copia del título profesional ni
las certificaciones referidas en los Artículos 17 y 18 inciso
2), de este Reglamento, salvo que se trate de servicio u
ocupación diferente.
VIII. DE LA MIGRACIÓN LABORAL ORDENADA
Artículo 22. La Organización Internacional para las Migraciones
(OIM) prestará sus servicios a los empleadores que le soliciten
asistencia en lo siguiente:
- Búsqueda de personal nacional calificado con residencia
en el exterior y dispuesto a retornar al país.
- Búsqueda de personal extranjero calificado dispuesto a
migrar.
- Facilidades en el traslado al Perú y retorno al país de
origen.
- Asistencia en arreglo de aspectos migratorios en el país
de origen y en el Perú.
IX. DE LOS DERECHOS Y BENEFICIOS SOCIALES
Artículo 23. En ningún caso las remuneraciones, derechos
y beneficios del personal extranjero serán menores de los
reconocidos para el Régimen Laboral de la Actividad Privada.
X. DEL LUCRO CESANTE
Artículo 24. Si el empleador resolviera injustificada y
unilateralmente el contrato, deberá abonar al trabajador las
remuneraciones dejadas de percibir hasta el vencimiento del
contrato, las mismas que tienen carácter indemnizatorio.
El pago de la remuneración en la forma prevista en el párrafo
anterior sustituye a las indemnizaciones por despedida
injustificada.
XI. DE LA INSPECCIÓN Y SANCIONES
Artículo 25. La Autoridad Administrativa de Trabajo
encargada del trámite de aprobación dispondrá la realización
de inspecciones periódicas y con criterio selectivo. Dicha
Autoridad impondrá las multas y conocerá de los reclamos y
apelaciones.
Artículo 26. Si de la visita inspectiva se estableciera que el
empleador ha incurrido en alguno de los actos contemplados
en el Artículo 9 de la Ley, la Autoridad Administrativa de
Trabajo competente requerirá se regularice la situación
contractual, en el término máximo de un mes, sin perjuicio de
la multa respectiva y de la acción judicial pertinente que tales
actos puedan haber generado.
De no regularizarse la situación en el término concedido
se procederá a imponer una multa mayor y se requerirá el
cumplimiento, bajo el apremio de multas sucesivas y mayores,
con sujeción a las normas vigentes sobre el particular. Contra
lo resuelto en primera instancia se podrá interponer el recurso
de apelación previsto en el inciso d) del Artículo 12 del
Reglamento.
Artículo 27. La conformidad de los datos referentes a los
porcentajes limitativos deberá ser verificada al momento de la
presentación de la solicitud de aprobación.
Artículo 28. El inspector velará especialmente que al momento
de su visita el trabajador posea la calidad migratoria habilitante.
De constatarse que el trabajador se encuentra laborando sin
la calidad migratoria habilitante, la Autoridad Administrativa
de Trabajo cumplirá con comunicar tal hecho a la Autoridad
Migratoria competente.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
PRIMERA. El Ministerio de Trabajo y Promoción Social
aprobará mediante Resolución Ministerial los formularios de
solicitud, de declaración jurada, de multa, de ficha del registro
nacional de contrato de trabajo de personal extranjero; así
como un modelo de contrato con cláusulas básicas.
SEGUNDA. La Dirección Nacional de Relaciones de
Trabajo coordinará con las Regiones y emitirá las directivas
correspondientes para que las Autoridades Administrativas
de Trabajo a nivel nacional apliquen los formatos aprobados
por la Resolución Ministerial respectiva y procedan a remitir la
información de los contratos aprobados con el fin de mantener
actualizado el Registro Nacional.
TERCERA. El plazo de 60 días para la regularización
contemplada en la Tercera Disposición Transitoria y Final del
Decreto Legislativo Nº 689, se entiende como de días hábiles.
CUARTA. El Ministerio de Trabajo y Promoción Social queda
facultado para celebrar con la Organización Internacional para
las Migraciones (OIM) un “Acuerdo de Cooperación Técnica”
para lograr un mejor cumplimiento de la normatividad y
procedimientos previstos para la contratación de extranjeros,
de conformidad con el Artículo 11 de la Ley.
Informativo VERA PAREDES C -35

Compendio Laboral
DECISIÓN 545: INSTRUMENTO ANDINO DE MIGRACIÓN LABORALES
EL CONSEJO ANDINO DE MINISTROS DE RELACIONES EXTERIORES
DECRETO LEGISLATIVO Nº 014-92-TR
Fecha de publicación: 23.12.1992
CAPÍTULO I
OBJETIVO
Artículo 1. El presente Instrumento tiene como objetivo el
establecimiento de normas que permitan de manera progresiva
y gradual la libre circulación y permanencia de los nacionales
andinos en la Subregión con fines laborales bajo relación de
dependencia.
CAPÍTULO II
AMBITO DE APLICACIÓN
Artículo 2. La presente Decisión se aplicará a los trabajadores
migrantes andinos, quedando excluidos de la misma el empleo
en la Administración Pública y aquellas actividades contrarias
a la moral, a la preservación del orden público, a la vida y a
la salud de las personas, y a los intereses esenciales de la
seguridad nacional.
CAPÍTULO III
DEFINICIONES
Artículo 3. A los fines de la presente Decisión, las expresiones
que se indican a continuación tendrán la acepción que para
cada una de ellas se señala:
a) País Miembro: Cada uno de los países que integran la
Comunidad Andina.
b) País de Emigración: El País Miembro cuyos nacionales se
trasladen al territorio de otro País Miembro, en calidad de
trabajadores migrantes.
c) País de Inmigración: El País Miembro a cuyo territorio se
trasladen nacionales de otro País Miembro, en calidad de
trabajadores migrantes.
d) Oficina de Migración Laboral: La dependencia que los
Ministerios de Trabajo de los Países Miembros mantengan
para el cumplimiento de las funciones señaladas en la
presente Decisión.
e) Trabajador Migrante Andino: El nacional de un País
Miembro que se traslada a otro País Miembro con fines
laborales bajo relación de dependencia, sea en forma
temporal o permanente.
f) Domicilio habitual: La permanencia legal por un período
superior a 180 días, en el territorio de un País Miembro.
g) Situación Migratoria Regular: La permanencia o residencia
autorizada y vigente, otorgada por la autoridad de
migración competente.
h) Administración Pública: El gobierno central, los gobiernos
regionales y locales, así como las entidades que actúen
en ejercicio de facultades gubernamentales.
i) Ámbito Fronterizo Laboral: Se entiende por ámbito
fronterizo laboral (AFL) el área económica cercana al
límite internacional que los Países Miembros determinen
bilateralmente.
CAPÍTULO IV
DE LOS TRABAJADORES MIGRANTES
Artículo 4. A los fines de esta Decisión, se establece la
siguiente clasificación de los trabajadores migrantes
andinos:
a) Trabajador con desplazamiento individual;
b) Trabajador de empresa;
c) Trabajador de temporada; y,
d) Trabajador fronterizo.
Artículo 5. Se considera trabajador con desplazamiento
individual a aquella persona nacional de un País Miembro que
migra a otro País Miembro con fines laborales, por:
a) Haber suscrito un contrato de trabajo bajo relación de
dependencia; o,
b) Tener o responder a una oferta de empleo desde el País de
Inmigración, bajo relación de dependencia.
Artículo 6. Se considera trabajador de empresa al nacional
andino que se traslada a otro País Miembro distinto al país de
su domicilio habitual por un período superior a 180 días y por
disposición de la empresa para la cual labora bajo relación de
dependencia, sea que la misma ya esté instalada en el otro
país, tenga en curso legal un proyecto para establecerse o
realice un proyecto especial allí.
Artículo 7. Se considera trabajador de temporada al nacional
andino que se traslada a otro País Miembro para ejecutar
labores cíclicas o estacionales, tales como:
a) Labores de carácter agrario, entre otras, las tareas de
siembra, plantación, cultivo y cosecha de productos
agrícolas;
b) Tareas relacionadas con los procesos temporales propios
de la actividad pecuaria;
c) Tareas relacionadas con los procesos temporales propios
de la actividad forestal; y,
d) Otras actividades reguladas por el régimen de trabajadores
agrarios, pecuarios y forestales cuya explotación sea de
carácter cíclico o estacional.
El ingreso de trabajadores de temporada al País de Inmigración
requerirá la existencia de un contrato que ampare a uno o
varios trabajadores y determine con precisión la labor y el
tiempo en que la misma se desarrollará.
En la contratación de trabajadores de temporada, se
garantizará a los mismos la provisión de alojamiento adecuado,
así como el pago de los gastos de traslado por parte del
empleador. Se garantizará a los trabajadores de temporada
la protección y facilidades que requieran para sus actividades
laborales y, en especial, la libre movilidad para la entrada y
salida a la iniciación y a la terminación de las labores que van
a desarrollar.
Artículo 8. Se considera trabajador fronterizo al nacional
andino que, manteniendo su domicilio habitual en un País
Miembro, se traslada continuamente al ámbito fronterizo
laboral de otro País Miembro para cumplir su actividad
laboral.
CAPÍTULO V
DISPOSICIONES COMUNES A TODOS LOS
TRABAJADORES MIGRANTES
Artículo 9. El ingreso y permanencia del trabajador migrante
andino se realizará en coordinación entre los organismos
nacionales competentes de cada País Miembro y con
observancia de la legislación comunitaria vigente o, en su
defecto, de la legislación nacional en la materia.
El trabajador migrante andino, al ingresar en calidad de tal
al País de Inmigración o al aceptar un contrato de trabajo
en dicho país, deberá presentarse a la Oficina de Migración
Laboral correspondiente, para efectos de su registro y
control subsiguiente por parte de los organismos nacionales
competentes.
La Oficina de Migración Laboral expedirá la documentación
que califique la condición de trabajador migrante andino y
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Ley de impulso al desarrollo productivo y al crecimiento
facilitará la información necesaria para su incorporación al
trabajo y sobre las condiciones generales de vida y requisitos
a que deberá someterse en el País de Inmigración.
Artículo 10. Se reconoce el principio de igualdad de trato y
de oportunidades a todos los trabajadores migrantes andinos
en el espacio comunitario. En ningún caso se les sujetará a
discriminación por razones de nacionalidad, raza, sexo, credo,
condición social u orientación sexual.
Artículo 11. El trabajador migrante andino tendrá derecho a
la sindicalización y negociación colectiva, de conformidad con
la legislación nacional vigente en la materia y los Convenios
Internacionales del Trabajo ratificados en el País de Inmigración.
Artículo 12. Los Países Miembros adoptarán las medidas
apropiadas para proteger a la familia del trabajador migrante.
A tal efecto, permitirán la libre movilidad para la entrada y
salida del trabajador migrante y de su cónyuge o la persona
que mantenga una relación que, de conformidad con el derecho
aplicable en cada País de Inmigración, produzca efectos
equivalentes a los del matrimonio, de los hijos menores de
edad no emancipados, y de los mayores solteros en condición
de discapacidad, y de sus ascendientes y dependientes, a los
fines de facilitar su reunión y de conformidad con la legislación
nacional del País de Inmigración.
Artículo 13. Los Países Miembros garantizarán al trabajador
migrante andino:
a) La libertad de transferencia de los fondos provenientes
de su trabajo, con la observancia de las disposiciones
legales pertinentes en materia de obligaciones fiscales
o de órdenes judiciales.
b) La libertad de transferencia de las sumas adeudadas
por el trabajador migrante a título de una obligación
alimentaria, no pudiendo ser ésta en ningún caso objeto de
impedimentos.
c) Que las rentas provenientes de su trabajo sólo sean
gravadas en el país en el cual las obtuvo.
d) El libre acceso ante las instancias administrativas y
judiciales competentes para ejercer y defender sus
derechos.
e) El acceso a los sistemas de seguridad social, de
conformidad con la normativa comunitaria vigente.
f) El pago de las prestaciones sociales al migrante andino
que trabaje o haya trabajado en los territorios de los
Países Miembros, de conformidad con la legislación del
País de Inmigración.
A los efectos de lo dispuesto en el literal b) del presente artículo,
los exhortos librados entre los jueces de los Países Miembros
serán ejecutados sin necesidad de homologación o exequátur.
La transferencia de sumas de dinero en cumplimiento de los
señalados exhortos no podrá ser, en ningún caso, objeto de
trabas o impedimentos.
Artículo 14. Los Países Miembros extremarán las medidas
pertinentes para que sus trabajadores que migren al territorio
de otro País Miembro se hallen en posesión de los documentos
de viaje reconocidos en la Comunidad Andina.
Artículo 15. En ningún caso la situación migratoria de
un nacional andino ni la posible repatriación del mismo
menoscabará sus derechos laborales frente a su empleador.
Estos derechos serán los determinados en la legislación
nacional del País de Inmigración.
CAPÍTULO VI
CLÁUSULA DE SALVAGUARDIA
Artículo 16. En caso de perturbación que afecte gravemente
la situación del empleo en determinada zona geográfica o en
determinado sector o rama de actividad económica, capaz
de provocar un perjuicio efectivo o un riesgo excepcional en
el nivel de vida de la población, los Países Miembros podrán
establecer una excepción temporal de hasta seis meses al
principio de igualdad de acceso al empleo, comunicando
dicha circunstancia y el plazo de la misma a los demás Países
Miembros y a la Secretaría General de la Comunidad Andina,
la que podrá disponer la modificación o suspensión de la
medida si ésta no fuera proporcional con el perjuicio o riesgo
que se desea evitar o si no fuera conforme con los principios
establecidos en el ordenamiento jurídico andino. Venezuela
podrá establecer una excepción temporal de hasta un año, la
cual será aplicada de manera recíproca por los demás Países
Miembros.
Cuando la situación contemplada en el presente artículo
exigiere tomar providencias inmediatas, el País Miembro
interesado podrá, con carácter de emergencia, aplicar las
medidas previstas, debiendo en este sentido comunicarlas
de inmediato a la Secretaría General, la que se pronunciará
dentro de los treinta días siguientes, ya sea para autorizarlas,
modificarlas o suspenderlas.
El País Miembro que haya adoptado la excepción, con la
presentación de la sustentación pertinente, podrá extender
dicha medida, por una sola vez y por igual plazo, previa
autorización de la Secretaría General de la Comunidad Andina.
El País Miembro que haga uso de la cláusula de salvaguardia
contenida en el presente artículo respetará la estabilidad de
los trabajadores que migraron antes de la fecha de aplicación
de la misma.
CAPÍTULO VII
DE LAS OFICINAS DE MIGRACION LABORAL
Artículo 17. Las Oficinas de Migración Laboral tendrán las
siguientes funciones:
a) Ejecutar la política migratoria laboral de su respectivo
país con relación a los trabajadores migrantes andinos,
determinada por el Ministerio del Trabajo en coordinación
con los otros organismos del País Miembro;
b) Supervisar la situación laboral de los trabajadores migrantes
andinos, las condiciones de trabajo y el cumplimiento de
las normas laborales por parte de los empleadores, en
coordinación con los servicios de inspección del trabajo del
País de Inmigración;
c) Establecer delegaciones o dependencias cuando así se
requiera para el cumplimiento de sus funciones;
d) Expedir la documentación que acredite la condición
de trabajador migrante andino al nacional de otro País
Miembro, la cual lo habilitará ante las autoridades de
migración competentes para tramitar su permanencia;
e) Coordinar con las autoridades migratorias competentes la
permanencia del trabajador de temporada y del trabajador
fronterizo;
f) Organizar campañas de orientación, información y difusión
de los derechos de los trabajadores migrantes, de acuerdo
a la legislación comunitaria e interna de cada País Miembro;
g) Proporcionar informaciones, en particular a los empleadores
y a sus organizaciones, así como a los trabajadores,
acerca de las políticas, leyes y reglamentos relativos a las
migraciones con fines de empleo;
h) Informar a los trabajadores migrantes andinos, así como a
los miembros de su familia, lo referente a las autorizaciones
para el trabajo, así como a las condiciones de empleo y de
vida en el País de Inmigración;
i) Intercambiar informaciones, realizar consultas y colaborar
con las autoridades competentes de los demás Países
Miembros;
j) Procurar la asistencia de organismos internacionales
especializados en materia migratoria para una adecuada
utilización de su estructura, experiencia técnica y
organizacional;
k) Vigilar el cumplimiento de las estipulaciones contenidas en
este Instrumento;
l) Las demás funciones que oportunamente se establezcan
en la normativa comunitaria andina.
Artículo 18. Con el fin de establecer una red de cooperación
para facilitar la libre circulación de los trabajadores en la
Subregión, los Países Miembros promoverán la creación u
optimización de servicios informativos sobre las ofertas y
condiciones de trabajo en el espacio comunitario.
Artículo 19. Los Países Miembros están obligados a instalar o
reforzar los servicios administrativos que proporcionen a los
trabajadores migrantes andinos la información necesaria para
Informativo VERA PAREDES C -37

Compendio Laboral
circular y permanecer en cualquiera de los Países Miembros.
CAPÍTULO VIII
PROGRAMA DE LIBERALIZACION
Artículo 20. Los Países Miembros se comprometen a:
a) Reconocer la libertad de circulación de los trabajadores
migrantes andinos dentro de la Subregión, sin perjuicio
de lo dispuesto por la Decisión 503 y otras normas
comunitarias; y,
b) No adoptar nuevas medidas que restrinjan el derecho a
la libre circulación y permanencia para los trabajadores
migrantes andinos.
Artículo 21. A fin de instrumentar y asegurar la plena vigencia
del principio de la libre circulación y permanencia de nacionales
andinos con fines laborales bajo relación de dependencia en el
territorio de los Países Miembros, se establece el siguiente
programa: A partir de la entrada en vigencia de la presente
Decisión:
a) Los trabajadores migrantes andinos clasificados
como “trabajadores de empresa”, o “trabajadores con
desplazamiento individual”, con contrato de trabajo en el
País Miembro donde tienen su domicilio habitual, podrán
desplazarse por el territorio de los demás Países Miembros,
siempre y cuando cumplan con el trámite respectivo ante
los organismos nacionales competentes.
b) Los trabajadores migrantes andinos podrán realizar trabajos
temporales de carácter agrícola, ganadero o similares,
dentro de un ámbito fronterizo laboral, sin necesidad de
obtener la visa correspondiente por un periodo de hasta 90
días, prorrogables por un periodo igual y por una sola vez
en un año calendario, para lo cual requerirán el registro en
la Oficina de Migración Laboral del País de Inmigración. La
Oficina de Migraciones del País de Inmigración autorizará
las prórrogas para la permanencia, de conformidad con lo
establecido por el Reglamento de la presente Decisión.
c) Los trabajadores migrantes andinos que deseen realizar
cualquiera de los trabajos mencionados en el párrafo
anterior, dentro de un ámbito fronterizo laboral por
un período superior a la prórroga, deberán poseer un
contrato de trabajo por escrito registrado ante la Oficina
de Migración Laboral del País de Inmigración y solicitar
ante las autoridades competentes la obtención de la visa
correspondiente por el tiempo de duración del contrato.
A más tardar el 31 de diciembre de 2003: Los Países Miembros
que contemplen en sus legislaciones nacionales normas que
establezcan una determinada proporción para la contratación
de trabajadores extranjeros por empresa, regiones geográficas
o ramas de actividad, tanto en lo referente al número de
trabajadores como en el monto de remuneraciones, deberán
considerar a los trabajadores migrantes andinos como
nacionales para el cálculo de dichas proporciones.
Lo anterior deja sin efecto lo previsto en el ordenamiento
jurídico comunitario que se oponga a lo aquí dispuesto, en lo
referente a los trabajadores migrantes andinos con relación de
dependencia.
A más tardar el 31 de diciembre de 2004:
Los trabajadores migrantes andinos podrán realizar trabajos
temporales de carácter agrícola, ganadero o similares en
cualquier zona o región de un País Miembro, sin necesidad de
obtener la visa correspondiente por un periodo de hasta 90
días prorrogable por un periodo igual en un año calendario,
para lo cual requerirán el registro en la Oficina de Migración
Laboral del País de Inmigración y la concesión de la prórroga
por parte de la Oficina de Migraciones del País de Inmigración.
A más tardar el 31 de diciembre de 2005:
Los trabajadores andinos con desplazamiento individual que
ingresen a otro País Miembro en respuesta a una oferta de
empleo, podrán realizar los trámites para el cambio de su
estado o condición migratoria ante los organismos nacionales
competentes del País de Inmigración, sin necesidad de salir de
dicho país, siempre y cuando sean contratados formalmente
antes de los 180 días calendario y cumplan con el registro ante
la Oficina de Migración Laboral del País de Inmigración.
Los Países Miembros deberán adoptar un programa de
simplificación de procedimientos administrativos para
el cambio de su estado o condición migratoria para los
trabajadores andinos.
Artículo 22. Los organismos nacionales competentes de los
Países Miembros autorizarán los plazos por los que se otorgarán
las visas o el cambio de estado o condición migratoria para
los trabajadores migrantes andinos, de acuerdo al tiempo de
duración del contrato, empleo, actividad o proyecto específico.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo anterior, los
plazos de permanencia para las diferentes clases de
trabajadores migrantes andinos definidas en el artículo 4 se
irán estableciendo mediante Decisiones que contemplen el
ejercicio de la actividad, su cese y su ingreso al sistema de la
seguridad social.
DISPOSICIÓN FINAL
Artículo 23. Se deroga la Decisión 116 de la Comisión
del Acuerdo de Cartagena, mediante la cual se aprobó el
Instrumento Andino de Migración Laboral.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA. En el caso de la República Bolivariana de Venezuela,
la eliminación gradual de las restricciones a la libre circulación y
permanencia para los trabajadores migrantes andinos a la que
se refiere el artículo 21 de la presente Decisión, se realizará
conforme al programa que se detalla a continuación.
Dicho programa será de aplicación recíproca para los
trabajadores venezolanos en los demás Países Miembros,
sin perjuicio de lo establecido en el artículo 10 de la presente
Decisión. A más tardar el 31 de diciembre de 2010:
Los trabajadores migrantes andinos clasificados como “trabajadores
de empresa”, o “trabajadores con desplazamiento individual”, con
contrato de trabajo suscrito desde el País de Emigración, podrán
circular y permanecer en territorio venezolano, siempre y cuando
cumplan con el trámite respectivo ante la Oficina de Migraciones
de dicho país, así como las Oficinas de Migración Laboral, sin
perjuicio del pleno respeto a las disposiciones migratorias vigentes
a nivel comunitario, o en su defecto, a lo dispuesto en la legislación
nacional.
A más tardar el 31 de diciembre de 2010:
Los trabajadores migrantes andinos podrán realizar trabajos
temporales de carácter agrícola, ganadero o similares, dentro
de un ámbito fronterizo laboral, sin necesidad de obtener la visa
correspondiente por un periodo de hasta 90 días, prorrogables
por un periodo igual y por una sola vez en un año calendario,
para lo cual se requerirá el registro en la Oficina de Migración
Laboral en Venezuela. La referida prórroga será autorizada por
esta misma Oficina.
Los trabajadores migrantes andinos que deseen realizar los
trabajos mencionados en el párrafo anterior por un período
superior a la prórroga, dentro de un ámbito fronterizo laboral,
deberán poseer un contrato de trabajo por escrito registrado
ante la Oficina de Migración Laboral en Venezuela y solicitar
ante las autoridades competentes la obtención de la visa
correspondiente por el tiempo de duración del contrato.
A más tardar el 31 de diciembre de 2011:
En los casos que la legislación de Venezuela contemple una
determinada proporción para la contratación de trabajadores
extranjeros por empresa, regiones geográficas o ramas de
actividad, tanto en lo referente al número de trabajadores
como en el monto de remuneraciones, deberá considerar a
los trabajadores migrantes andinos como nacionales para el
cálculo de dichas proporciones.
A más tardar el 31 de diciembre de 2012:
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www.veraparedes.org

Ley de impulso al desarrollo productivo y al crecimiento
Los trabajadores migrantes andinos podrán realizar trabajos
temporales de carácter agrícola, ganadero o similares en
cualquier zona o región de Venezuela, sin necesidad de
obtener la visa correspondiente por un periodo de hasta 90
días, prorrogable por un periodo igual en un año calendario,
para lo cual se requiere el registro en la Oficina de Migración
Laboral en Venezuela. La referida prórroga será autorizada por
esta misma Oficina.
A más tardar el 31 de diciembre de 2013:
Los trabajadores migrantes andinos con desplazamiento
individual, que ingresen a Venezuela en respuesta a una oferta
de empleo, podrán realizar los trámites ante la Oficina de
Migración Laboral, sin necesidad de salir del país, siempre y
cuando sean contratados formalmente antes de los 180 días
calendario.
SEGUNDA. A efecto de dar cumplimiento a lo dispuesto en
la presente Decisión, a más tardar 6 meses después de su
adopción, deberá aprobarse el Reglamento correspondiente
mediante Resolución de la Secretaría General de la Comunidad
Andina, previa opinión del Consejo Asesor de Ministros de
Trabajo y del Comité Andino de Autoridades de Migración
(CAAM) en consulta con el Consejo Andino de Ministros de
Relaciones Exteriores.
TERCERA. Los Países Miembros comunicarán bilateralmente a la
Secretaría General de la Comunidad Andina, a más tardar dentro
de los 90 días a partir de la entrada en vigencia de la presente
Decisión, los ámbitos fronterizos laborales de sus territorios insertos
dentro de las Zonas de Integración Fronteriza contempladas en la
Decisión 501, para la implementación del artículo 8 de la presente
Decisión. Dichas comunicaciones serán publicadas en la Gaceta
Oficial del Acuerdo de Cartagena.
CUARTA. Los Países Miembros, de conformidad con
el Reglamento de la presente Decisión, adoptarán
previsiones tendientes a facilitar la regularización de la
situación migratoria de los trabajadores nacionales andinos
que hayan emigrado con anterioridad a la vigencia de la
presente Decisión y se encuentren en situación irregular
dentro de su territorio.
QUINTA. Sin perjuicio de lo establecido en la presente
Decisión, en tanto no se apruebe la armonización de las
legislaciones nacionales referidas a los asuntos migratorios
de que trata el artículo 11 de la Decisión 503, mantendrán
plena vigencia las disposiciones de cada País Miembro en
esta materia, incluidas las que a visado se refieren. Dada en
el Recinto Quirama, Departamento de Antioquia, República de
Colombia, a los veinticinco días del mes de junio del año dos
mil tres.
Informativo VERA PAREDES C -39

Compendio Laboral
LEY DE FOMENTO A LA INVERSIÓN PRIVADA EN LA CONSTRUCCIÓN
DECRETO LEGISLATIVO Nº 727
Fecha de publicación: 12.11.1991
Concordancias: D.S. Nº 029-91-VC
R.M. Nº 195-2007-TR
TITULO I
DEL AMBITO
Artículo 1. La presente Ley establece las normas orientadas
a crear las condiciones necesarias para el desarrollo de la
inversión privada en la actividad de la construcción.
Artículo 2. Declárase de utilidad pública y de preferente interés
nacional la actividad de la construcción.
Artículo 3. Están comprendidas en los alcances de la
presente Ley, las personas naturales y jurídicas, nacionales
y extranjeras que se dediquen o promuevan las actividades
de la construcción comprendidas en la Gran División 5 de la
Clasificación Industrial Internacional Uniforme de las Naciones
Unidas (CIIU).
TITULO II
DE LA CAPACITACION Y LA PRODUCTIVIDAD
Artículo 4. Las personas naturales o jurídicas dedicadas
a las actividades comprendidas en la Gran División 5 de la
Clasificación Industrial Internacional Uniforme de las Naciones
Unidas (CIIU) que den ocupación a trabajadores capacitados,
calificados y certificados por el Servicio Nacional de
Capacitación para la Industria de la Construcción (SENCICO)
o por cualquier otro centro de capacitación debidamente
autorizado, estarán excluidos de los alcances establecidos en
la Ley Nº 25202.
El presente artículo será reglamentado por los Ministerios de
Trabajo y Promoción Social y de Vivienda y Construcción.
Artículo 5. Adiciónese a las funciones que le encarga al
SENCICO el Artículo 3 del Decreto Legislativo Nº 147,
ampliado por el Decreto Legislativo Nº 586 y el Artículo
33 del Decreto Legislativo Nº 574, la categorización de los
trabajadores de la actividad de la construcción por niveles de
productividad.
El presente artículo será reglamentado por los Ministerios de
Trabajo y Promoción Social y de Vivienda y Construcción.
Artículo 6. Amplíase en dos el número de integrantes del
Consejo Directivo Nacional del SENCICO, adicionando
un representante de los trabajadores de la industria de
la construcción y uno de las empresas aportantes a que
se contraen los incisos e) y f) del artículo 11 del Decreto
Legislativo Nº 147, respectivamente.
Artículo 7. Amplíase los alcances del artículo 22 del Decreto
Legislativo Nº 147 en el sentido de que la captación de los
aportes, podrá efectuarse en cualesquiera de los bancos
integrantes del sistema financiero del país.
Artículo 8. El Consejo Directivo Nacional del SENCICO, en un
plazo no mayor de 30 días calendario, a partir de la vigencia
de la presente Ley, propondrá la adecuación de su Estatuto
a lo dispuesto en el presente título, que será aprobado por
el Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Vivienda y
Construcción.
Artículo 9. Constitúyase una Comisión Técnica encargada
de elaborar el Reglamento y la Tabla para la aplicación de los
rendimientos mínimos de la mano de obra de la industria de la
construcción que regirán en todo el territorio de la República.
Dichos rendimientos mínimos se aplicarán en las obras que se
inicien a partir de la fecha de vigencia de la presente Ley.
Concordancias: R.S. Nº 014-95-TR
Artículo 10. La Comisión Técnica está integrada de la siguiente
forma:
• Dos (2) representantes del Ministerio de Vivienda y
Construcción, uno de los cuales la presidirá.
• Un (1) representante del Ministerio de Trabajo y Promoción
Social.
• Un (1) representante del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
• Un (1) representante del Colegio de Ingenieros del Perú.
• Un (1) representante de la Cámara Peruana de la
Construcción.
• Un (1) representante de los trabajadores de la Industria de
la Construcción.
Esta Comisión Técnica se instalará y funcionará dentro de
los treinta (30) días calendario a partir de la vigencia de la
presente Ley.
TITULO III
DE LAS EMPRESAS CONSTRUCTORAS DE INVERSIÓN
LIMITADA
Artículo 11. El Estado promueve la pequeña y mediana
inversión de las personas a que se refiere el artículo siguiente.
Artículo 12. Quedan comprendidas en los alcances del presente
Título las empresas que desarrollen actividades consideradas
en la Gran División 5 de la Clasificación Industrial Internacional
Uniforme de las Nacional Unidas (CIIU), en la medida en que
exclusivamente ejecuten obras cuyos costos individuales no
excedan cincuenta (50) Unidades Impositivas Tributarias (UIT).
Cuando se trate de la ejecución de un conjunto de obras, para
establecer si la empresa respectiva queda comprendida en lo
dispuesto en el párrafo anterior se tomará el costo individual
de cada obra.
Igualmente, quedan comprendidas en los alcances de este
Título, las personas naturales que construyan directamente
sus propias unidades de vivienda en la medida en que el costo
de ellas se encuentre dentro del límite referido en el primer
párrafo de este artículo.
Para establecer el costo individual de cada obra se tomarán
en cuenta todos los gastos, incluyendo las remuneraciones y
materiales.
Artículo 13. El Ministerio de Vivienda y Construcción y el
Ministerio de Economía y Finanzas, en coordinación con los
organismos pertinentes elaborarán en el lapso de sesenta
(60) días calendario contados a partir de la vigencia de la
presente Ley, un Reglamento de Simplificación Administrativa
y Tributaria para aplicarse a la Empresa Constructora.
Artículo 14. Los trabajadores que sean contratados por las
empresas a que se refiere este Título, para la ejecución de
obras civiles, regirán sus contratos y remuneraciones mediante
acuerdo individual o colectivo con sus empleadores conforme
a la legislación laboral común. Los contratos se celebrarán por
obra o servicio y las remuneraciones se podrán fijar libremente,
por jornal, destajo, rendimiento, tarea u otra modalidad.
Artículo 15. El Gobierno promoverá el establecimiento en el
sistema financiero nacional, de líneas de crédito destinadas
a las empresas a que se contrae el presente Título para
dedicarlas al otorgamiento de fianzas, cartas de crédito y
capital de trabajo.
Constituirán recurso de las líneas de crédito, entre otros,
los que se capten con este fin específico de los organismos
internacionales, las donaciones y legados que se reciban, y
los que se determinen en la Ley Anual de Presupuesto del
Sector Público. El Ministerio de Vivienda y Construcción,
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Ley de impulso al desarrollo productivo y al crecimiento
en coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas
reglamentarán el presente artículo.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA. El Ministerio de Vivienda y Construcción mediante
Decreto Supremo y en el plazo de noventa (90) días calendario,
dictará las normas reglamentarias y complementarias.
SEGUNDA. Deróganse todas las disposiciones que se
opongan a la presente Ley.
TERCERA. La presente Ley entrará en vigencia de conformidad
con lo dispuesto en el artículo 3 de la Ley Nº 25327.
Informativo VERA PAREDES C -41

Compendio Laboral
PUBLICACIÓN DEL ACTA FINAL DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA EN CONSTRUCCIÓN CIVIL
2016 -2017, SUSCRITA ENTRE LA CÁMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIÓN - CAPECO Y LA
FEDERACIÓN DE TRABAJADORES EN CONSTRUCCIÓN CIVIL DEL PERÚ - FTCCP
RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 182-2016-TR
Fecha de publicación: 26.08.2016
CONVENCIÓN COLECTIVA DE TRABAJO
ACTA FINAL DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA EN
CONSTRUCCIÓN CIVIL 2016 - 2017
Expediente Nº 142-2016-MTPE/2.14-NC
En Lima, a los quince días del mes de julio del año dos mil
dieciséis, siendo las 10:00 horas se reunieron en local
Institucional de la Cámara Peruana de la Construcción –
CAPECO, sito en Vía Principal 155, Edificio Real III Of.
402, Centro Empresarial Real, San Isidro, de una parte en
representación de la Cámara Peruana de la Construcción
(CAPECO), los señores: Jesús Elías Plaza Parra Morzan
con DNI N° 08796479, Enrique Espinosa Becerra con DNI
N° 06361784, Pompeyo Mejía Salas con DNI N° 08550349,
Víctor del Solar Laynes con DNI N°06025593, Carlos Jaimes
Dávila con DNI Nº 08352261, Enrique Navarro Sologuren
con DNI N° 07809488 y, de la otra parte los integrantes de
la Comisión Negociadora de la Federación de Trabajadores
en Construcción Civil del Perú (FTCCP), los señores; Mario
Huaman Rivera con DNI Nº 08044524 Secretario General,
Luís Alberto Villanueva Carbajal con DNI Nº 17826805
Secretario General Adjunto, Wilder Ríos Gonzáles con DNI
Nº 18104542 Secretario de Defensa, Asisclo Teobaldo Bravo
Aldana con DNI Nº 27838806 Secretario de Obras Pesadas,
Buenaventura Vera Pérez con DNI Nº 08900768 Secretario
General del Sindicato de Lima, Armando Ynti Maldonado
con DNI Nº 08359753 Secretario General del Sindicato de
Los Balnearios del Sur, Juan Luís Orozco Duque con DNI Nº
02616875 Secretario General de la Seccional Regional de
Piura, Manuel Coronado Lino con DNI Nº 05286634 Secretario
General del Sindicato de Loreto, Jhon Sulca Ruiz con DNI N°
43222298 Secretario General del Sindicato de Huanta, José
Luis Chapa Díaz con DNI N° 30833695 Secretario General de
la Seccional Regional de Arequipa y Wilfredo Aguirre Peralta
con DNI N° 21118814 Secretario General del Sindicato
de Tarma con el objeto de dejar constancia de los acuerdos
correspondientes a la Negociación Colectiva por Rama de
Actividad en Construcción Civil del año 2016-2017, que corre
en el Expediente Nº 142- 2016-MTPE/2.14-NC, dentro de los
alcances del Texto Único Ordenado del Decreto Ley Nº 25593
–Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, aprobado por
Decreto Supremo Nº 010-2003- TR y su Reglamento Decreto
Supremo Nº 011-92-TR , de acuerdo al siguiente resultado:
I. INCREMENTO DE REMUNERACIONES:
Primera: Las partes acuerdan que, a partir del 1° de junio
del 2016, los trabajadores en construcción civil del ámbito
nacional, recibirán un aumento general sobre su Jornal Básico
diario, según las siguientes categorías:
Operario
Oficial
Peón
S/. 2.80 nuevos soles
S/. 1.80 nuevos soles
S/. 1.60 nuevos soles
II. CONDICIONES DE TRABAJO
BONIFICACIÓN POR ALTITUD
Segunda. Los empleadores convienen en elevar el monto de la
bonificación por altitud de S/ 1.80 a S/ 2.00 por día laborado,
a todos los trabajadores que presten servicios en obras o
centros de trabajos ubicados a partir de los tres mil metros
sobre el nivel del mar.
Esta bonificación será entregada en tanto se mantenga la
citada condición de trabajo, y no será computable para el
cálculo de los beneficios sociales.
La presente convención colectiva a nivel de rama de actividad,
tiene la vigencia de un año, a partir del primero de junio del
dos mil dieciséis, siendo de aplicación a todos los trabajadores
en construcción civil del ámbito nacional que laboren en obras
de construcción civil públicas o privadas, con excepción de lo
dispuesto en el Artículo 12° del Decreto Legislativo Nº 727.
REINTEGROS:
Una vez que el Instituto Nacional de Estadística e Informática
- INEI, fije los índices o porcentajes correspondientes, los
trabajadores solicitarán a su principal el pago de los reintegros
provenientes de la presente negociación colectiva.
NATURALEZA DE LOS ACUERDOS ADOPTADOS:
Las partes convienen en que el acuerdo adoptado; en la
Segunda cláusula de la presente negociación colectiva tienen
el carácter de permanente, de acuerdo a Ley y tendrá vigencia
y validez mientras no sean modificadas por un nuevo convenio.
DE LAS REPRESENTACIONES GREMIALES:
El presente convenio colectivo por rama de actividad se celebra
entre las organizaciones mayoritarias y representativas de las
empresas y trabajadores en la actividad de construcción civil,
siendo sus efectos generales para todos los trabajadores del
citado ámbito a nivel nacional, durante su vigencia.
PUBLICACIÓN DE LOS ACUERDOS:
Las partes convienen en solicitar al Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo, que en cumplimiento a la Resolución
Ministerial Nº 314-2006-TR dé a conocer públicamente,
mediante acto administrativo, los acuerdos adoptados en
trato directo contenidos en el Convenio Colectivo 2016–
2017, suscrito entre CAPECO y la FTCCP. Para tal efecto
deberá publicarse en el Diario Oficial “El Peruano” el texto del
Convenio adjunto a la Resolución correspondiente.
DECLARACIÓN FINAL:
Las partes declaran que de común acuerdo y en negociación
directa, con sujeción a los Convenios Internacionales de la
Organización Internacional del Trabajo – OIT y la legislación
nacional, han dado solución definitiva al Pliego Nacional de
Reclamos a nivel de rama de actividad presentado por la
Federación de Trabajadores en Construcción Civil del Perú –
FTCCP correspondiente al periodo 2016-2017, materia del
expediente Nº 142-2016-MTPE/2.14-NC.
Igualmente, declaran que rechazan los actos de violencia,
vandalismo, extorsión e intimidación de toda clase que
generan daños en las obras, sus bienes, activos, ingenieros,
funcionarios, personal administrativo, trabajadores de las
empresas y a la comunidad donde se desarrollan las obras a
nivel nacional.
En este orden, exhortan y requieren a las autoridades
competentes para que eviten la formalización de falsos
sindicatos promovidos por bandas delincuenciales y se
cancele el registro de los seudos sindicatos comprometidos
con la delincuencia. Llaman, y se comprometen, a concertar
acciones entre el Ministerio Publico, Policía Nacional y Poder
Judicial y los actores formales de la actividad constructora
(FTCCPCAPECO) para la formalización de las denuncias
y las sanciones efectivas de estos delincuentes; solicitan
se extienda el ámbito de acción de la Dirección Nacional de
Protección de Obras Civiles hacia las ciudades del interior.
VIGENCIA:
III. OTROS PUNTOS
Asimismo, las partes reafirman su compromiso de respeto a
la libertad de contratación, a la productividad en las obras, y
a la competitividad; así, como, su compromiso de propiciar y
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Ley de impulso al desarrollo productivo y al crecimiento
coadyuvar con la seguridad del personal, equipos, materiales
e instalaciones en las obras, evitando actos de violencias en
ellas; preservando la paz laboral, emitiendo las directivas
necesarias a sus afiliados.
Leída la presente Acta que consta de cinco páginas, las partes
la suscriben en señal de conformidad, conviniendo en hacerla
de conocimiento de la Autoridad Administrativa de Trabajo,
para los fines legales correspondientes.
1. Las nuevas remuneraciones y beneficios
Considerando los incrementos otorgados, las remuneraciones y
demás beneficios sociales de los trabajadores de construcción
civil, en el periodo 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017,
son:
1.1. Jornal básico diario
Jornal básico 2016-217
a. Operario : S/ 61.40
b. Oficial : S/ 50.30
c. Peón : S/ 44.90
1.2. Turno nocturno
La jornada nocturna para los trabajadores de construcción civil
empieza a las 11:00 p.m. y culmina a las 6:00 a.m. El trabajador
que labora en esta jornada percibirá una bonificación adicional
a su jornal equivalente al 25% del jornal básico percibido por
cada trabajador según su categoría.
1.3. Horas extras
a. De trabajarse en dos medias jornadas, y trabajarse las
dos horas intermedias, éstas serán retribuidas con una
sobretasa de 100%.
b. Después de la jornada ordinaria y hasta la décima hora de
la jornada y hasta las 11 de la noche: cada hora extra se
retribuye con una sobretasa de 60%.
c. De la décima hora de la jornada y hasta las 11 de la noche:
cada hora extra se retribuye con una sobretasa de 100%.
d. Horas extras después de las 11 de la noche: la sobretasa
se fija de común acuerdo entre empleador y trabajador.
Horas extras Operación Oficial Peón
Hora simple (jornal básico
diario entre 8)
7.67 6.28 5.61
Hasta la 10° hora (sobretasa
del 60%)
12.27 10.05 8.07
De la 10° horas hasta las 11
pm (sobre tasas del 100%)
15.35 12.56 11.22
1.4. La bonificación unificada de construcción civil (BUC) diaria
a. Operario 32% del básico: S/ 19.65
b. Oficial 30% del básico : S/ 15.10
c. Peón 30% del básico : S/ 13.50
1.5. La bonificación por alta especialización de operarios Diaria
Operario
Monto
BAE diario: operario
certificado (8%)
de equipo mediano
: S/ 4.90
BAE diario: Operario
certificado (10%)
de equipo pesado
: S/ 6.00
BAE diario: Operario electromecánico certificado
(15%)
: S/ 9.00
BAE diario: Operario topógrafo certificado (9%) : S/ 5.50
Los empleadores otorgan la bonificación por concepto de alta
especialización – BAE, a los trabajadores de construcción
civil que estén debidamente certificados por el empleador o
institución educativa para realizar trabajos especializados.
1.6. Asignación por movilidad
Es equivalente a seis pasajes urbanos diarios (S/.1.20 x 6 =
S/. 7.20), y a todo trabajador le corresponde el mismo monto,
sin diferenciación por categoría.
1.7. Asignación por sepelio-Permanente
Se abona a los familiares de los trabajadores fallecidos
durante el contrato de trabajo, es de una UIT, siempre y
cuando el costo de la obra presupuestada sea igual o mayor
a 50 unidades impositivas tributarias – UIT, asignación que,
teniendo en cuenta el valor de la UIT del año 2016, equivale a
S/. 3,950.00.
1.8. Bonificación por trabajo en contacto directo con agua
Esta bonificación equivale al 20% del jornal básico:
a. Operario 20% del básico: S/ 15.35
b. Oficial 20% del básico : S/ 12.60
c. Peón 20% del básico : S/ 11.20
La bonificación por contacto directo con el agua se extiende
a los trabajos que se realicen con contacto directo con aguas
servidas, en los sistemas de alcantarillados y recolectores,
entendiéndose que dicha bonificación es expresa y
taxativamente aplicada para el trabajador que está en contacto
directo con el agua servida.
1.9. Bonificación por trabajo en altura
Esta bonificación equivale al 7% del jornal básico y se otorga
cuando se trabaja en fachadas o andamios, a partir del cuarto
piso, como a los que laboren en el tendido de cables eléctricos
en torres, en el montaje de estructuras metálicas prefabricadas
o soldadas, en el montaje in situ de partes prefabricadas de
puentes y en todas las actividades electromecánicas que
generen riesgo de caída.
Este beneficio se aplicará a partir de los cinco metros de altura
contados a partir de la cota del suelo y solo en aquellas labores
que impliquen riesgo de caída libre para el trabajador.
Este beneficio no es computable para el pago de beneficios
sociales.
Bonificación diaria por trabajo
en altura
Operación Oficial Peón
Cuarto piso 4.30 3.50 3.14
De 5 a 8 pisos 8.60 7.00 6.28
De 9 a 12 pisos 12.90 10.60 9.42
1.10. Bonificación por altitud
La bonificación por altitud es de S/. 1.80 por día laborado,
monto que debe pagarse a los trabajadores que presten
servicios en obras o centros de trabajo ubicados a partir de
los tres mil metros sobre el nivel del mar, sin tener en cuenta
su lugar de procedencia, en tanto se mantenga dicha condición
de trabajo.
Esta bonificación no es computable para el cálculo de la
indemnización por tiempo de servicios, gratificaciones ni
vacaciones.
1.11. Bonificación por riesgo de trabajo bajo cota cero
Los empleadores pagarán la “bonificación por riesgo de trabajo
bajo cota cero” equivalente a S/. 1.90 diario a los trabajadores
de construcción civil que laboren en un nivel inferior al segundo
sótano o cinco metros bajo la cota cero, considerando que el
Informativo VERA PAREDES C -43

Compendio Laboral
pago de la bonificación se efectuará hasta la culminación de
las obras de estructuras al nivel indicado.
1.12. Asignación por escolaridad
Desde el momento en que ingresen a laborar, los trabajadores
de construcción con hijos menores de 18 años que cursen
estudios de educación inicial o de educación básica, percibirán
una asignación por escolaridad equivalente a 30 jornales
básicos al año.
Esta asignación se abona al trabajador desde su ingreso a
la obra, de tal manera que se paga a razón de un dozavo de
30 jornales por cada hijo en la última semana de cada mes
calendario. Para tener derecho a la asignación por escolaridad
se debe cumplir con los siguientes requisitos:
• Tener uno o más hijos menores de 18 años que cursen
educación inicial o básica.
• La filiación y la edad deberán acreditarse con la respectiva
partida de nacimiento, y la condición de estudiante, con
el documento otorgado por la autoridad de educación
correspondiente.
• El trabajador debe acreditar ante su empleador que tiene
uno o más hijos menores de 18 años que cursen educación
básica o inicial, en cualquier momento mientras esté
vigente su relación laboral.
• Si el trabajador no cumple con las obligaciones
mencionadas, le será descontado de su liquidación de
beneficios sociales, el monto de la asignación escolar
pagada por su empleador durante su relación de trabajo.
• Se hace extensiva la asignación escolar a los hijos de los
trabajadores que cursen estudios técnicos o superiores
hasta los 22 años de edad.
Es de 30 jornales básicos al año, según el siguiente cuadro:
Operario : S/ 1,842
Oficial : S/ 1,509
Peón : S/ 1,347
Y se abona de la siguiente manera:
Operario Diario S/. 5.12 Mensual S/. 153.50
Oficial Diario S/. 4.19 Mensual S/. 125.75
Peón Diario S/. 3.74 Mensual S/. 112.25
1.13. Gratificaciones
Los trabajadores de construcción civil tienen derecho a 40
jornales básicos de gratificación por Fiestas Patrias y a 40
jornales básicos de gratificación por Navidad.
Estas gratificaciones se pagan de la siguiente manera:
Gratificaciones por
fiestas patrias
Enero/julio (40 jornales
básicos)
Por meses (1/7 de 40
jornales básicos)
Por día (1/210 de 40
jornales básicos)
Gratificación por navidad
Agosto/diciembre (40
jornales básicos)
Por meses (1/5 de 40
jornales básicos)
Por día (1/150 de 40
jornales básicos
Operación Oficial Peón
1.14. Compensación por tiempo de servicios
2,456.00 2,012.00 1,796.00
350.85 287.42 256.57
11.69 9.58 8.55
2,456.00 2,012.00 1,796.00
491.20 402.40 359.20
16.37 13.41 11.97
Equivale al 15% del total de jornales básicos percibidos
durante la prestación de servicios, que corresponde a los días
efectivamente laborados.
Del 15%, el 12% corresponde a la CTS, propiamente, y el 3%
en sustitución de la participación en las utilidades.
1.15. Vacaciones
La remuneración del descanso vacacional es:
a. Si el trabajador es despedido
• Si lo es dentro de los primeros seis días de labor, no recibirá
pago alguno.
• Si es despedido después de 6 días de labor, tendrá derecho
a percibir el 10% de todos los jornales básicos percibidos
durante el tiempo que laboró.
b. Si el trabajador renuncia
• Si lo hace antes de tener 18 días de labor efectiva, no
recibirá pago alguno.
• Si renuncia el día 18 de labor, percibirá 2 y medio jornales
diarios.
• Si renuncia después del día 18 de labor, tendrá derecho
a percibir el 10% de todos los jornales básicos percibidos
durante el tiempo que laboró.
1.16. Seguro Essalud-Vida
Los empleadores contratarán a favor de sus trabajadores la
póliza de seguro ESSALUD + VIDA, adicionalmente al seguro
complementario de trabajo de riesgo (SCTR), y cuando el
costo de la obra presupuestada sea mayor a 50 unidades
impositivas tributarias (UIT).
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Ley de impulso al desarrollo productivo y al crecimiento
LEY QUE APRUEBA LAS NORMAS DE PROMOCIÓN DEL SECTOR AGRARIO
LEY Nº 27360
Fecha de publicación: 31.10.2000
Artículo 1. Objetivo
TÍTULO I
GENERALIDADES
Declárase de interés prioritario la inversión y desarrollo del
sector agrario.
Artículo 2. Beneficiarios
2.1 Están comprendidas en los alcances de esta Ley las
personas naturales o jurídicas que desarrollen cultivos y/o
crianzas, con excepción de la industria forestal.
También se encuentran comprendidas en los alcances de la
presente Ley las personas naturales o jurídicas que realicen
actividad agroindustrial, siempre que utilicen principalmente
productos agropecuarios, fuera de la provincia de Lima y la
Provincia Constitucional del Callao. No están incluidas en la
presente Ley las actividades agroindustriales relacionadas con
trigo, tabaco, semillas oleaginosas, aceites y cerveza.
2.3 Para efecto de lo dispuesto en el numeral 2.2 de este
artículo, mediante decreto supremo aprobado con el voto
aprobatorio del Consejo de Ministros y refrendado por
los Ministros de Agricultura y de Economía y Finanzas, se
determinará las actividades agroindustriales comprendidas en
los alcances de la presente Ley.”
2.4 En la presente Ley solamente está comprendida aquella
actividad avícola que no utilice maíz amarillo duro importado
en su proceso productivo. (1)(2)
(1) Numeral 2.4 suspendido su aplicación por el Artículo 1 del
Decreto de Urgencia Nº 103-2000, publicado el 01-11-2000.
(2) Numeral derogado por el Numeral 2.2 del Artículo 2 del
Decreto Legislativo Nº 1035, publicado el 25 junio 2008.
Artículo 3. Vigencia
Los beneficios de esta Ley se aplican hasta el 31 de diciembre
de 2021.
TÍTULO II
DEL RÉGIMEN TRIBUTARIO
Artículo 4. Impuesto a la Renta
4.1 Aplíquese la tasa de 15% (quince por ciento) sobre la renta,
para efecto del Impuesto a la Renta, correspondiente a rentas
de tercera categoría, a las personas naturales o jurídicas
comprendidas en los alcances del presente dispositivo, de
acuerdo a las normas reguladas mediante Decreto Legislativo
Nº 774 y demás normas modificatorias.
Concordancias: Ley Nº 27460, Art. 26
4.2 Para efecto del Impuesto a la Renta, las personas
naturales o jurídicas que estén comprendidas en los alcances
del presente dispositivo podrán depreciar, a razón de 20%
(veinte por ciento) anual, el monto de las inversiones en obras
de infraestructura hidráulica y obras de riego que realicen
durante la vigencia de la presente Ley.
Nota: De conformidad con la Cuarta Disposición Transitoria
y Final de la presente Ley, éste artículo entrará en vigencia a
partir del 01-01-2001
Artículo 5. Impuesto General a las Ventas
Las personas naturales o jurídicas comprendidas en los
alcances del presente dispositivo, que se encuentren en la
etapa preproductiva de sus inversiones, podrán recuperar
anticipadamente el Impuesto General a las Ventas, pagados
por las adquisiciones de bienes de capital, insumos, servicios
y contratos de construcción, de acuerdo a los montos, plazos,
cobertura, condiciones y procedimientos que se establezcan
en el Reglamento. La etapa preproductiva de las inversiones
en ningún caso podrá exceder de 5 (cinco) años de acuerdo a
lo que establezca el Reglamento. (*)
Concordancias: Ley Nº 27460, Art. 26
D. Leg. Nº 973, Primera Disp. Comp. Trans.
(*) Mediante Oficio Nº 952-2013-MINAGRI-SG de fecha
22 de noviembre de 2013, enviado por la Oficina de
Secretaría General del Ministerio de Agricultura y Riego,
se indica que el presente artículo quedaría derogado
tácitamente, por cuanto el Artículo 2 del Decreto Legislativo
Nº 973 establece el Régimen Especial de Recuperación
Anticipada del Impuesto General a las Ventas (único).
Artículo 6. Obligaciones de los beneficiarios
A fin de que las personas naturales o jurídicas gocen de los
beneficios tributarios establecidos en el presente dispositivo,
deberán estar al día en el pago de sus obligaciones tributarias
de acuerdo con las condiciones que establezca el Reglamento.
Concordancias: Ley Nº 27460, Art. 26
TÍTULO III
DEL RÉGIMEN LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Artículo 7. Contratación Laboral
7.1 Los empleadores de la actividad agraria comprendidos en
el Artículo 2 de la presente Ley podrán contratar a su personal
por período indeterminado o determinado. En este último
caso, la duración de los contratos dependerá de la actividad
agraria por desarrollar, pudiendo establecerse jornadas de
trabajo acumulativas en razón de la naturaleza especial de las
labores, siempre que el número de horas trabajadas durante el
plazo del contrato no exceda en promedio los límites máximos
previstos por la Ley. Los pagos por sobretiempo procederán
sólo cuando se supere el referido promedio.
7.2 Los trabajadores a que se refiere el presente artículo se
sujetarán a un régimen que tendrá las siguientes características
especiales:
a) Tendrán derecho a percibir una remuneración diaria (RD)
no menor a S/. 16.00 (dieciséis y 00/100 Nuevos Soles),
siempre y cuando laboren más de 4 (cuatro) horas diarias en
promedio. Dicha remuneración incluye a la Compensación
por Tiempo de Servicios y las gratificaciones de Fiestas
Patrias y Navidad y se actualizará en el mismo porcentaje
que los incrementos de la Remuneración Mínima Vital.
b) El descanso vacacional será de 15 (quince) días calendario
remunerados por año de servicio o la fracción que
corresponda, salvo acuerdo entre trabajador y empleador
para un período mayor.
c) En caso de despido arbitrario, la indemnización es
equivalente a 15 (quince) RD por cada año completo de
servicios con un máximo de 180 (ciento ochenta) RD. Las
fracciones de años se abonan por dozavos.
Concordancias: Ley Nº 27460, Art. 28
Artículo 8. Impuesto Extraordinario de Solidaridad
Exonérese del Impuesto Extraordinario de Solidaridad a
las remuneraciones de los trabajadores que laboren para
empleadores de la actividad agraria, bajo relación de
dependencia.
Informativo VERA PAREDES C -45

Compendio Laboral
Concordancias: Ley Nº 27460, Art. 26
D.S. Nº 049-2002-AG, Art. 18
Artículo 9. Seguro de Salud y Régimen Previsional
9.1 Manténgase vigente el Seguro de Salud para los
trabajadores de la actividad agraria en sustitución del
régimen de prestaciones de salud.
9.2 El aporte mensual al Seguro de Salud para los trabajadores
de la actividad agraria, a cargo del empleador, será del 4%
(cuatro por ciento) de la remuneración en el mes por cada
trabajador.
9.3 Los afiliados y sus derechohabientes tienen el derecho
a las prestaciones del seguro social de salud siempre
que aquellos cuenten con 3 (tres) meses de aportación
consecutivos o con 4 (cuatro) no consecutivos dentro de
los 12 (doce) meses calendario anteriores al mes en el que
se inició la causal. En caso de accidente, basta que exista
afiliación.
9.4 ESSALUD podrá celebrar convenios con el Ministerio de
Salud o con otras entidades, públicas o privadas, a fin de
proveer los servicios de salud correspondientes.
9.5 Los trabajadores podrán afiliarse a cualquiera de los
regímenes previsionales, siendo opción del trabajador su
incorporación o permanencia en los mismos. (*)
(*) De conformidad con el Artículo 29 de la Ley Nº 27460,
publicada el 26-05-2001, se incorpora al Seguro Social
de Salud de los Trabajadores de actividad agraria, creado
por la presente Ley, a los trabajadores de la actividada
acuícola, en sustitución del Seguro Social de Salud.
Concordancia: R. Nº 008-GCSEG-GDA-ESSALUD-2005
(Requisitos de Afiliación al Seguro Agrario para trabajadores
independientes)
R. Nº 12-GCASEG-ESSALUD-2009 (Aprueban Formulario
1069 Registro del Afiliado Titular al Seguro de Salud Agrario
Independiente)
Artículo 10. Trabajadores agrarios con contrato vigente
10.1 Los trabajadores que se encontrasen laborando a la
fecha de entrada en vigencia del presente dispositivo en
empresas beneficiarias comprendidas en los alcances
de la presente Ley, podrán acogerse al régimen de
contratación laboral establecido en esta norma previo
acuerdo con el empleador. El nuevo régimen no será
aplicable a los trabajadores que cesen con posterioridad
a la vigencia de esta Ley y que vuelvan a ser contratados
por el mismo empleador bajo cualquier modalidad, salvo
que haya transcurrido un año del cese.
10.2 Los trabajadores a que se refiere el presente artículo
mantendrán el régimen vigente sobre indemnización por
despido arbitrario.
10.3 Asimismo, los trabajadores podrán ejercer la opción
prevista en el último párrafo del Artículo 9 de la presente
Ley.
Concordancias: Ley Nº 27460, Art. 28
Artículo 11. Derogatorias
Derógase toda norma que se oponga a lo dispuesto en la
presente Ley.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
Primera. Reglamentación
Por decreto supremo refrendado por los Ministros de
Agricultura, Economía y Finanzas, Trabajo y Promoción
Social y Salud se dictarán las medidas reglamentarias y
complementarias para la aplicación de esta Ley, así como las
normas de simplificación de los registros correspondientes.
Se mantiene vigentes las normas reglamentarias del Decreto
Legislativo Nº 885 y modificatorias, en tanto no se opongan a lo
establecido en la presente Ley y no se publique el Reglamento
correspondiente.
Concordancias: R. Nº 027-GCSEG-ESSALUD-2003, Art.
Único
Segunda. Deducción y pagos a cuenta del Impuesto a la Renta
Las personas naturales o jurídicas comprendidas en los
alcances de la presente Ley podrán aplicar, durante la vigencia
de la misma, lo dispuesto en la Décima Disposición Transitoria
y Final del Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto a la
Renta, aprobado por Decreto Supremo Nº 054-99-EF.
Concordancias: Ley Nº 28574, Art. 2 (De la aplicación de la
tasa del 1% correspondiente a los pagos a cuenta del Impuesto
a la Renta)
Tercera. Exclusión de los alcances del Título III
No están comprendidos dentro de los alcances del Título III de
la presente Ley la contratación del personal administrativo que
desarrolle sus labores en la provincia de Lima y la Provincia
Constitucional del Callao.
Cuarta. Vigencia
La presente Ley entrará en vigencia a partir del primer día
del mes siguiente al de su publicación, con excepción de lo
dispuesto en el Artículo 4, el cual regirá a partir del 1 de enero
de 2001.
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Ley de impulso al desarrollo productivo y al crecimiento
REGLAMENTO DE LA LEY Nº 27360 - QUE APRUEBA LAS NORMAS DE PROMOCIÓN DEL SECTOR
AGRARIO
DECRETO SUPREMO Nº 049-2002-AG
Fecha de publicación: 11.09.2002
TÍTULO I
GENERALIDADES
DEFINICIONES
Artículo 1. Para los fines del presente reglamento, se entiende
por:
a) Ley: Ley Nº 27360 - Ley que aprueba las Normas de
Promoción del Sector Agrario.
b) SUNAT: Superintendencia Nacional de Administración
Tributaria.
c) ESSALUD: Seguro Social de Salud.
d) Ministerio de Agricultura: Direcciones Regionales Agrarias
de la zona que corresponda.
e) Impuesto: Impuesto General a las Ventas e Impuesto de
Promoción Municipal.
f) UIT: Unidad Impositiva Tributaria.
g) Código Tributario: Texto Único Ordenado del Código
Tributario, aprobado por el Decreto Supremo Nº 135-99-
EF y normas modificatorias.
h) Ley del Impuesto a la Renta: Texto Único Ordenado de
la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por Decreto
Supremo Nº 054-99-EF y normas modificatorias.
Cuando se haga referencia a un artículo, sin mencionar el
dispositivo al cual corresponde, se entenderá referido al
presente reglamento.
CONCEPTOS
Artículo 2. Para los fines del presente reglamento, se entiende
por:
1. Beneficiarios:
a) Personas naturales o jurídicas que desarrollen
principalmente actividades de cultivo y/o crianza, con
excepción de la industria forestal.
b) Personas naturales o jurídicas que realicen principalmente
actividad agroindustrial, fuera de la Provincia de Lima y la
Provincia Constitucional del Callao, siempre que utilicen
principalmente productos agropecuarios producidos
directamente o adquiridos de las personas que desarrollen
cultivos y/o crianzas a que se refiere el numeral 2.1 del
Artículo 2 de la Ley en áreas donde se producen dichos
productos. No se encuentran incluidas las actividades
agroindustriales relacionadas con trigo, tabaco, semillas
oleaginosas, aceites y cerveza.
Se entenderá que el beneficiario utiliza principalmente
productos agropecuarios producidos directamente o adquiridos
de las personas que desarrollen cultivo y/o crianzas, cuando
los insumos agropecuarios de origen nacional representen, por
lo menos, el noventa por ciento (90%) del valor total de los
insumos necesarios para la elaboración del bien agroindustrial,
con exclusión del envase.
c) Personas naturales o jurídicas que desarrollen actividad
avícola que no utiliza maíz amarillo duro importado en el
proceso productivo.
Se entenderá que el beneficiario realiza principalmente la
actividad de cultivo, crianza y/o agroindustrial, cuando los
ingresos netos por otras actividades no comprendidas en
los beneficios establecidos por la Ley, se presuma que no
superarán en conjunto, el veinte por ciento (20%) del total de
sus ingresos netos anuales proyectados.
2. Actividad Agroindustrial: Es aquella actividad productiva
comprendida en el Anexo del Decreto Supremo Nº 007-2002-
AG.
3. Infraestructura Hidráulica: Construcciones y edificaciones
destinadas a la irrigación y/o drenaje de tierras con la finalidad
de habilitarlas y/o mejorarlas para el cultivo y/o crianza. La
infraestructura hidráulica comprende los equipos necesarios
para su funcionamiento u operación.
4. Obras de Riego: Sistemas de irrigación implementado para
la utilización de las aguas, con o sin equipo, con la finalidad
de habilitar y/o mejorar tierras destinadas a la actividad de
cultivo y/o crianza.
5. Inversión: Para efectos del:
a) Impuesto a la Renta: Se considera como inversión la
aplicación de recursos financieros destinados a sustentar
obras de riego e infraestructura hidráulica.
b) Impuesto General a las Ventas: Se considera inversión la
aplicación de recursos financieros para la adquisición de
bienes de capital, insumos, servicios, así como contratos
de construcción.
6. Régimen: Régimen de Recuperación Anticipada del Impuesto
General a las Ventas e Impuesto de Promoción Municipal de
acuerdo con la Ley.
7. Etapa Preproductiva: Es el período anterior al inicio de
las operaciones productivas; para tal efecto se considerarán
iniciadas las referidas operaciones, cuando realicen la
primera transferencia de los principales bienes indicados en
el programa de inversión a que se refiere el Artículo 5. Dicha
etapa se determinará por cada contribuyente.
Por excepción, se encuentran comprendidas en la etapa
preproductiva las transferencias provenientes de cultivos
secundarios.
Dicha etapa en ningún caso podrá exceder de cinco (5)
años, la misma que deberá ser computada desde la fecha de
acogimiento a los beneficios, según lo dispuesto en el Artículo
3.
La etapa preproductiva finaliza cuando los beneficiarios inicien
sus operaciones productivas, culmine el plazo de vigencia del
beneficio o transcurran los cinco (5) años a que se refiere el
párrafo anterior, lo que ocurra primero.
8. Cultivos Secundarios: Aquellos en los cuales la primera
cosecha se produce en un período no mayor a doce (12)
meses posteriores a la siembra y cuya área sembrada
no excede del treinta por ciento (30%) del total del área
cultivada. Dicho porcentaje se determinará por cada
programa de inversión.
ACOGIMIENTO
Artículo 3. El acogimiento a los beneficios a que se refiere
la Ley se efectuará en la forma, plazo y condiciones que la
SUNAT establezca. El referido acogimiento se realizará
anualmente y tendrá carácter constitutivo.
Para la fiscalización correspondiente, la SUNAT podrá solicitar
al Ministerio de Agricultura la calificación técnica respectiva,
referida a las actividades que desarrollan los beneficiarios, la
misma que será remitida dentro de los treinta (30) días hábiles
siguientes de efectuada la solicitud.
Si se constatara la falsedad de la información proporcionada,
Informativo VERA PAREDES C -47

Compendio Laboral
al acogerse a la Ley; o si al final del ejercicio no se cumpliera
con lo señalado en el numeral 1 del Artículo 2, se considerará
para todo efecto como no acogido. Para lo cual la SUNAT
emitirá la resolución correspondiente.
En estos casos, los contribuyentes estarán obligados a
regularizar la declaración y el pago de los tributos omitidos
durante el ejercicio gravable, más los intereses y multas
correspondientes, según lo previsto en el Código Tributario.
CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES TRIBUTARIAS
Artículo 4. Para efecto de lo dispuesto en el Artículo 6 de la
Ley, se entiende que el beneficiario no está al día en el pago
de sus obligaciones tributarias con la SUNAT, y por lo tanto
pierde los beneficios otorgados por la Ley, por el ejercicio
gravable que se hubiera acogido, cuando incumple el pago de
cualquiera de los tributos a los cuales está afecto, incluyendo
los pagos a cuenta del Impuesto a la Renta, por tres (3)
períodos mensuales, consecutivos o alternados, durante el
referido ejercicio.
No se considerará como incumplimiento cuando el pago de las
obligaciones tributarias antes mencionadas se efectúen dentro
de los treinta (30) días calendario siguientes a su vencimiento.
TÍTULO II
RÉGIMEN TRIBUTARIO
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
PROGRAMA DE INVERSIÓN
Artículo 5. Los beneficiarios que realicen las inversiones a que
se refiere el numeral 4.2 del Artículo 4 y el Artículo 5 de la Ley,
deberán presentar un programa de inversión ante el Ministerio
de Agricultura, de acuerdo al formato que éste apruebe. El
beneficiario deberá exhibir copia del referido programa cuando
la SUNAT lo requiera.
ALCANCES DE LOS BENEFICIOS
Artículo 6. En caso los beneficiarios desarrollen, además de las
actividades comprendidas en la Ley, actividades adicionales,
las exoneraciones y beneficios contempladas en la Ley serán
aplicables a estas actividades.
CAPÍTULO II
IMPUESTO A LA RENTA
TASA DEL IMPUESTO
Artículo 7. Los beneficiarios aplicarán la tasa del quince por
ciento (15%), por concepto del Impuesto a la Renta, sobre sus
rentas de tercera categoría.
DEDUCCIONES
Artículo 8. Los beneficiarios podrán aplicar lo dispuesto en la
Décima Disposición Transitoria y Final de la Ley del Impuesto a
la Renta, en lo referente a las deducciones y pagos a cuenta del
Impuesto que grava la renta de tercera categoría proveniente
de las actividades comprendidas dentro de los alcances de la
Ley.
PORCENTAJE DE DEPRECIACIÓN
Artículo 9. Los beneficiarios podrán depreciar los bienes que
adquieran o construyan, para infraestructura hidráulica u
obras de riego, de conformidad con lo dispuesto en el numeral
4.2 del Artículo 4 de la Ley, con la tasa de veinte por ciento
(20%) anual. La mencionada tasa de depreciación no podrá ser
variada, debiendo mantenerse hasta el término de la vida útil
de los bienes antes indicados, salvo lo dispuesto en el párrafo
siguiente.
Si vencido el plazo para el goce del beneficio previsto en la Ley,
el beneficiario no hubiera terminado de depreciar los bienes a
que se refiere el párrafo anterior, éste deberá depreciarlos,
conforme a lo dispuesto en el Artículo 39 de la Ley del Impuesto
a la Renta o en el inciso b) del Artículo 22 del Reglamento de la
Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por Decreto Supremo
Nº 122-94-EF y normas, modificatorias, según sea el caso;
hasta extinguir el saldo del valor depreciable.
Con relación a los bienes que se adquieran o construyan, se
deberá observar lo siguiente:
a) En caso de transferencia de los activos, el beneficio
se mantendrá respecto del bien transferido, sólo si el
adquirente también califica como beneficiario, en cuyo
caso depreciará en la proporción que corresponda al saldo
aún no depreciado del bien transferido.
En caso contrario, cualquier transferencia dará lugar a la
pérdida automática del beneficio aplicable al bien transferido,
para lo cual deberá tenerse en cuenta lo siguiente:
a.1 El beneficiario deberá restituir la diferencia entre el mayor
valor depreciado y lo que realmente debió corresponderle
según las normas del Impuesto a la Renta, vía regularización
en la declaración jurada anual.
a.2 Para efectos tributarios, el costo computable deberá
considerar el mayor valor depreciado.
b) Deberán ser registrados en el activo en una cuenta especial
denominada «Bienes - Ley Nº 27360».
Serán computados a su valor de adquisición o construcción,
incluyendo los gastos vinculados a fletes y seguros, gastos
de despacho y almacenaje y todos aquellos gastos necesarios
para su utilización, excepto los intereses por financiamiento, sin
que este valor pueda exceder al valor de mercado determinado
conforme a las normas de la Ley del Impuesto a la Renta.
CAPÍTULO III
IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS
COBERTURA DEL RÉGIMEN DE RECUPERACIÓN
ANTICIPADA
Artículo 10. El régimen a que se refiere el Artículo 5 de la
Ley, consiste en la devolución mediante Notas de Crédito
Negociables, que realizará la SUNAT del impuesto pagado
en las operaciones de importación y/o adquisición local de
insumos y bienes de capital, así como servicios y contratos de
construcción, siempre que se utilicen directamente en la etapa
preproductiva.
Los beneficiarios sustentarán la inversión ejecutada en
cada ejercicio mediante la presentación a la SUNAT de una
declaración jurada refrendada por una Sociedad de Auditoría
en la cual se detalle la inversión realizada en la etapa
preproductiva. La mencionada declaración jurada deberá estar
acompañada de un informe técnico sustentatorio preparado
por la referida sociedad. (*)
(*) De conformidad con el Artículo 2 del Decreto Supremo
N° 065-2002-AG, publicado el 30-12-2002, se precisa que
el informe técnico sustentatorio de la inversión ejecutada
en cada ejercicio, que se acompañe a la declaración jurada
a que se refiere el presente párrafo, deberá contar con la
visación correspondiente del Ministerio de Agricultura.
La sustentación de la inversión ejecutada por los beneficiarios,
se efectuará de acuerdo a los plazos y condiciones que
establezca la SUNAT.
CONDICIONES DEL RÉGIMEN
Artículo 11. Pueden acogerse al Régimen:
a) Las empresas nuevas que se encuentren exclusivamente
durante la etapa preproductiva del total de sus inversiones;
y,
b) Las empresas nuevas que produzcan en el futuro, los
principales bienes señalados en el programa de inversión
a que se refiere el Artículo 5, los mismos que deberán ser
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Ley de impulso al desarrollo productivo y al crecimiento
destinados a la exportación o cuya venta se encuentre
gravada con el impuesto.
En el caso de los contribuyentes que se encuentren exonerados
del impuesto, a efecto de gozar del régimen deberán presentar
la solicitud de renuncia a dicha exoneración y obtener la
aprobación de la misma, previo al acogimiento al referido
régimen. Dicha renuncia se realizará conforme a lo dispuesto
en la Resolución de Superintendencia Nº 103-2000/SUNAT,
en lo que le fuera aplicable.
Los beneficiarios a los que se les otorgue alguna exoneración
con posterioridad al acogimiento al régimen, deberán
presentar la solicitud de renuncia a dicha exoneración dentro
del mes siguiente a la publicación de la norma que la concede;
en caso de no presentar la referida solicitud o no obtener su
aprobación, deberán reintegrar el impuesto que recuperaron
anticipadamente.
El monto a reintegrar deberá ser actualizado, de acuerdo a lo
señalado en el último párrafo del Artículo 17.
REQUISITOS PARA SOLICITAR LA DEVOLUCIÓN
Artículo 12. Para solicitar la devolución deberá tenerse en
cuenta lo siguiente:
a) La devolución del impuesto se podrá solicitar
mensualmente, siempre que se anote la factura, nota de
débito o nota de crédito, o la declaración única de aduanas
y los demás documentos de importación, según sea el
caso, en el Registro de Compras.
Una vez que se solicite la devolución de un determinado
período, no podrá presentarse otra solicitud por el mismo
período o por períodos anteriores.
b) El monto mínimo que deberá acumularse para solicitar la
devolución será de cuatro (4) UIT, vigente al momento de
la presentación de la solicitud.
c) Los beneficiarios que efectúen transferencias de cultivos
secundarios, aplicarán el ratio resultante de dividir el
monto de devolución solicitado entre el promedio del
débito generado en los últimos seis (6) meses, el mismo
que no deberá ser menor a doce (12).
CONDICIONES PARA LA VALIDEZ DE LA COBERTURA
Artículo 13. Los insumos y bienes de capital, servicios y
contratos de construcción comprendidos dentro del régimen,
deberán cumplir con las siguientes condiciones:
a) Los insumos y bienes de capital deben ser nuevos y
adquiridos para ser utilizados directamente en la etapa
preproductiva, los mismos que deberán estar acreditados
en la declaración jurada a que se refiere el Artículo 10. No
se requerirá que sean nuevos, los bienes que provengan de
las transferencias a que se refiere el inciso a) del Artículo
9.
A tal efecto, se considerarán bienes nuevos a aquellos que no
han sido puestos en funcionamiento ni han sido afectados con
depreciación alguna.
b) Tratándose de bienes de capital deberán ser registrados
de conformidad con lo establecido en la Ley del Impuesto
a la Renta.
c) El valor total del impuesto consignado en cada uno de
los documentos a que se refiere el literal b) del Artículo
14, que haya gravado la adquisición y/o importación del
insumo, el bien de capital o el contrato de construcción,
según corresponda, no deberá ser inferior a dos (2) UIT,
vigente al momento de la presentación de la solicitud.
Lo indicado en el presente literal no será aplicable a los
servicios.
d) Los servicios y contratos de construcción deben ser
utilizados directamente en la etapa preproductiva, los
mismos que deberán estar acreditados con la declaración
jurada a que se refiere el segundo párrafo del Artículo 10.
e) Deberán estar anotados en el Registro de Compras a que
se refiere el Artículo 19 del Texto Único Ordenado de la Ley
del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al
Consumo, aprobado por Decreto Supremo Nº 055-99-EF
y normas modificatorias, al que se le deberá añadir una
columna para señalar el monto del impuesto materia del
beneficio.
ACOGIMIENTO AL RÉGIMEN
Artículo 14. A efectos de acogerse al régimen, los beneficiarios
deberán presentar a la SUNAT:
a) El formulario “Solicitud de Devolución” aprobado por la
SUNAT;
b) La relación detallada de las facturas, notas de débito o notas
de crédito, tratándose de adquisición local; o declaración
única de aduanas y demás documentos de importación,
según sea el caso, que respalden las adquisiciones materia
del beneficio correspondientes al período por el que se
solicita la devolución, en la forma, plazo y condiciones que
la SUNAT establezca;
c) La declaración jurada que se menciona en el segundo
párrafo del Artículo 10;
d) Otros documentos e información que la SUNAT requiera.
NOTAS DE CRÉDITO NEGOCIABLES
Artículo 15. Será de aplicación al presente régimen lo
dispuesto en el Título I del Reglamento de Notas de Crédito
Negociables, aprobado por Decreto Supremo Nº 126-94-EF
y normas modificatorias, en lo que se refiere a los plazos
de emisión y entrega, retiros, garantías, utilización, pérdida,
deterioro y demás características, incluyendo lo dispuesto
en el literal h) del Artículo 19 y en el Artículo 21 del referido
Reglamento.
Previamente a la devolución la SUNAT podrá realizar las
compensaciones a que se refiere el Artículo 40 del Código
Tributario.
APLICACIÓN SUPLETORIA
Artículo 16. Para efectos del régimen son de aplicación las
normas contenidas en el Decreto Supremo Nº 046-96-EF y
normas modificatorias, en tanto no se opongan a lo dispuesto
en el presente Reglamento.
INTERESES Y SANCIONES
Artículo 17. Los beneficiarios que gocen indebidamente del
régimen serán sancionados:
a) Si no cumplen con los requisitos establecidos en las normas
para el otorgamiento del beneficio, deberán restituir
el impuesto devuelto en el plazo, forma y condiciones
que la SUNAT determine, sin perjuicio de las sanciones
correspondientes, según lo previsto en el Código Tributario.
b) Si dejan de ser beneficiarios, en fecha posterior al
otorgamiento del beneficio, deberán restituir el Impuesto
devuelto en el plazo, forma y condiciones que la SUNAT
determine.
En ambos casos, el monto a reintegrar deberá ser actualizado,
utilizando la Tasa de Interés Moratorio (TIM) a que se refiere
el Código Tributario, a partir de la fecha en que se otorgó la
devolución, hasta la fecha que se restituya el mismo.
CAPÍTULO IV
IMPUESTO EXTRAORDINARIO DE SOLIDARIDAD
EXONERACIÓN DEL IMPUESTO EXTRAORDINARIO DE
SOLIDARIDAD
Artículo 18. Precísase que la exoneración del Impuesto
Informativo VERA PAREDES C -49

Compendio Laboral
Extraordinario de Solidaridad - lES prevista en el Artículo 8
de la Ley, es aplicable a los empleadores que se encuentren
comprendidos en los alcances del numeral 1 del Artículo 2,
respecto de las remuneraciones que paguen o abonen a sus
trabajadores que se encuentren bajo relación de dependencia,
inclusive los comprendidos en el literal e) del Artículo 34 de la
Ley del Impuesto a la Renta.
TÍTULO III
RÉGIMEN LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
CAPÍTULO I
CONTRATACIÓN LABORAL AGRARIA
CONTRATOS DE TRABAJO SUJETOS A MODALIDAD
Artículo 19. Para efectos del registro de contratos de trabajo
sujetos a modalidad, a que se refiere el Título II del Texto
Único Ordenado de la Ley de Productividad y Competitividad
Laboral, aprobado por Decreto Supremo Nº 003-97-TR,
los empleadores deberán presentar, el último día hábil de
cada semestre calendario, ante la Autoridad Administrativa
de Trabajo de la jurisdicción correspondiente una solicitud
adjuntando:
a) Tres ejemplares de los contratos sujetos a modalidad,
establecidos en el Artículo 7 de la Ley, celebrados en dicho
período;
b) Copia simple del Registro Único de Contribuyentes (RUC)
de los empleadores;
c) Copia simple del documento que presente ante la
SUNAT para efectos de su acogimiento a los beneficios
establecidos por la Ley, de conformidad con el Artículo 3.
La Autoridad Administrativa de Trabajo podrá ordenar la verificación
posterior de la veracidad de los datos consignados en los contratos,
de conformidad con el segundo párrafo del Artículo 73 del Texto
Único Ordenado de la Ley de Productividad y Competitividad
Laboral, aprobado por Decreto Supremo Nº 003-97-TR.
CAPÍTULO II
SEGURO DE SALUD AGRARIO
COBERTURA DEL SEGURO DE SALUD
Artículo 20. El Seguro de Salud Agrario tiene por finalidad
otorgar cobertura de salud a los trabajadores de la actividad
agraria y sus derechohabientes.
Para tal efecto, se consideran:
a) Trabajadores de la actividad agraria: a todo aquél que trabaja
para los empleadores que se encuentren comprendidos en
los alcances del numeral 1 del Artículo 2, considerando la
exclusión prevista en la Tercera Disposición Transitoria y
Final de la mencionada Ley.
b) Derechohabientes: a los así definidos por el Artículo 3 de
la Ley Nº 26790 - Ley de Modernización de la Seguridad
Social en Salud.
Los trabajadores cubiertos por el Seguro de Salud Agrario, no
están sujetos a la obligatoriedad de cualquier otro régimen de
seguridad social en salud.
PRESTACIONES
Artículo 21. Las prestaciones del Seguro de Salud Agrario son
las contempladas en el Artículo 9 de la Ley Nº 26790 - Ley de
Modernización de la Seguridad Social en Salud.
APORTES
Artículo 22. El aporte por afiliación al Seguro de Salud Agrario,
para todos los trabajadores, dependientes o independientes,
es de carácter mensual.
En el caso de los trabajadores dependientes, el aporte es de
cargo del empleador y será equivalente al cuatro por ciento
(4%) de la remuneración mensual que le corresponda abonar
al trabajador, durante el período que dure la relación de
dependencia.
Tratándose de los trabajadores independientes, el aporte es
de cargo del propio trabajador y será equivalente al cuatro por
ciento (4%) de la Remuneración Mínima Vital.
RECURSOS DEL SEGURO DE SALUD
Artículo 23. Son recursos del Seguro de Salud Agrario:
a. Los aportes señalados en el artículo anterior.
b. Los demás que adquiera con arreglo a Ley.
De conformidad con el Artículo 12 de la Constitución Política
del Perú, los recursos antes señalados son intangibles y sólo
pueden ser utilizados para producir las prestaciones que
demanden sus afiliados.
FISCALIZACIÓN Y ADMINISTRACIÓN
Artículo 24. Las prestaciones del Seguro de Salud Agrario son
brindadas por ESSALUD. La SUNAT ejerce las funciones de
administración respecto de las contribuciones al Seguro de
Salud Agrario, así como de la inscripción y declaración de los
asegurados y/o afiliados obligatorios.
RÉGIMEN PREVISIONAL
Artículo 25. Los supuestos de incorporación y permanencia
referidos a la opción de los trabajadores agrarios prevista en
el numeral 9.5 del Artículo 9 y en el numeral 10.3 del Artículo
10 de la Ley, son los siguientes:
1. Supuestos de incorporación.- El nuevo trabajador agrario,
dentro de los diez (10) días siguientes a su ingreso, deberá
comunicar a su empleador, su decisión de:
a) Incorporarse al Sistema Privado de Pensiones, en cuyo
caso informará también cual es la Administradora Privada
de Fondos de Pensiones (AFP) elegida, o
b) Incorporarse al Sistema Nacional de Pensiones.
2. Supuestos de permanencia.- El trabajador agrario, en
cualquier momento durante la vigencia de la relación
laboral, podrá comunicar a su empleador su decisión de:
a) En el caso de estar afiliado al Sistema Privado de
Pensiones, solicitar su traslado a otra AFP, en cuyo caso
informará cual es la AFP elegida, o
b) En el caso de estar afiliado al Sistema Nacional de
Pensiones, solicitar su traslado al Sistema Privado de
Pensiones, en cuyo caso informará cual es la AFP elegida.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
Primera. Mediante Resolución de Superintendencia, la SUNAT
podrá dictar las normas necesarias que se requieran para la
mejor aplicación de lo dispuesto en el presente Reglamento.
Segunda. Los Ministerios de Trabajo y Promoción del Empleo
y de Salud podrán dictar mediante resolución ministerial,
las normas necesarias para la aplicación de lo dispuesto en
el Título III del presente Reglamento, en lo que sea de su
competencia.
Tercera. Precísase que el cumplimiento de las obligaciones a
que se refiere el Artículo 6 de la Ley, se computará a partir
del mes en que se efectúe el acogimiento al beneficio por las
obligaciones correspondientes, inclusive, al referido mes.
Cuarta. En caso de pérdida del beneficio a que se refiere
el numeral 4.1 del Artículo 4 de la Ley, los contribuyentes
deberán efectuar los pagos a cuenta mensuales del Impuesto
a la Renta conforme a las normas del régimen general del
referido impuesto, a partir del período tributario siguiente a
aquel en que se configura la pérdida. En estos casos, para
determinar el Impuesto a la Renta correspondiente a dicho
C
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Ley de impulso al desarrollo productivo y al crecimiento
ejercicio gravable, se aplicará a la renta obtenida la tasa anual
correspondiente al régimen general conforme a lo dispuesto
por la Ley del Impuesto a la Renta.
Quinta. Precísase que se mantiene vigente lo dispuesto
por el Artículo 7 del Decreto Legislativo Nº 885 y normas
modificatorias, en favor de los empleadores de la actividad
agraria que desarrollen cultivos y/o crianzas. Para lo cual,
dichos sujetos deberán adjuntar a la solicitud que presenten
a la Autoridad Administrativa de Trabajo, por los trámites y
procedimientos que efectúen ante la misma, copia simple de
su RUC y del documento que hayan presentado a la SUNAT
para efectos de su acogimiento a los beneficios establecidos
por la Ley Nº 27360.
Si el cumplimiento de lo dispuesto en el párrafo anterior, se
realiza con posterioridad al plazo indicado en el Artículo 19
del presente Reglamento, no será aplicable lo establecido
en el Artículo 7 del Decreto Legislativo Nº 885 y normas
modificatorias.
Sexta. Precísase que los beneficios otorgados por el Decreto
Legislativo Nº 885 y normas modificatorias y la Ley Nº 27360,
son excluyentes respecto de la Ley Nº 26564 y normas
ampliatorias, salvo lo relativo al Seguro de Salud Agrario.
Séptima. Para efecto del Régimen de Recuperación Anticipada
del Impuesto General a las Ventas establecido por el Artículo
5A del Decreto Legislativo Nº 885, Ley de Promoción del
Sector Agrario y regulado por el Título III de su Reglamento,
aprobado por el Decreto Supremo Nº 002-98-AG, precísase
que:
1. Las personas naturales o jurídicas comprendidas en los
alcances de la citada Ley, deben encontrarse en la etapa
preproductiva del total de sus inversiones, sean éstas
destinadas a tierras eriazas o no.
2. Se consideran bienes nuevos a aquellos que no han sido
puestos en funcionamiento ni han sido afectados con
depreciación alguna.
3. La determinación del área correspondiente a los cultivos
secundarios a que se refiere el segundo párrafo del numeral 6
del Artículo 16 del Reglamento aprobado por Decreto Supremo
Nº 002-98-AG, se realiza por Programa de Inversión.
4. Para efecto de lo dispuesto en el segundo párrafo del
Artículo 27 del Reglamento aprobado por Decreto Supremo
Nº 002-98-AG, los sujetos que sean beneficiarios de alguna
exoneración otorgada con posterioridad al acogimiento al
Régimen, deberán renunciar a dicha exoneración dentro
del mes siguiente a su promulgación; en caso contrario,
deberán efectuar la restitución del Impuesto General a las
Ventas e Impuesto de Promoción Municipal que recuperaron
anticipadamente más los intereses correspondientes. El
cálculo de los intereses se efectuará conforme a lo previsto
en el Artículo 33 de dicho Reglamento, a partir de la fecha
en que se otorgó la devolución, hasta la fecha que se
restituya el mencionado Impuesto.
Octava. Precísase que la renta neta imponible a que se refiere
el Artículo 23 del Reglamento de la Ley de Promoción del
Sector Agrario, aprobado por el Decreto Supremo Nº 002-98-
AG, es aquella que se obtiene luego de aplicar a la renta bruta:
a) Las deducciones que correspondan de acuerdo a la Ley del
Impuesto a la Renta, con excepción del beneficio previsto
en el Artículo 23 del citado Reglamento; y,
b) La compensación de pérdidas a que se refieren los Artículos
49 y 50 de la Ley del Impuesto a la Renta.
Informativo VERA PAREDES C -51

Compendio Laboral
LEY DE LOS TRABAJADORES DEL HOGAR
LEY Nº 27986
Fecha de publicación: 03.06.2003
Concordancias: D.S. Nº 015-2003-TR (Reglamento)
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1. Ámbito de aplicación
La presente Ley regula las relaciones laborales de los
trabajadores del hogar.
Artículo 2. Definición
Son trabajadores al servicio del hogar los que efectúan labores
de aseo, cocina, lavado, asistencia, cuidado de niños y demás
propias de la conservación de una residencia o casa-habitación
y del desenvolvimiento de la vida de un hogar, que no importen
lucro o negocio para el empleador o sus familiares.
Están excluidas de los alcances de la presente Ley las
actividades indicadas o análogas que se presten para
empresas o con las cuales el empleador obtenga un lucro o
beneficio económico cualquiera.
Artículo 3. Celebración del contrato de trabajo
El contrato de trabajo para la prestación de servicios en el
hogar será celebrado en forma verbal o escrita.
Artículo 4. Reserva sobre la vida en el hogar
Los trabajadores del hogar están obligados a prestar sus
servicios con diligencia y a guardar reserva sobre la vida e
incidentes en el hogar, salvo exigencia de la ley.
Artículo 5. Monto de la remuneración
El monto de la remuneración de los trabajadores del hogar en
cualquiera de sus modalidades será la señalada por acuerdo
libre de las partes.
El empleador se encuentra en la obligación de proporcionar
alimentación y/o alojamiento al trabajador del hogar, adecuados
al nivel económico del empleador. Tales conceptos no serán
considerados como parte integrante de la remuneración.
Artículo 6. Pago de remuneración
La remuneración será pagada por períodos mensuales,
quincenales o semanales.
Los trabajadores del hogar deberán extender constancia de los
pagos que recibe, la cual servirá como prueba del otorgamiento
de la remuneración. Las características mínimas del mismo
serán fijadas por el Ministerio de Trabajo y Promoción de
Empleo.
Artículo 7. Terminación del contrato de trabajo
Los trabajadores del hogar podrán renunciar al empleo dando
un preaviso de quince días. El empleador podrá exonerarlo de
este plazo.
Asimismo, por la naturaleza de confianza del trabajo, el
empleador podrá separar del empleo al trabajador sin
expresión de causa dándole un preaviso de quince (15) días
o pagándole una indemnización equivalente a la remuneración
total de quince (15) días si prescindiera de este preaviso.
Artículo 8. Otras formas de terminación del contrato de trabajo
Son otras causas de la terminación del contrato de trabajo:
- Por muerte de una de las partes.
- Por mutuo acuerdo.
- Por jubilación del trabajador.
- Por falta grave.
Artículo 9. Compensación por tiempo de servicios
La compensación por tiempo de servicios equivale a quince
(15) días de remuneración por cada año de servicios o la parte
proporcional de dicha cantidad por la fracción de un año, y
será pagada directamente por el empleador al trabajador al
terminar la relación laboral dentro del plazo de cuarenta y
ocho horas. También podrá pagarse al finalizar cada año de
servicios con carácter cancelatorio.
Artículo 10. Descanso semanal
Los trabajadores del hogar tienen derecho a veinticuatro (24)
horas continuas de descanso semanal.
Artículo 11. Trabajo en días feriados
Los trabajadores al servicio del hogar gozan de descanso
remunerado los días feriados señalados para los trabajadores
sujetos al régimen laboral de la actividad privada.
Previo acuerdo, se puede compensar el día de descanso
trabajado, mediante el pago de una sobretasa equivalente del
50% de remuneración, adicional a la remuneración de un día.
Artículo 12. Vacaciones
Los trabajadores del hogar tienen derecho a un descanso
anual remunerado de quince días luego de un año continuo de
servicios. El récord trunco será compensado a razón de tantos
dozavos y treintavos de la remuneración como meses y días
computables hubiere laborado, respectivamente.
Artículo 13. Gratificaciones
Los trabajadores al servicio del hogar tienen derecho a una
gratificación por Fiestas Patrias y a otra por Navidad. Las
gratificaciones serán abonadas en la primera quincena de
los meses de julio y diciembre. El monto de las mismas es
equivalente al 50% de la remuneración mensual.
CAPÍTULO II
TRABAJO PARA EL HOGAR BAJO LA MODALIDAD
“CAMA AFUERA”
Artículo 14. Trabajo para el hogar “cama afuera”
Las relaciones laborales de los trabajadores del hogar que
presten servicios bajo la modalidad “cama afuera” o sin
obligación de vivir en el hogar en el cual trabajan se rigen por
la presente Ley.
CAPÍTULO III
TRABAJO PARA EL HOGAR BAJO LA MODALIDAD
“CAMA ADENTRO”
Artículo 15. Trabajo para el hogar “cama adentro”
Para los trabajadores al servicio del hogar que permanezcan
en el hogar bajo la modalidad “cama adentro”, la suma de los
períodos de trabajo efectivo durante el día y la semana no
podrá exceder de ocho horas diarias y cuarenta y ocho horas
semanales.
Artículo 16. Obligaciones del empleador
Cuando el trabajador permanezca en el hogar todo el
tiempo, bajo la modalidad “cama adentro”, el empleador
deberá proporcionarle un hospedaje adecuado al nivel
económico del centro de trabajo en el cual presta servicios,
y la alimentación.
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Ley de impulso al desarrollo productivo y al crecimiento
Artículo 17. Derecho a la educación
El trabajador al servicio del hogar tiene derecho a la educación.
El empleador deberá brindarle las facilidades del caso para
poder garantizar su asistencia regular a su centro de estudios
fuera de la jornada de trabajo.
Artículo 18. Riesgos cubiertos
CAPÍTULO IV
SEGURIDAD SOCIAL
Los trabajadores al servicio del hogar bajo relación de
dependencia están comprendidos en las disposiciones
relativas a la seguridad social, como asegurados
obligatorios, en cuanto concierne a todo tipo de prestaciones
de salud. En cuanto a sus pensiones pueden optar por el
Sistema Nacional de Pensiones o por el Sistema Privado
de Pensiones.
DISPOSICIONES FINALES Y COMPLEMENTARIAS
Primera. Trabajadores del hogar adolescentes
El trabajo de los adolescentes al servicio del hogar se rige por
las normas pertinentes del Código de los Niños y Adolescentes
y complementariamente les será de aplicación la presente ley
en lo que les beneficia.
Segunda. Derechos adquiridos
No se podrá reducir las remuneraciones y otros derechos que
se pague a los trabajadores al servicio del hogar a la fecha de
aprobación de la presente Ley.
Tercera. Aplicación supletoria
En lo que no se oponga a lo dispuesto en la presente Ley, les
son aplicables a las relaciones laborales de los trabajadores al
servicio del hogar las disposiciones del régimen laboral de la
actividad privada.
Cuarta. Normas derogatorias
Déjense sin efecto los Decretos Supremos Núms. 23 D.T. del
30 de abril de 1957 y 002-TR del 10 de marzo de 1970, la
Resolución Suprema Nº 018 del 14 de diciembre de 1957 y
demás disposiciones que se opongan a la presente Ley.
Quinta. Norma modificatoria
Los trabajadores del hogar que sean víctimas de hostigamiento
sexual tienen derecho a acogerse a las acciones establecidas
en la Ley de Prevención y Sanción del Hostigamiento Sexual.
Sexta. Competencia del MTPE
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo es la entidad
encargada de velar por el cumplimiento de la presente Ley.
Sétima. Reglamentación
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo reglamentará
la presente Ley en un plazo no mayor de sesenta (60) días.
Octava. Vigencia de la Ley
La presente Ley entrará en vigencia el primer día del mes
subsiguiente al día de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.
Informativo VERA PAREDES C -53

Compendio Laboral
REGLAMENTO DE LA LEY Nº 27986, LEY DE LOS TRABAJADORES DEL HOGAR
DECRETO SUPREMO Nº 015-2003-TR
Fecha de publicación: 20.11.2003
Concordancias: R.M. Nº 173-2014-TR (Aprueban “Directiva
que establece precisiones sobre las obligaciones laborales
establecidas en el régimen laboral especial de las Trabajadoras
y Trabajadores del Hogar”)
Artículo 1. Definición
Se consideran trabajadores al servicio del hogar los que efectúan
labores de aseo, cocina, lavado, asistencia, cuidado de niños
y demás propias de la conservación de una residencia o casahabitación
y del desenvolvimiento de la vida de un hogar, que no
importen lucro o negocio para el empleador o sus familiares.
Están excluidas de los alcances de la Ley y del presente
Reglamento las actividades indicadas o análogas que se
presten para empresas o con las cuales el empleador obtenga
un lucro o beneficio económico cualquiera.
Artículo 2. Pago de la remuneración
La periodicidad del pago de la remuneración, que podrá ser
mensual, quincenal o semanal, será fijada de común acuerdo
entre el empleador y el trabajador del hogar. A falta de
acuerdo, se entenderá que la remuneración ha sido pactada
con una periodicidad mensual.
Se considerará remuneración todo monto dinerario y de libre
disposición que se encuentre consignado en las Constancias de
Pago emitidas conforme al artículo 3 del presente Reglamento,
salvo prueba en contrario.
El incumplimiento del pago con la periodicidad pactada, origina
el pago de los intereses legales establecidos por el Decreto
Ley Nº 25920 o norma que la sustituya. Dichos intereses,
se generarán a partir del día siguiente previsto para el pago,
hasta el día en el cual éste se haga efectivo.
Artículo 3. Características de las Constancias de Pago
Las Constancias de Pago que emita el trabajador del hogar
se harán por escrito y tendrán como mínimo la siguiente
información:
a) Nombre del trabajador del hogar;
b) Documento de identidad, de ser el caso;
c) Nombre del empleador;
d) Monto de la remuneración expresado en números y letras;
e) Período al que corresponde el pago;
f) Firma de ambas partes;
En defecto de la firma a que se refiere el inciso f), se colocará
la huella digital.
Artículo 4. De la terminación del contrato de trabajo
El plazo de preaviso de renuncia que debe cursar el trabajador
del hogar a su empleador, se computa en días laborables para
éste, debiendo abonarse la remuneración correspondiente
en caso que no se le exonere de dicho plazo. Igual criterio
se aplicará para el plazo de preaviso que deberá cursar el
empleador al trabajador para separarlo del empleo.
Artículo 5. Cálculo de la Compensación por Tiempo de
Servicios
Para efectos del cálculo de la compensación por tiempo de
servicios que corresponda al trabajador del hogar, deberá
tomarse en consideración la remuneración mensual percibida
en el mes calendario anterior al del cese.
En el supuesto que el beneficio sea pagado anualmente, éste
será calculado sobre la base de un año calendario. En este
supuesto se tomará en consideración la remuneración del mes
de diciembre del año correspondiente. Las fracciones de año
se calculan por dozavos o treintavos, según corresponda.
Artículo 6. Récord para el goce del derecho de vacaciones
Para el goce del derecho de vacaciones, el trabajador del hogar
debe acreditar haber cumplido el récord vacacional previsto
por el artículo 10 del Decreto Legislativo Nº 713 o norma que
lo sustituya.
Artículo 7. Pago de las gratificaciones
El monto de las gratificaciones previstas en el artículo
13 de la Ley, se paga teniendo en cuenta los requisitos, la
proporcionalidad, el tiempo de servicios, la oportunidad de
pago y los aspectos sobre gratificación trunca señalados
en la Ley Nº 27735 o norma que la sustituya y sus normas
reglamentarias.
Artículo 8. Modalidad del trabajo para el hogar
Las modalidades de trabajo para el hogar, señaladas en el
Capítulo II y Capítulo III de la Ley, así como sus modificaciones,
serán pactadas de común acuerdo entre el empleador y el
trabajador, no pudiendo ser determinadas unilateralmente por
ninguna de las partes.
Artículo 9. De la jornada de trabajo en el caso de los
trabajadores del hogar bajo la modalidad de cama adentro
Para la determinación de la jornada máxima de los trabajadores
del hogar bajo la modalidad de cama adentro, se entiende
por período de trabajo efectivo aquel en el que el trabajador
se encuentre desempeñando efectivamente las órdenes
impartidas por el empleador.
Artículo 10. Riesgos cubiertos
Los trabajadores del hogar son considerados afiliados
regulares del Seguro Social de Salud siempre que laboren una
jornada mínima de cuatro horas diarias. El aporte mínimo se
calculará en base a la remuneración mínima vital. La condición
de empleador corresponde a la persona natural a cuyo servicio
labora el trabajador del hogar.
Para los efectos de las aportaciones al Sistema Nacional o
al Sistema Privado de Pensiones, la condición de empleador
corresponde a la persona natural a cuyo servicio labora el
trabajador del hogar. El aporte correspondiente se calculará
en base a la remuneración mínima vital.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera. Incompatibilidad de percepción simultánea de
beneficios similares
La percepción de los derechos establecidos en la presente Ley,
resulta incompatible con la percepción de cualquier otro derecho
igual o similar, sea de origen legal o convencional. En todo caso, se
aplicará el más beneficioso para el trabajador del hogar.
Segunda. Competencia del Ministerio
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, velará por el
cumplimiento de los derechos y beneficios que le corresponde al
trabajador del hogar, prioritariamente a través de sus servicios
de defensa y asesoría gratuita del trabajador, promoviendo la
solución concertada de los conflictos sobre la materia.
Tercera. Aprobación de formato de constancia de pago
Apruébase el formato de constancia de pago que el trabajador
del hogar deberá emitir de conformidad con los artículos 6 de
la Ley y 3 del presente Reglamento, el mismo que forma parte
integrante de la presente norma.
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Ley de impulso al desarrollo productivo y al crecimiento
CONSTANCIA DE PAGO
(De conformidad con los artículos 6 de la Ley Nº 27986 y 3 del
DS-2003-TR)
Del
Al
: _________ /__________ / _________
(Día) (Mes) (Año)
: _________ /__________ / _________
(Día) (Mes) (Año)
Fecha de emisión : ________ /______ /_______
(Día) (Mes) (Año)
Nombre del empleador: ________________________________
Domicilio del empleador: _______________________________
Nombre del trabajador: _________________________________
Documento de identidad: _______________________________
Fecha de ingreso: _________ /__________ / _________
(Día) (Mes) (Año)
Gratificación ( )
Otro ( )
Especificar: __________________________________________
Monto percibido:
- En números : ________________________________________
- En letras : ________________________________________
Concepto
de pago:
Remuneración
( )
PERIODICIDAD
Semanal Quincenal Mensual
___________________
Firma del trabajador
__________________
Firma del empleador
(*) Si alguna de las partes no supiera firmar, colocará su huella
digital
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Índice
ÍNDICE DE LA SECCIÓN D
LEGISLACIÓN SOBRE DESCANSOS REMUNERADOS DE LOS TRABAJADORES SUJETOS AL RÉGIMEN LABORAL DE LA
ACTIVIDAD PRIVADA
DECRETO LEGISLATIVO Nº 713
Capítulo I
Capítulo II
Capítulo III
: Del descanso semanal obligatorio …………………………………………………………………………….D-1
: Del descanso en días feriados ………………………………………………………………………………...D-1
: De las vacaciones anuales …………………………………………………………………………………….D-1
Disposiciones transitorias y finales ………………………………………………………………………………………………….D-2
REGLAMENTO DEL DECRETO LEGISLATIVO Nº 713 SOBRE LOS DESCANSOS REMUNERADOS DE LOS TRABAJADORES
SUJETOS AL RÉGIMEN LABORAL DE LA ACTIVIDAD PRIVADA
DECRETO SUPREMO N° 012-92-TR
Capítulo I
Capítulo II
Capítulo III
: Descanso semanal obligatorio ………………………………………………………………………………...D-3
: Descanso en días feriados …………………………………………………………………………………….D-3
: Vacaciones anuales ……………………………………………………………………………………………D-3
Disposición final ……………………………………………………………………………………………………………………….D-4
LOS TRABAJADORES DE LA ACTIVIDAD PRIVADA CUYAS REMUNERACIONES NO SE REGULAN POR NEGOCIACIÓN
COLECTIVA, PERCIBIRÁN EL EQUIVALENTE AL 10% DEL INGRESO MÍNIMO LEGAL POR TODO CONCEPTO DE
ASIGNACIÓN FAMILIAR
LEY Nº 25129
Ley N°25129
: ……………………………………………………………………………………………………………………D-5
LA ASIGNACIÓN FAMILIAR PARA LOS TRABAJADORES DE LA ACTIVIDAD PRIVADO, CUYAS REMUNERACIONES NO
SE REGULAN POR NEGOCIACIÓN COLECTIVA
DECRETO SUPREMO N° 035-90-TR
Decreto Supremo N° 035-90-TR ……………………………………………………………………………………………………..D-6
LEY QUE REGULA EL OTORGAMIENTO DE LAS GRATIFICACIONES PARA LOS TRABAJADORES DEL RÉGIMEN DE LA
ACTIVIDAD PRIVADA POR FIESTAS PATRIAS Y NAVIDAD
LEY Nº 27735
Ley N° 27735
: ……………………………………………………………………………………………………………………D-7
NORMAS REGLAMENTARIAS DE LA LEY QUE REGULA EL OTORGAMIENTO DE GRATIFICACIONES PARA
TRABAJADORES DEL RÉGIMEN DE LA ACTIVIDAD PRIVADA POR FIESTAS PATRIAS Y NAVIDAD
DECRETO SUPREMO Nº 005-2002-TR
Decreto Supremo N° 005-2002-TR ………………………………………………………………………………………………….D-8
LEY QUE ESTABLECE MEDIDAS PARA DINAMIZAR LA ECONOMÍA EN EL AÑO 2015
LEY Nº 30334
Ley N° 30334
: ……………………………………………………………………………………………………………………D-9
REGLAMENTO DE LA LEY Nº 30334, LEY QUE ESTABLECE MEDIDAS PARA DINAMIZAR LA ECONOMÍA EN EL AÑO 2015,
REFERIDAS A INAFECTACIÓN DE LAS GRATIFICACIONES LEGALES Y LA DISPONIBILIDAD DE LA COMPENSACIÓN
POR TIEMPO DE SERVICIOS
DECRETO SUPREMO Nº 012-2016-TR
Capítulo I
Capítulo II
: Inafectación de las gratificaciones legales ……………………………...…………………………………....D-10
: Disponibilidad de la compensación por tiempo de servicios ………………………………………………..D-10
Disposiciones complementarias finales ……………………………………………………………………………………………..D-11
Informativo VERA PAREDES

Índice
TEXTO UNICO ORDENADO DE LA LEY DE COMPENSACIÓN POR TIEMPO DE SERVICIOS
DECRETO SUPREMO Nº 001-97-TR
Decreto Supremo N° 001-97-TR ……………………………………………………………………………………………………..D-12
Naturaleza de la compensación por tiempo de servicios y efectos del pago …………………………………………………….D-12
Trabajadores comprendidos …………………………………………………………………………………………………………..D-12
Trabajadores excluidos ………………………………………………………………………………………………………………..D-12
Del tiempo de servicios computables ………………………………………………………………………………………………..D-12
Remuneración computable normas legales ………………………………………………………………………………………….D-12
Alimentación …………………………………………………………………………………………………………………………...D-12
Remuneración en especie …………………………………………………………………………………………………………….D-13
Regularidad de la remuneración ……………………………………………………………………………………………………...D-13
Comisionistas, destajeros y trabajadores que perciban remuneración principal imprecise ……………………………………..D-13
Remuneraciones periódicas …………………………………………………………………………………………………………..D-13
Remuneraciones no computables …………………………………………………………………………………………………….D-13
Depósitos semestrales ………………………………………………………………………………………………………………..D-13
Depositarios …………………………………………………………………………………………………………………………...D-14
Depósitos a cargo del empleador convenios individuales ………………………………………………………………………….D-14
Intangibilidad de la compensación por tiempo de servicios y sus intereses ……………………………………………………...D-14
Retiros autorizados y límites ………………………………………………………………………………………………………….D-15
Nulidad de despido, asignación provisional …………………………………………………………………………………………D-15
Pago de la compensación por tiempo de servicios …………………………………………………………………………………D-15
Compensación de sumas adeudadas por los trabajadores a sus empleados …………………………………………………….D-15
Devolución de la casa-habitación por el trabajador ………………………………………………………………………………...D-15
Retención por falta grave que origina perjuicio al empleador ……………………………………………………………………..D-16
Caso de fallecimiento del trabajador ………………………………………………………………………………………………...D-16
Incumplimiento del empleador ………………………………………………………………………………………………………..D-16
Compensación de créditos del empleador …………………………………………………………………………………………..D-16
Contratos de trabajos temporales …………………………………………………………………………………………………...D-16
Disposiciones complementarias ……………………………………………………………………………………………………...D-16
Disposiciones transitorias …………………………………………………………………………………………………………….D-17
Disposiciones derogatorias y finales ………………………………………………………………………………………………...D-18
REGLAMENTO DE LA LEY DE COMPENSACIÓN POR TIEMPO DE SERVICIOS
DECRETO SUPREMO N° 004-97-TR
Decreto Supremo N° 004-97-TR ……………………………………………………………………………………………………..D-19
Disposiciones transitorias y finales ………………………………………………………………………………………………….D-19
Disposición complementaria y final ………………………………………………………………………………………………….D-19
LEY QUE PERMITE EL USO DEL 80% DE LA COMPENSACIÓN POR TIEMPO DE SERVICIOS (CTS) DESTINADO A LA
ADQUISICIÓN DE VIVIENDA O TERRENO EN EL MARCO DE LOS PROGRAMAS PROMOVIDOS POR EL MINISTERIO DE
VIVIENDA Y CONSTRUCCIÓN O POR EL SECTOR PRIVADO
LEY Nº 28461
Disposiciones transitorias …………………………………………………………………………………………………………….D-21
Disposición final ……………………………………………………………………………………………………………………….D-21
LEY QUE ESTABLECE LA LIBRE DISPONIBILIDAD TEMPORAL Y POSTERIOR INTANGIBILIDAD DE LA COMPENSACIÓN POR
TIEMPO DE SERVICIOS (CTS)
LEY Nº 29352
Ley N° 29352
: …………………………………………………………………………………………………………………….D-22
REGLAMENTO DE LA LEY Nº 29352, QUE ESTABLECE LA LIBRE DISPONIBILIDAD TEMPORAL Y POSTERIOR INTANGIBILIDAD
DE LA COMPENSACIÓN POR TIEMPO DE SERVICIOS
DECRETO SUPREMO Nº 016-2010-TR
Decreto Supremo N° 016-2010-TR …………………………………………………………………………………………………..D-23
Disposiciones transitorias y finales ………………………………………………………………………………………………….D-23
PARTICIPACIÓN EN LA UTILIDAD, GESTIÓN Y PROPIEDAD DE LOS TRABAJADORES DE LAS EMPRESAS QUE DESARROLLAN
ACTIVIDADES GENERADORAS DE RENTAS DE TERCERA CATEGORÍA Y QUE ESTÁN SUJETOS AL RÉGIMEN LABORAL DE
LA ACTIVIDAD PRIVADA
DECRETO LEGISLATIVO Nº 677
Decreto Legislativo N° 677 …………………………………………………………………………………………………………...D-24
Disposiciones finales y transitorias
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Índice
EL DERECHO DE LOS TRABAJADORES A PARTICIPAR EN LAS UTILIDADES DE LAS EMPRESAS QUE DESARROLLAN
ACTIVIDADES GENERADORAS DE RENTAS DE TERCERA CATEGORÍA
DECRETO LEGISLATIVO Nº 892
Decreto Legislativo N° 892 …………………………………………………………………………………………………………...D-25
REGLAMENTO PARA LA APLICACIÓN DEL DERECHO DE LOS TRABAJADORES DE LA ACTIVIDAD PRIVADA A PARTICIPAR
EN LAS UTILIDADES QUE GENEREN LAS EMPRESAS DONDE PRESTAN SERVICIOS
DECRETO SUPREMO Nº 009-98-TR
Decreto Supremo N° 009-98-TR ……………………………………………………………………………………………………..D-27
LEY DE CONSOLIDACIÓN DE BENEFICIOS SOCIALES
DECRETO LEGISLATIVO Nº 688
Capítulo I
Capítulo II
Capítulo III
: Del seguro de vida concepto y beneficiarios ………………………………………………………………....D-29
: De la bonificación por tiempo de servicios (1)(2)(3) ………………………………………………………...D-30
: De la compensación por tiempo de servicios ………………………………………………………………...D-30
REGLAMENTO DE LA LEY Nº 29549, LEY QUE MODIFICA EL DECRETO LEGISLATIVO Nº 688, LEY DE CONSOLIDACIÓN DE
BENEFICIOS SOCIALES Y CREA EL REGISTRO OBLIGATORIO DE CONTRATOS DE SEGUROS VIDA LEY
DECRETO SUPREMO Nº 003-2011-TR
Decreto Supremo N° 003-2011-TR …………………………………………………………………………………………………..D-32
LEY QUE OTORGA PERMISO POR LACTANCIA MATERNA
LEY Nº 27240
Ley N° 27240
: ……………………………………………………………………………………………………………………D-34
LEY QUE OTORGA LICENCIA LABORAL POR ADOPCIÓN
LEY Nº 27409
Ley N° 27409
: ……………………………………………………………………………………………………………………D-35
LEY QUE CONCEDE EL DERECHO DE LICENCIA POR PATERNIDAD A LOS TRABAJADORES DE LA ACTIVIDAD PÚBLICA Y
PRIVADA
LEY Nº 29409
Ley N° 29409
: ……………………………………………………………………………………………………………………D-36
REGLAMENTO DE LA LEY Nº 29409, LEY QUE CONCEDE EL DERECHO DE LICENCIA POR PATERNIDAD A LOS TRABAJADORES
DE LA ACTIVIDAD PÚBLICA Y PRIVADA
DECRETO SUPREMO Nº 014-2010-TR
Decreto Supremo N° 014-2010TR …………………………………………………………………………………………………..D-37
LEY QUE CONCEDE EL DERECHO DE LICENCIA A TRABAJADORES CON FAMILIARES DIRECTOS QUE SE ENCUENTRAN
CON ENFERMEDAD EN ESTADO GRAVE O TERMINAL O SUFRAN ACCIDENTE GRAVE
LEY Nº 30012
Ley N° 30012
: ……………………………………………………………………………………………………………………D-38
Informativo VERA PAREDES

Reglamento de los descansos remunerados
DESCANSOS REMUNERADOS DE LOS TRABAJADORES SUJETOS AL RÉGIMEN LABORAL DE LA ACTIVIDAD
PRIVADA
DECRETO LEGISLATIVO Nº 713
Fecha de publicación: 08.11.1991
Concordancias: D.S. N° 012-92-TR (REGLAMENTO), D.S.
Nº 178-91-PCM, R. Nº 168-92-EF-SUNAT, D.S.Nº 010-2011-
TR, Art. 7 (Aprueban Reglamento de la Ley Nº 25047, que
otorgan beneficios a trabajadores “estibadores terrestres”,
“transportistas manuales en carretillas y triciclos” que laboran
en mercados, terminales terrestres o en establecimientos
análogos)
CAPITULO I
DEL DESCANSO SEMANAL OBLIGATORIO
Artículo 1. El trabajador tiene derecho como mínimo a 24 horas
consecutivas de descanso en cada semana, el que se otorgará
preferentemente en día domingo.
Artículo 2. Cuando los requerimientos de la producción
lo hagan indispensable, el empleador podrá establecer
regímenes alternativos o acumulativos de jornadas de trabajo
y descansos respetando la debida proporción, o designar como
día de descanso uno distinto al domingo, determinando el día
en que los trabajadores disfrutarán del descanso sustitutorio
en forma individual o colectiva.
Concordancias: D.S. Nº 055-2010-EM, Arts. 163 y 183
(Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de Seguridad
y Salud Ocupacional y otras medidas complementarias en
minería)
Artículo 3. Los trabajadores que laboren en su día de descanso
sin sustituirlo por otro día en la misma semana, tendrán
derecho al pago de la retribución correspondiente a la labor
efectuada más una sobretasa del 100%.
Artículo 4. La remuneración por el día de descanso semanal
obligatorio será equivalente al de una jornada ordinaria y se
abonará en forma directamente proporcional al número de
días efectivamente trabajados. El reglamento establecerá
la forma de cómputo en los casos de trabajadores cuya
remuneración se encuentre establecida por quincena o
mes.
Artículo 5. Los empleadores podrán establecer, en forma
unilateral o convencional, el otorgamiento de bonos o incentivos
como estímulo a la asistencia, puntualidad y adecuado
rendimiento en la labor, condicionando su percepción a tales
factores.
CAPITULO II
DEL DESCANSO EN DIAS FERIADOS
Artículo 5. Los trabajadores tienen derecho a descanso
remunerado en los días feriados señalados en esta ley, así
como en los que se determinen por dispositivo legal específico.
Artículo 6. Son días feriados los siguientes:
- Año Nuevo (01 de Enero)
- Jueves Santo y Viernes Santo (movibles)
- Día del Trabajo (01 de Mayo)
- San Pedro y San Pablo (29 de Junio)
- Fiestas Patrias (28 y 29 de Julio)
- Santa Rosa de Lima (30 de Agosto)
- Combate de Angamos (8 de Octubre)
- Todos los Santos (01 de Noviembre)
- Inmaculada Concepción (08 de Diciembre)
- Navidad del Señor (25 de Diciembre).
Artículo 7. Los feriados establecidos en el artículo anterior se
celebrarán en la fecha respectiva. Cualquier otro feriado no
laborable de ámbito no nacional o gremial, se hará efectivo
el día lunes inmediato posterior a la fecha, aun cuando
corresponda con el descanso del trabajador.
Artículo 8. Los trabajadores tienen derecho a percibir por el día
feriado no laborable la remuneración ordinaria correspondiente
a un día de trabajo. Su abono se rige por lo dispuesto en el
artículo 4 de la presente Ley, salvo el Día de Trabajo, que se
percibirá sin condición alguna.
Artículo 9. El trabajo efectuado en los días feriados no
laborables sin descanso sustitutorio dará lugar al pago de la
retribución correspondiente por la labor efectuada, con una
sobretasa de 100%.
CAPITULO III
DE LAS VACACIONES ANUALES
Artículo 10. El trabajador tiene derecho a treinta días calendario
de descanso vacacional por cada año completo de servicios.
Dicho derecho está condicionado, además, al cumplimiento del
récord que se señala a continuación:
a) Tratándose de trabajadores cuya jornada ordinaria es de
seis días a la semana, haber realizado labor efectiva por lo
menos doscientos sesenta días en dicho período.
b) Tratándose de trabajadores cuya jornada ordinaria sea de
cinco días a la semana, haber realizado labor efectiva por
lo menos doscientos diez días en dicho período.
c) En los casos en que el plan de trabajo se desarrolle en
sólo cuatro o tres días a la semana o sufra paralizaciones
temporales autorizadas por la Autoridad Administrativa
de Trabajo, los trabajadores tendrán derecho al goce
vacacional, siempre que sus faltas injustificadas no
excedan de diez en dicho período. Se consideran faltas
injustificadas las ausencias no computables para el récord
conforme al artículo 13 de esta Ley.
Concordancias: Ley Nº 28015, Art. 48 (El descanso
vacacional)
Artículo 11. El año de labor exigido se computará desde la
fecha en que el trabajador ingresó al servicio del empleador
o desde la fecha que el empleador determine, si compensa la
fracción de servicios correspondiente.
Artículo 12. Para efectos del récord vacacional se considera
como días efectivos de trabajo los siguientes:
a) La jornada ordinaria mínima de cuatro horas.
b) La jornada cumplida en día de descanso cualquiera que sea
el número de horas laborado.
c) Las horas de sobretiempo en número de cuatro o más en
un día.
d) Las inasistencias por enfermedad común, por accidentes
de trabajo o enfermedad profesional, en todos los casos
siempre que no supere 60 días al año.
e) El descanso previo y posterior al parto.
f) El permiso sindical.
g) Las faltas o inasistencias autorizadas por ley, convenio
individual o colectivo o decisión del empleador.
h) El período vacacional correspondiente al año anterior; y
i) Los días de huelga, salvo que haya sido declarada
improcedente o ilegal.
Artículo 13. El descanso vacacional no podrá ser otorgado
cuando el trabajador esté incapacitado por enfermedad o
accidente. Esta norma no será aplicable si la incapacidad
sobreviene durante el período de vacaciones.
Artículo 14. La oportunidad del descanso vacacional será
fijada de común acuerdo entre el empleador y el trabajador,
teniendo en cuenta las necesidades de funcionamiento de
la empresa y los intereses propios del trabajador. A falta de
acuerdo decidirá el empleador en uso de su facultad directriz.
Artículo 15. La remuneración vacacional es equivalente a la
Informativo VERA PAREDES D -1

Compendio Laboral
que el trabajador hubiera percibido habitualmente en caso de
continuar laborando.
Se considera remuneración, a este efecto, la computable
para la compensación por tiempo de servicios, aplicándose
analógicamente los criterios establecidos para la misma.
Artículo 16. La remuneración vacacional será abonada al
trabajador antes del inicio del descanso.
Artículo 17. El trabajador debe disfrutar del descanso
vacacional en forma ininterrumpida; sin embargo, a solicitud
escrita del trabajador, el empleador podrá autorizar el goce
vacacional en períodos que no podrán ser inferiores a siete
días naturales.
Artículo 18. El trabajador puede convenir por escrito con su
empleador en acumular hasta dos descansos consecutivos,
siempre que después de un año de servicios continuo disfrute
por lo menos de un descanso de siete días naturales.
Tratándose de trabajadores contratados en el extranjero,
podrán convenir por escrito la acumulación de períodos
vacacionales por dos o más años.
Artículo 19. El descanso vacacional puede reducirse de treinta
a quince días, con la respectiva compensación de quince días
de remuneración. El acuerdo de reducción debe constar por
escrito.
Artículo 20. El empleador está obligado a hacer constar
expresamente en el libro de planillas, la fecha del descanso
vacacional, y el pago de la remuneración correspondiente.
Artículo 21. En los casos de trabajo discontinuo o de temporada
cuya duración fuere inferior a un año y no menor a un mes, el
trabajador percibirá un dozavo de la remuneración vacacional
por cada mes completo de labor efectiva. Toda fracción
se considerará por treintavos; en tal caso se aplica dicha
proporcionalidad respecto a la duración del goce vacacional.
Artículo 22. Los trabajadores que cesen después de cumplido
el año de servicios y el correspondiente récord, sin haber
disfrutado del descanso, tendrán derecho al abono del íntegro
de la remuneración vacacional.
El récord trunco será compensado a razón de tantos dozavos y
treintavos de la remuneración como meses y días computables
hubiere laborado, respectivamente.
Artículo 23. Los trabajadores, en caso de no disfrutar del
descanso vacacional dentro del año siguiente a aquél en el
que adquieren el derecho, percibirán lo siguiente:
a) Una remuneración por el trabajo realizado;
b) Una remuneración por el descanso vacacional adquirido y
no gozado; y,
c) Una indemnización equivalente a una remuneración por
no haber disfrutado del descanso. Esta indemnización
no está sujeta a pago o retención de ninguna aportación,
contribución o tributo.
El monto de las remuneraciones indicadas será el que se
encuentre percibiendo el trabajador en la oportunidad en que
se efectúe el pago.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
PRIMERA. Por Decreto Supremo refrendado por el Ministro
de Trabajo y Promoción Social se podrán dictar las normas
complementarias y reglamentarias para la mejor aplicación del
presente Decreto Legislativo.
SEGUNDA. Deróganse las Leyes 3010 y 7515, 8881, 9049,
los artículos 9, 10, 11, 13, 15, y 17 del Decreto Ley 10908,
la Ley 13683, los Decretos Leyes 18445, 21106 y 21187, la
Ley 23222 y demás normas complementarias, reglamentarias
y conexas, así como las disposiciones que se opongan al
presente Decreto Legislativo.
TERCERA. El presente Decreto Legislativo entrará en vigencia
treinta (30) días después de su publicación en el Diario Oficial
“El Peruano”.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los 7 días del mes de
noviembre de mil novecientos noventaiuno.
D
-2
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Reglamento de los descansos remunerados
REGLAMENTO DEL DECRETO LEGISLATIVO Nº 713 SOBRE LOS DESCANSOS REMUNERADOS DE LOS
TRABAJADORES SUJETOS AL RÉGIMEN LABORAL DE LA ACTIVIDAD PRIVADA
DECRETO SUPREMO N° 012-92-TR
Fecha de publicación: 03.12.1992
Concordancias: R. Nº 168-92-EF-SUNAT
CAPITULO I
DESCANSO SEMANAL OBLIGATORIO
Artículo 1. La remuneración por el día de descanso obligatorio
de los trabajadores remunerados semanalmente es
equivalente a la de una jornada ordinaria y se abonará en forma
directamente proporcional al número de días efectivamente
trabajados en dicho período.
La remuneración de los trabajadores que prestan servicios
a destajo, es equivalente a la suma que resulte de dividir el
salario semanal entre el número de días de trabajo efectivo.
Artículo 2. En caso de inasistencia de los trabajadores
remunerados por quincena o mensualmente, el descuento
proporcional del día de descanso semanal se efectúa dividiendo
la remuneración ordinaria percibida en el mes o quincena entre
treinta (30) o quince (15) días, respectivamente. El resultado
es el valor día. El descuento proporcional es igual a un treintavo
o quinceavo de dicho valor, respectivamente.
Artículo 3. Por excepción, y solo para efectos del pago del
día de descanso semanal, se consideran días efectivamente
trabajados los siguientes:
a) Las inasistencias motivadas por accidentes de trabajo o
enfermedad profesional, o por enfermedades debidamente
comprobadas, hasta que la Seguridad Social asuma la
cobertura de tales contingencias;
b) Los días de suspensión de la relación laboral con pago de
remuneración por el empleador;
c) Los días de huelga siempre que no haya sido declarada
improcedente o ilegal; y,
d) Los días que devenguen remuneraciones en los
procedimientos de impugnación del despido.
Artículo 4. Se entiende por remuneración ordinaria aquella
que percibe el trabajador semanal, quincenal o mensualmente,
según corresponda, en dinero o en especie, incluido el valor
de la alimentación. Las remuneraciones complementarias
variables o imprecisas no ingresan a la base de cálculo, así
como aquellas otras de periodicidad distinta a la semanal,
quincenal o mensual según corresponda a la forma de pago.
Artículo 5. Por excepción, ni el descanso sustitutorio ni el
pago por descanso semanal obligatorio omitido son exigibles
en los casos de trabajo realizado por miembros de una misma
familia; tampoco en el caso de trabajadores que intervienen
en labores exclusivamente de dirección o inspección, y en
general todos aquellos que trabajen sin fiscalización superior
inmediata; así como en el caso de trabajadores que perciban el
30% o más del importe de la tarifa de los servicios que cobra el
establecimiento o negocio de su empleador.
CAPITULO II
DESCANSO EN DIAS FERIADOS
Artículo 6. El descanso de los días feriados trasladables, a
que se refieren los Artículos 6. y 7. del Decreto Legislativo, se
hará efectivo el día lunes inmediato posterior a la fecha que
corresponda, salvo que coincida con el día lunes, en cuyo caso
el descanso se efectivizará en la misma fecha.
De existir dos feriados en una misma semana, sin que ninguno
coincida con el día lunes, el descanso de ambos días se hará
efectivo los días lunes y martes de la semana siguiente. En el
supuesto que uno de los feriados coincida con día lunes y el
segundo con el día martes, se descansarán dichos dos días sin
correr el descanso a la semana siguiente.
Artículo 7. Sin perjuicio de lo establecido en el Artículo anterior,
tratándose de feriados no nacionales, o gremiales que por los
usos y costumbres se festejan en la fecha correspondiente,
los empleadores podrán suspender las labores del centro de
trabajo, a cuyo efecto las horas dejadas de laborar serán
recuperadas en la semana siguiente, o en la oportunidad que
acuerden las partes. A falta de acuerdo prima la decisión del
empleador.
Artículo 8. No se considera que se ha trabajado en feriado no
laborable, cuando el turno de trabajo se inicie en día laborable
y concluya en el feriado no laborable.
Artículo 9. Siempre que el Día del Trabajo (1 de Mayo) coincida
con el día de descanso semanal obligatorio, se debe pagar al
trabajador un día de remuneración por el citado feriado, con
independencia de la remuneración por el día de descanso
semanal.
Artículo 10. Si el trabajador es destajero el pago por el Día
del Trabajo será igual al salario promedio diario, que se calcula
dividiendo entre treinta la suma total de las remuneraciones
percibidas durante los treinta días consecutivos o no, previos
al Primero de Mayo. Cuando el servidor no cuente con treinta
días computables de trabajo, el promedio se calcula desde su
fecha de ingreso.
CAPITULO III
VACACIONES ANUALES
Artículo 11. Tienen derecho a descanso vacacional el trabajador
que cumpla una jornada ordinaria mínima de cuatro (04) horas,
siempre que haya cumplido dentro del año de servicios,
el récord previsto en el Artículo 10. del Decreto Legislativo.
Artículo 12. De conformidad con el inciso d) del Artículo 12. del
Decreto Legislativo solamente los primeros sesenta (60) días
de inasistencia por enfermedad común, accidentes de trabajo
o enfermedad profesional dentro de cada año de servicios, con
considerados como días efectivos de trabajo.
Artículo 13. En el caso previsto en el Artículo 11. del Decreto
Legislativo, en que el empleador determine la fecha de inicio
del cómputo del año de servicios para efecto del descanso
vacacional, deberá compensar al trabajador por el tiempo
laborado hasta dicha oportunidad, por dozavos y treintavos
o ambos, según corresponda, de la remuneración computable
vigente a la fecha en que adopte tal decisión.
Artículo 14. Excepto lo previsto en el Artículo 13. del Decreto
Legislativo, establecida la oportunidad de descanso vacacional,
ésta se inicia aún cuando coincida con el día de descanso
semanal, feriado o día no laborable en el centro de trabajo.
Artículo 15.- La oportunidad del descanso vacacional de los
profesores de los centros educativos particulares, en general,
se regula por sus propias normas. Supletoriamente se aplican
el Decreto Legislativo y el presente Decreto Supremo.
Los períodos vacacionales de los educandos no suponen
necesariamente descanso vacacional de los docentes.
Artículo 16. La remuneración vacacional es equivalente a la
que el trabajador hubiera percibido habitual y regularmente en
caso de continuar laborando.
Se considera remuneración a este efecto, la computable para
la compensación por tiempo de servicios, con excepción por
su propia naturaleza de las remuneraciones periódicas a
que se refiere el Artículo 18. del Decreto Legislativo Nº 650.
Artículo 17. La remuneración vacacional de los comisionistas
se establece de conformidad a lo previsto en el Artículo 17. del
Decreto Legislativo Nº 650.
A la remuneración vacacional de los agentes exclusivos
de seguros, debe añadirse el promedio de las comisiones
Informativo VERA PAREDES D -3

Compendio Laboral
provenientes de la renovación de pólizas obtenidas durante el
semestre anterior al descanso vacacional.
Artículo 18. Para establecer la remuneración vacacional de los
trabajadores destajeros o que perciben remuneración principal
mixta o imprecisa, se toma como base el salario diario promedio
durante las cuatro (4) semanas consecutivas anteriores a la
semana que precede a la del descanso vacacional.
Artículo 19. La remuneración vacacional será abonada al
trabajador antes del inicio del descanso. Este pago no tiene
incidencia en la oportunidad en que deben abonarse las
aportaciones al Instituto Peruano de Seguridad Social ni de
la prima del Seguro de Vida, que deben ser canceladas en la
fecha habitual. La remuneración vacacional debe figurar en la
planilla del mes al que corresponda el descanso.
Artículo 20. El trabajador tiene derecho a percibir, a la
conclusión de su descanso, los incrementos de remuneración
que se pudieran producir durante el goce de sus vacaciones.
Artículo 21. En los casos de trabajo discontinuo o de
temporada, por su propia naturaleza, no procede el
descanso físico, sino el pago previsto en el Artículo 21. del
Decreto Legislativo.
Artículo 22. Los siete (7) días de descanso a que se refiere
el primer parágrafo del Artículo 18. del Decreto Legislativo,
son deducibles del total de días de descanso vacacional
acumulados.
Artículo 23. Para que proceda el abono de récord trunco
vacacional el trabajador debe acreditar un mes de servicios
a su empleador. Cumplido este requisito el récord trunco
será compensado a razón de tantos dozavos y treintavos de
la remuneración como meses y días computables hubiera
laborado, respectivamente.
Artículo 24. La indemnización por falta de descanso vacacional
a que se refiere el inciso c) del Artículo 23. del Decreto
Legislativo, no alcanza a los gerentes o representantes de
la empresa que hayan decidido no hacer uso del descanso
vacacional. En ningún caso la indemnización incluye a la
bonificación por tiempo de servicios.
DISPOSICION FINAL
UNICA. Déjanse sin efecto la Resolución Suprema de 3 de
noviembre de 1952, el Decreto Supremo de 17 de abril de
1957, así como todas las disposiciones que se opongan al
presente Decreto Supremo.
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Ley de asignación laboral
LEY DE ASIGNACIÓN FAMILIAR
LEY Nº 25129
Fecha de publicación: 06.12.1989
Concordancias: D.S. Nº 035-90-TR (REGLAMENTO)
Artículo 1. A partir de la vigencia de la presente Ley, los
trabajadores de la actividad privada cuyas remuneraciones no
se regulan por negociación colectiva, percibirán el equivalente
al 10% del ingreso mínimo legal por todo concepto de
Asignación Familiar. (*)
(*) De conformidad con el Décimo Segundo considerando
de la CAS. LAB. Nº 2630-2009 HUAURA, publicado el 28-
02-2011, la interpretación correcta del presente artículo,
acorde con los derechos y principios constitucionales, es
que la restricción establecida en la misma respecto a “los
trabajadores de la actividad privada cuyas remuneraciones
no se regulan por negociación colectiva”, es que éstos no
perciban un doble beneficio por este derecho de asignación
familiar otorgado de forma general e imperativa a favor
de los trabajadores del sector privado, se encuentren o no
sindicalizados, como consecuencia del que perciban a raíz
del convenio colectivo o del previsto por la ley (derecho
mínimo), caso en el cual los trabajadores percibirán el que
le otorgue mayor beneficio en efectivo.
Artículo 2. Tienen derecho a percibir esta asignación los
trabajadores que tengan a su cargo uno o más hijos menores
de 18 años. En el caso de que el hijo al cumplir la mayoría
de edad se encuentre efectuando estudios superiores o
universitarios, este beneficio se extenderá hasta que termine
dichos estudios, hasta un máximo de 6 años posteriores al
cumplimiento de dicha mayoría de edad.
Artículo 3. En caso de que el trabajador perciba beneficio igual
o superior por el concepto de Asignación Familiar, se optará
por el que le otorgue mayor beneficio en efectivo.
Informativo VERA PAREDES D -5

Compendio Laboral
REGLAMENTO DE LA ASIGNACIÓN FAMILIAR PARA LOS TRABAJADORES DE LA ACTIVIDAD PRIVADO,
CUYAS REMUNERACIONES NO SE REGULAN POR NEGOCIACIÓN COLECTIVA
DECRETO SUPREMO N° 035-90-TR
Fecha de publicación: 07.06.1990
Artículo 1. Cuando el reglamento haga mención a la Ley, se
entenderá que está referido a la Ley 25129.
Artículo 2. Se encuentran comprendidos en los alcances del
beneficio a que se contrae la Ley 25129, los trabajadores
sujetos al régimen laboral de la actividad privada cuyas
remuneraciones no se regulen por negociación colectiva,
cualquiera que fuere su fecha de ingreso.
Artículo 3. La Asignación Familiar establecida por la Ley tiene
el carácter y naturaleza remunerativa.
Artículo 4. El cálculo para el pago de la asignación familiar se
efectuará aplicando el 10% a que se refiere el Artículo 1 de la
Ley sobre el Ingreso Mínimo Legal vigente en la oportunidad
que corresponda percibir el beneficio.
Artículo 5. Son requisitos para tener derecho a percibir la
asignación familiar, tener vínculo laboral vigente y mantener a
su cargo uno o más hijos menores de dieciocho años.
Artículo 6. Los trabajadores tendrán derecho a percibir dicha
asignación familiar hasta que los hijos cumplan dieciocho años
de edad, salvo que éstos se encuentren efectuando estudios
superiores o universitarios, en cuyo caso se extenderá este
beneficio hasta la culminación de los mismos, por un máximo
de seis años posteriores al cumplimiento de dicha mayoría de
edad.
Artículo 7. Para el caso que madre y padre sean trabajadores
de una misma empresa, tendrán derecho a este beneficio,
ambos trabajadores.
Artículo 8. Si el trabajador labora para más de un empleador,
tendrá derecho a percibir la Asignación Familiar por cada
empleador.
Artículo 9. Si el trabajador viniera percibiendo la asignación
por cónyuge, separadamente a la del hijo, subsistirá el derecho
a percibir aquélla, independientemente del monto que fuera; y,
en cuanto a la asignación por hijo, se optará por la que otorgue
mayor beneficio cualquiera que fuera el origen de esta.
Artículo 10. La asignación familiar será abonada por el
empleador bajo la misma modalidad con que viene efectuando
el pago de las remuneraciones a sus trabajadores.
Artículo 11. El derecho al pago de la asignación familiar
establecida por la Ley, rige a partir de la vigencia de la misma,
encontrándose obligado el trabajador a acreditar la existencia
del hijo o hijos que tuviere.
Artículo 12. Por Resolución Ministerial se dictarán las normas
complementarias para la aplicación del presente Decreto Supremo.
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Ley que regula las gratificaciones
LEY QUE REGULA EL OTORGAMIENTO DE LAS GRATIFICACIONES PARA LOS TRABAJADORES DEL
RÉGIMEN DE LA ACTIVIDAD PRIVADA POR FIESTAS PATRIAS Y NAVIDAD
LEY Nº 27735
Fecha de publicación: 28.05.2002
Concordancias: D.S. N° 005-2002-TR (REGLAMENTO)
Artículo 1. Objeto y campo de aplicación
La presente Ley establece el derecho de los trabajadores
sujetos al régimen laboral de la actividad privada, a percibir
dos gratificaciones en el año, una con motivo de Fiestas
Patrias y la otra con ocasión de la Navidad.
Este beneficio resulta de aplicación sea cual fuere la modalidad
del contrato de trabajo y el tiempo de prestación de servicios
del trabajador.
Artículo 2. Monto de las gratificaciones
El monto de cada una de las gratificaciones es equivalente a la
remuneración que perciba el trabajador en la oportunidad en
que corresponde otorgar el beneficio.
Para este efecto, se considera como remuneración, a
la remuneración básica y a todas las cantidades que
regularmente perciba el trabajador en dinero o en especie
como contraprestación de su labor, cualquiera sea su origen
o la denominación que se les dé, siempre que sean de su libre
disposición. Se excluyen los conceptos contemplados en el
Artículo 19 del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo
Nº 650, Ley de Compensación por Tiempo de Servicios.
Artículo 3. Remuneración regular
Se considera remuneración regular aquella percibida
habitualmente por el trabajador, aun cuando sus montos
puedan variar en razón de incrementos u otros motivos.
Tratándose de remuneraciones de naturaleza variable o
imprecisa, se considera cumplido el requisito de regularidad
si el trabajador las ha percibido, cuando menos, en
alguna oportunidad en tres meses durante el semestre
correspondiente. Para su incorporación a la gratificación se
suman los montos percibidos y el resultado se divide entre
seis.
Artículo 4. Remuneración imprecisa
El monto de las gratificaciones, para los trabajadores de
remuneración imprecisa, se calculará en base al promedio de
la remuneración percibida en los últimos seis meses anteriores
al 15 de julio y 15 de diciembre, según corresponda.
Artículo 5. Oportunidad de pago
Las gratificaciones serán abonadas en la primera quincena de
los meses de julio y de diciembre, según el caso.
Artículo 6. Requisitos para percibir el derecho
Para tener derecho a la gratificación es requisito que el
trabajador se encuentre laborando en la oportunidad en
que corresponda percibir el beneficio o estar en uso del
descanso vacacional, de licencia con goce de remuneraciones
percibiendo subsidios de la seguridad social o por accidentes
de trabajo, salvo lo previsto en artículo siguiente.
En caso que el trabajador cuente con menos de seis meses,
percibirá la gratificación en forma proporcional a los meses
laborados, debiendo abonarse conforme al Artículo 5 de la
presente Ley.
Artículo 7. Gratificación proporcional
Si el trabajador no tiene vínculo laboral vigente en la fecha en
que corresponda percibir el beneficio, pero hubiera laborado
como mínimo un mes en el semestre correspondiente, percibirá
la gratificación respectiva en forma proporcional a los meses
efectivamente trabajados. (*)
(*) De conformidad con el Artículo 3 del Decreto
Supremo N° 007-2009-TR, publicado el 20 junio 2009, las
gratificaciones proporcionales, a que se refiere el presente
artículo que se paguen con motivo de ceses ocurridos a
partir de la entrada en vigencia de la Ley Nº 29351, están
comprendidas en la inafectación dispuesta por la citada
ley.
Artículo 8. Incompatibilidad para la percepción del beneficio
La percepción de las gratificaciones previstas en la presente
Ley, es incompatible con cualquier otro beneficio económico de
naturaleza similar que con igual o diferente denominación, se
reconozca al trabajador a partir de la vigencia de la presente
ley en cumplimiento de las disposiciones legales especiales,
convenios colectivos o costumbre, en cuyo caso deberá
otorgarse el que sea más favorable.
Artículo 8-A. Inafectación de las gratificaciones
Las gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad no
se encuentran afectas a aportaciones, contribuciones
ni descuentos de índole alguna; excepto aquellos otros
descuentos establecidos por ley o autorizados por el
trabajador. (1)(2)
(1) Artículo incorporado por el Artículo 1 de la Ley Nº 29351,
publicada el 01 mayo 2009. La citada Ley entra en vigencia el
día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El Peruano y
rige hasta el 31 de diciembre de 2010, conforme a su Artículo
4.
(2) De conformidad con el Artículo 2 del Decreto Supremo
N° 007-2009-TR, publicado el 20 junio 2009, la inafectación
dispuesta por el presente artículo es de aplicación a las
gratificaciones por fiestas patrias y navidad que correspondan
ser pagadas a partir del semestre correspondiente a la entrada
en vigencia de la Ley Nº 29351. La excepción a la inafectación
dispuesta en el presente artículo, incluye a las retenciones por
concepto de Impuesto a la Renta, de acuerdo a las normas de
la materia, y a los descuentos autorizados por el trabajador, sin
perjuicio de los descuentos dispuestos por mandato judicial.
Artículo 9. Derogatoria de la Ley Nº 25139
Deróguese la Ley Nº 25139 y demás normas que se opongan
a la presente Ley.
Artículo 10. Vigencia de la ley
La presente Ley entrará en vigencia al día siguiente de su
publicación en el Diario Oficial El Peruano.
Informativo VERA PAREDES D -7

Compendio Laboral
NORMAS REGLAMENTARIAS DE LA LEY QUE REGULA EL OTORGAMIENTO DE GRATIFICACIONES PARA
TRABAJADORES DEL RÉGIMEN DE LA ACTIVIDAD PRIVADA POR FIESTAS PATRIAS Y NAVIDAD
DECRETO SUPREMO Nº 005-2002-TR
Fecha de publicación: 04.07.2002
Artículo 1. Ámbito de aplicación
La Ley se aplica a los trabajadores sujetos al régimen laboral
de la actividad privada, entendiéndose por las modalidades
de contrato de trabajo referidos por el Artículo 1 de la Ley, a
los contratos de trabajo a plazo indeterminado, los contratos
de trabajo sujetos a modalidad y de tiempo parcial. También
tienen derecho los socios - trabajadores de las cooperativas
de trabajadores.
Artículo 2. Configuración del derecho a gratificaciones
ordinarias
El derecho a las gratificaciones ordinarias se origina siempre
que el trabajador se encuentre efectivamente laborando
durante la quincena de julio o diciembre, respectivamente.
Excepcionalmente se considera tiempo efectivamente
laborados los siguientes supuestos de suspensión de
labores:
- El descanso vacacional.
- La licencia con goce de remuneraciones.
- Los descansos o licencias establecidos por las normas de
seguridad social y que originan el pago de subsidios.
- El descanso por accidente de trabajo que esté remunerado
o pagado con subsidios de la seguridad social.
- Aquellos que sean considerados por Ley expresa como
laborados para todo efecto legal.
Artículo 3. Determinación del monto de las gratificaciones
ordinarias
Remuneración computable
3.1. Se considera remuneración regular aquella percibida
mensualmente por el trabajador, en dinero o en especie.
Para el caso de las remuneraciones principales y
variables, se aplicará lo dispuesto en el Artículo 17 del
Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo Nº 650,
Ley de Compensación por Tiempo de Servicios, aprobado
por Decreto Supremo Nº 001-97-TR, considerando los
períodos establecidos en el punto 3.4 de la presente
norma. En el caso de remuneraciones complementarias
de naturaleza imprecisa o invariable se considera regular
cuando el trabajador lo ha percibido cuando menos tres
meses en el período de seis meses, computable para el
cálculo de la gratificación correspondiente.
No se considera como remuneración computable los
conceptos regulados en el Artículo 19 del Texto Único
Ordenado del Decreto Legislativo Nº 650, Ley de
Compensación por Tiempo de Servicios.
3.2. La remuneración computable para las gratificaciones de
Fiestas Patrias y Navidad es la vigente al 30 de junio y 30
de noviembre, respectivamente.
Tiempo de servicios
3.3. Determinada la remuneración computable las
gratificaciones de Fiestas Patrias y Navidad se calculan
por los períodos enero - junio y julio - diciembre,
respectivamente. Las gratificaciones ordinarias equivalen
a una remuneración íntegra si el trabajador ha laborado
durante todo el semestre, y se reducen proporcionalmente
en su monto cuando el período de servicios sea menor.
3.4. El tiempo de servicios para efectos del cálculo se
determina por cada mes calendario completo laborado en
el período correspondiente. Los días que no se consideren
tiempo efectivamente laborado se deducirán a razón de
un treintavo de la fracción correspondiente.
Artículo 4. Oportunidad de pago
El pago de las gratificaciones se efectúa en la primera
quincena de julio y diciembre, respectivamente; este plazo es
indisponible para las partes.
Artículo 5. Gratificación trunca
5.1. El derecho a la gratificación trunca se origina al momento
del cese del trabajador, siempre que tenga cuando menos
un mes íntegro de servicios.
5.2. El monto de la gratificación trunca se determina de
manera proporcional a los meses calendarios completos
laborados en el período en el que se produzca el cese. Se
entiende por período a los establecidos en el punto 3.3
del presente reglamento.
5.3. La remuneración computable es la vigente al mes
inmediato anterior al que se produjo el cese, y se
determina conforme lo establece el punto 3.1. de la
presente norma.
5.4. La gratificación trunca se paga conjuntamente con todos
los beneficios sociales dentro de las 48 horas siguientes
de producido el cese.
Artículo 6. De los refrendos
La presente norma es refrendada por el Ministro de Trabajo y
Promoción del Empleo.
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Ley para dinamizar la economía año 2015
LEY QUE ESTABLECE MEDIDAS PARA DINAMIZAR LA ECONOMÍA EN EL AÑO 2015
LEY Nº 30334
Fecha de publicación: 24.06.2015
Artículo 1. Inafectación de las gratificaciones
Las gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad no se
encuentran afectas a aportaciones, contribuciones ni
descuentos de índole alguna; excepto aquellos otros descuentos
establecidos por ley o autorizados por el trabajador.
Artículo 2. Regímenes laborales del sector público
Los aguinaldos o gratificaciones a que se refiere el numeral
2 de la quinta disposición transitoria de la Ley 28411, Ley
General del Sistema Nacional de Presupuesto, así como
aquellos aplicables a los servidores civiles bajo el alcance de
la Ley 30057, Ley del Servicio Civil, no se encuentran sujetos
a aportaciones, contribuciones ni descuentos de índole alguna;
excepto aquellos otros descuentos establecidos por ley o
autorizados por el trabajador.(*)
(*) De conformidad con el Artículo 10 del Decreto Supremo
N° 344-2015-EF, publicado el 09 diciembre 2015, se
dispone que las aportaciones, contribuciones y descuentos
que se aplican al Aguinaldo por Navidad, se sujetan a lo
dispuesto en el presente artículo.
Concordancias: D.S.N° 182-2015-EF, Art. 10 (De las
Aportaciones, Contribuciones y Descuentos)
D.S.N° 183-2016-EF, Art. 10 (De las Aportaciones,
Contribuciones y Descuentos)
Artículo 3. Aportaciones a Essalud
El monto que abonan los empleadores por concepto de
aportaciones al Seguro Social de Salud (Essalud) con relación
a las gratificaciones de julio y diciembre son abonados a los
trabajadores bajo la modalidad de bonificación extraordinaria
de carácter temporal no remunerativo ni pensionable.
Artículo 4. Aplicación para jubilados y pensionistas
Las disposiciones contenidas en los artículos que anteceden
son de aplicación a los jubilados y pensionistas.
Artículo 5. Disponibilidad temporal de los depósitos de la
compensación por tiempo de servicios (CTS)
5.1 Autorízase a los trabajadores comprendidos dentro
de los alcances del Texto Único Ordenado del Decreto
Legislativo 650, Ley de Compensación por Tiempo de
Servicios, aprobado por el Decreto Supremo 001-97-
TR, a disponer libremente del cien por ciento (100%)
del excedente de cuatro (4) remuneraciones brutas,
de los depósitos por CTS efectuados en las entidades
financieras y que tengan acumulados a la fecha de
disposición. Para tal efecto, se considerará el monto de
la última remuneración del trabajador, y corresponderá a
los empleadores comunicar a las instituciones financieras
el monto intangible de cada trabajador. El Ministerio
de Trabajo y Promoción del Empleo es el encargado de
fiscalizar el cumplimiento de la presente disposición.
5.2 El reglamento podrá establecer otros procedimientos
alternativos de comunicación del monto de la última
remuneración del trabajador a las instituciones
financieras.
Artículo 6. Modificación de los artículos 1 y 2 del Decreto de
Urgencia 001-2015
Modifícase el encabezado del artículo 1 y el segundo párrafo
del artículo 2 del Decreto de Urgencia 001-2015, norma
que dispone medidas excepcionales para la actualización de
la Banda de Precios de combustibles comprendidos en el
Fondo para la Estabilización de Precios de los Combustibles
Derivados del Petróleo, por el texto siguiente:
Artículo 1. Actualización y publicación de la Banda de Precios
de combustibles dentro del mecanismo del Fondo para la
Estabilización de Precios de los Combustibles Derivados del
Petróleo
Autorícese, de manera excepcional, la actualización de la
Banda de Precios Objetivo de cada Producto a que se refieren
los numerales 4.3 y 4.7 del artículo 4 y la Segunda Disposición
Final del Decreto de Urgencia Nº 010-2004, norma que crea
el Fondo para la Estabilización de Precios de los Combustibles
Derivados del Petróleo, y modificatorias, hasta el mes de
diciembre de 2016, de acuerdo a lo siguiente:
(…).
Artículo 2. Actualización de la Banda de Precios Objetivo
(…)
Las actualizaciones posteriores que se realicen de acuerdo a
lo establecido en el artículo 1, de corresponder, se efectuarán
el último día jueves de cada mes de los años 2015 y 2016.
La última actualización que se efectúe en cumplimiento de
lo dispuesto en la presente norma mantendrá vigencia hasta
la siguiente actualización que se efectúe en aplicación del
Decreto de Urgencia Nº 010-2004.
Artículo 7. Vigencia
La presente Ley entra en vigencia a partir del día siguiente de
su publicación.
Informativo VERA PAREDES D -9

Compendio Laboral
REGLAMENTO DE LA LEY Nº 30334, LEY QUE ESTABLECE MEDIDAS PARA DINAMIZAR LA ECONOMÍA EN
EL AÑO 2015, REFERIDAS A INAFECTACIÓN DE LAS GRATIFICACIONES LEGALES Y LA DISPONIBILIDAD
DE LA COMPENSACIÓN POR TIEMPO DE SERVICIOS
DECRETO SUPREMO Nº 012-2016-TR
Fecha de publicación: 01.10.2016
DISPOSICIÓN GENERAL
Artículo 1. Objeto
El presente decreto supremo tiene por objeto precisar las
disposiciones de la Ley Nº 30334, Ley que establece medidas
para dinamizar la economía en el año 2015, referidas a la
Inafectación de las gratificaciones legales y a la disponibilidad
de la Compensación por Tiempo de Servicios.
Cualquier mención que se haga a la Ley, debe entenderse que
se refiere a dicha norma.
CAPÍTULO I
INAFECTACIÓN DE LAS GRATIFICACIONES LEGALES
Artículo 2. Alcance de la Inafectación
La inafectación dispuesta en el artículo 1 de la Ley es de
aplicación a las gratificaciones por fiestas patrias y navidad
que correspondan ser pagadas a partir del semestre
correspondiente a su entrada en vigencia.
La excepción a la inafectación dispuesta en el referido artículo
comprende a las retenciones por concepto de Impuesto a
la Renta, de acuerdo con las normas de la materia, y a los
descuentos autorizados por el trabajador; sin perjuicio de los
descuentos dispuestos por mandato judicial.
Artículo 3. Gratificaciones proporcionales
Están comprendidas en la inafectación las gratificaciones
proporcionales reguladas en el artículo 7 de la Ley Nº 27735,
Ley que Regula el Otorgamiento de las Gratificaciones para
los Trabajadores del Régimen de la Actividad Privada por
Fiestas Patrias y Navidad, que se paguen con motivo de ceses
ocurridos a partir de la entrada en vigencia de la Ley.
Artículo 4. Trabajadores con convenios de remuneración
integral
En caso de convenios de remuneración integral anual, a que
se refiere el artículo 8 del Texto Único Ordenado de la Ley de
Productividad y Competitividad Laboral, aprobado mediante
Decreto Supremo Nº 003-97-TR, la inafectación alcanza a
la parte proporcional que corresponda a las gratificaciones
por fiestas patrias y navidad, la misma que deberá estar
desagregada en la planilla electrónica.
Artículo 5. Pago de la bonificación extraordinaria
La bonificación extraordinaria prevista en el artículo 3 de la
Ley debe pagarse al trabajador en la misma oportunidad en
que se abone la gratificación correspondiente.
En caso de cese del trabajador, dicha bonificación extraordinaria
debe pagarse junto con la gratificación proporcional respectiva.
Artículo 6. Monto de la bonificación extraordinaria
El monto de la bonificación extraordinaria a que se refiere
el artículo precedente equivale al aporte al Seguro Social
de Salud - EsSalud que hubiese correspondido efectuar al
empleador por concepto de gratificaciones de julio y diciembre.
Tratándose de trabajadores cubiertos por una Entidad
Prestadora de Salud, la bonificación extraordinaria equivale
al 6.75% del aporte al Seguro Social de Salud - EsSalud que
hubiese correspondido efectuar al empleador por concepto de
gratificaciones de julio y diciembre.
Artículo 7. Regímenes especiales
La inafectación dispuesta por la Ley es de aplicación a las
gratificaciones por fiestas patrias y navidad a otorgarse en los
regímenes laborales especiales de origen legal.
CAPÍTULO II
DISPONIBILIDAD DE LA COMPENSACIÓN POR TIEMPO
DE SERVICIOS
Artículo 8. Monto disponible
Los trabajadores aludidos en el inciso 5.1 del artículo 5 de la Ley
podrán disponer hasta el cien por ciento (100%) del excedente
de cuatro (4) remuneraciones brutas, de los depósitos por
Compensación por Tiempo de Servicios efectuados en las
entidades financieras y que tengan acumulados a la fecha de
disposición.
La determinación del monto no disponible de la Compensación
por Tiempo de Servicios se efectúa considerando la última
remuneración mensual a que tuvo derecho el trabajador antes
de la fecha en la que haya comunicado a su empleador la
decisión de disponer de sus depósitos, considerando todos los
conceptos remunerativos según la norma de la materia.
En el caso de comisionistas, destajeros y en general de
trabajadores que perciban remuneración principal imprecisa,
la última remuneración mensual se establece en función al
promedio de las comisiones, destajo o remuneración principal
imprecisa percibidas por el trabajador en los últimos seis
(6) meses. Si el período a considerarse fuere inferior a seis
(6) meses, la última remuneración se establecerá en base al
promedio mensual de lo percibido durante dicho período.
El monto no disponible se obtiene multiplicando por cuatro (4)
la remuneración mensual señalada en los párrafos anteriores,
según corresponda.
Artículo 9. Comunicación a las entidades financieras
Los empleadores deberán comunicar a las entidades
financieras, a pedido de los trabajadores, el monto intangible
de cada trabajador. Dicha comunicación no deberá exceder
el plazo de tres (3) días hábiles contados a partir del
requerimiento del trabajador.
En caso de negativa injustificada, demora del empleador
o cualquier otro caso en que se acredite la imposibilidad de
la comunicación a las entidades financieras dentro del plazo
establecido, se dará lugar a que, acreditado el derecho, la
Autoridad Inspectiva de Trabajo sustituye al empleador y
extiende la comunicación correspondiente a las entidades
financieras.
Lo previsto en esta disposición se produce sin perjuicio de
las multas administrativas que puedan corresponder por no
cumplir con los deberes de información hacia las entidades
depositarias relativos a la disponibilidad e intangibilidad de los
depósitos por Compensación por Tiempo de Servicios.
Artículo 10. Trabajadores con más de una cuenta de depósito
de Compensación por Tiempo de Servicios activa
10.1 En el caso de trabajadores con varias cuentas individuales
de depósito de la Compensación por Tiempo de Servicios
activa en una misma entidad depositaria, en monedas
distintas y provenientes del mismo empleador el monto total
de las cuentas deberá convertirse al tipo de moneda elegida
por el trabajador para calcular el monto del saldo disponible.
La conversión se realizará al tipo de cambio vigente en la
entidad depositaria al momento de efectuar la disposición de
la Compensación por Tiempo de Servicios.
10.2 En el caso de trabajadores que tienen más de una cuenta
individual de depósito de Compensación por Tiempo de
Servicios activa que correspondan a distintos empleadores,
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Ley para dinamizar la economía año 2015
para efectos de los límites establecidos por la Ley, cada
cuenta se administrará de manera independiente; no debiendo
sumarse los saldos.
Artículo 11. Refrendo
El presente Decreto Supremo es refrendado por el Ministro de
Trabajo y Promoción del Empleo.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA. Gratificaciones anteriormente pagadas
Las gratificaciones que hubieren sido pagadas antes
de la entrada en vigencia de la Ley no se encuentran
comprendidas en los alcances de la inafectación dispuesta
por dicha norma.
SEGUNDA. Fiscalización
El cumplimiento de lo establecido por el presente decreto
supremo será responsabilidad de la autoridad inspectiva
competente, según la norma de la materia.
TERCERA. Obligación de comunicación del monto intangible
Entiéndase que la obligación de comunicar a las entidades
financieras el monto intangible de la Compensación por
Tiempo de Servicios se regula únicamente por lo dispuesto en
la Ley y el presente decreto supremo.
CUARTA. Derogatoria
Deróguense todas aquellas normas que se opongan a lo
dispuesto en el presente Decreto Supremo.
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Compendio Laboral
TEXTO UNICO ORDENADO DE LA LEY DE COMPENSACIÓN POR TIEMPO DE SERVICIOS
DECRETO SUPREMO Nº 001-97-TR
Fecha de publicación: 01.03.1997
Concordancias: D.S. Nº 004-97-TR (REGLAMENTO), D.U.
Nº 127-2000, D.U. N° 019-2002, D.U. N° 013-2003, D.U. N°
024-2003, D.S. N° 185-2004-EF, Art. 8 LEY N° 28461, D.S. N°
009-2005-VIVIENDA, 1ra. Disp. Trans. y Final Ley Nº 29352
(Ley que establece la libre disponibilidad temporal y posterior
intangibilidad de la Compensación por Tiempo de Servicios
(CTS)), D.S. Nº 030-2009-PCM, Art. 18, núm. 18.4, D.S.Nº
016-2010-TR (Reglamento de la Ley Nº 29352, que establece
la libre disponibilidad temporal y posterior intangibilidad de la
Compensación por Tiempo de Servicios)
NATURALEZA DE LA COMPENSACION POR TIEMPO DE
SERVICIOS Y EFECTOS DEL PAGO
Artículo 1. La compensación por tiempo de servicios tiene la
calidad de beneficio social de previsión de las contingencias
que origina el cese en el trabajo y de promoción del trabajador
y su familia.
Artículo 2. La compensación por tiempo de servicios se devenga
desde el primer mes de iniciado el vínculo laboral; cumplido
este requisito toda fracción se computa por treintavos.
La compensación por tiempo de servicios se deposita
semestralmente en la institución elegida por el trabajador.
Efectuado el depósito queda cumplida y pagada la obligación,
sin perjuicio de los reintegros que deban efectuarse en caso de
depósito insuficiente o que resultare diminuto.
Lo establecido en este artículo es de aplicación obligatoria
para los trabajadores de la administración pública sujetos al
régimen de la actividad privada del Decreto Legislativo 728
y a los servidores civiles que ingresen al nuevo régimen del
servicio civil establecido por la Ley 30057, Ley del Servicio
Civil.”
Concordancias:
D.S. Nº 001-2001-TR, Art. 1
D.S. N° 138-2014-EF, Segunda Disp. Comp. Final
Artículo 3. La compensación por tiempo de servicios que
se devengue al cese del trabajador por período menor a un
semestre le será pagada directamente por el empleador,
dentro de las 48 horas de producido el cese y con efecto
cancelatorio. La remuneración computable será la vigente a
la fecha del cese.
TRABAJADORES COMPRENDIDOS
Artículo 4. Sólo están comprendidos en el beneficio de la
compensación por tiempo de servicios los trabajadores sujetos
al régimen laboral común de la actividad privada que cumplan,
cuando menos en promedio, una jornada mínima diaria de
cuatro horas.
Artículo 5. Se encuentran igualmente comprendidos en
la presente Ley, aquellos trabajadores sujetos al régimen
laboral y compensatorio común de la actividad privada, aun
cuando tuvieran un régimen especial de remuneración; la
determinación de la remuneración computable se efectuará
atendiendo dicho régimen especial.
TRABAJADORES EXCLUIDOS
Artículo 6. No están comprendidos en el régimen de
compensación por tiempo de servicios los trabajadores
que perciben el 30% o más del importe de las tarifas que
paga el público por los servicios. No se considera tarifa
las remuneraciones de naturaleza imprecisa tales como la
comisión y el destajo.
Los trabajadores sujetos a regímenes especiales de
compensación por tiempo de servicios, tales como construcción
civil, pescadores, artistas, trabajadores del hogar y casos
análogos, continúan regidos por sus propias normas.
Por Decreto Supremo podrá incorporarse al régimen
compensatorio común establecido en esta Ley aquellos
regímenes especiales cuya naturaleza sea compatible con la
misma y su jerarquía normativa lo permita.
DEL TIEMPO DE SERVICIOS COMPUTABLES
Artículo 7. Sólo se toma en cuenta el tiempo de servicios
efectivamente prestado en el Perú, o en el extranjero cuando
el trabajador haya sido contratado en el Perú.
Artículo 8. Son computables los días de trabajo efectivo. En
consecuencia, los días de inasistencia injustificada, así como
los días no computables se deducirán del tiempo de servicios
a razón de un treintavo por cada uno de estos días.
Por excepción, también son computables:
a) Las inasistencias motivadas por accidente de trabajo o
enfermedad profesional o por enfermedades debidamente
comprobadas, en todos los casos hasta por 60 días al año.
Se computan en cada período anual comprendido entre
el 1 de noviembre de un año y el 31 de octubre del año
siguiente;
b) Los días de descanso pre y post natal;
c) Los días de suspensión de la relación laboral con pago de
remuneración por el empleador;
d) Los días de huelga, siempre que no haya sido declarada
improcedente o ilegal; y,
e) Los días que devenguen remuneraciones en un
procedimiento de calificación de despido.
Concordancias: D.S. Nº 001-2001-TR, Art. 3, Numeral 3.5
REMUNERACION COMPUTABLE NORMAS GENERALES
Artículo 9. Son remuneración computable la remuneración
básica y todas las cantidades que regularmente perciba el
trabajador, en dinero o en especie como contraprestación de
su labor, cualquiera sea la denominación que se les dé, siempre
que sean de su libre disposición. Se incluye en este concepto
el valor de la alimentación principal cuando es proporcionada
en especie por el empleador y se excluyen los conceptos
contemplados en los Artículos 19 y 20.
Artículo 10. La remuneración computable para establecer la
compensación por tiempo de servicios de los trabajadores
empleados y obreros, se determina en base al sueldo o
treinta jornales que perciba el trabajador según el caso, en
los meses de abril y octubre de cada año, respectivamente,
y comprende los conceptos remuneratorios señalados en el
artículo precedente.
Artículo 11. Las remuneraciones diarias se multiplicarán por
treinta para efectos de establecer la remuneración computable.
La equivalencia diaria se obtiene dividiendo entre treinta el
monto mensual correspondiente.
ALIMENTACIÓN
Artículo 12. Se entiende por alimentación principal,
indistintamente, el desayuno, almuerzo o refrigerio de
mediodía cuando lo sustituya, y la cena o comida.
Artículo 13. La alimentación principal otorgada en especie se
valorizará de común acuerdo y su importe se consignará en el
libro de planillas y boletas de pago. Si las partes no se pusieran
de acuerdo, regirá la que establezca el Instituto Nacional de
Alimentación y Nutrición u organismo que lo sustituya.
Artículo 14. Tratándose de la alimentación otorgada en especie
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Ley para dinamizar la economía año 2015
o a través de concesionarios, u otras formas que no impliquen
pago en efectivo, se considerará el valor que tenga en el último
día laborable del mes anterior a aquél en que se efectúe el
depósito correspondiente.
El valor mensual se establecerá en base al mes del respectivo
semestre en que el trabajador acumuló mayor número de
días de goce de este beneficio consignándose en el libro de
planillas y boletas de pago.
REMUNERACIÓN EN ESPECIE
Artículo 15. Cuando se pacte el pago de la remuneración
en especie, entendiéndose por tal los bienes que recibe el
trabajador como contraprestación del servicio, se valorizará
de común acuerdo o, a falta de éste, por el valor de mercado
y su importe se consignará en el libro de planillas y boletas de
pago.
REGULARIDAD DE LA REMUNERACIÓN
Artículo 16. Se considera remuneración regular aquélla
percibida habitualmente por el trabajador, aun cuando sus
montos puedan variar en razón de incrementos u otros motivos.
Por excepción, tratándose de remuneraciones complementarias,
de naturaleza variable o imprecisa, se considera cumplido
el requisito de regularidad si el trabajador las ha percibido
cuando menos tres meses en cada período de seis, a efectos
de los depósitos a que se refiere el Artículo 21 de esta Ley.
Para su incorporación a la remuneración computable se suman
los montos percibidos y su resultado se divide entre seis.
Es igualmente exigible el requisito establecido en el párrafo
anterior, si el período a liquidarse es inferior a seis meses.
COMISIONISTAS, DESTAJEROS Y TRABAJADORES QUE
PERCIBAN REMUNERACIÓN PRINCIPAL IMPRECISA
Artículo 17. En el caso de comisionistas, destajeros y en
general de trabajadores que perciban remuneración principal
imprecisa, la remuneración computable se establece en
base al promedio de las comisiones, destajo o remuneración
principal imprecisa percibidas por el trabajador en el semestre
respectivo.
Si el período a liquidarse fuere inferior a seis meses la
remuneración computable se establecerá en base al promedio
diario de lo percibido durante dicho período.
REMUNERACIONES PERIÓDICAS
Artículo 18. Las remuneraciones de periodicidad semestral se
incorporan a la remuneración computable a razón de un sexto
de lo percibido en el semestre respectivo. Se incluye en este
concepto las gratificaciones de Fiestas Patrias y Navidad.
Las remuneraciones que se abonan por un período mayor se
incorporan a la remuneración computable a razón de un dozavo
de lo percibido en el semestre respectivo. Las remuneraciones
que se abonen en períodos superiores a un año, no son
computables.
Las remuneraciones fijas de periodicidad menor a un semestre
pero superior a un mes, se incorporan a la remuneración
computable aplicándose la regla del Artículo 16 de la presente
Ley, sin que sea exigible el requisito de haber sido percibida
cuando menos tres meses en cada período de seis.
REMUNERACIONES NO COMPUTABLES
Artículo 19. No se consideran remuneraciones computables
las siguientes:
a) Gratificaciones extraordinarias u otros pagos que perciba
el trabajador ocasionalmente, a título de liberalidad
del empleador o que hayan sido materia de convención
colectiva, o aceptadas en los procedimientos de conciliación
o mediación, o establecidas por resolución de la Autoridad
Administrativa de Trabajo, o por laudo arbitral. Se incluye
en este concepto a la bonificación por cierre de pliego;
b) Cualquier forma de participación en las utilidades de la
empresa;
c) El costo o valor de las condiciones de trabajo;
d) La canasta de Navidad o similares;
e) El valor del transporte, siempre que esté supeditado a
la asistencia al centro de trabajo y que razonablemente
cubra el respectivo traslado. Se incluye en este concepto
el monto fijo que el empleador otorgue por pacto individual
o convención colectiva, siempre que cumpla con los
requisitos antes mencionados;
f) La asignación o bonificación por educación, siempre que
sea por un monto razonable y se encuentre debidamente
sustentada;
g) Las asignaciones o bonificaciones por cumpleaños,
matrimonio, nacimiento de hijos, fallecimiento y aquéllas de
semejante naturaleza. Igualmente, las asignaciones que se
abonen con motivo de determinadas festividades siempre
que sean consecuencia de una negociación colectiva;
h) Los bienes que la empresa otorgue a sus trabajadores,
de su propia producción, en cantidad razonable para su
consumo directo y de su familia;
i) Todos aquellos montos que se otorgan al trabajador para el
cabal desempeño de su labor o con ocasión de sus funciones,
tales como movilidad, viáticos, gastos de representación,
vestuario y en general todo lo que razonablemente cumpla
tal objeto y no constituya beneficio o ventaja patrimonial
para el trabajador;
j) La alimentación proporcionada directamente por el
empleador que tenga la calidad de condición de trabajo
por ser indispensable para la prestación de servicios, las
prestaciones alimentarias otorgadas bajo la modalidad de
suministro indirecto de acuerdo a su ley correspondiente, o
cuando se derive de mandato legal.
Artículo 20. Tampoco se incluirá en la remuneración
computable la alimentación proporcionada directamente por el
empleador que tenga la calidad de condición de trabajo por ser
indispensable para la prestación de los servicios, o cuando se
derive de mandato legal.
Concordancias: D.S. N° 013-2003-TR, Art. 3
DEPOSITOS SEMESTRALES
Artículo 21. Los empleadores depositarán en los meses de mayo
y noviembre de cada año tantos dozavos de la remuneración
computable percibida por el trabajador en los meses de abril
y octubre respectivamente, como meses completos haya
laborado en el semestre respectivo. La fracción de mes se
depositará por treintavos.
Artículo 22. Los depósitos que efectúe el empleador deben
realizarse dentro de los primeros quince (15) días naturales
de los meses de mayo y noviembre de cada año. Si el último
día es inhábil, el depósito puede efectuarse el primer día hábil
siguiente.
Artículo 23. El trabajador que ingrese a prestar servicios
deberá comunicar a su empleador, por escrito y bajo cargo,
en un plazo que no excederá del 30 de abril o 31 de octubre
según su fecha de ingreso, el nombre del depositario que ha
elegido, el tipo de cuenta y moneda en que deberá efectuarse
el depósito. Si el trabajador no cumple con esta obligación
el empleador efectuará el depósito en cualquiera de las
instituciones permitidas por esta Ley, bajo la modalidad de
depósito a plazo fijo por el período más largo permitido.
Además el trabajador deberá elegir entre los depositarios
que domicilien en la provincia donde se encuentre ubicado su
centro de trabajo. De no haberlo, en los de la provincia más
próxima o de más fácil acceso.
Concordancias: D.S. Nº 001-2001-TR, Art. 1, D.S. Nº 001-
2001-TR, Art. 2
Artículo 24. El depósito deberá ser efectuado por el
empleador a nombre del trabajador y, a elección individual
de éste, en moneda nacional o extranjera. En este último
caso el empleador, a su elección, efectuará directamente
el depósito en moneda extranjera o entregará la moneda
nacional al depositario elegido con instrucciones en
tal sentido, siendo de cargo del depositario efectuar la
Informativo VERA PAREDES D -13

Compendio Laboral
transacción correspondiente.
Concordancias: D.S. Nº 001-2001-TR, Art. 2
Artículo 25. Elegido el depositario el trabajador puede decidir
que una parte de la compensación por tiempo de servicios se
deposite en moneda nacional y otra en moneda extranjera.
Los depósitos, una vez efectuados no pueden ser motivo de
convenio individual a cargo del empleador.
Artículo 26. El trabajador puede disponer libremente y en
cualquier momento el traslado del monto acumulado de su
compensación por tiempo de servicios e intereses de uno a
otro depositario, notificando de tal decisión a su empleador.
Este, en el plazo de ocho días hábiles cursará al depositario
las instrucciones correspondientes, el que deberá efectuar
el traslado directamente al nuevo depositario designado por
el trabajador dentro de los quince días hábiles de notificado.
La demora del depositario en cumplir con el plazo establecido
en el presente artículo será especialmente sancionada por la
Superintendencia de Banca y Seguros.
Artículo 27. En caso de traslado del depósito de uno a otro
depositario, el primero deberá informar al segundo, bajo
responsabilidad, sobre los depósitos y retiros efectuados, así
como de las retenciones judiciales por alimentos, o cualquier
otra afectación que conforme a la presente Ley pudiera existir.
Artículo 28. El depositario, a través del empleador respectivo
entregará a los trabajadores el documento que acredite de
acuerdo a ley, la titularidad del depósito.
Artículo 29. El empleador debe entregar a cada trabajador,
bajo cargo, dentro de los cinco días hábiles de efectuado el
depósito, una liquidación debidamente firmada que contenga
cuando menos la siguiente información:
a) Fecha y número u otra seña otorgada por el depositario
que indique que se ha realizado el depósito;
b) Nombre o razón social del empleador y su domicilio;
c) Nombre completo del trabajador;
d) Información detallada de la remuneración computable;
e) Período de servicios que se cancela; y,
f) Nombre completo del representante del empleador que
suscribe la liquidación.
A su vez el depositario deberá informar al trabajador
titular de la cuenta CTS sobre su nuevo saldo, indicando
la fecha del último depósito, en un plazo no mayor de 15
días calendario de efectuado éste. Para efectos laborales
se entiende realizado el depósito en la fecha en la que el
empleador lo lleva a cabo.
Artículo 30. En caso que el trabajador no encontrare conforme
la liquidación efectuada por el empleador, el trabajador podrá
observarla por escrito, debiendo el empleador proceder a su
revisión en el plazo máximo de tres días útiles de recibida
la observación, comunicando el resultado por escrito al
trabajador. Si éste no lo encontrare conforme podrá recurrir a
la Autoridad Inspectiva de Trabajo.
Artículo 31. Todo incremento de remuneraciones que importe
el abono de algún reintegro de compensación por tiempo
de servicios, debe depositarse sin intereses, dentro de los
quince días naturales posteriores a la fecha de publicación de
la disposición gubernamental, o de la firma de la convención
colectiva, o de la notificación del laudo arbitral, o de la fecha
en que se hizo efectiva la decisión unilateral del empleador
o de cualquier otra forma de conclusión de la negociación
colectiva que señale la ley, según corresponda.
DEPOSITARIOS
Artículo 32. Las empresas del sistema financiero donde
puede efectuarse el depósito son las bancarias, financieras,
cajas municipales de ahorro y crédito, cajas municipales de
crédito popular, cajas rurales de ahorro y crédito, así como
cooperativas de ahorro y crédito a que se refiere el artículo
289 de la Ley núm. 26702, Ley General del Sistema Financiero
y del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia
de Banca y Seguros.
Las cooperativas de ahorro y crédito a que se refieren los
numerales 2 al 7 de la vigésimo cuarta disposición final y
complementaria de la Ley núm. 26702 pueden ser depositarias
de la Compensación por Tiempo de Servicios (CTS) de sus
socios siempre y cuando cumplan con la regulación que sobre
la materia emita la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones y cuenten
con opinión favorable del adecuado cumplimiento de dichas
normas por parte del ente supervisor de dichas cooperativas.
El depósito se identifica bajo la denominación “Depósito
Compensación por Tiempo de Servicios Nº…” o “Depósito
CTS Nº…”.
Artículo 33. El trabajador tiene derecho a elegir un solo
depositario. Tratándose de depósitos a cargo del empleador
a que se refieren los artículos siguientes, por excepción, una
parte de la compensación puede mantenerse con el empleador
y la otra en el depositario que elija el trabajador.
DEPOSITOS A CARGO DEL EMPLEADOR
CONVENIOS INDIVIDUALES
Artículo 34. A solicitud del trabajador, por excepción y sólo
por convenio individual se podrán sustituir total o parcialmente
los depósitos que se devenguen por un depósito que quede
en poder del empleador por un plazo máximo de un (1) año.
El convenio debe perfeccionarse por escrito y ser puesto en
conocimiento de la Autoridad Administrativa de Trabajo. El
convenio podrá ser prorrogado, previo acuerdo de partes por
períodos anuales sin que en ningún caso exceda de cuatro
años. Las prórrogas deben ser pactadas expresamente antes
del vencimiento del convenio anterior. No procede el pacto de
prórroga automática.(*)
(*) De conformidad con el Artículo 1 de la Ley Nº
27672 publicada 21 febrero 2002, se precisa que los
convenios individuales de sustitución de depositario de
la compensación por tiempo de servicios, celebrados en
aplicación del presente Artículo, podrán ser prorrogados
por única vez y previo acuerdo de las partes hasta el 31
de diciembre del año 2002, impostergablemente. Vencida
esa fecha, los depósitos son trasladados a la institución
financiera elegida por el trabajador.
Artículo 35. A la fecha de celebración del convenio individual,
se considerará cancelada la parte o el total de la compensación
por el tiempo de servicios acumulado al 31 de diciembre de
1990, que haya sido materia del mismo.
La compensación que se devengue durante la vigencia
del convenio, se considerará cancelada y por consiguiente
integrada al depósito, al 1 de mayo y 1 de noviembre de cada
año, respectivamente. El depósito a cargo del empleador se
encuentra sujeto a las reglas sobre intereses, retiros parciales
a cargo del trabajador y demás pertinentes, pero observando
el plazo de duración del convenio.
Artículo 36. Los empleadores que suscriban convenios
individuales de depósito, no están sujetos a las obligaciones
contempladas en el Artículo 32 de esta Ley, siendo de
aplicación el Artículo 56 de la misma.
INTANGIBILIDAD DE LA COMPENSACION POR TIEMPO
DE SERVICIO Y SUS INTERESES
NORMAS GENERALES
Artículo 37. Los depósitos de la compensación por tiempo
de servicios, incluidos sus intereses, son intangibles e
inembargables salvo por alimentos y hasta el 50%. Su abono
sólo procede al cese del trabajador cualquiera sea la causa
que lo motive, con las únicas excepciones previstas en los
Artículos 41 y 43 de esta Ley. Todo pacto en contrario es nulo
de pleno derecho.
Concordancias: D.S. Nº 001-2001-TR, Art. 3, Numeral 3.4,
Ley Nº 29352
Artículo 38. En caso de juicio por alimentos, el empleador
debe informar al juzgado, bajo responsabilidad y de inmediato,
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sobre el depositario elegido por el trabajador demandado y
los depósitos que efectúe, así como de cualquier cambio de
depositario. El mandato judicial de embargo será notificado
directamente por el juzgado al depositario.
Artículo 39. En todos los casos en que proceda la afectación
en garantía; el retiro parcial, o total del depósito en caso de
cese, incluye los intereses correspondientes.
La compensación por tiempo de servicios tiene la calidad
de bien común sólo a partir del matrimonio civil, o de haber
transcurrido dos años continuos de la unión de hecho y
mantendrá dicha calidad hasta la fecha de la escritura pública
en que se pacte el régimen de separación de patrimonios o de
la resolución judicial consentida o ejecutoriada que ponga fin
a dicho régimen.
En los casos a que se refiere el primer párrafo del presente
artículo se presume, salvo prueba en contrario, que el
trabajador cuenta con el consentimiento correspondiente para
realizar tales actos. Para desvirtuar esta presunción basta
que el cónyuge o conviviente que acredite su calidad de tal, lo
manifieste por escrito al empleador y al depositario.
Artículo 40. La compensación por el tiempo de servicios
devengada al 31 de diciembre de 1990, así como los depósitos
de la compensación por tiempo de servicios y sus intereses
sólo pueden garantizar sumas adeudadas por los trabajadores
a sus empleadores por concepto de préstamos, adelantos de
remuneración, venta o suministro de mercadería producida por
su empleador, siempre que no excedan en conjunto del 50%
del beneficio.
Igualmente, pueden garantizar los préstamos y sus intereses
otorgados al trabajador por las Cooperativas de Ahorro y
Crédito a que pertenece siempre que en conjunto no exceda
del límite establecido en el párrafo anterior.
En los casos que estas acreencias deban ser garantizadas por
los Depósitos CTS y sus intereses, el empleador lo comunicará
al depositario acompañando copia del documento que acredite
la garantía, para efectos del control respectivo.
Respecto de los depositarios, se pueden garantizar los
préstamos y sus intereses hasta con el 50% de la compensación
por tiempo de servicios depositada y sus intereses. Cualquier
exceso es de cargo del depositario.
La violación de estas normas será especialmente sancionada
por la Superintendencia de Banca y Seguros. Tratándose de los
préstamos concedidos por los depositarios, su otorgamiento
en modo alguno limita el pago de los intereses que genera el
depósito de la compensación por tiempo de servicios.
RETIROS AUTORIZADOS Y LÍMITES
Artículo 41. El trabajador podrá efectuar retiros parciales de
libre disposición con cargo a su depósito CTS e intereses
acumulados siempre que no exceda del 50% de los mismos.
Concordancias: D.S. Nº 001-2001-TR, Art. 3, Numeral 3.2
Artículo 42. En ningún caso los retiros a que se refiere el
artículo anterior podrán exceder en su conjunto del 50% del
total de la compensación por tiempo de servicios depositada
y sus intereses computada desde el inicio de los depósitos. El
cálculo se efectuará a la fecha en que el trabajador solicite al
depositario el retiro parcial. Tampoco procederá el retiro parcial
si la cuenta CTS está garantizando los conceptos permitidos
por el Artículo 40 en la medida que hayan alcanzado el límite
antes previsto. Cualquier exceso es de cargo y responsabilidad
del depositario.
NULIDAD DE DESPIDO. ASIGNACION
PROVISIONAL
Artículo 43. En caso de impugnación de un despido nulo por
cualquiera de las causales previstas expresamente por la
Ley, la compensación por tiempo de servicios y sus intereses
podrá ser entregada al trabajador en la oportunidad y montos
que el Juzgado de Trabajo respectivo ordene, en calidad de
asignación provisional y hasta cubrir el 100% del depósito e
intereses.
El reglamento establecerá la forma de reintegro del depósito
en caso se declare fundada la demanda y se produzca la
reposición del trabajador.
PAGO DE LA COMPENSACION POR TIEMPO DE
SERVICIOS
Artículo 44. Con excepción del caso de retiro autorizado por
el Artículo 41, la compensación por tiempo de servicios y sus
intereses sólo será pagada al trabajador y en su caso retirada
por éste al producirse su cese. El depositario no podrá bajo
ningún sistema o modalidad retener la CTS una vez abonada al
trabajador. Todo pacto en contrario es nulo de pleno derecho.
Artículo 45. Para el retiro de los depósitos efectuados y sus
intereses, el depositario procederá al pago de la compensación
por tiempo de servicios a solicitud del trabajador quien
acompañará la certificación del empleador en la que se
acredita el cese. El empleador entregará dicha certificación al
trabajador dentro de las 48 horas de producido el cese.
Artículo 46. En caso de negativa injustificada, demora del
empleador o abandono de la empresa por sus titulares, o
cualquier otro caso en que se acredite la imposibilidad del
otorgamiento de la constancia de cese dentro de las 48 horas
de producido el mismo, dará lugar a que, acreditado el cese
la Autoridad Inspectiva de Trabajo, sustituyéndose en el
empleador, extienda la certificación de cese que permita al
trabajador el retiro de sus beneficios sociales.
COMPENSACION DE SUMAS ADEUDADAS POR LOS
TRABAJADORES A SUS EMPLEADORES
Artículo 47. Las cantidades que adeuden los trabajadores a
sus empleadores al cese, por los conceptos mencionados en el
Artículo 40 de la presente Ley, se descontarán, en primer lugar
de las sumas que tenga que abonar directamente el empleador
por este beneficio; en segundo lugar, de la compensación por
tiempo de servicios acumulada al 31 de diciembre de 1990
que pudiera mantener en su poder el empleador y el saldo,
si lo hubiere, le será abonado por el depositario con cargo
a la compensación por tiempo de servicios del trabajador
y sus intereses, a cuyo efecto en la constancia respectiva
el empleador especificará la suma que le será entregada
directamente por el depositario.
Tratándose de una deuda a una Cooperativa se procederá
en la misma forma y en caso de existir saldo pendiente el
empleador efectuará la especificación correspondiente en
la constancia de cese a fin de que el depositario cancele el
adeudo directamente a la Cooperativa.
Artículo 48. Si conforme al Artículo 79 de la Ley General de
Cooperativas, el trabajador al cese mantuviera adeudos a
una o más cooperativas a quienes se otorgó la garantía de su
pago con cargo a la compensación por tiempo de servicios,
el empleador procederá al pago de las sumas que adeude
el trabajador a las cooperativas de las cuales es socio,
observando el orden establecido en el artículo anterior.
En caso que existiera algún saldo que deba ser abonado
a la cooperativa con cargo al depósito, el empleador dejará
constancia de ello en el certificado de cese a fin de que el
depositario abone directamente a las cooperativas las sumas
adeudadas.
Artículo 49. Si el empleador retuviera, u ordenara retener, o
en su caso cobrara cantidades distintas de las taxativamente
previstas en el Artículo 47, pagará al trabajador por concepto
de indemnización por el daño sufrido por éste, el doble de
dichas sumas, sin perjuicio de los intereses legales moratorios
que se devenguen desde la fecha de la retención o cobros
indebidos.
DEVOLUCION DE LA CASA-HABITACION POR EL
TRABAJADOR
Artículo 50. Cuando el empleador proporciona casa-habitación
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Compendio Laboral
al trabajador en razón de su cargo o función, y éste cesa,
deberá cumplir con desocuparla y devolverla al empleador
en un plazo no mayor de 30 días naturales contados a partir
de la conclusión del vínculo laboral. El trabajador en tal caso
sólo podrá retirar el depósito de la compensación por tiempo
de servicios y sus intereses a la devolución de la casahabitación,
previo resarcimiento al empleador de las costas
que se hubieren originado en caso de haber tenido que recurrir
al Poder Judicial para obtener la recuperación del inmueble.
Quedan incluidos en los alcances de este artículo los familiares
y dependientes del trabajador que habiten con él.
RETENCION POR FALTA GRAVE QUE ORIGINA
PERJUICIO AL EMPLEADOR
Artículo 51. Si el trabajador es despedido por comisión de falta
grave que haya originado perjuicio económico al empleador,
éste deberá notificar al depositario para que la compensación
por tiempo de servicios y sus intereses quede retenida por el
monto que corresponda en custodia por el depositario, a las
resultas del juicio que promueva el empleador.
Cuando el empleador tenga la calidad de depositario, efectuará
directamente la retención. La acción legal de daños y perjuicios
deberá interponerse dentro de los treinta días naturales de
producido el cese ante el Juzgado de Trabajo respectivo,
conforme a lo previsto en la Ley Procesal del Trabajo, debiendo
acreditar el empleador ante el depositario el inicio de la citada
acción judicial. Esta acción no perjudica a la acción penal que
pudiera corresponder.
Vencido el plazo en mención sin presentarse la demanda,
caducará el derecho del empleador y el trabajador podrá
disponer de su compensación por tiempo de servicios e
intereses.
Artículo 52. Si el empleador no presentase la demanda
dentro del plazo indicado, quedará obligado, en calidad
de indemnización, al pago de los días en que el trabajador
estuvo impedido de retirar su compensación por tiempo de
servicios, así como de entregar la certificación de cese de la
relación laboral. Para estos efectos se tomará como referencia
la remuneración percibida por el trabajador al cese de la
relación laboral. De no efectuarse el pago o no entregarse
la certificación se procederá de acuerdo al procedimiento
previsto en el Artículo 46.
CASO DE FALLECIMIENTO DEL TRABAJADOR
Artículo 53. En caso de fallecimiento del trabajador, el
empleador, salvo el caso contemplado en el Artículo 34
entregará al depositario el importe de la compensación que
hubiera tenido que pagarle directamente, dentro de las 48
horas de notificado o de haber tomado conocimiento del
deceso.
Tanto el depositario como el empleador, cuando tenga calidad
de tal, procederán conforme a los artículos siguientes.
Artículo 54. El depositario, a solicitud de parte, entregará, sin
dilación ni responsabilidad alguna al cónyuge supérstite o al
conviviente a que se refiere el Artículo 326 del Código Civil, que
acredite su calidad de tal, el 50% del monto total acumulado
de la compensación por tiempo de servicios y sus intereses,
del trabajador fallecido; excepto tratándose del régimen
de separación de patrimonios a que se refiere el Artículo
327 del Código Civil, en cuyo caso el trabajador interesado
comunicará de tal hecho a su empleador acompañando la
documentación sustentatoria. El empleador expedirá la
constancia correspondiente y la entregará al depositario.
Artículo 55. El saldo del depósito y sus intereses lo mantendrá
el depositario en custodia hasta la presentación del testamento
o la declaratoria de herederos. Si hubieran hijos menores de
edad la alícuota correspondiente quedará retenida hasta que
el menor cumpla la mayoría de edad en cuyo caso se abrirá una
cuenta separada a nombre del menor donde se depositará su
alícuota, siendo de aplicación, cuando corresponda el Artículo
46 del Código Civil.
El representante del menor tiene el derecho de indicar la clase
de cuenta y moneda en que se depositarán las alícuotas de
los menores. Además podrá disponer el traslado de los fondos
a otros depositarios que otorguen mayores beneficios por el
depósito, en cuyo caso el traslado se efectuará directamente
al nuevo depositario.
INCUMPLIMIENTOS DEL EMPLEADOR
Artículo 56. Cuando el empleador deba efectuar directamente
el pago de la compensación por tiempo de servicios o no
cumpla con realizar los depósitos que le corresponda, quedará
automáticamente obligado al pago de los intereses que hubiera
generado el depósito de haberse efectuado oportunamente y
en su caso, a asumir la diferencia de cambio, si éste hubiera
sido solicitado en moneda extranjera, sin perjuicio de la multa
administrativa correspondiente, y de las responsabilidades en
que pueda incurrir.
COMPENSACION DE CREDITOS DEL EMPLEADOR
Artículo 57. Si el trabajador al momento que se extingue
su vínculo laboral o posteriormente, recibe del empleador
a título de gracia, en forma pura, simple e incondicional,
alguna cantidad o pensión, éstas se compensarán de
aquéllas que la autoridad judicial mande pagar al empleador
como consecuencia de la demanda interpuesta por el
trabajador.
Para que proceda la compensación debe constar expresamente
en documento de fecha cierta que la cantidad o pensión
otorgada se efectúa conforme con lo establecido en el párrafo
precedente, o en las normas correspondientes del Código
Civil.
Las sumas que el empleador entregue en forma voluntaria al
trabajador como incentivo para renunciar al trabajo, cualquiera
sea la forma de su otorgamiento, no son compensables de la
liquidación de beneficios sociales o de la que mande pagar la
autoridad judicial por el mismo concepto.
CONTRATOS DE TRABAJOS TEMPORALES
Artículo 58. Tratándose de los contratos de trabajo para obra
determinada o sometidos a condición o sujetos a plazo fijo,
el pago de la compensación por tiempo de servicios será
efectuado directamente por el empleador al vencimiento
de cada contrato, con carácter cancelatorio, salvo que la
duración del contrato original con o sin prórrogas sea mayor
a seis meses, en cuyo caso no procederá el pago directo de la
compensación, debiéndose efectuar los depósitos de acuerdo
al régimen general.
Esta Ley es de aplicación al régimen del Decreto Ley N° 22342
sobre exportación de productos no tradicionales, así como a
los demás regímenes de contratación a plazo fijo establecidos
por ley.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera. Los trabajadores, así como toda persona que tenga
legítimo interés podrán denunciar ante la Superintendencia
de Banca y Seguros las transgresiones a la presente ley en
que pudieran incurrir las instituciones depositarias. Dicha
entidad se encuentra obligada a efectuar la fiscalización
correspondiente y en su caso imponer las sanciones a que
hubiere lugar informando de ello al reclamante.
Segunda. Para efectos de control y adopción de las decisiones
que correspondan, la Superintendencia de Banca y Seguros
deberá publicar periódicamente información suficiente sobre
montos de depósitos CTS en moneda nacional y extranjera
en los distintos depositarios bajo su supervisión; número de
empleadores depositantes, número de trabajadores titulares
de las cuentas CTS, destino de los préstamos que se
otorguen con dichos recursos, todo ello a nivel nacional y por
departamentos.
Los depositarios se encuentran obligados a proporcionar a
la Superintendencia de Banca y Seguros la información que
requiera para el cumplimiento de esta Disposición.
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DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera. La compensación por el tiempo de servicios
acumulado al 31 de diciembre de 1990 se calculará de acuerdo
a las normas vigentes a esa fecha con las excepciones
previstas en el presente Decreto Legislativo.
Segunda. La fracción del año de servicios que pudiera resultar
al 31 de diciembre de 1990 se considerará por dozavos y
treintavos.
Tercera. Cada período de los establecidos en las Leyes N°s.
23707 y 25223 se calculará por separado; toda fracción de
año, se calculará por dozavos y toda fracción de mes por
treintavos.
Cuarta. Tratándose del Ingreso Mínimo Legal a que se refiere el
Artículo 4 de la Ley N° 25223, éste se indexará mensualmente
en función al Ingreso Mínimo Legal establecido por el Decreto
Supremo N° 001-90-TR del 8 de enero de 1990 (S/. 0.54)
aplicándose la variación porcentual del Indice de Precios al
Consumidor para Lima Metropolitana fijado por el Instituto
Nacional de Estadística e Informática.
El Ministerio de Trabajo y Promoción Social publicará
mensualmente en el Diario Oficial El Peruano los topes
compensatorios aplicables.
Quinta. La compensación por el tiempo de servicio prestado
por los trabajadores obreros con anterioridad al 12 de enero
de 1962 es igual a 15 jornales por cada año de servicio, la
fracción de año que pudiera existir a dicha fecha se computará
por dozavos y treintavos según corresponda.
Sexta. Los empleadores irán entregando al depositario
correspondiente, dentro del primer semestre de cada año a
partir de 1991 y con efecto cancelatorio, la compensación por
el tiempo de servicios acumulado al 31 de diciembre de 1990.
El empleador está facultado a efectuar depósitos con
efecto cancelatorio dentro del segundo semestre del año,
adicionalmente al que, de manera obligatoria, debe realizar en
el primer semestre.
La compensación por tiempo de servicios será actualizada
con la remuneración vigente a la fecha de cada depósito. La
misma se depositará en monto no menor al que corresponda
al pago de un año de compensación por tiempo de servicios,
del más remoto al más próximo, con carácter cancelatorio y en
un plazo máximo de diez años contado a partir del 13 de marzo
de 1991, inclusive.
Los períodos así cancelados no se volverán a computar
para efectos de compensación por tiempo de servicios,
manteniéndose la antigüedad sólo para otra clase de derechos
que pudieran corresponder al trabajador de acuerdo a las
disposiciones legales vigentes.
Sétima. La remuneración vigente a la fecha de cada depósito a
que se refiere el tercer parágrafo de la Disposición Transitoria
anterior, comprende el dozavo de las gratificaciones percibidas
durante el último año.
Octava. El empleador puede transferir total o parcialmente la
compensación por el tiempo de servicios acumulado al 31 de
diciembre de 1990 en un plazo menor al señalado en la Sexta
Disposición Transitoria.
Sin embargo, si el empleador decidiera efectuar depósitos que
cubran períodos mayores a un año, está facultado a hacerlo
por años completos, pero incluyendo en la remuneración
computable las bonificaciones especiales por costo de vida,
la bonificación suplementaria adicional, las bonificaciones
transitorias y cualquier otra que perciba y que por excepción
no tuviera incidencia en la compensación por el tiempo
de servicios acumulado al 31 de diciembre de 1990, de
conformidad con la Decimoquinta Disposición Transitoria.
Novena. Concluida la transferencia de la compensación
por el tiempo de servicios acumulado al 31 de diciembre de
1990, el empleador continuará efectuando exclusivamente los
depósitos a que se refiere el Artículo 21 de esta Ley.
Décima. Los convenios colectivos sobre adelantos de
compensación por tiempo de servicios, sólo continuarán
vigentes en tanto el empleador no culmine con el traslado de
la compensación por el tiempo de servicios acumulado al 31 de
diciembre de 1990.
Concluido el traslado, los retiros sólo se efectuarán en los
casos expresamente permitidos y con cargo a sus depósitos
y sus intereses. Todo pacto en contrario es nulo de pleno
derecho.
Décimo Primera. En vía de regularización, los adelantos de
compensación por tiempo de servicios que hayan efectuado
los empleadores hasta el 12 de marzo de 1991, cualquiera
fuere el motivo o causa, mantienen su condición de pago a
cuenta y sólo podrán ser aplicados con carácter cancelatorio
al momento de concluir el traslado de la compensación por el
tiempo de servicios acumulado al 31 de diciembre de 1990.
Décimo Segunda. A partir del 13 de marzo de 1991, inclusive,
los adelantos que se efectúen en cumplimiento de los
convenios colectivos preexistentes deberán realizarse por
años completos y se aplicarán al saldo de la compensación por
el tiempo de servicios acumulado al 31 de diciembre de 1990,
con carácter cancelatorio del año más remoto al más próximo.
Décimo Tercera. A partir de la fecha de vigencia del presente
Decreto Legislativo sólo podrá otorgarse con cargo al saldo de
la compensación por el tiempo de servicios acumulado al 31
de diciembre de 1990, adelantos para casa-habitación y hasta
por el 50% de dicho saldo. Todo pacto en contrario es nulo de
pleno derecho.
Décimo Cuarta. En los casos contemplados en las Décimo
Segunda y Décimo Tercera Disposiciones Transitorias la
compensación por el tiempo de servicios acumulada al 31 de
diciembre de 1990 se calcula incluyendo las remuneraciones a
que se refiere la Disposición Transitoria siguiente.
Décimo Quinta. Los incrementos de remuneraciones bajo la
modalidad de bonificaciones Especiales por Costo de Vida
otorgadas o que se otorguen hasta el mes de diciembre de 1991,
de conformidad a las disposiciones legales vigentes, sean de
origen legal, convencional o voluntarias, se incorporarán a la
remuneración básica transcurrido un año de su otorgamiento.
Los Anticipos de Incremento por Negociación Colectiva y las
Bonificaciones Transitorias se incorporarán a la remuneración
básica, en el primer caso cuando se otorgue el nuevo
incremento por negociación colectiva y en el segundo caso al
año de haber sido pactados.
Sin perjuicio de lo establecido en la Cuarta Disposición
Transitoria y en los convenios colectivos en que se haga
mención al Ingreso Mínimo Legal, a partir del 1 de enero de
1992, el Ingreso Mínimo Legal, la Bonificación por Movilidad y
la Bonificación Suplementaria Adicional se consideran un sólo
concepto, como Remuneración Mínima Vital.
A partir del 1 de enero de 1992 se incorpora a la remuneración
básica toda bonificación, asignación o similar por alza de
gasolina, reajuste de tarifa de transporte o movilidad,
otorgadas por disposición legal, así como la asignación especial
establecida por el D.S. N°442-85-EF del 4 de octubre de 1985.
Décimo Sexta. Tratándose de los casos previstos en el
Artículo 8 inciso a) de esta Ley, por excepción en el período
comprendido entre el 1 de enero y 31 de octubre de 1991, se
computará hasta un máximo de 50 días.
Décimo Sétima. Convalídense los convenios individuales
suscritos al amparo del Artículo 8 del Decreto Supremo N° 013-
84-TR del 11 de abril de 1984, así como el efecto cancelatorio
previsto en el inciso b) del Artículo 5 del mismo dispositivo.
Décimo Octava. Si el trabajador cesa antes que su empleador
haya concluido con depositar la compensación por el tiempo
de servicios acumulado al 31 de diciembre de 1990, éste
deberá abonarle directamente el monto que corresponda por
Informativo VERA PAREDES D -17

Compendio Laboral
dicho concepto dentro de las (48) cuarenta y ocho horas de
producido el cese.
DISPOSICIONES DEROGATORIAS Y FINALES
Primera. Derógase las Leyes N°s. 6871, 8439, 10239, 11772,
12015, 13790, 13842, los Decretos Leyes N°s. 18003, 21116
excepto su Artículo 4, Leyes N°s.23707, 25223, Decreto
Supremo N° 015-91-TR, así como todas las disposiciones
legales sobre compensación por tiempo de servicios, salvo lo
establecido en las disposiciones transitorias de este Decreto
Legislativo en tanto se apliquen.
Segunda. Quedan derogadas la Leyes N°s. 13266, 13937,
15132, y todas las disposiciones que se opongan a la presente
Ley.
Tercera. Modifícase el Artículo 168 del Código Penal el mismo
que queda redactado con el siguiente texto:
“Artículo 168.- Será reprimido con pena privativa de libertad
no mayor de dos años el que obliga a otro, mediante violencia
o amenaza, a realizar cualquiera de los actos siguientes:
1. Integrar o no un sindicato.
2. Prestar trabajo personal sin la correspondiente retribución.
3. Trabajar sin las condiciones de seguridad e higiene
industriales determinadas por la autoridad.
La misma pena se aplicará al que incumple las resoluciones
consentidas o ejecutoriadas dictadas por la autoridad
competente; y al que disminuye o distorsiona la producción,
simula causales para el cierre del centro de trabajo o abandona
éste para extinguir las relaciones laborales.”
Cuarta. Sin perjuicio de las normas que dicta el Banco
Central de Reserva del Perú, de acuerdo a su Ley Orgánica,
las entidades depositarias a que se refiere el Artículo 32
podrán ofrecer a los depositantes comprendidos en esta
Ley, Programas crediticios vinculados a proyectos de
casa-habitación, agua, desagüe y energía eléctrica; así
como proyectos individuales o colectivos para la creación
o desarrollo de pequeñas empresas y cooperativas de
trabajadores dedicadas a actividades industriales y de
servicios.
Quinta. La compensación por tiempo de servicios, sus
intereses, depósitos, traslados, retiros parciales y total,
están inafectos o, en su caso exonerados, de todo tributo
creado o por crearse, incluido el Impuesto a la Renta hasta
el 31 de diciembre del año 2000 y el creado por el Decreto
Legislativo N°519. Igualmente se encuentra inafecta al pago
de aportaciones al Instituto Peruano de Seguridad Social
para los regímenes de Prestaciones de Salud, Accidentes
de Trabajo y Enfermedades Profesionales y para el Sistema
Nacional de Pensiones.
Sexta. Constituye obligación del empleador capacitarse y
capacitar a sus trabajadores sobre la correcta aplicación del
presente Decreto Legislativo y su Reglamento.
Sétima. Habiéndose definido los conceptos de tiempo de
servicios computables, así como las remuneraciones que
integran o se excluyen de la remuneración computable, los
montos que se depositen en exceso se imputarán al siguiente
depósito, no constituyendo precedente para los que se
efectúen en el futuro, salvo convenio o decisión unilateral del
empleador que expresamente los incluyan.
Si se hubieren efectuado pagos diminutos, es de cargo del
empleador efectuar el reintegro correspondiente, siendo de
aplicación el Artículo 56 de esta Ley.
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Ley para dinamizar la economía año 2015
REGLAMENTO DE LA LEY DE COMPENSACIÓN POR TIEMPO DE SERVICIOS
DECRETO SUPREMO N° 004-97-TR
Fecha de publicación: 15.04.1997
Concordancias: D.U. Nº 127-2000, D.U. N° 019-2002, LEY
N° 28461, D.S. N° 009-2005-VIVIENDA, 1ra. Disp. Trans. y
Final
Artículo 1. Cuando el presente Decreto Supremo haga
mención a la Ley se entenderá que está referida al Texto
Único Ordenado de la Ley de Compensación por Tiempo de
Servicios.
Artículo 1-A. Están comprendidos en el beneficio de la
compensación por tiempo de servicios regulada por la Ley y
el presente reglamento los trabajadores sujetos al régimen
laboral general de la actividad privada que laboren para un
empleador o entidad pública y que cumplan, cuando menos en
promedio, una jornada mínima diaria de cuatro horas.
NATURALEZA DE LA COMPENSACIÓN Y EFECTOS DEL
PAGO
Artículo 2. No se encuentran obligados a efectuar los depósitos
semestrales de la compensación por tiempo de servicios, a que
se refiere el Artículo 2 de la Ley, los empleadores que hubiesen
suscrito con sus trabajadores convenios de remuneración
integral anual que incluyan este beneficio, de acuerdo a
lo establecido en el Articulo 8 de la Ley de Productividad y
Competitividad Laboral.
Artículo 3. Se considera cumplido el requisito de cuatro (4)
horas diarias, señalado en el Articulo 4 de la Ley, en los casos
en que la jornada semanal del trabajador divida entre seis (6)
o cinco (5) días, según corresponda, resulte en promedio no
menor de cuatro (4) horas diarias.
Si la jornada semanal es inferior a cinco (5) días, el requisito
a que se refiere el párrafo anterior se considerará cumplido
cuando el trabajador labore veinte (20) horas a la semana,
como mínimo.
TIEMPO DE SERVICIOS COMPUTABLE
Artículo 4. Para efectos del Artículo 7 de la Ley, es computable
el tiempo de servicios prestado en el extranjero, siempre que el
trabajador mantenga vínculo laboral vigente con el empleador
que lo contrató en el Perú.
REMUNERACIÓN COMPUTABLE
Artículo 5. La alimentación principal otorgada a los trabajadores
en dinero o en especie, de conformidad con el artículo 12 de
la Ley, con o sin rendición de cuenta, ingresa al cálculo de la
compensación por tiempo de servicios.
Precísase que el refrigerio que no constituye alimentación
principal, conforme al Artículo 12 de la Ley, no será considerado
como remuneración para ningún efecto legal.
Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo N°
006-2005-TR, publicado el 02 setiembre 2005.
Artículo 6. Tratándose de las remuneraciones complementarias,
de naturaleza variable o imprecisa, a que se refiere el último
párrafo del Artículo 16 de la Ley, los montos percibidos se
incorporarán a la remuneración computable dividiendo el
resultado de la suma de ellos entre el período a liquidarse.
REMUNERACIÓN NO COMPUTABLE
Artículo 7. La asignación o bonificación por educación a que
se contrae el inciso f) del Artículo 19 de la Ley, comprende a
las otorgadas con ocasión de los estudios del trabajador o de
sus hijos, de ser el caso; sean éstos preescolares, escolares,
superiores, técnicos o universitarios e incluye todos aquellos
gastos que se requieran para el desarrollo de los estudios
respectivos, como uniformes, útiles educativos y otros de
similar naturaleza, salvo convenio más favorable para el
trabajador.
Artículo 8. Se consideran condiciones de trabajo, los pagos
efectuados en dinero o en especie, previstos en el inciso i) del
Artículo 19 de la Ley.
La inclusión en el libro de planillas de los conceptos referidos
en los Artículos 19 y 20 de la Ley, no afectan su naturaleza de
no computable.
DEPÓSITO CORRESPONDIENTE A PERÍODOS DE
SERVICIOS INFERIORES A SEIS MESES
Artículo 9. Si el trabajador al 30 de abril o 31 de octubre,
según su fecha de ingreso, no cumple el requisito de un mes
completo de servicios desde su fecha de ingreso, su importe se
calculará y depositará conjuntamente con la que corresponda
al siguiente período.
Convenios Individuales
Artículo 10. La comunicación a la Autoridad Administrativa de
Trabajo, del convenio individual de sustitución de depositario,
a que se refiere el Artículo 34 de la Ley, se efectuara en el
término de treinta (30) días calendarios siguientes a la fecha
de su suscripción.
Artículo 11. Concluida la duración del convenio individual
regulado por el Artículo 34 de la Ley, sin que éste haya sido
materia de nueva prórroga, el empleador deberá transferir al
depositario elegido por el trabajador el monto del depósito
y sus intereses, dentro de las cuarentiocho (48) horas de
vencido el convenio.
En caso que el trabajador no comunicara su elección, el
empleador procederá conforme a la segunda parte del primer
párrafo del Artículo 23 de la Ley.
INTANGIBILIDAD DEL BENEFICIO
Artículo 12. En caso de juicio por alimentos el empleador
deberá proporcionar al juzgado correspondiente, además de la
información prevista en el Artículo 38 de la Ley, la referida al
monto de la compensación por tiempo de servicios acumulado
al 31 de diciembre de 1990, que aun mantenga en su poder.
Artículo 13. Para efectos del cumplimiento de lo establecido
en el Artículo 44 de la Ley, la entidad financiera deberá
entregar la compensación por tiempo de servicios al trabajador
mediante dinero en efectivo o cheque de gerencia, a elección
de éste o de quien lo represente conforme a las disposiciones
pertinentes.
Artículo 14. El límite del 50% de la compensación por tiempo de
servicios establecido en los Artículos 40, 41, 42 y 47 de la Ley,
es aplicable de manera conjunta, tanto para el otorgamiento
de garantía, retiros parciales y la compensación de deudas del
trabajador.
En caso que el trabajador haya sido demandado por alimentos,
la suma embargada será computada.
NULIDAD DE DESPIDO. ASIGNACIÓN PROVISIONAL
Artículo 15. De conformidad con el Artículo 43 de la Ley,
cuando se ordene judicialmente la reposición del trabajador se
procederá a deducir de las remuneraciones devengadas a que
tenga derecho, el importe de las asignaciones provisionales,
las cuales se entregaran al depositario designado y el saldo de
aquellas, si lo hubiera, al trabajador.
Cuando el importe de las remuneraciones devengadas y sus
intereses no permitieran restituir el importe otorgado por el
Informativo VERA PAREDES D -19

Compendio Laboral
depositario y los intereses que éstos hubieren generado para
cubrir el pago de las asignaciones provisionales, será de cargo
del empleador la diferencia resultante.
El plazo para el cumplimiento de lo dispuesto en el presente artículo
es cinco (5) días hábiles de la notificación de la resolución que ordena
el pago de las remuneraciones devengadas, bajo apercibimiento de
duplicarse la suma que corresponda por los intereses.
Artículo 16. La Asignación Provisional solicitada por el trabajador
en aplicación del Artículo 43 de la Ley, sólo podrá ser otorgada con
cargo a su Compensación por Tiempo de Servicios e intereses, de
existir un saldo a su favor, luego de deducirse de ésta, las garantías
relativas a derechos y préstamos y la suma demandada por el
empleador, de conformidad con el Artículo 51 de la Ley.
RETENCIÓN POR FALTA GRAVE QUE ORIGINA PERJUICIO
AL EMPLEADOR
Artículo 17. Si el trabajador es despedido por comisión de falta
grave que haya originado perjuicio económico al empleador,
de acuerdo al Artículo 51 de la Ley, éste deberá consignar en el
depositario elegido por el trabajador el monto de la compensación
por tiempo de servicios que aún mantenga en su poder, antes de
iniciar la acción de daños y perjuicios, salvo que el empleador se
hubiera constituido en depositario del beneficio.
CONTRATOS DE TRABAJO SUJETOS A MODALIDAD
Artículo 18. Tratándose de los contratos de trabajo para obra
determinada o sometidos a condición o sujetos a plazo fijo, a que
se refiere el Artículo 58 de la Ley, si el empleador no efectuó el
depósito por haberse pactado la duración del contrato por un plazo
igual o menor a seis (6) meses, pero éste se prorrogó, deberá
proceder a la regularización del depósito, sin intereses, dentro de
los quince (15) días naturales siguientes al cumplimiento de los
primeros seis (6) meses de labor.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
Primera. Los convenios individuales de sustitución de depositario
de la compensación por tiempo de servicios, celebrados con
anterioridad o a partir de la vigencia de la Ley, podrán ser
prorrogados dentro de los términos establecidos en el Artículo
34 de ésta, debiendo culminar, en cualquiera de los casos, el 4 de
octubre del año 2000.
Vencida dicha fecha, los depósitos deberán ser trasladados al
depositario elegido por el trabajador conforme a lo establecido en
el Artículo 11 del presente Reglamento.
Segunda. Los empleadores podrán regularizar la presentación
ante la Autoridad Administrativa de Trabajo, de los convenios
individuales de sustitución de depositario, dentro de un plazo de
treinta (30) días calendario, computados desde la vigencia del
presente Reglamento.
Para este efecto, en un solo convenio podrán dar por cancelada
la compensación por tiempo de servicios correspondiente a
diferentes períodos devengados con anterioridad a la vigencia de
este Reglamento.
Tercera. Si el trabajador cesa antes que su empleador haya
concluido el depósito de la compensación por el tiempo de servicios
acumulado al 31 de diciembre de 1990, este deberá abonar el
monto que corresponda por dicho concepto directamente al
trabajador dentro de las cuarentiocho (48) horas de producido el
cese, siendo en tal caso de aplicación la Décimo Quinta Disposición
Transitoria de la Ley.
Cuarta. En el caso referido en la Disposición anterior y de
conformidad con la Primera y Sétima Disposiciones Transitorias de
la Ley, deberá incluirse en la remuneración computable, el dozavo
de las ratificaciones percibidas durante el último año de servicios
Quinta. Precísase que de conformidad con la Sexta Disposición
Transitoria de la Ley, en caso que el empleador no hubiera efectuado
oportunamente el depósito de la compensación por tiempo de
servicios acumulada hasta el 31 de diciembre de 1990, deberá
efectuar el depósito respectivo considerando para tal efecto la
remuneración computable vigente al 30 de junio de cada año en el
que debió depositar.
Para tal efecto, deberá agregar el interés de la Compensación por
Tiempo de Servicios promedio publicado por la Superintendencia
de Banca y Seguros, devengado desde el 30 de junio del año al que
corresponda hasta la fecha de realización efectiva del depósito, así
como la diferencia de cambio a que hubiere lugar.
Sexta. Los montos que se adelanten para casa-habitación, en
aplicación de la Décimo Tercera Disposición Transitoria de la
Ley, provengan de convenio individual o colectivo, deberán ser
deducidas por años completos del más remoto al más próximo y
con carácter cancelatorio.
Séptima. De acuerdo con la Décimo Séptima Disposición Transitoria
de la Ley, los intereses de los montos que se hubieren depositado
en exceso corresponden al empleador y podrán ser imputados al
siguiente o siguientes depósitos hasta agotarse.
Octava. En aplicación de la Séptima Disposición Final de la Ley,
para el cálculo de la Compensación por el tiempo de servicios
acumulado al 31 de diciembre de 1990, se observara lo dispuesto
por el Artículo 8 de la Ley y las normas sobre remuneración
computable y no computable señaladas en la misma y en el
presente Reglamento.
Novena. Entiéndase que de acuerdo a lo establecido en el Artículo
8, inciso e) de la Ley, se considera tiempo computable aquél que
devengue remuneraciones en un procedimiento de calificación de
despido, de reposición o de nulidad de despido, según corresponda,
de acuerdo a las disposiciones legales pertinentes.
Décima. El presente Decreto Supremo entrará en vigencia a
partir del día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El
Peruano.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los once días del mes
de abril de mil novecientos noventa y siete.
Décima Primera. La modificación dispuesta por el artículo
único de la Ley Nº 30408, Ley que modifica el artículo 2 del
Texto Único Ordenando del Decreto Legislativo 650, Ley de
Compensación por Tiempo de Servicios, no resulta aplicable
a la compensación por tiempo de servicios correspondiente a
periodos anteriores al semestre noviembre 2015 - abril 2016.
El monto a pagarse por concepto de compensación por
tiempo de servicios correspondiente al período comprendido
entre el mes de noviembre del año 2015 y el mes de abril
del año 2016 será depositado hasta el lunes 16 de mayo
del año 2016. (*)
Décimo Segunda. Para efectos de lo señalado en el artículo
único de la Ley Nº 30408, Ley que modifica el artículo 2 del
Texto Único Ordenando del Decreto Legislativo 650, Ley de
Compensación por Tiempo de Servicios, el trabajador deberá
comunicar, por escrito y bajo cargo, el nombre del depositario
que ha elegido.
Si el trabajador no cumple con señalar la entidad depositaria
antes de que el empleador efectúe el depósito, éste decidirá
por cualquiera de las entidades del sistema financiero que
reciban este tipo de depósitos.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL
Única. Aquellas entidades públicas cuyos recursos les permita
incluir los depósitos semestrales de la Compensación por
Tiempo de Servicios en sus procesos presupuestarios anuales,
podrán efectuar dichos depósitos en la entidad financiera
correspondiente.
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Ley para dinamizar la economía año 2015
LEY QUE PERMITE EL USO DEL 80% DE LA COMPENSACIÓN POR TIEMPO DE SERVICIOS (CTS) DESTINADO
A LA ADQUISICIÓN DE VIVIENDA O TERRENO EN EL MARCO DE LOS PROGRAMAS PROMOVIDOS POR EL
MINISTERIO DE VIVIENDA Y CONSTRUCCIÓN O POR EL SECTOR PRIVADO
Concordancias: D.S. N° 009-2005-VIVIENDA
(REGLAMENTO.
Artículo 1. Ámbito de aplicación
La presente Ley es aplicable a los trabajadores comprendidos
dentro de los alcances del Texto Único Ordenado de la Ley
de Compensación por Tiempo de Servicios (CTS), aprobado
por Decreto Supremo Nº 001-97-TR y su norma reglamentaria,
aprobada por Decreto Supremo Nº 004-97-TR.
La aplicación de la presente norma no incluye a las entidades
del Sector Público, salvo el caso de los organismos públicos
que se encuentran bajo el ámbito del Fondo Nacional de
Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado -
FONAFE y ESSALUD.
Artículo 2. Uso de la CTS para la adquisición de viviendas o
terrenos
A solicitud del trabajador podrá utilizarse, en forma
excepcional y por una sola vez, hasta el 80% del total de
la Compensación por Tiempo de Servicios e intereses,
destinándolo a la adquisición, construcción, mejoramiento
de vivienda o adquisición de terreno que se efectúe, a
su elección, en el marco de los programas Techo Propio,
MIVIVIENDA y cualquier otro promovido por el Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento, en el marco del Plan
Nacional de Vivienda “Vivienda para Todos”, u otro plan que
sea directamente promovido por el Sector Privado, o para la
adquisición de terrenos.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA. Limitaciones a la utilización del 80% de la CTS
LEY Nº 28461
Fecha de publicación: 11.01.2005
Lo establecido en el artículo 2 de la presente Ley
respeta aquellos casos de embargo o retención de la
Compensación por Tiempo de Servicios decretados por
el Poder Judicial o contenidos en Acuerdos Conciliatorios
Extrajudiciales, destinados a atender obligaciones de
naturaleza alimentaria, dentro de los montos o porcentajes
establecidos.
SEGUNDA. Aplicación supletoria del Texto Único Ordenado
de la Ley de Compensación por Tiempo de Servicios y sus
normas reglamentarias
En lo no previsto en la presente Ley y su reglamento, y
siempre que no se le opongan, son de aplicación el Texto
Único Ordenado de la Ley de Compensación por Tiempo de
Servicios, aprobado por Decreto Supremo Nº 001-97-TR y su
norma reglamentaria, aprobada por Decreto Supremo Nº 004-
97-TR.
TERCERA. Medidas especiales de promoción
El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
dispondrá las acciones más convenientes para fomentar la
utilización de bienes e insumos nacionales en los programas
de vivienda que promueva.
ÚNICA. Reglamentación
DISPOSICIÓN FINAL
El reglamento de la presente Ley será aprobado mediante
decreto supremo, refrendado por los Ministros de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, y de Trabajo y Promoción del
Empleo; en un plazo que no excederá los sesenta (60) días
calendario.
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Compendio Laboral
LEY QUE ESTABLECE LA LIBRE DISPONIBILIDAD TEMPORAL Y POSTERIOR INTANGIBILIDAD DE LA
COMPENSACIÓN POR TIEMPO DE SERVICIOS (CTS)
LEY Nº 29352
Fecha de publicación: 01.05.2009
Concordancias: D.S.Nº 016-2010-TR (Reglamento)
Artículo 1. Objeto de la Ley
El objeto de la presente Ley es devolver a la Compensación
por Tiempo de Servicios (CTS) su naturaleza de seguro
de desempleo, que permita a los trabajadores tener una
contingencia asegurada para la eventualidad de la pérdida del
empleo.
Artículo 2. Disponibilidad temporal de los depósitos de CTS
Los trabajadores comprendidos dentro de los alcances del
Decreto Supremo Nº 001-97-TR, Texto Único Ordenado de
la Ley de Compensación por Tiempo de Servicios - CTS,
pueden disponer libremente del ciento por ciento (100%) de
los depósitos por CTS que se efectúen en los meses de mayo
y noviembre de 2009.
Artículo 3. Intangibilidad progresiva de los depósitos de CTS
A partir de 2010, se restringirá progresivamente la libre
disposición de los depósitos por concepto de Compensación
por Tiempo de Servicios (CTS), de acuerdo con el siguiente
cronograma:
a) De los depósitos efectuados en mayo de 2010, podrá
disponerse hasta del cuarenta por ciento (40%).
b) De los depósitos efectuados en noviembre de 2010 podrá
disponerse hasta del treinta por ciento (30%).
A partir de mayo de 2011 y hasta la extinción del vínculo laboral,
los trabajadores podrán disponer, de sus cuentas individuales
de Compensación por Tiempo de Servicios, solo del setenta por
ciento (70%) del excedente de seis (6) remuneraciones brutas.
Para efecto de lo dispuesto en el párrafo anterior, los
empleadores deberán comunicar a las instituciones financieras
respecto del equivalente al monto intangible de cada trabajador.
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo es el
encargado de fiscalizar el cumplimiento de la presente Ley.
Lo dispuesto en el presente artículo se aplica sin perjuicio de
lo establecido en el artículo 37 del Texto Único Ordenado de
la Ley de Compensación por Tiempo de Servicios, aprobado
mediante Decreto Supremo Nº 001-97-TR.
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Reglamento de la Ley de la libre disponibilidad temporal de la CTS
REGLAMENTO DE LA LEY Nº 29352, QUE ESTABLECE LA LIBRE DISPONIBILIDAD TEMPORAL Y POSTERIOR
INTANGIBILIDAD DE LA COMPENSACIÓN POR TIEMPO DE SERVICIOS
DECRETO SUPREMO Nº 016-2010-TR
Fecha de publicación: 25.12.2010
Artículo 1. Objeto
El presente Decreto Supremo tiene como finalidad precisar
los alcances de la Ley Nº 29352, Ley que establece la libre
disponibilidad temporal y posterior intangibilidad de los
depósitos de la Compensación por Tiempo de Servicios.
Artículo 2. Intangibilidad e Inembargabilidad de los depósitos
de la CTS
La Ley no modifica ni deroga la norma de intangibilidad e
inembargabilidad de los depósitos de la CTS, que establece
el artículo 37 del Texto Único Ordenado de la Ley de
Compensación por Tiempo de Servicios - Decreto Supremo Nº
001-97-TR, manteniéndose este porcentaje de intangibilidad
e inembargabilidad en el 100% de los depósitos de la CTS
incluidos sus intereses, salvo por alimentos y hasta el 50%.
Artículo 3. Disponibilidad parcial de los depósitos de la CTS
A partir de mayo de 2011 y hasta la extinción del vínculo
laboral, los trabajadores sólo podrán disponer hasta el setenta
por ciento (70%) del excedente de seis (6) remuneraciones
brutas que se encuentren depositados en su cuenta individual
de depósito de CTS.
Cuando los trabajadores soliciten la libre disponibilidad del
porcentaje a que se refiere el párrafo anterior, las entidades
depositarias de la CTS deberán verificar que el monto total
que mantienen los trabajadores en sus cuentas individuales
de depósito de CTS supere las seis (6) remuneraciones
mensuales brutas establecidas en el artículo 3 de la Ley Nº
29352, caso contrario los trabajadores no podrán disponer de
suma alguna.
Artículo 4. Monto y período de comunicación del empleador
Al 30 de abril de 2011, los empleadores deberán comunicar
obligatoriamente a las entidades donde se encuentra
depositada la CTS de sus trabajadores, el importe de las seis
últimas remuneraciones mensuales brutas de cada trabajador.
Las entidades depositarias de la CTS realizarán el cálculo
del monto intangible, tomando en cuenta la información
proporcionada por el empleador. Para tal efecto, la
comunicación de los empleadores a las entidades depositarias
de la CTS se efectuará obligatoriamente al 30 de abril y al 31
de octubre de cada año.
Artículo 5. Trabajadores con más de una cuenta individual de
depósito de CTS activa
Para efectos de los depósitos de CTS a realizarse a partir de
mayo del 2011, se deberá tomar en cuenta lo siguiente:
5.1 En el caso de trabajadores con más de una cuenta individual
de depósito de la CTS activa del mismo empleador, en una
misma entidad depositaria, el 70% del excedente de seis
remuneraciones mensuales brutas se calcula sobre la suma
de los montos depositados en cada una de las cuentas
individuales de CTS que el trabajador posee, debiendo
registrarse el íntegro del saldo disponible en la cuenta que
recibe el abono de la CTS.
5.2 En el caso de trabajadores que tienen más de una cuenta
individual de depósito de CTS activa que correspondan a
distinto empleador, para efectos de los límites establecidos
por la Ley, cada cuenta se administrará de manera
independiente; no debiendo sumarse sus saldos.
Para el supuesto establecido en el numeral 5.1, en caso existan
cuentas en diferentes tipos de monedas, el monto total de las
cuentas deberá convertirse al tipo de moneda elegida por
el trabajador para calcular el monto del saldo disponible. La
conversión se realizará al tipo de cambio vigente en la entidad
depositaria al momento del abono de la CTS.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
Primera. En todos los casos, si el trabajador ha dejado de
laborar y no ha retirado su CTS proveniente de una relación
laboral anterior, se sujetará a lo dispuesto en los artículos 44,
45 y 46 del Texto Único Ordenado de la Ley de Compensación
por Tiempo de Servicios.
Segunda. Agréguese el numeral 23.8 al artículo 23 del Decreto
Supremo Nº 019-2006-TR, Reglamento de la Ley General de
Inspección del Trabajo, en los siguientes términos:
“Artículo 23. Infracciones leves en materia de relaciones
laborales
Son infracciones leves, los siguientes incumplimientos:
(….)
23.8.No comunicar a las entidades depositarias de la CTS,
el importe de las 6 últimas remuneraciones mensuales
brutas de sus trabajadores al 30 de abril y al 31 de
octubre de cada año”.
Tercera. El presente Decreto Supremo entrará en vigencia a partir
del día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.
Informativo VERA PAREDES D -23

Compendio Laboral
PARTICIPACIÓN EN LA UTILIDAD, GESTIÓN Y PROPIEDAD DE LOS TRABAJADORES DE LAS EMPRESAS
QUE DESARROLLAN ACTIVIDADES GENERADORAS DE RENTAS DE TERCERA CATEGORÍA Y QUE ESTÁN
SUJETOS AL RÉGIMEN LABORAL DE LA ACTIVIDAD PRIVADA
(*) De conformidad con el Artículo 1 de la Ley Nº 27028,
publicada el 30-12-98, se denomina acciones de inversión
a aquellas emitidas por las empresas comprendidas dentro
de los alcances del presente Decreto Legislativo. Tales
acciones constituyen la “Cuenta Acciones de Inversión”
en reemplazo de la “Cuenta Participación Patrimonial del
Trabajo”.
DECRETO LEGISLATIVO Nº 677
Fecha de publicación: 07.10.1991
las empresas autogestionarias, las sociedades civiles y las
empresas que no excedan de veinte (20) trabajadores.
Artículo 10. Se encuentran excluidas de la participación en
la gestión, las empresas autogestionarias, cooperativas y
comunales, las individuales, las sociedades civiles y en general
todas aquellas que no excedan de veinte (20) trabajadores.
Artículo 1.
Artículo derogado por la Segunda Disposición Complementaria,
Derogatoria y Final del Decreto Legislativo Nº 892, publicado
el 11-11-96.
Artículo 2.
Artículo derogado por la Segunda Disposición Complementaria,
Derogatoria y Final del Decreto Legislativo Nº 892, publicado
el 11-11-96.
Artículo 3.
Artículo derogado por la Segunda Disposición Complementaria,
Derogatoria y Final del Decreto Legislativo Nº 892, publicado
el 11-11-96.
Artículo 4.
Artículo derogado por la Segunda Disposición Complementaria,
Derogatoria y Final del Decreto Legislativo Nº 892, publicado
el 11-11-96.
Artículo 5.
Artículo derogado por la Segunda Disposición Complementaria,
Derogatoria y Final del Decreto Legislativo Nº 892, publicado
el 11-11-96.
Artículo 6. Los trabajadores de las empresas comprendidas
en la presente Ley, participan de la gestión de las mismas,
a través de Comités destinados a mejorar la producción y
productividad de la empresa.
La integración y funcionamiento de dichos Comités, será
determinado por el Reglamento del presente Decreto
Legislativo, debiendo estar integrados por no menos de dos
(2) representantes de la empresa y por un (1) representante
de los trabajadores.
Este régimen sustituye al régimen de participación en la
gestión vigente, a partir del Ejercicio de 1992.
Artículo 7. A efectos de la participación de los trabajadores
en la propiedad de la empresa; las empresas comprendidas
en el presente Decreto Legislativo están obligadas, en caso
de aumento de capital por suscripción pública a ofrecer a sus
trabajadores la primera opción en la suscripción de acciones,
en no menos del diez por ciento (10%) del aumento de capital.
El derecho se ejercitará, en primera rueda, dentro de los treinta
(30) días de publicada la oferta y en la segunda rueda, dentro
del plazo señalado en el correspondiente acuerdo de aumento
de capital y sólo por el saldo que quede, hasta cubrir la parte
del aumento de capital ofrecido a sus trabajadores.
Artículo 8.
Artículo derogado por la Disposición Final del Decreto
Legislativo Nº 755, publicado el 13-11-91.
Artículo 9. Se encuentran excluidas de la participación en
las utilidades, de acuerdo a su modalidad, las Cooperativas,
Artículo 11. Se encuentran excluidos de la participación
en la propiedad, debido a la naturaleza de la empresa,
los trabajadores de las cooperativas, de las empresas
autogestionarias, sociedades anónimas laborales, empresas
comunales, empresas exclusivamente de propiedad del
Estado de derecho público y de derecho privado, las empresas
individuales de cualquier naturaleza, mutuales de ahorro
y vivienda, municipales y regionales, sociedades civiles y
pequeñas empresas y micro empresas que son aquellas que
cuentan con veinte (20) o menos trabajadores.
PRIMERA.
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
Disposición derogada por la Segunda Disposición
Complementaria, Derogatoria y Final del Decreto Legislativo
Nº 892, publicado el 11-11-96.
SEGUNDA. Las Comunidades de Compensación quedan
automáticamente disueltas. La liquidación de su patrimonio
se efectuará de acuerdo a las normas que establezca el
Reglamento del presente Decreto Legislativo.
Las Comunidades Laborales podrán disolverse
voluntariamente. Las que no opten por la disolución,
continuarán subsistiendo, como personas jurídicas de derecho
privado, solamente para efectos de representación de los
intereses de los trabajadores en materia de participación y su
patrimonio sólo podrá integrarse por aporte de sus asociados,
legados y donaciones.
Concordancias: D.S. Nº 024-92-EM
TERCERA.
Disposición derogada por la Segunda Disposición Final de la
Ley Nº 27028, publicada el 30-12-98.
CUARTA. Los Certificados provisionales de participación
patrimonial, a que se refiere el Artículo 53 del Decreto Ley Nº
21789, serán obligatoriamente redimidos por las empresas de
acuerdo a las normas que establezca el Reglamento.
QUINTA. El régimen de participación de utilidades que
contempla el presente Decreto Legislativo, es aplicable a
partir de los resultados del ejercicio económico 1992.
Concordancias: D.S. Nº 013-92-EM, Art. 4
SEXTA. Por Decretos Supremos refrendados por el Ministro
de Economía y Finanzas y los Ministros de los Sectores
Productivos, se dictará las normas complementarias y
reglamentarias necesarias para la aplicación del presente
Decreto Legislativo.
SETIMA. El presente Decreto Legislativo entrará en vigencia
treinta (30) días después de su publicación, conforme a lo
establecido en el artículo 3 de la Ley Nº 25327.
D
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Derecho de los trabajadores a la participación de utilidades
EL DERECHO DE LOS TRABAJADORES A PARTICIPAR EN LAS UTILIDADES DE LAS EMPRESAS QUE
DESARROLLAN ACTIVIDADES GENERADORAS DE RENTAS DE TERCERA CATEGORÍA
DECRETO LEGISLATIVO Nº 892
Fecha de publicación: 11.11.1996
Concordancias: D.S. Nº 009-98-TR, D.LEG. N° 945, 8va.
Disp. Trans y Final, Ley Nº 28015, Art. 43
Artículo 1. El presente Decreto Legislativo regula el derecho
de los trabajadores sujetos al régimen laboral de la actividad
privada, a participar en las utilidades de las empresas que
desarrollan actividades generadoras de rentas de tercera
categoría.
Artículo 2. Los trabajadores de las empresas comprendidas en
el presente Decreto Legislativo participan en las utilidades de
la empresa, mediante la distribución por parte de ésta de un
porcentaje de la renta anual antes de impuestos. El porcentaje
referido es como sigue:
Empresas Pesqueras 10%
Empresas de Telecomunicaciones 10%
Empresas Industriales 10%
Empresas Mineras 8%
Empresas de Comercio al por mayor y al por menor y
Restaurantes 8%
Empresas que realizan otras actividades 5%
Dicho porcentaje se distribuye en la forma siguiente:
a) 50% será distribuido en función a los días laborados por
cada trabajador, entendiéndose como tal los días real y
efectivamente trabajados.
A ese efecto, se dividirá dicho monto entre la suma total
de días laborados por todos los trabajadores, y el resultado
que se obtenga se multiplicará por el número de días
laborados por cada trabajador
b) 50% se distribuirá en proporción a las remuneraciones de
cada trabajador.
A ese efecto, se dividirá dicho monto entre la suma
total de las remuneraciones de todos los trabajadores
que correspondan al ejercicio y el resultado obtenido
se multiplicará por el total de las remuneraciones que
corresponda a cada trabajador en el ejercicio.
La participación que pueda corresponderle a los trabajadores
tendrá respecto de cada trabajador, como límite máximo, el
equivalente a 18 (dieciocho) remuneraciones mensuales que
se encuentren vigentes al cierre del ejercicio.
Se entiende por remuneración la prevista en los Artículos 39 y
40 del Texto Único Ordenado de la Ley de Fomento del Empleo.
Artículo 3. De existir un remanente entre el porcentaje
que corresponde a la actividad de la empresa y el límite
en la participación de las utilidades por trabajador, a que
se refiere el artículo 2 del presente Decreto Legislativo, se
aplicará a la capacitación de trabajadores y a la promoción
del empleo, a través de la creación de un Fondo, de acuerdo
a los lineamientos, requisitos, condiciones y procedimientos
que se establezcan en el reglamento, así como a proyectos de
inversión pública.
Los recursos del Fondo serán destinados exclusivamente a las
regiones donde se haya generado el remanente, con excepción
de Lima y Callao. (*)
(*) De conformidad con el Artículo 3 de la Ley Nº 27564
publicada el 25-11-2001, se incluye un representante de
los trabajadores en el Fondo Nacional.
Concordancias: D.U. Nº 086-2009 (Autorizan a los
Gobiernos Regionales a destinar hasta un cincuenta por ciento
(50%) del remanente proveniente del Decreto, Legislativo Nº
892 para el mantenimiento de los proyectos de infraestructura
de impacto regional, priorizando infraestructura básica)
Artículo 4. La participación en las utilidades a que se refiere el
Artículo 2 del presente Decreto, se calculará sobre el saldo de
la renta Imponible del ejercicio gravable que resulte después
de haber compensado pérdidas de ejercicios anteriores de
acuerdo con las normas del Impuesto a la Renta. (1)(2)
(1) De conformidad con el Artículo 1 del Decreto Supremo N°
003-2006-TR, publicado el 14 marzo 2006, se precisa que el
saldo de la renta imponible a que se refiere el presente artículo
es aquel que se obtiene luego de compensar la pérdida de
ejercicios anteriores con la renta neta determinada en el
ejercicio, sin que ésta incluya la deducción de la participación
de los trabajadores en las utilidades.
(2) De conformidad con el Artículo 2 de la Ley N° 28873,
publicada el 15 agosto 2006, se precisa que el saldo de la renta
imponible a que se refiere el presente Artículo es aquél que se
obtiene luego de compensar la pérdida de ejercicios anteriores
con la renta neta determinada en el ejercicio, sin que ésta
incluya la deducción de la participación de los trabajadores en
las utilidades.
Artículo 5. Tienen derecho a participar en las utilidades todos
los trabajadores que hayan cumplido las jornada máxima de
trabajo establecido en la empresa, sea a plazo indefinido o
sujetos a cualquiera de las modalidades contempladas por el
Título III del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo Nº
728.
Los trabajadores con jornada inferior a la máxima establecida,
participaran en las utilidades en forma proporcional a la
jornada trabajada.
“Participarán en el reparto de las utilidades en igualdad
de condiciones del artículo 2 y 3 de la presente norma, los
trabajadores que hayan sufrido accidente de trabajo o
enfermedad ocupacional y que haya dado lugar a descanso
médico, debidamente acreditado, al amparo y bajo los
parámetros de la norma de seguridad y salud en el trabajo.”
Artículo 6. La participación que corresponde a los trabajadores
será distribuida dentro de los treinta (30) días naturales
siguientes al vencimiento del plazo señalado por las
disposiciones legales, para la presentación de la Declaración
Jurada Anual del Impuesto a la Renta.
Vencido el plazo que contempla este articulo y previo
requerimiento de pago por escrito, la participación en las
utilidades que no se haya entregado, genera el interés
moratorio conforme a lo establecido por el Decreto Ley N°
25920 o norma que lo sustituya, excepto en los casos de
suspensión de la relación laboral en que el plazo se contará
desde la fecha de reincorporación al trabajo.
Artículo 7. Al momento del pago de la participación en las
utilidades, las empresas entregarán a los trabajadores y ex
trabajadores con derecho a este beneficio, una liquidación que
precise la forma en que ha sido calculado.
Artículo 8. Precísase que en caso de fusión de empresas,
para efectos del cálculo de la participación de utilidades, se
efectuará un corte a la fecha del otorgamiento de la escritura
pública, para determinar los montos a pagar a los trabajadores
de cada una de las empresas fusionadas a dicha fecha. Por el
período posterior la participación se calculará en función a los
estados financieros consolidados.
Artículo 9. Los trabajadores que hubieren cesado antes de la
fecha en la que se distribuya la participación en la renta, tienen
Informativo VERA PAREDES D -25

Compendio Laboral
derecho a cobrar el monto que les corresponda en el plazo
prescriptorio fijado por ley, a partir del momento en que debió
efectuarse la distribución. En este caso, no es de aplicación el
interés a que se refiere el Artículo 5.
Vencido el plazo, la participación no cobrada se agregará
al monto a distribuir por concepto de participación en las
utilidades del ejercicio en el que venza dicho plazo.
Artículo 10. La participación en las utilidades fijadas en
este Decreto Legislativo y las que el empleador otorgue
unilateralmente a sus trabajadores o por convenio individual
o convención colectiva, constituyen gastos deducibles para la
determinación de la renta imponible de tercera categoría.
Artículo 11. Los regímenes especiales de participación en las
utilidades se rigen por sus propias normas.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, DEROGATORIAS
Y FINALES
Primera. Por Decreto Supremo se dictaran las normas
reglamentarias que fueran necesarias para la mejor aplicación
del presente Decreto Legislativo.
Segunda. Derógase los Artículos Primero, Segundo, Tercero,
Cuarto, Quinto y Primera Disposición Final y Transitoria
del Decreto Legislativo N° 677; la Ley Nº 11672 y sus
disposiciones complementarias sobre la Asignación Anual
Sustitutoria de Participación de Utilidades, y la Sexta
Disposición Complementaria, Transitoria, Derogatoria y Final
del Texto Único Ordenado de la Ley de Fomento del Empleo.
Tercera. El presente Decreto Legislativo entra en vigencia el 1
de enero de 1997.
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Derecho de los trabajadores a la participación de utilidades
REGLAMENTO PARA LA APLICACIÓN DEL DERECHO DE LOS TRABAJADORES DE LA ACTIVIDAD PRIVADA A
PARTICIPAR EN LAS UTILIDADES QUE GENEREN LAS EMPRESAS DONDE PRESTAN SERVICIOS
DECRETO SUPREMO Nº 009-98-TR
Fecha de publicación: 06.08.1998
Artículo 1. Cuando en el presente Reglamento se haga mención
a la Ley, deberá entenderse referida al Decreto Legislativo Nº
892.
Artículo 2. Para establecer si una empresa excede o no de
veinte (20) trabajadores, se sumará el número de trabajadores
que hubieran laborado para ella en cada mes del ejercicio
correspondiente y el resultado total se dividirá entre doce
(12). Cuando en un mes varíe el número de trabajadores
contratados por la empresa, se tomará en consideración el
número mayor.
Si el número resultante incluyera una fracción se aplicará el
redondeo a la unidad superior, siempre y cuando dicha fracción
sea igual o mayor a 0.5.
Para estos efectos se consideran trabajadores a aquéllos
que hubieran sido contratados directamente por la empresa,
ya sea mediante contrato por tiempo indeterminado, sujeto a
modalidad o a tiempo parcial.
Artículo 3. Para determinar la actividad que realizan las
empresas obligadas a distribuir utilidades, de conformidad con
el Artículo 2 de la Ley, se tomará en cuenta la Clasificación
Internacional Industrial Uniforme (CIIU) de las Naciones
Unidas, Revisión 3, salvo ley expresa en contrario.
En caso que la empresa desarrolle más de una actividad de
las comprendidas en el Artículo 2 de la Ley, se considerará la
actividad principal, entendiéndose por ésta a la que generó
mayores ingresos brutos en el respectivo ejercicio.
Artículo 4. Para la aplicación del inciso a) del Artículo 2 de la
Ley, se entenderá por días laborados, a aquéllos en los cuales
el trabajador cumpla efectivamente la jornada ordinaria de la
empresa, así como las ausencias que deben ser consideradas
como asistencias para todo efecto, por mandato legal expreso.
Tratándose de trabajadores que laboran a tiempo parcial, se
sumará el número de horas laboradas de acuerdo a su jornada,
hasta completar la jornada ordinaria de la empresa.
Artículo 5. En el caso del personal no sujeto al cumplimiento de
un horario o a control de ingreso y salida, no será de aplicación
el artículo anterior, debiendo considerarse como días efectivos
de trabajo, todos los laborables en la empresa, salvo prueba
en contrario.
Artículo 6. Para efectos del inciso b) del Artículo 2 de la Ley,
se considera como remuneración a la prevista en el Artículo 6
del TUO de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral,
excluyéndose los conceptos previstos en el Artículo 7 de dicha
Ley.
Artículo 7. La remuneración que servirá de base para
determinar la existencia del remanente, a que se contrae
el Artículo 3 de la Ley, será el promedio mensual de las
remuneraciones percibidas por el trabajador en el ejercicio
anual correspondiente.
Artículo 8. El remanente será destinado al Fondo Nacional
de Capacitación Laboral y de Promoción del Empleo
(FONDOEMPLEO), a que se refiere el artículo 3 de la
Ley, para el financiamiento de proyectos, capacitaciones,
emprendimientos y otros que se determinen en el marco
de los programas de promoción del empleo y mejora de la
empleabilidad del Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo, y para la capacitación de derechos fundamentales
laborales a los trabajadores, con excepción de lo establecido
en el literal b) del artículo 14 de la presente norma; así como, a
los Gobiernos Regionales para el financiamiento de proyectos
de inversión pública de alcance regional, en el caso que la
región genere remanentes superiores a las dos mil doscientas
Unidades Impositivas Tributarias por ejercicio (2200 UIT). Los
proyectos de inversión pública se ejecutarán en el marco de la
Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública,
su reglamento y las normas especiales de la materia.
Los recursos destinados a FONDOEMPLEO serán utilizados
en cualquiera de las regiones que generaron los remanentes,
con excepción de aquellos originados en Lima Metropolitana y
el Callao, los cuales podrán ser invertidos incluso en regiones
que no hayan generado estos recursos.
Artículo 9. Al vencimiento del plazo para la presentación
de la Declaración Jurada Anual del Impuesto a la Renta,
las empresas generadoras de renta de tercera categoría,
obligadas en aplicación del artículo 3 de la Ley, deberán
informar a FONDOEMPLEO el monto de los remanentes que
hayan generado por cada región, precisando el ejercicio en que
se generó el remanente y considerando el centro de trabajo en
el que habitualmente prestan servicios los trabajadores a los
que se les aplicó el límite individual de la participación en las
utilidades previsto en el artículo 2 de la Ley.
Concordancias: D.S. Nº 017-2011-TR, Art. 3
En el plazo máximo de cinco días calendarios posteriores a la
presentación completa de dicha información, FONDOEMPLEO
comunicará a las empresas si estos remanentes exceden o
no las dos mil doscientas Unidades Impositivas Tributarias
(2200 UIT) que corresponden por cada región. El aporte del
remanente a FONDOEMPLEO y a la región en la que se
generó éste, en caso corresponda, es efectuado directamente
por las empresas generadoras del remanente en un plazo que
no deberá exceder al previsto en el artículo 6 de la Ley, bajo
responsabilidad. Podrán efectuarse adelantos de los aportes,
a decisión de la empresa generadora del remanente.
Para realizar el cálculo señalado se deberá considerar el valor
de la UIT vigente al cierre del ejercicio en el cual se haya
generado el remanente.”
Artículo 10. El Fondo Nacional de Capacitación Laboral y
de Promoción del Empleo, creado por el artículo 3 de la Ley,
es una persona jurídica de derecho privado, con autonomía
administrativa, económica y financiera, circunscribiendo su
actuación a lo señalado en el Decreto Legislativo Nº 892 y el
presente reglamento.
El Fondo será administrado por un Consejo Directivo, el cual
estará integrado de la siguiente manera:
a) Dos representantes del Ministerio de Trabajo y Promoción
del Empleo, uno de los cuales lo presidirá y tendrá el voto
dirimente;
b) Un representante del Ministerio de Agricultura;
c) Un representante del Ministerio de la Producción;
d) Un representante de las empresas generadoras de los
remanentes aportados al Fondo;
e) Un representante de los trabajadores de las empresas
generadoras de los remanentes aportados al Fondo.
Artículo 11. El representante de las empresas será designado
por aquellas que hubieran generado remanentes en el ejercicio.
A falta de acuerdo, dicha representación estará a cargo de la
empresa que hubiera generado el mayor monto de remanentes
en el respectivo ejercicio.
La designación deberá ser comunicada al Ministerio de Trabajo
y Promoción del Empleo a más tardar el 15 de mayo de cada
año.
De no producirse la comunicación referida en el párrafo
anterior, la designación del representante corresponderá a los
representantes de los empleadores ante el Consejo Nacional
de Trabajo y Promoción del Empleo. (*)
Artículo 11-A. El representante de los trabajadores será
Informativo VERA PAREDES D -27

Compendio Laboral
elegido por los trabajadores de aquella empresa que hubiera
generado el mayor monto de remanentes en el ejercicio y de
no producirse esta elección hasta el 30 de abril de cada año,
el representante de los trabajadores será designado por el
sindicato de la empresa antes mencionada.
La designación deberá ser comunicada al Ministerio de Trabajo
y Promoción del Empleo a más tardar el 15 de mayo de cada
año. De no producirse la comunicación referida en el párrafo
anterior, la designación del representante corresponderá a los
representantes de los trabajadores ante el Consejo Nacional
de Trabajo y Promoción del Empleo. (*)
Artículo 12. Los representantes del Estado serán designados
mediante Resolución del Titular del Sector al que representan,
pudiendo designar un suplente.
Artículo 13. El mandato de los miembros del Consejo Directivo
que no representen al Estado será de un año, debiendo éste
entrar en funcionamiento el 1 de junio del año correspondiente.
Si en un determinado ejercicio no hubieran empresas
generadoras de remanentes, el mandato del representante
de las empresas y del de los trabajadores, que integraron el
Consejo anterior, se prorrogará por un año.
Artículo 14. El Consejo Directivo tendrá las siguientes
atribuciones:
a) Aprobar sus Estatutos y las modificaciones a éstos.
b) Determinar el porcentaje anual que será destinado a
los gastos operativos del Fondo y a la capacitación de
trabajadores de las empresas aportantes.
c) Administrar los recursos del Fondo para su utilización en
los proyectos, capacitaciones, emprendimientos y otros
que se determinen en el marco de lo establecido en el
artículo 8 de la presente norma.
d) Aprobar el presupuesto anual y controlar su debida
ejecución.
e) Revisar anualmente los resultados de la utilización
de los remanentes a su cargo, pudiendo proponer
recomendaciones para la utilización de dichos recursos en
el siguiente periodo fiscal.
f) Fomentar mecanismos de transparencia en el uso de
sus recursos, en especial respecto de los trabajadores y
empresas aportantes.
g) Otras que sean necesarias para el mejor cumplimiento de
sus fines.
Artículo 15. Las utilidades no distribuidas oportunamente
generarán intereses moratorios a partir del día siguiente del
requerimiento previsto en el Artículo 6 de la Ley. En el caso
de suspensión de la relación laboral, el requerimiento se hará
vencidos los treinta (30) días de haberse reiniciado las labores
sin que se hubiese efectuado el pago de las utilidades.
En ambos casos, el requerimiento podrá realizarse mediante
carta simple.
Cuando el trabajador demande el pago de las utilidades,
el empleador se entenderá requerido con la citación de la
demanda.
Artículo 15-A. Los remanentes no aportados oportunamente
generarán automáticamente la tasa máxima de interés
moratorio fijada por el Banco Central de Reserva del Perú
a partir del día siguiente de vencido el plazo previsto en el
artículo 8, sin que sea necesario que se haya exigido judicial o
extrajudicialmente el cumplimiento de dicha obligación.
Artículo 15-A. Los remanentes no aportados oportunamente
generarán automáticamente la tasa máxima de interés
moratorio fijada por el Banco Central de Reserva del Perú
a partir del día siguiente de vencido el plazo previsto en el
artículo 9, sin que sea necesario que se haya exigido judicial o
extrajudicialmente el cumplimiento de dicha obligación.
Artículo 16. La liquidación a que se refiere el Artículo 7 de la
Ley deberá contener como mínimo, la siguiente información:
a) Nombre o razón social del empleador;
b) Nombre completo del trabajador;
c) Renta anual de la empresa antes de impuestos;
d) Número de días laborados por el trabajador;
e) Remuneración del trabajador considerada para el cálculo;
f) Número total de días laborados por todos los trabajadores
de la empresa con derecho a percibir utilidades;
g) Remuneración total pagada a todos los trabajadores de la
empresa; y,
h) Monto del remanente generado por el trabajador, de ser el
caso.
Artículo 17. En caso de fusión, disolución o escisión de
empresas, las utilidades serán calculadas al día anterior de la
fecha de entrada en vigencia de dichos eventos.
Para los efectos del pago, se tendrán en consideración las
siguientes normas:
a) De extinguirse la relación laboral, el pago se efectuará
dentro de los quince (15) días útiles de la entrada en
vigencia del evento correspondiente;
b) De subsistir la relación laboral, dicho pago se hará efectivo
en la oportunidad prevista en el Artículo 6 de la Ley.
Artículo 18. Tratándose de los trabajadores que hubiesen
cesado antes de la fecha prevista para la distribución de las
utilidades, no son de aplicación los intereses a que se refiere
el Artículo 6 de la Ley.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
Primera. Las empresas generadoras de remanentes de
utilidades correspondientes al ejercicio 1997, deberán
comunicar al Ministerio de Trabajo y Promoción Social hasta
el 1 de setiembre del presente año, el monto de dichos
remanentes.
Segunda. El Consejo Directivo del Fondo Nacional de
Capacitación Laboral y de Promoción del Empleo, por el
ejercicio 1998, se instalará el 1 de octubre del presente año.
Tercera. El presente Decreto Supremo entrará en vigencia al
día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los cinco días del
mes de agosto de mil novecientos noventa y ocho.
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Ley de consolidación de beneficios sociales
LEY DE CONSOLIDACIÓN DE BENEFICIOS SOCIALES
DECRETO LEGISLATIVO Nº 688
Fecha de publicación: 05.11.1991
Concordancias: R. SBS N° 461-2006 (Aprueban Normas
aplicables al Seguro de Vida para Trabajadores, vigente
a partir del 01 mayo 2006), Ley Nº 28015, Art. 43, Ley Nº
29549, Art. 3
CAPITULO I
DEL SEGURO DE VIDA CONCEPTO Y BENEFICIARIOS
Artículo 1. El trabajador empleado u obrero tiene derecho a
un seguro de vida a cargo de su empleador, una vez cumplidos
cuatro años de trabajo al servicio del mismo. Sin embargo, el
empleador está facultado a tomar el seguro a partir de los tres
meses de servicios del trabajador.
El seguro de vida es de grupo o colectivo y se toma en
beneficio del cónyuge o conviviente a que se refiere el artículo
321 del Código Civil y de los descendientes; sólo a falta de
éstos corresponde a los ascendientes y hermanos menores de
dieciocho (18) años.
Artículo 2. En caso de reingreso, son acumulables los tiempos
de servicios prestados con anterioridad para efectos de
acreditar los cuatro años que originan el derecho.
Artículo 3. El empleador tiene derecho a cobrar el capital
asegurado en la póliza, si fallecido el trabajador y vencido el
plazo de un (1) año de ocurrida dicha contingencia, ninguno
de los beneficiarios señalados en el artículo 1 hubiera ejercido
su derecho. Es de aplicación el artículo 16 de la presente Ley.
BENEFICIO SUSTITUTORIO EN CASO DE INVALIDEZ
PERMANENTE
Artículo 4. En caso que el trabajador sufra un accidente que le
ocasione invalidez total y permanente, tendrá derecho a cobrar
el capital asegurado en sustitución del que hubiera originado
su fallecimiento; la certificación de la invalidez será expedida
por el Ministerio de Salud o los Servicios de la Seguridad
Social.
Artículo 5. Se considera invalidez total y permanente originada
por accidente, la alienación mental absoluta e incurable, el
descerebramiento que impida efectuar trabajo u ocupación por
el resto de la vida, la fractura incurable de la columna vertebral
que determine la invalidez total y permanente, la pérdida total
de la visión de ambos ojos, o de ambas manos, o de ambos
pies, o de una mano y un pie y otros que se puedan establecer
por Decreto Supremo.
OBLIGACIONES DEL TRABAJADOR
Artículo 6. El trabajador deberá entregar a su empleador una
declaración jurada, con firma legalizada notarialmente, o por
el Juez de Paz a falta de notario, sobre los beneficiarios del
seguro de vida, con estricta observancia del orden establecido
en el artículo 1 de esta Ley y con indicación del domicilio de
cada uno de los beneficiarios.
Es obligación del trabajador comunicar a su empleador las
modificaciones que puedan ocurrir en el contenido de la
declaración jurada.
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
Artículo 7. El empleador está obligado a tomar la póliza de
seguro de vida y pagar las primas correspondientes.
En caso que el empleador no cumpliera ésta obligación y
falleciera el trabajador, o sufriera un accidente que lo invalide
permanentemente, deberá pagar a sus beneficiarios el valor a
que se refiere el Artículo 12.
En los casos de suspensión de la relación laboral a que se
refiere el Artículo 45 del Texto Único Ordenado de la Ley
de Fomento del Empleo, a excepción del caso del inciso j),
el empleador está obligado a continuar pagado las primas
correspondientes, y las compañías de seguros deberán
continuar con la cobertura de las prestaciones a que se
refiere esta Ley.
En estos supuestos, la prima se calcula sobre la base de
la última remuneración percibida antes de la suspensión,
dejándose constancia del pago en la planilla y boletas de
pago.
Artículo 8. La declaración jurada que contiene la relación
de beneficiarios del trabajador a que se refiere el artículo 1
de esta Ley debe ser entregada bajo responsabilidad, a la
compañía de seguros contratada, dentro de las 48 horas de
producido el fallecimiento del trabajador.
REMUNERACIONES ASEGURABLES Y MONTO DE LA
PRIMA
Artículo 9. Las remuneraciones asegurables para el pago del
capital o póliza están constituidas por aquellas que figuran
en los libros de planillas y boletas de pago, percibidas
habitualmente por el trabajador aun cuando sus montos
puedan variar en razón de incrementos u otros motivos, hasta
el tope de una remuneración máxima asegurable, establecida
para efectos del seguro de invalidez, sobrevivencia y gastos de
sepelio en el Sistema Privado de Pensiones.
Están excluidas las gratificaciones, participaciones,
compensación vacacional adicional y otras que por su
naturaleza no se abonen mensualmente.
Tratándose de trabajadores remunerados a comisión o destajo
se considera el promedio de las percibidas en los últimos tres
meses.
Concordancias: D.S.Nº 003-2011-TR, (Reglamento), Art. 2
Artículo 10. Artículo derogado por el Artículo 5 de la Ley Nº
29549, publicada el 03 julio 2010.
Artículo 11. Artículo derogado por el Artículo 5 de la Ley Nº
29549, publicada el 03 julio 2010.
MONTO Y PAGO DEL BENEFICIO
Artículo 12. El monto del beneficio es el siguiente:
a) Por fallecimiento natural del trabajador se abonará a
sus beneficiarios dieciséis (16) remuneraciones que se
establecen en base al promedio de lo percibido por aquél
en el último trimestre previo al fallecimiento;
b) Por fallecimiento del trabajador a consecuencia de un
accidente se abonará a los beneficiarios trentidós (32)
remuneraciones mensuales percibidas por aquél en la
fecha previa al accidente;
c) Por invalidez total o permanente del trabajador originada
por accidente se abonará trentidós (32) remuneraciones
mensuales percibidas por él en la fecha previa del
accidente. En este caso, dicho capital asegurado será
abonado directamente al trabajador o por impedimento de
él a su cónyuge, curador o apoderado especial.
Artículo 13. Tratándose de trabajadores remunerados a
comisión o destajo, el monto del capital que corresponda
abonar, sea cual fuere la contingencia, se establecerá en base
al promedio de las comisiones percibidas en los últimos tres
meses.
Artículo 14. Producido el fallecimiento del trabajador y
formulada la solicitud correspondiente, la compañía de seguros
Informativo VERA PAREDES D -29

Compendio Laboral
procederá a entregar sin más trámite, el monto asegurado a
los beneficiarios que aparezcan en la declaración jurada a que
se refieren los artículos anteriores o en el testamento por
escritura pública si éste es posterior a la declaración jurada.
La entrega se efectuará sin ninguna responsabilidad para la
compañía aseguradora en caso aparecieran posteriormente
beneficiarios con derecho al seguro de vida.
Tratándose de la presentación del testamento antes indicado
sólo tendrá derecho al seguro de vida los beneficiarios
mencionados en el Art. 1 de la presente Ley.
Si hubieran menores de edad, el monto que les corresponda
se entregará al padre sobreviviente, tutor o apoderado,
quien administrará el monto que corresponde a los menores
conforme a las normas del Código Civil.
Artículo 15. Los beneficiarios que cobren la póliza conforme al
artículo anterior, serán responsables solidariamente entre sí el
por el pago de la alícuota correspondiente en caso aparecieran
otros beneficiarios con derecho a su cobro.
Artículo 16. Tratándose de las uniones de hecho a que se
refiere el artículo 1 de la presente Ley, la compañía de seguros
consignará ante el Juzgado de Paz Letrado el importe del
capital asegurado que pueda corresponder al conviviente que
figure en la declaración jurada o testamento por escritura
pública.
El Juzgado de Paz Letrado será quien resuelva la procedencia
de su pago, notificando al consignatario para que dentro del
tercero día manifieste lo conveniente.
Con la contestación expresa o ficta y previa publicación en
el Diario Oficial “El Peruano” de una síntesis del pedido de
entrega del monto consignado, si éste se produce, se recibirá
el incidente a prueba sustanciándose conforme al artículo 302
y siguientes del Código de Procedimientos Civiles.
Contra la resolución de primera instancia procede recurso de
apelación formulado dentro del tercer día elevándose los autos
al superior jerárquico en turno, quien sin más trámite y en
mérito de lo actuado, resolverá en segunda y última instancia.
Sin embargo, en caso de expedirse resolución denegatoria,
tal situación no impedirá que el interesado reitere su pedido
al Juzgado de Paz Letrado, siempre y cuando lo recaude
con nuevos medios probatorios, en cuyo caso se seguirá el
procedimiento previsto en este artículo.
Artículo 17. La Compañía de seguros queda obligada al pago
de los intereses legales vencidas las setenta y dos (72) horas
de presentada la solicitud a que se refiere el Artículo 14 de esta
Ley y aún cuando no se hayan presentado los beneficiarios, a
partir de los quince (15) días de la fecha de fallecimiento del
empleado.
Queda liberado de esa obligación, a partir de la fecha de
consignación del importe del monto asegurado, consignación
que no podrá producirse antes de haber transcurrido treinta
(30) días naturales desde el deceso del trabajador.
La consignación se efectuará a la orden de los
beneficiarios que aparezcan en la última declaración
jurada proporcionada por el trabajador o en el testamento
por escritura pública, o si no existieran éstos a nombre
del empleador por ante el Juzgado de Paz Letrado
correspondiente a sus domicilios.
El Juzgado de Paz Letrado ordenará bajo responsabilidad y sin
más trámites el pago inmediato a las personas que acrediten
tener la calidad de beneficiarios, salvo el caso contemplado en
el Artículo 3.
CONTINUACIÓN DEL SEGURO EN CASO DE
ENFERMEDAD O CESE DEL TRABAJADOR
Artículo 18. En caso de cese del trabajador asegurado,
éste puede optar por mantener su seguro de vida; para lo
cual, dentro de los treinta (30) días calendario siguientes
al término de la relación laboral, debe solicitarlo por
escrito a la empresa aseguradora y efectuar el pago de la
prima, la misma que se calcula sobre el monto de la última
remuneración percibida, hasta el tope de la remuneración
máxima asegurable a que se refiere el artículo 9.
La empresa de seguros suscribe un nuevo contrato con
el trabajador sujeto a la prima que acuerden las partes
contratantes, extendiéndole una póliza de vida individual
con vigencia anual renovable.
El seguro contratado mantiene su vigencia siempre y
cuando el asegurado cumpla con cancelar la prima dentro
del plazo que establece la póliza de seguros.
La vigencia de la póliza termina si el asegurado adquiere
otra póliza de vida obligatoria.
Concordancias: D.S.Nº 003-2011-TR, (Reglamento),
Arts. 3 y 6
CAPITULO II
DE LA BONIFICACION POR TIEMPO DE
SERVICIOS (1)(2)(3)
(1) Capítulo derogado por la Tercera Disposición
Complementaria, Transitoria, Derogatoria y Final de la
Ley Nº 26513, publicada el 28-07-95.
(2) Capítulo derogado por la Tercera Disposición
Complementaria, Transitoria, Derogatoria y Final del
Decreto Supremo Nº 05-95-TR, publicado el 18-08-95.
(3) Capítulo derogado por la Quinta Disposición
Complementaria, Transitoria y Derogatoria del Decreto
Supremo Nº 003-97-TR, publicado el 27-03-97.
CAPITULO III
DE LA COMPENSACION POR TIEMPO DE SERVICIOS
Artículo 24. La Compensación por Tiempo de Servicios se
rige por Decreto Legislativo 650 y Normas Reglamentarias.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
PRIMERA. Teniendo en cuenta que el Seguro de Vida
es un beneficio social, las pólizas deberán sujetarse
estrictamente a lo establecido en la presente Ley.
Toda cláusula que estipule mayores obligaciones a cargo
del empleador, trabajador o beneficiarios, o establezca
limitaciones no previstas en la Ley, se tienen por no
puestas.
Para garantizar la cobertura de los beneficios del seguro
de vida, las compañías de seguros podrán, por razones
administrativas, emitir pólizas colectivas por grupos de
empleadores, cobrar por adelantado las primas anuales, o
aplicar cualquier otra fórmula que permita garantizar esta
cobertura, en especial , en los casos de empresas de hasta
20 trabajadores.
SEGUNDA. Los trabajadores cuyos empleadores hayan
tomado una póliza de seguro de vida a su favor deben
optar entre el régimen establecido en la presente Ley o
aquélla.
El plazo de opción es de sesenta (60) días naturales
contados desde la fecha de vigencia de esta Ley.
De no haberse efectivizado la opción se entenderá que
prefieren la tomada por su empleador en la presente
norma.
TERCERA. Disposición derogada por la Quinta Disposición
Complementaria, Transitoria y Derogatoria del Decreto
Supremo Nº 003-97-TR, publicado el 27-03-97.
CUARTA. La bonificación por tiempo de servicios que
se ha venido calculando sobre distintos conceptos
remuneratorios que los previstos en esta Ley, continuará
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Ley de consolidación de beneficios sociales
calculándose en la misma forma, sin que constituya
precedente para los nuevos casos en que deba otorgarse
este beneficio, salvo convenio expreso o decisión unilateral
del empleador en contrario.
QUINTA. En caso de los trabajadores obreros ingresados
antes del 12 de Enero de 1962, la bonificación por tiempo
de servicios será computable para la compensación por
tiempo de servicios sólo por los años cumplidos a partir
del 23 de Junio de 1983.
SEXTA. Mediante Decreto Supremo se dictarán las
normas que fueren necesarias para la mejor aplicación de
la presente Ley.
SETIMA. Deróganse los Artículos 3 y 5 de la Ley Nº 4916,
las Leyes Nºs 11725, 13002, 23643 y 24504, así como
todas aquellas que se opongan a la presente Ley.
Déjase sin efecto la Resolución Suprema Nº 036-90-TR de
27 de noviembre de 1990 y el Decreto Supremo Nº 078-
90-TR de 19 de diciembre de 1990.
OCTAVA. El presente Decreto Legislativo entra en
vigencia 30 días después de su publicación en el diario
oficial “EL PERUANO”.
Informativo VERA PAREDES D -31

Compendio Laboral
REGLAMENTO DE LA LEY Nº 29549, LEY QUE MODIFICA EL DECRETO LEGISLATIVO Nº 688, LEY DE
CONSOLIDACIÓN DE BENEFICIOS SOCIALES Y CREA EL REGISTRO OBLIGATORIO DE CONTRATOS DE
SEGUROS VIDA LEY
Artículo 1. Objeto
DECRETO SUPREMO Nº 003-2011-TR
Fecha de publicación: 03.07.2010
número y vigencia de póliza.
La presente norma tiene por objeto reglamentar la Ley Nº
29549, Ley que modifica el Decreto Legislativo Nº 688, Ley
de Consolidación de Beneficios Sociales, para efectos de su
aplicación en los contratos de Seguro de Vida Ley a cargo del
empleador.
Artículo 2. De las Remuneraciones Asegurables
Las remuneraciones asegurables, son aquellas que el
trabajador percibe de manera habitual, con excepción de las
gratificaciones, participaciones, compensación vacacional
adicional y otras que por su naturaleza no se abonen
mensualmente; las que figuran en la planilla electrónica
tratándose de empresas que cuenten con más de tres
trabajadores o las que figuren en los libros de planilla cuando
la cantidad de trabajadores sea menor.
Tratándose de trabajadores remunerados a comisión o destajo
se considera el promedio de las percibidas en los últimos tres
meses.
Estas remuneraciones asegurables, sirven de base para el
pago del capital o póliza, aún cuando estas sufran variaciones
por efecto de incrementos u otros motivos remunerativos,
hasta el tope de una remuneración máxima asegurable,
aplicable al seguro de invalidez, sobrevivencia y gastos de
sepelio del Sistema Privado de Pensiones establecida por la
Superintendencia de Banca, Seguros y AFP.
Artículo 3. De la Vigencia de la Póliza para el Caso de Ex
Trabajadores
En caso el trabajador decida mantener la póliza del Seguro de
Vida Ley al término de la relación laboral, deberá solicitarlo
a la empresa de seguros dentro del plazo establecido en el
artículo 18 del Decreto Legislativo Nº 688, modificado por la
Ley Nº 29549. Esta póliza se mantendrá vigente en tanto el
asegurado no haya adquirido otra póliza del Seguro de Vida
Ley al ser contratado por un nuevo empleador.
Tratándose de los contratos de Seguros de Vida Ley celebrados
por ex trabajadores al amparo del Decreto Legislativo Nº
688, con anterioridad a la vigencia de la Ley Nº 29549, estos
mantienen su vigencia en las condiciones originalmente
pactadas.
En ambos casos, el asegurado pierde el seguro de vida
adquirido si incumple con la cancelación del pago de la prima
dentro del plazo establecido en la póliza de seguros.
Artículo 4. Del Registro Obligatorio
La administración de la información contenida en el Registro
Obligatorio de Contratos de Seguro Vida Ley estará a cargo de
la Dirección de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio
de Trabajo y Promoción del Empleo y tiene por finalidad
verificar el cumplimiento de la obligación del empleador con
respecto a la contratación de la póliza de seguro de vida en
beneficio del trabajador.
Concordancias: R.M. Nº 116-2011-TR (Designan órgano
responsable del desarrollo informático del Registro Obligatorio
de Contratos de Seguro de Vida Ley establecido en el D.S. Nº
003-2011-TR)
Artículo 5. De la información contenida en el Registro
Obligatorio
El empleador debe consignar en el registro la siguiente
información:
1. Datos de la póliza del seguro: compañía de seguros,
2. Datos del Empleador: Registro Único de Contribuyentes
(RUC), razón social y dirección domiciliaria.
3. Datos del Trabajador: nombres y apellidos, documento de
identidad, fecha de nacimiento y sexo.
4. Datos del Contrato Laboral: fecha de ingreso o reingreso,
remuneración asegurable, tipo de moneda y si cuenta con
un seguro de vida adquirido en calidad de ex trabajador.
5. Datos de los Beneficiarios: declaración de beneficiarios,
nombres y apellidos, grado de parentesco.
Los Contratos de Seguro de Vida Ley se registran dentro
de los treinta (30) días calendario de suscrito el contrato,
a través de la página web del Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo.
Artículo 6. De la Información del Contrato Seguro de Vida
adquirido como Ex Trabajador
En los casos que el trabajador adquiera el derecho de contar
con un Seguro de Vida Ley derivado de una nueva relación
laboral, debe informar al empleador, mediante una declaración
jurada, si cuenta con un Seguro de Vida Ley adquirido en
mérito a un contrato celebrado en calidad de ex trabajador,
conforme al artículo 18 de la Ley Nº 29549.
La información de la existencia del seguro de vida adquirido
en calidad de ex trabajador, debe consignarse en los datos del
registro.
Artículo 7. De la Fiscalización
Los Inspectores del Trabajo están facultados para verificar
el cumplimiento de la inscripción en el Registro Obligatorio
de Contratos de Seguros Vida Ley. En caso de verificarse
el incumplimiento en la contratación del seguro de vida, no
mantenerla vigente o no pagar oportunamente la prima a favor
de los trabajadores, se impondrán las sanciones administrativas
correspondientes, de conformidad con la Ley Nº 28806, Ley
General de Inspección del Trabajo, y su Reglamento, aprobado
por el Decreto Supremo Nº 019-2006-TR.
Artículo 8. De la Actualización del Registro Obligatorio
El empleador debe actualizar el Registro Obligatorio de
Contratos de Seguro de Vida Ley, en los siguientes supuestos:
a) Modificación en la inclusión o exclusión de los beneficiarios.
b) Inclusión o exclusión de un trabajador de la póliza
contratada.
c) Modificación de los datos que se encuentren en el Registro.
La actualización del Registro Obligatorio debe realizarse
en el plazo máximo de cinco (5) días hábiles de haberse
producido cualquiera de los hechos indicados.
Artículo 9. Refrendo
El presente Decreto Supremo es refrendado por la Ministra de
Trabajo y Promoción del Empleo.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera. Normas Complementarias
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo,
mediante Resolución Ministerial, podrá emitir las normas
complementarias y reglamentarias para la aplicación del
presente Decreto Supremo, en el ámbito de sus competencias.
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Reglamento de la Ley que modifica la consolidación de beneficios sociales
Segunda. Vigencia
El presente Decreto Supremo entra en vigencia al día siguiente
de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA
Única. De la Implementación del Registro
La implementación del Registro correspondiente se
realizará dentro de un plazo de sesenta (60) días hábiles,
contados a partir de la fecha de publicación del presente
dispositivo.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA
Primera. Modificación del numeral 24.12 del Decreto Supremo
Nº 019-2006-TR, Reglamento de la Ley General de Inspección
del Trabajo
Modifíquense el numeral 24.12 del Decreto Supremo Nº 019-
2006-TR, en los siguientes términos:
“Artículo 24. Infracciones graves en materia de relaciones
laborales
Son infracciones graves, los siguientes incumplimientos:
(...)
24.12 No registrar el Contrato de Seguro de Vida Ley en el
Registro Obligatorio de Contratos creado por la Ley Nº 29549,
no contratar la póliza de seguro de vida, no mantenerla vigente
o no pagar oportunamente la prima, a favor de los trabajadores
con derecho a éste, incurriéndose en una infracción por cada
trabajador afectado.”
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Compendio Laboral
LEY QUE OTORGA PERMISO POR LACTANCIA MATERNA
LEY Nº 27240
Fecha de publicación: 23.12.1999
Concordancias: Ley Nº 27591
D.S. Nº 040-2014-PCM
Artículo 1. Del objeto de la Ley
1.1 La madre trabajadora, al término del período postnatal,
tiene derecho a una hora diaria de permiso por lactancia
materna, hasta que su hijo tenga un año de edad. En
caso de parto múltiple, el permiso por lactancia materna
se incrementará una hora más al día. Este permiso podrá
ser fraccionado en dos tiempos iguales y será otorgado
dentro de su jornada laboral, en ningún caso será materia
de descuento. (*)
1.2 La madre trabajadora y su empleador podrán convenir el
horario en que se ejercerá el derecho establecido en el
párrafo precedente.
1.3 El derecho que por la presente Ley se otorga no podrá ser
compensado ni sustituido por ningún otro beneficio.
(*) De conformidad con el Artículo único de la Ley Nº
27403 publicada el 20-01-2001 se precisa que la hora
diaria de permiso por lactancia materna se considera
como efectivamente laborada para todo efecto legal,
incluyéndose el goce de la remuneración correspondiente.
Artículo 2. De las implicancias de la Ley
La presente Ley no afecta los mayores beneficios otorgados
sobre la materia por ley específica, pacto colectivo o costumbre
reconocida.
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Reglamento de la Ley que modifica la consolidación de beneficios sociales
LEY QUE OTORGA LICENCIA LABORAL POR ADOPCIÓN
LEY Nº 27409
Fecha de publicación: 25.01.2001
Artículo 1. Objeto de la ley
El trabajador peticionario de adopción tiene derecho a una
licencia con goce de haber correspondiente a treinta días
naturales, contados a partir del día siguiente de expedida la
Resolución Administrativa de Colocación Familiar y suscrita la
respectiva Acta de Entrega del niño, de conformidad con lo
establecido por la Ley Nº 26981, siempre que el niño a ser
adoptado no tenga más de doce años de edad.
Igual derecho le asistirá al trabajador peticionario de adopción
en el caso de los incisos a) y b) del Artículo 128 de la Ley Nº
27337, siempre que el adoptado no tenga más de doce años
de edad. En este supuesto, el plazo de treinta días naturales
se cuenta a partir del día siguiente en que queda consentida o
ejecutoriada la resolución judicial de adopción.
Artículo 2. Comunicación al empleador
El trabajador peticionario de adopción deberá comunicar
expresamente a su empleador, en un plazo no menor de quince
días naturales a la entrega física del niño, de la voluntad de
gozar de la licencia correspondiente. La falta de comunicación
dentro del plazo establecido impide al trabajador peticionario
de adopción el goce de la misma.
Artículo 3. Plazo máximo
La licencia tomada por el trabajador peticionario de adopción
no podrá exceder en conjunto el plazo de treinta días naturales
durante un año calendario, independientemente del número
de los procedimientos administrativos o procesos judiciales de
adopción que el trabajador inicie.
Artículo 4. Adoptantes cónyuges
Si los trabajadores peticionarios de adopción son cónyuges, la
licencia será tomada por la mujer.
Artículo 5. Revocatoria de colocación familiar
En caso de revocatoria de la resolución que otorgó la
Colocación Familiar, la licencia concluye de pleno derecho.
En este supuesto, los días ya gozados deberán contabilizarse
en el plazo de la licencia que pudiera solicitar el trabajador
peticionario de adopción dentro del mismo año calendario.
Artículo 6. Descanso vacacional
El trabajador peticionario de adopción tiene derecho a que
el período de descanso vacacional por récord ya cumplido y
aún pendiente de goce se inicie a partir del día siguiente de
vencida la licencia señalada en el Artículo 1, siempre que haya
gozado de la misma.
La voluntad de gozar del descanso vacacional deberá ser
comunicada al empleador con una anticipación no menor de
quince días calendario al inicio del goce vacacional.
Artículo 7. Negativa injustificada del empleador
La negativa injustificada del empleador de otorgar la licencia
correspondiente será considerada como un acto de hostilidad
equiparable al despido.
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Compendio Laboral
LEY QUE CONCEDE EL DERECHO DE LICENCIA POR PATERNIDAD A LOS TRABAJADORES DE LA ACTIVIDAD
PÚBLICA Y PRIVADA
LEY Nº 29409
Fecha de publicación: 20.09.2009
Concordancias: D.S. Nº 040-2014-PCM, Art. 153 (Licencias)
Artículo 1. Del objeto de la Ley
La presente Ley tiene el objeto de establecer el derecho del
trabajador de la actividad pública y privada, incluida las Fuerzas
Armadas y la Policía Nacional del Perú, en armonía con sus
leyes especiales, a una licencia remunerada por paternidad, en
caso de alumbramiento de su cónyuge o conviviente, a fin de
promover y fortalecer el desarrollo de la familia.
Artículo 2. De la licencia por paternidad
La licencia por paternidad a que se refiere el artículo 1 es
otorgada por el empleador al padre por cuatro (4) días hábiles
consecutivos. El inicio de la licencia se computa desde la
fecha que el trabajador indique, comprendida entre la fecha de
nacimiento del nuevo hijo o hija y la fecha en que la madre o el
hijo o hija sean dados de alta por el centro médico respectivo.
Artículo 3. De la comunicación al empleador
El trabajador debe comunicar al empleador, con una
anticipación no menor de quince (15) días naturales, respecto
de la fecha probable del parto.
Artículo 4. De la irrenunciabilidad del beneficio
Por la naturaleza y fines del beneficio concedido por la
presente norma, éste es de carácter irrenunciable y no puede
ser cambiado o sustituido por pago en efectivo u otro beneficio.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
PRIMERA. Los derechos obtenidos por los trabajadores sobre
esta materia, antes de la vigencia de la presente Ley, se
mantienen vigentes en cuanto sean más favorables a éstos.
SEGUNDA. Deróguense, modifíquense o déjense sin efecto,
según corresponda, las normas que se opongan a la presente
Ley.
DISPOSICIÓN FINAL
ÚNICA. El Poder Ejecutivo reglamentará la presente Ley en
un plazo máximo de treinta (30) días a partir de su vigencia.
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Ley que otorga licencia laboral por adopción
REGLAMENTO DE LA LEY Nº 29409, LEY QUE CONCEDE EL DERECHO DE LICENCIA POR PATERNIDAD A LOS
TRABAJADORES DE LA ACTIVIDAD PÚBLICA Y PRIVADA
DECRETO SUPREMO Nº 014-2010-TR
Fecha de publicación: 16.12.2010
Artículo 1. Objeto de la norma
El presente Decreto Supremo tiene por objeto reglamentar la
Ley Nº 29409, Ley que concede el derecho de licencia por
paternidad a los trabajadores de la actividad pública y privada.
Cuando en la presente norma se haga mención a la Ley, debe
entenderse referida a la Ley Nº 29409.
Artículo 2. Alcances del derecho de licencia por paternidad
La licencia por paternidad consiste en el derecho que tiene el
trabajador a ausentarse de su puesto de trabajo con ocasión
del nacimiento de su hijo o hija, con derecho a remuneración.
Es otorgada a los trabajadores que prestan labores en las
distintas entidades y empresas de los sectores público y
privado, cualquiera sea el régimen laboral o régimen especial
de contratación laboral al que pertenezcan. Se incluye dentro
de los alcances de la Ley al personal de las Fuerzas Armadas
y de la Policía Nacional del Perú.
Artículo 3. Duración de la licencia
La licencia por paternidad tiene una duración de cuatro (4) días
hábiles consecutivos. Para estos efectos, se contabilizarán
como días hábiles los días en los que el trabajador tenga la
obligación de concurrir a prestar servicios a su centro laboral.
Artículo 4. Remuneración
La remuneración que corresponde al trabajador durante los
días que dure la licencia por paternidad equivale a la que
hubiera percibido en caso de continuar laborando.
Artículo 5. Oportunidad de goce
El inicio de la licencia por paternidad se hace efectivo en la
oportunidad que el trabajador indique, entre la fecha de
nacimiento del hijo o hija y la fecha en que la madre o el hijo o
hija sean dados de alta por el centro médico respectivo.
En caso que la oportunidad de inicio del goce coincida con
días no laborables, según la jornada aplicable al trabajador, el
inicio del período de licencia se produce el día hábil inmediato
siguiente.
Artículo 6. Situación especial
La licencia por paternidad es una autorización legal para
ausentarse del puesto de trabajo por motivo del parto de
la cónyuge o conviviente del trabajador. No corresponde su
otorgamiento en los casos en que el trabajador se encuentre
haciendo uso de descanso vacacional o en cualquier situación
que haya determinado la suspensión temporal del contrato de
trabajo.
Artículo 7. De las comunicaciones
El trabajador debe comunicar al empleador, con una
anticipación no menor de quince (15) días naturales, la fecha
probable de parto.
La inobservancia de dicho plazo no acarrea la pérdida del
derecho a la licencia por paternidad.
Artículo 8. Refrendo
El presente Decreto Supremo es refrendado por el Presidente
del Consejo de Ministros y por la Ministra de Trabajo y
Promoción del Empleo.
Artículo 9. Vigencia
El presente Decreto Supremo entra en vigencia al día siguiente
de su publicación en el Diario Oficial “El Peruano.
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Compendio Laboral
LEY QUE CONCEDE EL DERECHO DE LICENCIA A TRABAJADORES CON FAMILIARES DIRECTOS QUE SE
ENCUENTRAN CON ENFERMEDAD EN ESTADO GRAVE O TERMINAL O SUFRAN ACCIDENTE GRAVE
LEY Nº 30012
Fecha de publicación: 26.04.2013
Concordancias: D.S. Nº 040-2014-PCM, Art. 153 (Licencias)
Artículo 1. Objeto de la Ley
La presente Ley tiene por objeto establecer el derecho del
trabajador de la actividad pública y privada a gozar de licencia
en los casos de tener un hijo, padre o madre, cónyuge o
conviviente enfermo diagnosticado en estado grave o terminal,
o que sufra accidente que ponga en serio riesgo su vida, con
el objeto de asistirlo.
Artículo 2. Licencia por enfermedad grave o terminal o por
accidente grave
La licencia a que se refiere el artículo 1 es otorgada por el
plazo máximo de siete días calendario, con goce de haber.
De ser necesario más días de licencia, estos son concedidos
por un lapso adicional no mayor de treinta días, a cuenta del
derecho vacacional.
De existir una situación excepcional que haga ineludible la
asistencia al familiar directo, fuera del plazo previsto en el
párrafo precedente, se pueden compensar las horas utilizadas
para dicho fin con horas extraordinarias de labores, previo
acuerdo con el empleador.
Artículo 3. Comunicación al empleador
El trabajador comunica al empleador dando cuenta del
ejercicio de este derecho, dentro de las cuarenta y ocho horas
de producido o conocido el suceso, adjuntando el certificado
médico suscrito por el profesional de la salud autorizado, con
el que se acredite el estado grave o terminal o el serio riesgo
para la vida como consecuencia del accidente sufrido por el
familiar directo.
Artículo 4. Beneficios preexistentes
Los beneficios obtenidos por los trabajadores sobre esta
materia, por decisión unilateral o por convenio colectivo, se
mantienen vigentes en cuanto sean más favorables a estos.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL
ÚNICA. Reglamentación
El Poder Ejecutivo reglamenta la presente Ley en un plazo no
mayor de treinta días hábiles desde su entrada en vigencia.
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Índice
ÍNDICE DE LA SECCIÓN E
LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
LEY Nº 29783
Título preliminar
Título I
Título II
Título III
Capítulo I
Capítulo II
Título IV
Capítulo I
Capítulo II
Capítulo III
Capítulo IV
Capítulo V
Capítulo VI
Título V
Capítulo I
Capítulo II
Título VI
Capítulo I
Capítulo II
Capítulo III
Capítulo IV
Título VII
: Principios ………………………………………………………………………………………………………...E-1
: Disposiciones generales ……………………………………………………………………………………….E-1
: Política nacional de seguridad y salud en el trabajo ………………………………………………………….E-1
: Sistema nacional de seguridad y salud en el trabajo ………………………………………………………...E-2
: Consejo nacional de seguridad y salud en el trabajo ………………………………………………………...E-2
: Consejo regionales de seguridad y salud en el trabajo ……………………………………………………...E-2
: Sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo …………………………………………………...E-3
: Principios ………………………………………………………………………………………………………...E-3
: Política del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo ……………………………………...E-4
: Organización del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo ……………………………….E-4
: Planificación y aplicación del sistema de gestión de la seguridad y salud en el …………………………..E-5
: Evaluación del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo ………………………………….E-6
: Acción para la mejora continua ………………………………………………………………………………..E-6
: Derechos y obligaciones ………………………………………………………………………………………..E-6
: Derechos y obligaciones de los empleadores ………………………………………………………………...E-6
: Derechos y obligaciones de los trabajadores ………………………………………………………………...E-8
: Información de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales …………………………………….E-9
: Políticas en el plano nacional …………………………………………………………………………………..E-9
: Políticas en el plano de las empresas y centros médicos asistenciales ……………………………………E-9
: Recopilación y publicación de estadísticas …………………………………………………………………...E-10
: Investigación de accidentes de trabajo enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos ………….E-10
: Inspección de trabajo en seguridad y salud en el trabajo …………………………………………………...E-10
Disposiciones complementarias finales ……………………………………………………………………………………………...E-11
Disposiciones complementarias modificatorias ……………………………………………………………………………………..E-12
REGLAMENTO DE LA LEY Nº 29783, LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DECRETO SUPREMO Nº 005-2012-TR
Título I
Título II
Título III
Capítulo I
Capítulo II
Título IV
Capítulo I
Capítulo II
Capítulo III
Capítulo IV
Capítulo V
Capítulo VI
Capítulo VII
Capítulo VIII
Capítulo IX
Título V
Capítulo I
Capítulo II
Título VI
Capítulo I
Capítulo II
Título VII
: Disposiciones generales ……………………………………………………………………………………….E-13
: Política nacional de seguridad y salud en el trabajo …………………………………………………………E-13
: Del sistema nacional de seguridad y salud en el trabajo ……………………………………………………E-13
: Del consejo nacional de seguridad y salud en el trabajo …………………………………………………….E-13
: De los consejos regionales de seguridad y salud en el trabajo ……………………………………………..E-14
: Sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo …………………………………………………...E-14
: Principios ………………………………………………………………………………………………………....E-14
: Política del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo ……………………………………...E-14
: Organización del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo ………………………………..E-14
: Del comité supervisor de seguridad y salud en el trabajo …………………………………………………..E-16
: Del reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo …………………………………………………E-18
: Planificación y aplicación del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo ………………….E-18
: Planificación, desarrollo y aplicación …………………………………………………………………………..E-19
: Evaluación del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo …………………………………..E-19
: Acción para la mejora continua ………………………………………………………………………………..E-19
: Derechos y obligaciones ………………………………………………………………………………………E-20
: Derechos y obligaciones de los empleadores ………………………………………………………………...E-20
: Derechos y obligaciones de los trabajadores ………………………………………………………………...E-21
: Notificación de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales …………………………………E-21
: Recopilación y publicación de estadísticas …………………………………………………………………...E-22
: Investigación de accidentes de trabajo enfermedades ocupacionales e incidentes peligroso …………...E-22
: De la supervisión, fiscalización y sanción de las actividades sectoriales …………………………………..E-22
Disposición complementaria final …………………………………………………………………………………………………….E-23
Disposición complementaria transitoria ……………………………………………………………………………………………..E-23
Glosario de términos …………………………………………………………………………………………………………………..E-23
Informativo VERA PAREDES

Ley de seguridad y salud en el trabajo
LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
LEY Nº 29783
Fecha de publicación: 20.11.2011
TÍTULO PRELIMINAR
PRINCIPIOS
I. PRINCIPIO DE PREVENCIÓN
El empleador garantiza, en el centro de trabajo, el
establecimiento de los medios y condiciones que protejan la
vida, la salud y el bienestar de los trabajadores, y de aquellos
que, no teniendo vínculo laboral, prestan servicios o se
encuentran dentro del ámbito del centro de labores.
Debe considerar factores sociales, laborales y biológicos,
diferenciados en función del sexo, incorporando la dimensión
de género en la evaluación y prevención de los riesgos en la
salud laboral.
II. PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD
El empleador asume las implicancias económicas, legales
y de cualquier otra índole a consecuencia de un accidente o
enfermedad que sufra el trabajador en el desempeño de sus
funciones o a consecuencia de él, conforme a las normas
vigentes.
III. PRINCIPIO DE COOPERACIÓN
El Estado, los empleadores y los trabajadores, y sus
organizaciones sindicales establecen mecanismos que
garanticen una permanente colaboración y coordinación en
materia de seguridad y salud en el trabajo.
IV. PRINCIPIO DE INFORMACIÓN Y CAPACITACIÓN
Las organizaciones sindicales y los trabajadores reciben
del empleador una oportuna y adecuada información y
capacitación preventiva en la tarea a desarrollar, con énfasis
en lo potencialmente riesgoso para la vida y salud de los
trabajadores y su familia.
V. PRINCIPIO DE GESTIÓN INTEGRAL
Todo empleador promueve e integra la gestión de la seguridad
y salud en el trabajo a la gestión general de la empresa.
VI. PRINCIPIO DE ATENCIÓN INTEGRAL DE LA SALUD
Los trabajadores que sufran algún accidente de trabajo o
enfermedad ocupacional tienen derecho a las prestaciones
de salud necesarias y suficientes hasta su recuperación y
rehabilitación, procurando su reinserción laboral.
VII. PRINCIPIO DE CONSULTA Y PARTICIPACIÓN
El Estado promueve mecanismos de consulta y participación
de las organizaciones de empleadores y trabajadores más
representativos y de los actores sociales para la adopción de
mejoras en materia de seguridad y salud en el trabajo.
VIII. PRINCIPIO DE PRIMACÍA DE LA REALIDAD
Los empleadores, los trabajadores y los representantes de
ambos, y demás entidades públicas y privadas responsables
del cumplimiento de la legislación en seguridad y salud en el
trabajo brindan información completa y veraz sobre la materia.
De existir discrepancia entre el soporte documental y la
realidad, las autoridades optan por lo constatado en la realidad.
IX. PRINCIPIO DE PROTECCIÓN
Los trabajadores tienen derecho a que el Estado y los
empleadores aseguren condiciones de trabajo dignas que
les garanticen un estado de vida saludable, física, mental y
socialmente, en forma continua. Dichas condiciones deben
propender a:
a) Que el trabajo se desarrolle en un ambiente seguro y
saludable.
b) Que las condiciones de trabajo sean compatibles con el
bienestar y la dignidad de los trabajadores y ofrezcan
posibilidades reales para el logro de los objetivos
personales de los trabajadores.
Artículo 1. Objeto de la Ley
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene como objetivo
promover una cultura de prevención de riesgos laborales
en el país. Para ello, cuenta con el deber de prevención de
los empleadores, el rol de fiscalización y control del Estado
y la participación de los trabajadores y sus organizaciones
sindicales, quienes, a través del diálogo social, velan por la
promoción, difusión y cumplimiento de la normativa sobre la
materia.
Artículo 2. Ámbito de aplicación
La presente Ley es aplicable a todos los sectores económicos
y de servicios; comprende a todos los empleadores y los
trabajadores bajo el régimen laboral de la actividad privada
en todo el territorio nacional, trabajadores y funcionarios del
sector público, trabajadores de las Fuerzas Armadas y de la
Policía Nacional del Perú, y trabajadores por cuenta propia.
Artículo 3. Normas mínimas
La presente Ley establece las normas mínimas para la
prevención de los riesgos laborales, pudiendo los empleadores
y los trabajadores establecer libremente niveles de protección
que mejoren lo previsto en la presente norma.
TÍTULO II
POLÍTICA NACIONAL DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
Artículo 4. Objeto de la Política Nacional de Seguridad y Salud
en el Trabajo
El Estado, en consulta con las organizaciones más
representativas de empleadores y de trabajadores, tiene
la obligación de formular, poner en práctica y reexaminar
periódicamente una Política Nacional de Seguridad y Salud
en el Trabajo que tenga por objeto prevenir los accidentes y
los daños para la salud que sean consecuencia del trabajo,
guarden relación con la actividad laboral o sobrevengan
durante el trabajo, reduciendo al mínimo, en la medida en que
sea razonable y factible,
Las causas de los riesgos inherentes al medio ambiente de
trabajo.
Artículo 5. Esferas de acción de la Política Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo
La Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo debe
tener en cuenta las grandes esferas de acción siguientes,
en la medida en que afecten la seguridad y la salud de los
trabajadores:
a) Medidas para combatir los riesgos profesionales en el
origen, diseño, ensayo, elección, reemplazo, instalación,
disposición, utilización y mantenimiento de los componentes
materiales del trabajo (como los lugares de trabajo, medio
ambiente de trabajo, herramientas, maquinaria y equipo,
sustancias y agentes químicos, biológicos y físicos,
operaciones y procesos).
b) Medidas para controlar y evaluar los riesgos y peligros de
trabajo en las relaciones existentes entre los componentes
materiales del trabajo y las personas que lo ejecutan o
Informativo VERA PAREDES E -1

Compendio Laboral
supervisan, y en la adaptación de la maquinaria, del equipo,
del tiempo de trabajo, de la organización del trabajo y de
las operaciones y procesos a las capacidades físicas y
mentales de los trabajadores.
c) Medidas para la formación, incluida la formación
complementaria necesaria, calificaciones y motivación de
las personas que intervienen para que se alcancen niveles
adecuados de seguridad e higiene.
d) Medidas de comunicación y cooperación a niveles de grupo
de trabajo y de empresa y en todos los niveles apropiados,
hasta el nivel nacional inclusive.
e) Medidas para garantizar la compensación o reparación
de los daños sufridos por el trabajador en casos de
accidentes de trabajo o enfermedades ocupacionales,
y establecer los procedimientos para la rehabilitación
integral, readaptación, reinserción y reubicación laboral
por discapacidad temporal o permanente.
Artículo 6. Responsabilidades con la Política Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo
La formulación de la Política Nacional de Seguridad y Salud
en el Trabajo a que se refiere el artículo 5 debe precisar las
funciones y responsabilidades respectivas, en materia de
seguridad y salud en el trabajo, de las autoridades públicas,
de los empleadores, de los trabajadores y de otros organismos
intervinientes, teniendo en cuenta el carácter complementario
de tales responsabilidades.
Artículo 7. Examen de la Política Nacional de Seguridad y
Salud en el Trabajo
Para los efectos del examen de la Política Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo, la situación en materia de
seguridad y salud de los trabajadores debe ser objeto, a
intervalos adecuados, de exámenes globales o relativos a
determinados sectores, a fin de identificar los problemas
principales, elaborar medios eficaces para resolverlos, definir
el orden de prelación de las medidas que haya que tomar y
evaluar los resultados.
TÍTULO III
SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
Artículo 8. Objeto del Sistema Nacional de Seguridad y Salud
en el Trabajo
Créase el Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo,
con participación de las organizaciones de empleadores y
trabajadores, a fin de garantizar la protección de todos los
trabajadores en el ámbito de la seguridad y salud en el trabajo.
Artículo 9. Instancias del Sistema Nacional de Seguridad y
Salud en el Trabajo
El Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo está
conformado por las siguientes instancias:
a) El Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
b) Los consejos regionales de seguridad y salud en el trabajo.
CAPÍTULO I
CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
Artículo 10. Naturaleza y composición del Consejo Nacional
de Seguridad y Salud en el Trabajo
Créase el Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo, como instancia máxima de concertación de materia
de seguridad y salud en el trabajo, de naturaleza tripartita y
adscrita al sector trabajo y promoción del empleo. El Consejo
Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo está conformado
por los siguientes representantes:
a) Un representante del Ministerio de Trabajo y Promoción
del Empleo, quien lo preside.
b) Un representante del Ministerio de Salud.
c) Un representante del Centro Nacional de Salud
Ocupacional y Protección del Medio Ambiente para la
Salud (Censopas).
d) Un representante de ESSALUD.
e) Cuatro representantes de los gremios de empleadores a
propuesta de la Confederación Nacional de Instituciones
Empresariales Privadas (Confiep).
f) Cuatro representantes de las centrales sindicales a
propuesta de la Confederación General de Trabajadores
del Perú (CGTP), la Central Unitaria de Trabajadores
(CUT), la Confederación de Trabajadores del Perú (CTP) y
la Central Autónoma de Trabajadores del Perú (CATP).
La acreditación de la designación de los representantes
de los gremios de la Confiep y de las centrales sindicales
es efectuada por resolución ministerial del Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo, a propuesta de las referidas
organizaciones. El plazo de la designación es por dos años,
pudiendo ser renovable.
Artículo 11. Funciones del Consejo Nacional de Seguridad y
Salud en el Trabajo
Son funciones del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en
el Trabajo las siguientes:
a) Formular y aprobar la Política Nacional de Seguridad
y Salud en el Trabajo, y efectuar el seguimiento de su
aplicación.
b) Articular la responsabilidad y las funciones respectivas,
en materia de seguridad y salud en el trabajo, de los
representantes de los trabajadores, de las autoridades
públicas, de los empleadores, de los trabajadores y de
otros organismos intervinientes para la ejecución de
la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo,
teniendo en cuenta el carácter complementario de tales
responsabilidades.
c) Plantear modificaciones o propuestas de normativa en
seguridad y salud en el trabajo, así como de aplicación o
ratificación de instrumentos internacionales sobre la materia.
d) Implementar una cultura de prevención de riesgos laborales,
aumentando el grado de sensibilización, conocimiento
y compromiso de la población en general en materia de
seguridad y salud en el trabajo, especialmente de parte
de las autoridades gubernamentales, empleadores,
organizaciones de empleadores y trabajadores.
e) Articular y coordinar acciones de cooperación técnica con
los sectores en materia de seguridad y salud en el trabajo.
f) Coordinar acciones de capacitación, formación de recursos
humanos e investigación científica en seguridad y salud en
el trabajo.
g) Fortalecer el Sistema Nacional de Registro y Notificación de
Información de Accidentes y Enfermedades Profesionales,
garantizar su mantenimiento y reporte, y facilitar el
intercambio de estadísticas y datos sobre seguridad y
salud en el trabajo entre las autoridades competentes, los
empleadores, los trabajadores y sus representantes.
h) Garantizar el desarrollo de servicios de salud en el trabajo,
de conformidad con la legislación y las posibilidades de los
actores del sistema.
i) Fomentar la ampliación y universalización del seguro de
trabajo de riesgos para todos los trabajadores.
j) Coordinar el desarrollo de acciones de difusión e
información en seguridad y salud en el trabajo.
k) Velar por el cumplimiento de la normativa sobre prevención
de riesgos laborales, articulando las actuaciones de
fiscalización y control de parte de los actores del sistema.
l) Fiscalizar el cumplimiento de la Política Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo
Artículo 12. Secretaría Técnica del Consejo Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, a través de
la Dirección General de Derechos Fundamentales y Seguridad
y Salud en el Trabajo, actúa como Secretaría Técnica del
Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
CAPÍTULO II
CONSEJOS REGIONALES DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
Artículo 13. Objeto y composición de los Consejos Regionales
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Ley de seguridad y salud en el trabajo
de Seguridad y Salud en el Trabajo
Créanse los Consejos Regionales de Seguridad y Salud en el
Trabajo como instancias de concertación regional en materia
de seguridad y salud en el trabajo, de naturaleza tripartita y
de apoyo a las direcciones regionales de trabajo y promoción
del empleo de los gobiernos regionales.
El Consejo Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo está
conformado por los siguientes representantes:
a) Un representante de la Dirección Regional de Trabajo y
Promoción del Empleo, quien lo preside.
b) Un representante de la Dirección Regional Salud.
c) Un representante de la Red Asistencial de ESSALUD de la
región.
d) Tres (3) representantes de los empleadores de la región,
de los cuales uno (1) es propuesto por la Confederación
Nacional de Instituciones Empresariales Privadas
(CONFIEP), dos (2) por las Cámaras de Comercio de
cada jurisdicción o por la Cámara Nacional de Comercio,
Producción, Turismo y Servicios - Perucámaras y
uno (1) propuesto por la Confederación Nacional de
Organizaciones de las MYPE, según se especifique en el
Reglamento.” (*)
(*) Inciso modificado por el Artículo 2 de la Ley N° 30222,
publicada el 11 julio 2014.
e) Cuatro representantes de las organizaciones de
trabajadores de la región, a propuesta de la Confederación
General de Trabajadores del Perú (CGTP), la Central
Unitaria de Trabajadores (CUT), la Confederación de
Trabajadores del Perú (CTP) y la Central Autónoma de
Trabajadores del Perú (CATP).
La acreditación de la designación de los representantes de
los gremios de empleadores y de trabajadores es efectuada
por resolución directoral de la Dirección Regional de Trabajo
y Promoción del Empleo, a propuesta de las organizaciones
señaladas. El plazo de la designación es por dos años,
pudiendo ser renovable.
Artículo 14. Funciones de los Consejos Regionales de
Seguridad y Salud en el Trabajo
Son funciones de los Consejos Regionales de Seguridad y
Salud en el Trabajo las siguientes:
a) Formular y aprobar los programas regionales de seguridad
y salud en el trabajo, y efectuar el seguimiento de su
aplicación.
b) Articular las funciones y responsabilidades respectivas,
en materia de seguridad y salud en el trabajo, de los
representantes de los trabajadores, de las autoridades
públicas, de los empleadores, de los trabajadores y de
otros organismos para la ejecución del programa regional
de seguridad y salud en el trabajo.
c) Garantizar, en la región, una cultura de prevención de
riesgos laborales, aumentando el grado de sensibilización,
conocimiento y compromiso de la población local en
materia de seguridad y salud en el trabajo, especialmente
de parte de las autoridades regionales, empleadores,
organizaciones de empleadores y organizaciones de los
trabajadores.
d) Garantizar, en la región y en los lugares de trabajo, la
adopción de políticas de seguridad y salud y la constitución
de comités mixtos de seguridad y salud, así como el
nombramiento de representantes de los trabajadores en
materia de seguridad y salud en el trabajo, de conformidad
con la legislación vigente.
e) Coordinar acciones de capacitación regional, formación de
recursos humanos e investigación científica en seguridad y
salud en el trabajo.
f) Implementar el Sistema Regional de Registro de
Notificaciones de Accidentes y Enfermedades
Profesionales en la región, facilitando el intercambio de
estadísticas regionales y datos sobre seguridad y salud
en el trabajo entre las autoridades competentes, los
empleadores, los trabajadores y sus representantes.
g) Promover el desarrollo de servicios de salud en el trabajo
en la región, de conformidad con la legislación y las
posibilidades de los actores de la región.
h) Fomentar la ampliación y universalización del seguro de
trabajo de riesgos para todos los trabajadores de la región.
i) Coordinar el desarrollo de acciones de difusión regional e
información en seguridad y salud en el trabajo.
j) Velar por el cumplimiento de la normativa sobre prevención
de riesgos laborales, articulando las actuaciones de
fiscalización y control de parte de las instituciones
regionales.
Artículo 15. Secretaría Técnica de los Consejos Regionales de
Seguridad y Salud en el Trabajo
La Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo, a
través de su área competente, actúa como Secretaría Técnica
del Consejo Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo
respectivo.
Artículo 16. Rol suprarrector de los sectores trabajo y salud
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, así como el
Ministerio de Salud, son organismos suprasectoriales en la
prevención de riesgos en materia de seguridad y salud en el
trabajo, que coordinan con el ministerio respectivo las acciones
a adoptar con este fin.
TÍTULO IV
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
CAPÍTULO I
PRINCIPIOS
Artículo 17. Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en
el Trabajo
El empleador debe adoptar un enfoque de sistema de gestión
en el área de seguridad y salud en el trabajo, de conformidad
con los instrumentos y directrices internacionales y la
legislación vigente.
Artículo 18. Principios del Sistema de Gestión de la Seguridad
y Salud en el Trabajo
El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo se
rige por los siguientes principios:
a) Asegurar un compromiso visible del empleador con la salud
y seguridad de los trabajadores.
b) Lograr coherencia entre lo que se planifica y lo que se
realiza.
c) Propender al mejoramiento continuo, a través de una
metodología que lo garantice.
d) Mejorar la autoestima y fomentar el trabajo en equipo a fin
de incentivar la cooperación de los trabajadores.
e) Fomentar la cultura de la prevención de los riesgos laborales
para que toda la organización interiorice los conceptos de
prevención y proactividad, promoviendo comportamientos
seguros.
f) Crear oportunidades para alentar una empatía del
empleador hacia los trabajadores y viceversa.
g) Asegurar la existencia de medios de retroalimentación
desde los trabajadores al empleador en seguridad y salud
en el trabajo.
h) Disponer de mecanismos de reconocimiento al personal
proactivo interesado en el mejoramiento continuo de la
seguridad y salud laboral.
i) Evaluar los principales riesgos que puedan ocasionar
los mayores perjuicios a la salud y seguridad de los
trabajadores, al empleador y otros.
j) Fomentar y respetar la participación de las organizaciones
sindicales -o, en defecto de estas, la de los representantes
de los trabajadores- en las decisiones sobre la seguridad y
salud en el trabajo.
Artículo 19. Participación de los trabajadores en el Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
La participación de los trabajadores y sus organizaciones
sindicales es indispensable en el Sistema de Gestión de la
Informativo VERA PAREDES E -3

Compendio Laboral
Seguridad y Salud en el Trabajo, respecto de lo siguiente:
a) La consulta, información y capacitación en todos los
aspectos de la seguridad y salud en el trabajo.
b) La convocatoria a las elecciones, la elección y el
funcionamiento del comité de seguridad y salud en el
trabajo.
c) El reconocimiento de los representantes de los trabajadores
a fin de que ellos estén sensibilizados y comprometidos
con el sistema.
d) La identificación de los peligros y la evaluación de los
riesgos al interior de cada unidad empresarial y en la
elaboración del mapa de riesgos.
Artículo 20. Mejoramiento del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo
La metodología de mejoramiento continúo del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo considera lo
siguiente:
a) La identificación de las desviaciones de las prácticas y
condiciones aceptadas como seguras.
b) El establecimiento de estándares de seguridad.
c) La medición periódica del desempeño con respecto a los
estándares.
d) La evaluación periódica del desempeño con respecto a los
estándares.
e) La corrección y reconocimiento del desempeño.
Artículo 21. Las medidas de prevención y protección del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Las medidas de prevención y protección dentro del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo se aplican en el
siguiente orden de prioridad:
a) Eliminación de los peligros y riesgos. Se debe combatir
y controlar los riesgos en su origen, en el medio de
transmisión y en el trabajador, privilegiando el control
colectivo al individual.
b) Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos,
adoptando medidas técnicas o administrativas.
c) Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de
trabajo seguro que incluyan disposiciones administrativas
de control.
d) Programar la sustitución progresiva y en la brevedad
posible, de los procedimientos, técnicas, medios,
sustancias y productos peligrosos por aquellos que
produzcan un menor o ningún riesgo para el trabajador.
e) En último caso, facilitar equipos de protección personal
adecuados, asegurándose que los trabajadores los utilicen
y conserven en forma correcta.
CAPÍTULO II
POLÍTICA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artículo 22. Política del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo
El empleador, en consulta con los trabajadores y sus
representantes, expone por escrito la política en materia de
seguridad y salud en el trabajo, que debe:
a) Ser específica para la organización y apropiada a su
tamaño y a la naturaleza de sus actividades.
b) Ser concisa, estar redactada con claridad, estar fechada y
hacerse efectiva mediante la firma o endoso del empleador
o del representante de mayor rango con responsabilidad
en la organización.
c) Ser difundida y fácilmente accesible a todas las personas
en el lugar de trabajo.
d) Ser actualizada periódicamente y ponerse a disposición de
las partes interesadas externas, según corresponda.
Artículo 23. Principios de la Política del Sistema de Gestión de
la Seguridad y Salud en el Trabajo
La Política del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo incluye, como mínimo, los siguientes principios y
objetivos fundamentales respecto de los cuales la organización
expresa su compromiso:
a) La protección de la seguridad y salud de todos los miembros
de la organización mediante la prevención de las lesiones,
dolencias, enfermedades e incidentes relacionados con el
trabajo.
b) El cumplimiento de los requisitos legales pertinentes
en materia de seguridad y salud en el trabajo, de los
programas voluntarios, de la negociación colectiva en
seguridad y salud en el trabajo, y de otras prescripciones
que suscriba la organización.
c) La garantía de que los trabajadores y sus representantes
son consultados y participan activamente en todos los
elementos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo.
d) La mejora continua del desempeño del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
e) El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo es compatible con los otros sistemas de gestión
de la organización, o debe estar integrado en los
mismos.
Artículo 24. La participación en el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo
La participación de los trabajadores es un elemento esencial
del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
en la organización. El empleador asegura que los trabajadores
y sus representantes son consultados, informados y
capacitados en todos los aspectos de seguridad y salud en el
trabajo relacionados con su trabajo, incluidas las disposiciones
relativas a situaciones de emergencia.
Artículo 25. Facilidades para la participación
El empleador adopta medidas para que los trabajadores y
sus representantes en materia de seguridad y salud en el
trabajo, dispongan de tiempo y de recursos para participar
activamente en los procesos de organización, de planificación
y de aplicación, evaluación y acción del Sistema de Gestión de
la Seguridad y Salud en el Trabajo.
CAPÍTULO III
ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN
DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artículo 26. Liderazgo del Sistema de Gestión de la Seguridad
y Salud en el Trabajo
El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
es responsabilidad del empleador, quien asume el liderazgo
y compromiso de estas actividades en la organización. El
empleador delega las funciones y la autoridad necesaria al
personal encargado del desarrollo, aplicación y resultados del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo,
quien rinde cuentas de sus acciones al empleador o autoridad
competente; ello no lo exime de su deber de prevención y, de
ser el caso, de resarcimiento.
Sin perjuicio del liderazgo y responsabilidad que la ley asigna,
los empleadores pueden suscribir contratos de locación de
servicios con terceros, regulados por el Código Civil, para
la gestión, implementación, monitoreo y cumplimiento de las
disposiciones legales y reglamentarias sobre seguridad y salud
en el trabajo, de conformidad con la Ley 29245 y el Decreto
Legislativo 1038.
Artículo 27. Disposición del trabajador en la organización del
trabajo
El empleador define los requisitos de competencia necesarios
para cada puesto de trabajo y adopta disposiciones para
que todo trabajador de la organización esté capacitado
para asumir deberes y obligaciones relativos a la seguridad
y salud, debiendo establecer programas de capacitación y
entrenamiento como parte de la jornada laboral, para que se
logren y mantengan las competencias establecidas.
Artículo 28. Registros del Sistema de Gestión de la Seguridad
y Salud en el Trabajo
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Ley de seguridad y salud en el trabajo
El empleador implementa los registros y documentación del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo,
pudiendo estos ser llevados a través de medios físicos o
electrónicos. Estos registros y documentos deben estar
actualizados y a disposición de los trabajadores y de la autoridad
competente, respetando el derecho a la confidencialidad.
“En el reglamento se establecen los registros obligatorios a
cargo del empleador, los que pueden llevarse por separado o
en un solo libro o registro electrónico. Las micro, pequeñas
y medianas empresas (MIPYME) y las entidades o empresas
que no realicen actividades de alto riesgo, llevarán registros
simplificados. Los registros relativos a enfermedades
ocupacionales se conservan por un periodo de veinte (20)
años.”
Artículo 29. Comités de seguridad y salud en el trabajo en el
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Los empleadores con veinte o más trabajadores a su cargo
constituyen un comité de seguridad y salud en el trabajo,
cuyas funciones son definidas en el reglamento, el cual
está conformado en forma paritaria por igual número
de representantes de la parte empleadora y de la parte
trabajadora. Los empleadores que cuenten con sindicatos
mayoritarios incorporan un miembro del respectivo sindicato
en calidad de observador.
Artículo 30. Supervisor de seguridad y salud en el trabajo
En los centros de trabajo con menos de veinte trabajadores
son los mismos trabajadores quienes nombran al supervisor de
seguridad y salud en el trabajo.
Artículo 31. Elección de los representantes y supervisores
Son los trabajadores quienes eligen a sus representantes ante
el comité de seguridad y salud en el trabajo o sus supervisores
de seguridad y salud en el trabajo. En los centros de trabajo en
donde existen organizaciones sindicales, la organización más
representativa convoca a las elecciones del comité paritario,
en su defecto, es la empresa la responsable de la convocatoria.
Artículo 32. Facilidades de los representantes y supervisores
Los miembros del comité paritario y supervisores de seguridad
y salud en el trabajo tienen el derecho a obtener, previa
autorización del mismo comité, una licencia con goce de haber
para la realización de sus funciones, de protección contra el
despido incausado y de facilidades para el desempeño de sus
funciones en sus respectivas áreas de trabajo, seis meses
antes y hasta seis meses después del término de su función.
Las funciones antes señaladas son consideradas actos de
concurrencia obligatoria que se rigen por el artículo 32 de la
Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo. La ampliación de la
licencia sin goce de haber requiere la opinión favorable del
comité paritario.
Artículo 33. Autoridad del comité y del supervisor
El comité de seguridad y salud, el supervisor y todos los que
participen en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en
el Trabajo cuentan con la autoridad que requieran para llevar a
cabo adecuadamente sus funciones. Asimismo, se les otorga
distintivos que permitan a los trabajadores identificarlos.
Artículo 34. Reglamento interno de seguridad y salud en el
trabajo
Las empresas con veinte o más trabajadores elaboran
su reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo,
de conformidad con las disposiciones que establezca el
reglamento.
Artículo 35. Responsabilidades del empleador dentro del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Para mejorar el conocimiento sobre la seguridad y salud en el
trabajo, el empleador debe:
a) Entregar a cada trabajador copia del reglamento interno de
seguridad y salud en el trabajo.
b) Realizar no menos de cuatro capacitaciones al año en
materia de seguridad y salud en el trabajo.
c) Adjuntar al contrato de trabajo la descripción de las
recomendaciones de seguridad y salud en el trabajo.
d) Brindar facilidades económicas y licencias con goce de
haber para la participación de los trabajadores en cursos
de formación en la materia.
e) Elaborar un mapa de riesgos con la participación de la
organización sindical, representantes de los trabajadores,
delegados y el comité de seguridad y salud en el trabajo, el
cual debe exhibirse en un lugar visible.
Artículo 36. Servicios de seguridad y salud en el trabajo
Todo empleador organiza un servicio de seguridad y salud en el
trabajo propio o común a varios empleadores, cuya finalidad es
esencialmente preventiva. Sin perjuicio de la responsabilidad
de cada empleador respecto de la salud y la seguridad de
los trabajadores a quienes emplea y habida cuenta de la
necesidad de que los trabajadores participen en materia de
salud y seguridad en el trabajo, los servicios de salud en el
trabajo aseguran que las funciones siguientes sean adecuadas
y apropiadas para los riesgos de la empresa para la salud en
el trabajo:
a) Identificación y evaluación de los riesgos que puedan
afectar a la salud en el lugar de trabajo.
b) Vigilancia de los factores del medio ambiente de trabajo y
de las prácticas de trabajo que puedan afectar a la salud
de los trabajadores, incluidas las instalaciones sanitarias,
comedores y alojamientos, cuando estas facilidades sean
proporcionadas por el empleador.
c) Asesoramiento sobre la planificación y la organización del
trabajo, incluido el diseño de los lugares de trabajo, sobre
la selección, el mantenimiento y el estado de la maquinaria
y de los equipos y sobre las substancias utilizadas en el
trabajo.
d) Participación en el desarrollo de programas para el
mejoramiento de las prácticas de trabajo, así como en las
pruebas y la evaluación de nuevos equipos, en relación con
la salud.
e) Asesoramiento en materia de salud, de seguridad e higiene
en el trabajo y de ergonomía, así como en materia de
equipos de protección individual y colectiva.
f) Vigilancia de la salud de los trabajadores en relación con el
trabajo.
g) Fomento de la adaptación del trabajo a los trabajadores.
h) Asistencia en pro de la adopción de medidas de
rehabilitación profesional.
i) Colaboración en la difusión de informaciones, en la
formación y educación en materia de salud e higiene en el
trabajo y de ergonomía.
j) Organización de los primeros auxilios y de la atención de
urgencia.
k) Participación en el análisis de los accidentes del trabajo y
de las enfermedades profesionales.
CAPÍTULO IV
PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN DEL SISTEMA DE
GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO
Artículo 37. Elaboración de línea de base del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Para establecer el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo se realiza una evaluación inicial o estudio de línea
de base como diagnóstico del estado de la salud y seguridad
en el trabajo. Los resultados obtenidos son comparados
con lo establecido en esta Ley y otros dispositivos legales
pertinentes, y sirven de base para planificar, aplicar el sistema
y como referencia para medir su mejora continua. La evaluación
es accesible a todos los trabajadores y a las organizaciones
sindicales.
Artículo 38. Planificación del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo
La planificación, desarrollo y aplicación del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo permite a la empresa:
Informativo VERA PAREDES E -5

Compendio Laboral
a) Cumplir, como mínimo, las disposiciones de las leyes y
reglamentos nacionales, los acuerdos convencionales y
otras derivadas de la práctica preventiva.
b) Mejorar el desempeño laboral en forma segura.
c) Mantener los procesos productivos o de servicios de
manera que sean seguros y saludables.
Artículo 39. Objetivos de la Planificación del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Los objetivos de la planificación del Sistema de Gestión de
la Seguridad y Salud en el Trabajo se centran en el logro de
resultados específicos, realistas y posibles de aplicar por la
empresa. La gestión de los riesgos comprende:
a) Medidas de identificación, prevención y control.
b) La mejora continua de los procesos, la gestión del cambio,
la preparación y respuesta a situaciones de emergencia.
c) Las adquisiciones y contrataciones.
d) El nivel de participación de los trabajadores y su
capacitación.
CAPÍTULO V
EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE
LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artículo 40. Procedimientos de la evaluación
La evaluación, vigilancia y control de la seguridad y salud en
el trabajo comprende procedimientos internos y externos a la
empresa, que permiten evaluar con regularidad los resultados
logrados en materia de seguridad y salud en el trabajo.
Artículo 41. Objeto de la supervisión
La supervisión permite:
a) Identificar las fallas o deficiencias en el Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
b) Adoptar las medidas preventivas y correctivas necesarias
para eliminar o controlar los peligros asociados al trabajo.
c) Prever el intercambio de información sobre los resultados
de la seguridad y salud en el trabajo.
d) Aportar información para determinar si las medidas
ordinarias de prevención y control de peligros y riesgos se
aplican y demuestran ser eficaces.
e) Servir de base para la adopción de decisiones que tengan
por objeto mejorar la identificación de los peligros y
el control de los riesgos, y el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artículo 42. Investigación de los accidentes, enfermedades e
incidentes
La investigación de los accidentes, enfermedades e incidentes
relacionados con el trabajo y sus efectos en la seguridad y salud
permite identificar los factores de riesgo en la organización, las
causas inmediatas (actos y condiciones subestándares), las
causas básicas (factores personales y factores del trabajo) y
cualquier diferencia del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo, para la planificación de la acción correctiva
pertinente.
Artículo 43. Auditorías del Sistema de Gestión de la Seguridad
y Salud en el Trabajo
El empleador realiza auditorías periódicas a fin de comprobar
si el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
ha sido aplicado y es adecuado y eficaz para la prevención de
riesgos laborales y la seguridad y salud de los trabajadores.
La auditoría se realiza por auditores independientes. En la
consulta sobre la selección del auditor y en todas las fases
de la auditoría, incluido el análisis de los resultados de la
misma, se requiere la participación de los trabajadores y de
sus representantes.
Artículo 44. Efectos de las auditorías e investigaciones
Las investigaciones y las auditorías deben permitir a la
dirección de la empresa que la estrategia global del Sistema
de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo logre los fines
previstos y determinar, de ser el caso, cambios en la política y
objetivos del sistema. Sus resultados deben ser comunicados
al comité de seguridad y salud en el trabajo, a los trabajadores
y a sus organizaciones sindicales.
CAPÍTULO VI
ACCIÓN PARA LA MEJORA CONTINUA
Artículo 45. Vigilancia del Sistema de Gestión de la Seguridad
y Salud en el Trabajo
La vigilancia de la ejecución del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo, las auditorías y los exámenes
realizados por la empresa deben permitir que se identifiquen
las causas de su disconformidad con las normas pertinentes
o las disposiciones de dicho sistema, con miras a que se
adopten medidas apropiadas, incluidos los cambios en el
propio sistema.
Artículo 46. Disposiciones del mejoramiento continuo
Las disposiciones adoptadas para la mejora continua del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
tienen en cuenta:
a) Los objetivos de la seguridad y salud en el trabajo de la
empresa.
b) Los resultados de las actividades de identificación de los
peligros y evaluación de los riesgos.
c) Los resultados de la supervisión y medición de la eficiencia.
d) La investigación de accidentes, enfermedades e incidentes
relacionados con el trabajo.
e) Los resultados y recomendaciones de las auditorías y
evaluaciones realizadas por la dirección de la empresa.
f) Las recomendaciones del comité de seguridad y salud en el
trabajo, o del supervisor de seguridad y salud en el trabajo
y por cualquier miembro de la empresa en pro de mejoras.
g) Los cambios en las normas legales.
h) Los resultados de las inspecciones de trabajo y sus
respectivas medidas de recomendación, advertencia y
requerimiento.
i) Los acuerdos convencionales y actas de trabajo.
Artículo 47. Revisión de los procedimientos del empleador
Los procedimientos del empleador en la gestión de la
seguridad y salud en el trabajo se revisan periódicamente a
fin de obtener mayor eficacia y eficiencia en el control de los
riesgos asociados al trabajo.
TÍTULO V
DERECHOS Y OBLIGACIONES
CAPÍTULO I
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS
EMPLEADORES
Artículo 48. Rol del empleador
El empleador ejerce un firme liderazgo y manifiesta su respaldo
a las actividades de su empresa en materia de seguridad y
salud en el trabajo; asimismo, debe estar comprometido a
fin de proveer y mantener un ambiente de trabajo seguro y
saludable en concordancia con las mejores prácticas y con el
cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo.
Artículo 49°. Obligaciones del empleador
El empleador, entre otras, tiene las siguientes obligaciones:
a) Garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores en
el desempeño de todos los aspectos relacionados con su
labor, en el centro de trabajo o con ocasión del mismo.
b) Desarrollar acciones permanentes con el fin de perfeccionar
los niveles de protección existentes.
c) Identificar las modificaciones que puedan darse en las
condiciones de trabajo y disponer lo necesario para
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Ley de seguridad y salud en el trabajo
la adopción de medidas de prevención de los riesgos
laborales.
d) Practicar exámenes médicos cada dos años, de manera
obligatoria, a cargo del empleador. Los exámenes médicos
de salida son facultativos, y podrán realizarse a solicitud
del empleador o trabajador. En cualquiera de los casos, los
costos de los exámenes médicos los asume el empleador.
En el caso de los trabajadores que realizan actividades de
alto riesgo, el empleador se encuentra obligado a realizar
los exámenes médicos antes, durante y al término de la
relación laboral. El reglamento desarrollará, a través de
las entidades competentes, los instrumentos que fueran
necesarios para acotar el costo de los exámenes médicos.
e) Garantizar que las elecciones de los representantes de
los trabajadores se realicen a través de las organizaciones
sindicales; y en su defecto, a través de elecciones
democráticas de los trabajadores.
f) Garantizar el real y efectivo trabajo del comité paritario
de seguridad y salud en el trabajo, asignando los recursos
necesarios.
g) Garantizar, oportuna y apropiadamente, capacitación y
entrenamiento en seguridad y salud en el centro y puesto
de trabajo o función específica, tal como se señala a
continuación:
1. Al momento de la contratación, cualquiera sea la
modalidad o duración.
2. Durante el desempeño de la labor.
3. Cuando se produzcan cambios en la función o puesto de
trabajo o en la tecnología.
Artículo 50. Medidas de prevención facultadas al empleador
El empleador aplica las siguientes medidas de prevención de
los riesgos laborales:
a) Gestionar los riesgos, sin excepción, eliminándolos en su
origen y aplicando sistemas de control a aquellos que no
se puedan eliminar.
b) El diseño de los puestos de trabajo, ambientes de trabajo,
la selección de equipos y métodos de trabajo, la atenuación
del trabajo monótono y repetitivo, todos estos deben estar
orientados a garantizar la salud y seguridad del trabajador.
c) Eliminar las situaciones y agentes peligrosos en el centro
de trabajo o con ocasión del mismo y, si no fuera posible,
sustituirlas por otras que entrañen menor peligro.
d) Integrar los planes y programas de prevención de riesgos
laborales a los nuevos conocimientos de las ciencias,
tecnologías, medio ambiente, organización del trabajo
y evaluación de desempeño en base a condiciones de
trabajo.
e) Mantener políticas de protección colectiva e individual.
f) Capacitar y entrenar anticipada y debidamente a los
trabajadores.
Artículo 51. Asignación de labores y competencias
El empleador considera las competencias personales,
profesionales y de género de los trabajadores, en materia de
seguridad y salud en el trabajo, al momento de asignarles las
labores.
Artículo 52. Información sobre el puesto de trabajo
El empleador transmite a los trabajadores, de manera
adecuada y efectiva, la información y los conocimientos
necesarios en relación con los riesgos en el centro de trabajo
y en el puesto o función específica, así como las medidas de
protección y prevención aplicables a tales riesgos.
Artículo 53. Indemnización por daños a la salud en el trabajo
El incumplimiento del empleador del deber de prevención
genera la obligación de pagar las indemnizaciones a las
víctimas, o a sus derechohabientes, de los accidentes de
trabajo y de las enfermedades profesionales. En el caso
en que producto de la vía inspectiva se haya comprobado
fehacientemente el daño al trabajador, el Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo determina el pago de la
indemnización respectiva.
Artículo 54. Sobre el deber de prevención
El deber de prevención abarca también toda actividad que se
desarrolle durante la ejecución de órdenes del empleador, o
durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, o en el
desplazamiento a la misma, aun fuera del lugar y horas de
trabajo.
Artículo 55. Control de zonas de riesgo
El empleador controla y registra que solo los trabajadores,
adecuada y suficientemente capacitados y protegidos,
accedan a los ambientes o zonas de riesgo grave y específico.
Artículo 56. Exposición en zonas de riesgo
El empleador prevé que la exposición a los agentes físicos,
químicos, biológicos, ergonómicos y psicosociales concurrentes
en el centro de trabajo no generen daños en la salud de los
trabajadores.
Artículo 57. Evaluación de riesgos
El empleador actualiza la evaluación de riesgos una vez al año
como mínimo o cuando cambien las condiciones de trabajo o
se hayan producido daños a la salud y seguridad en el trabajo.
Si los resultados de la evaluación de riesgos lo hacen
necesarios, se realizan:
a) Controles periódicos de la salud de los trabajadores y
de las condiciones de trabajo para detectar situaciones
potencialmente peligrosas.
b) Medidas de prevención, incluidas las relacionadas con los
métodos de trabajo y de producción, que garanticen un
mayor nivel de protección de la seguridad y salud de los
trabajadores.
Artículo 58. Investigación de daños en la salud de los
trabajadores
El empleador realiza una investigación cuando se hayan
producido daños en la salud de los trabajadores o cuando
aparezcan indicios de que las medidas de prevención resultan
insuficientes, a fin de detectar las causas y tomar las medidas
correctivas al respecto; sin perjuicio de que el trabajador
pueda recurrir a la autoridad administrativa de trabajo para
dicha investigación.
Artículo 59. Adopción de medidas de prevención
El empleador modifica las medidas de prevención de riesgos
laborales cuando resulten inadecuadas e insuficientes para
garantizar la seguridad y salud de los trabajadores.
Artículo 60. Equipos para la protección
El empleador proporciona a sus trabajadores equipos de
protección personal adecuados, según el tipo de trabajo
y riesgos específicos presentes en el desempeño de sus
funciones, cuando no se puedan eliminar en su origen los
riesgos laborales o sus efectos perjudiciales para la salud este
verifica el uso efectivo de los mismos.
Artículo 61. Revisión de indumentaria y equipos de trabajo
El empleador adopta las medidas necesarias, de manera
oportuna, cuando se detecte que la utilización de indumentaria
y equipos de trabajo o de protección personal representan
riesgos específicos para la seguridad y salud de los
trabajadores.
Artículo 62. Costo de las acciones de seguridad y salud en el
trabajo
El costo de las acciones, decisiones y medidas de seguridad
y salud ejecutadas en el centro de trabajo o con ocasión del
Informativo VERA PAREDES E -7

Compendio Laboral
mismo no es asumido de modo alguno por los trabajadores.
Artículo 63. Interrupción de actividades en caso inminente de
peligro
El empleador establece las medidas y da instrucciones
necesarias para que, en caso de un peligro inminente que
constituya un riesgo importante o intolerable para la seguridad
y salud de los trabajadores, estos puedan interrumpir sus
actividades, e incluso, si fuera necesario, abandonar de
inmediato el domicilio o lugar físico donde se desarrollan las
labores. No se pueden reanudar las labores mientras el riesgo
no se haya reducido o controlado.
Artículo 64. Protección de trabajadores en situación de
discapacidad
El empleador garantiza la protección de los trabajadores
que, por su situación de discapacidad, sean especialmente
sensibles a los riesgos derivados del trabajo. Estos aspectos
son considerados en las evaluaciones de los riesgos y en la
adopción de medidas preventivas y de protección necesarias.
Artículo 65. Evaluación de factores de riesgo para la
procreación
En las evaluaciones del plan integral de prevención de riesgos,
se tiene en cuenta los factores de riesgo que puedan incidir en
las funciones de procreación de los trabajadores; en particular,
por la exposición a los agentes físicos, químicos, biológicos,
ergonómicos y psicosociales, con el fin de adoptar las medidas
preventivas necesarias.
Artículo 66. Enfoque de género y protección de las trabajadoras
El empleador adopta el enfoque de género para la determinación
de la evaluación inicial y el proceso de identificación de
peligros y evaluación de riesgos anual. Asimismo, implementa
las medidas necesarias para evitar la exposición de las
trabajadoras en período de embarazo o lactancia a labores
peligrosas, de conformidad a la ley de la materia.
Las trabajadoras en estado de gestación tienen derecho a ser
transferidas a otro puesto que no implique riesgo para su salud
integral, sin menoscabo de sus derechos remunerativos y de
categoría.
Artículo 67. Protección de los adolescentes
El empleador no emplea adolescentes para la realización
de actividades insalubres o peligrosas que puedan afectar
su normal desarrollo físico y mental, teniendo en cuenta las
disposiciones legales sobre la materia. El empleador debe
realizar una evaluación de los puestos de trabajo que van a
desempeñar los adolescentes previamente a su incorporación
laboral, a fin de determinar la naturaleza, el grado y la duración
de la exposición al riesgo, con el objeto de adoptar las medidas
preventivas necesarias.
El empleador practica exámenes médicos antes, durante y al
término de la relación laboral a los adolescentes trabajadores.
Artículo 68. Seguridad en las contratistas, subcontratistas,
empresas especiales de servicios y cooperativas de
trabajadores
El empleador en cuyas instalaciones sus trabajadores
desarrollen actividades conjuntamente con trabajadores
de contratistas, subcontratistas, empresas especiales de
servicios y cooperativas de trabajadores, o quien asuma el
contrato principal de la misma, es quien garantiza:
a) El diseño, la implementación y evaluación de un sistema
de gestión en seguridad y salud en el trabajo para todos
los trabajadores, personas que prestan servicios, personal
bajo modalidades formativas laborales, visitantes y
usuarios que se encuentren en un mismo centro de labores.
b) El deber de prevención en seguridad y salud de los
trabajadores de todo el personal que se encuentra en sus
instalaciones.
c) La verificación de la contratación de los seguros de acuerdo
a la normativa vigente efectuada por cada empleador
durante la ejecución del trabajo. En caso de incumplimiento,
la empresa principal es la responsable solidaria frente a los
daños e indemnizaciones que pudieran generarse.
d) La vigilancia del cumplimiento de la normativa legal
vigente en materia de seguridad y salud en el trabajo
por parte de sus contratistas, subcontratistas, empresas
especiales de servicios o cooperativas de trabajadores que
desarrollen obras o servicios en el centro de trabajo o con
ocasión del trabajo correspondiente del principal. En caso
de incumplimiento, la empresa principal es la responsable
solidaria frente a los daños e indemnizaciones que pudieran
generarse.
Artículo 69. Prevención de riesgos en su origen
Los empleadores que diseñen, fabriquen, importen, suministren
o cedan máquinas, equipos, sustancias, productos o útiles de
trabajo disponen lo necesario para que:
a) Las máquinas, equipos, sustancias, productos o útiles de
trabajo no constituyan una fuente de peligro ni pongan en
riesgo la seguridad o salud de los trabajadores.
b) Se proporcione información y capacitación sobre la
instalación adecuada, utilización y mantenimiento
preventivo de las maquinarias y equipos.
c) Se proporcione información y capacitación para el uso
apropiado de los materiales peligrosos a fin de prevenir los
peligros inherentes a los mismos y monitorear los riesgos.
d) Las instrucciones, manuales, avisos de peligro u otras
medidas de precaución colocadas en los equipos y
maquinarias, así como cualquier otra información vinculada
a sus productos, estén o sean traducidos al idioma
castellano y estén redactados en un lenguaje sencillo y
preciso con la finalidad que permitan reducir los riesgos
laborales.
e) Las informaciones relativas a las máquinas, equipos,
productos, sustancias o útiles de trabajo sean facilitadas
a los trabajadores en términos que resulten comprensibles
para los mismos.
El empleador adopta disposiciones para que se cumplan
dichos requisitos antes de que los trabajadores utilicen las
maquinarias, equipos, sustancias, productos o útiles de
trabajo.
Artículo 70. Cambios en las operaciones y procesos
El empleador garantiza que los trabajadores hayan sido
consultados antes de que se ejecuten los cambios en las
operaciones, los procesos y en la organización del trabajo que
puedan tener repercusiones en la seguridad y salud de los
trabajadores.
Artículo 71. Información a los trabajadores
El empleador informa a los trabajadores:
a) A título grupal, de las razones para los exámenes de salud
ocupacional e investigaciones en relación con los riesgos
para la seguridad y salud en los puestos de trabajo.
b) A título personal, sobre los resultados de los informes
médicos previos a la asignación de un puesto de trabajo
y los relativos a la evaluación de su salud. Los resultados
de los exámenes médicos, al ser confidenciales, no pueden
ser utilizados para ejercer discriminación alguna contra los
trabajadores en ninguna circunstancia o momento.
El incumplimiento del deber de confidencialidad por parte
de los empleadores es pasible de acciones administrativas y
judiciales a que dé lugar.
CAPÍTULO II
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS
TRABAJADORES
Artículo 72. Comunicación con los inspectores de trabajo
Todo trabajador tiene derecho a comunicarse libremente con
los inspectores de trabajo, aun sin la presencia del empleador.
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Ley de seguridad y salud en el trabajo
Artículo 73. Protección contra los actos de hostilidad
Los trabajadores, sus representantes o miembros de los
comités o comisiones de seguridad y salud ocupacional están
protegidos contra cualquier acto de hostilidad y otras medidas
coercitivas por parte del empleador que se originen como
consecuencia del cumplimiento de sus funciones en el ámbito
de la seguridad y salud en el trabajo.
Artículo 74. Participación en los programas de capacitación
Los trabajadores o sus representantes tienen la obligación
de revisar los programas de capacitación y entrenamiento,
y formular las recomendaciones al empleador con el fin de
mejorar la efectividad de los mismos.
Artículo 75. Participación en la identificación de riesgos y
peligros
Los representantes de los trabajadores en seguridad y salud
en el trabajo participan en la identificación de los peligros
y en la evaluación de los riesgos en el trabajo, solicitan al
empleador los resultados de las evaluaciones, sugieren las
medidas de control y hacen seguimiento de estas. En caso de
no tener respuesta satisfactoria, pueden recurrir a la autoridad
administrativa de trabajo.
Artículo 76. Adecuación del trabajador al puesto de trabajo
Los trabajadores tienen derecho a ser transferidos en caso
de accidente de trabajo o enfermedad ocupacional a otro
puesto que implique menos riesgo para su seguridad y salud,
sin menoscabo de sus derechos remunerativos y de categoría;
salvo en el caso de invalidez absoluta permanente.
Artículo 77. Protección de los trabajadores de contratistas,
subcontratistas y otros
Los trabajadores, cualquiera sea su modalidad de
contratación, que mantengan vínculo laboral con el empleador
o con contratistas, subcontratistas, empresas especiales de
servicios o cooperativas de trabajadores o bajo modalidades
formativas o de prestación de servicios, tienen derecho al
mismo nivel de protección en materia de seguridad y salud en
el trabajo.
Artículo 78. Derecho de examen de los factores de riesgo
Los trabajadores, sus representantes y sus organizaciones
sindicales tienen derecho a examinar los factores que afectan
su seguridad y salud y proponer medidas en estas materias.
Artículo 79. Obligaciones del trabajador
En materia de prevención de riesgos laborales, los trabajadores
tienen las siguientes obligaciones:
a) Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones de
los programas de seguridad y salud en el trabajo.
b) Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de
trabajo, así como los equipos de protección personal
y colectiva, siempre y cuando hayan sido previamente
informados y capacitados sobre su uso.
c) No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas
u otros elementos para los cuales no hayan sido
autorizados.
d) Cooperar y participar en el proceso de investigación de los
accidentes de trabajo y de las enfermedades ocupacionales
cuando la autoridad competente lo requiera o cuando, a su
parecer, los datos que conocen ayuden al esclarecimiento
de las causas que los originaron.
e) Someterse a los exámenes médicos a que estén obligados
por norma expresa, siempre y cuando se garantice la
confidencialidad del acto médico.
f) Participar en los organismos paritarios, en los programas
de capacitación y otras actividades destinadas a prevenir
los riesgos laborales que organice su empleador o la
autoridad administrativa de trabajo, dentro de la jornada
de trabajo.
g) Comunicar al empleador todo evento o situación que
ponga o pueda poner en riesgo su seguridad y salud o las
instalaciones físicas, debiendo adoptar inmediatamente,
de ser posible, las medidas correctivas del caso sin que
genere sanción de ningún tipo.
h) Reportar a los representantes o delegados de seguridad,
de forma inmediata, la ocurrencia de cualquier incidente,
accidente de trabajo o enfermedad profesional.
i) Responder e informar con veracidad a las instancias públicas
que se lo requieran, caso contrario es considerado falta
grave sin perjuicio de la denuncia penal correspondiente.
TÍTULO VI
INFORMACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO
Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES
CAPÍTULO I
POLÍTICAS EN EL PLANO NACIONAL
Artículo 80. Efectos de la información en la política nacional
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo es el
encargado de aplicar, examinar y evaluar periódicamente la
política nacional en seguridad y salud en el trabajo en base a
la información en materia de:
a) Registro, notificación e investigación de los accidentes e
incidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales en
coordinación con el Ministerio de Salud.
b) Registro, notificación e investigación de los incidentes
peligrosos.
c) Recopilación, análisis y publicación de estadísticas sobre
accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e
incidentes peligrosos.
Artículo 81. Efectividad de la información
La información en materia de accidentes de trabajo,
enfermedades profesionales e incidentes peligrosos debe
permitir:
a) Prevenir los accidentes y los daños a la salud originados
por el desarrollo de la actividad laboral o con ocasión de
esta.
b) Reforzar las distintas actividades nacionales de
recolección de datos e integrarlas dentro de un sistema
coherente y fidedigno en materia de accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos.
c) Establecer los principios generales y procedimientos
uniformes para el registro y la notificación de accidentes
de trabajo, las enfermedades ocupacionales e incidentes
peligrosos en todas las ramas de la actividad económica.
d) Facilitar la preparación de estadísticas anuales en materia
de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e
incidentes peligrosos.
e) Facilitar análisis comparativos para fines preventivos
promocionales.
CAPÍTULO II
POLÍTICAS EN EL PLANO DE LAS EMPRESAS Y
CENTROS MÉDICOS ASISTENCIALES
Artículo 82. Deber de información ante el sector trabajo
Todo empleador informa al Ministerio de Trabajo y Promoción
del Empleo lo siguiente:
a) Todo accidente de trabajo mortal.
b) Los incidentes peligrosos que pongan en riesgo la salud y
la integridad física de los trabajadores o a la población.
c) Cualquier otro tipo de situación que altere o ponga en
riesgo la vida, integridad física y psicológica del trabajador
suscitado en el ámbito laboral. Asimismo, los centros
médicos asistenciales que atiendan al trabajador por
primera vez sobre accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales registradas o las que se ajusten a la definición
legal de estas están obligados a informar al Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo.
Artículo 83. Reporte de información con labores bajo
tercerización
La entidad empleadora que contrate obras, servicios o mano
Informativo VERA PAREDES E -9

Compendio Laboral
de obra proveniente de cooperativas de trabajadores, de
empresas de servicios, de contratistas y subcontratistas, así
como de toda institución de intermediación con provisión de
mano de obra, es responsable de notificar al Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo los accidentes de trabajo,
incidentes peligrosos y las enfermedades profesionales, bajo
responsabilidad.
Artículo 84. Reporte de enfermedades ocupacionales
Las enfermedades ocupacionales incluidas en la tabla nacional
o que se ajustan a la definición legal de estas enfermedades
que afecten a cualquier trabajador, independientemente de
su situación de empleo, son notificadas por el centro médico
asistencial público o privado, dentro de un plazo de cinco días
hábiles de conocido el diagnóstico al Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo y al Ministerio de Salud.
La omisión al cumplimiento de este deber de notificación
es sancionable de conformidad con los procedimientos
administrativos de la materia.
Artículo 85. Características del reporte
Considerando las características propias de las enfermedades
ocupacionales, la notificación es obligatoria aun cuando el
caso sea diagnosticado como:
a) Sospechoso - Probable.
b) Definitivo - Confirmado.
La comunicación notificación debe respetar el secreto del acto
médico conforme a la Ley 26842, Ley General de Salud.
Artículo 86. Reporte en casos de trabajadores independientes
En el caso de accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales e incidentes peligrosos que afecten a
trabajadores independientes, la notificación está a cargo del
mismo trabajador o de sus familiares en el centro asistencial
que le brinda la primera atención, el cual procede a la debida
comunicación al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo,
así como al Ministerio de Salud.
Artículo 87. Registro de accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales e incidentes peligrosos
Las entidades empleadoras deben contar con un registro
de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e
incidentes peligrosos ocurridos en el centro de labores,
debiendo ser exhibido en los procedimientos de inspección
ordenados por la autoridad administrativa de trabajo, asimismo
se debe mantener archivado el mismo por espacio de diez años
posteriores al suceso.
Artículo 88. Exhibición y archivo de registros
En los procedimientos de inspección ordenados por la autoridad
administrativa de trabajo, la empresa debe exhibir el registro
que se menciona en el artículo 87, debiendo consignarse los
eventos ocurridos en los doce últimos meses y mantenerlo
archivado por espacio de cinco años posteriores al suceso.
Adjunto a los registros de la empresa, deben mantenerse las
copias de las notificaciones de accidentes de trabajo.
Artículo 89. Registro en caso de pluralidad de afectados
Cuando un mismo suceso cause lesiones a más de un
trabajador, debe consignarse un registro de accidente de
trabajo por cada trabajador.
CAPÍTULO III
RECOPILACIÓN Y PUBLICACIÓN DE ESTADÍSTICAS
Artículo 90. Publicación de estadísticas
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo publica
mensualmente las estadísticas en materia de accidentes de
trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos
sobre la base de los datos que se le notifiquen. Anualmente
se publican estadísticas completas en su página web. Esta
información es de dominio público, conforme a la Ley 27806,
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
Artículo 91. Información contenida en las estadísticas
Las estadísticas en materia de accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos facilitan
información sobre:
a) La naturaleza de las fuentes empleadas: declaraciones
directas con los empleadores o por distintos organismos
tales como las instituciones aseguradoras o las
inspecciones de trabajo.
b) El alcance de las estadísticas: categorías, ocupaciones,
sexo y edad de los trabajadores, ramas de la actividad
económica y tamaño de las empresas.
c) Las definiciones utilizadas.
d) Los métodos utilizados para registrar y notificar los
accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e
incidentes.
CAPÍTULO IV
INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO,
ENFERMEDADES OCUPACIONALES E INCIDENTES
PELIGROSOS
Artículo 92. Investigación de los accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos
El empleador, conjuntamente con los representantes de
las organizaciones sindicales o trabajadores, realizan las
investigaciones de los accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales e incidentes peligrosos, los cuales deben
ser comunicados a la autoridad administrativa de trabajo,
indicando las medidas de prevención adoptadas.
El empleador, conjuntamente con la autoridad administrativa
de trabajo, realizan las investigaciones de los accidentes de
trabajo mortales, con la participación de los representantes de
las organizaciones sindicales o trabajadores.
Artículo 93. Finalidad de las investigaciones
Se investigan los accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales e incidentes peligrosos, de acuerdo con la
gravedad del daño ocasionado o riesgo potencial, con el fin de:
a) Comprobar la eficacia de las medidas de seguridad y salud
vigentes al momento del hecho.
b) Determinar la necesidad de modificar dichas medidas.
c) Comprobar la eficacia, tanto en el plano nacional como
empresarial de las disposiciones en materia de registro
y notificación de accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales e incidentes peligrosos.
Artículo 94. Publicación de la información
La autoridad administrativa de trabajo realiza y publica
informes de las investigaciones de accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos que
entrañen situaciones de grave riesgo efectivo o potencial para
los trabajadores o la población.
TÍTULO VII
INSPECCIÓN DE TRABAJO EN SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO
Artículo 95. Funciones de la inspección de trabajo
El Sistema de Inspección del Trabajo, a cargo del Ministerio
de Trabajo y Promoción del Empleo, tiene a su cargo el
adecuado cumplimiento de las leyes y reglamentos relativos a
la seguridad y salud en el trabajo, y de prevención de riesgos
laborales.
La inspección del trabajo está encargada de vigilar el
cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo,
de exigir las responsabilidades administrativas que procedan,
de orientar y asesorar técnicamente en dichas materias, y
de aplicar las sanciones establecidas en la Ley 28806, Ley
General de Inspección del Trabajo.
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Ley de seguridad y salud en el trabajo
Artículo 96. Facultades de los inspectores de trabajo
Los inspectores de trabajo están facultados para:
a) Incluir en las visitas de inspección a los trabajadores,
sus representantes, los peritos y los técnicos, y los
representantes de los comités paritarios o aquellos
designados oficialmente que estime necesario para el
mejor desarrollo de la función inspectora en materia de
seguridad y salud en el trabajo.
b) Proceder a practicar cualquier diligencia de investigación,
examen o prueba que considere necesario para comprobar
que las disposiciones legales sobre seguridad y salud en el
trabajo se observan correctamente.
c) Tomar o sacar muestras de sustancias y materiales
utilizados o manipulados en el establecimiento, realizar
mediciones, obtener fotografías, vídeos y grabación de
imágenes y levantar croquis y planos.
d) Recabar y obtener información, datos o antecedentes
con relevancia para la función inspectora en materia de
seguridad y salud en el trabajo.
e) Aconsejar y recomendar la adopción de medidas para
promover el mejor y más adecuado cumplimiento de las
normas de seguridad y salud en el trabajo.
f) Requerir al sujeto inspeccionado que, en un plazo
determinado, lleve a efecto las modificaciones que sean
precisas en las instalaciones, en los equipos de trabajo o
en los métodos de trabajo que garanticen el cumplimiento
de las disposiciones relativas a la salud o a la seguridad
de los trabajadores, de conformidad con las normas de la
inspección de trabajo.
g) Iniciar el procedimiento sancionador mediante la extensión
de actas de infracción o de infracción por incumplimiento
de las normas de seguridad y salud en el trabajo.
h) Ordenar la paralización o prohibición inmediata de
trabajos o tareas por inobservancia de la normativa sobre
prevención de riesgos laborales, de concurrir riesgo grave
e inminente para la seguridad o salud de los trabajadores,
con el apoyo de la fuerza pública.
i) Proponer a los entes que gestionan el seguro
complementario de trabajo de riesgo la exigencia de las
responsabilidades que procedan en materia de seguridad
social en los casos de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales causados por falta de medidas de seguridad
y salud en el trabajo.
j) Entrevistar a los miembros del comité paritario y
representantes de organizaciones sindicales, con
independencia de la actuación inspectora.
Artículo 97. Participación de peritos y técnicos en actuaciones
inspectivas
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, los gobiernos
regionales y gobiernos locales, el Ministerio de Salud y los
órganos de la administración pública proporcionan peritos y
técnicos, debidamente calificados, a la inspección de trabajo,
para el adecuado ejercicio de las funciones de inspección en
materia de seguridad y salud en el trabajo.
En el caso del sector de energía y minas, las direcciones
nacionales, regionales y locales organizan, contratan y
proporcionan personal técnico especializado para el desarrollo
de las actuaciones inspectivas que realice el Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo en materia de seguridad y
salud en el trabajo.
Artículo 98. Remisión de información al Consejo Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo
La inspección del trabajo facilita al Consejo Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo y a los consejos regionales
de seguridad y salud en el trabajo, de oficio o a petición de los
mismos, la información que disponga y resulte necesaria para
el ejercicio de sus respectivas funciones y competencias en
materia de seguridad y salud en el trabajo.
Artículo 99. Intervención del Ministerio Público
Si, con ocasión del ejercicio de la función de inspección en las
empresas, se apreciase indicios de la presunta comisión de
delito vinculado a la inobservancia de las normas de seguridad
y salud en el trabajo, la inspección del trabajo remite al
Ministerio Público los hechos que haya conocido y los sujetos
que pudieran resultar afectados.
Artículo 100. Origen de las actuaciones inspectivas
Las actuaciones inspectivas en materia de seguridad y salud
en el trabajo tienen su origen en alguna de las siguientes
causas:
a) Por orden de las autoridades competentes del Ministerio
de Trabajo y Promoción del Empleo.
b) A solicitud fundamentada de otro órgano del sector
público o de cualquier órgano jurisdiccional, en cuyo caso
deben determinarse las actuaciones que le interesan y su
finalidad.
c) Por denuncia del trabajador.
d) Por decisión interna del Sistema de Inspección del Trabajo.
e) Por iniciativa de los inspectores de trabajo cuando, en las
actuaciones que se sigan en cumplimiento de una orden de
inspección, conozcan hechos que puedan ser contrarios al
ordenamiento jurídico en materia de seguridad y salud en
el trabajo.
f) A petición de los empleadores y los trabajadores, así como
de las organizaciones sindicales y empresariales.
Artículo 101. Requerimiento en caso de infracción
En las actuaciones de inspección que deriven en la aplicación
de medidas de recomendación y asesoramiento técnico, de
comprobarse la existencia de una infracción en materia de
seguridad y salud en el trabajo, se requiere al sujeto responsable
de su comisión la adopción, en un plazo determinado, de las
medidas necesarias para garantizar el cumplimiento de las
disposiciones vulneradas, y de las modificaciones necesarias
en las instalaciones, en los equipos o en los métodos de
trabajo para garantizar el derecho a la seguridad y salud de
los trabajadores.
Artículo 102. Paralización o prohibición de trabajos por riesgo
grave e inminente
En las actuaciones de inspección, cuando los inspectores
comprueben que la inobservancia de la normativa sobre
prevención de riesgos laborales implica, a su juicio, un riesgo
grave e inminente para la seguridad y salud de los trabajadores
pueden ordenar la inmediata paralización o la prohibición de los
trabajos o tareas, conforme a los requisitos y procedimientos
establecidos en la Ley 28806, Ley General de Inspección del
Trabajo.
Las órdenes de paralización o prohibición de trabajos por
riesgo grave e inminente son inmediatamente ejecutadas.
La paralización o prohibición de trabajos por riesgo grave e
inminente se entienden en cualquier caso sin perjuicio del pago
de las remuneraciones o de las indemnizaciones que procedan
a los trabajadores afectados, así como de las medidas que
puedan garantizarlo.
Artículo 103. Responsabilidad por incumplimiento a la obligación
de garantizar la seguridad y salud de los trabajadores
En materia de seguridad y salud en el trabajo, la entidad
empleadora principal responde directamente por las
infracciones que, en su caso, se cometan por el incumplimiento
de la obligación de garantizar la seguridad y salud de los
trabajadores, personas que prestan servicios, personal bajo
modalidades formativas laborales, visitantes y usuarios,
los trabajadores de las empresas y entidades contratistas
y subcontratistas que desarrollen actividades en sus
instalaciones.
Asimismo, las empresas usuarias de empresas de servicios
temporales y complementarios responden directamente
por las infracciones por el incumplimiento de su deber de
garantizar la seguridad y salud de los trabajadores destacados
en sus instalaciones.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA. Los ministerios, instituciones públicas y organismos
Informativo VERA PAREDES E -11

Compendio Laboral
públicos descentralizados adecuan sus reglamentos sectoriales
de seguridad y salud en el trabajo a la presente Ley en un
plazo no mayor de ciento ochenta días a partir de su entrada
en vigencia.
SEGUNDA. Transfiérense las competencias de fiscalización
minera, establecidas en la Ley 28964, Ley que transfiere
competencias de supervisión y fiscalización de las actividades
mineras al Osinerg, al Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo.
TERCERA. El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
financia las funciones de supervisión y fiscalización de las
actividades mineras mediante sus recursos propios, los montos
pagados por concepto de arancel de fiscalización minera
y el setenta por ciento de las multas que se impongan por
las infracciones detectadas en los procesos de fiscalización
minera.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS MODIFICATORIAS
PRIMERA. Modifícase el artículo 34 de la Ley 28806, Ley
General de Inspección del Trabajo, con el texto siguiente:
“Artículo 34. Infracciones en materia de seguridad y salud en
el trabajo
34.1 Son infracciones administrativas en materia de seguridad
y salud en el trabajo los incumplimientos de las disposiciones
legales de carácter general aplicables a todos los centros
de trabajo, así como las aplicables al sector industria,
construcción, y energía y minas mediante acción u omisión de
los distintos sujetos responsables.
34.2 El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo es el
encargado de velar por el cumplimiento de las obligaciones
contenidas en las leyes de la materia y convenios colectivos,
determinar la comisión de infracciones de carácter general en
materia de seguridad y salud en el trabajo aplicables a todos
los centros de trabajo, así como las infracciones de seguridad y
salud en el trabajo para la industria, la construcción, y energía
y minas a que se refiere el presente título.”
SEGUNDA. Modifícanse los párrafos tercero y sétimo del
artículo 13 de la Ley 28806, Ley General de Inspección del
Trabajo, con los textos siguientes:
“Artículo 13. Trámites de las actuaciones inspectivas
(...)
Las actuaciones de investigación o comprobatorias se llevan
a cabo hasta su conclusión por los mismos inspectores o
equipos designados que las hubieren iniciado, sin que puedan
encomendarse a otros actuantes.
(...)
Las actuaciones de investigación o comprobatorias deben
realizarse en el plazo que se señale en cada caso concreto,
sin que, con carácter general, puedan dilatarse más de treinta
días hábiles, salvo que la dilación sea por causa imputable al
sujeto inspeccionado.
Cuando sea necesario o las circunstancias así lo aconsejen,
puede autorizarse la prolongación de las actuaciones
comprobatorias por el tiempo necesario hasta, su finalización,
excepto en los casos cuya materia sea seguridad y salud en
el trabajo.”
TERCERA. Adiciónase el literal f) al artículo 45 de la Ley
28806, Ley General de Inspección del Trabajo, con el texto
siguiente:
“Artículo 45. Trámite del procedimiento sancionador
El procedimiento se ajusta al siguiente trámite:
(...)
f) La resolución correspondiente debe ser notificada al
denunciante, al representante de la organización sindical, así
como a toda persona con legítimo interés en el procedimiento.”
CUARTA. Incorpórase el artículo 168-A al Código Penal, con
el texto siguiente:
“Artículo 168-A. Atentado contra las condiciones de seguridad
y salud en el trabajo
El que, deliberadamente, infringiendo las normas de seguridad
y salud en el trabajo y estando legalmente obligado, y habiendo
sido notificado previamente por la autoridad competente por no
adoptar las medidas previstas en éstas y como consecuencia
directa de dicha inobservancia, ponga en peligro inminente
la vida, salud o integridad física de sus trabajadores, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni
mayor de cuatro años.
Si, como consecuencia de la inobservancia deliberada de
las normas de seguridad y salud en el trabajo, se causa la
muerte del trabajador o terceros o le producen lesión grave,
y el agente pudo prever este resultado, la pena privativa de
libertad será no menor de cuatro ni mayor de ocho años en
caso de muerte y, no menor de tres ni mayor de seis años en
caso de lesión grave.
Se excluye la responsabilidad penal cuando la muerte o
lesiones graves son producto de la inobservancia de las normas
de seguridad y salud en el trabajo por parte del trabajador.”
QUINTA. Adiciónase un último párrafo al artículo 5 del Decreto
Legislativo 892, Ley que regula el derecho de los trabajadores
a participar en las utilidades de las empresas que desarrollan
actividades generadoras de rentas de tercera categoría, con el
texto siguiente:
“Artículo 5. (...)
Participarán en el reparto de las utilidades en igualdad
de condiciones del artículo 2 y 3 de la presente norma, los
trabajadores que hayan sufrido accidente de trabajo o
enfermedad ocupacional y que haya dado lugar a descanso
médico, debidamente acreditado, al amparo y bajo los
parámetros de la norma de seguridad y salud en el trabajo.”
SEXTA. Derógase el numeral 3 del artículo 168 del Código
Penal.
SÉPTIMA. Derógase la Ley 28964, Ley que transfiere
competencias de supervisión y fiscalización de las actividades
mineras al Osinerg, del 24 de enero de 2007.
Comuníquese al señor Presidente de la República para su
promulgación.
En Lima, a los veintiséis días del mes de julio de dos mil once.
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Reglamento de la Ley de seguridad y salud en el trabajo
REGLAMENTO DE LA LEY Nº 29783, LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DECRETO SUPREMO Nº 005-2012-TR
Fecha de publicación: 25.04.2012
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1. El presente Reglamento desarrolla la Ley Nº 29783,
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, y tiene como objeto
promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el
país, sobre la base de la observancia del deber de prevención
de los empleadores, el rol de fiscalización y control del Estado
y la participación de los trabajadores y sus organizaciones
sindicales.
Cuando la presente norma haga mención a la Ley, se entiende
referida a la Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo, modificada por la Ley Nº 30222.
Artículo 2. En aplicación del principio de prevención, se
entienden incluidos dentro del ámbito de aplicación a que se
refiere el artículo 2 de la Ley, a toda persona bajo modalidad
formativa y a los trabajadores autónomos. También se incluye
a todo aquel que, sin prestar servicios, se encuentre dentro del
lugar de trabajo, en lo que les resulte aplicable.
Artículo 3. Por convenio colectivo, contrato de trabajo o
por decisión unilateral del empleador se pueden establecer
niveles de protección superiores a los contemplados en la
Ley. Asimismo, los empleadores podrán aplicar estándares
internacionales en seguridad y salud en el trabajo para atender
situaciones no previstas en la legislación nacional.
Artículo 4. En concordancia con lo dispuesto en la Primera
Disposición Complementaria y Final de la Ley, en la medida en
que lo previsto por los respectivos Reglamentos sectoriales no
resulte incompatible con lo dispuesto por la Ley y el presente
Reglamento, esas disposiciones continuarán vigentes.
En todo caso, cuando los Reglamentos mencionados
establezcan obligaciones y derechos superiores a los
contenidos en la Ley y el presente Reglamento, aquéllas
prevalecerán sobre éstos.
TÍTULO II
POLÍTICA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
Artículo 5. El reexamen periódico, total o parcial, de la Política
Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, a que hace
referencia el artículo 4 de la Ley, es prioridad del Estado,
y debe realizarse por lo menos una (1) vez al año con la
participación consultiva del Consejo Nacional de Seguridad y
Salud en el Trabajo. El resultado del reexamen se considera
en las modificaciones de la Política Nacional de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Artículo 6. Con una periodicidad no mayor a dos (2) años
debe realizarse un examen global o un examen sectorial de
la situación de la Seguridad y Salud en el Trabajo, en función
de las prioridades establecidas en la Política Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual se somete a consulta
del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
TÍTULO III
DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
CAPÍTULO I
DEL CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
Artículo 7. El Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo es la instancia máxima de diálogo y concertación social
en materia de seguridad y salud en el trabajo, de composición
tripartita, e instancia consultiva del Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo, tiene su sede en Lima y sus sesiones
de trabajo se celebran en dicha ciudad. No obstante, puede
reunirse en cualquier otro lugar, previo acuerdo del Pleno.
Artículo 8. Los consejeros tienen derecho a:
a) Participar con voz y voto en las sesiones del Pleno y en las
comisiones técnicas que integren.
b) Asistir, únicamente con voz, a cualquiera de las comisiones
técnicas de las que no formen parte.
c) Asistir a los plenos acompañados de asesores, cuando lo
estimen conveniente.
d) Solicitar información y documentación que obre en poder
de la Secretaria Técnica.
e) Proponer la realización de informes o estudios sobre las
materias de competencia del Consejo.
Artículo 9. Los consejeros tienen la obligación de:
a) Asistir a las sesiones del Pleno y a las comisiones técnicas
de las que formen parte.
b) Guardar reserva con relación a las actuaciones del
Consejo, cuando éste así lo determine.
c) Promover los objetivos y funciones del Consejo de acuerdo
a lo dispuesto por la Ley y el presente Reglamento.
Artículo 10. Son órganos del Consejo:
a) El Pleno.
b) Las comisiones técnicas, cuando se estimen convenientes.
c) El Presidente.
d) La Secretaría Técnica.
Artículo 11. El Pleno está integrado por la totalidad de los
consejeros y constituye el órgano máximo de decisión del
Consejo.
La Presidencia está a cargo del representante del Ministerio
de Trabajo y Promoción del Empleo y, en su ausencia, del
representante alterno.
Artículo 12. Las sesiones del Pleno son convocadas por su
Presidente en un plazo no menor a cinco (5) días hábiles,
remitiéndose a cada miembro la citación con el orden del día y
la documentación correspondiente.
El Pleno se reúne en sesión ordinaria al menos una (1) vez
al mes, pudiendo ser convocada extraordinariamente por el
Presidente a propia iniciativa o a solicitud de la mayoría simple
de los representantes por sector. El informe anual del Consejo
Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo es elaborado en
enero de cada año.
Artículo 13. Existe quórum con la asistencia de más de la mitad
de los consejeros legalmente establecidos.
Artículo 14. Los acuerdos o decisiones del Pleno se adoptan
por consenso. En el caso de no alcanzar consenso, se requiere
mayoría simple. En caso de empate, el Presidente tiene el
voto dirimente. Las sesiones constan en actas que deben ser
firmadas por todos los Consejeros asistentes.
Artículo 15. El Pleno puede acordar la constitución de
comisiones técnicas permanentes o para asuntos específicos,
con el fin de elaborar opiniones, estudios, planes, informes u
otros que se le encomienden.
Artículo 16. Las comisiones técnicas tienen una composición
tripartita, procurando la equidad de género en la representación
de cada sector. El número de integrantes es determinado
por el Pleno, no pudiendo ser mayor de seis (6). Se puede
convocar a asesores técnicos para contribuir a los trabajos de
las comisiones.
Los integrantes de las comisiones técnicas no son
necesariamente los integrantes del pleno. Los resultados del
Informativo VERA PAREDES E -13

Compendio Laboral
trabajo de las comisiones técnicas son presentados al Pleno
para su aprobación.
Artículo 17. El Presidente es el representante del Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo y su mandato se extiende por
el tiempo que estime dicha entidad. Sus funciones son:
a) Ejercer la representación del Consejo ante los poderes del
Estado, instituciones públicas y privadas, así como ante los
medios de comunicación social.
b) Convocar y presidir las sesiones del Pleno.
c) Fijar la agenda de las sesiones del Pleno en coordinación
con la Secretaría Técnica, teniendo en cuenta las
propuestas y peticiones formuladas por los consejeros.
d) Coordinar con la Secretaría Técnica el seguimiento y
ejecución de los acuerdos del Pleno.
e) Vincular al Consejo con otras instituciones nacionales e
internacionales afines a éste, y con los consejos regionales.
f) Otras que le sean asignadas por el Pleno.
Artículo 18. El mandato de los representantes de las
organizaciones que conforman el Consejo, de acuerdo al
artículo 10 de la Ley, es de dos (2) años renovables. En caso de
vacancia, las organizaciones deben nombrar al reemplazante.
Son causales de vacancia:
a) La inasistencia injustificada a tres (03) sesiones
consecutivas o alternadas del Pleno en un período de tres
(3) meses.
b) El dejar de ser representante de su organización por retiro
de la representación acordada por su organización de
origen.
c) El impedimento legal sobreviniente determinado por
Resolución Judicial firme.
d) La enfermedad física o mental debidamente comprobada
que inhabilita para el ejercicio de cargo.
e) El vencimiento del plazo establecido para el ejercicio del
cargo sin renovación.
f) La muerte.
Artículo 19. La Secretaría Técnica del Consejo es el órgano
de asistencia técnica y administrativa del Consejo, está a
cargo de la Dirección General de Derechos Fundamentales y
Seguridad y Salud en el Trabajo y sus funciones son:
a) Dirigir y coordinar los servicios administrativos y técnicos
del Consejo.
b) Asistir, con voz pero sin voto, a las sesiones del Pleno y de
las comisiones técnicas.
c) Extender las actas de las sesiones para que sean aprobadas
por el Pleno.
d) Velar por el cumplimiento de los acuerdos del Consejo.
e) Solicitar al Pleno del Consejo, por iniciativa propia o a
pedido de las partes, autorización para grabar determinadas
sesiones, cuyos contenidos serán de carácter reservado, a
fin de facilitar el desarrollo de sus funciones.
f) Archivar y custodiar la documentación del Consejo.
g) Servir de enlace permanente con las instituciones públicas
y privadas para el cumplimiento de las funciones del
Consejo.
h) Las demás que señale el Pleno.
Artículo 20. Para el desarrollo de sus funciones técnicas
y administrativas la Secretaría Técnica puede contar con
la colaboración financiera y técnica de otros organismos
nacionales e internacionales.
Artículo 21. Todas las situaciones no previstas expresamente
en este capítulo son resueltas por consenso en el Pleno. En el
caso de no alcanzar consenso, se requiere mayoría simple. En
caso de empate, el Presidente tiene el voto dirimente.
CAPÍTULO II
DE LOS CONSEJOS REGIONALES DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artículo 22. En los Consejos Regionales de Seguridad y
Salud en el Trabajo, los representantes de los empleadores
de la región, a que se refiere el inciso d) del artículo 13 de
la Ley son: uno (1) propuesto por la Confederación Nacional
de Instituciones Empresariales Privadas (CONFIEP), uno (1)
propuesto por las Cámaras de Comercio de cada jurisdicción,
uno (1) propuesto por la Cámara Nacional de Comercio,
Producción, Turismo y Servicios - Perucámaras y uno (1)
propuesto por la Confederación Nacional de Organizaciones
de las MYPE.
En caso no exista Cámara de Comercio en la región, la
propuesta correspondiente la efectúa la Cámara Nacional de
Comercio, Producción, Turismo y Servicios – Perucámaras.
Los Consejos Regionales de Seguridad y Salud en el Trabajo
gozan de autonomía para elaborar su propio reglamento
interno de funcionamiento, conforme lo regulado por el
presente Reglamento y el artículo 14 de la Ley. Los Consejos
Regionales deberán elaborar informes de gestión y actividades
que deberán enviar al Consejo Nacional de Seguridad y Salud
del Trabajo en noviembre de cada año.
TÍTULO IV
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO
CAPÍTULO I
PRINCIPIOS
Artículo 23. Los empleadores que tienen implementados
sistemas integrados de gestión o cuentan con certificaciones
internacionales en seguridad y salud en el trabajo deben
verificar que éstas cumplan, como mínimo, con lo señalado en
la Ley, el presente Reglamento y demás normas aplicables.
Artículo 24. El empleador debe implementar mecanismos
adecuados, que permitan hacer efectiva la participación activa
de los trabajadores y sus organizaciones sindicales en todos
los aspectos a que hace referencia el artículo 19 de la Ley.
CAPÍTULO II
POLÍTICA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
Artículo 25. El empleador debe implementar el Sistema
de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, regulado
en la Ley y en el presente Reglamento, en función del tipo
de empresa u organización, nivel de exposición a peligros y
riesgos, y la cantidad de trabajadores expuestos.
Los empleadores pueden contratar procesos de acreditación
de sus Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo en forma voluntaria y bajo su responsabilidad. Este
proceso de acreditación no impide el ejercicio de la facultad
fiscalizadora a cargo de la Inspección del Trabajo respecto a
las normas nacionales de seguridad y salud en el trabajo, así
como las normas internacionales ratificadas y las disposiciones
en la materia acordadas por negociación colectiva.
En el caso de la micro y pequeña empresa, la Autoridad
Administrativa de Trabajo establece medidas especiales de
asesoría para la implementación de sistemas de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo.
CAPÍTULO III
ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN
DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artículo 26 A. La contratación de una empresa especializada
para la gestión, implementación, monitoreo y cumplimiento
de las disposiciones legales y reglamentarias sobre seguridad
y salud en el trabajo, no libera a la empresa principal de su
obligación de acreditar ante la autoridad competente el
cumplimiento de dichas obligaciones.
No podrá ser objeto de tercerización a través de la contratación
de una empresa especializada, la participación del empleador
en el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo y, en su caso,
en los Subcomités de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Cuando se contrate a una empresa especializada para los
efectos señalados en el párrafo anterior, la empresa principal
debe comunicar oportunamente a todos sus trabajadores
de esta contratación; precisando las responsabilidades que
específicamente serán asumidas por la empresa contratada
y la persona responsable para atender y brindar información
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Reglamento de la Ley de seguridad y salud en el trabajo
sobre la materia.
Sin perjuicio de ello, deberá asegurar un medio de comunicación
directo con los trabajadores y la empresa principal para la
atención de materias de seguridad y salud en el trabajo.
La empresa especializada se encuentra obligada a facilitar
el cumplimiento de las funciones del Comité o Supervisor
de Seguridad y Salud en el Trabajo y, en su caso, de los
Subcomités de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artículo 27. El empleador, en cumplimiento del deber de
prevención y del artículo 27 de la Ley, garantiza que los
trabajadores sean capacitados en materia de prevención.
La formación debe estar centrada:
a) En el puesto de trabajo específico o en la función que cada
trabajador desempeña, cualquiera que sea la naturaleza
del vínculo, modalidad o duración de su contrato.
b) En los cambios en las funciones que desempeñe, cuando
éstos se produzcan.
c) En los cambios en las tecnologías o en los equipos de
trabajo, cuando éstos se produzcan.
d) En las medidas que permitan la adaptación a la evolución de
los riesgos y la prevención de nuevos riesgos.
e) En la actualización periódica de los conocimientos.
La Autoridad Administrativa de Trabajo brinda servicios
gratuitos de formación en seguridad y salud en el trabajo;
estas capacitaciones son consideradas como válidas para
efectos del cumplimiento del deber de capacitación a que
alude el artículo 27 de la Ley.
Artículo 28. La capacitación, cualquiera que sea su
modalidad, debe realizarse dentro de la jornada de
trabajo. La capacitación puede ser impartida directamente
por el empleador, mediante terceros o por la Autoridad
Administrativa de Trabajo. En ningún caso el costo de la
capacitación recae sobre los trabajadores.
Artículo 29. Los programas de capacitación deben:
a) Hacerse extensivos a todos los trabajadores, atendiendo
de manera específica a los riesgos existentes en el trabajo.
b) Ser impartidos por profesionales competentes y con
experiencia en la materia.
c) Ofrecer, cuando proceda, una formación inicial y cursos de
actualización a intervalos adecuados.
d) Ser evaluados por parte de los participantes en función
a su grado de comprensión y su utilidad en la labor de
prevención de riesgos.
e) Ser revisados periódicamente, con la participación del
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo o del Supervisor
de Seguridad y Salud en el Trabajo, y ser modificados, de
ser necesario, para garantizar su pertinencia y eficacia.
f) Contar con materiales y documentos idóneos.
g) Adecuarse al tamaño de la organización y a la naturaleza
de sus actividades y riesgos.
En el caso del Sector Público las acciones de capacitación se
realizan en el marco de lo establecido en el Decreto Legislativo
Nº 1025, sin perjuicio de lo dispuesto en el presente
Reglamento.
Artículo 30. En el caso del inciso c) del artículo 35 de la Ley,
las recomendaciones deben considerar los riesgos en el centro
de trabajo y particularmente aquellos relacionados con el
puesto o función, a efectos de que el trabajador conozca de
manera fehaciente los riesgos a los que está expuesto y las
medidas de protección y prevención que debe adoptar o exigir
al empleador.
Cuando en el contrato de trabajo no conste por escrito la
descripción de las recomendaciones de seguridad y salud en el
trabajo, éstas deberán entregarse en forma física o digital, a
más tardar, el primer día de labores.
Artículo 31. Las facilidades económicas y licencias con goce
de haber a que hace referencia el inciso d) del artículo 35 de la
Ley, cubren los costos del traslado y los gastos de alimentación
y alojamiento, siempre y cuando la capacitación programada
se lleve a cabo fuera del lugar de trabajo o en una localidad o
región distinta a aquélla.
La licencia con goce de haber se entiende otorgada por el
tiempo empleado por el trabajador para movilizarse hacia el
lugar de la capacitación, el tiempo que permanece en la misma
y el tiempo que demanda el retorno al centro de trabajo,
siempre y cuando la capacitación se realice fuera del lugar de
trabajo.
Artículo 32. La documentación del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo que debe exhibir el empleador
es la siguiente:
a) La política y objetivos en materia de seguridad y salud en
el trabajo.
b) El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
c) La identificación de peligros, evaluación de riesgos y sus
medidas de control.
d) El mapa de riesgo.
e) La planificación de la actividad preventiva.
f) El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
La documentación referida en los incisos a) y c) debe ser
exhibida en un lugar visible dentro de centro de trabajo,
sin perjuicio de aquella exigida en las normas sectoriales
respectivas.
Artículo 33. Los registros obligatorios del Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud en el Trabajo son:
a) Registro de accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales, incidentes peligrosos y otros incidentes,
en el que deben constar la investigación y las medidas
correctivas.
b) Registro de exámenes médicos ocupacionales.
c) Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos,
biológicos, psicosociales y factores de riesgo
disergonómicos.
d) Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en
el trabajo.
e) Registro de estadísticas de seguridad y salud.
f) Registro de equipos de seguridad o emergencia.
g) Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y
simulacros de emergencia.
h) Registro de auditorías.
Los registros a que se refiere el párrafo anterior deberán
contener la información mínima establecida en los formatos
que aprueba el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
mediante Resolución Ministerial.
Artículo 34. En los casos de empleadores de intermediación o
tercerización, el empleador usuario o principal también debe
implementar los registros a que refiere el inciso a) del artículo
precedente para el caso de los trabajadores en régimen de
intermediación o tercerización, así como para las personas bajo
modalidad formativa y los que prestan servicios de manera
independiente, siempre que éstos desarrollen sus actividades
total o parcialmente en sus instalaciones.
En el caso de las micro, pequeñas y medianas empresas
(MIPYME) y las entidades o empresas que no realicen
actividades de alto riesgo, el Ministerio de Trabajo y Promoción
del Empleo establece un sistema simplificado de documentos
y registros según lo previsto en la Resolución Ministerial Nº
085-2013-TR y normas modificatorias.
Asimismo, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
establece formatos referenciales para los documentos y
registros referidos en los artículos 32 y 33 del presente
Reglamento; los que pueden ser llevados por el empleador en
Informativo VERA PAREDES E -15

Compendio Laboral
medios físicos o digitales.
Artículo 35. El registro de enfermedades ocupacionales debe
conservarse por un período de veinte (20) años; los registros
de accidentes de trabajo e incidentes peligrosos por un periodo
de diez (10) años posteriores al suceso; y los demás registros
por un periodo de cinco (5) años posteriores al suceso.
Para la exhibición a que hace referencia el artículo 88 de la Ley,
el empleador cuenta con un archivo activo donde figuran los
eventos de los últimos doce (12) meses de ocurrido el suceso,
luego de lo cual pasa a un archivo pasivo que se deberá
conservar por los plazos señalados en el párrafo precedente.
Estos archivos pueden ser llevados por el empleador en
medios físicos o digitales. Si la Inspección del Trabajo requiere
información de períodos anteriores a los últimos doce (12)
meses a que se refiere el artículo 88 de la Ley, debe otorgar
un plazo razonable para que el empleador presente dicha
información.
Artículo 36. Los trabajadores y los representantes de las
organizaciones sindicales tienen el derecho de consultar los
registros del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo, con excepción de la información relativa a la salud del
trabajador que sólo será accesible con su autorización escrita.
Artículo 37. El empleador debe establecer y mantener
disposiciones y procedimientos para:
a) Recibir, documentar y responder adecuadamente a las
comunicaciones internas y externas relativas a la seguridad
y salud en el trabajo.
b) Garantizar la comunicación interna de la información
relativa a la seguridad y salud en el trabajo entre los
distintos niveles y cargos de la organización.
c) Garantizar que las sugerencias de los trabajadores o de
sus representantes sobre seguridad y salud en el trabajo
se reciban y atiendan en forma oportuna y adecuada.
CAPÍTULO IV
DEL COMITÉ O SUPERVISOR DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
Artículo 38. El empleador debe asegurar, cuando corresponda,
el establecimiento y el funcionamiento efectivo de un Comité
de Seguridad y Salud en el Trabajo, el reconocimiento de los
representantes de los trabajadores y facilitar su participación.
Artículo 39. El empleador que tenga menos de veinte (20)
trabajadores debe garantizar que la elección del Supervisor de
Seguridad y Salud en el Trabajo se realice por los trabajadores.
Artículo 40. El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo
tiene por objetivos promover la salud y seguridad en el
trabajo, asesorar y vigilar el cumplimiento de lo dispuesto por
el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo y
la normativa nacional, favoreciendo el bienestar laboral y
apoyando el desarrollo del empleador.
Artículo 41. El Comité o el Supervisor de Seguridad y Salud en
el Trabajo desarrollan sus funciones con sujeción a lo señalado
en la Ley y en el presente Reglamento, no están facultados
a realizar actividades con fines distintos a la prevención y
protección de la seguridad y salud.
Artículo 42. Son funciones del Comité de Seguridad y Salud
en el Trabajo:
a) Conocer los documentos e informes relativos a las
condiciones de trabajo que sean necesarios para el
cumplimiento de sus funciones, así como los procedentes
de la actividad del servicio de seguridad y salud en el
trabajo.
b) Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud del
empleador.
c) Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
d) Conocer y aprobar la Programación Anual del Servicio de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
e) Participar en la elaboración, aprobación, puesta en
práctica y evaluación de las políticas, planes y programas
de promoción de la seguridad y salud en el trabajo, de la
prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales.
f) Aprobar el plan anual de capacitación de los trabajadores
sobre seguridad y salud en el trabajo.
g) Promover que todos los nuevos trabajadores reciban
una adecuada formación, instrucción y orientación sobre
prevención de riesgos.
h) Vigilar el cumplimiento de la legislación, las normas internas
y las especificaciones técnicas del trabajo relacionadas
con la seguridad y salud en el lugar de trabajo; así como, el
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
i) Asegurar que los trabajadores conozcan los reglamentos,
instrucciones, especificaciones técnicas de trabajo, avisos
y demás materiales escritos o gráficos relativos a la
prevención de los riesgos en el lugar de trabajo.
j) Promover el compromiso, la colaboración y la participación
activa de todos los trabajadores en la prevención de los
riesgos del trabajo, mediante la comunicación eficaz, la
participación de los trabajadores en la solución de los
problemas de seguridad, la inducción, la capacitación, el
entrenamiento, concursos, simulacros, entre otros.
k) Realizar inspecciones periódicas en las áreas
administrativas, áreas operativas, instalaciones, maquinaria
y equipos, a fin de reforzar la gestión preventiva.
l) Considerar las circunstancias e investigar las causas de
todos los incidentes, accidentes y de las enfermedades
ocupacionales que ocurran en el lugar de trabajo, emitiendo
las recomendaciones respectivas para evitar la repetición
de éstos.
m) Verificar el cumplimiento y eficacia de sus recomendaciones
para evitar la repetición de los accidentes y la ocurrencia
de enfermedades profesionales.
n) Hacer recomendaciones apropiadas para el mejoramiento
de las condiciones y el medio ambiente de trabajo, velar
porque se lleven a cabo las medidas adoptadas y examinar
su eficiencia.
o) Analizar y emitir informes de las estadísticas de los
incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales
ocurridas en el lugar de trabajo, cuyo registro y evaluación
deben ser constantemente actualizados por la unidad
orgánica de seguridad y salud en el trabajo del empleador.
p) Colaborar con los servicios médicos y de primeros auxilios.
q) Supervisar los servicios de seguridad y salud en el trabajo y
la asistencia y asesoramiento al empleador y al trabajador.
r) Reportar a la máxima autoridad del empleador la siguiente
información:
r.1)El accidente mortal o el incidente peligroso, de manera
inmediata.
r.2)La investigación de cada accidente mortal y medidas
correctivas adoptadas dentro de los diez (10) días de
ocurrido.
r.3)Las estadísticas trimestrales de accidentes, incidentes y
enfermedades ocupacionales.
r.4)Las actividades trimestrales del Comité de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
s) Llevar en el Libro de Actas el control del cumplimiento de
los acuerdos.
t) Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar
y evaluar el avance de los objetivos establecidos en
el programa anual, y en forma extraordinaria para
analizar accidentes que revistan gravedad o cuando las
circunstancias lo exijan.
Artículo 43. El número de personas que componen el Comité
de Seguridad y Salud en el Trabajo es definido por acuerdo de
partes no pudiendo ser menor de cuatro (4) ni mayor de doce
(12) miembros. Entre otros criterios, se podrá considerar el
nivel de riesgo y el número de trabajadores.
A falta de acuerdo, el número de miembros del Comité no es
menor de seis (6) en los empleadores con más de cien (100)
trabajadores, agregándose al menos a dos (2) miembros por
cada cien (100) trabajadores adicionales, hasta un máximo de
doce (12) miembros.
Artículo 44. Cuando el empleador cuente con varios centros
de trabajo, cada uno de éstos puede contar con un Supervisor
o Subcomité de Seguridad y Salud en el Trabajo, en función al
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Reglamento de la Ley de seguridad y salud en el trabajo
número de trabajadores.
El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo coordina y
apoya las actividades de los Subcomités o del Supervisor de
Seguridad y Salud en el Trabajo, de ser el caso. La elección
de los miembros del Sub Comité de Seguridad y Salud en el
Trabajo está sujeta al mismo procedimiento previsto para el
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, dentro del ámbito
de su competencia.
Artículo 45. El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo
realiza sus actividades en coordinación con el Servicio de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artículo 46. El empleador debe proporcionar al personal que
conforma el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo o al
Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo, una tarjeta de
identificación o un distintivo especial visible, que acredite su
condición.
Artículo 47. Para ser integrante del Comité de Seguridad y
Salud en el Trabajo o Supervisor de Seguridad y Salud en el
Trabajo se requiere:
a) Ser trabajador del empleador.
b) Tener dieciocho (18) años de edad como mínimo.
c) De preferencia, tener capacitación en temas de seguridad
y salud en el trabajo o laborar en puestos que permitan
tener conocimiento o información sobre riesgos laborales.
Artículo 48. El empleador conforme lo establezca su estructura
organizacional y jerárquica designa a sus representantes,
titulares y suplentes ante el Comité de Seguridad y Salud en
el Trabajo, entre el personal de dirección y confianza.
Artículo 49. Los trabajadores eligen a sus representantes,
titulares y suplentes, ante el Comité de Seguridad y Salud
en el Trabajo, con excepción del personal de dirección y de
confianza.
Dicha elección se realiza mediante votación secreta y directa.
Este proceso electoral está a cargo de la organización sindical
mayoritaria, en concordancia con lo señalado en el artículo 9 del
Texto Único Ordenado de la Ley de Relaciones Colectivas de
Trabajo, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 010-2003-
TR. En su defecto, está a cargo de la organización sindical que
afilie el mayor número de trabajadores en la empresa o entidad
empleadora.
Cuando no exista organización sindical, el empleador debe
convocar a la elección de los representantes de los trabajadores
ante el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo o del
Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo, la cual debe
ser democrática, mediante votación secreta y directa, entre
los candidatos presentados por los trabajadores.
El acto de elección deberá registrarse en un acta que se
incorpora en el Libro de Actas respectivo. Una copia del acta
debe constar en el Libro del Comité de Seguridad y Salud en
el Trabajo.
La nominación de los candidatos debe efectuarse quince (15)
días hábiles antes de la convocatoria a elecciones, a fin de
verificar que éstos cumplan con los requisitos legales.
Artículo 50. La convocatoria a la instalación del Comité de
Seguridad y Salud en el Trabajo corresponde al empleador.
Dicho acto se lleva a cabo en el local de la empresa,
levantándose el acta respectiva.
Artículo 51. El acto de constitución e instalación; así como,
toda reunión, acuerdo o evento del Comité de Seguridad y
Salud en el Trabajo, deben ser asentados en un Libro de Actas,
exclusivamente destinado para estos fines.
Artículo 52. El Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo
debe llevar un registro donde consten los acuerdos adoptados
con la máxima autoridad de la empresa o empleador.
Artículo 53. En la constitución e instalación del Comité de
Seguridad y Salud en el Trabajo se levanta un acta que debe
contener la siguiente información mínima:
a) Nombre del empleador;
b) Nombres y cargos de los miembros titulares;
c) Nombres y cargos de los miembros suplentes;
d) Nombre y cargo del observador designado por la
organización sindical, en aplicación del artículo 29 de la
Ley, de ser el caso;
e) Lugar, fecha y hora de la instalación; y,
f) Otros de importancia.
Artículo 54. El empleador debe garantizar el cumplimiento de
los acuerdos adoptados por el Comité de Seguridad y Salud
en el Trabajo.
Artículo 55. El Comité o el Supervisor de Seguridad y Salud
en el Trabajo pueden solicitar asesoría de la Autoridad
Competente para resolver los problemas relacionados con
la prevención de riesgos, de acuerdo con las disposiciones
legales vigentes, sin perjuicio de lo establecido en el artículo
60 del presente Decreto Supremo.
Artículo 56. El Comité está conformado por:
a) El Presidente, que es elegido por el propio Comité, entre
los representantes.
b) El Secretario, que es el responsable de los Servicios de
Seguridad y Salud en el Trabajo o uno de los miembros del
Comité elegido por consenso.
c) Los miembros, quienes son los demás integrantes del
Comité designados de acuerdo a los artículos 48 y 49 del
presente Reglamento.
Artículo 57. El Presidente es el encargado de convocar,
presidir y dirigir las reuniones del Comité de Seguridad y Salud
en el Trabajo, así como facilitar la aplicación y vigencia de los
acuerdos de éste. Representa al comité ante el empleador.
Artículo 58. El Secretario está encargado de las labores
administrativas del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artículo 59. Los miembros, entre otras funciones señaladas
en el presente Reglamento, aportan iniciativas propias o del
personal del empleador para ser tratadas en las sesiones y son
los encargados de fomentar y hacer cumplir las disposiciones
o acuerdos tomados por el Comité de Seguridad y Salud en
el Trabajo.
Artículo 60. El Comité o el Supervisor de Seguridad y Salud
en el Trabajo pueden solicitar a la autoridad competente
la información y asesoría técnica que crean necesaria para
cumplir con sus fines.
Asimismo, podrán recurrir a profesionales con competencias
técnicas en seguridad y salud en el trabajo, en calidad de
consejeros.
Artículo 61. El observador a que hace referencia el artículo
29 de la Ley, podrá participar en las reuniones del Comité, y
tendrá las siguientes facultades:
a) Asistir, sin voz ni voto, a las reuniones del Comité;
b) Solicitar información al Comité, a pedido de las
organizaciones sindicales que representan, sobre el
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, y;
c) Alertar a los representantes de los trabajadores ante el
Comité de la existencia de riesgos que pudieran afectar la
transparencia, probidad o cumplimiento de objetivos y de
la normativa correspondiente.
Artículo 62. El mandato de los representantes de los
trabajadores o del Supervisor de Seguridad y Salud en el
Trabajo dura un (1) año como mínimo y dos (2) años como
máximo. Los representantes del empleador ejercerán el
mandato por plazo que éste determine.
Artículo 63. El cargo de miembro del Comité de Seguridad y
Salud en el Trabajo o del Supervisor de Seguridad y Salud en
el Trabajo vaca por alguna de las siguientes causales:
a) Vencimiento del plazo establecido para el ejercicio del
cargo, en el caso de los representantes de los trabajadores
Informativo VERA PAREDES E -17

Compendio Laboral
y del Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo.
b) Inasistencia injustificada a tres (3) sesiones consecutivas
del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo o a cuatro
(4) alternadas, en el lapso de su vigencia.
c) Enfermedad física o mental que inhabilita para el ejercicio
del cargo.
d) Por cualquier otra causa que extinga el vínculo laboral.
Artículo 64. Los cargos vacantes son suplidos por el
representante alterno correspondiente, hasta la conclusión del
mandato.
En caso de vacancia del cargo de Supervisor de Seguridad y
Salud en el Trabajo debe ser cubierto a través de la elección
por parte de los trabajadores.
Artículo 65. El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo,
cuando la magnitud de la organización del empleador lo
requiera, puede crear comisiones técnicas para el desarrollo
de tareas específicas, tales como, la investigación de
accidentes de trabajo, el diseño del programa de capacitación,
la elaboración de procedimientos, entre otras. La composición
de estas comisiones es determinada por el Comité.
Artículo 66. Los miembros del Comité de Seguridad y Salud en
el Trabajo o el Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo
deben recibir capacitaciones especializadas en seguridad
y salud en el trabajo a cargo del empleador, adicionales a
las referidas en el inciso b) del artículo 35 de la Ley. Estas
capacitaciones deberán realizarse dentro de la jornada laboral.
Artículo 67. Las reuniones del Comité de Seguridad y Salud
en el Trabajo se realizan dentro de la jornada de trabajo. El
lugar de reuniones debe ser proporcionado por el empleador
y debe reunir las condiciones adecuadas para el desarrollo de
las sesiones.
Artículo 68. El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo se
reúne en forma ordinaria una vez por mes, en día previamente
fijado. En forma extraordinaria, el Comité se reúne a
convocatoria de su Presidente, a solicitud de al menos dos (2)
de sus miembros, o en caso de ocurrir un accidente mortal.
Artículo 69. El quórum mínimo para sesionar del Comité
de Seguridad y Salud en el Trabajo es la mitad más uno de
sus integrantes. Caso contrario, dentro de los ocho (8) días
subsiguientes, el Presidente cita a nueva reunión, la cual
se lleva a cabo con el número de asistentes que hubiere,
levantándose en cada caso el acta respectiva.
Artículo 70. El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo
procura que los acuerdos sean adoptados por consenso y no
por el sistema de votación. En el caso de no alcanzar consenso,
se requiere mayoría simple. En caso de empate, el Presidente
tiene el voto dirimente.
Artículo 71. Al término de cada sesión se levanta la respectiva
acta que será asentada en el correspondiente Libro de Actas.
Una copia de ésta se entrega a cada uno de los integrantes
del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo y a la máxima
instancia de gerencia o decisión del empleador.
Artículo 72. Anualmente el Comité de Seguridad y Salud en
el Trabajo o el Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo
redactan un informe resumen de las labores realizadas.
Artículo 73. Los miembros trabajadores del Comité de
Seguridad y Salud en el Trabajo y los Supervisores de
Seguridad y Salud en el Trabajo gozan de licencia con goce
de haber por treinta (30) días naturales por año calendario
para la realización de sus funciones. Cuando las actividades
tengan duración menor a un año, el número de días de licencia
es computado en forma proporcional. Para efectos de lo
dispuesto en el artículo 32 de la Ley, los días de licencia o
su fracción se consideran efectivamente laborados para todo
efecto legal.
Entiéndase que en el caso de los Supervisores de Seguridad
y Salud en el Trabajo, la autorización previa requerida para
el uso de licencia con goce de haber o su ampliación referida
en el artículo 32 de la Ley, es otorgada por el empleador que,
por tener menos de veinte (20) trabajadores a su cargo, no
está obligado a contar con Comité de Seguridad y Salud en
el Trabajo.
La protección contra el despido incausado opera desde que se
produzca la convocatoria a elecciones y hasta seis (6) meses
después del ejercicio de su función como representante ante
el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo o Supervisor.
CAPÍTULO V
DEL REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
Artículo 74. Los empleadores con veinte (20) o más trabajadores
deben elaborar su Reglamento Interno de Seguridad y Salud
en el Trabajo, el que debe contener la siguiente estructura
mínima:
a) Objetivos y alcances.
b) Liderazgo, compromisos y la política de seguridad y salud.
c) Atribuciones y obligaciones del empleador, de los
supervisores, del comité de seguridad y salud, de los
trabajadores y de los empleadores que les brindan servicios
si las hubiera.
d) Estándares de seguridad y salud en las operaciones.
e) Estándares de seguridad y salud en los servicios y
actividades conexas.
f) Preparación y respuesta a emergencias.
Artículo 75. El empleador debe poner en conocimiento de todos
los trabajadores, mediante medio físico o digital, bajo cargo,
el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo y
sus posteriores modificatorias. Esta obligación se extiende a
los trabajadores en régimen de intermediación y tercerización,
a las personas en modalidad formativa y a todo aquel cuyos
servicios subordinados o autónomos se presten de manera
permanente o esporádica en las instalaciones del empleador.
CAPÍTULO VI
PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN DEL SISTEMA DE
GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artículo 76. Cuando el artículo 37 de la Ley hace referencia a la
legislación y otros dispositivos legales pertinentes comprende
a todas las normas nacionales generales y sectoriales en
materia de seguridad y salud en el trabajo, así como, a las
normas internacionales ratificadas. También se incluyen
las disposiciones en la materia acordadas por negociación
colectiva, de ser el caso.
Artículo 77. La evaluación inicial de riesgos debe realizarse en
cada puesto de trabajo del empleador, por personal competente,
en consulta con los trabajadores y sus representantes ante
el Comité o Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Esta evaluación debe considerar las condiciones de trabajo
existentes o previstas, así como la posibilidad de que el
trabajador que lo ocupe, por sus características personales
o estado de salud conocido, sea especialmente sensible a
alguna de dichas condiciones.
Adicionalmente, la evaluación inicial debe:
a) Identificar la legislación vigente en materia de seguridad
y salud en el trabajo, las guías nacionales, las directrices
específicas, los programas voluntarios de seguridad y salud
en el trabajo y otras disposiciones que haya adoptado la
organización.
b) Identificar los peligros y evaluar los riesgos existentes
o posibles en materia de seguridad y salud que guarden
relación con el medio ambiente de trabajo o con la
organización del trabajo.
c) Determinar si los controles previstos o existentes son
adecuados para eliminar los peligros o controlar riesgos.
d) Analizar los datos recopilados en relación con la vigilancia
de la salud de los trabajadores.
Artículo 78. El resultado de la evaluación inicial o línea de base
debe:
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Reglamento de la Ley de seguridad y salud en el trabajo
a) Estar documentado.
b) Servir de base para adoptar decisiones sobre la aplicación
del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo.
c) Servir de referencia para evaluar la mejora continua del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
CAPÍTULO VII
PLANIFICACIÓN, DESARROLLO Y APLICACIÓN
Artículo 79. La planificación debe permitir que el Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo contribuya:
a) A cumplir, como mínimo, las disposiciones legales vigentes.
b) A fortalecer los componentes del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo.
c) A mejorar continuamente los resultados de la seguridad y
salud en el trabajo.
Artículo 80. El empleador planifica e implementa la seguridad
y salud en el trabajo con base a los resultados de la evaluación
inicial o de evaluaciones posteriores, o de otros datos
disponibles; con la participación de los trabajadores, sus
representantes y la organización sindical. Las disposiciones en
materia de planificación deben incluir:
a) Una definición precisa, el establecimiento de prioridades
y la cuantificación de los objetivos de la organización en
materia de seguridad y salud en el trabajo;
b) La preparación de un plan para alcanzar cada uno de
los objetivos, en el que se definan metas, indicadores,
responsabilidades y criterios claros de funcionamiento, con
la precisión de lo qué, quién y cuándo deben hacerse;
c) La selección de criterios de medición para confirmar que
se han alcanzado los objetivos señalados; y,
d) La dotación de recursos adecuados, incluidos recursos
humanos y financieros, y la prestación de apoyo técnico.
Artículo 81. En el marco de una Política de Seguridad y Salud
en el Trabajo basada en la evaluación inicial o las posteriores,
deben señalarse objetivos medibles en materia de seguridad y
salud en el trabajo:
a) Específicos para la organización, apropiados y conformes
con su tamaño y con la naturaleza de las actividades.
b) Compatibles con las leyes y reglamentos pertinentes
y aplicables, así como con las obligaciones técnicas,
administrativas y comerciales de la organización en
relación con la seguridad y salud en el trabajo.
c) Focalizados en la mejora continua de la protección de los
trabajadores para conseguir resultados óptimos en materia
de seguridad y salud en el trabajo.
d) Documentados, comunicados a todos los cargos y niveles
pertinentes de la organización.
e) Evaluados y actualizados periódicamente.
Artículo 82. El empleador debe identificar los peligros y evaluar
los riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores en
forma periódica, de conformidad con lo previsto en el artículo
57 de la Ley. Las medidas de prevención y protección deben
aplicarse de conformidad con el artículo 50 de la Ley. La
identificación se realiza en consulta con los trabajadores, con
la organización sindical o el Comité o Supervisor de Seguridad
y Salud en el Trabajo, según el caso.
Artículo 83. El empleador debe adoptar las siguientes
disposiciones necesarias en materia de prevención,
preparación y respuesta ante situaciones de emergencia y
accidentes de trabajo:
a) Garantizar información, medios de comunicación interna
y coordinación necesarios a todas las personas en
situaciones de emergencia en el lugar de trabajo.
b) Proporcionar información y comunicar a las autoridades
competentes, a la vecindad y a los servicios de intervención
en situaciones de emergencia.
c) Ofrecer servicios de primeros auxilios y asistencia médica,
de extinción de incendios y de evacuación a todas las
personas que se encuentren en el lugar de trabajo.
d) Ofrecer información y formación pertinentes a todos los
miembros de la organización, en todos los niveles, incluidos
ejercicios periódicos de prevención de situaciones de
emergencia, preparación y métodos de respuesta.
Artículo 84. El empleador debe contar con procedimientos a fin
de garantizar que:
a) Se identifiquen, evalúen e incorporen en las
especificaciones relativas a compras y arrendamiento
financiero, disposiciones relativas al cumplimiento por
parte de la organización de los requisitos de seguridad y
salud.
b) Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto
legales como de la propia organización en materia de
seguridad y salud en el trabajo antes de la adquisición de
bienes y servicios.
c) Se adopten disposiciones para que se cumplan dichos
requisitos antes de utilizar los bienes y servicios
mencionados.
CAPITULO VIII
EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artículo 85. El empleador debe elaborar, establecer y revisar
periódicamente procedimientos para supervisar, medir y
recopilar con regularidad datos relativos a los resultados de
la seguridad y salud en el trabajo. Asimismo, debe definir
en los diferentes niveles de la gestión, la responsabilidad y
la obligación de rendir cuentas en materia de supervisión.
La selección de indicadores de eficiencia debe adecuarse al
tamaño de la organización, la naturaleza de sus actividades y
los objetivos de la seguridad y salud en el trabajo.
Artículo 86. El empleador debe considerar la posibilidad de
recurrir a mediciones, cualitativas y cuantitativas, adecuadas
a las necesidades de la organización. Estas mediciones deben:
a) Basarse en los peligros y riesgos que se hayan identificado
en la organización, las orientaciones de la política y los
objetivos de seguridad y salud en el trabajo.
b) Fortalecer el proceso de evaluación de la organización a fin
de cumplir con el objetivo de la mejora continua.
Artículo 87. La supervisión y la medición de los resultados
deben:
a) Utilizarse como un medio para determinar en qué medida
se cumple la política, los objetivos de seguridad y salud en
el trabajo y se controlan los riesgos.
b) Incluir una supervisión y no basarse exclusivamente en
estadísticas sobre accidentes del trabajo y enfermedades
ocupacionales.
c) Prever el intercambio de información sobre los resultados
de la seguridad y salud en el trabajo.
d) Aportar información para determinar si las medidas
ordinarias de prevención y control de peligros y riesgos se
aplican y demuestran ser eficaces.
e) Servir de base para la adopción de decisiones que tengan
por objeto mejorar la identificación de los peligros y
el control de los riesgos y el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artículo 88. La investigación del origen y causas subyacentes
de los incidentes, lesiones, dolencias y enfermedades debe
permitir la identificación de cualquier deficiencia en el Sistema
de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo y estar
documentada. Estas investigaciones deben ser realizadas
por el empleador, el Comité y/o Supervisor de Seguridad y
Salud en el Trabajo, con el apoyo de personas competentes y
la participación de los trabajadores y sus representantes.
CAPÍTULO IX
ACCIÓN PARA LA MEJORA CONTINUA
Artículo 89. La vigilancia del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo realizada por el empleador
debe:
a) Evaluar la estrategia global del Sistema de Gestión de
la Seguridad y Salud en el Trabajo para determinar si se
alcanzaron los objetivos previstos.
Informativo VERA PAREDES E -19

Compendio Laboral
b) Evaluar la capacidad del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo para satisfacer las
necesidades integrales de la organización y de las partes
interesadas en la misma, incluidos sus trabajadores, sus
representantes y la autoridad administrativa de trabajo.
c) Evaluar la necesidad de introducir cambios en el Sistema
de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo,
incluyendo la Política de Seguridad y Salud en el Trabajo y
sus objetivos.
d) Identificar las medidas necesarias para atender cualquier
deficiencia, incluida la adaptación de otros aspectos de
la estructura de la dirección de la organización y de la
medición de los resultados.
e) Presentar los antecedentes necesarios al empleador,
incluida información sobre la determinación de las
prioridades para una planificación útil y de una mejora
continua.
f) Evaluar los progresos para el logro de los objetivos de la
seguridad y salud en el trabajo y en las medidas correctivas.
g) Evaluar la eficacia de las actividades de seguimiento en
base a la vigilancia realizada en periodos anteriores.
Artículo 90. La revisión del sistema de gestión de la seguridad
y salud en el trabajo se realiza por lo menos una (1) vez al año.
El alcance de la revisión debe definirse según las necesidades
y riesgos presentes.
Artículo 91. Las conclusiones del examen realizado por el
empleador deben registrarse y comunicarse:
a) A las personas responsables de los aspectos críticos
y pertinentes del sistema de gestión de la seguridad y
salud en el trabajo para que puedan adoptar las medidas
oportunas.
b) Al Comité o al Supervisor de seguridad y salud del trabajo,
los trabajadores y la organización sindical.
TÍTULO V
DERECHOS Y OBLIGACIONES
CAPÍTULO I
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES
Artículo 92.- La asignación de puestos de trabajo, conforme a
lo establecido en el artículo 51 de la Ley, debe considerar los
factores que pueden afectar a los trabajadores con relación
a la función reproductiva. Asimismo, cuando la trabajadora
se encuentre en periodo de gestación o lactancia se deberá
cumplir con lo estipulado en las normas respectivas.
Artículo 93. El desplazamiento a que hace referencia el artículo
54 de la Ley comprende todo desplazamiento que realice el
trabajador en cumplimiento de una orden del empleador o la
ejecución de una labor por encargo de éste, como parte de
las funciones asignadas, incluso si ésta se desarrolla fuera del
lugar y las horas de trabajo. No se incluye el desplazamiento
entre el domicilio del trabajador al lugar de trabajo y viceversa,
salvo que ello esté contemplado en una norma sectorial por la
naturaleza de la actividad, sea una condición de trabajo o el
desplazamiento se realice en un medio de transporte brindado
por el empleador, de forma directa o a través de terceros.
Artículo 94. Para efecto de lo dispuesto en el artículo 53 de
la Ley, la imputación de la responsabilidad al empleador por
incumplimiento de su deber de prevención requiere que se
acredite que la causa determinante del daño es consecuencia
directa de la labor desempeñada por el trabajador y del
incumplimiento por parte del empleador de las normas de
seguridad y salud en el trabajo.
Artículo 95. Cuando la Inspección de Trabajo constate el
incumplimiento de una norma de seguridad y salud en el
trabajo, el inspector debe acreditar que dicho incumplimiento
ha originado el accidente de trabajo o enfermedad profesional,
consignando ello en el acta de infracción. Culminado el
procedimiento sancionador, el expediente se remite a
la Dirección General de Inspección del Trabajo para la
determinación del daño.
Para la determinación del daño, a solicitud de la Dirección
General de Inspección del Trabajo, el Centro de Conciliación y
Arbitraje de la Superintendencia Nacional de Aseguramiento
en Salud - CECONAR remitirá un listado de peritos de su
Registro Especializado. La Dirección designará los peritos que
correspondan, de acuerdo al caso concreto, para que emitan la
evaluación pericial del caso. El costo del peritaje es de cargo
del empleador.
En el caso de los trabajadores que no están sujetos al Seguro
Complementario de Trabajo de Riesgo, la Dirección General
de Inspección del Trabajo emite resolución con base al
examen pericial y al expediente de inspección, declarando el
daño y determinando la indemnización con base a una tabla
de indemnización por daño que será aprobada mediante
Resolución Ministerial.
En el caso de los trabajadores sujetos al Seguro
Complementario de Trabajo de Riesgo, el informe pericial
constituye prueba conforme a las reglas de solución de
controversias de este seguro.
Artículo 96. En caso el trabajador recurra a la Autoridad
Administrativa de Trabajo para la realización de la investigación
a que se refiere el artículo 58 de la Ley, ésta se tramitará ante
la Inspección del Trabajo y se requerirá el apoyo técnico de
los servicios competentes del Ministerio de Salud o de peritos
especializados.
Artículo 97. Con relación a los equipos de protección personal,
adicionalmente a lo señalado en el artículo 60 de la Ley, éstos
deben atender a las medidas antropométricas del trabajador
que los utilizará.
Artículo 98. Conforme a lo dispuesto en el artículo 62 de la Ley,
las reuniones del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo y
las capacitaciones programadas por el empleador en virtud de
la Ley, deben llevarse a cabo dentro de la jornada de trabajo.
Las reuniones y capacitaciones realizadas fuera de jornada de
trabajo se remuneran conforme a la ley de la materia.
Artículo 99. La interrupción de las actividades en caso de
inminente peligro previsto en el artículo 63 de la Ley no debe
originar perjuicio económico al trabajador, salvo que ésta
se deba a caso fortuito o fuerza mayor, en cuyo caso es de
aplicación el artículo 15 del Texto Único Ordenado de la Ley
de Productividad y Competitividad laboral, aprobado mediante
Decreto Supremo Nº 003-97-TR.
Artículo 100. En función a lo previsto en el artículo 66 de la Ley,
durante el período de gestación son de aplicación las normas
pertinentes. Las medidas adoptadas deben mantenerse o
modificarse para garantizar la protección de la trabajadora o
del recién nacido durante el periodo de lactancia, al menos
hasta el año posterior al parto.
Artículo 101. El empleador debe realizar los exámenes
médicos comprendidos en el inciso d) del artículo 49 de la
Ley, acorde a las labores desempeñadas por el trabajador
en su récord histórico en la organización, dándole énfasis
a los riesgos a los que estuvo expuesto a lo largo de
desempeño laboral. Los exámenes médicos deben ser
realizados respetando lo dispuesto en los Documentos
Técnicos de la Vigilancia de la Salud de los Trabajadores
expedidos por el Ministerio de Salud.
Respecto a los exámenes médicos ocupacionales
comprendidos en el literal d) del artículo 49 de la Ley:
a) Los exámenes médicos ocupacionales se practican cada
dos (2) años. En el caso de nuevos trabajadores se
tendrá en cuenta su fecha de ingreso, para el caso de los
trabajadores con vínculo vigente se tomará en cuenta la
fecha del último examen médico ocupacional practicado
por su empleador.
b) Los trabajadores o empleadores podrán solicitar, al término
de la relación laboral, la realización de un examen médico
ocupacional de salida.
La obligación del empleador de efectuar exámenes médicos
ocupacionales de salida establecida por el artículo 49 de la
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, se genera al existir
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Reglamento de la Ley de seguridad y salud en el trabajo
la solicitud escrita del trabajador.
c) Los estándares anteriores no se aplican a las empresas que
realizan actividades de alto riesgo, conforme lo establece
el inciso d) del artículo 49 de la Ley, las cuales deberán
cumplir con los estándares mínimos de sus respectivos
Sectores.
d) En ningún caso el costo del examen médico será asumido
por el trabajador.
Asimismo, el Ministerio de Salud pública los precios
referenciales de las pruebas y exámenes auxiliares que
realizan las empresas registradas que brindan servicios de
apoyo al médico ocupacional. (*)”
(*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo
N° 016-2016-TR
Artículo 102. De acuerdo a lo previsto en el artículo 71 de
la Ley, los resultados de los exámenes médicos deben ser
informados al trabajador únicamente por el médico del Servicio
de Seguridad y Salud en el Trabajo, quien le hará entrega del
informe escrito debidamente firmado.
Al tratarse de una información de carácter confidencial, el
médico informa al empleador las condiciones generales del
estado de salud de los trabajadores, con el objetivo de diseñar
medidas de prevención adecuadas.
Artículo 103. De conformidad con el artículo 56 de la Ley, se
considera que existe exposición a los riesgos psicosociales
cuando se perjudica la salud de los trabajadores, causando
estrés y, a largo plazo, una serie de sintomatologías clínicas como
enfermedades cardiovasculares, respiratorias, inmunitarias,
gastrointestinales, dermatológicas, endocrinológicas, músculo
esqueléticas, mentales, entre otras.
La sintomatología clínica debe sustentarse en un certificado
médico emitido por centros médicos o profesionales médicos
debidamente calificados.
Artículo 104. En el caso que existan cambios en las
operaciones y procesos, conforme al supuesto del artículo 70
de la Ley, las consultas que se hayan realizado se acreditan
con las encuestas aplicadas a los trabajadores o las actas de
las asambleas informativas realizadas por el empleador y el
Comité o Supervisor, según corresponda.
CAPÍTULO II
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES
Artículo 105. Se considera acto de hostilidad a toda acción
que, careciendo de causa objetiva o razonable, impide u
obstaculiza de cualquier forma el desarrollo de las funciones
que corresponden a los miembros del Comité de Seguridad y
Salud en el Trabajo o a los Supervisores de Seguridad y Salud
en el Trabajo.
Artículo 106. Una vez remitidos los aportes o sugerencias
previstas en los artículos 74, 75 y 78 de la Ley, los empleadores
deben dar respuesta por escrito a dicha comunicación,
señalando las medidas a adoptar o la justificación de la
negativa.
Artículo 107. En el caso del inciso e) del artículo 79 de la
Ley, se precisa que los exámenes médicos son aquellos
expresamente catalogados como obligatorios, según las
normas expedidas por el Ministerio de Salud. La negativa por
parte del trabajador a someterse a exámenes no obligatorios
no podrá considerarse como falta sujeta a sanción por parte
del empleador, con excepción de aquellos exámenes exigidos
por normas internas de la organización en el caso de tratarse
de actividades de alto riesgo. En este caso las normas internas
deben estar debidamente fundamentadas y previamente a
su aprobación ser puestas en conocimiento del Comité de
Seguridad y Salud en el Trabajador o Supervisor.
Artículo 108. Previo al traslado a que hace referencia el
artículo 76 de la Ley, el empleador debe asegurarse que el
trabajador cuenta con información y competencias suficientes
para desarrollar de manera segura y sana su labor; en caso
contrario, deberá proceder a la capacitación respectiva previo
al inicio de las labores.
Artículo 109. En el Reglamento Interno de Trabajo se
establecerán las sanciones por el incumplimiento de los
trabajadores de alguna de las obligaciones a que hace
referencia el artículo 79 de la Ley, en base a criterios de
objetividad y proporcionalidad a la falta cometida.
En el caso de las entidades públicas, el incumplimiento de
las obligaciones previstas en la Ley y el presente reglamento
constituyen faltas disciplinarias que serán procesadas y
sancionadas conforme al régimen laboral correspondiente al
infractor.
TÍTULO VI
NOTIFICACIÓN DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO Y
ENFERMEDADES PROFESIONALES
Artículo 110. La notificación a que se refiere el artículo 82 de
la Ley debe realizarse en los plazos siguientes:
a) Empleadores:
- Los Accidentes de Trabajo Mortales y los Incidentes
Peligrosos: dentro del plazo máximo de veinticuatro (24)
horas de ocurridos.
b) Centro Médico Asistencial (público, privado, militar, policial
o de seguridad social):
- Los Accidentes de Trabajo: hasta el último día hábil del
mes siguiente de ocurrido.
- Las Enfermedades Ocupacionales: dentro del plazo de
cinco (05) días hábiles de conocido el diagnóstico.
Los empleadores tienen un deber de colaboración con los
centros médicos asistenciales, relativo a facilitar información
a su disposición, que sea necesaria para que estos últimos
cumplan con la notificación a su cargo.
La obligación de informar cualquier otro tipo de situaciones
que alteren o pongan en riesgo la vida, integridad física y
psicológica del trabajador suscitadas en el ámbito laboral,
prevista en el literal c) del artículo 82 de la Ley, será efectuada
en aquellos casos específicos que sean solicitados por el
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
Artículo 111. Dentro de los plazos establecidos en el artículo
precedente, los empleadores y centros médicos asistenciales
deben cumplir con la obligación de notificar los accidentes de
trabajo, incidentes peligrosos y enfermedades ocupacionales,
según corresponda, mediante el empleo del Sistema
Informático de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos
y Enfermedades Ocupacionales, aplicativo electrónico puesto
a disposición de los usuarios en el portal institucional del
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
Artículo 112. En aquellas zonas geográficas en las que
no exista acceso a Internet, con carácter excepcional, la
notificación de accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y
enfermedades ocupacionales se efectúa por los empleadores
y centros médicos asistenciales, según corresponda, mediante
el empleo de los siguientes instrumentos:
- Formulario 1: para el cumplimiento de la obligación del
empleador de notificar los accidentes de trabajo mortales
e incidentes peligrosos.
- Formulario 2: para el cumplimiento de la obligación de los
centros médicos asistenciales de notificar los accidentes
de trabajo y enfermedades ocupacionales.
Los referidos formularios son remitidos por los empleadores
y los centros médicos asistenciales, en forma impresa y
debidamente completados a la Autoridad Administrativa de
Trabajo, dentro de los plazos y términos establecidos en el
presente Reglamento.
Artículo 113. La Dirección de Promoción y Protección de los
Informativo VERA PAREDES E -21

Compendio Laboral
Derechos Fundamentales y de la Seguridad y Salud en el
Trabajo de las Direcciones o Gerencias Regionales de Trabajo
y Promoción del Empleo, o la que haga sus veces, constituye
la instancia competente para recibir los formularios de
notificación de accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y
enfermedades ocupacionales, a los que se ha hecho mención
en el artículo 112 del presente Reglamento.
Artículo 114. La información contenida en los formularios
físicos presentados ante la Autoridad Administrativa de Trabajo
debe registrarse dentro de los cinco (05) días posteriores a
su presentación, en el Sistema Informático de Notificación de
Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades
Ocupacionales, por la Dirección de Promoción y Protección
de los Derechos Fundamentales y de la Seguridad y Salud
en el Trabajo de las Direcciones o Gerencias Regionales de
Trabajo y Promoción del Empleo, o la que hagan sus veces,
bajo responsabilidad. Asimismo, las notificaciones recibidas
en formularios físicos por las Zonas de Trabajo del ámbito
Regional, serán sistematizadas por las respectivas Direcciones
o Gerencias Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo, o
la que hagan sus veces, a la que éstas corresponden.
El Director o Gerente Regional de Trabajo y Promoción del
Empleo de los Gobiernos Regionales, o el que haga sus veces,
es el responsable por el cumplimiento de dichas disposiciones,
debiendo adoptar las medidas administrativas, logísticas o de
gestión necesarias para garantizar la sistematización oportuna
de la información, dentro de los plazos previstos.
Artículo 115. La Dirección de Seguridad y Salud en el Trabajo de
la Dirección General de Derechos Fundamentales y Seguridad
y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo constituye el órgano técnico responsable de supervisar
el cumplimiento, por parte de las instancias regionales, de la
obligación de sistematizar la información notificada en los
formularios físicos. Asimismo, coordinará con las Direcciones o
Gerencias Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo, o la
que haga sus veces, la realización de campañas de orientación,
información y difusión de las obligaciones contenidas en la Ley
de Seguridad y Salud en el Trabajo y en la presente norma, con
la finalidad de promover su adecuado cumplimiento.
Artículo 116. Se considera cumplida la obligación de
comunicación establecida en el artículo 83 de la Ley, cuando
se trate de enfermedad profesional o accidente de trabajo
no mortal, con la exhibición del registro de enfermedades
ocupacionales y de accidentes de trabajo a la Inspección del
Trabajo.
CAPÍTULO I
RECOPILACIÓN Y PUBLICACIÓN DE ESTADÍSTICAS
Artículo 117. La Oficina de Estadística de la Oficina General de
Estadística y Tecnologías de la Información y Comunicaciones
del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo es el órgano
técnico responsable de la elaboración del Boletín Estadístico
Mensual al que hace referencia el artículo 90 de la Ley.
La Dirección de Seguridad y Salud en el Trabajo de la
Dirección General de Derechos Fundamentales y Seguridad
y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promoción
del Empleo constituye el órgano técnico responsable de
examinar la información en materia de registro y notificación
de los accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e
incidentes peligrosos, analizando la información proveniente
del Sistema Informático de Notificación de Accidentes de
Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Ocupacionales.
Para dichos efectos, sistematiza la información contenida en el
sistema informático en coordinación con la Oficina General de
Estadística y Tecnología de la Información y Comunicaciones
del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, de manera
previa a su difusión o publicación del Boletín Estadístico
Mensual.
Artículo 118. La Dirección General de Derechos Fundamentales
y Seguridad y Salud en el Trabajo ejecuta las acciones
necesarias para garantizar el cumplimiento de la normativa
sobre Seguridad y Salud en el Trabajo, mediante la formulación
de políticas, la elaboración de normas y documentos técnicos;
y mediante la aprobación, ejecución y supervisión de planes,
programas o proyectos en materia de Seguridad y Salud en
el Trabajo. Para estos efectos utiliza la información contenida
en el Sistema Informático de Notificación de Accidentes de
Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Ocupacionales.
CAPÍTULO II
INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO,
ENFERMEDADES OCUPACIONALES E INCIDENTES
PELIGROSOS
Artículo 119. El Sistema de Inspección del Trabajo es
responsable de ejecutar las acciones de fiscalización
necesarias para cautelar el cumplimiento de la normativa
vigente en materia de seguridad y salud en el trabajo, de
conformidad con lo establecido en el artículo 92 de la Ley;
respecto de los empleadores que tengan trabajadores sujetos
al régimen laboral privado.
Para dichos efectos, el sistema informático contará con un
sistema de alerta que notificará al Sistema Integrado de
Inspección del Trabajo (SIIT) la realización de la diligencia
de inspección. El Director o Gerente Regional de Trabajo y
Promoción del Empleo, o quien haga sus veces, es responsable
por el cumplimiento oportuno de las fiscalizaciones, debiendo
adoptar las medidas administrativas, logísticas o de gestión
necesarias para garantizar su implementación.
En cualquier caso, y de acuerdo a los reportes generados por
el sistema, la Dirección de Inspección del Trabajo prioriza la
inmediata fiscalización de los accidentes de trabajo mortales
y enfermedades ocupacionales. Excepcionalmente, si las
circunstancias o urgencia del caso lo amerita, las Direcciones
o Gerencias Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo,
o los que hagan sus veces, podrán solicitar a la Dirección
General de Inspección del Trabajo el apoyo de inspectores
especializados para la realización de las diligencias requeridas.
La información que se recabe durante la inspección debe ser
complementada en el Sistema Informático por el inspector
encargado de efectuar dicha diligencia, en un plazo no mayor
de tres (03) días hábiles de realizada, bajo responsabilidad.
Artículo 120. De forma complementaria, la Dirección General
de Derechos Fundamentales y Seguridad y Salud en el Trabajo
coordina con la Dirección General de Inspección del Trabajo
la incorporación de acciones de inspección con el contenido y
enfoque adecuado a las políticas de promoción y protección en
materia de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artículo 121. La Oficina General de Estadística y Tecnología de
la Información y Comunicaciones del Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo es el órgano responsable de supervisar
la administración del Sistema Informático para la notificación de
accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y enfermedades
ocupacionales, así como de garantizar su adecuado uso,
mantenimiento y funcionalidad, brindando el asesoramiento técnico
necesario a las áreas y usuarios del sistema.
Artículo 122. Si como consecuencia de un accidente de trabajo o
una enfermedad ocupacional se produjera la muerte del trabajador,
el centro médico asistencial público, privado, militar, policial o de
seguridad social donde el trabajador es atendido, deberá notificar
dicha circunstancia al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo,
dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes de ocurrido el
hecho, mediante el empleo del Sistema Informático de Notificación
de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades
Ocupacionales o, excepcionalmente, mediante comunicación
escrita remitida a la Dirección Regional de Trabajo y Promoción del
Empleo, o dependencia correspondiente a la localidad en la que se
produzca el fallecimiento.
TÍTULO VII
DE LA SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y SANCIÓN DE
LAS ACTIVIDADES SECTORIALES
Artículo 123. Conforme a lo establecido en la Segunda
Disposición Complementaria Final y la Primera y Séptima
Disposición Complementaria Modificatoria de la Ley, el
Sistema de Inspección del Trabajo es competente para la
supervisión, fiscalización y sanción por incumplimiento de las
disposiciones en materia de seguridad y salud en el trabajo
en toda actividad, incluidas las actividades de minería y
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Reglamento de la Ley de seguridad y salud en el trabajo
energía, de conformidad con lo dispuesto en la Ley General del
Inspección del Trabajo, su reglamento y normas modificatorias.
En el caso del Sector Público, la atribución de supervisión y
fiscalización de la Autoridad Administrativa de Trabajo se
ejerce respecto de entidades públicas con trabajadores bajo
el régimen laboral de la actividad privada, sin perjuicio de la
colaboración interinstitucional que podrá establecerse con
la Autoridad Nacional del Servicio Civil, en el marco de las
competencias señalada en el Decreto Legislativo Nº 1023.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL
Única. Las reglas previstas en el presente Reglamento para
las micro y pequeñas empresas también serán aplicables
a los empleadores comprendidos en la Sexta Disposición
Complementaria Final de la Ley de Promoción de la
Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y
Pequeña Empresa y del Acceso al Empleo Decente, Decreto
Legislativo Nº 1086.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
Primera. El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
coordinará la expedición de las reglamentaciones sectoriales
y la elaboración de instrumentos técnicos con los sectores
competentes.
Segunda. El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y la
Autoridad Nacional del Servicio Civil - SERVIR determinarán
los mecanismos para la aplicación progresiva de lo establecido
en la Ley y el presente Reglamento a las entidades públicas,
atendiendo a su disponibilidad presupuestal, a las leyes
especiales aplicables, así como a las consideraciones técnicas
que correspondan.
Tercera. Los empleadores continuarán llevando los registros
obligatorios del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en
el Trabajo conforme a los procedimientos vigentes, hasta que
se aprueben los formatos a que se refiere el artículo 33 del
Reglamento.
Cuarta. Las auditorías a que hace referencia el artículo 43 de la
Ley Nº 29783 son obligatorias a partir del 1 de enero de 2015.
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo regulará el
registro y acreditación de los auditores autorizados, así como
la periodicidad de éstas.
Excepcionalmente hasta la entrada en vigencia del Registro
de auditores autorizados, los empleadores del sector energía y
minas deben ser auditados por quienes figuren en el Registro
de Empresas Supervisoras del OSINERGMIN.
Quinta. A fin de determinar los criterios para establecer
las cuantías indemnizatorias establecidas en el artículo
95 del presente Reglamento, se establece una Comisión
Multisectorial.
Las referidas indemnizaciones se harán efectivas luego de la
expedición y publicación de la Resolución Ministerial a que el
citado artículo hace referencia.
Sexta. El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo regula
mediante normas complementarias lo pertinente para la
aplicación de la Ley y el presente Reglamento, en el ámbito de
sus competencias.
Sétima. En tanto dure el proceso de implementación de
la Dirección de Promoción y Protección de los Derechos
Fundamentales y de la Seguridad y Salud en el Trabajo y
de la Dirección de Inspección del Trabajo en las Direcciones
o Gerencias Regionales, o los que hagan sus veces, en
instancias regionales, las funciones asignadas a dichos
órganos serán asumidas transitoriamente por la Dirección o
Gerencia Regional de Trabajo y Promoción del Empleo, o la
que haga sus veces.
Octava. La Dirección General de Derechos Fundamentales y
Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo establece un programa de capacitación
dirigido a la micro y pequeña empresa. El programa de
capacitación estará orientado a informar sobre los alcances de
la Ley y el presente Reglamento y facilitar su implementación.
Novena. Con la finalidad de dar aplicación a la nueva regulación
sobre Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo o el Supervisor
de Seguridad y Salud en el Trabajo, los empleadores deben
proceder a solicitar a la organización sindical, si la hubiera, que
convoque elecciones dentro de los primeros treinta (30) días
hábiles de publicado el presente Reglamento.
De no existir organización sindical, el empleador debe proceder
a realizar dicha convocatoria dentro del plazo de treinta (30)
días hábiles. Los nuevos miembros del Comité de Seguridad y
Salud en el Trabajo o el Supervisor de Seguridad y Salud en el
Trabajo inician sus funciones dentro de los primeros diez (10)
días hábiles de finalizado el proceso de elección.
Décima. El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
gestionará la conformación de una Comisión Técnica
Multisectorial para elaborar la propuesta que constituya el
Registro Único de Información sobre accidentes de trabajo,
incidentes peligrosos y enfermedades ocupacionales, dentro
del plazo de ciento ochenta (180) días hábiles de publicado el
presente Reglamento. La Comisión debe estar presidida por
el Viceministro de Trabajo o quien éste designe y la Secretaría
Técnica estará a cargo de la Dirección General de Derechos
Fundamentales y Seguridad y Salud en el Trabajo.
Décimo Primera. La regulación de los servicios de seguridad
y salud en el trabajo está a cargo del Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo en coordinación con el Ministerio de
Salud.
El Ministerio de Salud debe crear el registro de los servicios de
seguridad y salud en el trabajo y aprobar las guías de práctica
clínica para el diagnóstico de las enfermedades ocupacionales.
La publicación de los documentos referidos se realiza dentro
de los ciento ochenta (180) días calendarios de publicado el
presente Reglamento.
Décimo Segunda. El Consejo Nacional de Seguridad y Salud
en el Trabajo y los Consejos Regionales de Seguridad y Salud
en el Trabajo deben instalarse dentro de los ciento ochenta
(180) días calendario de publicado el presente Reglamento.
Décimo Tercera. El primer informe anual del Consejo Nacional
de Seguridad y Salud en el Trabajo será elaborado en enero
de 2013.
Décimo Cuarta.- Deróguense el Decreto Supremo Nº 009-
2005-TR, sus modificatorias, el Decreto Supremo Nº 012-
2010-TR y la Resolución Ministerial Nº 148-2007-TR.
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Para efectos del contenido de la Ley de Seguridad y Salud en
el Trabajo y el presente Reglamento se aplicarán las siguientes
definiciones:
Accidente de Trabajo (AT): Todo suceso repentino que
sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo y que produzca
en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación
funcional, una invalidez o la muerte. Es también accidente de
trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes
del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su
autoridad, y aun fuera del lugar y horas de trabajo. Según su
gravedad, los accidentes de trabajo con lesiones personales
pueden ser:
1. Accidente Leve: Suceso cuya lesión, resultado de la
evaluación médica, que genera en el accidentado un descanso
breve con retorno máximo al día siguiente a sus labores
habituales.
2. Accidente Incapacitante: suceso cuya lesión, resultado de la
evaluación médica, da lugar a descanso, ausencia justificada
al trabajo y tratamiento. Para fines estadísticos, no se tomará
en cuenta el día de ocurrido el accidente. Según el grado de
incapacidad los accidentes de trabajo pueden ser:
2.1. Total Temporal: cuando la lesión genera en el accidentado la
Informativo VERA PAREDES E -23

Compendio Laboral
imposibilidad de utilizar su organismo; se otorgará tratamiento
médico hasta su plena recuperación.
2.2. Parcial Permanente: cuando la lesión genera la pérdida
parcial de un miembro u órgano o de las funciones del mismo.
2.3. Total Permanente: cuando la lesión genera la pérdida
anatómica o funcional total de un miembro u órgano; o de las
funciones del mismo. Se considera a partir de la pérdida del
dedo meñique.
3. Accidente Mortal: Suceso cuyas lesiones producen la muerte
del trabajador. Para efectos estadísticos debe considerarse la
fecha del deceso.
Actividad: Ejercicio u operaciones industriales o de servicios
desempeñadas por el empleador, en concordancia con la
normatividad vigente.
Actividades, procesos, operaciones o labores de alto riesgo:
aquellas que impliquen una probabilidad elevada de ser la
causa directa de un daño a la salud del trabajador con ocasión
o como consecuencia del trabajo que realiza. La relación de
actividades calificadas como de alto riesgo será establecida
por la autoridad competente.
Actividades Insalubres: Aquellas que generen directa o
indirectamente perjuicios para la salud humana.
Actividades Peligrosas: Operaciones o servicios en las que el
objeto de fabricar, manipular, expender o almacenar productos
o substancias es susceptible de originar riesgos graves por
explosión, combustión, radiación, inhalación u otros modos de
contaminación similares que impacten negativamente en la
salud de las personas o los bienes.
Auditoría: Procedimiento sistemático, independiente y
documentado para evaluar un Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo, que se llevará a cabo de
acuerdo a la regulación que establece el Ministerio de Trabajo
y Promoción del Empleo.
Autoridad Competente: Ministerio, entidad gubernamental
o autoridad pública encargada de reglamentar, controlar y
fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones legales.
Archivo Activo: Es el archivo físico o electrónico donde los
documentos se encuentra en forma directa y accesible a la
persona que lo va a utilizar.
Archivo Pasivo: Es el archivo físico o electrónico donde los
documentos no se encuentra en forma directa y accesible a la
persona que lo va a utilizar.
Capacitación: Actividad que consiste en trasmitir
conocimientos teóricos y prácticos para el desarrollo de
competencias, capacidades y destrezas acerca del proceso de
trabajo, la prevención de los riesgos, la seguridad y la salud.
Causas de los Accidentes: Son uno o varios eventos
relacionados que concurren para generar un accidente. Se
dividen en:
1. Falta de control: Son fallas, ausencias o debilidades
administrativas en la conducción del empleador o servicio y en
la fiscalización de las medidas de protección de la seguridad y
salud en el trabajo.
2. Causas Básicas: Referidas a factores personales y factores
de trabajo:
2.1. Factores Personales.- Referidos a limitaciones en
experiencias, fobias y tensiones presentes en el trabajador.
2.2. Factores del Trabajo.- Referidos al trabajo, las condiciones
y medio ambiente de trabajo: organización, métodos,
ritmos, turnos de trabajo, maquinaria, equipos, materiales,
dispositivos de seguridad, sistemas de mantenimiento,
ambiente, procedimientos, comunicación, entre otros.
3. Causas Inmediatas. Son aquellas debidas a los actos
condiciones subestándares.
3.1. Condiciones Subestándares: Es toda condición en el
entorno del trabajo que puede causar un accidente.
3.2. Actos Subestándares: Es toda acción o práctica incorrecta
ejecutada por el trabajador que puede causar un accidente.
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo: Es un órgano
bipartito y paritario constituido por representantes del
empleador y de los trabajadores, con las facultades y
obligaciones previstas por la legislación y la práctica nacional,
destinado a la consulta regular y periódica de las actuaciones
del empleador en materia de prevención de riesgos.
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo: Son aquellos
elementos, agentes o factores que tienen influencia en la
generación de riesgos que afectan la seguridad y salud de
los trabajadores. Quedan específicamente incluidos en esta
definición:
- Las características generales de los locales, instalaciones,
equipos, productos y demás elementos materiales
existentes en el centro de trabajo.
- La naturaleza, intensidades, concentraciones o niveles
de presencia de los agentes físicos, químicos y biológicos
presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes
intensidades, concentraciones o niveles de presencia.
- Los procedimientos, métodos de trabajo y tecnologías
establecidas para la utilización o procesamiento de los
agentes citados en el apartado anterior, que influyen en la
generación de riesgos para los trabajadores.
- La organización y ordenamiento de las labores y las
relaciones laborales, incluidos los factores ergonómicos y
psicosociales.
Condiciones de salud: Son el conjunto de variables objetivas
de orden fisiológico, psicológico y sociocultural que determinan
el perfil sociodemográfico y de morbilidad de la población
trabajadora.
Contaminación del ambiente de trabajo: Es toda alteración
o nocividad que afecta la calidad del aire, suelo y agua
del ambiente de trabajo cuya presencia y permanencia
puede afectar la salud, la integridad física y psíquica de los
trabajadores.
Contratista: Persona o empresa que presta servicios
remunerados a un empleador con especificaciones, plazos y
condiciones convenidos.
Control de riesgos: Es el proceso de toma de decisiones
basadas en la información obtenida en la evaluación de riesgos.
Se orienta a reducir los riesgos a través de la propuesta de
medidas correctivas, la exigencia de su cumplimiento y la
evaluación periódica de su eficacia.
Cultura de seguridad o cultura de prevención: Conjunto
de valores, principios y normas de comportamiento y
conocimiento respecto a la prevención de riesgos en el trabajo
que comparten los miembros de una organización.
Emergencia: Evento o suceso grave que surge debido a
factores naturales o como consecuencia de riesgos y procesos
peligrosos en el trabajo que no fueron considerados en la
gestión de la seguridad y salud en el trabajo.
Enfermedad profesional u ocupacional: Es una enfermedad
contraída como resultado de la exposición a factores de riesgo
relacionadas al trabajo.
Empleador: Toda persona natural o jurídica, privada o pública,
que emplea a uno o varios trabajadores.
Equipos de Protección Personal (EPP): Son dispositivos,
materiales e indumentaria personal destinados a cada
trabajador para protegerlo de uno o varios riesgos
presentes en el trabajo y que puedan amenazar su
seguridad y salud. Los EPP son una alternativa temporal
y complementaria a las medidas preventivas de carácter
colectivo.
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Reglamento de la Ley de seguridad y salud en el trabajo
Ergonomía: Llamada también ingeniería humana. Es la ciencia
que busca optimizar la interacción entre el trabajador, máquina
y ambiente de trabajo con el fin de adecuar los puestos,
ambientes y la organización del trabajo a las capacidades
y características de los trabajadores a fin de minimizar
efectos negativos y mejorar el rendimiento y la seguridad del
trabajador.
Estándares de Trabajo: Son los modelos, pautas y patrones
establecidos por el empleador que contienen los parámetros
y los requisitos mínimos aceptables de medida, cantidad,
calidad, valor, peso y extensión establecidos por estudios
experimentales, investigación, legislación vigente o resultado
del avance tecnológico, con los cuales es posible comparar
las actividades de trabajo, desempeño y comportamiento
industrial. Es un parámetro que indica la forma correcta de
hacer las cosas. El estándar satisface las siguientes preguntas:
¿Qué?, ¿Quién? y ¿Cuándo?
Evaluación de riesgos: Es el proceso posterior a la identificación
de los peligros, que permite valorar el nivel, grado y gravedad
de los mismos proporcionando la información necesaria para
que el empleador se encuentre en condiciones de tomar una
decisión apropiada sobre la oportunidad, prioridad y tipo de
acciones preventivas que debe adoptar.
Exposición: Presencia de condiciones y medio ambiente de
trabajo que implica un determinado nivel de riesgo para los
trabajadores.
Gestión de la Seguridad y Salud: Aplicación de los principios de
la administración moderna a la seguridad y salud, integrándola
a la producción, calidad y control de costos.
Gestión de Riesgos: Es el procedimiento que permite, una
vez caracterizado el riesgo, la aplicación de las medidas más
adecuadas para reducir al mínimo los riesgos determinados y
mitigar sus efectos, al tiempo que se obtienen los resultados
esperados.
Identificación de Peligros: Proceso mediante el cual se localiza y
reconoce que existe un peligro y se definen sus características.
Incidente: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en
relación con el trabajo, en el que la persona afectada no sufre
lesiones corporales, o en el que éstas sólo requieren cuidados
de primeros auxilios.
Incidente Peligroso: Todo suceso potencialmente riesgoso que
pudiera causar lesiones o enfermedades a las personas en su
trabajo o a la población.
Inducción u Orientación: Capacitación inicial dirigida a otorgar
conocimientos e instrucciones al trabajador para que ejecute
su labor en forma segura, eficiente y correcta. Se divide
normalmente en:
- Inducción General: Capacitación al trabajador sobre temas
generales como política, beneficios, servicios, facilidades,
normas, prácticas, y el conocimiento del ambiente laboral
del empleador, efectuada antes de asumir su puesto.
- Inducción Específica: Capacitación que brinda al trabajador
la información y el conocimiento necesario que lo prepara
para su labor específica.
Investigación de Accidentes e Incidentes: Proceso de
identificación de los factores, elementos, circunstancias y
puntos críticos que concurren para causar los accidentes e
incidentes. La finalidad de la investigación es revelar la red de
causalidad y de ese modo permite a la dirección del empleador
tomar las acciones correctivas y prevenir la recurrencia de los
mismos.
Inspección: Verificación del cumplimiento de los estándares
establecidos en las disposiciones legales. Proceso de
observación directa que acopia datos sobre el trabajo, sus
procesos, condiciones, medidas de protección y cumplimiento
de dispositivos legales en seguridad y salud en el trabajo.
Lesión: Alteración física u orgánica que afecta a una persona
como consecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad
ocupacional.
Lugar de trabajo: Todo sitio o área donde los trabajadores
permanecen y desarrollan su trabajo o adonde tienen que
acudir para desarrollarlo.
Mapa de Riesgos: Puede ser:
- En el empleador u organización: Es un plano de las
condiciones de trabajo, que puede emplear diversas
técnicas para identificar y localizar los problemas y las
acciones de promoción y protección de la salud de los
trabajadores en la organización del empleador y los
servicios que presta.
- A nivel Nacional: Compendio de información organizada
y sistematizada geográficamente a nivel nacional
subregional sobre las amenazas, incidentes o actividades
que son valoradas como riesgos para la operación segura
de una empresa u organización.
Medidas Coercitivas: Constituyen actos de intimidación,
amenaza o amedrentamiento realizados al trabajador con la
finalidad de desestabilizar el vínculo laboral.
Medidas de prevención: Las acciones que se adoptan con el
fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo y que
se encuentran dirigidas a proteger la salud de los trabajadores
contra aquellas condiciones de trabajo que generan daños que
sean consecuencia, guarden relación o sobrevengan durante
el cumplimiento de sus labores. Además, son medidas cuya
implementación constituye una obligación y deber de los
empleadores.
Observador: Aquel miembro del sindicato mayoritario a que se
refiere el artículo 29 de la Ley, que cuenta únicamente con las
facultades señaladas en el artículo 61 del Reglamento.
Peligro: Situación o característica intrínseca de algo capaz de
ocasionar daños a las personas, equipos, procesos y ambiente.
Pérdidas: Constituye todo daño o menoscabo que perjudica
al empleador.
Plan de Emergencia: Documento guía de las medidas que
se deberán tomar ante ciertas condiciones o situaciones de
gran envergadura e incluye responsabilidades de personas y
departamentos, recursos del empleador disponibles para su
uso, fuentes de ayuda externas, procedimientos generales a
seguir, autoridad para tomar decisiones, las comunicaciones e
informes exigidos.
Programa anual de seguridad y salud: Conjunto de actividades
de prevención en seguridad y salud en el trabajo que establece
la organización, servicio o empresa para ejecutar a lo largo de
un año.
Prevención de Accidentes: Combinación de políticas,
estándares, procedimientos, actividades y prácticas en el
proceso y organización del trabajo, que establece el empleador
con el objetivo de prevenir los riesgos en el trabajo.
Primeros Auxilios: Protocolos de atención de emergencia
a una persona en el trabajo que ha sufrido un accidente o
enfermedad ocupacional.
Proactividad: Actitud favorable en el cumplimiento de las
normas de seguridad y salud en el trabajo con diligencia y
eficacia.
Procesos, Actividades, Operaciones, Equipos o Productos
Peligrosos: Aquellos elementos, factores o agentes físicos,
químicos, biológicos, ergonómicos, mecánicos o psicosociales,
que están presentes en el proceso de trabajo, según las
definiciones y parámetros que establezca la legislación
nacional y que originen riesgos para la seguridad y salud de
los trabajadores que los desarrollen o utilicen.
Representante de los Trabajadores: Trabajador elegido, de
conformidad con la legislación vigente, para representar a los
Informativo VERA PAREDES E -25

Compendio Laboral
trabajadores en el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Riesgo: Probabilidad de que un peligro se materialice en
determinadas condiciones y genere daños a las personas,
equipos y al ambiente.
Riesgo Laboral: Probabilidad de que la exposición a un factor
o proceso peligroso en el trabajo cause enfermedad o lesión.
Salud: Es un derecho fundamental que supone un estado de
bienestar físico, mental y social, y no meramente la ausencia
de enfermedad o de incapacidad.
Salud Ocupacional: Rama de la Salud Pública que tiene
como finalidad promover y mantener el mayor grado de
bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas
las ocupaciones; prevenir todo daño a la salud causado por
las condiciones de trabajo y por los factores de riesgo; y
adecuar el trabajo al trabajador, atendiendo a sus aptitudes
y capacidades.
Seguridad: Son todas aquellas acciones y actividades que
permiten al trabajador laborar en condiciones de no agresión
tanto ambientales como personales para preservar su salud y
conservar los recursos humanos y materiales.
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo:
Conjunto de elementos interrelacionados o interactivos
que tienen por objeto establecer una política, objetivos de
seguridad y salud en el trabajo, mecanismos y acciones
necesarios para alcanzar dichos objetivos, estando
íntimamente relacionado con el concepto de responsabilidad
social empresarial, en el orden de crear conciencia sobre
el ofrecimiento de buenas condiciones laborales a los
trabajadores mejorando, de este modo, su calidad de vida,
y promoviendo la competitividad de los empleadores en el
mercado.
Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo:
Conjunto de agentes y factores articulados en el ámbito
nacional y en el marco legal de cada Estado que fomentan
la prevención de los riesgos laborales y la promoción de
las mejoras de las condiciones de trabajo, tales como la
elaboración de normas, la inspección, la formación, promoción
y apoyo, el registro de información, la atención y rehabilitación
en salud y el aseguramiento, la vigilancia y control de la
salud, la participación y consulta a los trabajadores, y que
contribuyen, con la participación de los interlocutores sociales,
a definir, desarrollar y evaluar periódicamente las acciones que
garanticen la seguridad y salud de los trabajadores y, en los
empleadores, a mejorar los procesos productivos, promoviendo
su competitividad en el mercado.
Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo: Trabajador
capacitado y designado por los trabajadores, en las empresas,
organizaciones, instituciones o entidades públicas, incluidas
las fuerzas armadas y policiales con menos de veinte (20)
trabajadores.
Trabajador: Toda persona que desempeña una actividad laboral
subordinada o autónoma, para un empleador privado o para el
Estado.
E
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Índice
ÍNDICE DE LA SECCIÓN F
MEDIDAS SOBRE JORNADAS MÁXIMAS DE MODALIDADES FORMATIVAS REGULADAS POR LA LEY Nº 28518 ASÍ COMO DE
LAS PRÁCTICAS PRE-PROFESIONALES DE DERECHO Y DE INTERNADO EN CIENCIAS DE LA SALUD
DECRETO SUPREMO Nº 003-2008-TR
Decreto Supremo N° 003-2008-TR …………………………………………………………………………………………………...F- 1
DISPOSICIONES SOBRE EL REGISTRO DE CONTROL DE ASISTENCIA Y DE SALIDA EN EL RÉGIMEN LABORAL DE LA
ACTIVIDAD PRIVADA
DECRETO SUPREMO Nº 004-2006-TR
Decreto Supremo N° 004-2006-TR …………………………………………………………………………………………………...F- 2
NORMAS REGLAMENTARIAS RELATIVAS A OBLIGACIÓN DE LOS EMPLEADORES DE LLEVAR PLANILLAS DE PAGO
DECRETO SUPREMO Nº 001-98-TR
Decreto Supremo N° 001-98-TR ……………………………………………………………………………………………………...F- 3
De la obligación de llevar planillas de pago ………………………………………………………………………………………….F-3
De la autorización de las planillas …………………………………………………………………………………………………….F-3
Del contenido de las planillas ………………………………………………………………………………………………………....F-4
De las planillas de pago de los trabajadores de construcción civil ………………………………………………………………..F-4
Del pago de las remuneraciones y entrega de la boleta de pago ………………………………………………………………….F-4
De la obligación de conservar las planillas y las boletas de pago ………………………………………………………………...F-5
Del cierre de planillas ………………………………………………………………………………………………………………….F-5
Disposiciones transitorias y complementarias ……………………………………………………………………………………....F-5
MODIFICAN EL D.S. Nº 001-98-TR, QUE ESTABLECE NORMAS REGLAMENTARIAS RELATIVAS A LA OBLIGACIÓN DE
LOS EMPLEADORES DE LLEVAR PLANILLAS
DECRETO SUPREMO Nº 003-2010-TR
Decreto Supremo N° 003-2010-TR …………………………………………………………………………………………………...F- 6
ESTABLECEN DISPOSICIONES RELATIVAS AL USO DEL DOCUMENTO DENOMINADO “PLANILLA ELECTRÓNICA”
DECRETO SUPREMO Nº 018-2007-TR
Decreto Supremo N° 018-2007-TR …………………………………………………………………………………………………...F- 7
MODIFICAN DECRETO SUPREMO Nº 018-2007-TR, MEDIANTE EL CUAL SE ESTABLECEN DISPOSICIONES RELATIVAS
AL USO DEL DOCUMENTO DENOMINADO “PLANILLA ELECTRÓNICA”
DECRETO SUPREMO Nº 015-2010-TR
Decreto Supremo N° 015-2010-TR …………………………………………………………………………………………………...F- 11
NORMAS DE ADECUACIÓN AL T-REGISTRO Y PLAME
DECRETO SUPREMO Nº 008-2011-TR
Decreto Supremo N° 008-2011-TR …………………………………………………………………………………………………...F-15
TEXTO ÚNICO ORDENADO DE LA LEY DE JORNADA DE TRABAJO, HORARIO Y TRABAJO EN SOBRETIEMPO
DECRETO SUPREMO Nº 007-2002-TR
Título I
Título II
Título III
Título IV
: De la jornada de trabajo jornada ordinaria …………………………………………………………………....F-17
: Del horario trabajo definición - facultad del empleador ……………………………………………………...F-17
: Trabajo nocturno jornada nocturna …………………………………………………………………………….F-17
: Sobretiempo características …………………………………………………………………………………...F-18
Informativo VERA PAREDES

Índice
REGLAMENTO DEL TUO DE LA LEY DE JORNADA DE TRABAJO, HORARIO Y TRABAJO EN SOBRETIEMPO
DECRETO SUPREMO Nº 008-2002-TR
Supremo Nº 008-2002-TR ……………………………………………………………………………………………………………..F-19
DECRETO SUPREMO QUE INCREMENTA LA REMUNERACIÓN MÍNIMA VITAL DE LOS TRABAJADORES SUJETOS AL
RÉGIMEN LABORAL DE LA ACTIVIDAD PRIVADA
DECRETO SUPREMO Nº 005-2016-TR
Decreto Supremo Nº 005-2016-TR …………………………………………………………………………………………………..F-21
REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO, QUE DETERMINE LAS CONDICIONES QUE DEBEN SUJETARSE LOS EMPLEADORES
Y TRABAJADORES EN EL CUMPLIMIENTO DE SUS PRESTACIONES
DECRETO SUPREMO Nº 039-91-TR
Decreto Supremo Nº 039-91-TR ……………………………………………………………………………………………………...F-22
MEDIDAS NACIONALES FRENTE AL VIH Y SIDA EN EL LUGAR DE TRABAJO
RESOLUCION MINISTERIAL Nº 376-2008-TR
Capítulo I
Capítulo II
Capítulo III
Capítulo IV
Capítulo V
: Disposiciones generales …………………………………………………………………………………….....F-23
: De la promoción y prevención ………………………………………………………………………………….F-23
: De la confidencialidad, la no discriminación y el diagnóstico ………………………………………………..F-23
: De la asistencia y apoyo ………………………………………………………………………………………..F-23
: De la sanción por infracciones a la norma …………………………………………………………………….F-23
LEY QUE ESTABLECE LA IMPLEMENTACION DE LACTARIOS EN LAS INSTITUCIONES DEL SECTOR PUBLICO Y DEL
SECTOR PRIVADO PROMOVIENDO LA LACTANCIA MATERNA
LEY N° 29896
Ley Nº 29896
: …………………………………………………………………………………………………………………….F-25
DECRETO SUPREMO QUE DESARROLLA LA LEY Nº 29896 - LEY QUE ESTABLECE LA IMPLEMENTACIÓN DE LACTARIOS EN
LAS INSTITUCIONES DEL SECTOR PÚBLICO Y DEL SECTOR PRIVADO PROMOVIENDO LA LACTANCIA MATERNA
DECRETO SUPREMO N°001-2016-MIMP
Decreto Supremo Nº 001-2016-MIMP ……………………………………………………………………………………………....F-26
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Jornadas máximas de modalidades formativas
MEDIDAS SOBRE JORNADAS MÁXIMAS DE MODALIDADES FORMATIVAS REGULADAS POR LA LEY Nº 28518
ASÍ COMO DE LAS PRÁCTICAS PRE-PROFESIONALES DE DERECHO Y DE INTERNADO EN CIENCIAS DE LA
SALUD
DECRETO SUPREMO Nº 003-2008-TR
Fecha de publicación: 21.05.2008
Artículo 1. Jornada máxima en las modalidades formativas
reguladas por la Ley Nº 28518
Las personas que se capacitan bajo alguna modalidad
formativa regulada por la Ley Nº 28518, Ley sobre
modalidades formativas laborales, no pueden desarrollar su
actividad excediendo las jornadas específicas establecidas en
la referida Ley, ni realizar horas extraordinarias. La vulneración
de este derecho constituye un supuesto de fraude tipificado en
el numeral 6 del artículo 51 de la Ley Nº 28518.
Artículo 2. Jornada máxima en las prácticas preprofesionales
de Derecho
Los estudiantes de Derecho desarrollarán sus prácticas preprofesionales
en un máximo de 6 horas diarias o 30 semanales.
El incumplimiento de esta disposición se reputará como una
desnaturalización de dicha modalidad formativa laboral,
entendiéndose que existe una relación laboral común de
conformidad con el Principio de Primacía de la Realidad y lo
establecido en el numeral 6 del artículo 51 de la Ley Nº 28518;
sin perjuicio de la sanción pecuniaria que corresponda.
Artículo 3. Jornada máxima en las prácticas pre-profesionales
de internado en Ciencias de la Salud
3.1 Los estudiantes de Ciencias de la Salud que desarrollan
prácticas pre-profesionales en la modalidad de internado
en los establecimientos de salud del Sector Público, tienen
una jornada máxima de 6 horas diarias, 36 horas semanales
o 150 horas mensuales, incluyendo las guardias nocturnas.
3.2 Para tal efecto, los referidos establecimientos
implementarán mecanismos de control que registren la
hora de ingreso y salida de los internos.
3.3 El régimen de guardias nocturnas realizada por los internos
comprenderá un período previo y posterior de descanso no
menor de 5 horas, con la obligatoria presencia del personal
médico cirujano o profesional de la salud de guardia, el
mismo que deberá registrar su hora de ingreso y salida al
servicio de emergencia. Los internos no sustituirán bajo
ningún concepto al personal médico cirujano o profesional
de la salud de guardia, bajo apercibimiento de incurrir en
el delito de ejercicio ilegal de la medicina, tipificado en el
artículo 290 del Código Penal.
3.4 Los titulares o responsables de los establecimientos de
salud, según corresponda, quedan encargados del estricto
cumplimiento de lo dispuesto en los párrafos precedentes,
bajo responsabilidad.
Artículo 4. De la fiscalización y supervisión
4.1 El Ministerio del Trabajo y Promoción del Empleo fiscaliza
lo dispuesto en los artículos 1 y 2 del presente Decreto
Supremo, inspecciona el cumplimiento del derecho a la
jornada máxima de los practicantes de internado en los
establecimientos públicos sujetos al régimen laboral de la
actividad privada y sanciona las infracciones.
4.2 El Ministerio de Salud, como ente rector del Sistema de
Salud, dictará las medidas necesarias que garanticen el
estricto cumplimiento del derecho a la jornada máxima
de los practicantes en la modalidad de internado en los
establecimientos de salud del Sector Público a nivel
nacional.
4.3 El Ministerio de Salud, las Direcciones Regionales de Salud,
el Seguro Social de Salud - ESSALUD, el Ministerio de
Defensa y el Ministerio del Interior, dispondrán la presencia
permanente de supervisores en los establecimientos de
salud bajo su ámbito, que permitan dar cumplimiento a lo
dispuesto en el artículo 3 del presente Decreto Supremo.
Artículo 5. Medidas Complementarias
Los Ministerios de Trabajo y Promoción del Empleo y de Salud,
quedan facultados a dictar las medidas complementarias que
sean pertinentes para la mejor aplicación y cumplimiento de lo
dispuesto en el presente Decreto Supremo.
Artículo 6. Refrendo
El presente Decreto Supremo será refrendado por los
Ministros de Trabajo y Promoción de Empleo y de Salud. Dado
en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinte días del mes de
mayo del año dos mil ocho.
Informativo VERA PAREDES F -1

Compendio Laboral
DISPOSICIONES SOBRE EL REGISTRO DE CONTROL DE ASISTENCIA Y DE SALIDA EN EL RÉGIMEN
LABORAL DE LA ACTIVIDAD PRIVADA
DECRETO SUPREMO Nº 004-2006-TR
Fecha de publicación: 06.04.2006
Artículo 1. Ámbito
Todo empleador sujeto al régimen laboral de la actividad
privada debe tener un registro permanente de control de
asistencia, en el que los trabajadores consignarán de manera
personal el tiempo de labores. La obligación de registro
incluye a las personas bajo modalidades formativas laborales
y al personal que es destacado o desplazado a los centros de
trabajo o de operaciones por parte de las empresas y entidades
de intermediación laboral, o de las empresas contratistas o
Subcontratistas.
No existe obligación de llevar un registro de control de
asistencia para trabajadores de dirección, los que no se
encuentran sujetos a fiscalización inmediata y los que prestan
servicios intermitentes durante el día.
Artículo 2. Contenido del registro
El registro contiene la siguiente información mínima:
- Nombre, denominación o razón social del empleador.
- Número de Registro Único de Contribuyentes del
empleador.
- Nombre y número del documento obligatorio de identidad
del trabajador.
- Fecha, hora y minutos del ingreso y salida de la jornada de
trabajo.
- Las horas y minutos de permanencia fuera de la jornada de
trabajo.
Artículo 3. Medio para llevar el registro
El control de asistencia puede ser llevado en soporte físico o
digital, adoptándose medidas de seguridad que no permitan
su adulteración, deterioro o pérdida. En el lugar del centro
de trabajo donde se establezca el control de asistencia debe
exhibirse a todos los trabajadores, de manera permanente, el
horario de trabajo vigente, la duración del tiempo de refrigerio,
y los tiempos de tolerancia, de ser el caso.
Artículo 4. Retiro de control
Sólo podrá impedirse el registro de ingreso cuando el
trabajador se presente al centro de trabajo después del
tiempo fijado como ingreso o del tiempo de tolerancia, de
existir. Si se permite el ingreso del trabajador, debe registrarse
la asistencia. Toda disposición que establezca un registro de
salida previo a la conclusión de labores está prohibida.
Artículo 5. Disposición del registro
El empleador debe poner a disposición el registro, cuando lo
requieran los siguientes sujetos:
1) La Autoridad Administrativa de Trabajo;
2) El sindicato con respecto a los trabajadores que representa;
3) A falta de sindicato, el representante designado por los
trabajadores;
4) El trabajador sobre la información vinculado con su labor;
y,
5) Toda Autoridad Pública que tenga tal atribución
determinada por Ley.”
Artículo 6. Archivo de los registros
Los empleadores deben conservar los registros de asistencia
hasta por cinco (5) años después de ser generados.
Artículo 7. Presunciones
Si el trabajador se encuentra en el centro de trabajo antes de
la hora de ingreso y/o permanece después de la hora de salida,
se presume que el empleador ha dispuesto la realización de
labores en sobretiempo por todo el tiempo de permanencia
del trabajador, salvo prueba en contrario, objetiva y razonable.
Los empleadores deben adoptar las medidas suficientes que
faciliten el retiro inmediato de los trabajadores del centro de
trabajo una vez cumplido el horario de trabajo.
Salvo lo dispuesto en el segundo párrafo del Artículo 9 del TUO de
la Ley de Jornada de Trabajo, Horario y Trabajo en Sobretiempo,
aprobado por Decreto Supremo Nº 007-2002-TR, en caso el
trabajador, a pesar de su negativa, se le imponga la realización de
trabajo en sobretiempo, se configurará una situación de trabajo
impuesto sancionado por el Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo, conforme a lo dispuesto por dicha norma.
Artículo 8. Infracciones
Artículo derogado por la Segunda Disposición Final y
Transitoria del Decreto Supremo N° 019-2006-TR, publicado
el 29 octubre 2006.
Artículo 9. Vigencia
De conformidad con el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 007-
2006-TR, publicado el 10 mayo 2006, se prorroga la entrada en
vigencia del presente Decreto Supremo hasta el 01 de junio
de 2006.
Artículo 10. Refrendo
El presente Decreto Supremo es refrendado por el Ministro de
Trabajo y Promoción del Empleo.
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Normas reglamentarias relativas a la obligación de los empleadores de llevar planillas de pago
NORMAS REGLAMENTARIAS RELATIVAS A OBLIGACIÓN DE LOS EMPLEADORES DE LLEVAR PLANILLAS
DE PAGO
DECRETO SUPREMO Nº 001-98-TR
Fecha de publicación: 22.01.1998
(1) De conformidad con la Primera Disposición Final del
Decreto Supremo Nº 015-2005-TR, publicada el 24
diciembre 2005, el mismo que entra en vigencia el 1 de
agosto de 2006; el presente Decreto Supremo mantiene
su vigencia respecto de: a) Las disposiciones referidas a
planillas en el caso de los Empleadores no incluidos dentro
del artículo 2 del presente Decreto Supremo, y que cuentan
con por lo menos un trabajador sujeto al régimen laboral
de la actividad privada. b) Las disposiciones referidas al
pago de la remuneración, entrega y conservación de las
boleta de pago para todos los Empleadores que cuenten
con trabajadores sujetos al régimen laboral de la actividad
privada. Posteriormente, mediante el Artículo 6 del
Decreto Supremo N° 014-2006-TR, publicado el 15 julio
2006, vigente al 1 de mayo de 2007, se modifica el inciso
a) de la Primera Disposición Final del Decreto Supremo Nº
015-2005-TR.
(2) De conformidad con la Segunda Disposición
Complementaria Final del Decreto Supremo Nº 018-
2007-TR, publicada el 28 agosto 2007, la misma que de
conformidad con su Primera Disposición Complementaria
Final entra en vigencia el 1 de enero de 2008, se establece
que el presente Decreto Supremo mantiene su vigencia
respecto de:
a) Las disposiciones referidas a planillas en el caso de los
Empleadores no incluidos dentro del artículo 2 del presente
Decreto Supremo, y que cuentan con por lo menos un
trabajador sujeto al régimen laboral de la actividad privada.
Si los Empleadores a que se refiere el párrafo anterior
hubieran optado por llevar la Planilla Electrónica, se
encontrarán obligados a seguir llevando y presentando
este último registro.
b) Las disposiciones referidas al pago de la remuneración,
entrega y conservación de las boleta de pago para todos
los Empleadores que cuenten con trabajadores sujetos al
régimen laboral de la actividad privada.
Concordancias: Art. 25, tercer párrafo, del TUO del
Reglamento de la Ley N° 27866, aprobado por D.S. N° 013-
2004-TR, R. N° 234-2006-SUNAT, Art. 2, Inc. 2.5, Arts. 3 y
4, D.S. Nº 018-2007-TR (Establecen disposiciones relativas
al uso del documento denominado “Planilla Electrónica”),
R.M. N° 020-2008-TR, Art. 2, Primera Disp. Transitoria,
R.M. Nº 061-2009-TR (Aprueban cronograma para el cierre
de planillas llevadas de acuerdo al D.S. Nº 001-98-TR que
deberán observar los empleadores obligados a llevar la planilla
electrónica)
DE LA OBLIGACION DE LLEVAR PLANILLAS DE PAGO
Artículo 1. Los empleadores cuyos trabajadores se encuentren
sujetos al régimen laboral de la actividad privada y las
cooperativas de trabajadores, con relación a sus trabajadores
y socios trabajadores, están obligados a llevar Planillas
de Pago, de conformidad con las normas contenidas en el
presente Decreto Supremo.
Toda referencia al término empleador en el presente Decreto
Supremo comprende a las cooperativas de trabajadores y el
término trabajador a los socios trabajadores.
Artículo 2. Las planillas podrán ser llevadas, a elección del
empleador, en libros, hojas sueltas o microformas.
De elegirse el uso de microformas, será de aplicación el
Decreto Legislativo Nº 681, sus modificatorias, normas
complementarias y reglamentarias.
Artículo 3. Los empleadores deberán registrar a sus
trabajadores en las planillas, dentro de las setentidós (72) horas
de ingresados a prestar sus servicios, independientemente de
que se trate de un contrato por tiempo indeterminado sujeto a
modalidad o a tiempo parcial.
Artículo 4. Es facultad del empleador llevar más de una
Planilla de Pago, en función a la categoría, centro de trabajo o
cualquier otra pauta que considere conveniente, dentro de un
criterio de razonabilidad.
Las planillas de diferentes centros de trabajo de una misma
empresa, podrán ser centralizadas y llevadas en cualquiera
de ellos. En este caso cada centro de trabajo deberá contar
con una copia simple de las planillas que les correspondan
y de las boletas de pago a que se refiere el Artículo 18 del
presente Decreto Supremo, siempre que se encuentre en
una circunscripción territorial distinta al de la Autoridad
Administrativa de Trabajo que autorizó la planilla centralizada.
Artículo 5. Cuando el empleador opte por llevar sus planillas
mediante microformas, deberá utilizar un medio físico de
almacenamiento de información que no permita ser regrabado
y que sea individualmente identificable.
DE LA AUTORIZACION DE LAS PLANILLAS
Del Libro de Planillas u Hojas Sueltas
Artículo 6. El libro de planillas o las hojas sueltas
correspondientes, serán autorizadas previamente a su
utilización por la Autoridad Administrativa de Trabajo del lugar
donde se encuentre ubicado el centro de trabajo.
En caso de empresas que cuentan con más de un centro de
trabajo en diferentes lugares, se podrá solicitar la autorización
en cualquiera de ellos, teniendo en cuenta lo dispuesto en el
segundo párrafo del Artículo 4.
Artículo 7. Para efectos de la autorización del libro de planillas,
así como de las hojas sueltas, el empleador presentará una
solicitud, adjuntando copia del comprobante de información
registrada conteniendo el Registro Único del Contribuyente
(RUC) y el libro de planillas de pago u hojas sueltas a ser
autorizados, debidamente numerados. La Solicitud debe
consignar los siguientes datos:
a) Nombre o razón social y domicilio del empleador;
b) Nombre del representante legal del empleador y número
de su documento de identidad;
c) Número de RUC del empleador;
d) Dirección del centro de trabajo;
e) Número de folios del libro o de las hojas sueltas a ser
autorizados;
f) De tener más de un centro de trabajo y haberse optado
por la centralización de planillas, según el Artículo 4 , la
dirección de los centros de trabajos incluidos en ella y el
lugar donde se encuentren los originales de las planillas y
los duplicados de las boletas de pago.
g) Tipo de planilla a autorizar conforme al primer párrafo del
Artículo 4 del presente Decreto Supremo.
Para efectos de la autorización del segundo libro o posteriores,
así como de las hojas sueltas, el empleador adjuntará a su
solicitud el libro de planillas anterior debidamente autorizado o
en el caso de hojas sueltas, la autorización anterior y la última
hoja trabajada, dejando constancia la Autoridad Administrativa
de Trabajo de su conclusión, cumpliendo además con los
requisitos establecidos en el párrafo anterior.
Artículo 8. Recibida la solicitud en la forma indicada en el
artículo anterior, la Autoridad Administrativa de Trabajo
Informativo VERA PAREDES F -3

Compendio Laboral
procederá a sellar la primera hoja del libro de planilla de pago
o de las hojas sueltas, indicando en ella el nombre o razón
social del empleador, número de RUC, dirección del centro de
trabajo, tipo de planilla, número de registro de autorización,
número de folios autorizados y fecha de la autorización.
En el caso de segundo libro o posteriores se indicará el
número de libro, de tratarse de hojas sueltas la numeración
correlativa correspondiente. Si el empleador opta por llevar
sus planillas en hojas sueltas, la Autoridad Administrativa de
Trabajo sellará cada una de ellas, pudiendo utilizar cualquier
otro medio técnico que considere conveniente.
De haber optado el empleador por la centralización de
planillas, se dejará constancia de este hecho en la autorización
correspondiente. De tener el empleador planillas autorizadas
en distintos centros de trabajo, podrá centralizarlas en uno
de ellos, previo cierre de las planillas de los otros centros de
trabajo y solicitud dirigida a la Autoridad Administrativa de
Trabajo del lugar donde se procederá a centralizar.
El cambio de los datos consignados en la autorización debe ser
comunicado por el empleador a la Autoridad Administrativa de
Trabajo, adjuntando la documentación sustentatoria.
Artículo 9. En los lugares donde no haya Autoridad
Administrativa de Trabajo, serán los Jueces de Paz Letrados
respectivos, quienes autorizarán los libros de planillas y las
hojas sueltas, en la forma indicada en el Artículo 8 del presente
Decreto Supremo.
De las Microformas
Artículo 10. La autorización del uso de microformas
necesariamente estará a cargo de la Autoridad Administrativa
de Trabajo, siendo en este caso aplicable lo dispuesto en la
parte pertinente del tercer párrafo del Artículo 6 del presente
Decreto Supremo.
Artículo 11. La solicitud de autorización para llevar planillas
en microforma deberá contener los datos a que se refiere el
Artículo 7, en cuanto fuere aplicable y además deberá indicar
con precisión el número de código, serie u otra referencia
análoga que permita identificar individualmente el medio físico
a ser utilizado. Asimismo, deberá adjuntar el certificado de
idoneidad técnica expedido por el organismo competente, de
acuerdo a lo dispuesto por el Artículo 6 del Decreto Legislativo
Nº 681, modificado por la Ley Nº 26612 o norma que la
sustituya.
En este caso, la Autoridad Administrativa de Trabajo emitirá
resolución expresa precisando la identificación del medio físico
autorizado, el cual no podrá ser sustituido por el empleador
sin autorización previa, así como la vigencia de la autorización
otorgada, la cual estará en relación con el plazo de validez del
certificado de idoneidad técnica.”
Artículo 12. El empleador que opte por llevar sus planillas en
microformas será responsable de proporcionar los equipos y
sistemas idóneos, a fin de que la Autoridad Administrativa
de Trabajo o la autoridad competente, de requerirlo, puedan
revisar el contenido de las planillas.
DEL CONTENIDO DE LAS PLANILLAS
Artículo 13. Al inicio del libro de planillas, de la hoja suelta o
de la microforma, deberá registrarse por una sola vez, dentro
del plazo establecido en el Artículo 3, la siguiente información
referida a cada trabajador:
a) Nombre completo, sexo y fecha de nacimiento;
b) Domicilio;
c) Nacionalidad y documento de identidad;
d) Fecha de ingreso o reingreso a la empresa;
e) Cargo u ocupación;
f) Número de registro o código de asegurado o afiliado a los
Sistemas Previsionales correspondientes; y,
g) Fecha de cese.
De agotarse la disponibilidad de espacio para esta información,
podrán utilizarse nuevas hojas, sin necesidad de que estas
sean autorizadas por la Autoridad Administrativa de Trabajo.
Artículo 14. Las planillas, además del nombre y apellidos
del trabajador, deberán consignar por separado y según la
periodicidad de pago, los siguientes conceptos:
a) Remuneraciones que se abonen al trabajador tomando en
consideración para este efecto, lo previsto en el Artículo
6 del TUO de la Ley de Productividad y Competitividad
Laboral, aprobado por Decreto Supremo Nº 003-97-TR;
b) Número de días y horas trabajadas;
c) Número de horas trabajadas en sobretiempo;
d) Deducciones de cargo del trabajador por concepto de
tributos, aportes a los Sistema Previsionales, cuotas
sindicales, descuentos autorizados u ordenados por
mandato judicial y otros conceptos similares.
e) Cualquier otro pago que no tenga carácter remunerativo,
según el Artículo 7 del TUO de la Ley de Productividad y
Competitividad Laboral;
f) Tributos y aportes de cargo del empleador;
g) Cualquier otra información adicional que el empleador
considere conveniente.
Asimismo, se registrará la fecha de salida y retorno de
vacaciones, salvo que por la naturaleza del trabajo o por el
tiempo trabajado sólo hubiera lugar al pago de la remuneración
vacacional.
Artículo 15. Tratándose de trabajadores que perciban
una remuneración integral cuyo abono sea pactado con
periodicidad superior a un mes, el empleador deberá registrar
mensualmente en la planilla, el importe de la alícuota
correspondiente a cada mes de labores.
Artículo 16. La rectificación de cualquier error o la omisión
de información en las planillas se hará constar en la hoja
siguiente a la última utilizada, debiendo expedirse una boleta
que contenga la información rectificada u omitida, la misma
que deberá ser firmada por el trabajador, no aplicándose lo
dispuesto en el tercer párrafo del Artículo 19 del presente
Decreto Supremo.
Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo Nº
017-2001-TR, publicado el 07-06-2001.
DE LAS PLANILLAS DE PAGO DE LOS TRABAJADORES
DE CONSTRUCCION CIVIL
Artículo 17. Las planillas de las empresas que desarrollan
actividades de construcción civil, podrán ser llevadas por cada
obra o en conjunto para varias obras, conforme al Artículo 4
del presente Decreto Supremo.
En dichas planillas deberá indicarse el nombre o razón social
del empleador, ya sea contratista o subcontratista y el nombre
del propietario de la obra, salvo que éste sea el empleador, en
cuyo caso se indicará que reúne ambas calidades.
A la terminación de su contrato, el contratista o subcontratista
entregará al propietario una copia certificada de la planilla
de pago correspondiente a la obra y los duplicados de las
boletas de pago referidas en el Artículo 18 del presente
Decreto Supremo, lo cual no lo exime de responder por
el pago de las obligaciones laborales, ni al propietario
de la responsabilidad que pudiera corresponderle por las
mismas.
DEL PAGO DE LA REMUNERACION Y ENTREGA DE LA
BOLETA DE PAGO
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Normas reglamentarias relativas a la obligación de los empleadores de llevar planillas de pago
Artículo 18. El pago de la remuneración podrá ser efectuado
directamente por el empleador o por intermedio de terceros,
siempre que en este caso permita al trabajador disponer de
aquella en la oportunidad establecida, en su integridad y sin
costo alguno.
Si el pago por terceros se efectúa a través de las empresas
del sistema financiero, los trabajadores tendrán derecho de
elegir aquella donde se efectuarán los depósitos, conforme a
las siguientes reglas:
1. Al inicio de la relación laboral el trabajador comunicará al
empleador, dentro de los diez (10) días hábiles de iniciado
el vínculo, el nombre de la empresa del sistema financiero
elegida y, de ser el caso, el número de la cuenta. Vencido
el plazo sin que el trabajador haya cumplido con comunicar
su elección, el empleador podrá efectuar los depósitos
de la remuneración en dinero, en cualquier empresa del
sistema financiero donde se ubique el centro laboral en el
que preste servicios el trabajador.
2. Durante la vigencia de la relación laboral el trabajador
podrá comunicar al empleador, dentro de los primeros
diez (10) días hábiles del mes correspondiente al pago
de la remuneración, el cambio de la empresa del sistema
financiero y la indicación del número de cuenta.
3. Cualquier acto de injerencia por parte del empleador en la
libre elección del trabajador, son infracciones muy graves
sancionables por la inspección del trabajo, de acuerdo a lo
dispuesto en la Ley General de Inspección del Trabajo, Ley
Nº 28806, o norma que la sustituya.
El pago de la remuneración se acredita con la boleta
de pago firmada por el trabajador o con la constancia
respectiva, cuando aquél se haga a través de terceros, sin
perjuicio de la entrega de la boleta correspondiente dentro
del plazo establecido en el artículo siguiente, o mediante el
empleo de tecnologías de la información y comunicación.
En los casos en que el pago de la remuneración se realice
a través de las empresas del sistema financiero, el pago
se acredita con la constancia de depósito en la cuenta de
ahorros a nombre del trabajador.
La boleta de pago contiene los mismos datos que figuran
en las correspondientes planillas. En los casos que el
empleador cuente con menos de cien trabajadores,
la boleta de pago deberá ser sellada y firmada por el
empleador o su representante legal. En los casos en
que se cuente con más de cien trabajadores, la firma
ológrafa y el sellado manual de las boletas de pago
podrán ser reemplazados por la firma digitalizada,
previo acuerdo con los trabajadores, e inscripción en
el registro de firmas a cargo del Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo.
Concordancias: R.M. N° 355-2008-TR, Art. 2
Artículo 19. La boleta de pago será entregada al trabajador
a más tardar el tercer día hábil siguiente a la fecha de pago.
El duplicado de la boleta de pago quedará en poder del
empleador. En el caso que la entrega sea por medios físicos
si el trabajador no supiera firmar, imprimirá su huella digital.
Si el empleador lo considera conveniente, la firma de la
boleta por el trabajador será opcional. Alternativamente y,
previo acuerdo con el trabajador, la entrega de la boleta de
pago podrá efectuarse a través del empleo de tecnologías de
la información y comunicación, tales como, Intranet, Correo
Electrónico, u otros de similar naturaleza, siempre y cuando se
deje debida constancia de su emisión por parte del empleador
y se garantice su efectiva recepción por parte del trabajador.
En ambos casos, corresponderá al empleador la carga de la
prueba respecto al pago de la remuneración y la entrega de la
boleta de pago al trabajador.
Concordancias: D.S. Nº 018-2007-TR, Tercera Disp. Compl.
Final, R.M. N° 355-2008-TR, Art. 2
Artículo 20. La firma del trabajador en la boleta de pago o la
confirmación de su recepción electrónica, no implica renuncia
por éste a cobrar las sumas que considere le corresponden y
no figuran en la boleta.
Concordancias: R.M. N° 355-2008-TR, Art. 2
DE LA OBLIGACION DE CONSERVAR LAS PLANILLAS Y
LAS BOLETAS DE PAGO
Artículo 21. Los empleadores están obligados a conservar
sus planillas, el duplicado de las boletas y las constancias
correspondientes, hasta cinco años después de efectuado el
pago.
Luego de transcurrido el indicado plazo, la prueba de los
derechos que se pudieran derivar del contenido de los citados
documentos, será de cargo de quien alegue el derecho.
Concordancias: D.S. Nº 018-2007-TR, SDCT
Artículo 22. Los empleadores están obligados a exhibir ante
las Autoridades competentes que lo requieran, las planillas, el
duplicado de las boletas y las constancias de pago.
DEL CIERRE DE PLANILLAS
Artículo 23. Se considerarán cerradas las planillas en la fecha
en que el empleador lo comunique a la Autoridad Administrativa
de Trabajo, adjuntando copia de la última planilla utilizada e
indicando el motivo del cierre.
Concordancias: D.S. Nº 018-2007-TR, SDCT y PDCF
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y COMPLEMENTARIAS
Primera. El presente Decreto Supremo entrará en vigencia a
partir del 1 de febrero de 1998, fecha a partir de la cual quedará
derogado el Decreto Supremo Nº 015-72-TR así como todas
las demás disposiciones que se opongan al presente Decreto
Supremo.
Segunda. El uso de las planillas a través de microformas,
estará supeditado a la expedición de las normas
reglamentarias por el Sector competente, de conformidad
con el Artículo 6 del Decreto Legislativo Nº 681, modificado
por la Ley Nº 26612.
Tercera. Conservan su valor y efectos hasta el 30 de junio
de 1998, las planillas autorizadas con fecha anterior a la
vigencia de este Decreto Supremo, salvo que el empleador
quiera darlas por terminadas antes y solicitar la autorización
de nuevas planillas de conformidad con el presente dispositivo
legal.
Cuarta. En el caso de los trabajadores del hogar no
existe la obligación de llevar las planillas a que se refiere
el presente Decreto Supremo. La prueba de pago de
los derechos que les corresponden, se rige por las
disposiciones específicas.
Quinta. La libertad del trabajador de elegir la empresa del
sistema financiero para el depósito de sus remuneraciones
regulado en el artículo 18 de la presente norma, se aplica
progresivamente a los trabajadores del Sector Público,
cualquiera sea su régimen, conforme lo disponga el Ministerio
de Economía y Finanzas, a través de la Dirección Nacional del
Tesoro Público.
Informativo VERA PAREDES F -5

Compendio Laboral
MODIFICAN EL D.S. Nº 001-98-TR, QUE ESTABLECE NORMAS REGLAMENTARIAS RELATIVAS A LA
OBLIGACIÓN DE LOS EMPLEADORES DE LLEVAR PLANILLAS
DECRETO SUPREMO Nº 003-2010-TR
Fecha de publicación: 15.04.2010
Artículo 1. Modificación del artículo 18 del Decreto Supremo
Nº 001-98-TR
Modifíquese el artículo 18 del Decreto Supremo Nº 001-98-
TR, que establece las normas reglamentarias relativas a la
obligación de los empleadores de llevar planillas de pago, en
los términos siguientes:
Artículo 18. El pago de la remuneración podrá ser efectuado
directamente por el empleador o por intermedio de terceros,
siempre que en este caso permita al trabajador disponer de
aquella en la oportunidad establecida, en su integridad y sin
costo alguno.
Si el pago por terceros se efectúa a través de las empresas
del sistema financiero, los trabajadores tendrán derecho de
elegir aquella donde se efectuarán los depósitos, conforme a
las siguientes reglas:
1. Al inicio de la relación laboral el trabajador comunicará al
empleador, dentro de los diez (10) días hábiles de iniciado
el vínculo, el nombre de la empresa del sistema financiero
elegida y, de ser el caso, el número de la cuenta. Vencido
el plazo sin que el trabajador haya cumplido con comunicar
su elección, el empleador podrá efectuar los depósitos
de la remuneración en dinero, en cualquier empresa del
sistema financiero donde se ubique el centro laboral en el
que preste servicios el trabajador.
2. Durante la vigencia de la relación laboral el trabajador
podrá comunicar al empleador, dentro de los primeros
diez (10) días hábiles del mes correspondiente al pago
de la remuneración, el cambio de la empresa del sistema
financiero y la indicación del número de cuenta.
3. Cualquier acto de injerencia por parte del empleador en la
libre elección del trabajador, son infracciones muy graves
sancionables por la inspección del trabajo, de acuerdo a lo
dispuesto en la Ley General de Inspección del Trabajo, Ley
Nº 28806, o norma que la sustituya.
El pago se acredita con la boleta firmada por el trabajador
o con la constancia respectiva, cuando aquél se haga a
través de terceros, sin perjuicio de la entrega de la boleta
correspondiente dentro del plazo establecido en el artículo
siguiente. En los casos en que el pago se realice a través de
las empresas del sistema financiero, el pago se acredita con la
constancia de depósito en la cuenta de ahorros a nombre del
trabajador.
La boleta de pago, contendrá los mismos datos que figuran
en planillas y debe ser sellada y firmada por el empleador o su
representante legal.”
Incorpórese como Quinta Disposición Transitoria y
Complementaria del Decreto Supremo Nº 001-98-TR, la
siguiente:
Quinta. La libertad del trabajador de elegir la empresa del
sistema financiero para el depósito de sus remuneraciones
regulado en el artículo 18 de la presente norma, se aplica
progresivamente a los trabajadores del Sector Público,
cualquiera sea su régimen, conforme lo disponga el Ministerio
de Economía y Finanzas, a través de la Dirección Nacional del
Tesoro Público.
Artículo 3. Vigencia
El presente Decreto Supremo entra en vigencia al día siguiente
de su publicación en el Diario Oficial “El Peruano”.
Artículo 4. Refrendo
El presente Decreto Supremo será refrendado por la Ministra
de Economía y Finanzas y la Ministra de Trabajo y Promoción
del Empleo.
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Disposiciones relativas al uso del documento planilla electrónica
DISPOSICIONES RELATIVAS AL USO DEL DOCUMENTO DENOMINADO
“PLANILLA ELECTRÓNICA”
DECRETO SUPREMO Nº 018-2007-TR
Fecha de publicación: 28.08.2007
Artículo 1. Definiciones
Para los fines del presente Decreto Supremo se entiende por:
a) Empleador:
Toda persona natural, empresa unipersonal, persona jurídica,
sociedad irregular o de hecho, cooperativa de trabajadores,
institución privada, empresas del Estado, entidad del sector
público nacional inclusive a las que se refiere el Texto
Único Actualizado de las Normas que rigen la obligación de
determinadas entidades del Sector Público de proporcionar
información sobre sus adquisiciones, aprobado por el Decreto
Supremo Nº 027-2001-PCM y normas modificatorias, o
cualquier otro ente colectivo, que remuneren a cambio de un
servicio prestado bajo relación de subordinación.
Adicionalmente, para efecto de la Planilla Electrónica, se
entiende por empleador a aquel que:
i) Pague pensiones de jubilación, cesantía, invalidez y
sobrevivencia u otra pensión, cualquiera fuere el régimen
legal al cual se encuentre sujeto.
ii) Contrate a un prestador de servicios, en los términos
definidos en el presente Decreto Supremo.
iii) Contrate a un personal en formación - modalidad formativa
laboral y otros, en los términos definidos en el presente
Decreto Supremo.
iv) Realice las aportaciones de salud, por las personas
incorporadas como asegurados regulares al Régimen
Contributivo de la Seguridad Social en Salud, por mandato
de una ley especial.
v) Recibe, por destaque o desplazamiento, los servicios del
personal de terceros.
vi) Se encuentre obligado por el Decreto Supremo Nº 001-
2010-ED u otras normas de carácter especial, a abonar las
remuneraciones, compensación por tiempo de servicios,
bonificaciones y demás beneficios del personal de la
Administración Pública que le sea asignado.
b) Trabajador:
Persona natural que presta servicios a un empleador bajo
relación de subordinación, sujeto a cualquier régimen laboral,
cualquiera sea la modalidad del contrato de trabajo.
En el caso de sector público, abarca a todo trabajador,
servidor o funcionario público, bajo cualquier régimen laboral.
Está también comprendido en la presente definición el socio
trabajador de una cooperativa de trabajadores.
c) Pensionista:
Quien percibe pensión de jubilación, cesantía, invalidez y
sobrevivencia, u otra pensión, cualquiera fuere el régimen
legal al cual se encuentre sujeto, y sean asegurados regulares
al Régimen Contributivo de la Seguridad Social en Salud.
d) Prestador de servicios:
Persona natural que:
i) Presta servicios a un empleador por los cuales obtenga
rentas de cuarta categoría a las que se refiere el artículo
33 de la Ley del Impuesto a la Renta.
ii) Presta servicios a un empleador por los cuales obtenga
rentas de quinta categoría a las que se refiere el inciso e)
artículo 34 de la Ley del Impuesto a la Renta.
iii) Se encuentra incorporado como asegurado regular al
Régimen Contributivo de la Seguridad Social en Salud por
mandato de una ley especial por las que existe obligación
de realizar aportaciones de salud.
Concordancias: D.S. N° 015-2010-TR, Primera y Segunda
Disp. Comp. Trans.
e) Personal en formación - Modalidad Formativa Laboral y
otros:
Persona natural:
1) Que se encuentra bajo alguna de las Modalidades
Formativas Laborales reguladas por la Ley Nº 28518 o
cualquier otra ley especial.
2) Que se encuentra bajo la modalidad de Secigra Derecho,
regulada por el Decreto Ley Nº 26113.
f) Personal de terceros:
Trabajador o prestador de servicios, que sea destacado o
desplazado para prestar servicios en los lugares o centros de
trabajo, establecimientos, unidades productivas u organización
laboral de otro empleador, independientemente del hecho de
que ambos mantengan un vínculo jurídico.
g) Derechohabientes:
Son derechohabientes aquellos definidos como tales en
el artículo 3 de la Ley Nº 26790, que aprueba la Ley de
Modernización de la Seguridad Social en Salud y normas
modificatorias.
h) Planilla Electrónica:
Es el documento llevado a través de los medios informáticos
desarrollados por la SUNAT, en el que se encuentra la
información de los empleadores, trabajadores, pensionistas,
prestadores de servicios, personal en formación -
modalidad formativa laboral y otros, personal de terceros y
derechohabientes.
La Planilla Electrónica se encuentra conformada por la
información del Registro de Información Laboral (T-REGISTRO)
y la Planilla Mensual de Pagos (PLAME) que se elabora
obligatoriamente a partir de la información consignada en
dicho Registro.
i) Entidades de la Administración Pública:
Aquellas que se encuentran definidas por el artículo I del
Título Preliminar de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, con exclusión de las personas jurídicas
bajo el régimen privado que prestan servicios públicos o
ejercen función administrativa, en virtud de concesión,
delegación o autorización del Estado, conforme a la normativa
de la materia.
Cuando se mencionen artículos o disposiciones sin señalar la
norma a la que corresponden, la mención se entenderá referida
a los del presente Decreto Supremo.”
j) Alta en el Registro:
Incorporar en el T-REGISTRO al trabajador, pensionista,
prestador de servicios, personal en formación - Modalidad
Formativa Laboral y otros, personal de terceros o
derechohabiente. En el caso del prestador de servicios a que
se refiere el numeral i) del literal d) del artículo 1 del presente
Decreto Supremo, la inscripción se efectúa a través del
PLAME.
k) Baja en el Registro:
Dar por finalizada en el T-REGISTRO la condición de trabajador,
pensionista, prestador de servicios, personal en formación -
Modalidad Formativa Laboral y otros, personal de terceros o
Informativo VERA PAREDES F -7

Compendio Laboral
derechohabiente.
Artículo 2. Ámbito de aplicación
Se encuentran obligados a llevar la Planilla Electrónica y
presentarla ante el MTPE, los Empleadores que cumplan con
alguno de los siguientes supuestos:
a) Cuenten con uno (1) o más trabajadores, con excepción
de aquellos empleadores que efectúen la inscripción
ante el Seguro Social de Salud (ESSALUD) mediante
la presentación del Formulario Nº 402 “Retenciones y
contribuciones sobre remuneraciones”, siempre que estos
últimos no tengan más de tres (3) trabajadores.
b) Cuenten con uno (1) o más prestadores de servicios y/o
personal de terceros.
c) Cuenten con uno (1) o más trabajadores o pensionistas
que sean asegurados obligatorios del Sistema Nacional de
Pensiones.
d) Cuando estén obligados a efectuar alguna retención del
Impuesto a la Renta de cuarta o quinta categoría.
e) Tengan a su cargo uno (1) o más artistas, de acuerdo con
lo previsto en la Ley Nº 28131.
f) Hubieran contratado los servicios de una Entidad
Prestadora de Salud - EPS u otorguen servicios propios de
salud conforme lo dispuesto en la Ley Nº 26790, normas
reglamentarias y complementarias.
g) Hubieran suscrito con el Seguro Social de Salud - EsSalud
un contrato por Seguro Complementario de Trabajo de
Riesgo.
h) Gocen de estabilidad jurídica y/o tributaria.
i) Cuenten con uno (1) o más prestadores de servicios -
modalidad formativa.
A tal efecto, la Planilla Electrónica se considera presentada
ante el MTPE en la fecha en que los empleadores envíen a
través del medio informático la Planilla Electrónica a la SUNAT.
Mediante Resolución de Superintendencia, la SUNAT podrá
modificar y/o ampliar el universo de obligados a llevar la
Planilla Electrónica.
Artículo 3. Del encargo de gestión a la SUNAT
Encárguese a la SUNAT recibir la Planilla Electrónica a ser
remitida a través de medios electrónicos por parte de los
empleadores. A tal efecto, la SUNAT podrá emitir normas que
regulen la forma y condiciones del soporte electrónico de dicha
planilla, así como las de su envío.
Una vez efectuado el envío de la Planilla Electrónica a la
SUNAT, esta entidad pondrá a disposición del MTPE dicho
documento de acuerdo a un procedimiento que será regulado
mediante Resolución Ministerial de dicho Ministerio.
Artículo. 4-A. Registro de Información Laboral (T-REGISTRO)
El empleador deberá registrarse, así como a sus trabajadores,
pensionistas, prestadores de servicios, personal en formación
- modalidad formativa laboral y otros, personal de terceros y
derechohabientes, de acuerdo a los siguientes plazos:
a) Trabajador, prestador de servicios a que se refiere el
numeral ii) del literal d) del artículo 1 del presente
Decreto Supremo, personal en formación - modalidad
formativa laboral y otros, y personal de terceros: dentro
del día en que se produce el ingreso a prestar sus servicios,
independientemente de la modalidad de contratación y de
los días laborados.
Excepcionalmente:
- En el caso del prestador de servicios a que se refiere el
numeral i) del literal d) del artículo 1° del presente Decreto
Supremo, el registro se efectúa en el PLAME.
- En el caso del prestador de servicios a que se refiere el
numeral iii) del literal d) del artículo 1 del presente Decreto
Supremo, el registro se efectúa hasta el día de vencimiento
o presentación de la declaración de los aportes a
ESSALUD.
b) Pensionista: el primer día hábil del mes siguiente a aquél
en que se pagó o se puso a disposición la primera pensión
afecta, sea provisional o definitiva.
c) Derechohabientes: el primer día hábil siguiente a la
comunicación que efectúe el trabajador, pensionista y
prestador de servicios a que se refiere el numeral iii)
del inciso d) del artículo 1 al empleador, respecto de sus
derechohabientes.
Sin perjuicio de los plazos señalados, el empleador podrá
realizar el registro en oportunidad anterior a las fechas
señaladas. El empleador deberá registrar sus datos de
manera previa al registro de los sujetos señalados en los
literales a), b) y c) del primer párrafo.
Cualquier modificación o actualización de los datos de
la información existente en el T-REGISTRO, deberá ser
efectuada por el empleador dentro del plazo de cinco (05)
días hábiles de haber ocurrido el evento o de la fecha en
que el empleador tuvo conocimiento.
Concordancias: R.N° 235-2013-SUNAT, Primera Disp.
Comp. Final (actualización sobre el régimen pensionario de los
trabajadores independientes sobre el régimen pensionario de
los trabajadores independientes para la planilla elctrónica )
R. N° 027-2014-SUNAT, Art. 3 (Registro o Actualización
de la información de los Trabajadores pesqueros y sus
derechohabientes en el T-Registro)
R. N° 027-2014-SUNAT, Art. 4 (Baja de la información de los
pensionistas de la CBSSP en el T-Registro)
La baja de los sujetos registrados deberá ser efectuada
dentro del primer día hábil siguiente a la fecha en que se
produjo el término de la prestación de servicios, la suspensión
o fin de la condición de pensionista, el fin de la obligación de
realizar aportaciones a ESSALUD o el fin de la condición de
derechohabiente, según corresponda.
El empleador debe entregar a los trabajadores, prestadores
de servicios a que se refieren los numerales ii) y iii) del
literal d) del artículo 1 del presente Decreto Supremo, la
constancia de alta, modificación o actualización, así como
de baja que se efectúe en el T-REGISTRO, de acuerdo a los
siguientes plazos:
a) Alta en el Registro: el día hábil siguiente del inicio de la
prestación de servicios.
b) Modificación o actualización de datos: dentro de los quince
(15) días calendarios siguientes a la fecha en que se
produjo la modificación o actualización.
c) Baja en el Registro: solo en aquellos casos que sea
solicitado, ésta se deberá entregar dentro de los dos (02)
días calendario siguiente de la fecha en que se presentó la
solicitud.
Se entenderá cumplida la obligación cuando el empleador
remita la constancia generada por el T-REGISTRO, a través
de medios físicos o electrónicos, siempre que se acredite la
recepción de la misma por parte de los destinatarios.
La Autoridad Administrativa de Trabajo podrá solicitar a
los empleadores, con carácter general o particular y en las
condiciones y plazos que aquella determine, la actualización
total de sus datos y condición de empleador, así como los
datos contenidos en el T-REGISTRO.
La obligación de registrar, a que se refiere el presente artículo,
se efectúa a través de los medios informáticos que establezca
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Disposiciones relativas al uso del documento planilla electrónica
la SUNAT.
La información del T-REGISTRO podrá ser actualizada,
modificada o dada de baja de oficio de manera automática,
por parte de la SUNAT, cuando:
1) Los sujetos inscritos en T-Registro hayan actualizado o
modificado sus datos de identificación en el RENIEC, y
la SUNAT disponga de dicha información. Asimismo, se
procederá a la actualización o modificación de los datos
del empleador, respecto del nombre o razón social y de
los establecimientos, cuando esta información haya
sido actualizada o modificada en el Registro Único de
Contribuyentes de la SUNAT.
2) En los casos de fallecimiento del sujeto inscrito en
T-Registro, cuya defunción se encuentre inscrita en
RENIEC y hubiese sido informada a la SUNAT:
3) Tratándose de los derechohabientes, se procederá a la
baja de oficio cuando se produzca alguna de las siguientes
situaciones:
3.1) Cuando el hijo menor de edad, adquiera la mayoría
de edad y no se hubiera comunicado el vínculo como hijo
mayor de edad incapacitado.
3.2) Cuando culmine el período de gestación, en el
caso de la gestante.
3.3) Cuando el derechohabiente adquiera la condición de
asegurado regular de ESSALUD.
3.4) Cuando el empleador hubiera registrado la baja del
trabajador, pensionista o prestador de servicios a que
se refiere el numeral iii) del inciso d) del artículo 1 del
presente Decreto Supremo.
3.5) Cuando el trabajador, pensionista o prestador de
servicios a que se refiere el numeral iii) del inciso d) del
artículo 1 del presente Decreto Supremo, deja de tener la
condición de asegurado regular de ESSALUD.
3.6) Cuando el trabajador, pensionista o prestador de
servicios a que se refiere el numeral iii) del inciso d) del
artículo 1 del presente Decreto Supremo, no registre
períodos de aportación a ESSALUD en los últimos doce
(12) períodos.
Las modificaciones posteriores de los casos previstos
en el presente artículo o la inclusión de nuevos casos,
serán efectuadas por la SUNAT, a través de Resolución de
Superintendencia, previa coordinación con el MTPE.
Artículo 5. Cronograma de presentación de la Planilla Mensual
de Pagos (PLAME)
Mediante Resolución de Superintendencia, la SUNAT
establece el cronograma de presentación del PLAME. (*)
(*) De conformidad con el Artículo 1 de la Resolución
Ministerial Nº 252-2011-TR, publicada el 24 agosto 2011,
se dispone que excepcionalmente la SUNAT determinará
los casos en que se presentará la Planilla Mensual de
Pagos (PLAME) utilizando el PDT Planilla Electrónica,
Formulario Virtual 0601 aprobado por dicha entidad para la
presentación de la Planilla Electrónica, hasta el período o
períodos que ésta establezca, conforme a sus atribuciones
establecidas en el artículo 3 del presente Decreto Supremo.
Lo señalado en el párrafo anterior sobre la utilización del
PDT Planilla Electrónica, Formulario Virtual 0601 es sin
perjuicio de la obligación de registrar en el T-REGISTRO
el alta, la modificación o la baja a que se refiere el artículo
4-A del presente Decreto Supremo.
Artículo 6. De la provisión de información a entidades por
parte del MTPE
El MTPE podrá emitir disposiciones o celebrar convenios
con entidades estatales u organizaciones a fin de proveer la
información incluida en la Planilla Electrónica, siempre que
no se vulneren las excepciones reguladas en el Texto Único
Ordenado de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Pública, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 043-2003-
PCM.
Artículo 7. Refrendo
El presente Decreto Supremo es refrendado por la Ministra de
Trabajo y Promoción del Empleo.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
Única. Derogación
Deróguese el Decreto Supremo Nº 015-2005-TR y normas
modificatorias.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera. Vigencia de la obligación
El presente Decreto Supremo entra en vigencia al día
siguiente de su publicación, salvo lo dispuesto en el artículo 2,
la Segunda y Sexta Disposiciones Complementarias Finales,
que entran en vigencia el 1 de enero de 2008.
Segunda. Vigencia del Decreto Supremo Nº 001-98-TR
El Decreto Supremo Nº 001-98-TR mantiene su vigencia
respecto de:
a) Las disposiciones referidas a planillas en el caso de los
Empleadores no incluidos dentro del artículo 2 del presente
Decreto Supremo, y que cuentan con por lo menos un
trabajador sujeto al régimen laboral de la actividad privada.
Si los Empleadores a que se refiere el párrafo anterior
hubieran optado por llevar la Planilla Electrónica, se
encontrarán obligados a seguir llevando y presentando
este último registro.
b) Las disposiciones referidas al pago de la remuneración,
entrega y conservación de las boleta de pago para todos
los Empleadores que cuenten con trabajadores sujetos al
régimen laboral de la actividad privada.
Tercera. Boleta de pago digital
Mediante Resolución Ministerial del Sector Trabajo y
Promoción del Empleo se regulará las condiciones para la
entrega de la boleta de pago a la que se refiere el artículo 19
del Decreto Supremo Nº 001-98-TR por medios electrónicos,
por aquellos empleadores que voluntariamente decidan optar
por dicho sistema.
Cuarta. Normas aplicables a los trabajadores del hogar
En el caso de los Empleadores de trabajadores del hogar
no existe obligación de llevar la Planilla Electrónica a que se
refiere el presente Decreto Supremo.
Los trabajadores del hogar deberán extender la constancia de
los pagos que reciben según las normas que regulan la materia.
Quinta. Normas Complementarias
Mediante Resolución Ministerial el MTPE podrá emitir las
normas complementarias que resulten necesarias para la
mejor aplicación del presente Decreto Supremo, salvo en
aquellos temas delegados a la SUNAT.
Sexta. Del Libro Especial de Beneficiarios de Modalidades
Formativas Laborales
La obligación establecida en el artículo 48 de la Ley Nº 28518,
en la parte referida a la inscripción de los beneficiarios de las
diferentes modalidades formativas mediante un libro especial
y la autorización de éste por el MTPE, se considera cumplida
con la presentación de la Planilla Electrónica de acuerdo a lo
dispuesto en el presente Decreto Supremo.
Informativo VERA PAREDES F -9

Compendio Laboral
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA
Primera. De la publicación del medio informático
A partir del mes de septiembre del año 2007, se publicará en
el portal de la SUNAT el medio informático a través del cual se
presentará la Planilla Electrónica.
Segunda. Del Cierre de las Planillas
Los Empleadores obligados a llevar la Planilla Electrónica,
conforme al artículo 2 del presente Decreto Supremo,
deberán cerrar las planillas llevadas de acuerdo al Decreto
Supremo Nº 001-98-TR mediante comunicación a la Autoridad
Administrativa de Trabajo, debiendo adjuntar copia de la última
planilla utilizada indicando que el cierre se produce por el inicio
del llevado de la Planilla Electrónica.
El cierre de planillas a que se refiere la presente disposición
no afecta la obligación de conservación de planillas y boletas
de pago regulada en el artículo 21 del Decreto Supremo Nº
001-98-TR.
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Disposiciones relativas al uso del documento planilla electrónica
MODIFICAN D. S. Nº 018-2007-TR, MEDIANTE EL CUAL SE ESTABLECEN DISPOSICIONES RELATIVAS AL
USO DEL DOCUMENTO DENOMINADO “PLANILLA ELECTRÓNICA”
DECRETO SUPREMO Nº 015-2010-TR
Fecha de publicación: 18.12.2010
Concordancias: R.M. Nº 121-2011-TR, Art. 4 (Aprueban
información de la planilla electrónica, las tablas paramétricas,
la estructura de los archivos de importación y se dictan
medidas complementarias)
Artículo 1. Modificación de los artículos 1, 4 y 5 del Decreto
Supremo Nº 018-2007-TR
Modifíquense los artículos 1, 4 y 5 del Decreto Supremo Nº
018-2007-TR, en los siguientes términos:
Artículo 1. Definiciones
Para los fines del presente Decreto Supremo se entiende por:
a) Empleador:
Toda persona natural, empresa unipersonal, persona jurídica,
sociedad irregular o de hecho, cooperativa de trabajadores,
institución privada, empresas del Estado, entidad del sector
público nacional inclusive a las que se refiere el Texto
Único Actualizado de las Normas que rigen la obligación de
determinadas entidades del Sector Público de proporcionar
información sobre sus adquisiciones, aprobado por el Decreto
Supremo Nº 027-2001-PCM y normas modificatorias, o
cualquier otro ente colectivo, que remuneren a cambio de un
servicio prestado bajo relación de subordinación.
Adicionalmente, para efecto de la Planilla Electrónica, se
entiende por empleador a aquel que:
i) Pague pensiones de jubilación, cesantía, invalidez y
sobrevivencia u otra pensión, cualquiera fuere el régimen
legal al cual se encuentre sujeto.
ii) Contrate a un prestador de servicios, en los términos
definidos en el presente Decreto Supremo.
iii) Contrate a un personal en formación - modalidad formativa
laboral y otros, en los términos definidos en el presente
Decreto Supremo.
iv) Realice las aportaciones de salud, por las personas
incorporadas como asegurados regulares al Régimen
Contributivo de la Seguridad Social en Salud, por mandato
de una ley especial.
v) Recibe, por destaque o desplazamiento, los servicios del
personal de terceros.
vi) Se encuentre obligado por el Decreto Supremo Nº 001-
2010-ED u otras normas de carácter especial, a abonar las
remuneraciones, compensación por tiempo de servicios,
bonificaciones y demás beneficios del personal de la
Administración Pública que le sea asignado.
b) Trabajador:
Persona natural que presta servicios a un empleador bajo
relación de subordinación, sujeto a cualquier régimen laboral,
cualquiera sea la modalidad del contrato de trabajo. En el
caso de sector público, abarca a todo trabajador, servidor o
funcionario público, bajo cualquier régimen laboral.
Está también comprendido en la presente definición el socio
trabajador de una cooperativa de trabajadores.
c) Pensionista:
Quien percibe pensión de jubilación, cesantía, invalidez y
sobrevivencia, u otra pensión, cualquiera fuere el régimen
legal al cual se encuentre sujeto, y sean asegurados regulares
al Régimen Contributivo de la Seguridad Social en Salud.
d) Prestador de servicios:
Persona natural que:
i) Presta servicios a un empleador por los cuales obtenga
rentas de cuarta categoría a las que se refiere el artículo
33 de la Ley del Impuesto a la Renta.
ii) Presta servicios a un empleador por los cuales obtenga
rentas de quinta categoría a las que se refiere el inciso e)
artículo 34 de la Ley del Impuesto a la Renta.
iii) Se encuentra incorporado como asegurado regular al
Régimen Contributivo de la Seguridad Social en Salud por
mandato de una ley especial por las que existe obligación
de realizar aportaciones de salud.
e) Personal en formación - Modalidad Formativa Laboral y
otros:
Persona natural:
1) Que se encuentra bajo alguna de las Modalidades
Formativas Laborales reguladas por la Ley Nº 28518 o
cualquier otra ley especial.
2) Que se encuentra bajo la modalidad de Secigra Derecho,
regulada por el Decreto Ley Nº 26113.
f) Personal de terceros:
Trabajador o prestador de servicios, que sea destacado o
desplazado para prestar servicios en los lugares o centros de
trabajo, establecimientos, unidades productivas u organización
laboral de otro empleador, independientemente del hecho de
que ambos mantengan un vínculo jurídico.
g) Derechohabientes:
Son derechohabientes aquellos definidos como tales en
el artículo 3 de la Ley Nº 26790, que aprueba la Ley de
Modernización de la Seguridad Social en Salud y normas
modificatorias.
h) Planilla Electrónica:
Es el documento llevado a través de los medios informáticos
desarrollados por la SUNAT, en el que se encuentra la
información de los empleadores, trabajadores, pensionistas,
prestadores de servicios, personal en formación -
modalidad formativa laboral y otros, personal de terceros y
derechohabientes.
La Planilla Electrónica se encuentra conformada por la
información del Registro de Información Laboral (T-REGISTRO)
y la Planilla Mensual de Pagos (PLAME) que se elabora
obligatoriamente a partir de la información consignada en
dicho Registro.
i) Entidades de la Administración Pública:
Aquellas que se encuentran definidas por el artículo I del
Título Preliminar de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, con exclusión de las personas jurídicas
bajo el régimen privado que prestan servicios públicos o
ejercen función administrativa, en virtud de concesión,
delegación o autorización del Estado, conforme a la normativa
de la materia.
Cuando se mencionen artículos o disposiciones sin señalar la
norma a la que corresponden, la mención se entenderá referida
a los del presente Decreto Supremo.”
Artículo 4. Contenido de la Planilla Electrónica
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo en
coordinación con la SUNAT, elaborará y aprobará, mediante
Resolución Ministerial:
a) La información de la Planilla Electrónica.
Informativo VERA PAREDES F -11

Compendio Laboral
b) Las Tablas Paramétricas.
c) La estructura de los archivos de importación, así como los
instrumentos que resulten necesarios para el uso de la
Planilla Electrónica.
La SUNAT podrá efectuar las modificaciones posteriores
de los rubros establecidos en el primer párrafo del presente
artículo, mediante Resolución de Superintendencia, previa
coordinación con el Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo.
En el caso de las tablas paramétricas, éstas podrán ser
actualizadas y publicadas en los portales institucionales,
previa comunicación a la Autoridad Administrativa de Trabajo”
Artículo 5. Cronograma de presentación de la Planilla Mensual
de Pagos (PLAME)
Mediante Resolución de Superintendencia, la SUNAT
establece el cronograma de presentación del PLAME.
Artículo 2. Incorporación de los artículos 4-A y 4-B al Decreto
Supremo Nº 018-2007-TR
Incorpórense los artículos 4-A y 4-B al Decreto Supremo Nº
018-2007-TR, en los siguientes términos:
“4-A. Registro de Información Laboral (T-REGISTRO)
El empleador deberá registrarse, así como a sus trabajadores,
pensionistas, prestadores de servicios, personal en formación
- modalidad formativa laboral y otros, personal de terceros y
derechohabientes, de acuerdo a los siguientes plazos:
a) Trabajador, prestador de servicios a que se refiere el
numeral ii) del literal d) del artículo 1 del presente Decreto
Supremo, personal en formación - modalidad formativa
laboral y otros, y personal de terceros: dentro del día
en que se produce el ingreso a prestar sus servicios,
independientemente de la modalidad de contratación y de
los días laborados.
Excepcionalmente:
- En el caso del prestador de servicios a que se refiere el
numeral i) del literal d) del artículo 1 del presente Decreto
Supremo, el registro se efectúa en el PLAME.
- En el caso del prestador de servicios a que se refiere el
numeral iii) del literal d) del artículo 1 del presente Decreto
Supremo, el registro se efectúa hasta el día de vencimiento
o presentación de la declaración de los aportes a
ESSALUD.
b) Pensionista: el primer día hábil del mes siguiente a aquél
en que se produjo el devengo de la primera pensión.
c) Derechohabientes: el primer día hábil siguiente a la
comunicación que efectúe el trabajador, pensionista y
prestador de servicios a que se refiere el numeral iii)
del inciso d) del artículo 1 al empleador, respecto de sus
derechohabientes.
Sin perjuicio de los plazos señalados, el empleador podrá
realizar el registro en oportunidad anterior a las fechas
señaladas.
El empleador deberá registrar sus datos de manera previa al
registro de los sujetos señalados en los literales a), b) y c) del
primer párrafo.
Cualquier modificación o actualización de los datos de la
información existente en el T-REGISTRO, deberá ser efectuada
por el empleador dentro del plazo de cinco (05) días hábiles de
haber ocurrido el evento o de la fecha en que el empleador
tuvo conocimiento.
La baja de los sujetos registrados deberá ser efectuada
dentro del primer día hábil siguiente a la fecha en que se
produjo el término de la prestación de servicios, la suspensión
o fin de la condición de pensionista, el fin de la obligación de
realizar aportaciones a ESSALUD o el fin de la condición de
derechohabiente, según corresponda.
El empleador debe entregar a los trabajadores, prestadores
de servicios a que se refieren los numerales ii) y iii) del
literal d) del artículo 1 del presente Decreto Supremo, la
constancia de alta, modificación o actualización, así como
de baja que se efectúe en el T-REGISTRO, de acuerdo a los
siguientes plazos:
a) Alta en el Registro: el día hábil siguiente del inicio de la
prestación de servicios.
b) Modificación o actualización de datos: dentro de los quince
(15) días calendarios siguientes a la fecha en que se
produjo la modificación o actualización.
c) Baja en el Registro: solo en aquellos casos que sea
solicitado, ésta se deberá entregar dentro de los dos (02)
días calendario siguiente de la fecha en que se presentó la
solicitud.
Se entenderá cumplida la obligación cuando el empleador
remita la constancia generada por el T-REGISTRO, a través
de medios físicos o electrónicos, siempre que se acredite la
recepción de la misma por parte de los destinatarios.
La Autoridad Administrativa de Trabajo podrá solicitar a
los empleadores, con carácter general o particular y en las
condiciones y plazos que ésta determine, la actualización total
de sus datos y condición de empleador, así como los datos
contenidos en el T-REGISTRO.
La obligación de registrar, a que se refiere el presente artículo,
se efectúa a través de los medios informáticos que establezca
la SUNAT. La información del T-Registro podrá ser actualizada,
modificada o dada de baja de oficio de manera automática
cuando:
1) Los sujetos inscritos en T-Registro hayan actualizado o
modificado sus datos de identificación en el RENIEC, y
la SUNAT disponga de dicha información. Asimismo, se
procederá a la actualización o modificación de los datos
del empleador, respecto del nombre o razón social y de
los establecimientos, cuando esta información haya
sido actualizada o modificada en el Registro Único de
Contribuyentes de la SUNAT.
2) En los casos de fallecimiento del sujeto inscrito en
T-Registro, cuya defunción se encuentre inscrita en
RENIEC y hubiese sido informada a la SUNAT:
3) Tratándose de los derechohabientes, se procederá a la
baja de oficio cuando se produzca alguna de las siguientes
situaciones:
3.1) Cuando el hijo menor de edad, adquiera la mayoría de
edad y no se hubiera comunicado el vínculo como hijo
mayor de edad incapacitado.
3.2) Cuando culmine el período de gestación, en el caso de la
gestante.
3.3) Cuando el derechohabiente adquiera la condición de
asegurado regular de ESSALUD.
3.4) Cuando el empleador hubiera registrado la baja del
trabajador, pensionista o prestador de servicios a que
se refiere el numeral iii) del inciso d) del artículo 1 del
presente Decreto Supremo.
3.5) Cuando el trabajador, pensionista o prestador de
servicios a que se refiere el numeral iii) del inciso d) del
artículo 1 del presente Decreto Supremo, deja de tener la
condición de asegurado regular de ESSALUD.
3.6) Cuando el trabajador, pensionista o prestador de
servicios a que se refiere el numeral iii) del inciso d) del
artículo 1 del presente Decreto Supremo, no registre
períodos de aportación a ESSALUD en los últimos doce
(12) períodos.
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Disposiciones relativas al uso del documento planilla electrónica
Las modificaciones posteriores de los casos previstos
en el presente artículo o la inclusión de nuevos casos,
serán efectuadas por la SUNAT, a través de Resolución de
Superintendencia, previa coordinación con el MTPE.”
“4-B. Planilla Mensual de Pagos (PLAME)
La presentación del PLAME que se realice ante la SUNAT
debe contener la información correspondiente al mes
calendario precedente a aquél en que vence el plazo para
dicha presentación, de acuerdo al cronograma que establezca
la SUNAT según lo señalado en el artículo 5 del presente
Decreto Supremo.
Las remuneraciones e ingresos declarados en el PLAME deben
ser los devengados y/o pagados al trabajador, pensionista,
prestadores de servicios señalados en los numerales ii) y iii) del
inciso d) del artículo 1, según corresponda; los efectivamente
pagados al prestador de servicios señalado en el numeral
i) del inciso d) del artículo 1 y al personal en formación -
modalidad formativa laboral y otros, así como los descuentos,
tributos, aportes y contribuciones vinculados a dichos sujetos.
Tratándose del personal de terceros, contendrá la base de
cálculo del aporte al Seguro Complementario de Trabajo de
Riesgo a cargo de ESSALUD.
Si con respecto a la información correspondiente a la que
aluden los párrafos anteriores, el empleador utiliza una fecha
de inicio y cierre mensual distinta al primer y último día de
dicho mes:
i) La referida información será atribuida al mes calendario
precedente a aquél en que vence el plazo para dicha
presentación siempre que la fecha de cierre corresponda
al mismo.
ii) El plazo entre la fecha de inicio y cierre mensual que utilice
el empleador, no podrá exceder de 31 días calendario.”
Artículo 3. Rectificación o sustitución de la información del
PLAME
La rectificación o sustitución de la información declarada en el
PLAME se efectúa observando las siguientes disposiciones:
a) Si la declaración original se presentó utilizando el PLAME,
la declaración sustitutoria o rectificatoria debe efectuarse
a través de dicho medio.
b) Se ingresan nuevamente todos los datos del concepto
cuya declaración se sustituye o rectifica, inclusive aquella
información que no se desea rectificar o sustituir.
Artículo 4. Autorización de uso de la información
La información de la Planilla Electrónica podrá ser utilizada por
la SUNAT para el cumplimiento de sus funciones establecidas
por ley o en el cumplimiento de las obligaciones establecidas en
los convenios interinstitucionales de recaudación de conceptos
que se obtengan a través del PLAME, previa coordinación con
el MTPE.
Artículo 5. Fiscalización
Los Inspectores del Trabajo están facultados para solicitar
la planilla electrónica inclusive en medios digitales. En caso
de verificarse durante una visita inspectiva el incumplimiento
de las obligaciones relacionadas a la Planilla Electrónica, se
impondrán las sanciones administrativas correspondientes, de
conformidad con la Ley Nº 28806, Ley General de Inspección
del Trabajo, y su Reglamento, aprobado por el Decreto
Supremo Nº 019-2006-TR.
La falta de incorporación de los trabajadores en el
T-REGISTRO, será sancionada como falta grave por cada
trabajador afectado, conforme al numeral 24.1 del artículo 24
del Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo,
aprobado por el Decreto Supremo 019-2006-TR.
Artículo 6. Refrendo
El presente Decreto Supremo será refrendado por la Ministra
de Trabajo y Promoción del Empleo.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera. Las menciones de la legislación vigente a la Planilla
Electrónica, se entienden referidas tanto al T-REGISTRO
como al PLAME.
Segunda. Sin perjuicio de lo señalado en la Segunda
Disposición Complementaria Transitoria, el presente Decreto
Supremo entra en vigencia el 1 de julio de 2011, salvo lo
referido a la implementación de T-Registro en el caso de los
derechohabientes, así como la utilización de la información del
T-Registro por parte de la SUNAT respecto a dichos sujetos,
supuestos en los cuales las disposiciones que los regulan
entran en vigencia el 1 de febrero de 2011. (*)
(*) De conformidad con el Artículo 1 del Decreto Supremo
Nº 008-2011-TR, publicado el 05 junio 2011, se posterga
hasta el 1 de agosto de 2011, la fecha de entrada en vigencia
a que se refiere la presente Disposición Complementaria
Final. Sin perjuicio de lo señalado, la implementación del
T-REGISTRO en el caso de los derechohabientes, así como
la utilización de la información del T-REGISTRO por parte
de la SUNAT respecto a dichos sujetos, rigen desde el 1
de febrero de 2011.
Concordancias: R.M.Nº 009-2011-TR (Aprueban información
de la Planilla Electrónica)
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
“Primera. Del 1 de febrero al 31 de julio de 2011, el alta
de los derechohabientes que comuniquen al empleador los
trabajadores, pensionistas o prestadores de servicios a que se
refieren el numeral iii) del literal d) del artículo 1 del Decreto
Supremo Nº 018-2007-TR, se efectuará dentro de los diez
(10) primeros días hábiles del mes siguiente al del vencimiento
del pago de las aportaciones al Seguro Social de Salud
(ESSALUD) correspondientes al período de incorporación. “
Disposición modificada por el Artículo 2 del Decreto Supremo
Nº 008-2011-TR, publicado el 05 junio 2011, vigente a partir
del 01 agosto 2011.
“Segunda. Para efectos de la implementación del T - REGISTRO
respecto de los empleadores, trabajadores, pensionistas,
prestadores de servicios referidos en los numerales ii) y iii)
del literal d) del artículo 1 del Decreto Supremo Nº 018-
2007-TR, personal en formación - Modalidades Formativas
Laborales y otros, y personal de terceros, la SUNAT realizará
un proceso de carga inicial de información tomando como base
la obtenida del PDT - Planilla Electrónica Formulario Virtual Nº
0601 que por los períodos marzo, abril o mayo de 2011 hubiera
sido recibida hasta el 30 de junio de 2011, siempre que se
encuentren con vínculo vigente en el último período declarado
de los anteriormente señalados. Tratándose de aquellos
que hayan sido identificados por el empleador con DNI, se
considerarán inscritos siempre que el número de documento y
la fecha de nacimiento consignados en el citado PDT coincidan
con la información de RENIEC que obre en poder de la SUNAT.
Se consideran inscritos en el T-REGISTRO a los sujetos
incluidos en la carga inicial a que se refiere el párrafo anterior.
Respecto a los datos referidos a tipo de trabajador, régimen
de salud, régimen pensionario y período laboral o período de
pensionista, en la carga inicial se considerará como fecha de
inicio de los datos en mención, la fecha de inicio del período
laboral o de pensionista, o el primer día del período en que
el empleador hubiera registrado el último cambio, según
corresponda, teniendo en cuenta la información declarada por
el empleador en el PDT Planilla Electrónica.
El empleador mediante el uso del aplicativo del T-REGISTRO
podrá verificar la información de los sujetos considerados
inscritos a fin de proceder, según corresponda, a la baja,
modificación, actualización o de ser necesario, a completar
algún dato faltante.
Asimismo, procederá a registrar antes de la fecha de
Informativo VERA PAREDES F -13

Compendio Laboral
vencimiento o presentación del PLAME, a aquellos sujetos
cuyo vínculo se haya iniciado con anterioridad al 1 de agosto
de 2011 y no hayan sido inscritos en el T-REGISTRO, siempre
que el vínculo se mantenga vigente a la fecha de entrada en
vigencia del presente Decreto Supremo.
Los trabajadores y los prestadores de servicios a que se
refieren los numerales ii) y iii) del literal d) del artículo 1
del Decreto Supremo Nº 018-2007-TR, que hayan sido
incorporados directamente en el T-REGISTRO, podrán solicitar
a sus empleadores la entrega de la Constancia de Alta, la cual
respalda su incorporación en el Registro. Los empleadores
deberán cumplir con esta obligación en un plazo de treinta
(30) días calendario, contados a partir del día siguiente a la
presentación de la solicitud.
Disposición modificada por el Artículo 2 del Decreto Supremo
Nº 008-2011-TR, publicado el 05 junio 2011, vigente a partir
del 01 agosto 2011.
Concordancias: R. Nº 183-2011-SUNAT, Sétima Disp.
Compl. Final y Primera Disp. Compl. Trans. (Aprueban
Normas y Procedimientos para la presentación de la Planilla
Electrónica conformada por el Registro de Información Laboral
y la Planilla Mensual de Pagos así como para la presentación
de declaraciones de los Empleadores)
Tercera. Tratándose de los derechohabientes, se
consideran inscritos en el T-Registro a aquellos que se
hubieran informado a través del PDT Planilla Electrónica
- Formulario Virtual Nº 601 presentados hasta el 27 de
enero de 2011, siempre que se encuentren identificados
con DNI, carné de extranjería o pasaporte y el vínculo
familiar declarado se encuentre vigente. Asimismo, en el
caso de derechohabientes que hayan sido registrados con
partida de nacimiento, y que de acuerdo a la información
que la SUNAT disponga, cuenten con DNI, se considerará
su inscripción con dicho documento.
El empleador mediante el uso del aplicativo del T-REGISTRO
podrá verificar la información de los derechohabientes
considerados inscritos a fin de proceder, según corresponda,
a la baja, modificación, actualización o de ser necesario, a
completar algún dato faltante. Asimismo procederá a dar
de Alta a aquellos derechohabientes que le hubieran sido
informados antes de la entrada en vigencia del presente
Decreto Supremo y no hayan sido considerados inscritos en
el T-REGISTRO.
“Cuarta. Para la presentación de la Planilla Electrónica
del período julio de 2011, el empleador utilizará el medio
informático aprobado por la SUNAT para el período anterior
a la entrada en vigencia del presente Decreto Supremo.” (*)
(*) Disposición incorporada por el Artículo 3 del Decreto
Supremo Nº 008-2011-TR, publicado el 05 junio 2011, vigente
a partir del 01 agosto 2011.
“Quinta. Excepcionalmente, para los períodos comprendidos
entre agosto y noviembre de 2011, los empleadores podrán
presentar la Planilla Mensual de Pagos (PLAME) utilizando el
PDT Planilla Electrónica Formulario Virtual 0601 aprobado por
la SUNAT para la presentación de la Planilla Electrónica de
los períodos anteriores a la entrada en vigencia del presente
Decreto Supremo.
Lo señalado en el párrafo anterior resulta aplicable sin
perjuicio de la obligación de registrar en el T-Registro el alta,
la modificación o la baja a que se refiere el artículo 4-A del
Decreto Supremo Nº 018-2007-TR”. (*)
(*) Disposición incorporada por el Artículo 3 del Decreto
Supremo Nº 008-2011-TR, publicado el 05 junio 2011,
vigente a partir del 01 agosto 2011.
“Sexta. El registro inicial del personal en formación - Modalidad
Formativa Laboral y otros a que se refiere el numeral 2) del
literal e) del artículo 1 del Decreto Supremo Nº 018-2007-TR,
que tuviese relación vigente a la fecha de entrada en vigencia
del presente Decreto Supremo, será efectuado hasta el 31 de
agosto de 2011”. (*)
(*) Disposición incorporada por el Artículo 3 del Decreto
Supremo Nº 008-2011-TR, publicado el 05 junio 2011,
vigente a partir del 01 agosto 2011.
Concordancias: R. Nº 010-2011-SUNAT, 4ra. Disp.
Complem. Final
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
Única. Déjense sin efecto las disposiciones que se opongan al
presente Decreto Supremo.
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Normas de adecuación al T - Registro Plame
NORMAS DE ADECUACIÓN AL T-REGISTRO Y PLAME
DECRETO SUPREMO Nº 008-2011-TR
Fecha de publicacion: 05.06.2011
Concordancias: R. Nº 183-2011-SUNAT (Aprueban
Normas y Procedimientos para la presentación de la Planilla
Electrónica conformada por el Registro de Información Laboral
y la Planilla Mensual de Pagos así como para la presentación
de declaraciones de los Empleadores)
Artículo 1. Postergación de la entrada en vigencia del Decreto
Supremo Nº 015-2010-TR
Postérguese hasta el 1 de agosto de 2011, la fecha de
entrada en vigencia a que se refiere la Segunda Disposición
Complementaria Final del Decreto Supremo Nº 015-2010-TR.
Sin perjuicio de lo señalado en el párrafo anterior, la
implementación del T-REGISTRO en el caso de los
derechohabientes, así como la utilización de la información
del T-REGISTRO por parte de la SUNAT respecto a dichos
sujetos, rigen desde el 1 de febrero de 2011.
Artículo 2. Modificación de la Primera y Segunda Disposiciones
Complementarias Transitorias del Decreto Supremo Nº 015-
2010-TR
Modifíquense la Primera y Segunda Disposiciones
Complementarias Transitorias del Decreto Supremo Nº 015-
2010-TR, en los siguientes términos:
“Primera. Del 1 de febrero al 31 de julio de 2011, el alta
de los derechohabientes que comuniquen al empleador los
trabajadores, pensionistas o prestadores de servicios a que se
refieren el numeral iii) del literal d) del artículo 1 del Decreto
Supremo Nº 018-2007-TR, se efectuará dentro de los diez
(10) primeros días hábiles del mes siguiente al del vencimiento
del pago de las aportaciones al Seguro Social de Salud
(ESSALUD) correspondientes al período de incorporación.”
“Segunda. Para efectos de la implementación del T - REGISTRO
respecto de los empleadores, trabajadores, pensionistas,
prestadores de servicios referidos en los numerales ii) y iii)
del literal d) del artículo 1 del Decreto Supremo Nº 018-
2007-TR, personal en formación - Modalidades Formativas
Laborales y otros, y personal de terceros, la SUNAT realizará
un proceso de carga inicial de información tomando como base
la obtenida del PDT - Planilla Electrónica Formulario Virtual Nº
0601 que por los períodos marzo, abril o mayo de 2011 hubiera
sido recibida hasta el 30 de junio de 2011, siempre que se
encuentren con vínculo vigente en el último período declarado
de los anteriormente señalados. Tratándose de aquellos
que hayan sido identificados por el empleador con DNI, se
considerarán inscritos siempre que el número de documento y
la fecha de nacimiento consignados en el citado PDT coincidan
con la información de RENIEC que obre en poder de la SUNAT.
Se consideran inscritos en el T-REGISTRO a los sujetos
incluidos en la carga inicial a que se refiere el párrafo anterior.
Respecto a los datos referidos a tipo de trabajador, régimen
de salud, régimen pensionario y período laboral o período de
pensionista, en la carga inicial se considerará como fecha de
inicio de los datos en mención, la fecha de inicio del período
laboral o de pensionista, o el primer día del período en que
el empleador hubiera registrado el último cambio, según
corresponda, teniendo en cuenta la información declarada por
el empleador en el PDT Planilla Electrónica.
El empleador mediante el uso del aplicativo del T-REGISTRO
podrá verificar la información de los sujetos considerados
inscritos a fin de proceder, según corresponda, a la baja,
modificación, actualización o de ser necesario, a completar
algún dato faltante. Asimismo, procederá a registrar antes de
la fecha de vencimiento o presentación del PLAME, a aquellos
sujetos cuyo vínculo se haya iniciado con anterioridad al 1 de
agosto de 2011 y no hayan sido inscritos en el T-REGISTRO,
siempre que el vínculo se mantenga vigente a la fecha de
entrada en vigencia del presente Decreto Supremo.
Los trabajadores y los prestadores de servicios a que se
refieren los numerales ii) y iii) del literal d) del artículo 1
del Decreto Supremo Nº 018-2007-TR, que hayan sido
incorporados directamente en el T-REGISTRO, podrán solicitar
a sus empleadores la entrega de la Constancia de Alta, la cual
respalda su incorporación en el Registro. Los empleadores
deberán cumplir con esta obligación en un plazo de treinta
(30) días calendario, contados a partir del día siguiente a la
presentación de la solicitud”.
Artículo 3. Incorporación de Disposiciones Complementarias
Transitorias al Decreto Supremo Nº 015-2010-TR
Incorpórense una Cuarta, Quinta y Sexta Disposiciones
Complementarias Transitorias al Decreto Supremo Nº 015-
2010-TR, en los siguientes términos:
“Cuarta. Para la presentación de la Planilla Electrónica
del período julio de 2011, el empleador utilizará el medio
informático aprobado por la SUNAT para el período anterior a
la entrada en vigencia del presente Decreto Supremo.”
Quinta. Excepcionalmente, para los períodos comprendidos
entre agosto y noviembre de 2011, los empleadores podrán
presentar la Planilla Mensual de Pagos (PLAME) utilizando el
PDT Planilla Electrónica Formulario Virtual 0601 aprobado por
la SUNAT para la presentación de la Planilla Electrónica de
los períodos anteriores a la entrada en vigencia del presente
Decreto Supremo.
Lo señalado en el párrafo anterior resulta aplicable sin
perjuicio de la obligación de registrar en el T-Registro el alta,
la modificación o la baja a que se refiere el artículo 4-A del
Decreto Supremo Nº 018-2007-TR”.
“Sexta. El registro inicial del personal en formación - Modalidad
Formativa Laboral y otros a que se refiere el numeral 2) del
literal e) del artículo 1 del Decreto Supremo Nº 018-2007-TR,
que tuviese relación vigente a la fecha de entrada en vigencia
del presente Decreto Supremo, será efectuado hasta el 31 de
agosto de 2011.”
Artículo 4. Modificación de los artículos 1, 2, 4-A y 4-B del
Decreto Supremo Nº 018-2007-TR
Modifíquense los artículos 1, 2, 4-A y 4-B del Decreto Supremo
Nº 018-2007-TR, modificado por el Decreto Supremo Nº 015-
2010-TR, en los siguientes términos:
“Artículo 1. Definiciones
Para efecto de la presente norma se entenderá por:
(….)
j) Alta en el Registro:
Incorporar en el T-REGISTRO al trabajador, pensionista,
prestador de servicios, personal en formación - Modalidad
Formativa Laboral y otros, personal de terceros o
derechohabiente. En el caso del prestador de servicios a que
se refiere el numeral i) del literal d) del artículo 1 del presente
Decreto Supremo, la inscripción se efectúa a través del
PLAME.
k) Baja en el Registro:
Dar por finalizada en el T-REGISTRO la condición de trabajador,
pensionista, prestador de servicios, personal en formación -
Modalidad Formativa Laboral y otros, personal de terceros o
derechohabiente.
(….)”
“Artículo 2. Ámbito de aplicación
Informativo VERA PAREDES F -15

Compendio Laboral
Se encuentran obligados a llevar la Planilla Electrónica y
presentarla ante el MTPE, los empleadores que cumplan con
alguno de los siguientes supuestos:
a) Cuenten con uno (1) o más trabajadores, con excepción
de aquellos empleadores que efectúen la inscripción
ante el Seguro Social de Salud (ESSALUD) mediante
la presentación del Formulario Nº 402 “Retenciones y
contribuciones sobre remuneraciones”, siempre que estos
últimos no tengan más de tres (3) trabajadores. (….)”
“Artículo 4-A. Registro de Información Laboral (T-REGISTRO)
(….)
b) Pensionista: el primer día hábil del mes siguiente a aquél en
que se pagó o se puso a disposición la primera pensión afecta,
sea provisional o definitiva.
(….)
La Autoridad Administrativa de Trabajo podrá solicitar a
los empleadores, con carácter general o particular y en las
condiciones y plazos que aquella determine, la actualización
total de sus datos y condición de empleador, así como los
datos contenidos en el T-REGISTRO.
(….)
La información del T-REGISTRO podrá ser actualizada,
modificada o dada de baja de oficio de manera automática,
por parte de la SUNAT, cuando:
(….)”
“Artículo 4-B. Planilla Mensual de Pagos (PLAME)
(….)”
Artículo 5. Actualización o modificación de datos de
identificación en el PLAME
En forma excepcional, para la actualización o modificación
de los datos del tipo y número del documento de identidad y
fecha de nacimiento de los sujetos declarados en el PLAME, la
SUNAT establecerá el medio, la forma y las condiciones para
dicho efecto.
La actualización o modificación de los datos referidos en el
párrafo anterior deberá ser realizada con posterioridad a la
modificación de los citados datos en el T-REGISTRO.
Artículo 6. Modificación del artículo 24 del Decreto Supremo
Nº 019-2006-TR
Modifíquese el artículo 24 del Decreto Supremo Nº 019-2006-
TR, en los siguientes términos:
“Artículo 24. Infracciones graves en materia de relaciones
laborales
Son infracciones graves, los siguientes incumplimientos:
24.1 No registrar trabajadores, pensionistas, prestadores
de servicios, personal en formación - Modalidad Formativa
Laboral y otros, personal de terceros o derechohabientes en
las planillas de pago o planillas electrónicas a que se refiere el
Decreto Supremo Nº 018-2007-TR y sus modificatorias, o no
registrar trabajadores y prestadores de servicios en el registro
de trabajadores y prestadores de servicios, en el plazo y con
los requisitos previstos, incurriéndose en una infracción por
cada trabajador, pensionista, prestador de servicios, personal
en formación - Modalidad Formativa Laboral y otros, personal
de terceros o derechohabiente.
Únicamente para el cálculo de la multa a imponer, se entiende
por trabajadores afectados a los pensionistas, prestadores de
servicios, personal en formación
- Modalidad Formativa Laboral y otros, así como
derechohabientes.”(*)
(*) Confrontar con el Artículo 1 del Decreto Supremo N°
012-2013-TR, publicado el 07 diciembre 2013, la citada
disposición entró en vigencia el primer día del mes de
marzo del año 2014
Artículo 7. Refrendo
El presente Decreto Supremo será refrendado por la Ministra
de Trabajo y Promoción del Empleo.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL
Única. Las modificaciones e incorporaciones a los Decretos
Supremos Nº 018-2007-TR y Nº 015-2010-TR, así como el
artículo 5 del presente Decreto Supremo, entrarán en vigencia
de conformidad con lo dispuesto en el artículo 1 del mismo.
Sin perjuicio de lo anterior, el artículo 6 del presente Decreto
Supremo entrará en vigencia el 1 de enero de 2012.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los cuatro días del
mes de junio del año dos mil once.
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Normas de adecuación al T - Registro Plame
TUO DE LA LEY DE JORNADA DE TRABAJO, HORARIO Y TRABAJO EN SOBRETIEMPO
DECRETO SUPREMO Nº 007-2002-TR
Fecha de publicación: 04.07.2002
Concordancias: D.S. N° 008-2002-TR (REGLAMENTO),
D.S. Nº 004-2006-TR (Disposiciones sobre registro de control
de asistencia y de salida en régimen laboral de actividad
privada)
TÍTULO I
DE LA JORNADA DE TRABAJO JORNADA ORDINARIA
Artículo 1. La jornada ordinaria de trabajo para varones
y mujeres mayores de edad es de ocho (8) horas diarias o
cuarenta y ocho (48) horas semanales como máximo.
Se puede establecer por Ley, convenio o decisión unilateral
del empleador una jornada menor a las máximas ordinarias. La
jornada de trabajo de los menores de edad se regula por la ley
de la materia.
El incumplimiento de la jornada máxima de trabajo será
considerada una infracción de tercer grado, de conformidad con
el Decreto Legislativo Nº 910, Ley General de Inspección de
Trabajo y Defensa del Trabajador, y sus normas reglamentarias.
FACULTADES DEL EMPLEADOR - PROCEDIMIENTOS
Artículo 2. El procedimiento para la modificación de jornadas,
horarios y turnos se sujetará a lo siguiente:
1. El empleador está facultado para efectuar las siguientes
modificaciones:
a) Establecer la jornada ordinaria de trabajo, diaria o semanal.
b) Establecer jornadas compensatorias de trabajo de tal
forma que en algunos días la jornada ordinaria sea mayor y
en otras menor de ocho (8) horas, sin que en ningún caso
la jornada ordinaria exceda en promedio de cuarenta y
ocho (48) horas por semana.
c) Reducir o ampliar el número de días de la jornada semanal
del trabajo, encontrándose autorizado a prorratear las horas
dentro de los restantes días de la semana, considerándose
las horas prorrateadas como parte de la jornada ordinaria
de trabajo, en cuyo caso ésta no podrá exceder en
promedio de cuarenta y ocho (48) horas semanales. En
caso de jornadas acumulativas o atípicas, el promedio de
horas trabajadas en el período correspondiente no puede
superar dicho máximo.
d) Establecer, con la salvedad del Artículo 9 de la presente
Ley, turnos de trabajo fijos o rotativos, los que pueden
variar con el tiempo según las necesidades del centro de
trabajo.
e) Establecer y modificar horarios de trabajo.
2. Consulta y negociación obligatoria con los trabajadores
involucrados en la medida.
El empleador, previamente a la adopción de alguna de las
medidas señaladas en el numeral 1 del presente artículo, debe
comunicar con ocho (8) días de anticipación al sindicato, o a
falta de éste a los representantes de los trabajadores, o en su
defecto, a los trabajadores afectados, la medida a adoptarse y
los motivos que la sustentan.
Dentro de este plazo, el sindicato, o a falta de éste los
representantes de los trabajadores, o en su defecto, los
trabajadores afectados, pueden solicitar al empleador la
realización de una reunión a fin de plantear una medida distinta
a la propuesta, debiendo el empleador señalar la fecha y hora
de la realización de la misma. A falta de acuerdo, el empleador
está facultado a introducir la medida propuesta, sin perjuicio
del derecho de los trabajadores a impugnar tal acto ante la
Autoridad Administrativa de Trabajo a que se refiere el párrafo
siguiente.
Dentro de los diez (10) días siguientes a la adopción de la
medida, la parte laboral tiene el derecho de impugnar la
medida ante la Autoridad Administrativa de Trabajo para que
se pronuncie sobre la procedencia de la medida en un plazo no
mayor de diez (10) días hábiles, en base a los argumentos y
evidencias que propongan las partes.
JORNADAS MENORES A OCHO HORAS
Artículo 3. En centros de trabajo en que rijan jornadas
menores a ocho (8) horas diarias o cuarenta y ocho (48) horas
a la semana, el empleador podrá extenderlas unilateralmente
hasta dichos límites, incrementando la remuneración en
función al tiempo adicional. Para tal efecto se observará el
criterio de remuneración ordinaria contenido en el Artículo 12
de la presente Ley.
Concordancias: LEY N° 29816, Quinta Disp.Comp. Final
REGÍMENES ATÍPICOS DE JORNADAS DE TRABAJO Y
DESCANSO
Artículo 4. En los centros de trabajo en los que existan
regímenes alternativos, acumulativos o atípicos de jornadas
de trabajo y descanso, en razón de la naturaleza especial de
las actividades de la empresa, el promedio de horas trabajadas
en el período correspondiente no puede superar los máximos a
que se refiere el Artículo 1.
TRABAJADORES NO COMPRENDIDOS EN LA JORNADA
MÁXIMA
Artículo 5. No se encuentran comprendidos en la jornada
máxima los trabajadores de dirección, los que no se encuentran
sujetos a fiscalización inmediata y los que prestan servicios
intermitentes de espera, vigilancia o custodia.
Concordancias: D.S. N° 021-2007-TR, Art. 41
TÍTULO II
DEL HORARIO DE TRABAJO DEFINICIÓN - FACULTAD
DEL EMPLEADOR
Artículo 6. Es facultad del empleador establecer el horario
de trabajo, entendiéndose por tal la hora de ingreso y salida,
sin perjuicio de lo establecido en el Artículo 2 inciso d).
Igualmente está facultado a modificar el horario de trabajo
sin alterar el número de horas trabajadas. Si la modificación
colectiva de horario es mayor a una hora y la mayoría de los
trabajadores no estuviera de acuerdo, podrán acudir a la
Autoridad Administrativa de Trabajo para que se pronuncie
sobre la procedencia de la medida en un plazo no mayor de
diez (10) días hábiles, en base a los argumentos y evidencias
que se propongan las partes. La resolución es apelable dentro
del tercer día.
Si la modificación tiene carácter individual, la impugnación
de la medida por el trabajador se efectuará conforme a las
disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Judicial.
TRABAJO EN HORARIO CORRIDO - REFRIGERIO
Artículo 7. En el caso de trabajo en horario corrido, el
trabajador tiene derecho a tomar sus alimentos de acuerdo
a lo que establezca el empleador en cada centro de trabajo,
salvo convenio en contrario. El tiempo dedicado al refrigerio no
podrá ser inferior a cuarenta y cinco (45) minutos. El tiempo
de refrigerio no forma parte de la jornada ni horario de trabajo,
salvo que por convenio colectivo se disponga algo distinto.
TÍTULO III
TRABAJO NOCTURNO JORNADA NOCTURNA
Artículo 8. En los centros de trabajo en que las labores se
organicen por turnos que comprenda jornadas en horario
nocturno, éstos deberán, en lo posible, ser rotativos. El
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Compendio Laboral
trabajador que labora en horario nocturno no podrá percibir
una remuneración semanal, quincenal o mensual inferior a la
remuneración mínima mensual vigente a la fecha de pago con
una sobretasa del treinta y cinco por ciento (35%) de ésta. Se
entiende por jornada nocturna el tiempo trabajado entre las
10:00 p.m. y 6:00 a.m.
TÍTULO IV
SOBRETIEMPO
CARACTERÍSTICAS
Artículo 9. El trabajo en sobretiempo es voluntario, tanto en su
otorgamiento como en su prestación.
Nadie puede ser obligado a trabajar horas extras, salvo en
los casos justificados en que la labor resulte indispensable a
consecuencia de un hecho fortuito o fuerza mayor que ponga
en peligro inminente a las personas o los bienes del centro de
trabajo o la continuidad de la actividad productiva.
La imposición del trabajo en sobretiempo será considerada
infracción administrativa de tercer grado, de conformidad con
el Decreto Legislativo Nº 910, Ley General de Inspección del
Trabajo y Defensa del Trabajador, y sus normas reglamentarias.
Igualmente, el empleador infractor deberá pagar al trabajador
una indemnización equivalente al 100% del valor de la hora
extra, cuando éste demuestre que le fue impuesta.
La autoridad administrativa de trabajo dispondrá la realización
de inspecciones en forma permanente con el objeto de velar
por el estricto cumplimiento del pago de las horas extras
laboradas. No obstante, en caso de acreditarse una prestación
de servicios en calidad de sobretiempo aun cuando no hubiera
disposición expresa del empleador, se entenderá que ésta ha
sido otorgada tácitamente, por lo que procede el pago de la
remuneración correspondiente por el sobretiempo trabajado.
PAGO
Artículo 10. El tiempo trabajado que exceda a la jornada
diaria o semanal se considera sobretiempo y se abona con un
recargo a convenir, que para las dos primeras horas no podrá
ser inferior al veinticinco por ciento (25%) por hora calculado
sobre la remuneración percibida por el trabajador en función
del valor hora correspondiente y treinta y cinco por ciento
(35%) para las horas restantes. (*)
(*) De conformidad con el Artículo 2 del Decreto Supremo
N° 012-2002-TR, publicado el 09-08-2002, se precisa que
la determinación de la cantidad de horas extras laboradas
para efecto de la aplicación de las sobretasas, se calcula
sobre el trabajo en sobretiempo que exceda la jornada
diaria de trabajo.
El sobretiempo puede ocurrir antes de la hora de ingreso o
de la hora de salida establecidas. Cuando el sobretiempo es
menor a una hora se pagará la parte proporcional del recargo
horario.
Cuando el sobretiempo se realiza en forma previa o posterior
a la jornada prestada en horario nocturno, el valor de la
hora extra trabajada se calcula sobre la base del valor de la
remuneración establecida para la jornada nocturna.
El empleador y el trabajador podrán acordar compensar el
trabajo prestado en sobretiempo con el otorgamiento de períodos
equivalentes de descanso. El trabajo prestado en el día de
descanso semanal obligatorio o de feriado no laborable se regula
por el Decreto Legislativo Nº 713 o norma que lo sustituya.
La falta de pago del trabajo en sobretiempo será igualmente
considerada una infracción de tercer grado, de conformidad con
el Decreto Legislativo Nº 910, Ley General de Inspección del
Trabajo y Defensa del Trabajador, y sus normas reglamentarias.
REGISTRO
Artículo 10 - A. El empleador está obligado a registrar el trabajo
prestado en sobretiempo mediante la utilización de medios
técnicos o manuales seguros y confiables. La deficiencia en el
sistema de registro no impedirá el pago del trabajo realizado
en sobretiempo, si el trabajador acredita mediante otros
medios, su real y efectiva realización.
REMUNERACIÓN ORDINARIA
Artículo 11. Se entiende por remuneración ordinaria aquella
que, conforme a lo previsto por el Artículo 39 del Texto Único
Ordenado del Decreto Legislativo Nº 728, perciba el trabajador,
semanal, quincenal o mensualmente, según corresponda, en
dinero o en especie, incluido el valor de la alimentación.
No se incluyen las remuneraciones complementarias de
naturaleza variable o imprecisa, así como aquellas otras de
periodicidad distinta a la semanal, quincenal o mensual, según
corresponda.
VALOR HORA
Artículo 12. Para efectos de calcular el recargo o sobretasa, el
valor de hora es igual a la remuneración de un día dividida entre
el número de horas de la jornada del respectivo trabajador.
ÓRGANO CONTROLADOR
Artículo 13. Encárguese al Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo velar por el estricto cumplimiento
de las disposiciones legales sobre la materia de la presente
Ley, y ejercerá su función sancionadora en caso de
verificarse su incumplimiento en las visitas de inspección
correspondientes.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES
Primera. Los regímenes o sistemas de trabajo especiales se rigen
por sus propias normas en lo que no se opongan a la presente ley.
Concordancias: D.S. Nº 055-2010-EM, Art. 184 (Decreto
Supremo que aprueba el Reglamento de Seguridad y Salud
Ocupacional y otras medidas complementarias en minería)
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Reglamento del TUO de la Ley de jornada de trabajo, horario y trabajo en sobretiempo
REGLAMENTO DEL TUO DE LA LEY DE JORNADA DE TRABAJO, HORARIO Y TRABAJO EN SOBRETIEMPO
DECRETO SUPREMO Nº 008-2002-TR
Fecha de publicación: 04.07.2002
Concordancias: D.S. Nº 004-2006-TR (Disposiciones sobre
registro de control de asistencia y de salida en régimen laboral
de actividad privada)
Artículo 1. Cuando en el presente Decreto Supremo haga
mención a la Ley, se entenderá referida al Texto Único
Ordenado del Decreto Legislativo Nº 854, Ley de Jornada
de Trabajo, Horario y Trabajo en Sobretiempo aprobado por
Decreto Supremo Nº 007-2002-TR.
Artículo 2. El empleador deberá dar a conocer por medio de
carteles colocados en un lugar visible de su establecimiento o
por cualquier otro medio adecuado, las horas en que se inicia y
culmina la jornada de trabajo. Asimismo, el empleador deberá
dar a conocer la oportunidad en que se hace efectivo el horario
de refrigerio.
Artículo 3. La reducción de la jornada por convenio o decisión
unilateral del empleador a que se refiere el segundo párrafo
del Artículo 1 de la Ley, no podrá originar una reducción en la
remuneración que el trabajador haya venido percibiendo, salvo
pacto expreso en contrario.
Artículo 4. Las modificaciones que se introduzcan en los
horarios de trabajo de acuerdo a lo establecido en el literal
e), del inciso 1) del Artículo 2 de la Ley, se regirán por el
procedimiento establecido en el Artículo 6 de la Ley.
Artículo 5. La facultad del empleador de establecer jornadas
compensatorias de trabajo, o el prorrateo de horas de trabajo
previstos en los incisos b) y c) del Artículo 2 de la Ley, no
podrá afectar el derecho del trabajador al descanso semanal
obligatorio ni al que corresponde a los días feriados no
laborables, los cuales deberán hacerse efectivos de acuerdo a
lo dispuesto por el Decreto Legislativo Nº 713.
Artículo 6. La reducción de días laborables de la jornada
semanal a que se refiere el inciso c) del Artículo 2 de la Ley,
independientemente de que se aplique el prorrateo de horas
de trabajo, no afectará el respectivo récord vacacional de los
trabajadores.
Artículo 7. La solicitud del sindicato, o a falta de éste de los
representantes de los trabajadores, o en su defecto, de los
trabajadores afectados, para llevar a cabo la reunión a que
hace referencia el segundo párrafo, inciso 2) del Artículo 2
de la Ley deberá realizarse dentro de los tres días siguientes
de recibida la comunicación del empleador. En dicha solicitud
se deberá sustentar la medida distinta a la propuesta por el
empleador y justificar las razones de la oposición a la medida
planteada por éste. Recibida la solicitud, el empleador citará a
la correspondiente reunión dentro de los tres días siguientes.
De ocurrir un supuesto de caso fortuito o fuerza mayor que
haga indispensable introducir alguna de las modificaciones
previstas en el numeral 1) del Artículo 2 de la Ley será
suficiente para proceder a ellas, contar con la aceptación
escrita del o los trabajadores involucrados.
Artículo 8. En el caso previsto en el Artículo 3 de la Ley, no se
podrá ampliar la jornada de trabajo para alcanzar la jornada
ordinaria máxima, cuando la reducción de ésta haya sido
establecida por ley o convenio colectivo, salvo que se haga
por la misma vía.
Artículo 9. El establecimiento de la jornada ordinaria máxima
diaria o semanal no impide el ejercicio de la facultad del
empleador de fijar jornadas alternativas, acumulativas o
atípicas de trabajo, de conformidad con el Artículo 4 de la
Ley, siempre que resulte necesario en razón de la naturaleza
especial de las labores de la empresa.
En este caso, el promedio de horas trabajadas en el ciclo o
período correspondiente no podrá exceder los límites máximos
previstos por la Ley. Para establecer el promedio respectivo
deberá dividirse el total de horas laboradas entre el número
de días del ciclo o período completo, incluyendo los días de
descanso.
Artículo 10. Para efectos del Artículo 5 de la Ley se considera
como:
a) Trabajadores de dirección, ha los que reúnen las
características previstas en el primer párrafo del Artículo
43 del TUO de la Ley de Productividad y Competitividad
Laboral aprobado por Decreto Supremo Nº 003-97-TR.
b) Trabajadores que prestan servicios intermitentes de
espera, vigilancia o custodia, a aquellos que regularmente
prestan servicios efectivos de manera alternada con lapsos
de inactividad; y,
c) Trabajadores no sujetos a fiscalización inmediata, aquellos
trabajadores que realizan sus labores o parte de ellas sin
supervisión inmediata del empleador, o que lo hacen parcial
o totalmente fuera del centro de trabajo, acudiendo a él
para dar cuenta de su trabajo y realizar las coordinaciones
pertinentes.
Artículo 11. No se encuentran comprendidos en la jornada
máxima los trabajadores de confianza, cuyas características
se encuentran definidas en el Artículo 43 de la Ley de
Productividad y Competitividad Laboral aprobada por Decreto
Supremo Nº 003-97-TR, exceptuándose de lo previsto en este
artículo, a los trabajadores de confianza sujetos a un control
efectivo del tiempo de trabajo.
Artículo 12. Para impugnar la modificación del horario de
trabajo mayor a una hora, de acuerdo al Artículo 6 de la Ley,
se observarán los siguientes procedimientos:
a) Tratándose de una modificación colectiva del horario de
trabajo, los trabajadores afectados, dentro del plazo de
5 días siguientes de la adopción de la medida, podrán
presentar el recurso correspondiente, debidamente
sustentado, ante la Subdirección de Negociaciones
Colectivas o dependencia que haga sus veces, adjuntando
una declaración jurada suscrita por la mayoría de los
trabajadores afectados y la documentación que acredite la
modificación del horario de trabajo.
Dentro del segundo día hábil de admitido el recurso
impugnatorio, la Autoridad Administrativa de Trabajo
notificará de éste al empleador, quien dentro del tercer
día hábil de su recepción podrá contradecir los hechos
alegados por los trabajadores o justificar su decisión en
base a un informe técnico.
b) Recibida la contestación del empleador o vencido el
término para tal efecto, la Autoridad Administrativa
de Trabajo resolverá la impugnación dentro del quinto
día hábil, determinando si existe o no justificación para
la modificación del horario. La Resolución de primera
instancia es apelable dentro del término de tres días
hábiles de recibida la notificación.
Tratándose de una modificación individual del horario de
trabajo, de conformidad con el último párrafo del Artículo 6
de la Ley, el trabajador podrá impugnar dicha medida ante
el Poder Judicial, de acuerdo al procedimiento de cese de
hostilidad regulado por el T.U.O. de la Ley de Productividad
y Competitividad Laboral, en cuyo caso el trabajador
deberá cumplir previamente con el emplazamiento a que
se refiere el párrafo final del Artículo 30 de la indicada Ley.
Artículo 13. Para efectos de la impugnación administrativa
regulada en el Artículo 2 de la Ley, ésta deberá interponerse
ante la Subdirección de Negociaciones Colectivas o
Informativo VERA PAREDES F -19

Compendio Laboral
dependencia que haga sus veces.
Dentro de los dos días siguientes de recibida la impugnación, la
Autoridad Administrativa de Trabajo, correrá el correspondiente
traslado al empleador, para que en el término de tres días se
pronuncie.
La resolución de primera instancia es apelable dentro del
término de tres días hábiles de recibida la notificación.
Artículo 14. Horario de refrigerio es el tiempo establecido por
la Ley que tiene como finalidad que el trabajador lo destine a
la ingesta de su alimentación principal cuando coincida con la
oportunidad del desayuno, almuerzo o cena, o de un refrigerio
propiamente dicho, y/o al descanso.
Artículo 15. En el caso de las jornadas que se cumplan en
horario corrido según el Artículo 7 de la Ley, el tiempo de
refrigerio no podrá ser inferior a cuarenticinco (45) minutos
y deberá coincidir en lo posible con los horarios habituales
del desayuno, almuerzo o cena. El empleador establecerá el
tiempo de refrigerio dentro del horario de trabajo, no pudiendo
otorgarlo, ni antes ni luego del mismo.
El horario de refrigerio no forma parte de la jornada ordinaria,
salvo que por convenio colectivo o pacto individual se
disponga lo contrario. La adecuación del horario del refrigerio
a lo establecido en el Artículo 7 de la Ley, no implicará un
incremento en la jornada de trabajo.
Si como consecuencia de la exclusión del tiempo dedicado
al refrigerio, se incrementara el número de horas efectivas
de trabajo, a fin de alcanzar la jornada ordinaria máxima,
corresponderá otorgar el aumento de remuneración previsto
en el Artículo 3 de la Ley.
Artículo 16. Para la adecuación a lo dispuesto por el Artículo
7 de la Ley se podrá optar entre incrementar el tiempo de
permanencia en quince (15) minutos o en adecuar a los turnos
el tiempo de refrigerio.
Artículo 17. Cuando la jornada del trabajador se cumpla en
horario diurno y nocturno, la sobretasa, para determinar la
remuneración mínima a que se refiere el Artículo 8 de la Ley, se
aplicará en forma proporcional al tiempo laborado en horario
nocturno.
Artículo 18. El trabajo en sobretiempo supone la prestación
efectiva de servicios en beneficio del empleador. En
consecuencia, los tiempos que puedan dedicar los trabajadores
fuera de la jornada ordinaria en actividades distintas, no serán
consideradas como sobretiempo.
Artículo 19. Para los fines del Artículo 9 de la Ley, constituye
caso fortuito o fuerza mayor, el hecho que tiene carácter
inevitable, imprevisible e irresistible que haga necesaria la
continuación de la prestación de labores del trabajador fuera de
su jornada ordinaria. En este caso el trabajo en sobretiempo es
obligatorio para el trabajador y se remunera con la sobretasa
que establece el Artículo 10 de la Ley.
Artículo 20. Se considera trabajo en sobretiempo a aquel que
exceda de la jornada ordinaria vigente en el centro de trabajo,
aun cuando se trate de una jornada reducida.
Artículo 21. Artículo derogado por el Artículo 3 del Decreto
Supremo N° 012-2002-TR, publicado el 09-08-2002.
Artículo 22. En el caso del último párrafo del Artículo 9 de
la Ley, la prestación de servicios en sobretiempo que no
cuente con disposición expresa del empleador se entenderá
prestada con su autorización tácita y en forma voluntaria por
el trabajador.
La prestación efectiva de servicios en sobretiempo, deberá
ser acreditada por los servicios inspectivos del Ministerio
de Trabajo, con los medios técnicos o manuales a que hace
referencia el Artículo 10-A de la Ley y con los demás medios
probatorios previstos en la Ley Nº 26636, Ley Procesal del
Trabajo.
Artículo 23. Cuando el sobretiempo se realice en forma previa
o posterior a la jornada prestada en horario diurno, el valor
de la hora extra trabajada se calculará sobre la base del valor
de la remuneración establecida para la jornada diurna. Igual
criterio se aplicará para el sobretiempo realizado en forma
previa o posterior a la jornada prestada en horario nocturno,
conforme al tercer párrafo del Artículo 10 de la Ley.
Si el sobretiempo se realiza en forma previa o posterior a una
jornada prestada en horario diurno y nocturno, el valor de la
hora extra trabajada se calculará sobre la base del valor de
la remuneración establecida para el horario en que se realiza
la hora extra, según corresponda. En este caso y en forma
complementaria debe tenerse en consideración el criterio de
cálculo establecido en el primer párrafo del Artículo 10 de la
Ley.
Artículo 24. Para efectos de establecer las sobretasas a
que se refiere el Artículo 10 de la Ley, se deberá tomar en
consideración la remuneración ordinaria percibida por el
trabajador de que trata el Artículo 11 de la Ley.
Artículo 25. El pago de las labores prestadas en sobretiempo
deberá realizarse en la oportunidad en que se efectúe el pago
de la remuneración ordinaria del trabajador.
Artículo 26. El acuerdo referido a la compensación del
trabajo en sobretiempo con el otorgamiento de períodos
equivalentes de descanso, a que se refiere el cuarto
párrafo del Artículo 10 de la Ley, deberá constar por
escrito, debiendo realizarse tal compensación, dentro del
mes calendario siguiente a aquel en que se realizó dicho
trabajo, salvo pacto en contrario.
Artículo 27. Para efectos de registrar las horas extras
trabajadas, conforme lo señala el Artículo 10-A de la Ley,
deberá entenderse como medios técnicos o manuales las
planillas, boletas de pago u otros medios idóneos.
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
Derógase el Decreto Supremo Nº 008-97-TR.
DISPOSICIÓN FINAL
El presente Decreto Supremo entrará en vigencia a partir
del día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El
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Reglamento del TUO de la Ley de jornada de trabajo, horario y trabajo en sobretiempo
DECRETO SUPREMO QUE INCREMENTA LA REMUNERACIÓN MÍNIMA VITAL DE LOS TRABAJADORES
SUJETOS AL RÉGIMEN LABORAL DE LA ACTIVIDAD PRIVADA
DECRETO SUPREMO Nº 005-2016-TR
Fecha de publicación: 31.03.2016
Artículo 1. Objeto de la Norma
Incrementar en S/. 100,00 (cien y 00/100 soles) la
Remuneración Mínima Vital de los trabajadores sujetos al
régimen laboral de la actividad privada.
Con lo que la Remuneración Mínima Vital pasará de S/. 750,00
(setecientos cincuenta y 00/100 soles) a S/. 850 (ochocientos
cincuenta y 00/100 soles); incremento que tendrá eficacia a
partir del 1 de mayo de 2016.
Artículo 2. Regulación Complementaria
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo mediante
resolución ministerial dicta las normas que sean necesarias
para la mejor aplicación del presente Decreto Supremo.
Artículo 3. Refrendo
El presente Decreto Supremo es refrendado por el Ministro de
Trabajo y Promoción del Empleo.
Informativo VERA PAREDES F -21

Compendio Laboral
REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO, QUE DETERMINE LAS CONDICIONES QUE DEBEN SUJETARSE LOS
EMPLEADORES Y TRABAJADORES EN EL CUMPLIMIENTO DE SUS PRESTACIONES
DECRETO SUPREMO Nº 039-91-TR
Fecha de publicación: 31.12.1991
Artículo 1. El Reglamento Interno de Trabajo, determina
las condiciones a que deben sujetarse los empleadores y
trabajadores en el cumplimiento de sus prestaciones.
Artículo 2. El Reglamento Interno de Trabajo, deberá contener
las principales disposiciones que regulan las relaciones
laborales, entre ellas:
a) Admisión o ingreso de los trabajadores;
b) Las jornadas y horarios de trabajo; tiempo de la
alimentación principal;
c) Normas de control de asistencia al trabajo;
d) Normas de permanencia en el puesto conteniendo:
permisos, licencias e inasistencias;
e) Modalidad de los descansos semanales;
f) Derechos y obligaciones del empleador;
g) Derechos y obligaciones del trabajador;
h) Normas tendientes al fomento y mantenimiento de la
armonía entre trabajadores y empleadores;
i) Medidas disciplinarias;
j) Persona o dependencia encargada de atender los asuntos
laborales y la tramitación de los mismos;
k) Normas elementales que se deben observar dentro del
desarrollo de la actividad laboral, con la finalidad de
cautelar la higiene y seguridad en el trabajo, e indicaciones
para evitar accidentes u otros riesgos profesionales, así
como las instrucciones respectivas para prestar los
primeros auxilios;
l) Las demás disposiciones que se consideren convenientes
de acuerdo a la actividad de la empresa.
Artículo 3. Están obligados a contar con Reglamento Interno
de Trabajo todo empleador que ocupe más de cien (100)
trabajadores.
Artículo 4. Para los efectos de la aprobación del Reglamento
Interno, los empleadores presentarán a la Autoridad
Administrativa de Trabajo tres (3) ejemplares, los que
quedarán automáticamente aprobados a su sola presentación.
Igual procedimiento se seguirá en el caso de modificación.
El empleador está obligado a hacer entrega a los trabajadores
de un ejemplar del Reglamento Interno de Trabajo o su
modificación, presentado a la Autoridad competente, dentro
de los cinco (5) días naturales de producido el referido acto.
Concordancias: R. N° 091-2009-SUNAT, Art. 2
Artículo 5. Los trabajadores, que consideren que las normas
del Reglamento violan disposiciones legales o convencionales
vigentes en el centro de trabajo, podrán accionar judicialmente.
Artículo 6. Derógase el Decreto Supremo Nº 003-A-87-TR del
1 de abril de 1987, y la Resolución Suprema de 20 de agosto
de 1956. Déjese sin efecto la Resolución Ministerial Nº 221-
86-TR de 19 de mayo de 1986.
Artículo 7. El presente Decreto Supremo entra en vigencia al
día siguiente de su publicación en el Diario Oficial “El Peruano”.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
Los expedientes administrativos que se encuentran en trámite,
relativos a la aprobación, modificación, o revisión de Reglamentos
Internos de Trabajo, se tendrán por concluidos en el estado en
que se encuentren a partir de la vigencia del presente Decreto
Supremo. Los empleadores se adecuarán a las normas del presente
dispositivo, en un plazo de ciento veinte (120) días a partir de la
vigencia del presente Decreto Supremo.
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Medidas nacionales frente al VIH y SIDA en el lugar de trabajo
MEDIDAS NACIONALES FRENTE AL VIH Y SIDA EN EL LUGAR DE TRABAJO
RESOLUCION MINISTERIAL Nº 376-2008-TR
Fecha de publicación: 30.11.2008
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1. El MTPE, en su calidad de ente rector del
Sector Trabajo, implementa los compromisos asumidos
en el Plan Estratégico Multisectorial 2007-2011 y cumple
con la normativa nacional e internacional que protege los
derechos de las PVV.
Asimismo, en cumplimiento de su obligación de actuar
frente a los efectos del VIH y SIDA desde el ámbito de
su competencia, establece en la presente norma, las
obligaciones y derechos de empleadores, trabajadores
y personas que buscan empleo, orientadas a prevenir y
controlar la progresión de la epidemia, atenuar los efectos
de la misma en los trabajadores y sus familias, así como
de las personas que buscan empleo, y ofrecer protección
social frente al VIH y SIDA, eliminando cualquier fuente de
discriminación contra las PVV.
Artículo 2. La presente norma tiene su ámbito de aplicación
en la actividad privada y pública, cualquiera sea el régimen
laboral o modalidad contractual.
CAPÍTULO II
DE LA PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN
Artículo 3. El MTPE, en las materias de su competencia,
promueve el desarrollo e implementación de políticas
y programas sobre VIH y SIDA en el lugar de trabajo,
fiscaliza y evalúa la ejecución y eficacia de las medidas,
disposiciones y acciones contempladas en las normas
y políticas públicas nacionales relacionadas con el VIH y
SIDA.
Artículo 4. Los empleadores del sector público y privado,
promueven el desarrollo e implementación de políticas
y programas sobre VIH y SIDA en el lugar de trabajo
destinadas a ejecutar acciones permanentes para
prevenir y controlar su progresión, proteger los derechos
laborales, así como erradicar el rechazo, estigma y la
discriminación de las personas real o supuestamente
VIH-positivas.
Para tal efecto pueden realizar coordinaciones con las
organizaciones e instituciones especializadas en la materia.
Artículo 5. El MTPE, en coordinación con los diversos
sectores, empleadores y trabajadores, implementa las
medidas necesarias que garanticen la seguridad y salud en
el trabajo, para la protección de los trabajadores en torno
al VIH y SIDA.
Artículo 6. En las empresas o entidades donde los
trabajadores están expuestos al riesgo de contraer el virus,
los empleadores tienen la obligación de cumplir las normas
de bioseguridad y de profilaxis post exposición laboral
vigentes.
Artículo 7. La infección por el VIH, en los casos que ésta
sea considerada como enfermedad profesional y haya sido
adquirida como consecuencia de la actividad laboral de
alto riesgo, está sujeta a las prestaciones económicas y
de salud vigentes en el Seguro Complementario de Trabajo
de Riesgo.
CAPÍTULO III
DE LA CONFIDENCIALIDAD, LA NO DISCRIMINACIÓN
Y EL DIAGNÓSTICO
Artículo 8. Está prohibido que el empleador exija la prueba
del VIH o la exhibición del resultado de ésta, al momento de
contratar trabajadores, durante la relación laboral o como
requisito para continuar en el trabajo.
Artículo 9. Es nulo el despido basado en que el trabajador
es una PVV, así como todo acto dentro de la relación laboral
fundado en esta condición.
Artículo 10. Para garantizar la autonomía de la voluntad
del trabajador y la confidencialidad de las pruebas del VIH
y sus resultados, éstas no pueden ser realizadas por el
empleador, o por otro que éste vinculado económicamente
a éste.
Artículo 11. Las personas que se encuentran en una
actividad laboral bajo dependencia, que han desarrollado
el SIDA, y que como consecuencia de dicha enfermedad,
de conformidad con la normatividad vigente, califican para
obtener una pensión de invalidez, llevan a cabo el trámite
pertinente ya sea ante la ONP o ante la AFP respectiva.
CAPÍTULO IV
DE LA ASISTENCIA Y APOYO
Artículo 12. Los empleadores adoptan medidas que
garanticen el apoyo y asistencia a sus trabajadores
infectados o afectados a consecuencia del VIH y SIDA.
Artículo 13. Los empleadores establecen procedimientos a
los que puedan recurrir los trabajadores y sus representantes
en los reclamos vinculados con el trabajo, debiendo
establecer como falta laboral todo acto discriminatorio de
un trabajador real o supuestamente VIH-positivo.
CAPÍTULO V
DE LA SANCIÓN POR INFRACCIONES A LA NORMA
Artículo 14. El MTPE, dentro del ámbito de su competencia
fiscaliza el cumplimiento de las disposiciones de la presente
norma. En caso de incumplimiento impone las sanciones
de acuerdo a Ley, sin perjuicio de las acciones judiciales
civiles, laborales, contencioso administrativas o penales a
las que tuviera derecho la persona afectada.
Artículo 15. Las actuaciones inspectivas ante denuncias por
infracción a la presente norma son de carácter confidencial,
incluso después de haber terminado el procedimiento
sancionador, de ser el caso.
GLOSARIO DE TERMINOS
AFP: Administradora de Fondos de Pensiones
ITS: Infecciones de Transmisión Sexual
Lugar de trabajo: La expresión lugar de trabajo abarca
todos los sitios donde los trabajadores deben permanecer
o adonde tienen que acudir por razón de su trabajo, y que
se hallan bajo el control directo o indirecto del empleador.
MTPE:Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Normas de Bioseguridad: Conjunto de medidas preventivas
reconocidas internacionalmente orientadas a proteger la
salud y la seguridad del personal y su entorno.
OIT: Organización Internacional del Trabajo
ONP: Oficina de Normalización Provisional
Persona VIH-positiva: Sinónimo de persona que vive con
el VIH
Profilaxis post exposición (PPE): Es una respuesta médica
de emergencia que puede utilizarse para proteger a
las personas expuestas al VIH. La PPE consiste en una
medicación, pruebas de laboratorio y asesoramiento.
Normalmente la PPE debe iniciarse entre 2 y 24 horas
Informativo VERA PAREDES F -23

Compendio Laboral
después de la posible exposición al VIH (y no más tarde
de 48-72 horas), y tiene que continuar aproximadamente
durante cuatro semanas.
Prueba del VIH
Puede ser diagnóstica -el paciente presenta síntomas
atribuibles al VIH o tiene una enfermedad asociada al VIH,
como tuberculosis- o puede ser una recomendación de
rutina a una persona asintomática.
PVV: Persona(s) que vive(n) con el VIH.
SIDA: Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida.
VIH:Virus de la Inmunodeficiencia Humana.
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Ley que establece la implementación de lactarios en las instituciones del sector público y privado
LEY QUE ESTABLECE LA IMPLEMENTACION DE LACTARIOS EN LAS INSTITUCIONES DEL SECTOR PUBLICO
Y DEL SECTOR PRIVADO PROMOVIENDO LA LACTANCIA MATERNA
LEY N° 29896
Fecha de publicación: 07.07.2012
Concordancias: LEY Nº 27591
Artículo 1. Objeto de la Ley
Impleméntanse lactarios en todas las instituciones del sector
público y del sector privado en las que laboren veinte o más
mujeres en edad fértil. Las especificaciones y condiciones que
deben cumplir los lactarios, se rigen por lo dispuesto en el
Decreto Supremo 009-2006-MIMDES, por el que se dispone
la implementación de lactarios en instituciones del sector
público donde laboren veinte o más mujeres en edad fértil, y
sus normas complementarias. (*)
(*) De conformidad con el Artículo 2 del Decreto Supremo Nº
001-2016-MIMP, publicado el 09 febrero 2016, se dispone que
se entienda el término institución establecido en el presente
artículo como uno o más centros de trabajo de una misma
entidad o unidad productiva.
Artículo 2. Definición de lactario
Para efectos de la presente Ley, el lactario es un ambiente
especialmente acondicionado y digno para que las madres
trabajadoras extraigan su leche materna durante el horario
de trabajo, asegurando su adecuada conservación. La
implementación de lactarios promueve la lactancia materna.
Artículo 3. Plazo de implementación
El plazo para la implementación de lactarios en las entidades
del sector privado es de noventa días hábiles contados a
partir de la vigencia de la adecuación del Decreto Supremo
009-2006-MIMDES a la presente Ley. Las instituciones
del sector público continúan rigiéndose por lo previsto en
el Decreto Supremo 009-2006-MIMDES y sus normas
complementarias.
Artículo 4. Adecuación por el Poder Ejecutivo
El Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables, en coordinación con el Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo, adecúa el Decreto Supremo
009-2006-MIMDES a lo dispuesto en la presente Ley, en un
plazo de sesenta días hábiles a partir de su entrada en vigencia
y puede introducir las modificaciones pertinentes para mejorar
el servicio de los lactarios.
Informativo VERA PAREDES F -25

Compendio Laboral
DECRETO SUPREMO QUE DESARROLLA LA LEY Nº 29896 - LEY QUE ESTABLECE LA IMPLEMENTACIÓN DE
LACTARIOS EN LAS INSTITUCIONES DEL SECTOR PÚBLICO Y DEL SECTOR PRIVADO PROMOVIENDO LA
LACTANCIA MATERNA
DECRETO SUPREMO N°001-2016-MIMP
Fecha de publicación: 09.02.2016
Artículo 1. Implementación de lactarios por centros de trabajo
Los centros de trabajo del sector público y del sector privado,
donde laboren veinte (20) o más mujeres en edad fértil deben
contar con un lactario, el cual, es un ambiente apropiadamente
implementado para la extracción y conservación adecuada de
la leche materna durante el horario de trabajo, que reúne las
condiciones mínimas que garantizan su funcionamiento óptimo
como son: privacidad, comodidad e higiene; así como el respeto
a la dignidad y la salud integral de las mujeres beneficiarias, y
la salud, nutrición, crecimiento y desarrollo integral del niño o
niña lactante, hasta los dos primeros años de vida.
Artículo 2. El término institución en la Ley Nº 29896
Entiéndase el término institución establecido en el artículo 1
de la Ley Nº 29896 como uno o más centros de trabajo de una
misma entidad o unidad productiva.
Artículo 3. La edad fértil en el marco de la Ley Nº 29896
A efectos de la Ley Nº 29896, se considera como mujeres en
edad fértil a aquellas que se encuentran entre los 15 a 49 años
de edad.
Artículo 4. Implementación de lactarios en los centros de
trabajo con menos de veinte mujeres en edad fértil
En los centros de trabajo con menos de veinte (20) mujeres en
edad fértil, los empleadores podrán implementar lactarios; con
las características que señala la Ley Nº 29896 y el presente
Decreto Supremo.
Artículo 5. De la ubicación del lactario
El lactario debe estar alejado de áreas peligrosas,
contaminadas, u otras que impliquen riesgo para la salud
e integridad de las personas. Excepcionalmente, en caso
que existan justificaciones razonables y objetivamente
demostrables, los empleadores podrán implementar el
lactario en un ambiente que no se encuentre ubicado en el
mismo espacio del centro de trabajo, siempre que aquél sea
colindante, de fácil acceso y cumpla con todas las exigencias
previstas legalmente, debiendo los empleadores brindar las
facilidades del caso para su uso.
En este supuesto, el tiempo de uso mínimo del lactario
establecido en el artículo 9 no comprenderá el tiempo que
duren los desplazamientos.
Artículo 6. Deber de comunicar la implementación del lactario
En cumplimiento de la Ley Nº 29896, las instituciones públicas
y privadas deberán comunicar la implementación del lactario al
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, por escrito y
dentro del plazo de diez (10) días hábiles contados a partir del
día siguiente de la implementación del mismo. La comunicación
antes señalada es exigible a toda institución del sector público
o privado que se encuentra obligada a implementar un lactario.
Artículo 7. Características mínimas para la implementación del
servicio de lactario
Representan cualidades que distinguen el servicio y detallan
los requerimientos básicos para ejercer las funciones de
extracción y conservación de la leche materna:
7.1.ÁREA: Es el espacio físico para habilitar el servicio, el cual
debe tener un mínimo de diez (10) metros cuadrados.
7.2.PRIVACIDAD: Al ser el lactario un ambiente de uso
exclusivo para la extracción y conservación de la leche
materna, deberá contar en su interior con elementos
que permitan brindar la privacidad necesaria, tales como
cortinas o persianas, biombos, separadores de ambientes,
entre otros.
7.3.COMODIDAD: Debe contarse con elementos mínimos
tales como: mesas, sillas y/o sillones con abrazaderas,
dispensadores de papel toalla, dispensadores de jabón
líquido, depósitos con tapa para desechos, entre otros
elementos, que brinden bienestar y comodidad a las
usuarias para la extracción y conservación de la leche
materna.
7.4.REFRIGERADORA: El servicio de lactario deberá
contar con una refrigeradora o friobar en buen estado
de conservación y funcionamiento para la conservación
exclusiva de la leche materna. No se consideran lactarios
aquellos espacios que carecen de refrigeradora o friobar.
7.5.ACCESIBILIDAD: El servicio de lactario deberá
implementarse teniendo en cuenta las medidas de
accesibilidad para toda madre, incluidas aquellas con
discapacidad, conforme a la normativa vigente, en un lugar
de fácil y rápido acceso para las usuarias, de preferencia
en el primer o segundo piso de la institución; en caso se
disponga de ascensor, podrá ubicarse en pisos superiores.
7.6.LAVABO O DISPENSADOR DE AGUA POTABLE: Todo
lactario debe contar con un lavabo propio, o dispensador
de agua potable y demás utensilios de aseo que permitan
el lavado de manos, a fin de garantizar la higiene durante
el proceso de extracción de la leche materna.
Artículo 8. Acciones específicas para el funcionamiento óptimo
del servicio de lactario
Conjunto de cualidades que facilitan el desarrollo sostenido del
servicio a favor de las usuarias; a través de la promoción del
servicio de lactario, la difusión de los beneficios de la lactancia
materna, y la información o capacitación a favor de las usuarias,
el personal y directivos o funcionarios de la institución pública
o privada. Las acciones para un funcionamiento óptimo del
servicio de lactario son:
8.1.Promoción, información y/o capacitación sobre los
beneficios de la lactancia materna, implementando
estrategias para dar sostenibilidad al servicio.
8.2.Promoción del servicio de lactario.
8.3.Elaboración de Directivas internas o reglamentos internos
para regular la implementación, mantenimiento, uso y
acceso al servicio de lactario.
8.4.Implementación de un Registro de usuarias del servicio de
lactario y registro de asistencia.
8.5.Instalación de letreros de señalización de la ubicación del
lactario.
8.6.Instalación de letrero de identificación del área del lactario.
8.7.Higiene permanente del área ocupada por el servicio de
lactario en cada turno de trabajo.
Artículo 9. Frecuencia y tiempo de uso del servicio de lactario
El tiempo de uso del lactario durante el horario de trabajo no
podrá ser inferior a una hora por día. Un tiempo de uso mayor
se podrá establecer por decisión unilateral del empleador y
estar contemplado en su Reglamento Interno de Trabajo o
en su defecto en documento que expresamente señale esta
situación, de común acuerdo entre la madre trabajadora y el
empleador o bien, mediante convenio colectivo de trabajo.
En los dos últimos casos deberá considerarse la certificación
médica correspondiente.
La frecuencia y oportunidad del uso del lactario son
determinadas por la madre trabajadora, observando el tiempo
de uso de lactario vigente en la entidad empleadora. El goce
del permiso de la hora de lactancia establecido mediante la Ley
Nº 27240 y sus modificatorias es independiente del tiempo
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Ley que establece la implementación de lactarios en las instituciones del sector público y privado
de uso del lactario que requieren las beneficiarias del referido
servicio. El Reglamento Interno de Trabajo o instrumento de
similar naturaleza deberá señalar obligatoriamente el tiempo
de uso del lactario aplicable en cada institución, así como
las condiciones que deben observarse en el uso del lactario
en los centros de trabajo; considerando las normas mínimas
anteriormente indicadas.
Artículo 10. Del Financiamiento en el sector público
La aplicación de lo establecido en la presente norma se
financia con cargo al presupuesto institucional de cada
una de las entidades del sector público, en el marco de las
leyes anuales de presupuesto y de la normativa vigente, sin
demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
Artículo 11. Reconocimiento público a instituciones amigas de
la lactancia materna
Las instituciones públicas y privadas que cumplan satisfactoria
y oportunamente con las disposiciones de la presente norma,
serán públicamente reconocidas y calificadas como “Institución
amiga de la lactancia materna”.
La Comisión Multisectorial de Lactarios a que se refiere el
artículo 14 diseñará los mecanismos y criterios para otorgar la
calificación antes señalada, los mismos que serán aprobados
mediante Resolución Ministerial del Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables.
Artículo 12. Responsabilidad en el cumplimiento de la presente
norma en las instituciones del sector público o privado
La responsabilidad en el cumplimiento de la presente
norma recae en la institución empleadora. En el caso de las
instituciones del sector público, dicha responsabilidad le
corresponde a la Oficina de Recursos Humanos o la que haga
sus veces.
Artículo 13. Incumplimiento de las obligaciones en materia de
lactarios
En el caso de las instituciones del sector público que no cumplan
con la implementación del servicio de lactario, la Comisión
Multisectorial a que se refiere el artículo 14 procederá a
efectuarles el requerimiento respectivo remitiendo copia del
mismo al órgano de control institucional de la propia entidad a
efectos de aplicar las medidas correctivas correspondientes.
En el caso de incumplimiento por parte de los empleadores
del sector privado o del sector público cuyo régimen laboral
es el de la actividad privada, la fiscalización estará a cargo
del Sistema de Inspección de Trabajo conforme a las normas
en la materia. Sin perjuicio de ello, en caso que en el ejercicio
de sus funciones la Comisión Multisectorial a que se refiere el
artículo 14 tomara conocimiento de un posible incumplimiento
de las normas referidas a la implementación de lactarios dará
cuenta de este hecho al órgano competente del Sistema de
Inspección del Trabajo.
Artículo 14. Comisión Multisectorial de Lactarios
Constituir la Comisión Multisectorial de Lactarios de naturaleza
permanente y adscrita al Ministerio de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables, encargada de velar por el cumplimiento de lo
dispuesto en la Ley Nº 29896 y el presente Decreto Supremo,
la cual estará integrada por un (1) representante titular y un (1)
alterno, del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
(MIMP) quien la presidirá, del Ministerio de Salud (MINSA),
del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) y de
la Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR).
Los representantes titulares y alternos de las instituciones
públicas que conforman la Comisión Multisectorial de Lactarios
serán acreditados mediante Resoluciones autoritativas; las
designaciones deberán ser realizadas dentro de los diez (10)
días hábiles posteriores a la publicación del presente Decreto
Supremo. El ejercicio o desempeño de los integrantes de la
Comisión será ad honorem y a tiempo y dedicación parcial.
Artículo 15. Funciones de la Comisión Multisectorial de
Lactarios
Son funciones de la Comisión Multisectorial de Lactarios:
15.1. Proponer los Planes Anuales de Trabajo de la Comisión
Multisectorial, en la cual se incorporen la programación
de las visitas de seguimiento y monitoreo de los lactarios
institucionales.
15.2. Proponer los instrumentos técnicos y directivas
orientadas a facilitar las visitas de seguimiento y
monitoreo.
15.3. Establecer mecanismos de seguimiento y monitoreo para
el cumplimiento de la implementación y funcionamiento
de los lactarios institucionales.
15.4. Elaborar Informes Anuales sobre la implementación de
lactarios, en cumplimiento del artículo 16 del presente
Decreto Supremo.
15.5. Coordinar con la Comisión Multisectorial de Promoción
y Protección de la Lactancia Materna creada mediante
Decreto Supremo Nº 018-2008-SA acciones de
promoción de la lactancia materna en los lactarios
implementados en los centros de trabajo de las
instituciones públicas y privadas.
15.6. Coordinar con instituciones públicas y privadas para
establecer mecanismos que fortalezcan las acciones
vinculadas al cumplimiento de la Ley Nº 29896 y el
presente Decreto Supremo.
15.7. Emitir informes técnicos y brindar información en
materia de su competencia.
15.8. Formular recomendaciones sobre acciones o medidas a
adoptar, a las diversas instituciones públicas y privadas
obligadas a implementar un lactario en sus centros de
trabajo, conforme a lo señalado en el artículo 1 del
presente Decreto Supremo.
15.9. Elaborar el proyecto de su reglamento interno así como
sus modificaciones, para ser aprobados mediante
Resolución Ministerial de la entidad que preside la
Comisión Multisectorial.
15.10. Otras que tengan como finalidad coadyuvar al ejercicio
de sus funciones.
Artículo 16. Informe Anual de la Comisión Multisectorial de
Lactarios
Al final de cada año la Comisión Multisectorial de Lactarios
elevará un informe detallado de la implementación a nivel
nacional de lo establecido en el presente Decreto Supremo,
el cual será remitido a los titulares de las entidades que la
integran; así como a la Comisión de la Mujer y Familia del
Congreso de la República.
Artículo 17. De la Secretaría Técnica
La Comisión Multisectorial de Lactarios contará con una
Secretaría Técnica cuyas funciones serán asumidas por la
Dirección de Fortalecimiento de las Familias de la Dirección
General de la Familia y la Comunidad del Ministerio de la Mujer
y Poblaciones Vulnerables, y estará encargada de coordinar
las acciones necesarias para el cumplimiento de las funciones
de la Comisión Multisectorial. Las principales funciones de la
Secretaría Técnica son las siguientes:
a) Preparar la documentación necesaria para el desarrollo de
las sesiones de la Comisión.
b) Remitir el acta de la sesión ordinaria o extraordinaria a los
miembros de la Comisión.
c) Preparar las convocatorias y los documentos que se
requieren para las sesiones de la Comisión.
d) Elaborar y mantener actualizado el directorio de los
miembros de la Comisión.
e) Llevar el Registro de asistencia de la Comisión.
f) Llevar y actualizar la matriz de seguimiento de acuerdos de
Informativo VERA PAREDES F -27

Compendio Laboral
la Comisión.
g) Sistematizar la información para la elaboración del
Informe Anual sobre la implementación de lactarios en las
instituciones públicas o privadas.
h) Organizar y custodiar el archivo documentario de la
Comisión.
i) Entregar a los representantes de las entidades que
conforman la Comisión copias de las actas de las sesiones.
j) Otras que sean asignadas por la Presidencia de la Comisión
o se incorporen en el Reglamento Interno de ésta última.
Artículo 18. Plazo de implementación
El plazo para la implementación de lactarios en las instituciones
del sector público y privado es de noventa (90) días hábiles
contados a partir del día siguiente de la publicación del
presente Decreto Supremo en el diario oficial “El Peruano”.
Artículo 19. Aprobación del Reglamento Interno
La Comisión Multisectorial presentará su proyecto de Reglamento
Interno a la Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables para
su aprobación, en un plazo no mayor de treinta (30) días hábiles
computados a partir de la sesión de instalación.
Artículo 20. Refrendo
El presente Decreto Supremo será refrendado por el
Presidente del Consejo de Ministros y los (las) Ministros(as)
de Agricultura y Riego; del Ambiente; de Comercio Exterior
y Turismo; de Cultura; de Defensa; de Desarrollo e Inclusión
Social; de Economía y Finanzas; de Educación; de Energía
y Minas; del Interior; de Justicia y Derechos Humanos; de
la Mujer y Poblaciones Vulnerables; de la Producción; de
Relaciones Exteriores; de Salud; de Trabajo y Promoción del
Empleo; de Transportes y Comunicaciones; y, de Vivienda,
Construcción y Saneamiento.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA
ÚNICA. Modifíquese el artículo 24 del Reglamento de la Ley
General de Inspección del Trabajo, aprobado por Decreto
Supremo Nº 019-2006-TR, incorporando una nueva infracción
grave en materia de relaciones laborales
Agréguese el numeral 24.20 al artículo 24 del Reglamento
de la Ley General de Inspección del Trabajo, aprobado por
Decreto Supremo Nº 019-2006-TR, en los siguientes términos:
“Artículo 24. Infracciones graves en materia de relaciones
laborales
Son infracciones graves, los siguientes incumplimientos:
(…)
24.20 El incumplimiento de las obligaciones relativas a la
implementación de lactarios contenidas en la Ley Nº 29896,
así como en sus respectivas normas reglamentarias y
complementarias.”
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
ÚNICA. Derogación del Decreto Supremo Nº
009-2006-MIMDES
Deróguese el Decreto Supremo Nº 009-2006-MIMDES a
través del cual se dispuso la implementación de lactarios en
instituciones del sector público donde laboren veinte o más
mujeres en edad fértil.”
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Índice
ÍNDICE DE LA SECCIÓN G
LEY DE MODERNIZACIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD
LEY Nº 26790
Ley Nº 26790
: …………………………………………………………………………………………………………………....G-1
Disposiciones complementarias ……………………………………………………………………………………………………...G-5
Disposiciones final …………………………………………………………………………………………………………………….G-5
REGLAMENTO DE LA LEY DE MODERNIZACIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD
DECRETO SUPREMO Nº 009-97-SA
Capítulo I
Capítulo II
Capítulo III
Capítulo IV
Capítulo V
Capítulo VI
Capítulo VII
Capítulo VIII
Capítulo XI
Capítulo X
Capítulo XI
: Generalidades …………………………………………………………………………………………………..G-6
: Del seguro social de salud …………………………………………………………………………………….G-7
: Prestaciones ……………………………………………………………………………………………………G-7
: De los asegurados potestativo ………………………………………………………………………………..G-8
: De los asegurados regulares ………………………………………………………………………………….G-9
: De los planes de salud y del credito ………………………………………………………………………….G-10
: De las entidades prestadoras de salud ………………………………………………………………………G-12
: Del seguro complementario de trabajo de riesgo ……………………………………………………………G-15
: Sistema de referencias ……………………………………………………………………………………….G-16
: Solución de controversias …………………………………………………………………………………….G-16
: Infracciones y sanciones ……………………………………………………………………………………….G-16
Disposiciones complementarias ……………………………………………………………………………………………………...G-16
Disposiciones transitorias …………………………………………………………………………………………………………….G-16
Anexo 3: Exclusiones y limitaciones ………………………………………………………………………………………………….G-17
Anexo 5: Actividades comprendidas en el seguro complementario de trabajo de riesgo ……………………………………….G-17
REGLAMENTO DE PAGO DE PRESTACIONES ECONÓMICAS
ACUERDO Nº 58-14-ESSALUD-2011
Título I
Título II
Título III
: Disposiciones generales ………………………………………………………………………………………G-23
: Procedimiento de pago directo de prestaciones económicas ………………………………………………G-25
: Procedimiento de pago con cargo a reembolso por parte de Essalud ………………………………………G-26
Disposiciones complementarias disposiciones transitoria …………………………………………………………………………G-27
DIRECTIVA Nº 08-GG-ESSALUD-2012 “NORMAS COMPLEMENTARIAS AL REGLAMENTO DE PAGO DE PRESTACIONES
ECONÓMICAS”
RESOLUCIÓN DE GERENCIA GENERAL Nº 619-GG-ESSALUD-2012
Resolución de Gerencia General Nº 619-GG-ESSALUD -2012 …………………………………………………………………..G-29
1. Objetivo …………………………………………………………………………………………………………………………….G-29
2. Finalidad …………………………………………………………………………………………………………………………....G-29
3. Base legal ………………………………………………………………………………………………………………………….G-29
4. Alcance ……………………………………………………………………………………………………………………………..G-29
5. Responsabilidad …………………………………………………………………………………………………………………...G-29
6. Conceptos de referencia ………………………………………………………………………………………………………….G-29
7. Disposiciones generales ………………………………………………………………………………………………………….G-30
8. Disposiciones específicas sobre prestaciones económicas ……………………………………………………………………G-34
9. Incapacidades temporales prolongadas …………………………………………………………………………………………G-37
10. Forma de pago de las prestaciones económicas ……………………………………………………………………………….G-38
11. Recursos impugnativos …………………………………………………………………………………………………………...G-39
12. Disposiciones sobre seguros posteativos ……………………………………………………………………………………….G-39
13. Disposiciones transitorias ………………………………………………………………………………………………………..G-42
14. Anexos ……………………………………………………………………………………………………………………………..G-42
SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL
DECRETO LEY Nº 19990
Título I
Título II
: De la creación …………………………………………………………………………………………………..G-43
: De los asegurados ……………………………………………………………………………………………G-43
Informativo VERA PAREDES

Índice
Título III
Título IV
Capítulo I
Capítulo II
Capítulo III
Capítulo IV
Capítulo V
Capítulo VI
Capítulo VII
Título V
Título VI
Título VII
: De la organización financiera ………………………………………………………………………………….G-43
: De las prestaciones ……………………………………………………………………………………………G-44
: Pensión de invalidez …………………………………………………………………………………………...G-45
: Pensión de jubilación …………………………………………………………………………………………..G-46
: Pensiones de sobrevivientes …………………………………………………………………………………..G-47
: Disposiciones generales sobre pensiones de sobrevivientes ………………………………………………G-48
: Capital de defunción …………………………………………………………………………………………...G-48
: Disposiciones generales relativas a las prestaciones ……………………………………………………….G-49
: De las prestaciones de salud para pensionistas …………………………………………………………….G-50
: Disposiciones complementarias ………………………………………………………………………………G-50
: Disposiciones transitorias …………………………………………………………………………………….G-50
: Disposición final ………………………………………………………………………………………………..G-52
REGLAMENTO DEL DECRETO LEY Nº 19990, SISTEMA NACIONAL DE VERSIONES EN LA SEGURIDAD SOCIAL
DECRETO SUPREMO Nº 011-74-TR
Título I
Capítulo I
Capítulo II
Capítulo III
Título II
Título III
Capítulo I
Capítulo II
Capítulo III
Capítulo IV
Capítulo V
Título IV
: De los asegurados ……………………………………………………………………………………………G-53
: Asegurados obligatorios ………………………………………………………………………………………G-53
: Asegurados facultativos ………………………………………………………………………………………G-53
: Asegurados facultativos ………………………………………………………………………………………G-53
: De la organización financiera ………………………………………………………………………………….G-54
: De las prestaciones …………………………………………………………………………………………..G-54
: Pensión de invalidez …………………………………………………………………………………………...G-54
: Pensión de jubilación …………………………………………………………………………………………..G-55
: Pensiones de sobrevivientes …………………………………………………………………………………..G-55
: Disposiciones generales relativas a las prestaciones ……………………………………………………….G-56
: De las prestaciones de salud para pensionistas …………………………………………………………….G-57
: De las disposiciones transitorias del D. L. 19990 …………………………………………………………..G-57
TEXTO UNICO ORDENADO DE LA LEY DEL SISTEMA PRIVADO DE ADMINISTRACIÓN DE FONDOS DE PENSIONES
DECRETO SUPREMO Nº 054-97-EF
Título I
Título II
Título III
Capítulo I
Capítulo II
Capítulo III
Capítulo IV
Capítulo V
Subcapítulo I
Subcapítulo II
Subcapítulo III
Capítulo VI
Capítulo VII
Título IV
: Disposiciones generales ………………………………………………………………………………………G-59
: Incorporación al SPP …………………………………………………………………………………………...G-59
: Las AFP ………………………………………………………………………………………………………….G-61
: Constitución y organización de las AFP ……………………………………………………………………....G-61
: Administración del fondo de pensiones ………………………………………………………………………G-65
: Las inversiones, la calificación y clasificación ………………………………………………………………..G-67
: Los aportes ……………………………………………………………………………………………………..G-70
: Las prestaciones …………………………………………………………………………………………….....G-70
: Pensión de jubilación …………………………………………………………………………………………...G-73
: Pensión de invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio ……………………………………………………G-74
: Prueba de derechos y participación de empresas de seguros ……………………………………………...G-75
: Control de las AFP …………………………………………………………………………………………..G-75
: Disolución y liquidación de las AFP …………………………………………………………………………...G-76
: Disposiciones tributarias ……………………………………………………………………………………..G-77
Disposiciones finales y transitorias ………………………………………………………………………………………………….G-77
PROCEDIMIENTO OPERATIVO PARA EL EJERCICIO DE OPCIONES DEL AFILIADO CUANDO LLEGA A LA EDAD DE
JUBILACIÓN O ACCEDE AL REJA
RESOLUCION SBS Nº 2370-2016
Resolución SBS Nº 2370-2016 ……………………………………………………………………………………………………....G-81
LEY DE LIBRE DESAFILIACIÓN INFORMADA, PENSIONES MÍNIMA Y COMPLEMENTARIAS, Y RÉGIMEN ESPECIAL DE
JUBILACIÓN ANTICIPADA
LEY Nº 28991
Título I
Título II
Título III
TÍtulo IV
TÍtulo V
Título VI
: Libre desafiliación al sistema privado de pensiones y retorno al sistema nacional de pensiones ……….G-85
: Garantía de pensiones mínima y complementarias ………………………………………………………….G-86
: Derecho a información oportuna y suficiente ………………………………………………………………...G-86
: Régimen especial de jubilación anticipada en el sistema privado de administración
de fondos de pensiones ………………………………………………………………………………………..G-87
: Promoción de aportes voluntarios con fin previsional ……………………………………………………….G-87
: Información de empresas morosas en relación a la seguridad social ……………………………………....G-87
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Ley de modernización de la seguridad social en salud
LEY DE MODERNIZACIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD
LEY Nº 26790 (*)
Fecha de publicación: 17.05.1997
(*) De conformidad con la Segunda Disposición Final y
Derogatoria de la Ley Nº 27056, publicada el 30-01-99,
sustitúyase toda mención al “Seguro Social de Salud” en
esta Ley y sus normas complementarias por “Régimen
Contributivo de la Seguridad Social en Salud”.
Concordancias: D.S. N° 009-97-SA (REGLAMENTO)
Artículo 1. PRINCIPIOS
La Seguridad Social en Salud se fundamenta en los principios
constitucionales que reconocen el derecho al bienestar y
garantizan el libre acceso a prestaciones a cargo de entidades
públicas, privadas o mixtas. Se desarrolla en un marco de
equidad, solidaridad, eficiencia y facilidad de acceso a los
servicios de salud.
El Estado promueve los sistemas de previsión para la salud
y la integración de esfuerzos de las entidades que brindan
servicios de salud, cualquiera que sea su naturaleza.
El Ministerio de Salud tiene a su cargo el Régimen Estatal
con el objeto principal de otorgar atención integral de salud
a la población de escasos recursos que no tiene acceso a
otros regímenes o sistemas. Dicho régimen se financia con
recursos del Tesoro Público y brinda atención a través de la
red de establecimientos del Estado, así como mediante otras
entidades públicas o privadas que cuenten con convenios
para tal efecto. Los Reglamentos establecen los alcances,
condiciones y procedimientos para acceder al presente
régimen.
Concordancias: D.S. N° 002-2009-TR, Art. 31
Artículo 2. EL SEGURO SOCIAL DE SALUD
El Seguro Social de Salud otorga cobertura a sus asegurados
brindándoles prestaciones de prevención, promoción,
recuperación y subsidios para el cuidado de su salud y
bienestar social, trabajo y enfermedades profesionales.
Está a cargo del Instituto Peruano de Seguridad Social -IPSSy
se complementa con los planes y programas de salud
brindados por las Entidades Prestadoras de Salud debidamente
acreditadas, financiando las prestaciones mediante los aportes
y otros pagos que correspondan con arreglo a ley.
Artículo 3. ASEGURADOS
Son asegurados del Régimen Contributivo de la Seguridad
Social en Salud, los afiliados regulares o potestativos y sus
derechohabientes.
Son afiliados regulares:
- Los trabajadores activos que laboran bajo relación de
dependencia o en calidad de socios de cooperativas de
trabajadores.
- Los pensionistas que perciben pensión de jubilación,
incapacidad o sobrevivencia.
- Los trabajadores independientes que sean incorporados
por mandato de una ley especial.
Todas las personas no comprendidas en el párrafo anterior
se afilian bajo la modalidad de asegurados potestativo en el
Seguro Social de Salud (ESSALUD) o en la Entidad Prestadora
de Salud de su elección.
Son derechohabientes el cónyuge o el concubino a quienes
se refiere el Artículo 326 del Código Civil, así como los hijos
menores de edad o mayores incapacitados en forma total y
permanente para el trabajo, siempre que no sean afiliados
obligatorios. La cobertura de los hijos se inicia desde la
concepción, en la atención a la madre gestante.
Concordancias: D.S. N° 049-2002-AG, Art. 20, b); D.S. Nº
018-2007-TR, Art. 2
El Régimen Contributivo de la Seguridad Social en Salud es
de carácter obligatorio para los afiliados regulares y los demás
que señale la ley.
El Régimen Contributivo de la Seguridad Social en Salud está
autorizado para realizar, directa o indirectamente, programas
de extensión social para la atención de no asegurados de
escasos recursos”.
Concordancias: D.S. N° 075-2008-PCM, Art. 9, núm. 9.1;
LEY N° 29816, Cuarta Disp. Comp. Final
Artículo 3-A. Estudio actuarial e informe técnico del Ministerio
de Trabajo y Promoción del Empleo
La incorporación de trabajadores independientes al régimen
contributivo de la Seguridad Social en Salud y la creación de
un Seguro de Salud específico a cargo de EsSalud, deben
cumplir previamente de manera concurrente con los siguientes
requisitos que tienen carácter de condición esencial para su
realización:
a) La realización previa de un estudio actuarial.
b) El informe técnico emitido por el Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo.
Artículo 4. ENTIDADES EMPLEADORAS
Para efectos de la aplicación de la presente ley, se entiende
por Entidades Empleadoras a las empresas e instituciones
públicas o privadas que emplean trabajadores bajo relación de
dependencia, las que pagan pensiones y las cooperativas de
trabajadores.
Artículo 5. REGISTRO Y AFILIACIÓN
El Registro de Entidades Empleadoras y la inscripción de los
afiliados regulares se realizan ante el IPSS en la forma y en los
plazos establecidos en los reglamentos.
Es obligación de las Entidades Empleadoras registrarse como
tales ante el IPSS y realizar la inscripción de los afiliados
regulares que de ellas dependan, así como informar el cese,
la suspensión de la relación laboral y las demás ocurrencias
señalados en los reglamentos. La inscripción de los afiliados
potestativos se realiza bajo la forma y condiciones señaladas
en los reglamentos.
Nota: Mediante oficio Nº 26-SG-Essalud-2016 de fecha 05 de
febrero de 2016, enviado por la oficina de secretaría general
del Seguro Social de Salud - Essalud, se indica que el presente
artículo estaría modificado, por el artículo 5º de la Ley Nº
29816, que establece las funciones de la SUNAT.
Artículo 5-A. Deber de informar del asegurado respecto de sus
derechohabientes
A fin de que el empleador cumpla oportunamente con la
inscripción de los derechohabientes del trabajador en los
Regímenes Contributivos que administra el Seguro Social de
Salud-ESSALUD, deberá comunicar y proporcionar en forma
oportuna, clara, veraz y completa los datos y documentos
sustentatorios a su empleador.
Asimismo, deberá comunicar la variación de su estado civil, de
la situación de concubinato a que se refiere el artículo 326 del
Código Civil y de las defunciones.
Informativo VERA PAREDES G -1

Compendio Laboral
Constituyen infracciones administrativas en materia de
seguridad social sancionadas con multa, el incumplimiento de
las obligaciones previstas en el presente artículo.
Las infracciones se califican como leves, graves y muy graves
de conformidad con lo establecido en la norma específica de
desarrollo.
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo aprobará la
norma reglamentaria correspondiente y la escala de multas
aplicables por el incumplimiento de las obligaciones previstas
en el presente artículo. Asimismo, es competente para
sancionar las infracciones mencionadas.
Los asegurados no comprendidos en el supuesto de los párrafos
precedentes cumplirán con lo dispuesto en el presente artículo
de acuerdo a lo que establezca ESSALUD.
Artículo 6. APORTES
Los aportes por afiliación al Seguro Social de Salud son de
carácter mensual y se establecen de la siguiente forma:
a) Afiliados regulares en actividad:
El aporte de los trabajadores en actividad, incluyendo tanto
los que laboran bajo relación de dependencia como los socios
de cooperativas, equivale al 9% de la remuneración o ingreso.
La base imponible mínima mensual no podrá ser inferior a la
Remuneración Mínima Vital vigente.
Es de cargo de la entidad empleadora que debe declararlos y
pagarlos a ESSALUD, al mes siguiente, dentro de los plazos
establecidos en la normatividad vigente, a aquel en que se
devengaron las remuneraciones afectas.
Para estos efectos se considera remuneración la así definida
por los Decretos Legislativos núm. 728 y 650 y sus normas
modificatorias. Tratándose de los socios trabajadores de
cooperativas de trabajadores, se considera remuneración el
íntegro de lo que el socio recibe como contraprestación por
sus servicios.
b) Afiliados regulares pensionistas:
El aporte de los pensionistas es de 4% de la pensión. Es de
cargo del pensionista, siendo responsabilidad de la entidad
empleadora la retención, declaración y pago a ESSALUD, en
los plazos establecidos en la normatividad vigente.
Nota: Mediante oficio Nº 022-2016-VIVIENDA-OGAJ, enviado
por la oficina de asesoría jurídica de la oficina de normalización
previsional, se indica que el presente inciso, estaría derogado
tácitamente por los artículos 3º y 4º de la Ley Nº 30334, la
misma que dispone la inafectación de las gratificaciones por
fiestas patrias y navidad a las aportaciones a que se encuentran
sujetas, por lo que modifica tácitamente únicamente respecto
de las gratificaciones o aguinaldos, lo dispuesto en la presente
ley que fija el aporte de los pensionistas por concepto de
afiliación a Essalud.
Concordancias: Ley N° 28779, Art. 2
c) Afiliados potestativos:
El aporte de los afiliados potestativos es el que corresponde al
plan elegido por cada afiliado.
Los porcentajes señalados en el presente artículo pueden ser
modificados por Decreto Supremo con el voto aprobatorio del
Consejo de Ministros, solicitándose previamente la opinión
técnica del IPSS. Deben ser revisados al menos cada dos años
mediante estudio actuarial.
Concordancias: D.S. N° 075-2008-PCM, Art. 9, núm. 9.3
Artículo 6-A. Disposiciones para el otorgamiento de beneficios
respecto de las aportaciones al Seguro Social de Salud -
ESSALUD
Las exoneraciones, incentivos, beneficios o exclusiones de la
base imponible respecto de las aportaciones al Seguro Social
de Salud - ESSALUD, se sujetan a las reglas a que se refiere la
Norma VII del Título Preliminar del Código Tributario, debiendo
cumplir de manera concurrente con los siguientes requisitos
que tienen carácter de condición esencial:
a) La realización previa de un estudio actuarial.
b) El informe técnico emitido por el Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo.
Asimismo, deben indicar el impacto en el presupuesto de
ESSALUD a corto, mediano y largo plazo, por los ingresos que
se dejarán de percibir, especificando los ingresos alternativos
que compensarán la menor recaudación.
Artículo 7. RECAUDACIÓN
Los aportes señalados en el artículo anterior tienen carácter
de aportaciones de Seguridad Social.
La recaudación, fiscalización y cobranza coactiva son
realizadas por el IPSS, pudiendo este delegar tales funciones,
en forma total o parcial, en entidades públicas o privadas.
Los reglamentos establecen los plazos y procedimientos
pertinentes.
Artículo 8. RECURSOS
Son recursos del Seguro Social de Salud:
a) Los aportes señalados en el Artículo 6 de la presente Ley,
incluyendo los recargos, reajustes, intereses y multas
provenientes de su recaudación.
b) Sus reservas e inversiones.
c) Los ingresos provenientes de la inversión de sus recursos.
d) Los demás que adquiera con arreglo a Ley.
De conformidad con el Artículo 12 de la Constitución, los
recursos antes indicados son intangibles. Ninguna autoridad
puede disponer medidas cautelares ni de ejecución sobre ellos.
Sólo pueden ser empleados en la administración, producción,
generación de infraestructura, otorgamiento de prestaciones,
en la constitución de reservas técnicas y en las inversiones
o colocaciones que sean necesarias para su adecuada
rentabilidad. Los reglamentos establecen los procedimientos
respectivos.
Artículo 9. PRESTACIONES
Las prestaciones del Seguro Social de Salud son determinadas
en los reglamentos, en función del tipo de afiliación, pudiendo
comprender los siguientes conceptos:
a) Prestaciones de prevención, promoción y atención de la
salud.
b) Prestaciones de bienestar y promoción social.
c) Prestaciones en dinero correspondientes a subsidios por
incapacidad temporal y maternidad.
d) Prestaciones por sepelio.
Las prestaciones son brindadas mediante los servicios del
IPSS o de otras entidades. Los reglamentos establecen los
requisitos, condiciones y procedimientos pertinentes.
Las prestaciones del Seguro Social de Salud en ningún caso
podrán tener una cobertura inferior al Plan Mínimo de Atención
que se establece en los reglamentos. (*)
(*) Mediante Oficio Nº 00149-2013-SUNASA-SG de
fecha 10 de junio de 2013, enviado por la Oficina de
Secretaría General de la Superintendencia Nacional de
Aseguramiento en Salud, se indica que el último párrafo
del presente artículo estaría modificado tácitamente por
los artículo 12 y 13 de la Ley Nº 29344, que regulan sobre
los Planes del aseguramiento en salud, y lo referente al
Plan esencial de aseguramiento en salud, de modo que
G
-2
www.veraparedes.org

Ley de modernización de la seguridad social en salud
donde dice Plan Mínimo, debe decir Plan Esencial de
Aseguramiento en Salud (PEAS).
Concordancias:
D.S. N° 049-2002-AG, Art. 21
D.S. N° 075-2008-PCM, Art. 9, num. 9.2
D.S. Nº 008-2010-SA, Arts. 95 y 96 (Aprueban Reglamento
de la Ley Nº 29344, Ley Marco de Aseguramiento Universal
en Salud)
Artículo 10. DERECHO DE COBERTURA
Los afiliados regulares y sus derechohabientes tienen el
derecho a las prestaciones del Seguro Social de Salud
siempre que aquellos cuenten con tres meses de aportación
consecutivos o con cuatro no consecutivos dentro de los
seis meses calendario anteriores al mes en que se inició la
contingencia y que la entidad empleadora haya declarado
y pagado o se encuentre en fraccionamiento vigente las
aportaciones de los doce meses anteriores a los seis meses
previos al mes de inicio de la atención, según corresponda.
En caso de accidente basta que exista afiliación. ESSALUD
podrá establecer períodos de espera para contingencias que
éste determine; con excepción de los regímenes especiales.
En el caso de los afiliados regulares pensionistas y sus
derechohabientes tienen derecho de cobertura desde la fecha
en que se les reconoce como pensionistas, sin período de
carencia. Mantienen su cobertura siempre y cuando continúen
con su condición de pensionistas.
Tratándose de afiliados regulares, se considera períodos de
aportación aquellos que determinan la obligación de la Entidad
Empleadora de declarar y pagar los aportes. Para la evaluación
de los seis meses previos al mes de inicio de la atención,
las declaraciones efectuadas por la entidad empleadora no
surten efectos retroactivos para determinación del derecho de
cobertura.
Cuando la Entidad Empleadora incumpla con el criterio
establecido en el primer párrafo del presente artículo,
ESSALUD o la Entidad Prestadora de Salud que corresponda
deberá cubrirlo, pero tendrá derecho a exigir a aquella el
reembolso del costo de las prestaciones brindadas.
En el caso de los afiliados potestativos, los períodos de
aportación son los que corresponden a aportes efectivamente
cancelados. La cobertura no puede ser rehabilitada con
aportes efectuados con posterioridad a la ocurrencia de la
contingencia. Las Entidades Empleadoras están obligadas a
cumplir las normas de salud ocupacional que se establezcan con
arreglo a Ley. Cuando ocurra un siniestro por incumplimiento
comprobado de las normas antes señaladas, ESSALUD o la
Entidad Prestadora de Salud que lo cubra, tendrá derecho a
exigir de la entidad empleadora el reembolso del costo de las
prestaciones brindadas.
Concordancias: D. LEG. N° 1057, Segunda Disp. Comp.
Trans.; Acuerdo Nº 51-14-ESSALUD-2008 (Establecen
Régimen de Facilidades de Pago y/o Canje de Deudas con
Bienes y Servicios para deuda no tributaria de naturaleza
pública por concepto de reembolso de prestaciones otorgada a
trabajadores y/o derechohabientes de entidades empleadoras
morosas); R. Nº 6-GCAS-ESSALUD-2011 (Aprueban
implementación de períodos de espera para nuevos afiliados
regulares en actividad y/o sus derechohabientes, para el
tratamiento de diversas enfermedades); R. Nº 125-GCF-
OGA-ESSALUD-2012 (Aprueban el Reglamento del Régimen
Excepcional de Facilidades de pago para deuda no tributaria
de naturaleza pública, emitida por concepto del costo de
prestaciones brindadas a trabajadores y/o derechohabientes
de entidades empleadoras morosas, y por Resoluciones de
Multa Administrativa impuesta a empleadores por sanciones
administrativas)
Artículo 11. DERECHO ESPECIAL DE COBERTURA POR
DESEMPLEO
En caso de desempleo y de suspensión perfecta de labores
que genere la pérdida del derecho de cobertura, los afiliados
regulares y sus derechohabientes tienen el derecho a las
prestaciones de prevención, promoción y atención de la salud
durante un período de latencia de hasta doce meses, siempre
que cuenten con un mínimo de cinco meses de aportación
en los últimos tres años precedentes al cese, acogiéndose a
dos meses de período de latencia por cada cinco meses de
aportación.
El período de latencia para los casos de suspensión perfecta
de labores será de aplicación a partir de la fecha de pérdida del
derecho de cobertura.
El Reglamento establecerá la forma en que dichas prestaciones
serán otorgadas.
Concordancias: R. Nº 062-GCSEG-GDA-ESSALUD-2004,
Plan Protección Vital, 2.7; D.S. N° 005-2005-TR, Art. 8; Ley N°
28779, Art. 1; Ley Nº 29353, (Ley que amplía temporalmente
el período de acceso a servicios de seguridad social en salud
para desempleados)
Artículo 12. DERECHO DE SUBSIDIO
Los subsidios se rigen por las siguientes reglas:
a) Subsidios por incapacidad temporal
a.1)Tienen derecho al subsidio por incapacidad temporal
los afiliados regulares en actividad que cumplan con los
requisitos establecidos en el primer párrafo del Art. 10°.
a.2)El subsidio por incapacidad temporal equivale al promedio
diario de las remuneraciones de los últimos 12 meses
calendario inmediatamente anteriores al mes en que se
inicia la contingencia. Si el total de los meses de afiliación
es menor a 12, el promedio se determinará en función a los
que tenga el afiliado.”
a.3)El derecho a subsidio se adquiere a partir del vigésimo
primer día de incapacidad. Durante los primeros 20 días
de incapacidad el empleador o cooperativa continúa
obligado al pago de la remuneración o retribución. Para tal
efecto, se acumulan los días de incapacidad remunerados
durante cada año. El subsidio se otorgará mientras dura la
incapacidad del trabajador, hasta un máximo de 11 meses
y 10 días consecutivos.
a.4)Los trabajadores portuarios tendrán derecho al subsidio a
partir del primer día de ocurrida la incapacidad laboral, los
que serán de cargo del Seguro Social de Salud.
b) Subsidios por maternidad y lactancia
b.1)Tienen derecho a subsidios por maternidad y lactancia,
las afiliadas regulares en actividad que cumplan con los
requisitos establecidos en el primer párrafo del artículo 10.
b.2)La determinación del subsidio por maternidad se establece
de acuerdo al promedio diario de las remuneraciones de los
12 últimos meses. Si el total de los meses de afiliación es
menor a 12, el promedio se determinará en función a los
que tenga el afiliado.
b.3)El subsidio por lactancia se otorga conforme a la
normatividad vigente.
El derecho a subsidio prescribe a los seis meses contados
desde la fecha en que dejó el período de incapacidad o el
período máximo postparto.
Los afiliados potestativos podrán tener derecho a subsidios
económicos de acuerdo a lo que establezca el reglamento.
Artículo 13. ENTIDADES PRESTADORAS DE SALUD
Para los efectos de la aplicación del crédito a que se refiere
el Art. 15 de la presente Ley, se entiende por Entidades
Prestadoras de Salud a las empresas e instituciones públicas
o privadas distintas del IPSS, cuyo único fin es el de prestar
servicios de atención para la salud, con infraestructura propia
Informativo VERA PAREDES G -3

Compendio Laboral
y de terceros, sujetándose a los controles que se indica en el
artículo siguiente.
Artículo 14. SUPERINTENDENCIA DE ENTIDADES
PRESTADORAS DE SALUD
Créase la Superintendencia de Entidades Prestadoras
de Salud -SEPS- con el objeto de autorizar, regular y
supervisar el funcionamiento de las Entidades Prestadoras
de Salud y cautelar el uso correcto de los fondos por éstas
administrados.
La SEPS es un Organismo Público Descentralizado del Sector
Salud, con personería de derecho público interno. Cuenta con
autonomía funcional, administrativa y financiera. Se organiza
de acuerdo a las normas que establezca su Estatuto, el
mismo que será aprobado por Decreto Supremo. Se rige por
el régimen laboral de la actividad privada y se financia con
recursos propios constituidos por los derechos que cobra
a las entidades sujetas a su control, los mismos que son
establecidos por Decreto Supremo, refrendado por el Ministro
de Salud.
Concordancias:
R.Superintendencia Nº 025-98-SEPS
R.Superintendencia Nº 022-98/SEPS
R.Superintendencia Nº 026-2000-SEPS-CD
R.Superintendencia Nº 053-2000-SEPS-CD
R.Superintendencia Nº 054-2000/SEPS-CD
R. N° 014-2005-SEPS-CD
R. N° 015-2005-SEPS-CD
R. N° 010-2006-SEPS-CD (Disposiciones para regulación,
supervisión y control de entidades que prestan servicios de
salud prepagados, sin registro en la SBS ni en otra entidad
supervisora)
R. Nº 037-2008-SEPS-CD (Aprueban normas sobre
contratación de prestaciones de servicios de seguridad social
en salud para afiliados regulares que deben incorporarse
en los contratos que celebren las EPS con las Entidades
Empleadoras)
Artículo 15. CREDITOS CONTRA LAS APORTACIONES
Las Entidades Empleadoras que otorguen coberturas de salud
a sus trabajadores en actividad, mediante servicios propios
o a través de planes o programas de salud contratados con
Entidades Prestadoras de Salud; gozarán de un crédito
respecto de las aportaciones a que se refiere el inciso a) del
Artículo 6 de la presente Ley.
A efectos de gozar del crédito a que se refiere el presente
artículo, las Entidades Empleadoras deberán cumplir con los
siguientes requisitos:
a) Servicios Propios
Las Entidades Empleadoras que brinden cobertura de salud
a sus trabajadores a través de servicios propios deberán
acreditar los establecimientos correspondientes ante el
Ministerio de Salud.
Una vez obtenida la acreditación podrán aplicar el crédito
contra sus aportes, de acuerdo con las reglas establecidas en
el artículo siguiente:
Concordancias: R. Nº 037-2008-SEPS-CD (Aprueban
normas sobre contratación de prestaciones de servicios de
seguridad social en salud para afiliados regulares que deben
incorporarse en los contratos que celebren las EPS con las
Entidades Empleadoras)
b) Planes Contratados
Las Entidades Empleadoras que, sin contar con servicios
propios de salud, deseen gozar del crédito, deberán contratar
el Plan y la Entidad Prestadora de Salud elegidos por mayoría
absoluta de sus trabajadores mediante votación universal.
En todo caso, los trabajadores que así lo deseen podrán optar
individualmente por mantener su cobertura íntegramente a
cargo del IPSS.
El reglamento establecerá la información que deberá
proporcionarse a los trabajadores respecto al contenido de los
Planes y la solvencia patrimonial de las Entidades Prestadoras
de Salud a efectos de la elección a que se refiere el presente
inciso.
Concordancias: D.S. N° 008-2010-SA, Reglamento de la
Ley N° 29344, Art. 102
Artículo 16. IMPORTE DEL CREDITO
El crédito a que se refiere el Art. 15 será equivalente al
25% de los aportes a que se refiere el inciso a) del Art. 6
correspondientes a los trabajadores que gocen de la cobertura
ofrecida por la Entidad Empleadora, sin exceder de los
siguientes montos:
a) la suma efectivamente destinada por la Entidad
Empleadora al financiamiento de la cobertura de salud en
el mes correspondiente; y
b) el 10% de la Unidad Impositiva Tributaria multiplicado por
el número de trabajadores que gocen de la cobertura.
Los porcentajes señalados en el presente artículo pueden ser
modificados por Decreto Supremo con el voto aprobatorio del
Consejo de Ministros, solicitándose previamente la opinión
técnica del IPSS.
Concordancias: D.S. N° 008-2010-SA, Reglamento de la
Ley N° 29344, Décima Primera Disp. Comp. Final
Artículo 17. COBERTURA DE LOS TRABAJADORES
La cobertura que ofrezca la Entidad Empleadora de conformidad
con el Artículo 15, sea a través de servicios propios o de
planes contratados, deberá contemplar los mismos beneficios
para todos los trabajadores cubiertos y sus derechohabientes,
independientemente de su nivel remunerativo.
Dicha cobertura no podrá ser inferior al Plan Mínimo de
Atención a que se refiere el Art. 9 y, salvo consentimiento
expreso del trabajador, los copagos no podrán superar el 2% del
ingreso mensual del asegurado por cada atención de carácter
ambulatorio ni el 10% por cada hospitalización. Asimismo,
dicha cobertura deberá incluir la atención de accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales, cuando corresponda, y
no podrá excluir la atención de dolencias preexistentes.
Los trabajadores incluidos en la cobertura ofrecida por la
Entidad Empleadora mantendrán su derecho a la cobertura
de atenciones de alta complejidad, enfermedades crónicas y
subsidios económicos a cargo del IPSS.
El nivel de prestaciones a cargo del IPSS podrá modificarse en
función al monto del crédito reconocido, por Decreto Supremo
refrendado por el Ministro de Salud, solicitándose previamente
la opinión técnica del IPSS.
Concordancias: D.S. Nº 008-2010-SA, Art. 96 (Aprueban
Reglamento de la Ley Nº 29344, Ley Marco de Aseguramiento
Universal en Salud)
Artículo 18. RESPONSABILIDAD DE TERCEROS
El IPSS o la Entidad Prestadora de Salud que otorgue la
cobertura podrá reclamar del tercero responsable del daño
el valor de las prestaciones otorgadas al afiliado o a sus
derechohabientes.
Artículo 19. SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO
DE RIESGO
El Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo otorga
cobertura adicional a los afiliados regulares del Seguro Social
de Salud que desempeñan las actividades de alto riesgo
determinadas mediante Decreto Supremo o norma con rango
de ley. Es obligatorio y por cuenta de la entidad empleadora.
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Ley de modernización de la seguridad social en salud
Cubre los riesgos siguientes:
a) Otorgamiento de prestaciones de salud en caso de
accidentes de trabajo o enfermedades profesionales,
pudiendo contratarse libremente con el IPSS o con la EPS
elegida conforme al Artículo 15 de esta Ley.
b) Otorgamiento de pensiones de invalidez temporal o
permanente y de sobrevivientes y gastos de sepelio, como
consecuencia de accidentes de trabajo o enfermedades
profesionales, pudiendo contratarse libremente con la ONP
o con empresas de seguros debidamente acreditadas.
El derecho a las pensiones de invalidez del seguro
complementario de trabajo de riesgo se inicia una vez vencido el
período máximo de subsidio por incapacidad temporal cubierto
por el Seguro Social de Salud. Los términos y condiciones
para el funcionamiento de este seguro se establecen en el
reglamento.
Nota: Primer párrafo modificado por la Única Disposición
Complementaria Modificatoria de la Ley Nº 30485, Publicada
EL 07 julio 2016.
Concordancias: D.S.N° 003-98-SA; R.G.G. Nº 1082-GG-
ESSALUD-2000; D.S. N° 016-2005-SA, Art. 21 inc. f); D.S.
N° 005-2005-TR, Art. 9; Ley N° 28806, Segunda Disp. Final y
Trans. (Ley General de Inspección del Trabajo)
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera. Derógase el Decreto Ley N° 25840 y déjase sin efecto
los Decretos Supremos N°s. 020-93-EM y 040-95-PCM. No
son de aplicación a los aportes al Seguro Social de Salud
las disposiciones legales o reglamentarias y los convenios
que hubieran otorgado deducciones, rebajas o cualquier
otro beneficio respecto de las aportaciones al Régimen de
Prestaciones de Salud, creado por Decreto Ley N° 22482.
Segunda. Derógase los Decretos Leyes N°s. 18846 y
22482, el Decreto Legislativo N° 718, así como las demás
disposiciones legales que se opongan a lo establecido en
la presente ley.
Tercera. Las reservas y obligaciones por prestaciones
económicas del Seguro de Accidentes de Trabajo y
Enfermedades Profesionales regulado por el Decreto Ley
N° 18846 serán transferidos al Seguro complementario de
Trabajo de Riesgo administrado por la ONP, con arreglo a lo
dispuesto por la presente Ley.
Los fondos y reservas del Decreto Ley N° 22482 así como
los provenientes de la contribución de solidaridad creada
por el inciso c) del Art. 30 del Decreto Ley N° 25897 serán
transferidos al Seguro Social de Salud, a cargo del IPSS.
Por Decreto upremo del Ministerio de Economía y Finanzas, se
normará las transferencias antes citadas.
Cuarta. Las infracciones a la presente Ley y las sanciones
correspondientes son establecidas en los reglamentos.
Concordancias: R. Superintendencia Nº 041-99-SEPS
Quinta. La presente Ley entrará en vigencia al día siguiente
de su publicación. Su Reglamento será aprobado por Decreto
Supremo refrendado por los Ministros de Economía y Finanzas
y de Salud.
DISPOSICION FINAL
Deróguese el Decreto Legislativo N° 887.
Informativo VERA PAREDES G -5

Compendio Laboral
REGLAMENTO DE LA LEY DE MODERNIZACIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD
DECRETO SUPREMO Nº 009-97-SA
Fecha de publicación: 09.09.1997
(*) De conformidad con la Única Disposición
complementaria Final de la Ley Nº 30485, publicada el 07
julio 2016, se dispone que mediante decreto supremo se
establecerán las modificaciones al Anexo 5 del Reglamento
de la Ley 26790, aprobado mediante el presente Decreto,
de conformidad con la Clasificación Industrial Internacional
Uniforme a efectos de incluir todas las actividades de
riesgo y se dictarán las disposiciones reglamentarias
correspondientes.
INDICE
Capítulo 1. Generalidades (Artículos 1 y 2)
Capítulo 2. Del Seguro Social de Salud (Artículos 3 al 9)
Capítulo 3. Prestaciones (Artículos 10 al 23)
Capítulo 4. De los Asegurados Potestativos (Artículos 24 al
29)
Capítulo 5. De los Asegurados Regulares (Artículos 30 al 38)
Capítulo 6. De los Planes de Salud y del Crédito (Artículos 39
al 55)
Capítulo 7. De las EPS (Artículos 56 al 81)
Capítulo 8. Del Seguros Complementario de Trabajo de
Riesgo (Artículos 82 al 88)
Capítulo 9. Sistema de Referencias (Artículos 89 y 90)
Capítulo 10. Solución de Controversias (Artículo 91)
Capítulo 11. Infracciones y Sanciones (Artículos 92 y 93)
Disposiciones Complementarias
Disposiciones Transitorias
Anexos
1. Capa Simple
2. Plan Mínimo de Atención
3. Exclusiones de la Seguridad Social en Salud
4. Infraestructura propia de las EPS
5. Actividades de trabajo de Riesgo.
Principios
Capítulo 1
GENERALIDADES
Artículo 1. La Seguridad Social en Salud se fundamenta en
los principios constitucionales que reconocen el derecho al
bienestar y garantizan el libre acceso a prestaciones de salud
a cargo de entidades públicas, privadas o mixtas. Se desarrolla
en un marco de equidad, solidaridad, y eficiencia. Se orienta
hacia el logro de la universalidad en el acceso a los servicios
de salud a fin de cubrir a toda la población.
El Estado promueve los sistemas de previsión para la salud
y la integración de esfuerzos de las entidades que brindan
servicios de salud, cualquiera que sea su naturaleza.
El Ministerio de Salud (MINSA) tiene a su cargo los regímenes
estatales de salud pública colectiva, así como el régimen
estatal de atención integral individual de salud a la población
de escasos recursos, mediante el cual se garantiza servicios de
salud para quienes no gozan de los recursos necesarios para
pertenecer a los regímenes contributivos. Dichos regímenes
funcionan con arreglo a sus propios reglamentos, se financian
con recursos provenientes del Tesoro Público, Ingresos
Propios y de otras fuentes, y brindan atención a través de la
red de establecimientos del Estado así como mediante otras
entidades públicas o privadas que cuentan con convenios para
tal efecto.
Definiciones
Artículo 2. Para la aplicación del presente reglamento, se
entiende por:
a) IPSS, al Instituto Peruano de Seguridad Social, en su
calidad de entidad administradora del Seguro Social en
Salud.
b) Entidades Prestadoras de Salud (EPS), a las empresas e
instituciones públicas o privadas distintas del IPSS, cuyo
único fin es el de prestar servicios de atención para la salud,
con infraestructura propia y de terceros, sujetándose a los
controles de la SEPS.
c) Entidades Empleadoras, a las empresas e instituciones
públicas o privadas que emplean trabajadores bajo
relación de dependencia, las que pagan pensiones y las
cooperativas de trabajadores.
d) Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud
(SEPS), al Organismo Público Descentralizado del Sector
Salud que tiene por objeto autorizar, regular y supervisar
el funcionamiento de las Entidades Prestadoras de
Salud y cautelar el uso correcto de los fondos por éstas
administrados.
e) Remuneración, la así definida por el Decreto Legislativo
N° 728 y el Decreto Legislativo N° 650 y sus normas
modificatorias. Tratándose de los socios trabajadores de
cooperativas de trabajo, se considera remuneración el
íntegro de lo que el socio percibe mensualmente como
contraprestación por sus servicios.
f) Capa Simple, al conjunto de intervenciones de salud de
mayor frecuencia y menor complejidad detalladas en
el Anexo 1. Pueden ser prestadas por el IPSS o por las
Entidades Empleadoras a través de servicios propios o de
planes contratados con una Entidad Prestadora de Salud.
Concordancias: D.S. Nº 008-2010-SA, Art. 96 (Aprueban
Reglamento de la Ley Nº 29344, Ley Marco de Aseguramiento
Universal en Salud)
g) Capa Compleja, al conjunto de intervenciones de salud
de menor frecuencia y mayor complejidad que no se
encuentran en el Anexo 1. Son de cargo del IPSS.
h) Plan Mínimo de Atención, al conjunto de intervenciones
de salud que como mínimo deben estar cubiertas por los
planes de salud ofrecidos por el Seguro Social en Salud. El
Plan Mínimo de atención consta en el Anexo 2.
Concordancias: D.S. Nº 008-2010-SA, Art. 96 (Aprueban
Reglamento de la Ley Nº 29344, Ley Marco de Aseguramiento
Universal en Salud)
i) Exclusiones del Seguro Social de Salud, al conjunto de
intervenciones de salud no cubiertas por el Seguro Social
en Salud que constan en el Anexo 3.
j) Accidente, a toda lesión corporal producida por acción
imprevista fortuita u ocasional de una fuerza externa,
repentina y violenta que obra súbitamente sobre la
persona, independientemente de su voluntad y que puede
ser determinada por los médicos de una manera cierta.
k) Accidente de Trabajo, a toda lesión corporal producida
en el centro de trabajo o con ocasión de las labores para
las cuales ha sido contratado el trabajador causadas
por acción imprevista fortuita u ocasional de una fuerza
externa, repentina y violenta que obra súbitamente sobre
la persona, independientemente de su voluntad y que
pueda ser determinada por los médicos de una manera
cierta.
l) Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo, al sistema
especializado del Seguro Social de Salud que otorga
cobertura adicional a los afiliados regulares que laboran
en actividades de alto riesgo definidas en el Anexo 5,
brindando prestaciones de salud, pensión de invalidez
temporal o permanente, pensión de sobrevivencia y
gastos de sepelio derivados de Accidentes de Trabajo y
Enfermedades Profesionales no cubiertas por el régimen
de pensiones a cargo de la ONP y/o AFP.
m) Actividades de alto riesgo, a las que realizan los afiliados
regulares en las labores que se detallan en el Anexo 5 de
este reglamento.
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Reglamento de la Ley de modernización de la seguridad social en salud
n) Enfermedad Profesional, a todo estado patológico que
ocasione incapacidad temporal, permanente o muerte y
que sobrevenga como consecuencia directa de la clase de
trabajo que desempeña el trabajador.
Definición
Capítulo 2
DEL SEGURO SOCIAL DE SALUD
Artículo 3. El Seguro Social en Salud otorga cobertura a
sus asegurados brindándoles prestaciones de prevención,
promoción, recuperación y subsidios, para la preservación de
salud y el bienestar social. Está a cargo del Instituto Peruano
de Seguridad Social (IPSS) y se complementa con los planes
de salud brindados por las Entidades Empleadores ya sea en
establecimientos propios o con planes contratados con EPS
debidamente constituidas. Su funcionamiento es financiado
con sus propios recursos.
El IPSS está autorizado para realizar, directa o indirectamente,
programas de extensión social para la atención de no
asegurados de escasos recursos, de acuerdo con la
reglamentación sobre la materia.
Recursos
Artículo 4. Son recursos del IPSS, los siguientes:
a) Los aportes de sus afiliados, incluyendo los recargos,
reajustes, intereses y multas provenientes de su
recaudación.
b) Sus reservas e inversiones.
c) Los ingresos provenientes de la inversión de sus recursos.
d) Los demás que adquiera con arreglo a Ley.
Intangibilidad
Artículo 5. De conformidad con el Artículo 12 de la Constitución,
los recursos indicados en el artículo anterior, son intangibles.
Ninguna autoridad puede disponer medidas cautelares ni
de ejecución sobre ellos. Sólo pueden ser empleados en la
administración, producción generación de infraestructura,
otorgamiento de prestaciones, en la constitución de reservas
técnicas y en las inversiones o colocaciones que sean
necesarias para su adecuada rentabilidad. El IPSS establece
los procedimientos administrativos correspondientes.
Reservas Técnicas
Artículo 6. Las reservas técnicas del IPSS deben mantenerse
como mínimo en un nivel equivalente al 30% del gasto incurrido
para la producción de prestaciones durante el ejercicio
anterior. Su utilización sólo procede en casos de emergencia,
declarados como tales por acuerdo del Consejo Directivo del
IPSS.
Asegurados
Artículo 7. Son asegurados del Seguro Social de Salud los
afiliados regulares y potestativos y sus derechohabientes.
Son afiliados regulares: los trabajadores activos que laboran
bajo relación de dependencia o en calidad de socios de
cooperativas de trabajadores, y los pensionistas que reciben
pensión de jubilación, incapacidad o sobrevivencia.
Las personas que no reúnen los requisitos de afiliación regular,
así como todos aquellos que la Ley determine, se afilian bajo
la modalidad de asegurados potestativos.
Derecho de Repetición
Artículo 8. Cuando así corresponda, el IPSS o la Entidad
Prestadora de Salud que otorgue la cobertura podrá reclamar
del tercero responsable del delito el valor de las prestaciones
otorgadas al afiliado o a sus derechohabientes.
Las Entidades Empleadoras están obligadas a cumplir
las normas de salud ocupación al que se establezcan con
arreglo a Ley. Cuando ocurra un siniestro por incumplimiento
comprobado de las normas antes señaladas, el IPSS o la
Entidad Prestadora de Salud que lo cubra, tendrá derecho a
exigir de la entidad empleadora el reembolso del costo de las
prestaciones brindadas.
Prelación
Artículo 9. Las prestaciones de la Seguridad Social se
otorgarán en exceso de la cobertura proporcionada por los
seguros obligatorios de ley.
Prestaciones
Capítulo 3
PRESTACIONES
Artículo 10. Las prestaciones que otorga el Seguro Social de
Salud pueden ser de prevención, promoción y recuperación
de la salud, prestaciones de bienestar y promoción social y
prestaciones económicas.
Prestaciones Preventivas y Promocionales
Artículo 11. Las prestaciones de prevención y promoción de la
salud son prioritarias y tienen como objeto conservar la salud
de la población, minimizando los riesgos de su deterioro. Estas
son:
- educación para la salud.
- evaluación y control de riesgos.
- inmunizaciones.
Concordancias: D.S. N° 017-2006-TR, Art. 1, Art. 7
Prestaciones de Recuperación
Artículo 12. Las prestaciones de recuperación de salud tienen
por objeto atender los riesgos de enfermedad resolviendo las
deficiencias de salud de la población asegurada.
Las prestaciones de recuperación de la salud son:
- atención médica, tanto ambulatoria como de hospitalización,
- medicinas e insumos médicos,
- Prótesis y aparatos ortopédicos imprescindibles,
- Servicios de rehabilitación.
La prestación de maternidad consiste en el cuidado de la salud
de la madre gestante y la atención del parto extendiéndose al
período de puerperio y al cuidado de la salud del recién nacido.
Concordancias: D.S. N° 017-2006-TR, Art. 1, Art. 7; R. Nº
034-GCAS-ESSALUD-2011
Prestaciones de Bienestar y Promoción Social
Artículo 13. Las prestaciones de bienestar y promoción social
comprenden actividades de proyección, ayuda social y de
rehabilitación para el trabajo, orientadas a la promoción de la
persona y protección de su salud.
Prestaciones Económicas
Artículo 14. Las prestaciones económicas comprenden los
subsidios por incapacidad temporal, maternidad, lactancia
y las prestaciones por sepelio. El IPSS establece la
normatividad complementaria que contemple las diferentes
circunstancias en el otorgamiento de las prestaciones
económicas.
Subsidio por Incapacidad Temporal
Artículo 15. El subsidio por incapacidad temporal se otorga
en dinero, con el objeto de resarcir las pérdidas económicas
de los afiliados regulares en actividad, derivadas de la
incapacidad para el trabajo ocasionada por el deterioro de su
salud. Equivale al promedio diario de las remuneraciones de los
últimos doce meses inmediatamente anteriores al mes en que
se inicia la contingencia, multiplicado por el número de días de
goce de la prestación. Si el total de los meses de afiliación es
menor a doce, el promedio se determinará en función al tiempo
de aportación del afiliado regular.
Informativo VERA PAREDES G -7

Compendio Laboral
El derecho a subsidio por cuenta del Seguro Social de Salud
se adquiere a partir del vigésimo primer día de incapacidad.
Durante los primeros 20 días de incapacidad, la entidad
empleadora continúa obligada al pago de la remuneración
o retribución. Para tal efecto, se acumulan los días de
incapacidad remunerados durante cada año calendario.
El subsidio se otorgará mientras dure la incapacidad del
trabajador y en tanto no realice trabajo remunerado, hasta un
máximo de 11 meses y 10 días consecutivos, con sujeción a los
requisitos y procedimientos que señale EsSalud. (*)
Concordancias: D.S. N° 020-2006-TR, 1ra. Disp. Trans.;
D.S. N° 008-2010-SA, Reglamento de la Ley N° 29344, Art.
107
Subsidio por Maternidad
Artículo 16. El subsidio por maternidad se otorga en dinero
con el objeto de resarcir el lucro cesante como consecuencia
del alumbramiento y de las necesidades de cuidado del recién
nacido. Se otorga por noventa y ocho (98) días, pudiendo
éstos distribuirse en los períodos inmediatamente anteriores o
posteriores al parto, conforme lo elija la madre, con la condición
de que durante esos períodos no realice trabajo remunerado.
El subsidio por maternidad se extenderá por treinta (30) días
adicionales en casos de nacimiento múltiple o nacimiento de
niños con discapacidad. (*)
El monto del subsidio equivale al promedio diario de las
remuneraciones de los doce últimos meses anteriores al inicio
de la prestación multiplicado por el número de días de goce de
la prestación. Si el total de los meses de afiliación es menor
a doce, el promedio se determinará en función al tiempo de
aportación del afiliado regular en actividad. No se podrá gozar
simultáneamente de subsidio por incapacidad temporal y
maternidad.
Nota: (*) Primer párrafo modificado por el artículo 2 del decreto
supremo Nº 002-2016-TR, publicado el 09 marzo 2016.
Concordancias: D.S. N° 020-2006-TR, 1ra. Disp. Trans.;
D.S. N° 008-2010-SA, Reglamento de la Ley N° 29344, Art.
107
Subsidio por Lactancia
Artículo 17. El subsidio por lactancia se otorga en dinero, con
el objeto de contribuir al cuidado del recién nacido, de acuerdo
a las normas que fija EsSalud. En caso de parto múltiple se
reconoce un subsidio adicional por cada hijo.
Concordancias: D.S. N° 008-2010-SA, Reglamento de la
Ley N° 29344, Art. 107
Prestación por Sepelio
Artículo 18. La prestación por sepelio, cubre los servicios
funerarios por la muerte del asegurado regular, sea activo o
pensionista, de acuerdo a las normas que fija el IPSS.
Responsabilidad por Prestaciones
Artículo 19. Las prestaciones de prevención y promoción
de la salud a que se refiere el Artículo 11 de este
Reglamento, son brindadas obligatoriamente mediante
programas preventivos promocionales del IPSS, de las
Entidades Empleadoras a través de Servicios Propios y
de las EPS.
Las prestaciones de recuperación de la salud previstas
en el Artículo 12 son de cargo del IPSS y de las Entidades
Empleadoras mediante establecimientos propios o a través de
planes contratados con una EPS, según corresponda.
Las Prestaciones de Bienestar y Promoción Social y las
prestaciones económicas señaladas en los Artículos 13 y 14,
respectivamente; son de cargo obligatorio del IPSS para los
asegurados regulares.
Las EPS pueden también ofrecer prestaciones económicas
y de Bienestar y Promoción Social, dentro del régimen de
libre competencia, sin perjuicio del derecho de los afiliados
regulares en actividad de reclamar las que les corresponda a
cargo del IPSS.
Plan Mínimo de Atención
Artículo 20. La cobertura que otorga el Seguro Social en
Salud a los asegurados incluirá obligatoriamente, al menos,
las prestaciones establecidas en el Plan Mínimo de Atención
contenido en el Anexo 2, así como las enfermedades
profesionales y accidentes de trabajo que no están cubiertos
de modo especial por el Seguro Complementario de Trabajo
de Riesgo.
Revisión del Plan Mínimo de Atención
Artículo 21. El Plan Mínimo de Atención se revisa cada dos
años y se modifica por Decreto Supremo refrendado por el
Ministro de Salud, solicitándose previamente la opinión
técnica del IPSS. Su cumplimiento es supervisado por la
Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud.
Capa Simple y Compleja
Artículo 22. El contenido de las capas simple y compleja
definidas en los incisos f) y g) del Artículo 2 podrá modificarse
por Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Salud,
solicitándose previamente la opinión técnica del IPSS.
Prescripción
Artículo 23. El derecho a reclamar las prestaciones económicas,
establecidas en el Artículo 14 de este Reglamento, prescribe a
los seis meses contados desde la fecha en que cesó el período
de incapacidad o el período máximo posparto. En el caso de
prestaciones por sepelio el período de prescripción se cuenta
a partir de la fecha de fallecimiento.
Definición
Capítulo 4
DE LOS ASEGURADOS POTESTATIVOS
Artículo 24. Los trabajadores y profesionales independientes,
incluidos los que estuvieron sujetos a regímenes especiales
obligatorios, y las demás personas que no reúnan los requisitos
para una afiliación regular, así como todos aquellos que la ley
determine; se afilian al Seguro Social bajo la modalidad de
potestativos.
Libre Elección
Artículo 25. La afiliación de los asegurados potestativos se
realiza libremente ante el IPSS o cualquier EPS, de acuerdo al
plan que ellos elijan.
Cobertura
Artículo 26. Los planes potestativos ofrecidos por el IPSS
o las EPS deberán cubrir todas las prestaciones contenidas
en el Plan Mínimo de Atención; pudiendo además, incluir
prestaciones adicionales de cualquier índole. En caso de
afiliarse al IPSS, efectuarán sus aportaciones directamente a
esta entidad. En caso de afiliarse a una EPS efectuará el pago
de la retribución correspondiente a la EPS elegida.
Aportes
Artículo 27. El aporte de los afiliados potestativos se determina
en función al contenido y naturaleza del plan elegido. Es de
cargo del afiliado y se expresa en términos monetarios según
lo establecido en el contrato, independientemente de sus
ingresos.
Derecho de cobertura
Artículo 28. En el caso de los afiliados potestativos, los
períodos de aportación son los que corresponden a aportes
efectivamente cancelados. La cobertura no puede ser
rehabilitada con aportes efectuados con posterioridad a
la ocurrencia de la contingencia. Los planes potestativos
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Reglamento de la Ley de modernización de la seguridad social en salud
podrán establecer períodos de carencia inferiores a los plazos
señalados en el Artículo 35. Las atenciones por accidente no
están sujetas a período de carencia.
Concordancias: R. Superintendencia N° 017-2004-SEPS-
CD
Supervisión
Artículo 29. La SEPS determinará la información que
periódicamente deberán proporcionar las EPS respecto de
las características de los afiliados potestativos, el contenido
de los planes contratados y demás que fuere necesaria para
fines estadísticos y de control. Así mismo, normará la que
debe entregarse a los afiliados potestativos previamente a la
contratación del Plan.
Concordancias: R. Superintendencia Nº 009-99-SEPS
Definición
Capítulo 5
DE LOS ASEGURADOS REGULARES
Artículo 30. Son afiliados regulares del Seguro Social de Salud:
a) Los trabajadores activos que laboran bajo relación de
dependencia o en calidad de socios de cooperativas de
trabajadores, cualquiera sea el régimen laboral o modalidad
a la cual se encuentren sujetos;
b) Los pensionistas que perciben pensión de cesantía,
jubilación, incapacidad o de sobrevivencia, cualquiera
fuere el régimen legal al cual se encuentren sujetos.
Bajo responsabilidad de la entidad empleadora
correspondiente, la inscripción en el Seguro Social de los
afiliados regulares y sus derechohabientes es obligatoria.
Son derechohabientes el cónyuge o el concubino a que se
refiere el artículo 326 del Código Civil, así como los hijos
menores de edad o mayores incapacitados en forma total y
permanente para el trabajo, de acuerdo a la calificación que
efectuará Essalud, siempre que no sean afiliados obligatorios.
La cobertura de los hijos se inicia desde la concepción, en la
atención a la madre gestante.
Afiliación
Artículo 31. Los asegurados regulares son afiliados por las
Entidades Empleadoras respectivas ante el IPSS, en las
condiciones señaladas por este reglamento.
Registro
Artículo 32. Las Entidades Empleadoras tienen la obligación
de registrarse como tales ante el IPSS y realizar la inscripción
de los afiliados regulares que de ellas dependan, diferenciando
los cubiertos con establecimientos propios, los atendidos
a través de planes contratados con una EPS y los cubiertos
íntegramente por el IPSS.
Así mismo, deberán informar el cese, la suspensión de la
relación laboral, modificación de la cobertura y las demás
ocurrencias que incidan en el monto de las aportaciones o del
crédito referidos en los Artículos 6 y 15 de la Ley N° 26790,
dentro de los 5 primeros días del mes siguiente a la ocurrencia.
Para tal efecto el IPSS determinará los procedimientos
respectivos.
Aportes
Artículo 33. Aportes
El aporte de los afiliados regulares en actividad, incluyendo
tanto los que laboran bajo relación de dependencia como los
socios de cooperativas, equivale al 9% de la remuneración o
ingreso mensual.
Es de cargo obligatorio de la Entidad Empleadora que debe
declararlos y pagarlos en su totalidad mensualmente a
EsSalud, sin efectuar retención alguna al trabajador, dentro de
los plazos establecidos en la normatividad vigente, en el mes
siguiente a aquél en que se devengaron las remuneraciones
afectas.
La base imponible mínima mensual no podrá ser menor a la
Remuneración Mínima Vital vigente el último día calendario
del período laborado, y es aplicada independientemente de
las horas y días laborados por el afiliado regular en actividad
durante el período mensual declarado.
Excepcionalmente, tratándose de trabajadores que perciban
subsidios, la base mensual mínima imponible por cada
trabajador se determinará de forma proporcional a los días no
subsidiados del mes correspondiente. En el caso de afiliados
regulares en actividad que estando subsidiados desde el inicio
del mes, terminan su vínculo laboral sin labor efectiva, dicho
período subsidiado no determinará la obligación de la entidad
empleadora de pagar las contribuciones correspondientes.
El aporte de los pensionistas equivale al 4% de la pensión. Es
de cargo del pensionista, siendo responsabilidad de la entidad
empleadora, de la Oficina de Normalización Previsional o
de la Administradora de Fondos de Pensiones, la afiliación,
retención, declaración y pago total a EsSalud, en el mes
siguiente a aquél en que se pagó o se puso a disposición las
pensiones afectas, sean éstas provisionales o definitivas.”
La Superintendencia Nacional de Administración Tributaria
ejercerá las funciones a que se refiere el Artículo 5 de su
Ley General, aprobado mediante Decreto Legislativo Nº
501 y normas modificatorias, respecto de las Aportaciones
al EsSalud, de acuerdo a las facultades y atribuciones que
le otorga el Texto Único Ordenado del Código Tributario,
aprobado por Decreto Supremo Nº 135-99-EF y demás
normas tributarias, incluyendo lo relacionado a la inscripción
y/o declaración de las entidades empleadoras y de sus
trabajadores y/o pensionistas y/o derechohabientes, sin
distinción del período tributario, así como su acreditación.
EsSalud ejerce la cobranza coactiva de los costos de las
prestaciones que deben ser materia de reembolso, conforme a
lo dispuesto en el artículo 10 de la Ley Nº 26790, a través de
los Ejecutores designados para el efecto.”
Concordancias: D.S. N° 020-2006-TR, 1ra. Disp. Trans.
Cobertura
Artículo 34. La cobertura del Seguro Social de Salud, para
los afiliados regulares y sus derechohabientes, comprende las
prestaciones de la capa simple referidas en el Anexo 1 y las
prestaciones de la capa compleja definidas en el Artículo 2
inciso g).
Los asegurados regulares en actividad tienen derecho a
las prestaciones de primera capa a cargo del IPSS o de la
Entidad Empleadora a través de servicios propios o de planes
contratados con una EPS, según el caso; así como a las
prestaciones de la segunda capa y subsidios económicos a
cargo del IPSS.
Los afiliados regulares pensionistas tienen derecho a la
integridad de las prestaciones de salud correspondientes a la
primera y segunda capas, así como la Prestación por Sepelio
prevista en el Artículo 18 de este reglamento; todas a cargo
del IPSS.
Concordancias: R. Nº 034-GCAS-ESSALUD-2011
Derecho de Cobertura
Artículo 35. Los afiliados regulares y sus derechohabientes
tienen derecho a las prestaciones del Régimen Contributivo
de la Seguridad Social en Salud siempre que aquellos cuenten
con tres (3) meses de aportación consecutivos o con cuatro
(4) no consecutivos dentro de los seis (6) meses anteriores al
mes en que se inició la contingencia. En el caso de maternidad,
la condición adicional para el goce de las prestaciones es
que el titular del seguro se encuentre afiliado al tiempo de la
concepción. En caso de accidente basta que exista afiliación.
Para efectos de las prestaciones de salud, el mes de inicio de
Informativo VERA PAREDES G -9

Compendio Laboral
la contingencia es aquél en el que se requiere la prestación. En
el caso de las prestaciones económicas, el mes de inicio de la
contingencia es el mes en que ocurre el evento que origina el
otorgamiento de la prestación.
Los afiliados regulares pensionistas y sus derechohabientes
tienen derecho de cobertura sin período de carencia,
desde la fecha en que se les constituye como pensionistas,
independientemente de la fecha en que se les notifica dicha
condición y siempre que sean declarados por la entidad
empleadora.
Mantiene su cobertura siempre y cuando continúen con
su condición de pensionistas, es decir, perciban pensión y
cumplan con lo dispuesto en el primer y segundo párrafo del
presente artículo.
Concordancias: D.S. N° 020-2006-TR, 1ra. Disp. Trans.; R.
Nº 034-GCAS-ESSALUD-2011
Reembolso de las prestaciones
Artículo 36. EsSalud o la Entidad Prestadora de Salud que
corresponda tendrá derecho a exigir a la entidad empleadora,
el reembolso de todas las prestaciones brindadas a sus
afiliados regulares y derechohabientes, cuando la entidad
empleadora incumpla con:
1. La obligación de declaración y pago del aporte total de los
tres (3) meses consecutivos o cuatro (4) no consecutivos
dentro de los seis (6) meses anteriores al mes en que se
inició la contingencia; y/o;
2. La obligación de pago total de los aportes de los doce
(12) meses anteriores a los seis (6) meses previos al
mes en que se inició la contingencia. No se considerará
como incumplimiento, los casos en que los aportes antes
referidos se encontraran acogidos a un fraccionamiento
vigente. Para determinar si el fraccionamiento se encuentra
vigente, se tendrán en cuenta las normas aplicables para
el otorgamiento del mismo y que la entidad empleadora no
haya incurrido en causal de pérdida.
Para efectos de las prestaciones de salud, el mes de inicio de
la contingencia es aquél en el que se requiere la prestación. En
el caso de las prestaciones económicas, el mes de inicio de la
contingencia es el mes en que ocurre el evento que origina el
otorgamiento de la prestación.
Para evaluar el cumplimiento de las declaraciones y pagos
a que se refiere el numeral 1 del presente artículo, se
considerarán válidos los períodos cuyas declaraciones y pagos
se presenten hasta el último día del mes de vencimiento de
cada declaración, incluyendo las declaraciones rectificatorias
de períodos que determinen mayor obligación.
Concordancias: D.S. N° 020-2006-TR, 1ra. Disp. Trans.
Latencia
Artículo 37. En caso de desempleo o suspensión perfecta de
labores que genere la pérdida del derecho de cobertura, los
afiliados regulares que cuenten con un mínimo de cinco meses
de aportación, consecutivos o no consecutivos, durante los 3
años precedentes al cese o suspensión perfecta de labores,
y sus derechohabientes, tienen el derecho a las prestaciones
médicas previstas en los Artículos 11 y 12 de este reglamento,
a razón de dos meses de latencia por cada cinco meses de
aportación.
Los períodos de latencia que se generen no podrán exceder
de doce meses consecutivos, contados a partir de la fecha de
cese o pérdida de la cobertura ocasionada por la suspensión
perfecta de labores.
Los períodos de aportación que se hayan computado
efectivamente para otorgar períodos de latencia, no se
considerarán para el cómputo de los períodos de calificación
de los próximos períodos de latencia que se generen.
Las prestaciones que reconoce el derecho especial de
cobertura por desempleo o suspensión perfecta de labores,
se brindarán de acuerdo a las condiciones establecidas en los
párrafos anteriores, de la siguiente forma:
Períodos
aportados en los
3 años previos al
cese o pérdida de
cobertura
Cobertura durante período de latencia
Total de
período de
latencia
Capa simple
y compleja
Capa compleja
y maternidad
De 5 a 9 meses 2 meses primer mes Segundo mes
De 10 a 14 meses
De 15 a 19 meses
De 20 a 24 meses
De 25 a 29 meses
4 meses
6 meses
8 meses
10 meses
30 o más meses 12 meses
2 primeros
meses
3 primeros
meses
4 primeros
meses
5 primeros
meses
6 primeros
meses
2 siguientes
meses
3 siguientes
meses
4 siguientes
meses
5 siguientes
meses
6 siguientes
meses
El asegurado tiene derecho a las prestaciones a que se ha
hecho referencia, aun en el supuesto que su empleador haya
incumplido el pago de las contribuciones o retribuciones
correspondiente a los períodos de aportación computables
para acceder al derecho especial de cobertura por desempleo
o suspensión perfecta de labores, sin perjuicio de las
facultades de ESSALUD y de las EPS, cuando corresponda,
de determinar y cobrar las obligaciones que pudieran estar
adeudando las entidades empleadoras por tales períodos.
Cuando una entidad empleadora cambia de EPS, la nueva
EPS contratada deberá asumir las obligaciones de la anterior
derivadas de la aplicación del presente artículo.
Concordancias: R. Nº 062-GCSEG-GDA-ESSALUD-2004,
Plan Protección Vital, 2.7
Artículo 38. Durante el período de latencia no se devenga
la obligación de efectuar aportes a favor de ESSALUD,
la retribución a favor de la EPS, correspondiente a los
trabajadores desempleados o cuyo vínculo se encuentre
suspendido en forma perfecta.
Capítulo 6
DE LOS PLANES DE SALUD Y DEL CREDITO
Crédito contra los Aportes
Artículo 39. Las Entidades Empleadoras que otorgan cobertura
de salud a sus trabajadores en actividad, mediante servicios
propios o a través de planes o programas de salud contratados
con Entidades Prestadoras de Salud, gozarán de un crédito
respecto de las aportaciones señaladas en el inciso a) del
Artículo 6 de la Ley N° 26790.
Requisitos del crédito
Artículo 40. El crédito establecido en el Artículo 15 de
la Ley N° 26790, será equivalente al 25% de los aportes
a que se refiere el inciso a) del Artículo 6 de dicha Ley,
correspondientes a los trabajadores que gocen de la
cobertura ofrecida por la Entidad Empleadora, sin exceder
de los siguientes montos:
a) En el caso de servicios propios, de la suma efectivamente
destinada a las prestaciones de salud otorgadas a sus
trabajadores en cada mes; quedando facultada la Entidad
Empleadora para efectuar compensaciones entre los
importes gastados mensualmente dentro del ejercicio
económico. El ejercicio económico a considerar para
realizar estas compensaciones, es el que corresponde al
año calendario, a fin de que coincida con el ejercicio fiscal
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Reglamento de la Ley de modernización de la seguridad social en salud
correspondiente.
Para estos efectos serán considerados como gasto de
financiamiento de las coberturas de salud, los aportes a
los fondos de reserva que se constituyan para garantizar la
continuidad y estabilidad del servicio.
b) En el caso de servicios contratados a una EPS, al monto
total de las sumas efectivamente pagadas a la EPS
por el respectivo mes, por cuenta de sus trabajadores
comprendidos en esta modalidad.
El total del crédito tampoco podrá exceder del 10% de la
Unidad Impositiva Tributaria (UIT), multiplicado por el número
de trabajadores que gocen de cobertura bajo la modalidad
de servicios propios o de servicios contratados con una EPS.
El valor de la UIT a considerar, será el vigente en cada mes.
Cuando dicho valor varíe durante dicho período, se utilizará el
promedio de los valores correspondientes.
Los porcentajes a que se refiere el presente artículo pueden
ser modificados por Decreto Supremo, con el voto aprobatorio
del Consejo de Ministros, solicitándose previamente la opinión
técnica del IPSS.
Artículo 41. La cobertura que ofrezca al Entidad Empleadora
con cargo al crédito, sea a través de servicios propios o de
planes contratados con una EPS, deberá contemplar los
mismos beneficios para todos los trabajadores cubiertos
y sus derechohabientes, independientemente de su nivel
remunerativo.
Dicha cobertura no excluirá el tratamiento de dolencias
preexistentes y comprenderá, al menos las prestaciones
de la capa simple y la atención de accidentes de trabajo
y enfermedades profesionales no cubiertos por el seguro
complementario de trabajo de riesgo; manteniendo los
asegurados su derecho a las coberturas correspondientes a
la capa compleja y a las prestaciones económicas, por cuenta
del IPSS.
Cualquier trabajador puede optar individualmente por
mantener su cobertura íntegramente a cargo del IPSS.
Artículo 42. Los planes de salud ofrecidos por las EPS podrán
incluir copagos, a cargo del asegurado, destinados a promover
el uso equitativo de las prestaciones de recuperación de la
salud señaladas en el Artículo 12 de este reglamento. Salvo
consentimiento expresado por cada trabajador en forma
individual al tiempo de la votación prevista en este reglamento
para elegir la EPS y el Plan de Salud, los copagos a cargo
del asegurado regular no podrán superar el 2% de su ingreso
mensual por cada atención de carácter ambulatorio ni el 10%
de dicho ingreso por cada atención de carácter hospitalario.
Para estos efectos se entiende como una atención a la
constituida por el tratamiento completo de una ocurrencia
desde el diagnóstico hasta la recuperación de la salud o la
baja del paciente.
Los copagos tampoco podrán exceder el 10% del costo del
tratamiento, sea ambulatorio o por hospitalización. No están
sujetas a copago alguno las atenciones en servicios de
emergencia, la prestación de maternidad ni las prestaciones
previstas en los Artículos 11, 13 y 14 de este reglamento.
Tampoco las que ofrezcan las Entidades Empleadoras en
establecimientos propios de salud.
Concordancias: R. de Superintendencia Nº 070-2000-SEPS-
CD
Crédito de la Entidad Empleadora con Establecimientos
Propios
Artículo 43. La Entidad Empleadora que brinde cobertura de
salud a sus trabajadores a través de servicios propios, para
acogerse al crédito señalado en el inciso a) del Artículo 15
de la Ley N° 26790, deberá acreditar los establecimientos
correspondientes ante el MINSA y presentar al IPSS el Plan de
Salud y los certificados de acreditación de sus establecimientos.
El IPSS establece las formas y procedimientos pertinentes.
Cumplidos los procedimientos establecidos, la Entidad
Empleadora quedará apta para deducir el crédito de los
aportes regulares al IPSS, a partir del mes siguiente.
Asimismo, para efectos de la aplicación del inciso a) del
Artículo 16 de la Ley N° 26790, la Entidad Empleadora
está obligada a mantener registros contables específicos
de sus establecimientos de salud y presentar los estados
correspondientes dentro de los noventa días posteriores al
final de cada semestre. Los estados financieros presentados
al cierre de cada ejercicio fiscal deben estar auditados.
Para estos efectos serán considerados como gasto de
financiamiento de las coberturas de salud, los fondos de
reserva que se constituyan para garantizar la continuidad y
estabilidad del servicio, siempre que éstos sean mantenidos
en cuentas bancarias exclusivamente destinadas a tal fin y sus
informes de movimiento puestos a disposición del IPSS.
En el caso de que la suma efectivamente destinada por la
Entidad Empleadora para la cobertura de salud, durante un
ejercicio fiscal, sea inferior al crédito aplicado, ésta deberá
realizar la autoliquidación del saldo por pagar al IPSS y pagarlo
a la presentación de los estados financieros auditados.
Artículo 44. Los establecimientos propios de salud de las
Entidad Empleadoras deberán contar con la infraestructura
mínima señalada en el Anexo 4.
El costo de las prestaciones de recuperación de la salud que
dichos establecimientos otorguen a sus trabajadores, en
exceso del Plan Mínimo de Atención, serán reembolsados por
el IPSS, sobre la base de los convenios u otras modalidades
de contraprestación de servicios, a fin de otorgar la mejor
atención a los asegurados.
Los establecimientos de salud de las Entidades Empleadoras
cuya infraestructura lo permita, podrán prestar servicios a
terceros afiliados al IPSS o una EPS, recuperando el valor de
dichas atenciones de la institución obligada a prestarlas. Para
este efecto, el IPSS pagará el importe que corresponda de
acuerdo a los convenios específicos que para tal efecto sus
suscriban. Las EPS abonarán los importes que resulten de los
convenios correspondientes.
Los establecimientos de Salud de las Entidades Empleadoras
podrán acordar con el Ministerio de Salud, el otorgamiento
de ciertas prestaciones de recuperación de la salud a favor
de una población determinada que no cuente con recursos
para acceder al régimen contributivo de seguridad social.
En tal caso, la Entidad Empleadora y el Ministerio de Salud
acordarán los términos y condiciones conforme a los cuales se
retribuirán dichos servicios.
Crédito de la Entidad Empleadora con servicios contratados
Artículo 45. La entidad empleadora que desee acogerse
al crédito señalado en el Artículo 15 de la Ley Nº 26790,
otorgando cobertura de salud a sus trabajadores en actividad
mediante planes o programas de salud contratados, deberá
cumplir con lo dispuesto en el Artículo 32 y el capítulo 6 de
este Reglamento.
Elección del Plan y de la EPS
Artículo 46. Para los efectos de aplicación del crédito señalado
en el Artículo 15 de la Ley N° 26790, la contratación de planes
brindados por las EPS, debe llevarse a cabo en arreglo a las
siguientes disposiciones:
a) La Entidad Empleadora es responsable de la convocatoria
y realización de la votación para la elección del Plan y de
la EPS, pudiendo efectuar la convocatoria por iniciativa
propia o a solicitud del 20% de los trabajadores del
respectivo centro de trabajo. Para este efecto, debe invitar
a no menos de dos EPS. El 20% de Trabajadores puede, así
mismo, nominar hasta dos EPS que deberán ser invitadas
al concurso.
b) La Entidad Empleadora debe poner en conocimiento de
los trabajadores la información suministrada por las EPS
postoras con una anticipación no menor a 10 días hábiles
Informativo VERA PAREDES G -11

Compendio Laboral
ni mayor a 20 a la fecha límite fijada para la votación. La
información mínima exigible a las EPS será determinada
por la SEPS.
c) No están permitidos gastos de intermediación sobre la
venta de planes para la cobertura de salud empleando los
recursos de aportación obligatoria, salvo sobre los aportes
voluntarios adicionales.
d) Concluida la presentación de propuesta, la Entidad
Empleadora debe proporcionar a cada trabajador una
cédula en la que emitirá su voto, indicando la fecha límite
para la presentación de éstas. La cédula deberá permitir el
voto por cualquiera de las Entidades Prestadoras y Planes
ofrecidos.
e) Cada trabajador emitirá su voto entregando la cédula
debidamente llenada y firmada a la persona designada por
el empleador para recibirlas. No serán válidas las cédulas
entregadas después de la fecha límite.
f) Dentro de los tres días siguientes a la fecha límite para la
entrega de cédulas, el empleador publicará en el centro
de trabajo los resultados de la votación, cuidando de
difundirlos adecuadamente a todos los trabajadores.
g) De acuerdo con el Artículo 15 de la Ley N° 26790, para
que la votación sea válida deberán haber participado
en la elección, por lo menos, la mitad más uno de los
trabajadores con contrato de trabajo vigente al tiempo de
la votación.
h) Se considerará elegida a la Entidad y el Plan que hayan
obtenido la mayoría absoluta de los votos válidamente
emitidos por los trabajadores. No se considerarán
válidamente emitidos los votos en blanco o viciados.
Concordancias: R. Nº 037-2008-SEPS-CD, Art. 8
i) Sin perjuicio de lo establecido en el Inc. a) de este artículo,
la Entidad Empleadora podrá convocar a una nueva
elección cuando no hayan votado la mitad más uno de los
trabajadores con contrato de trabajo vigente al tiempo de
la elección o cuando ninguno de los planes ofrecidos por
las EPS haya obtenido los votos favorables necesarios de
acuerdo con el inciso anterior.
Concordancias: R.Superintendencia Nº 009-99-SEPS; R.
Superintendencia Nº 073-2000-SEPS-CD
Artículo 47. En los casos de Entidades Empleadoras que cuenten
con más de un centro de trabajo, la elección se practicará
en cada uno de ellos, con efecto para los trabajadores que
laboran en cada centro. Sin embargo, la Entidad Empleadora
podrá, si lo juzga conveniente, agrupar a uno o más centros de
trabajo los que se considerarán entonces como uno solo para
efectos de la elección del Plan, su contratación y cobertura y
la aplicación del crédito.
Artículo 48. La Entidad Empleadora deberá actuar durante la
elección procurando el máximo beneficio a los trabajadores,
absteniéndose de toda acción que implique preferencia, ventaja
o discriminación para alguna de las Entidades Prestadoras.
Artículo 49. La entidad empleadora convocará a una nueva
votación para seleccionar a otra EPS, cuando así lo solicite el
50% más uno de los trabajadores afiliados al plan contratado.
Derecho de Renuncia al Plan Elegido
Artículo 50. Dentro de los cinco días hábiles siguientes a la
fecha de publicación de los resultados, los trabajadores que
así lo deseen podrán manifestar al empleador su voluntad de
no participar en el Plan elegido y de mantener su cobertura de
salud íntegramente a cargo del IPSS. Estos trabajadores no
serán comprendidos en el Plan.
Vigencia del Plan Elegido
Artículo 51. Una vez vencido el plazo referido en el artículo
anterior, la Entidad Empleadora procederá a contratar con
la Entidad Prestadora a efectos que ésta otorgue a los
trabajadores la cobertura contemplada en el Plan seleccionado,
en los términos y condiciones ofrecidos. La cobertura del Plan
se iniciará el primer día del mes siguiente a aquel en que se
suscribe el contrato.
Quedarán comprendidos en el Plan todos los trabajadores
del centro de trabajo que no hayan manifestado frente a la
Entidad Empleadora, dentro del plazo fijado en el Artículo 50
de este reglamento, su voluntad de quedar excluidos de éste.
Artículo 52. Los trabajadores que, con posterioridad al
vencimiento del plazo indicado en el Artículo 50 de este
reglamento, comuniquen a la Entidad Empleadora su decisión
de apartarse del Plan contratado para que su cobertura quede
únicamente a cargo del IPSS, quedarán excluidos del Plan a
partir del primer día del mes siguiente.
La misma regla indicada en el párrafo anterior se aplicará
para los trabajadores que optaron por mantener su cobertura
totalmente en el IPSS y deseen incorporarse al Plan. El
trabajador puede individualmente ejercer el derecho de
trasladarse del IPSS a la EPS elegida y viceversa, por una sola
vez dentro de cada año contractual.
Nuevos Trabajadores
Artículo 53. Los trabajadores que se incorporen al centro
de trabajo deberán manifestar por escrito ante la Entidad
Empleadora su voluntad de pertenecer al Plan o de obtener
íntegramente la cobertura del IPSS, dentro de los cinco días
hábiles siguientes al inicio de labores.
A tal efecto, a más tardar el día de inicio de labores el empleador
deberá proporcionarles el folleto informativo correspondiente
al Plan y Entidad Prestadora Elegidos. En caso de que el
trabajador no realice la elección, se entenderá que ha optado
por incorporarse al Plan.
Estos trabajadores nuevos quedan sujetos a la cobertura del
Plan o del IPSS, según corresponda, desde la fecha de inicio
de labores, sin perjuicio de lo previsto en el primer párrafo del
Artículo 1 de la Ley Nº 26790.
Artículo 54. La retribución correspondiente a la EPS será
recaudada por ésta, directamente de la Entidad Empleadora
con la que se vincula contractualmente.
El pago de la retribución que corresponde a la EPS por parte
de la Entidad Empleadora, deberá efectuarse en la misma
oportunidad prevista para los aportes al IPSS. En caso de
mora en el pago de la retribución a la EPS o de los aportes al
IPSS, la Entidad Empleadora no podrá hacer uso del crédito
señalado en el Artículo 15 de la Ley Nº 26790.
Artículo 55. El derecho al crédito se adquiere a partir del mes
en que se inicia la vigencia del plan ofrecido a los trabajadores
cubiertos.
Para gozar del crédito, las Entidades Empleadoras deberán
haber cumplido con pagar las aportaciones al IPSS y la
retribución que corresponda a la EPS.
La Entidad Empleadora presentará mensualmente al IPSS una
declaración jurada de los trabajadores comprendidos en el
Plan, adjuntado la liquidación de crédito y copia de la factura
emitida por la respectiva EPS.
Capítulo 7
DE LAS ENTIDADES PRESTADORAS DE SALUD
Constitución
Artículo 56. Las Entidades Prestadoras de Salud se constituirán
en el Perú como persona jurídica organizada de acuerdo con
la legislación peruana; previa Autorización de Organización
otorgada por la Superintendencia de Entidades Prestadoras
de Salud (SEPS).
Las EPS tienen como objeto exclusivo el de prestar servicios
de atención para la salud. Para iniciar sus operaciones
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Reglamento de la Ley de modernización de la seguridad social en salud
requieren la Autorización de Funcionamiento otorgada por la
Superintendencia, una vez cumplidos los requisitos mínimos
para su organización.
Requisitos
Artículo 57. Para las EPS que se constituyan en la provincia de
Lima, el capital mínimo será de S/. 1’000,000.00 íntegramente
suscrito y pagado. Las EPS que se constituyan fuera de esta
provincia, podrán hacerlo con un capital menor.
La SEPS determinará para éstas últimas los criterios y montos
de capital mínimo requeridos. El capital mínimo se mantendrá
en su valor constante, actualizándose anualmente en función a
los índices que determinará la SEPS.
Concordancias: R. Superintendencia Nº 012-99-SEPS;
R. Superintendencia N° 005-2005-SEPS-CD; R. N°
001-2006-ESEP-SEPS-CD, Art. 1; R. N° 033-2008-SEPS-CD
(Establecen Capital Mínimo de las EPS para el año 2008); R.
Nº 010-2009-SEPS-CD (Establecen Capital Mínimo de las
Entidades Prestadoras de Salud (EPS) para el año 2009)
Artículo 58. Las EPS mantendrán los márgenes de solvencia
y los niveles de otros indicadores determinados por la SEPS
para garantizar la solidez patrimonial y el equilibrio financiero,
de sus operaciones en el corto y mediano plazo.
Concordancias: R. Superintendencia N° 009-2006-SEPS-CD
(Aprueban Reglamento sobre Requerimientos Patrimoniales y
Reservas Técnicas de las Entidades Prestadoras de Salud)
Artículo 59. Las EPS deberán contar al menos con la
infraestructura propia indicada en el Anexo 4. La infraestructura
propia debe ser suficiente para atender directamente al menos
al 30% de la demanda de prestaciones de sus afiliados.
Por disposición de carácter general la SEPS puede modificar
estos indicadores o crear otros de acuerdo a las necesidades
de regulación del sistema.
Concordancias: R. Superintendencia Nº 021-98-SEPS; R.
Superintendencia Nº 008-99-SEPS
Infraestructura Propia
Artículo 60. Se entiende por infraestructura propia aquella
que se encuentra bajo control directo y exclusivo de una EPS,
cualquiera que fuere el título legal bajo el cual se hubiere
adquirido tales derechos.
Concordancias: R.Superintendencia Nº 021-98-SEPS
Artículo 61. De acuerdo a lo establecido por el Artículo 59 de
este reglamento, las EPS brindarán servicios a sus afiliados
con su infraestructura propia, pudiendo complementarla,
previo convenio, con servicios de otras EPS del MINSA o
de otras personas naturales o jurídicas públicas o privadas
debidamente acreditadas para brindar servicios de salud.
Concordancias: R. N° 017-2007-SEPS-CD (Dictan
disposiciones relativas a la modalidad de atención denominada
“Médico en Planta”)
Responsabilidad de la EPS
Artículo 62. La EPS es responsable frente a los usuarios por los
servicios que preste con infraestructura propia o de terceros.
Acceso de los Asegurados
Artículo 63. Es obligación de las EPS admitir la afiliación de
las personas que lo soliciten. Así mismo, en ningún caso la
EPS podrá negar a un asegurado el acceso a la infraestructura
contemplada en el Plan de Salud elegido.(*)NOTA SPIJ
Artículo 64. Para operar en las zonas geográficas que
determine la SEPS, podrá dispensarse a las EPS mediante
norma de carácter general, total o parcialmente, del requisito
de infraestructura propia, siempre que se asegure una
cobertura integral y eficiente.
Autorización de Organización de una EPS
Artículo 65. Para obtener la autorización de organización
de una EPS, las personas naturales que se presenten como
organizadoras, deben ser de reconocida idoneidad moral y
solvencia económica.
Artículo 66. No pueden ser organizadores ni accionistas de
una EPS:
a) Los condenados por delitos dolosos.
b) Los que, por razón de sus funciones, estén prohibidos de
ejercer el comercio.
c) Los quebrados.
d) Los directores y trabajadores del IPSS, la SEPS y
del Ministerio de Salud y sus Organismos Públicos
Descentralizados.
e) Los directores y trabajadores de otra EPS.
f) Los que hayan sido directores o gerentes de empresas
o entidades quebradas o intervenidas por alguna
Superintendencia u otro organismo de fiscalización, si se
les hubiere hallado responsables de los actos de mala
gestión.
Concordancias: R.Superintendencia Nº 013-99-SEPS
Artículo 67. Los hospitales, las redes o establecimientos
públicos de salud podrán operar como una EPS u ofrecer
servicios de medicina prepagada. Las normas específicas de
constitución y operación, en ambos casos, serán establecidas
por el MINSA.
Artículo 68. Cuando los hospitales, las redes o establecimientos
públicos de salud vendan servicios médicos al IPSS o a las
EPS, para el cumplimiento de los planes ofrecidos, facturarán
la atención de acuerdo con sus costos de operación y sin
recurrir a fondos del Tesoro Público para el subsidio de estos
servicios.
Solicitud de autorización de organización
Artículo 69. La solicitud de organización de una EPS se
presentará ante la SEPS y debe contener lo siguiente:
a) El nombre, nacionalidad, estado civil, profesión u ocupación
de cada uno de los organizadores.
b) La razón social de la empresa que se pretenda constituir.
c) Las operaciones y servicios que se propone realizar la
EPS.
d) El lugar en el que funcionará la sede principal de la EPS
y el ámbito geográfico del País en el que desarrollará sus
actividades.
e) El monto del capital con el que se propone iniciar las
operaciones, con indicación de la suma que será pagada
inicialmente, la que no puede ser inferior al capital mínimo
señalado en el Artículo 57.
f) Toda información que, de manera previa y general, exija la
SEPS.
Artículo 70. En la denominación social de las Entidades
Prestadoras de Salud debe agregarse la frase final “Entidad
Prestadora de Salud”
Artículo 71. En la solicitud de organización se
designará al representante de los organizadores ante
la SEPS, acompañándose adicionalmente la siguiente
documentación:
a) “Currículum Vitae” de cada uno de los organizadores.
b) Declaración Jurada de cada uno de los organizadores de
no encontrarse impedidos legalmente.
Informativo VERA PAREDES G -13

Compendio Laboral
c) Proyecto de minuta de constitución social de la EPS.
d) Un estudio de factibilidad económico financiero.
e) Certificado de depósito de garantía, constituido en un
banco del País, a la orden de la SEPS, por un monto
equivalente al cinco por ciento del capital mínimo.
f) Comprobante de pago de los derechos fijados por la SEPS.
Procedimiento de autorización de organización
Artículo 72. La SEPS verifica la seriedad, responsabilidad y
demás condiciones personales de los solicitantes y dispone los
cambios que juzgue necesarios en
Artículo 73. La SEPS dispone que los organizadores publiquen
en el Diario Oficial y en un diario de extensa circulación
nacional, un aviso haciendo saber la presentación de la
solicitud de organización, los nombres de los organizadores
y citando a toda persona interesada para que, en el término
de 15 días calendario, contado a partir de la fecha del último
aviso, formule cualquier objeción fundamentada a la formación
de la EPS.
Artículo 74. Vencido el plazo a que se refiere el artículo anterior,
la Superintendencia correrá traslado a los organizadores de
las objeciones que se hubieren formulado, por el plazo de diez
días calendario para la subsanación correspondiente. Dentro
de los 15 días calendarios siguientes a la absolución del
traslado o sin ella, expide resolución motivada concediendo o
denegando la autorización de organización, la que se notifica
a los organizadores.
De ser denegada la solicitud, la SEPS devuelve a los
organizadores, debidamente endosado y dentro de un plazo no
mayor de tres días, el certificado de depósito de garantía a que
alude el Artículo 71 de este reglamento.
Expedida en términos favorables la resolución, la SEPS
otorga un certificado de Autorización de Organización. En
el procedimiento de autorización de organización no son
de aplicación las normas sobre silencio administrativo
positivo.
Artículo 75. Con el Certificado de Autorización de Organización,
los organizadores quedarán obligados a:
a) Publicar el certificado dentro de los 10 días calendarios
siguientes a su expedición, por una sola vez en el Diario
Oficial.
b) Otorgar la escritura de constitución social, en la que
necesariamente se inserta dicho certificado, bajo
responsabilidad del notario interviniente.
c) Realizar las demás acciones conducentes a obtener la
autorización de funcionamiento.
El certificado de autorización de organización caduca a los dos
años.
Artículo 76. Durante el proceso de organización, el capital
pagado sólo puede ser utilizado en:
a) La cobertura de los gastos que dicho proceso demande.
b) La compra o la construcción de inmuebles para uso de la
EPS.
c) La compra del mobiliario, maquinaria y equipo médico
requeridos para el funcionamiento de la EPS.
d) La contratación de servicios necesarios para dar inicio a
las operaciones.
Autorización de funcionamiento
Artículo 77. Los organizadores comunicarán por escrito dirigido
a la SEPS el cumplimiento de los requisitos previstos en el
Artículo 75 de este reglamento y demás condiciones exigibles
para la operación de la EPS, solicitando se les otorgue la
Autorización de Funcionamiento. Para emitir resolución, la
SEPS efectuara las comprobaciones que estime necesarias,
verificando de modo especial lo siguiente:
a) Que la escritura de constitución social guarde
correspondencia total con el proyecto de minuta aprobado
en su momento.
b) Que el capital inicial se haya pagado íntegramente en
efectivo, al menos el monto mínimo requerido por el
Artículo 58.
c) que sean correctos el nombre y la dirección de cada uno
de los accionistas y que el importe suscrito y pagado
del capital social por cada uno de ellos se ajuste a las
disposiciones legales vigentes.
d) Que no figuren entre los accionistas quienes están
prohibidos de serlo conforme al Artículo 67 de este
reglamento y demás disposiciones legales vigentes.
e) Que haya sido debida y oportunamente efectuada la
publicación de que trata el inciso a) del Artículo 76 de este
reglamento.
f) Que la empresa cuente con manuales de organización y
funciones y con normas operativas y de delegación de
facultades.
g) g) Que la infraestructura propia y de terceros con la
que prestará los servicios cuenten con la acreditación
del MINSA y ofrezcan condiciones de seguridad y
equipamiento satisfactorias.
Concordancias: R.Superintendencia Nº 008-99-SEPS
h) Que los planes de salud que se propone ofrecer la EPS se
encuentren ajustados a la legislación sobre la materia y
otorguen una cobertura adecuada.
Concordancias: R. Superintendencia Nº 043-99-SEPS
Artículo 78. Efectuadas las comprobaciones previstas en
el artículo anterior, pero en ningún caso más allá de 30
días calendarios siguientes a la presentación de Solicitud
de Autorización de Funcionamiento, la SEPS expide la
correspondiente resolución que, de ser favorable, dará lugar a
la emisión de un certificado de autorización de funcionamiento.
En caso de ser desfavorable, se otorgará un plazo de 30
días calendario para las subsanaciones correspondientes,
vencido el cual será necesario presentar un nuevo petitorio de
Autorización de Funcionamiento antes del plazo de caducidad
previsto en el Artículo 75.
En el procedimiento de autorización de funcionamiento son de
aplicación las normas sobre silencio administrativo positivo,
cuando la SEPS no emita pronunciamiento dentro de los
plazos máximos establecidos.
Artículo 79. El certificado de autorización de funcionamiento
se publica en el Diario Oficial y en uno de extensa circulación
nacional. Además, debe ser exhibido permanentemente en la
oficina principal de la EPS, en lugar visible al público.
El certificado de autorización de funcionamiento es de vigencia
indefinida y sólo puede ser cancelado por la SEPS como
sanción por falta grave en que hubiere incurrido la empresa.
Cómo se actúa después de obtenida la autorización
Artículo 80. Las garantías y limitaciones establecidas en el
Artículo 5 de este reglamento, son aplicables a las reservas
y a las inversiones que las respaldan, de las EPS; así como
a las reservas e inversiones de las entidades empleadoras
exclusivamente afectadas a la prestación de servicios de
salud mediante establecimientos propios, de acuerdo al inciso
a) del Artículo 15 de la Ley N° 26790. La Superintendencia
de Empresas Prestadoras de Salud -SEPS-, establecerá los
niveles o mecanismos de reservas técnicas exigibles y las
demás normas y procedimientos correspondientes.
Artículo 81. En caso de quiebra, liquidación, disolución
revocación de la autorización de funcionamiento de una EPS,
G
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Reglamento de la Ley de modernización de la seguridad social en salud
el Instituto Peruano de Seguridad Social, directamente o a
través de la empresa que designe, otorgará las prestaciones
que correspondan a los afiliados según los planes contratados,
hasta que los asegurados realicen la elección de su nueva EPS,
de acuerdo con las normas de este reglamento. Durante este
período transitorio, la Entidad Empleadora no goza del crédito
previsto en el Artículo 15 de la Ley N° 26790.
Capítulo 8
DEL SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE
RIESGO
Concordancias: R.G.G. Nº 1082-GG-ESSALUD-2000
El Seguro de Trabajo de Riesgo
Artículo 82. El Seguro Complementario de Trabajo de
Riesgo otorga cobertura adicional por accidentes de trabajo
y enfermedades profesionales a los afiliados regulares del
Seguro Social de Salud. Es obligatorio y por cuenta de las
entidades empleadoras que desarrollan las actividades de
alto riesgo señaladas en el Anexo 5. Están comprendidas en
esta obligación las Entidades Empleadoras constituidas bajo
la modalidad de cooperativas de trabajadores, empresas
de servicios temporales o cualquier otra de intermediación
laboral. Comprende las siguientes coberturas:
a) La cobertura de salud por trabajo de riesgo.
b) La cobertura de invalidez y sepelio por trabajo de riesgo.
Son asegurados obligatorios del seguro complementario de
trabajo de riesgo, la totalidad de los trabajadores del centro
de trabajo en el cual se desarrollan les actividades previstas
en el Anexo 5, así como todos los demás trabajadores de la
empresa, que no perteneciendo a dicho centro de trabajo, se
encuentren regularmente expuestos al riesgo de accidente de
trabajo o enfermedad profesional por razón de sus funciones.
(*)
(*) De conformidad con la Primera Disposición Transitoria
y Final del Decreto Supremo N° 001-98-SA, publicado el
15.01.98; se precisa que la cobertura de salud por trabajo
de riesgo a que se refiere el primer párrafo del presente
Artículo, seguirá siendo brindada por el Instituto Peruano
de Seguridad Social hasta el 31 de marzo de 1998,
de conformidad con la Tercera Disposición Transitoria
y Final del citado Decreto Supremo, incluyendo a los
mismos trabajadores y otorgando las mismas coberturas
y beneficios existentes antes de la vigencia del presente
Decreto Supremo, sin perjuicio de la contratación
inmediata a cargo de los empleadores de las prestaciones
sobre invalidez y fallecimiento, de acuerdo a lo establecido
en el Artículo 84 del mismo.
Concordancias: Ley N° 28081
Artículo 83. La cobertura de salud por trabajo de riesgo
comprende prestaciones de asistencia y asesoramiento
preventivo promocional en salud ocupacional; atención médica;
rehabilitación y readaptación laboral, cualquiera que sea su
nivel de complejidad. No comprende los subsidios económicos
que son por cuenta del Seguro Social de Salud según lo
previsto en los Artículos 15, 16 y 17 del presente reglamento.
Esta cobertura podrá ser contratada libremente con el IPSS o
con la EPS elegida conforme al Artículo 15 de la Ley N°26790
o, cuando no existiere EPS elegida, con cualquier otra. Las
prestaciones de salud son otorgadas íntegramente por el IPSS
o la EPS elegida para cuyo efecto dichas entidades podrán
celebrar y acreditar ante la SEPS los contratos de servicios
complementarios de coaseguro o reaseguro que resulten
necesarios.
No están permitidos gastos de intermediación sobre la venta
de planes para la cobertura de salud empleando los recursos
de aportación de este Seguro Complementario.
Artículo 84. La cobertura de invalidez y sepelio por trabajo
de riesgo otorga las pensiones de invalidez sea esta total o
parcial, temporal o permanente, o de sobrevivientes y cubre los
gastos de sepelio. Los beneficios de esta cobertura no pueden
ser inferiores a los que por los mismos conceptos brinda el
Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones
(AFP), regido por el Decreto Ley N° 25897 y sus reglamentos.
El derecho a las pensiones de invalidez del Seguro
Complementario de Trabajo de Riesgo se inicia una vez vencido
el período máximo de subsidio por incapacidad temporal
cubierto por el Seguro Social de Salud.
Esta cobertura es de libre contratación con la Oficina de
Normalización Previsional (ONP) o con empresas de seguros
debidamente acreditadas a elección de la entidad empleadora.
Artículo 85. Los aportes al IPSS y a la ONP correspondientes
al Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo son los
establecidos en los tarifarios que para el efecto establecen
dichas entidades. Las retribuciones a las EPS o a las compañías
de seguros son establecidas libremente entre las partes.
Artículo 86. La cobertura de invalidez y sepelio por trabajo de
riesgo podrá ser contratada con la ONP o con una Compañía
de Seguros a través del IPSS o la EPS que brinde la cobertura
de salud, a solicitud del empleador. En tal caso, los contratos
deben señalar las retribuciones correspondientes en forma
desagregada.
Las coberturas del Seguro Complementario de trabajo de
riesgo no pueden establecer carencias ni copagos a cargo
del trabajador. Asimismo, quedan prohibidos los costos de
intermediación en su contratación.
Artículo 87. Las entidades empleadoras que desarrollan
actividades de alto riesgo deben inscribirse como tales en el
Registro que para el efecto administra el Ministerio de Trabajo
y Promoción Social, entidad que supervisará el cumplimiento
de la obligación de contratar el seguro complementario de
trabajo de riesgo, aplicando les sanciones administrativas
correspondientes.
Concordancias: R.M. N° 074-2008-TR (Simplifican
Procedimiento de Inscripción de las Entidades Empleadoras
que desarrollan Actividades de Alto Riesgo ante la Autoridad
Administrativa de Trabajo)
Sin perjuicio de las sanciones administrativas a que hubiere
lugar, la Entidad Empleadora que no cumpla con inscribirse
en el Registro referido en el artículo anterior o con la
contratación del seguro complementario de trabajo de riesgo
para la totalidad de los trabajadores a que está obligado o
que contrate coberturas insuficientes será responsable
frente al IPSS y la ONP por el costo de las prestaciones que
dichas entidades otorgarán, en caso de siniestro al trabajador
afectado; independientemente de su responsabilidad civil
frente al trabajador y sus beneficiarios, por los daños y
perjuicios irrogados.
La cobertura supletoria de la ONP a que se refiere el párrafo
anterior sólo se circunscribe a los riesgos por invalidez total
permanente y pensión de sobrevivencia, siempre y cuando la
entidad empleadora se encuentre previamente inscrita en el
Registro señalado en el Artículo 87 y dichas prestaciones se
deriven de siniestros ocurridos dentro del período de cobertura
supletoria de la ONP. En estos casos las prestaciones que
se otorguen serán establecidas por la ONP teniendo como
referencia el nivel máximo de pensión del Sistema Nacional de
Pensiones. La responsabilidad de la Entidad Empleadora por
los costos de las prestaciones cubiertas por la ONP es por el
valor actualizado de las mismas.
Los Trabajadores a que se refieren los párrafos precedentes
y sus beneficiarios, podrán accionar directamente contra la
entidad empleadora por cualquier diferencial de beneficios o
prestaciones no cubiertas en relación con los que otorga el
Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo, que se derive
de los incumplimientos a que se hace referencia en el presente
artículo.
Así mismo, en caso que la Entidad Empleadora omitiera
inscribirse en el Registro referido en el Artículo 87, los
trabajadores y sus beneficiarios tendrán acción directa contra
la Entidad Empleadora por el íntegro de las prestaciones
Informativo VERA PAREDES G -15

Compendio Laboral
correspondientes a las Coberturas de Invalidez, Sobrevivencia
y Gastos de Sepelio del Seguro Complementario de Trabajo
de Riesgo. (*)
Concordancias: D.S. N° 118-2006-EF, Art. 3, Inc. 11
(Reglamento de la Ley N° 28532)
Inicio de atenciones
Capítulo 9
SISTEMA DE REFERENCIAS
Artículo 89. Los asegurados regulares inscritos en EPS o
establecimientos de salud de las entidades empleadoras,
inician su atención ante la entidad en la que se encuentran
afiliados, salvo los casos comprendidos en la legislación sobre
emergencias, en los que serán obligatoriamente atendidos
por el establecimiento de salud requerido por el asegurado.
La ulterior recuperación de los valores correspondientes a
la atención de emergencia se calculará en función de los
acuerdos de modalidades de pago que hayan sido suscritas
por estas instituciones.
Artículo 90. La EPS y el establecimiento de salud del
empleador, en su caso; están obligados a atender al afiliado
que requiera sus servicios. Si el diagnóstico determina que
el tratamiento excede del plan de salud contratado, la EPS
o el establecimiento de salud del empleador en su caso,
será responsable de coordinar la referencia del paciente a
un Hospital del IPSS, para cuyo efecto deberá comunicar en
forma indubitable al IPSS la ocurrencia. Su responsabilidad
sólo termina cuando el paciente es recibido por el IPSS.
Si las prestaciones no son de cargo del IPSS, éste podrá
admitir al paciente trasladando los costos del tratamiento a
la EPS o al establecimiento de salud del empleador según
corresponda. Aun cuando las prestaciones sean de su cargo,
el IPSS podrá autorizar a la EPS o el establecimiento del
empleador en su caso, que continúe el tratamiento del paciente
con el compromiso de reintegrarle los costos del mismo. El
reembolso de los gastos realizados se efectuará sobre la de
base de los convenios correspondientes.
En caso que el IPSS no acepte la referencia del paciente, la EPS
o el establecimiento de salud del empleador, en su caso, donde
se registró el primer ingreso del paciente, quedará obligado a
continuar con el tratamiento hasta su terminación, quedando a
salvo su derecho de reclamar el costo de la atención al IPSS.
En los casos de emergencias médicas o accidentes u otras
situaciones que no permitan el traslado del paciente o la previa
coordinación con el IPSS, la atención médica será prestada
obligatoriamente por el centro médico u hospital requerido,
salvo imposibilidad material comprobable para atender al
paciente; sin perjuicio del derecho de reintegro de los costos
correspondientes al tratamiento por parte de la entidad
obligada a cubrir la ocurrencia.
Las discrepancias que surjan por aplicación del presente
artículo entre el IPSS y las EPS o las Entidades Empleadoras,
serán resueltas por una Comisión Arbitral Permanente
designada por Resolución Ministerial del Ministerio de Salud
que funcionará en la SEPS.
Concordancias: R.M.Nº 002-99-SA-DM (Conforman
comisión arbitral permanente que resolverá discrepancias
sobre normatividad del Sistema de Referencias de la
Modernización de la Seguridad Social en Salud)
R.M. N° 013-2007-MINSA (Establecen conformación de la
Comisión Arbitral Permanente)
Sometimiento
Capítulo 10
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
Artículo 91. La sola solicitud de organización y
funcionamiento de una EPS, implica el sometimiento de
ésta al reglamento de arbitraje y solución de controversias
que dictara la SEPS.
Las Entidades Empleadoras, el IPSS y los afiliados a una EPS
o que reciban prestaciones de salud a través de servicios
propios de su empleador, quedan igualmente sometidas al
reglamento de arbitraje y solución de controversias referido
en el párrafo anterior.
Concordancias: R. Nº 006-99-SEPS; R. Superintendencia
Nº 007-99-SEPS; R. N° 056-2008-SEPS-CD (Aprueban el
Reglamento de Conciliación del Centro de Conciliación y
Arbitraje de la Superintendencia de Entidades Prestadoras de
Salud)
Definición
Capítulo 11
INFRACCIONES Y SANCIONES
Artículo 92. Constituye infracción de las EPS, sancionable, en
relación con lo establecido en los Artículos 6 y 7 del Decreto
Supremo N° 006-97-SA, toda acción u omisión de éstas
que cause el incumplimiento de obligaciones, determinada
de manera objetiva, de acuerdo a lo establecido en este
reglamento y en nombras complementarias que apruebe la
SEPS.
Artículo 93. Las infracciones a las disposiciones en materia
de inscripción y recaudación son sancionadas por el IPSS de
conformidad con la Resolución N° 056-GCR-IPSS-97, y las
disposiciones que lo modifiquen o substituyan.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera. Las EPS y los establecimientos de salud del
empleador, en su caso, podrán reasegurar los riesgos que
asumen en aplicación de la Ley N° 26790.
Segunda. Las entidades que prestan servicios de salud
prepagados sin registro en la Superintendencia de Banca y
Seguros ni en ninguna otra entidad supervisora, se encuentran
sujetas a todas las normas sobre seguridad patrimonial y
financiera, establecidas por este reglamento, así como a la
supervisión y control por parte de la SEPS.
Concordancias: R. N° 010-2006-SEPS-CD, Art.1; R. Nº
047-2008-SEPS-CD (Aprueban “Normas para el contenido
mínimo de los contratos que celebran las Entidades que
Prestan Servicios de Salud Prepagados con sus afiliados”)
Tercera. Las redes de establecimientos del MINSA y del IPSS
pueden proveer servicios a empresas de seguros y otras que
otorguen servicios de salud prepagados.
Cuarta. Las empresas y entidades que presten servicios
vinculados a los planes de salud ofrecidos por las Entidades
Empleadoras o por las Entidades Prestadoras de Salud se
encuentran obligadas a registrarse ante la SEPS, quedando
sujetas a su supervisión, fiscalización y control, con el fin de
garantizar la eficiencia y continuidad del servicio a la Seguridad
Social. La SEPS podrá disponer que dichas empresas y
entidades constituyan reservas técnicas suficientes u otorguen
garantías que respalden los servicios ofrecidos por las EPS
o a las entidades empleadoras para fines de la Seguridad
Social en Salud. La SEPS dictará las normas administrativas
correspondientes.
Concordancias: R. Superintendencia Nº 025-98-SEPS;
R. Superintendencia N° 081-2003-SEPS-CD; R. Nº
043-2011-SUNASA-CD (Aprueban Reglamento de Registro
de Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud - IPRESS)
Quinta. El monto de las prestaciones económicas indicados en
los Artículos 17 y 18, no podrán ser inferior a los que se venían
pagando al 17 de mayo de 1997.
Sexta. Aclárase que, cuando en la Ley N° 26790, en el Decreto
Supremo N° 006-97-SA se menciona la sigla “EPS”, debe
entenderse referida a las Entidades Prestadoras de Salud.
Séptima. Derógase el Decreto Supremo N° 018-78-TR,
Reglamento del sistema de inscripción y recaudación del
Seguro Social de Salud, a partir de la entrada en vigencia
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Reglamento de la Ley de modernización de la seguridad social en salud
de los reglamentos que establezcan los procedimientos de
recaudación que aprueben el IPSS y la ONP, de conformidad
con el Artículo 7 de la Ley N° 26790.
Octava. El presente Reglamento rige desde el día siguiente de
su publicación.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera. En un plazo máximo de 30 días contados a partir de
la publicación del presente dispositivo, se designará, mediante
Resolución Suprema, una Comisión Permanente encargada
de monitorear la evolución del Sistema de Seguridad Social
en Salud. Esta Comisión informará semestralmente sobre
la situación económico financiera del Sistema de Seguridad
Social en Salud y propondrá las medidas que considere
pertinentes para el mejor desarrollo y expansión del mismo.
Esta Comisión tiene, entre sus funciones, conducir la
ejecución de los estudios necesarios para la modificación en la
tasa de aportación y porcentaje de crédito, sin perjuicio de lo
establecido en los Artículos 6 y 16 de la Ley N° 26790.
Estará conformada por dos representantes del Ministerio de
Salud, un representante del Ministro de Economía y Finanzas
y un representante del Instituto Peruano de Seguridad Social
designado por su Presidente Ejecutivo. Será presidida por uno
de los representantes del Ministro de Salud.
Los asegurados de regímenes especiales, registrados bajo
la modalidad de Continuación Facultativa, Facultativos
Independientes, Amas de Casa y Chofer Profesional
Independiente, a la fecha de la publicación del Decreto
Supremo N° 009-97-SA, Reglamento de la Ley de
Modernización de la Seguridad Social en Salud, continuarán
gozando del íntegro de sus prestaciones a cargo del IPSS
por un período de 5 años, vencido el cual acordarán nuevos
contratos de afiliación con el IPSS, sin perjuicio de su
derecho a afiliarse como regulares o de trasladarse a una
EPS.
Los que se afilien con posterioridad al inicio de la vigencia
del Decreto Supremo N° 009-97-SA, se asegurarán bajo
la modalidad de asegurados potestativos en el IPSS o una
EPS.
Dentro de este plazo, por razones de equidad, el IPSS podrá
disponer el reajuste de los aportes que corresponda efectuar
a los asegurados facultativos mencionados en el párrafo
anterior, teniendo en consideración el nivel de su patrimonio o
ingresos efectivamente percibidos.
Se exceptúa del plazo antes indicado a los asegurados
facultativos que perciben rentas de cuarta categoría por el
ejercicio de profesionales liberales quienes, dentro del término
de seis meses contados a partir de la fecha de vigencia
del presente Decreto Supremo, deberán transformarse en
asegurados potestativos.
Tercera. El IPSS queda autorizado a efectuar, durante el
ejercicio de 1997, las modificaciones presupuestales que sean
necesarias para adecuar su organización y funcionamiento
a lo dispuesto por la Ley N° 26790. Tales modificaciones
presupuestales serán aprobadas por el Consejo Directivo
y puestas en conocimiento del Ministerio de Economía y
Finanzas a través de la Oficina de Instituciones y Organismos
del Estado.
Cuarta. Las infracciones que se hubieren cometido antes de la
vigencia de este Reglamento serán sancionadas de acuerdo a
lo establecido en la norma correspondiente.
ANEXO 3
EXCLUSIONES Y LIMITACIONES
Concordancias: R. Nº 062-GCSEG-GDA-ESSALUD-2004,
5.1; R. Nº 062-GCSEG-GDA-ESSALUD-2004, 6.1
1. Con la finalidad de que la Seguridad Social se desarrolle
en el marco de la equidad, solidaridad y eficiencia que la
debe regir, las prestaciones de salud tendrán exclusiones
relacionadas con:
a) Todo procedimiento o terapia que no contribuye a la
recuperación o rehabilitación del paciente de naturaleza
cosmética, estética o suntuaria.
- Cirugías electivas (no recuperativas ni rehabilitadoras)
- Cirugía Plástica
- Odontología de Estética
- Tratamiento de periodoncia y ortodoncia
- Curas de reposo y del sueño
- Lentes de contacto
b) Todo daño derivado de la autoeliminación o lesiones
autoinfligidas
2. Asimismo, se racionalizará el suministro de prótesis,
ortesis y otros (sillas de rueda, anteojos, plantillas
ortopédicas, corsés, etc.); así como los procedimientos,
terapias o intervenciones más complejas de alto costo y
con baja posibilidad de recuperación. El IPSS normará las
limitaciones.
ANEXO 5
ACTIVIDADES COMPRENDIDAS EN EL SEGURO
COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO
(*) De conformidad con la Segunda Disposición Final y
Transitoria de la Ley 28806, publicada el 22 julio 2006,
se establece que los Inspectores Auxiliares, Inspectores
del Trabajo y Supervisores-Inspectores del Trabajo están
comprendidos dentro de los alcances del presente Anexo
como actividades de alto riesgo los servicios prestados
por dichos servidores públicos. Para tales efectos, es de
aplicación el artículo 19 de la Ley Nº 26790 y las demás
normas legales sobre la materia.
Concordancias: ACUERDO Nº 41-14-ESSALUD-99; Ley
N° 28081; Ley N° 28806, Segunda Disp. Final y Trans. (Ley
General de Inspección del Trabajo)
CIIU REV. 3 CIIU REV. 2 ACTIVIDAD
122 EXTRACCIÓN DE MADERA
0200 3 1220 00
Extracción de madera. 130
PESCA
0500 1 1301 02
Pesca de altura y pesca
costera.
0500 2 1302 03
Pesca en aguas interiores;
criaderos de peces y estanques
cultivados; actividades de
servicios de pesca.
0122 3 1302 01 Cría de ranas.
0150 2 1301 01
Captura
marinos
de mamíferos
Captura de animales en
0150 3 1302 02 aguas interiores (por
ejemplo, ranas)
210 EXPLOTACIÓN DE MINAS DE CARBON
2100 1 1010 01
Extracción y aglomeración
de carbón de piedra.
2100 2 1020 01
Extracción y aglomeración
de lignito.
220 PRODUCCION DE PETROLEO CRUDO Y GAS NATURAL
1010 2 2200 01
Gasificación
carbón.
in situ del
1110 0 2200 02
Extracción de Petróleo crudo
y gas natural
230 EXTRACCION DE MINERALES METALICOS
1200 0 2302 01
Extracción de minerales de
uranio y torio.
Informativo VERA PAREDES G -17

Compendio Laboral
1310 0 2301 00
Extracción de minerales de
hierro
Extracción de minerales
1320 0 2302 02
metalíferos no ferrosos,
excepto los minerales de
uranio y torio.
290 EXTRACCION DE OTROS MATERIALES.
1030 1 2909 01
Extracción y aglomeración
de turba.
1410 1 2901 01
Extracción de piedra de
construcción y de piedra de
tallas sin labrar; de arcilla
para las industrias de la
cerámica y los productos
refractarios; y de talco,
dolomita, arena y grava.
1410 2 2909 02
Extracción
anhidrita.
de yeso y
1421 0 2902 00
Extracción de minerales para
la fabricación de abonos y
productos químicos.
1422 0 2903 00 Extracción de sal.
1429 1 2901 02 Extracción de feldespato.
1429 2 2909 03
Explotación de minas y canteras
de asbesto, mica, cuarzo,
piedras preciosas,materiales
abrasivos, asfalto, betún y
otros minerales no metálicos
n.c.p.
314 INDUSTRIA DEL TABACO
1600 0 3140 00
Elaboración de productos de
tabaco.
321 FABRICACION DE TEXTILES
0140 3 3211 01 Desmotado de algodón.
Fabricación de tejidos
1730 0 3213 00 y artículos de punto y
ganchillo.
1820 1 3219 02
Fabricación de pieles
artificiales; crin de caballo.
Fabricación de hilados
2430 1 3211 05
de filamentos sintéticos.
(hilatura y tejedura de fibras
artificiales compradas)
2520 1 3212 02
Fabricación de productos
de tejidos de plástico,
excepto prendas de vestir
(por ejemplo, bolsas y
artículos para el hogar)
3720 1 3219 04
Reciclamiento
textiles.
de fibras
1711 0 3211 02
Preparación de hilatura de
fibras textiles; tejedura de
productos textiles.
1712 0 3211 03
Acabado
textiles.
de productos
Fabricación de artículos
1721 0 3212 01
confeccionados de materiales
textiles, excepto prendas de
vestir.
1722 0 3214 00
Fabricación
alfombras.
de tapices
1723 0 3215 00
Fabricación de cuerdas,
cordeles, bramantes y redes.
1729 1 3211 04
Fabricación de tejidos
estrechos, trencillas y tules.
Fabricación de tejidos
de uso industrial,incluso
1729 2 3219 01
mechas; productos textiles
n.c.p. (por ejemplo, fieltro,
tejidos bañados y laminados
y lienzos para pintores).
3699 1 3219 03
Fabricación de linóleo y otros
materiales duros
para revestir pisos.
322 INDUSTRIA DEL CUERO Y PRODUCTOS DE CUERO
SUCEDANEOS DEL CUERO
1820 3 3232 00
Industria de adobo y teñido
de pieles.
1911 0 3231 00 Curtido de adobo de cueros.
Fabricación de meletas,
1912 0 3233 01
bolsos de mano y artículos
similares, y de artículos de
talabartería y guamicionería.
3699 2 3233 02
Fabricación
fustas.
de látigos y
331 INDUSTRIA DE LA MADERA Y PRODUCTOS DE
MADERA Y CORCHO
Fabricación de calzado
1920 2 3319 01 confeccionado totalmente
de madera.
Aserrado y acepilladura
de madera, incluso
subproductos; fabricación
2010 1 3311 01
de tabletas para la
ensambladura de pisos de
madera y de traviesas de
madera para vías ferreas;
preservación de la madera.
2010 2 3319 02
Fabricación de madera en
polvo y aserrín.
Fabricación de hojas de
madera para enchapado,
2021 1 3311 02 tableros contrachapados,
tableros laminados ytableros
de partículas.
Fabricación de partes y
2022 0 3311 03 piezas de carpintería para
edificios y construcciones.
2023 1 3311 04
Fabricación de productos de
tonelería de madera.
2023 2 3312 01
Fabricación de cajas, jaulas,
barriles y otros recipientes
de madera.
2029 1 3312 02
Fabricación de materiales
trenzables, cestas y
otros artículos de caña y
materiales trenzables.
Procesamiento de corcho;
fabricación de productos
de corcho; pequeños
2029 2 3319 03
artículos de madera, como
herramientas, utensilios de
uso doméstico, omamentos,
joyeros y estuches; artículos
de madera n.c.p.
351 FABRICACION DE SUSTANCIAS QUIMICAS
INDUSTRIALES
2330 0 3511 01
Elaboración de combustible
nuclear.
G
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Reglamento de la Ley de modernización de la seguridad social en salud
2411 0 3511 02
02 Fabricación de sustancias
químicas básicas, excepto y
compuestos del nitrógeno.
Fabricación de productos
2412 1 3511 03
de la industria de abonos
nitrogenados (ácido nítrico,
amoniaco, nitrato de potasio,
urea)
Fabricación de abonos
2412 2 3512 01
nitrogenados, fosfatados
y potásicos puros, mixtos,
compuestos y complejos.
Fabricación de plásticos
2413 0 3513 01 en formas primarias y de
acucho sintético.
2421 0 3512 02
Fabricación de plaguicidas y
otros productosquímicos de
uso agropecuario.
Fabricación de carbón
activado; preparados
2429 2 3511 04 anticongelantes; productos
químicos de uso
industrial y en laboratorios.
Fabricación de fibras
2430 2 3513 02
discontinuas y estopas
de filamentos artificiales,
excepto vidrio.
2519 1 3513 03
Fabricación de productos de
acucho sintético enformas
básicas; planchas, varillas,
tubos, etc.
2520 2 3513 04
Fabricación de productos de
plástico en formas básicas;
planchas, varillas, tubos,etc.
352 FABRICACION DE OTROS PRODUCTOS QUIMICOS
2422 1 3521 00
Fabricación de
barnices y lacas.
pinturas,
2422 2 3529 01
Fabricación
imprenta.
de tintas de
2423 1 3522 00
Fabricación de
medicamentos.
drogas y
2424 1 3523 00
Fabricación de jabones y
preparados para limpiar,
perfume, cosméticos y otros
preparados de tocador.
Fabricación de bruñidores
2424 2 3529 02
para
etc.;
muebles, metales,
ceras, preparados
desodorantes.
Fabricación de tintas
para escribir y dibujar;
productos de gelatina;
2429 3 3529 03
productos
placas
fotoquímicos;
y películas;
películas sensibilizadas sin
impresiones y materiales
vigentes de reproducción
2927 1 3529 04
Fabricación de explosivos y
municiones.
3699 3 3529 05
Fabricación
fósforos.
de velas y
353 REFINERIAS DE PETROLEO
2320 1 3530 00 Refinerías de petróleo.
354 FABRICACION DE PRODUCTOS DERIVADOS DEL
PETROLEO Y DEL CARBON
1010 3 3540 01
Fabricación de briquetas de
carbón de piedra en la mínima
o con carbón comprado.
1020 2 3540 02
Fabricación de briquetas de
lignito en la mina
o con carbón comprado.
2310 0 3540 03
Fabricación de productos de
homo de coque.
2320 2 3540 04
Fabricación de productos de
refinación delpetróleo con
materiales comprados.
2699 2 3540 05
Fabricación de productos de
asfalto.
356 FABRICACION DE PRODUCTOS PLASTICOS
1920 5 3560 01
Fabricación de calzado de
plástico.
2520 3 3560 02
Fabricación de artículos de
plástico n.c.p. (vajilla de
mesa, baldosas, materiales
de construcción, etc.)
3610 2 3560 03
Fabricación de muebles de
plástico.
2691 0 3510 00
Fabricación de productos de
cerámica refractaria para
uso no estructural (artículos
de alfarería, loza, etc.)
362 FABRICACION DE VIDRIO Y PRODUCTOS DE
VIDRIO
2610 2 3520 01
Fabricación de vidrio
productos de vidrio.
y
3190 1 3620 02
Fabricación de
aislantes de vidrio.
piezas
369 FABRICACION DE OTROS PRODUCTOS MINERALES
NO METALICOS
1030 2 3699 01
Fabricación de briquetas de
turba (fuera de la turbera)
2610 3 3699 02 Fabricación de lana de vidrio.
2692 1 3691 03
Fabricación de productos de
arcilla refractaria.
Fabricación de productos
2692 2 3699 03 refractarios sin contenido de
arcilla.
Fabricación de productos
2693 0 3691 02
de arcilla y cerámica no
refractarias para uso
estructural.
2694 0 3692 00
Fabricación de cemento, cal
y yeso.
2695 0 3699 04
Fabricación de artículos de
hormigón, cemento y yeso.
2696 0 3699 05
Corte, tallado y acabado
de la piedra (fuera de la
cantera).
Fabricación de productos
2699 3 3699 06
de asbestos, materiales de
fricción, materiales ailantes
de origen mineral; piedras de
amolar; productos abrasivos;
artículos de mica, grafito y
otras sustancias de origen
mineral n.c.p.
Fabricación de aleaciones
2720 1 3699 07 metalocerámicas
(cermet).
Informativo VERA PAREDES G -19

Compendio Laboral
3190 2 3699 08
Fabricación de productos de
grafito.
371 INDUSTRIA BASICA DE HIERRO Y ACERO.
Fabricación de productos
2710 1 3710 01
primarios de hierro y acero
(excepto las operaciones de
forja y fundición).
2731 0 3710 02 Fundición de hierro y acero.
2891 1 3710 03 Forja de hierro y acero.
2892 1 3710 04
Tratamiento y procesamiento
especializado de hierro y
el acero a cambio de una
retribución o por contrata.
372 INDUSTRIAS BASICAS DE METALES NO FERROSOS
Fabricación de productos
primarios de metales preciosos
2720 2 3720 01
no ferrosos (excepto las
operaciones de forja y fundición).
Tratamiento y procesamiento
especializado de metales
2892 2 3720 04 preciosos y metales no
ferrosos a cambio de una
retribución o por contrata.
2732 0 3720 02
Fundición
ferrosos.
de metales no
2891 2 3720 03
Forja de metales preciosos y
metales no ferrosos.
381 FABRICACION DE PRODUCTOS METALICOS
2710 2 3819 01
Fabricación de accesorios de
hierro y acero para tubos.
2720 3 3819 02
Fabricación de accesorios
de metales no ferrosos para
tubos; productos de cable y
alambre no ferrosos hechos
con varillas compradas
2811 0 3813 01
Fabricación de productos
metálicos para uso estructural.
Fabricación de depósitos
y tanques de metal para
2812 1 3813 02 almacenamiento y uso
industrial; calderas de
calefacción central.
2812 2 3819 03
Fabricación de radiadores y
recipientes de metal para gas
comprimido y gas licuado.
Fabricación de generadores
2813 0 3819 04
de vapor, excepto calderas de
agua caliente para calefacción
central.
2891 3 3819 05
Prensado y estampado de
productos de metal.
Tratamiento y revestimiento
de metales (por ejemplo,
2892 3 3819 06
enchapado,
gravadura y
pulimento,
soldadura) a
cambio de una retribución o
por contrata.
2893 1 3811 01
01 Fabricación de artículos
de metal de uso doméstico
(cuchillos, utensilios, etc.);
herramientas de mano del
tipo utilizado en la agricultura,
la ganadería y la jardinería;
herramientas de fontanería,
carpintería y otros oficios;
cerraduras y artículos de
ferretería en general.
2899 1 3811 02
Aparatos de
accionados a mano.
cocina
Fabricación de productos
2899 2 3812 01 metálicos de uso en
oficinas(excepto muebles).
Fabricación de sujetadores
de metal, muelles,
recipientes, artículos
de alambre, artículos
2899 3 3819 07
sanitarios de metal (por
ejemplo lavabos, utensilios
de cocina, cajas fuertes,
marcos para cuadros y
cascos protectores para la
cabeza).
2912 1 3819 08
Fabricación de válvulas y
artículos de bronce para
fontanería.
Fabricación de hornos,
2914 1 3819 09 hogares y otros calentadores
metálicos no eléctricos.
Fabricación de muebles
2926 2 3812 02 metálicos de máquinas de
coser.
Fabricación de hornos y
2930 1 3819 10 calentadores no eléctricos de
uso doméstico.
3150 1 3812 03
Fabricación de lámparas de
metal.
Fabricación de equipo, partes
y piezas de metal para
3150 2 3819 11 iluminación, excepto los de
uso en bicicletas y vehículos
automotores.
3190 3 3819 12
Fabricación de equipo de
iluminación para bicicletas.
3311 1 3812 04
Fabricación de muebles
y accesorios de uso
médico, quirúrgico y
odontológico.
Fabricación de secciones
3511 2 3813 03 metálicas de buques y
gabarras.
3610 3 3812 05
Fabricación de muebles y
accesorios de metal
3699 4 3811 03
Fabricación de recipientes
herméticos.
382 CONSTRUCCION DE MAQUINARIAS
Fabricación de piezas y
2893 2 3823 01
accesorios de máquinas
herramienta (motorizadas o
no)
2911 1 3821 00
Fabricación de motores y
turbinas.
2912 2 3824 01
Fabricación de bombas de
laboratorio.
Fabricación de bombas,
compresores de aire y gas,
2912 3 3829 01 válvulas, compresores
de refrigeración y aire
acondicionado.
Fabricación de cojinetes,
2913 0 3829 02
engranajes,
engranajes
trenes
y piezas
de
de
transmisión.
2914 2 3824 02
Fabricación de hornos
eléctricos de panadería.
G
-20
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Reglamento de la Ley de modernización de la seguridad social en salud
Fabricación de hornos,
2914 3 3829 03 hogares y otros calentadores
metálicos no eléctricos.
2915 1 3824 03
Fabricación de grúas de brazo
móvil; equipo de elevación
y manipulación para la
construcción y la minería.
2915 2 3829 04
Fabricación de maquinaria de
elevación y manipulación,grúas,
ascensores, camiones de uso
industrial, tractores, máquinas
de apilar; partes especiales
de equipo de elevación y
manipulación.
Fabricación de maquinaria
de envase y empaque;
2919 1 3824 04 embotellado y enlatado;
limpieza de botellas;
calandrado.
2919 2 3825 01 Fabricación de balanzas.
Fabricación
de
aparatos autónomos de
acondicionamiento de aire,
equipo de refrigeración,
2919 3 3829 05 ventiladores de uso
industrial, gasógenos,
aspersores contra incendios,
centrifugadoras y otra
maquinaria n.c.p.
2921 0 3822 00
Fabricación de maquinaria
agropecuaria y forestal.
Fabricación de máquinas
herramienta, piezas y
2922 1 3823 02 accesorios para máquinas
de trabajar los metales y la
madera (no eléctricas).
Fabricación de máquinas
2922 2 3824 05
herramienta para el equipo
industrial, excepto las de
trabajar los metales y la
madera (no eléctricas).
2923 0 3823 03
Fabricación
metalúrgica.
de maquinaria
2924 0 3824 06
Fabricación de maquinaria
para la explotación de minas
y canteras y para obras de
construcción.
Fabricación de maquinaria
2925 0 3824 07 para la elaboración de
alimentos, bebidas y tabaco.
2926 3 3824 08
Fabricación de maquinaria
textil.
Fabricación de máquinas
de coser, máquinas de
2926 4 3829 06 lavandería, tintorería,
incluso limpieza en seco y
planchado.
Fabricación de armas
2927 2 3829 07
portátiles y accesorios,
artillería pesada y ligera;
tanques
2929 1 3823 04
Fabricación de moldes de
fundición de metales
2929 2 3824 09
Fabricación de maquinaria
para imprentas; maquinaria
para la industria del papel;
máquinas para fabricar fibras
e hilados artificiales, trabajar
el vidrio y producir baldosas.
2929 3 3829 08
Fabricación de secadoras de
ropa centrífugas.
Fabricación de cocinas,
2930 2 3829 09 refrigeradoras y lavarropas
de uso doméstico.
3000 1 3825 02
Fabricación de maquinaria
de oficina, contabilidad e
informática.
3190 4 3824 10
Fabricación de aparatos para
galvanoplastía, electrólisis y
electrofóresis.
3190 5 3829 10
Fabricación de lavaplatos,
excepto los de usodoméstico.
3420 1 3829 11
Fabricación de remolques de
uso industrial; contenedores.
3511 3 3824 11
Fabricación de plataformas
de perforación flotantes y
torres de perforación de
petróleo.
3599 1 3829 12
Fabricación de carretillas,
carros y portacargas (incluso
los de uso industrial)
Fabricación de máquinas
3694 1 3829 13 de juegos, mecánicas y
accionadas por monedas.
Reparación de máquinas
7250 1
3825
03 de oficina,
contabilidad.
cálculo y
410 ELECTRICIDAD, GAS Y VAPOR
Generación, captación y
4010 0 4101 00 distribución de energía
eléctrica.
Fabricación de gas;
4020 0 4102 00 distribución de combustibles
gaseosos por tuberías.
4030 0 4103 00
Suministro de vapor y agua
caliente.
4100 0 4200 00
Captación, depuración
distribución de agua.
y
500 CONSTRUCCION
Actividades de servicios
relacionados con la
1120 0 5000 01 extracción de petróleo y gas,
excepto las actividades de
prospección.
4510 0 5000 02
Preparación del
(construcción):
terreno
4520 1 5000 03
Construcción de edificios
completos y de partes de
edificios; obras de ingeniería
civil.
4530 1 5000 04
Acondicionamiento
edificios.
de
4540 0 5000 05 Terminación de edificios.
Alquiler de equipo
4550 0 5000 06
de construcción
demolicióndotados
y
de
operarios.
713 TRANSPORTE AEREO
6210 0 7131 01
Transporte regular por vía
aérea.
6220 0 7131 02
Transporte no regular por vía
aérea.
Informativo VERA PAREDES G -21

Compendio Laboral
6301 3 7132 01
Manipulación de la carga
para el transporte por vía
aérea.
Otras actividades
6303 7 7132 02 complementarias del
transportepor vía aérea.
Actividades de correo
6412 2 7131 03
distintas a las actividades
postales nacionales (por vía
aérea)
Funcionamiento de
6420 1 7132 03 radiofaros y estaciones de
radar.
Alquiler de equipo de
7113 0 7132 04 transporte por vía aérea (sin
operarios).
920 SERVICIOS DE SANEAMIENTO Y SIMILARES
7493 1 9200 01
Actividades de limpieza de
edificios.
9000 0 9200 02
Eliminación de desperdicios
y aguas residuales,
saneamiento y actividades
similares
933 SERVICIOS MEDICOS Y ODONTOLOGICOS,
OTROS SERVICIOS DE SANIDAD VETERINARIA
Fabricación de aparatos
3311 4 9331 01 protésicos, dientes postizos
de encargo.
8511 0 9331 02 Actividades de hospitales.
8512 0 9331 03
Actividades de médicos y
odontólogos.
Otras actividades
8519 0 9331 04 relacionadas con la salud
humana.
8520 0 9332 00 Actividades veterinarias.”
Nota: La lista original fue preparada sobre la base de la
Clasificación Internacional Industrial Uniforme, Versión 2,
CIIU 2.
La cual se ha traducido al CIIU 3 y se presenta con todo el
detalle del clasificador. Se ha incorporado algunas actividades
productivas que se muestran en cursiva.
(*) De conformidad con la Cuarta Disposición Final de la Ley
N° 27866, publicada el 16-11-2002, se agrega en el Anexo 5
del presente Decreto, la actividad portuaria regulada en la
citada Ley, la misma que estará comprendida en el grupo del
CIIU6301, como manipuleo de carga.
Nota: De conformidad con la Cuarta Disposición
Complementaria Final del Decreto Legislativo Nº 1213,
publicado el 24 septiembre 2015, se dispone que el personal
de seguridad está comprendido dentro de los alcances del
presente Anexo 5, considerándose como actividades de alto
riesgo los servicios prestados por dichos trabajadores. Para
tales efectos, es de aplicación el artículo 19 de la Ley Nº 26790
- Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud, y las
demás normas legales sobre la materia.
G
-22
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Reglamento del pago de prestaciones económicas
REGLAMENTO DE PAGO DE PRESTACIONES ECONÓMICAS
ACUERDO Nº 58-14-ESSALUD-2011
Fecha de publicación: 28.07.2011
Concordancias: R. N° 619-GG-ESSALUD-2012 (Directiva
Nº 08-GG-ESSALUD-2012 “Normas Complementarias al
Reglamento de Pago de Prestaciones Económicas”)
Artículo 1. Definiciones
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Para la aplicación del presente Reglamento se entiende por:
a. Prestaciones Económicas: Comprende a los subsidios
por incapacidad temporal, maternidad, lactancia y las
prestaciones por sepelio.
b. Subsidio: Prestación asistencial de carácter económico y
de duración determinada, que se otorga ante una situación
de incapacidad temporal, maternidad y lactancia.
c. Subsidio por Incapacidad Temporal: Es el monto en dinero
a que tiene derecho el asegurado titular con el objeto
de resarcir las pérdidas económicas derivadas de la
incapacidad para el trabajo ocasionada por el deterioro de
la salud.
El derecho a subsidio por cuenta del Seguro Social de Salud
se adquiere a partir del vigésimo primer día de incapacidad y
se otorga mientras dure esta condición y en tanto no realice
trabajo remunerado, hasta un máximo de 11 meses y 10 días
consecutivos.
Durante los primeros 20 días de incapacidad, la entidad
empleadora continúa obligada al pago de la remuneración o
retribución. Para tal efecto se acumulan los días de incapacidad
remunerados durante cada año calendario.
d. Subsidio por Maternidad: Es el monto en dinero a que
tiene derecho la asegurada titular durante los 90 días de
goce del descanso por alumbramiento, a fin de resarcir el
lucro cesante como consecuencia del mismo. El subsidio
se extenderá por 30 días adicionales en los casos de
nacimiento múltiple. No se puede gozar simultáneamente
del subsidio por incapacidad temporal y por maternidad.
e. Subsidio por Lactancia: Es el monto en dinero que se
otorga como consecuencia del nacimiento del hijo del
asegurado o asegurada titular, con el objeto de contribuir
al cuidado del recién nacido. Se otorga a la madre y en
caso de fallecimiento de ésta o comprobarse el estado
de abandono del recién nacido se otorga a la persona o
entidad que lo tuviera a su cargo.
f. Prestación por Sepelio: Es el monto en dinero que se otorga
a la persona que acredite haber efectuado los gastos de
los servicios funerarios por la muerte de un asegurado
regular titular, sea activo o pensionista.
g. Reembolso del costo de las Prestaciones: Es el derecho de
EsSalud de solicitar a la entidad empleadora el reembolso
de todas las prestaciones otorgadas a sus trabajadores,
socios de cooperativa, pensionistas y derechohabientes,
cuando ésta incumpla con el pago de aportes o no cumpla
con las normas de salud ocupacional, conforme a lo
establecido en los párrafos tercero y cuarto del artículo 10
de la Ley Nº 26790, Ley de Modernización de la Seguridad
Social en Salud, modificado por la Ley Nº 28791; así como
por el artículo 36 del Reglamento de la Ley Nº 26790
aprobado por Decreto Supremo Nº 009-97-SA, modificado
por Decreto Supremo Nº 020-2006-TR.
h. Entidad empleadora: Toda persona natural, empresa o
institución pública o privada que emplea trabajadores bajo
relación de dependencia, las que pagan pensiones y las
cooperativas de trabajadores.
i. Asegurados: Son asegurados del Seguro Social de Salud,
los afiliados regulares o potestativos y afiliados del Seguro
de Salud Agrario, y sus derechohabientes.
j. Afiliados regulares: Son los siguientes:
• Trabajadores activos que laboran bajo relación de
dependencia o en calidad de socios de cooperativa de
trabajadores, cualquiera sea el régimen laboral o modalidad
a la cual se encuentren sujetos. Incluye a los trabajadores
pesqueros y pensionistas afiliados a la Caja de Beneficios
y Seguridad Social del Pescador (CBSSP) conforme a
la Ley Nº 28320 y su Reglamento aprobado por Decreto
Supremo Nº 005-2005-TR, trabajadores portuarios
conforme lo dispuesto en el artículo 16 de la Ley Nº 27866,
Ley del Trabajo Portuario y al personal contratado bajo el
Régimen del Contrato Administrativo de Servicios (CAS),
de acuerdo a lo dispuesto en el Decreto Legislativo Nº
1057 y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº
075-2008-PCM.
• Pensionistas de jubilación, incapacidad y sobrevivencia;
• Pescadores y procesadores pesqueros artesanales
independientes de conformidad con la Ley Nº 27177 y su
Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 002-2000-
TR.
• Otros que se incorporen por Ley.
k. Asegurados agrarios: Son los trabajadores dependientes e
independientes que desarrollan actividades de cultivo y/o
crianza, avícola, agroindustrial o acuícola, con excepción
de la industria forestal, que se encuentran acogidos al
Seguro de Salud Agrario, conforme a lo dispuesto en el
Decreto Legislativo Nº 855, Ley de Promoción del Sector
Agrario, en la Ley Nº 27360 que aprueba las Normas de
Promoción del Sector Agrario, y la Ley Nº 27460, Ley de
Promoción y Desarrollo de la Acuicultura.
l. RMV: Remuneración Mínima Vital.
m. UIT: Unidad Impositiva Tributaria. Es un valor de referencia
fijado por el MEF.
n. Mes de inicio de la contingencia: Es el mes en que ocurre la
contingencia que genera el otorgamiento de la prestación
económica.
Prestación Económica
Incapacidad Temporal
Maternidad
Lactancia
Sepelio
Mes de Inicio de la contingencia
Mes en que se inicia la incapacidad1
Mes en que se inicia el período de
descanso
Mes de nacimiento del hijo de
asegurado titular
Mes de fallecimiento del asegurado
titular
1= Mes en que se origina la incapacidad que puede durar
días o meses, hasta el período máximo de otorgamiento del
subsidio.
o. Período máximo postparto: Período de 90 días posteriores
al parto. Se extenderá por 30 días calendarios adicionales
en caso de parto múltiple.
p. Baja temporal del Trabajador Portuario: Período en que el
asegurado trabajador portuario no presta labor efectiva
para ningún empleador (carece de continuidad laboral),
pero tiene derecho al otorgamiento de las prestaciones de
Informativo VERA PAREDES G -23

Compendio Laboral
salud y prestaciones económicas. Tiene un máximo de 3
meses contados desde la fecha de cese del asegurado con
su último empleador, vencido el cual no tiene derecho a
prestaciones económicas por ningún concepto.
q. Baja Temporal del Trabajador Pesquero, ex afiliado a la
CBSSP: En caso el trabajador pesquero no tenga vínculo
laboral (se encuentra en baja temporal) en el mes de la
contingencia, pero cumpla con tener dos (2) aportaciones
mensuales consecutivas o no consecutivas canceladas en
los seis (6) meses previos a la contingencia, el titular y sus
derechohabientes tendrán cobertura sólo por prestaciones
de salud y prestaciones económicas de lactancia y
sepelio. En estos casos no tendrá derecho a subsidios por
incapacidad temporal ni por maternidad.
r. Período de veda: Período de interrupción de la actividad
pesquera, establecidas por el Ministerio de Pesquería, que
impiden a las empresas desarrollar sus labores y las facultan
durante el período de su duración, a la suspensión temporal
perfecta de los contratos de trabajo de sus trabajadores.
Artículo 2. Alcance
El presente Reglamento es de aplicación para el otorgamiento
de las prestaciones económicas correspondientes a los
asegurados regulares, asegurados agrarios y otros que se
determinen por Ley o Acuerdo de Consejo Directivo.
Artículo 3. Asegurados que tienen derecho a prestaciones
económicas
Las prestaciones económicas se otorgarán a favor de los
asegurados señalados a continuación:
Tipo De
Asegurado
SEGURO
REGULAR
a) En Actividad
*Trabajadores
dependientes(1)
*Trabajadores en
calidadde socios
de cooperativa
detrabajadores.
b)Pensionistas
de jubilación,
incapacidad y
sobrevivencia
c)Pescadores y
procesadores
pesqueros
artesanales
independientes
SEGURO
AGRARIO
a)Trabajadores
agrarios
dependientes
b)Trabajadores
agrarios
independientes
Incapacidad
Temporal
Prestación económica
Maternidad Lactancia Sepelio
(2)
X X X X
X X X X
X X X X
X X X X
X X X X
(1) Incluye a los trabajadores CAS y Trabajadores del Hogar.
(2) Se reembolsa a las personas que acrediten haber sufragado
los gastos originados en los servicios funerarios.
Por excepción, no se otorgará la prestación por sepelio a
aquellos asegurados del Seguro Complementario de Trabajo
de Riesgo (SCTR) que hayan fallecido por accidente de
trabajo o enfermedad profesional, quienes de acuerdo a la
normatividad vigente, están cubiertos por el SCTR.
X
X
Artículo 4. Condiciones generales para el otorgamiento
de las prestaciones económicas a asegurados regulares:
trabajadores activos dependientes y socios de cooperativa
de trabajadores.
Las condiciones generales para el otorgamiento de prestaciones
económicas, a los asegurados regulares: trabajadores activos
dependientes y socios de cooperativa de trabajadores, son las
siguientes:
Condiciones
generales
a)Tener 3 meses
de aportación
consecutivos
o 4 no
consecutivos
dentro de
los 6 meses
calendarios
anteriores al
mes en que
se inició la
contingencia.
b)Tener vínculo
laboral al
momento del
goce de la
prestación
c)En caso de
accidente
bastará que
exista afiliación
d)Haber estado
afiliadas al
tiempo de la
concepción
Incapacidad
Temporal
Prestación económica
Maternidad
Lactancia
Sepelio
(2)
X X X X
X X X X
X
Por excepción, a los asegurados regulares: trabajadores
portuarios que no cuenten con vínculo laboral vigente a la fecha
de la ocurrencia o contingencia, por encontrarse en la condición
de baja temporal, no se les exigirá este requisito, siendo
suficiente para la calificación del derecho a las prestaciones
económicas por incapacidad temporal, maternidad, lactancia
y sepelio que dentro de los tres meses anteriores al inicio de
la ocurrencia hayan contado con vínculo laboral y que además
cumplan con tener tres meses de aportación consecutivos o
cuatro no consecutivos dentro de los seis meses anteriores al
mes de la contingencia.
Artículo 5. Condiciones generales para el otorgamiento de las
prestaciones económicas a asegurados regulares: pensionistas
de jubilación, incapacidad y sobrevivencia
Los afiliados regulares pensionistas tienen derecho de
cobertura a las prestaciones económicas por lactancia y
sepelio, sin período de carencia, desde la fecha en que se
les constituye como pensionistas, independientemente de la
fecha en que se les notifica dicha condición y siempre que sean
declarados por la entidad empleadora.
Posteriormente, mantienen su cobertura siempre y cuando
continúen con su condición de pensionistas, es decir, perciban
pensión y cuenten con tres meses de aportación consecutiva
o cuatro no consecutivos dentro de los seis meses calendarios
anteriores al mes en que ocurre el evento que origina el
otorgamiento de la prestación económica.
Artículo 6. Condiciones generales para el otorgamiento de las
prestaciones económicas a asegurados regulares: trabajadores
pesqueros ex afiliados a la CBSSP
Las condiciones generales para el otorgamiento de
prestaciones económicas, a los asegurados regulares:
trabajadores pesqueros ex afiliados a la CBSSP, son las
siguientes:
X
X
G
-24
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Reglamento del pago de prestaciones económicas
Condiciones
generales
a)Tener dos
aportaciones
mensuales
consecutivas
o no
consecutivas
canceladas
en los seis
mesesprevios
al mes en que
se inició la
contingencia.
b)Tener vínculo
laboral al
momento del
goce de la
prestación
c)Encaso de
accidente
bastará que
exista afiliación
d)Haber estado
afiliadas al
tiempo de la
concepción
Incapacidad
Temporal
Prestación económica
Maternidad
Lactancia
Sepelio
(2)
X X X X
X X X X
X
Por excepción, los trabajadores pesqueros ex afiliados a la CBSSP,
que no cuentan con vínculo laboral a la fecha de la contingencia por
encontrarse en período de baja temporal, tendrán derecho a las
prestaciones de lactancia y sepelio, siempre y cuando cumplan con
tener dos (2) aportaciones mensuales consecutivas canceladas en
los 6 meses previos a la contingencia.
Los pensionistas de la CBSSP, tienen derecho al otorgamiento
de las prestaciones económicas por lactancia y sepelio, sin
período de carencia, desde la fecha en que se les constituye como
pensionistas, independientemente de la fecha en que se les notifica
dicha condición y siempre que sean declarados por la entidad
empleadora. Posteriormente, mantienen su cobertura siempre que
cumplan con tener tres contribuciones mensuales consecutivas
canceladas hasta el mes previo a la contingencia.
Artículo 7. Condiciones generales para el otorgamiento de las
prestaciones económicas a asegurados regulares: pescadores
y procesadores pesqueros artesanales independientes
Las condiciones generales para el otorgamiento de prestaciones
económicas a los asegurados regulares: pescadores y
procesadores pesqueros artesanales independientes, son las
siguientes:
Condiciones
generales
a)Haber
pagado tres
contribuciones
mensuales
consecutivas
anteriores al
mes en que
se inició la
contingencia.
b)En caso de
accidente
bastará que
exista afiliación
c)Haber estado
afiliadas al
tiempo de la
concepción
Incapacidad
Temporal
X
Prestación económica
Maternidad
Lactancia
X
Sepelio
(2)
X X X X
X
Artículo 8. Condiciones generales para el otorgamiento de las
prestaciones económicas a los asegurados agrarios
X
X
Las condiciones generales para el otorgamiento de prestaciones
económicas a los asegurados agrarios dependientes e
independientes, son las siguientes:
Condiciones
generales
a)Tener 3
meses de
aportación
consecutivos
o 4 no
consecutivos
dentro de los
12 meses
calendarios
anteriores al
mes en que
se inicióla
contingencia.
b)Tener vínculo
laboral al
momento del
goce de la
prestación
c)En caso de
accidente
bastará
que exista
afiliación
Incapacidad
Temporal
Prestación económica
Maternidad
Lactancia
Sepelio
(2)
X X X X
X X X X
X
Artículo 9. Período de aportación para los trabajadores
dependientes en actividad
Tratándose de trabajadores dependientes en actividad del
Seguro Regular y del Seguro Agrario, se considera períodos de
aportación aquellos que determinan la obligación de la entidad
empleadora de declarar y pagar los aportes. Para la evaluación
de los seis meses previos al mes de inicio de la contingencia
o que se presenta la ocurrencia, las declaraciones efectuadas
por las entidades empleadoras no surten efectos retroactivos
para determinación del derecho de cobertura.
Artículo 10. Período de aportación para los asegurados
trabajadores agrarios independientes y pescadores y
procesadores pesqueros artesanales independientes
Para el caso de los asegurados trabajadores agrarios
independientes, y pescadores y procesadores pesqueros
artesanales independientes, los períodos de aportación son
los que corresponden a aportes efectivamente cancelados. La
cobertura no puede ser rehabilitada con aportes efectuados
con posterioridad a la ocurrencia de la contingencia.
La Organización Social, que es la responsable de declarar
y pagar las aportaciones mensuales de los asegurados
pescadores y procesadores artesanales independientes, no
tiene condición de entidad empleadora, por lo que si fuera el
caso que no efectuara oportunamente el pago de las referidas
aportaciones, no corresponderá el derecho al otorgamiento de
las prestaciones económicas a los asegurados declarados en
el PDT por dicha Organización.
Artículo 11. Pago de prestaciones económicas
Las prestaciones económicas serán pagadas directamente
por EsSalud o por la entidad empleadora. En este último caso,
EsSalud reembolsará dichos montos según lo establecido en
los Títulos II y III del presente Reglamento.
TÍTULO II
PROCEDIMIENTO DE PAGO DIRECTO DE
PRESTACIONES ECONÓMICAS
Artículo 12. Prestaciones económicas pagadas directamente
por EsSalud
EsSalud pagará directamente los subsidios de lactancia y
prestaciones por sepelio a los asegurados o beneficiarios
X
Informativo VERA PAREDES G -25

Compendio Laboral
indicados en el artículo 3 del presente Reglamento. Asimismo,
pagará directamente los subsidios por incapacidad temporal
y maternidad, cuando se trate de los siguientes asegurados:
a) Trabajadores del hogar.
b) Trabajadores de construcción civil.
c) Trabajadores de Unidades Ejecutoras del Presupuesto del
Sector Público.
d) Asegurados pescadores y procesadores pesqueros
artesanales independientes.
e) Asegurados agrarios independientes.
f) Otros que sean incorporados por ley o acuerdo de Consejo
Directivo.
Artículo 13. Requisitos para otorgar las prestaciones
económicas directamente por EsSalud
A fin de percibir el subsidio respectivo, el asegurado que
cumpla con las condiciones establecidas en los artículos 4, 5,
6, 7 u 8 del presente Reglamento, según corresponda, debe
cumplir con lo siguiente:
a. Presentar a EsSalud la Solicitud de Prestaciones
Económicas en la forma, plazo y condiciones que establezca
la Gerencia Central de Prestaciones Económicas y
Sociales, y apruebe la Gerencia General.
b. Adjuntar la documentación complementaria que establezca
la Gerencia Central de Prestaciones Económicas y
Sociales, y apruebe la Gerencia General, para cada tipo de
prestación económica y tipo de asegurado.
Las solicitudes de prestaciones económicas por incapacidad
temporal se podrán presentar hasta el plazo máximo de
seis meses contados a partir de la fecha en que termina la
incapacidad, en tanto que las solicitudes de lactancia se
podrán presentar hasta el plazo máximo de 6 meses contados
a partir de la fecha del período máximo postparto.
Las solicitudes de prestaciones por maternidad se podrán
presentar hasta el plazo máximo de 6 meses contados a partir
de la fecha en que termina el período máximo postparto, o
desde la fecha de término de la incapacidad consignada en el
CITT. Para fines de esta evaluación, se considerará el plazo
más favorable a la asegurada.
En el caso de prestaciones por sepelio, el beneficiario podrá
presentar las solicitudes hasta el plazo máximo de seis meses
contados a partir de la fecha de fallecimiento.
Para los casos de subsidios por lactancia y por sepelio
de pensionistas que se les reconozca tal condición con
posterioridad al nacimiento del menor o fallecimiento del
pensionista, el período de prescripción se cuenta a partir de
la notificación de la resolución que los reconoce como tales.
TÍTULO III
PROCEDIMIENTO DE PAGO CON CARGO A REEMBOLSO
POR PARTE DE ESSALUD
Artículo 14. Prestaciones económicas con cargo a reembolso
por parte de EsSalud
Las entidades empleadoras de asegurados regulares y de
asegurados agrarios, pagarán directamente a sus trabajadores
o socios de cooperativa de trabajadores, con excepción de
los indicados en los incisos a), b) y c) del artículo 12 de la
presente norma, los montos correspondientes al subsidio
por incapacidad temporal y maternidad, en la misma forma
y oportunidad en que el trabajador o socio percibe sus
remuneraciones o ingresos.
EsSalud reembolsará lo efectivamente abonado, siempre y
cuando no exceda el monto que corresponda al subsidio y se
cumplan con los requisitos establecidos en el artículo siguiente.
Artículo 15. Requisitos para solicitar el reembolso de los
subsidios por incapacidad temporal y por maternidad
EsSalud sólo reembolsará a las entidades empleadoras los
subsidios por incapacidad temporal y maternidad pagados a
los trabajadores regulares activos o socios de cooperativa de
trabajadores que cumplan con las condiciones señaladas en el
Título I del presente Reglamento.
A fin de solicitar el reembolso, las entidades empleadoras
deberán cumplir con lo siguiente:
a) Estar al día en el pago de las aportaciones que dan derecho
al otorgamiento de las prestaciones económicas, según se
precisan por tipo de asegurado:
Tipo de Asegurado
REGULAR
-Trabajadores activos
dependientes.
-Socio de Cooperativa de
Trabajadores
-Pensionistas de:
Jubilación, Incapacidad y
Sobrevivencia
AGRARIO
- Dependientes
PESCADORES EX
AFILIADOS A LA CBSSP
Condiciones
a) Tener 3 meses de aportación consecutivos
o 4 no consecutivos dentro de
los 6 meses calendarios anteriores al
mes en que se inició la incapacidad.
Se considerarán válidos los períodos
cuyas declaraciones y pagos se presenten
hasta el último día del mes de
vencimiento de cada declaración.
b) Estar al día, en los 12 meses anteriores
a los 6 meses previos
Se considerarán válidos los períodos
cuyos pagos se realicen hasta el último
día del mes previo a la contingencia.
NO se considerará como incumplimiento,
los casos en que los aportes antes
referidos se encontraran acogidos a un
fraccionamiento vigente.
Tener 3 meses de aportación consecutivos
o 4 no consecutivos dentro
de los 12 meses calendarios
anteriores al mes en que se inició
la contingencia.
El pago de 2 aportaciones mensuales
consecutivas o no consecutivas
canceladas en los 6 meses anteriores
al mes en que se inicia la contingencia.
b) Presentar a EsSalud la Solicitud de Reembolso de Subsidios,
que incluya la declaración jurada del trabajador de haber
recibido el subsidio, en la forma, plazo y condiciones
que establezca la Gerencia Central de Prestaciones
Económicas y Sociales, y apruebe la Gerencia General.
c) Presentar a EsSalud el Certificado de Incapacidad Temporal
para el Trabajo del trabajador subsidiado, o un documento
equivalente que determine la Gerencia General.
d) Adjuntar la documentación complementaria que establezca
la Gerencia Central de Prestaciones Económicas y
Sociales, y apruebe la Gerencia General.
El empleador podrá presentar las solicitudes de reembolso de
subsidios hasta el plazo máximo de seis (6) meses contado a
partir de la fecha en que termina el período de incapacidad o
postparto según corresponda.
Artículo 16. Lineamientos excepcionales para regularización
de aportes por importes mínimos
Las entidades empleadoras al amparo del Acuerdo Nº
060-16-ESSALUD-2008 dictado por el Consejo Directivo
de EsSalud, podrán regularizar sus adeudos de aportes, por
importes mínimos, motivados por omisiones Involuntarias,
efectos de redondeo o errores de pago de un porcentaje mínimo
de aportes, que se encuentren en los siguientes parámetros:
a) Los adeudos que sean igual o menor al 0.2% de la UIT
vigente a la fecha de la contingencia del asegurado, por
cada mes en el período de evaluación de los 6 meses.
b) Los adeudos que no excedan el 15% de la UIT vigente a
la fecha de la contingencia del asegurado, entendiéndose
que este monto no es por un período mensual, sino que
corresponde a la totalidad de los adeudos identificados en
el período de evaluación de los 12 meses.
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Reglamento del pago de prestaciones económicas
Para el efecto, las entidades empleadoras a simple solicitud
de las unidades operativas de prestaciones económicas
efectuarán el pago total del saldo deudor que mantenga, más
los intereses acumulados a la fecha de regularización, conforme
los mecanismos de pago establecidos. Igualmente, entregará
a dichas unidades, fotocopias de los pagos efectuados,
debidamente suscritas por el representante legal o funcionario
autorizado, presentando los originales de los mismos.
En caso de incumplimiento, las oficinas operativas de EsSalud,
procederán conforme la normatividad aplicable a las entidades
empleadoras morosas:
• En caso de solicitudes de reembolso de subsidios,
denegarán el derecho al mismo.
• En caso de solicitudes de pagos directos de subsidios,
exigirán el reembolso del costo de las prestaciones
económicas brindadas a sus trabajadores y/o beneficiarios.
Artículo 17. Forma de reembolso de lo efectivamente abonado
por la entidad empleadora a sus trabajadores
El reembolso de los subsidios se efectuará de acuerdo a
las modalidades que establezca la Gerencia Central de
Prestaciones Económicas y Sociales y apruebe la Gerencia
General; siendo de libre disposición de la entidad empleadora
los montos sujetos a reembolso. Sin perjuicio de ello, en
caso que la entidad empleadora tuviera deudas exigibles con
EsSalud, éste podrá retener la totalidad o parte del monto a
reembolsar a efecto de cancelar las referidas deudas.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera. Monto del subsidio por lactancia y prestación por
sepelio de los asegurados regulares
El subsidio por lactancia será equivalente a S/. 820.00
(Ochocientos Veinte y 00/100 Nuevos Soles). Este subsidio
se otorgará en la forma, plazos y condiciones establecidos
por las normas vigentes, expedidas por la Gerencia General
y su monto podrá ser modificado por Acuerdo de Consejo
Directivo, a propuesta de la Gerencia General.
La prestación por sepelio se calculará en función a los
gastos realizados por concepto de servicios funerarios por
la muerte del asegurado titular y hasta un tope ascendente
a S/. 2,070.00, el mismo que podrá ser modificado por
Acuerdo de Consejo Directivo, a propuesta de la Gerencia
General.
Segunda. Monto de las prestaciones económicas de los
asegurados agrarios
La determinación del monto de las prestaciones económicas,
correspondientes al subsidio por incapacidad temporal y
maternidad, se efectuará considerando:
• En caso de asegurados agrarios dependientes, el promedio
diario de las remuneraciones mensuales percibidas en
forma regular, durante los cuatro últimos meses calendario
inmediatamente anterior al mes en que se inicia la
contingencia. En caso no tengan ninguna remuneración en
el período señalado, se calculará el promedio con las cuatro
últimas remuneraciones en los doce meses anteriores a la
contingencia.
• En caso de asegurados agrarios independientes, se
calculará teniendo en cuenta la Remuneración Mínima
Vital.
El subsidio por lactancia y la prestación por sepelio se
otorgarán en los montos establecidos en la primera disposición
complementaria del presente Reglamento.
Tercera. Incumplimiento de pago de subsidios con cargo a
reembolso por parte de EsSalud
Cuando las entidades empleadoras a que se refiere el Título
III del presente Reglamento, no cumplan con pagar el subsidio
al trabajador o socio de cooperativa de trabajadores, EsSalud
otorgará directamente las prestaciones económicas al
asegurado. Si la entidad empleadora se encuentra morosa, se
le aplicará lo dispuesto en la quinta disposición complementaria
del presente Reglamento.
Cuarta. Falsificación de documentos para obtener subsidios
Las entidades empleadoras o asegurados que falsifiquen
documentos para obtener el pago de subsidios o cualquiera
de las prestaciones económicas reguladas por el presente
Reglamento, ya sea directamente o vía reembolso, serán
sancionadas con una multa de 1 (una) UIT vigente a la fecha
de presentación de la solicitud de prestaciones económicas,
sin perjuicio del inicio de las acciones judiciales a que hubiere
lugar. Base legal, Art. 15 numerales 2 y 3 de la Ley 27056
Quinta. Incumplimiento de pagos de aportaciones de entidades
empleadoras
Cuando el empleador incumpla con el pago de las aportaciones,
EsSalud otorgará a quien corresponda las prestaciones
económicas a las que se refiere el Título II, sin perjuicio de su
derecho de exigir posteriormente del empleador el reembolso
del monto de la prestación otorgada, en concordancia a lo
establecido en el tercer párrafo del Art. 10 de la Ley 26790,
modificado por la Ley Nº 28791 y el Art. 36 del Decreto
Supremo Nº 009-97-SA, modificado por el Decreto Supremo
Nº 020-2006-TR.
Sexta. Incumplimiento de entrega de información y/o
documentación requerida por EsSalud para acciones de
verificación y fiscalización posterior
Las entidades empleadoras que no proporcionen al personal
autorizado de EsSalud, la información y/o documentación
requerida para acciones de verificación y de fiscalización
posterior sobre el otorgamiento de las prestaciones
económicas, serán sujetos a las siguientes multas:
INFRACCIONES
No exhibir los
libros, registros u
otros documentos
que se
a)Solicite dentro
de los plazos
establecidos.
Impedir que los
verificadores y/o
fiscalizadores
de EsSalud
puedan realizar la
comprobación física
y evaluación de la
b)Documentación
en el local
de la entidad
empleadora
proporcionada.
Así como no
permitir y/o
facilitar la
realización de la
verificación en
dicho local.
BASE
LEGAL
CANTIDAD DE
TRABAJADORES
MULTA
Art. 15, De 1 a 50 0.5 UIT
Numeral 2 De 51 a 100 1 UIT
Ley Nº 27056 De 101 a más 2 UIT
Art. 15,
Numeral 2
Ley Nº 27056
De 1 a 50
De 51 a 100
De 101 a más
0.5 UIT
1 UIT
2 UIT
No proporcionar
la información o
documentación
complementaria
que sea Art. 15, De 1 a 0 0.5 UIT
c)Requerida por
ESSALUD,
sin observar la
forma, plazos
y condiciones
establecidas.
Numeral 2
Ley Nº 27056
De 51 a 100
De 101 a más
1 UIT
2 UIT
Informativo VERA PAREDES G -27

Compendio Laboral
Proporcionar a
ESSALUD
d)Información no
conforme con la
realidad.
Art. 15, De 1 a 50 0.5 UIT
Numeral 2 De 51 a 100 1 UIT
Ley Nº 27056 De 101 a más 2 UIT
que no hayan sido utilizados, podrán ser redimidos de acuerdo
a lo establecido en el artículo 18 del presente Reglamento,
siempre que no hubiesen transcurrido los plazos de prescripción
establecidos en el Código Civil.
El canje de estos documentos se efectuará en los siguientes
lugares:
DISPOSICION TRANSITORIA
Primera. Canje de Certificados de Reembolso
Los certificados de reembolso expedidos hasta el año 2000 y
* Lima : En las Unidades de Prestaciones Económicas
* Provincias :
En las Unidades u Oficinas de Prestaciones
Económicas
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Normas complementarias al reglamento de pago de prestaciones económicas
DIRECTIVA Nº 08-GG-ESSALUD-2012 “NORMAS COMPLEMENTARIAS AL REGLAMENTO DE PAGO DE
PRESTACIONES ECONÓMICAS”
RESOLUCIÓN DE GERENCIA GENERAL Nº 619-GG-ESSALUD-2012
Fecha de publicación: 03.12.2012
1. OBJETIVO
Establecer las normas y procedimientos complementarios
al Reglamento de Pago de Prestaciones Económicas
aprobado mediante Acuerdo de Consejo Directivo Nº
058-14-ESSALUD-2011
2. FINALIDAD
Brindar a las entidades empleadoras, asegurados y
beneficiarios, un instrumento normativo que facilite el ejercicio
de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones
relacionadas al otorgamiento de prestaciones económicas.
Asimismo, regular el otorgamiento de las prestaciones
económicas por parte del personal operativo y profesionales
de la salud.
3. BASE LEGAL
• Ley Nº 26790 - Ley de Modernización de la Seguridad
Social en Salud y sus modificatorias.
• Reglamento de la Ley Nº 26790, aprobado por Decreto
Supremo Nº 009-97-SA
• Ley Nº 27056 Ley de Creación del Seguro Social de Salud
(ESSALUD).
• Reglamento de la Ley Nº 27056, aprobado por Decreto
Supremo Nº 002-99-TR, modificado por D.S. Nº 002-2004-
TR y D.S. Nº 025-2007-TR.
• Ley Nº 28791 - Ley que establece modificaciones a la Ley
Nº 26790
• Reglamento de la Ley Nº 28791, aprobado por Decreto
Supremo Nº 020-2006-TR
• Ley Nº 27177 - Ley que incorpora como afiliados regulares
del Seguro Social de Salud a los pescadores y procesadores
pesqueros artesanales independientes.
• Reglamento de la Ley Nº 27177, aprobado por Decreto
Supremo Nº 002-2000-TR
• Ley Nº 27360 - Ley que aprueba las Normas de Promoción
del Sector Agrario
• Reglamento de la Ley Nº 27360, aprobado por Decreto
Supremo Nº 049-2002-AG.
• Decreto Supremo Nº 026-2000-AG - Modifica el inciso c)
del Art. 13 del Reglamento de la Ley de Promoción del
Sector Agrario, adicionando el subsidio por lactancia.
• Ley Nº 27866 - Ley del Trabajo Portuario.
• Reglamento de la Ley Nº 27866, aprobado por Decreto
Supremo Nº 003-2003-TR
• Decreto Supremo Nº 013-2004-TR - Texto Único Ordenado
del Reglamento de la Ley del Trabajo Portuario.
• Ley Nº 28320 - Ley que amplía el plazo a que se refiere el
inciso a) del artículo 3 de la Ley Nº 28193, Ley que prorroga
el plazo de vigencia del Comité Especial Multisectorial de
Reestructuración de la Caja de Beneficios y Seguridad
Social del Pescador.
• Reglamento de la Ley Nº 28320, aprobado por Decreto
Supremo Nº 005-2005-TR y modificado mediante Decreto
Supremo Nº 005-2006-TR.
• Decreto Legislativo Nº 1057 que Regula el Régimen
Especial de Contratación Administrativa de Servicios.
• Reglamento del D. Leg Nº 1057, aprobado mediante
Decreto Supremo Nº 075-2008-PCM
• Ley Nº 24029 - Ley del Profesorado
• Ley Nº 26715 - Ley que precisa caso de fallecimiento en
que no se exige necropsia
• Ley Nº 26842 - Ley General de Salud
• Ley Nº 26887 - Ley General de Sociedades
• Ley Nº 27201 - Ley que modifica los artículos 46, 241
inciso 1), 389 y 393 del Código Civil.
• Ley Nº 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo
General
• Ley Nº 28239 - Ley que modifica la Ley Nº 26790, que
reconoce subsidio adicional por lactancia y extiende en 30
días adicionales, el subsidio por maternidad en caso de
partos múltiples.
• Ley 29060 - Ley del Silencio Administrativo
• Decreto Legislativo Nº 295, que aprueba el Código Civil
• Decreto Supremo Nº 003-98-SA que aprueba las Normas
Técnicas del Seguro Complementario de Trabajo de
Riesgo.
• Decreto Supremo Nº 010-2010-TR, que aprueba el Texto
Único de Procedimientos Administrativos de EsSalud
• Decreto Supremo Nº 163-2005-EF que dispone el
pago directo a trabajadores de Unidades Ejecutoras del
Presupuesto del Sector Público
• Decreto de Urgencia Nº 002-2006 que modifica el D.S.
Nº 163-2005-EF, establece Pago Directo de subsidios a
Trabajadores de Unidades Ejecutoras del Sector Público
• Acuerdo de Consejo Directivo Nº 60-16-EESALUD-2008
que fija lineamientos para no continuar con el proceso de
cobranza a entidades empleadoras
• Acuerdo de Consejo Directivo Nº 58-14-ESSALUD-2011,
que aprueba el Reglamento de Pago de Prestaciones
Económicas.
• Directiva Nº 016-GG-ESSALUD-2001, referida al
Procedimiento para distribución, emisión y control de
Certificados de Incapacidad Temporal para el Trabajo -
CITT, aprobada con Resolución de Gerencia General Nº
654-GG-ESSALUD-2001 y modificada con Resolución de
Gerencia General Nº 346-GG-ESSALUD-2002
• Directiva Nº 06-GG-ESSALUD-2009 Normas para el Canje
de Certificados Médicos Particulares por el Certificado
de Incapacidad Temporal para el Trabajo - CITT, aprobada
mediante Resolución Nº 379-GG-ESSALUD-2009
4. ALCANCE
Esta directiva será de aplicación por las entidades empleadoras,
asegurados regulares, agrarios, pesqueros, portuarios,
aquellos bajo el régimen de Contrato Administrativo de
Servicios - CAS, potestativos, y otros asegurados que se
determinen por Ley o Acuerdo de Consejo Directivo, así como
por las áreas encargadas del otorgamiento y autorización de
pago de prestaciones económicas y de cobranza coactiva de
EsSalud.
5. RESPONSABILIDAD
Son responsables del cumplimiento y ejecución de la presente
Directiva, los funcionarios y personal de las siguientes áreas
de EsSalud, que realizan labores relacionadas con la presente
Directiva:
• Gerencia Central de Aseguramiento
• Gerencia Central de Finanzas
• Gerencia Central de Prestaciones Económicas y Sociales
• Gerencia de Prestaciones Económicas
• Sub Gerencia de Auditoría de Certificaciones y Evaluación
Médica
• Sub Gerencia de Normalización y Control
• Gerencia de Redes Asistenciales
• Dirección de Redes Asistenciales
• Sub Gerencia de Coordinación de Prestaciones
• Oficina de Coordinación de Prestaciones y Atención
Primaria
• Jefe de Unidad de Prestaciones Económicas
• Jefe de Unidad de Prestaciones Económicas y Sociales
• Comisiones Médicas Evaluadoras de Incapacidades de las
Redes Asistenciales
• Médicos de Control de las Redes Asistenciales
• Profesionales de la Salud de Redes Asistenciales
6. CONCEPTOS DE REFERENCIA
Para la aplicación de la presente Directiva se entiende por:
a) Acreditación: Es el procedimiento de verificación de los
requisitos que debe cumplir el afiliado para tener derecho de
cobertura.
Informativo VERA PAREDES G -29

Compendio Laboral
b) Beneficiario:
b.1. En el caso del subsidio por lactancia, es el hijo de asegurado
regular o agrario. Se entrega a la madre o a la persona
o entidad que lo tuviera a su cargo, de comprobarse el
fallecimiento de la madre o del estado de abandono del
recién nacido
b.2. En el caso de la prestación por sepelio, es la persona o
personas que acrediten haber sufragado los gastos de los
servicios funerarios por la muerte de un asegurado titular
con derecho a la prestación por sepelio.
c) Certificado de Incapacidad Temporal para el Trabajo - CITT:
Es el documento oficial de EsSalud, por el cual se hace constar
el tipo de contingencia (enfermedad, accidente o maternidad),
y la duración del período de incapacidad temporal para el
trabajo. Se otorga al asegurado acreditado con derecho al
mismo, determinado por el tipo de seguro y característica de
cobertura que genera subsidio por incapacidad temporal o
maternidad. Este documento es emitido obligatoriamente y de
oficio por el profesional de la salud autorizado y acreditado por
EsSalud y la información del mismo es registrada en la historia
clínica del asegurado.
d) Certificado Médico Particular (CMP): Es el documento que
habitualmente expiden los médicos después de una prestación
asistencial y a solicitud del interesado. Pretende informar a
otros de los procedimientos, diagnósticos y/o tratamientos
(incluyendo el descanso médico), que fueron necesarios para
su recuperación. El CMP no suele hacer constancia de las
limitaciones que la enfermedad genera en el cumplimiento de
sus actividades laborales.
e) Validación de Certificado Médico: Es el acto realizado por
el Médico de Control que consiste en validar el Certificado
Médico expedido en el país o en el extranjero, a fin de otorgar
el Certificado de Incapacidad Temporal para el Trabajo - CITT,
previa evaluación de las evidencias médicas y documentarías
que sustenten dicho certificado y considerando los Criterios
Técnicos contenidos en la Guía de Calificación de la
Incapacidad.
f) Devengados: Son los subsidios por incapacidad temporal y
por maternidad, que se pagan a los beneficiarios de asegurados
con derecho que fallecieron antes de cobrarlos.
g) Faena de Pesca: Son las labores realizadas por el trabajador
pesquero en las embarcaciones acondicionadas para las
actividades de extracción de especies hidrobiológicas en aguas
marinas (alta mar) o continentales. También se considera
faena de pesca a las que se realizan:
• En los tres (03) días anteriores al inicio de la temporada de
pesca (en la que se prepara la embarcación para zarpar); y
• Tres (03) días posteriores al cierre de la temporada de
pesca (para la conservación de la embarcación y artes de
pesca en la época de veda).
h) Pago directo: Es el pago del monto de la prestación
económica realizada directamente por EsSalud al asegurado
o beneficiario. Se pagará directamente los subsidios de
lactancia y prestaciones por sepelio, así como, los subsidios
por incapacidad temporal y maternidad en los casos de
trabajadores del hogar, de construcción civil, trabajadores
portuarios en baja temporal, trabajadores de Unidades
Ejecutoras del Presupuesto del Sector Público, pescadores
y procesadores pesqueros artesanales independientes,
asegurados agrarios independientes, y otros definidos por Ley
o Acuerdo de Consejo Directivo.
i) Pago con cargo a reembolso: Es el pago del monto del
subsidio por incapacidad temporal y maternidad por parte
de la entidad empleadora al asegurado en la misma forma y
oportunidad en que percibe sus remuneraciones o ingresos,
y que luego es reembolsado por EsSalud al empleador. Se
aplica a todas las entidades empleadoras, con excepción de
los empleadores de trabajadores del hogar, de construcción
civil, trabajadores portuarios en baja temporal y trabajadores
de Unidades Ejecutoras del Presupuesto del Sector Público.
j) Período de Carencia: Es el tiempo que debe transcurrir desde
el momento de la afiliación para tener derecho de cobertura,
según lo establecido por la normatividad que regula cada tipo
de asegurado. En el caso de los seguros potestativos según lo
establecido en el contrato respectivo.
k) Reintegros: Es el pago complementario de subsidios por
incapacidad temporal y por maternidad que se generan por
modificaciones retroactivas de remuneraciones, por las cuales
se haya pagado el aporte correspondiente, con anterioridad a
la fecha de la contingencia, previa expedición de Resolución
Administrativa
l) Remuneración: Se entiende por remuneración, la así definida
por los Decretos Legislativos Nºs 728 y 650 y sus normas
modificatorias.
7. DISPOSICIONES GENERALES
7.1 Requisitos para solicitar prestaciones económicas
7.1.1 Subsidio por Incapacidad Temporal
Los requisitos que deben presentar el asegurado o la entidad
empleadora, para solicitar el subsidio por incapacidad temporal
son los siguientes:
a) Para asegurados regulares y agrarios dependientes:
Solicitud de Reembolso de Prestaciones Económicas -
Formulario 8001 - que entrega EsSalud, debidamente
llenada y firmada por el asegurado y el representante legal
o funcionario autorizado de la entidad empleadora.
Para trabajadores del hogar, construcción civil,
trabajadores portuarios en baja temporal y trabajadores de
Unidades Ejecutoras del Presupuesto del Sector Público:
Solicitud de Pago Directo de Prestaciones Económicas
- Formulario 8002 - que entrega EsSalud, debidamente
llenada y firmada por el asegurado y representante legal
o funcionario autorizado de la entidad empleadora. En el
caso de trabajadores portuarios que se incapacitan durante
el período de baja temporal, la solicitud será firmada por el
último empleador para el cual laboró.
Para trabajadores pescadores y procesadores pesqueros
artesanales independientes y agrarios independientes:
Solicitud de Pago Directo de Prestaciones Económicas
- Formulario 8002 - que entrega EsSalud, debidamente
llenada y firmada por el asegurado.
b) Certificados médicos particulares o CITT en original
que sustenten incapacidad por los primeros 20 días, los
cuales deberán ser presentados por cada empleador del
asegurado.
c) CITT en original por los días posteriores a los primeros 20
días. Si son asegurados con empleador múltiple, deberán
obtener y presentar CITT por cada empleador. En caso de
certificados médicos deberán ser validados por el Médico
de Control a fin de que se expida los CITT correspondientes.
d) Cuando la incapacidad temporal sea originada por un
accidente de trabajo: Presentar copia del Aviso de
Accidente de Trabajo.
e) Cuando el titular del subsidio haya fallecido y se trate de
un pago directo:
Los herederos presentarán la partida de defunción del
afiliado fallecido (original) y el documento que los acredite
como tales (Testamento o Sucesión Intestada), así como el
poder, por documento público o privado con firma legalizada
notarialmente, que otorgan a uno de los beneficiarios para
que a nombre de los demás herederos pueda solicitar el
subsidio devengado y no cobrado, utilizando las clases de
poderes establecidas por el Reglamento de la Ley Notarial,
según el importe del subsidio:
- Hasta media UIT, poder por carta con firma legalizada
- Más de media UIT y hasta 3 UIT, con poder fuera de
registro
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Normas complementarias al reglamento de pago de prestaciones económicas
- Más de 3 UIT poder por Escritura Pública
f) Cuando la entidad empleadora haya incumplido con el
pago del subsidio, el asegurado efectuará el trámite
como pago directo, presentando el formulario 8002 que
no requerirá la firma del empleador. Adicionalmente a los
requisitos establecidos, según corresponda, el asegurado
cumplirá con presentar copia del cargo de la denuncia que
haya presentado al Ministerio de Trabajo y promoción del
Empleo por este hecho; la misma que será verificada por
EsSalud como acto previo al otorgamiento del subsidio.
g) En caso la entidad empleadora solicite el reembolso
por subsidios, se solicitará al representante legal que
muestre su documento de identidad; si el trámite lo
efectúa un tercero entregará Carta de presentación de
la entidad empleadora firmada por el representante legal
autorizándolo a que tramite la solicitud, quien mostrará su
DNI. Si el asegurado solicita el Pago Directo del subsidio,
se solicitará que muestre su documento de identidad.
En caso sea un tercero, presentará Carta Poder Simple
firmada por el asegurado autorizándolo a que tramite la
solicitud de prestaciones económicas, quien mostrará su
DNI.
h) Cuando la incapacidad temporal sea originada por un
accidente de trabajo: Presentar Declaración Jurada
firmada y sellada por el representante legal de la entidad
empleadora que certifique la afiliación o no afiliación del
asegurado al SCTR. En caso de trabajadores Pesqueros
Ley N°28320, adicionalmente presentar:
a. Copia de parte de Zarpe y parte de Arribo, suscrita por la
Capitanía de Puerto.
b. Constancia de Protesta Informativa por la Capitanía de
Puerto que conste la ocurrencia producida tanto para
naves en Alta Mar, como en Puerto y/o Fondeaderos. (*)
(*) De conformidad con el numeral 1 de la Resolución Nº
23-GCSPE-ESSALUD-2015, publicada el 11 septiembre
2015, se suspende la exigencia de la presentación del
requisito establecido en el presente literal, que no tienen
valor agregado en la evaluación, toda vez que otros
requisitos presentados permiten determinar la procedencia
o improcedencia del subsidio.
i) Cuando el asegurado titular recibió el subsidio de su
empleador pero falleció sin haber firmado la solicitud de
reembolso
La entidad empleadora presentará la partida de defunción
del asegurado fallecido (original) y los documentos
sustentatorios que acrediten que cumplió con pagar el
subsidio al asegurado fallecido, familiar directo o persona
autorizada por el mismo.
j) En caso de incapacidad motivada por accidente causado
por tercero, presentar Parte Policial o Informe de autoridad
competente.
k) En el caso de Trabajadores Pesqueros, Ley 28320, para
determinar el importe y días a subsidiar se presentará:
a) Copias de las boletas de pago y/o contrato de trabajo,
firmadas por el trabajador y el representante legal o
funcionario autorizado de la entidad empleadora de los
últimos 04 meses anteriores al inicio de la contingencia.
b) Copia de los Partes de Arribo que consigne la fecha de
Zarpe de la Nave donde se produjo el accidente, en la
fecha de producida la ocurrencia,
c) Copia de los partes de Arribo que consigne la fecha
de Zarpe de la nave incursa, por las faenas de pesca
posteriores en que ocurrió el accidente del trabajador.
7.1.2 Subsidio por Maternidad
Los requisitos que deben presentar la entidad empleadora o la
asegurada, para solicitar el subsidio por maternidad, son los
siguientes:
Pago Primera Armada o Pago Total
a) Solicitud de Reembolso de Prestaciones Económicas
- Formulario 8001 - o Solicitud de Pago Directo de
Prestaciones Económicas - Formulario 8002 -según se
indica en el numeral 7.1.1 a.
b) CITT en original. En caso de certificados médicos
particulares deberán ser canjeados por CITT.
c) Cuando el titular del subsidio haya fallecido y se trate de
un pago directo:
Los herederos presentarán la partida de defunción del
afiliado fallecido (original) y el documento que los acredite
como tales (Testamento o Sucesión Intestada), así como el
poder, por documento público o privado con firma legalizada
notarialmente, que otorgan a uno de los beneficiarios para
que a nombre de los demás herederos pueda solicitar el
subsidio devengado y no cobrado, utilizando las clases de
poderes establecidas por el Reglamento de la Ley Notarial,
según el importe del subsidio:
- Hasta media UIT, poder por carta con firma legalizada
- Más de media UIT y hasta 3 UIT, con poder fuera de
registro
- Más de 3 UIT poder por Escritura Pública
d) En caso de incumplimiento de pago del subsidio por el
empleador, la asegurada cumplirá lo indicado en el numeral
7.1.1.f.
e) La identificación del empleador o asegurada, según
corresponda, se efectuará conforme se indica en el
numeral 7.1.1.g; asimismo, será de cumplimiento para la
solicitud del pago de la segunda armada.
f) Cuando la asegurada titular recibió el subsidio de su
empleador pero falleció sin haber firmado la solicitud de
reembolso
La entidad empleadora presentará la partida de defunción
de la asegurada fallecida (original) y los documentos
sustentatorios que acrediten que cumplió con pagar el
subsidio a la asegurada fallecida, familiar directo o persona
autorizada por la misma.
Pago Segunda Armada
Los requisitos establecidos en el literal a), así como los
literales c), d) e) y f), de ser el caso, del presente numeral.
7.1.3 Subsidio por Lactancia
Es condición para acceder al subsidio por lactancia, que el
lactante haya nacido vivo lo que se acredita con la partida de
nacimiento y que haya sido inscrito como derechohabiente
del asegurado (a) titular. La madre del lactante quien cobra
el subsidio debe estar inscrita en el Seguro Social de Salud
(EsSalud), y con vínculo familiar en caso de lactancia cónyuge.
En caso de adopción, los padres adoptantes para acceder
al subsidio por lactancia, cumplirán los mismos requisitos
previstos para los padres naturales.
Los requisitos que debe presentar el asegurado para solicitar
el subsidio por lactancia, son los siguientes:
a) Solicitud de Pago Directo de Prestaciones Económicas
- Formulario 8002 - que entrega EsSalud, debidamente
llenada y firmada por el asegurado y el representante legal
o funcionario autorizado de la entidad empleadora. En el
caso de los pensionistas la solicitud será firmada por la
entidad empleadora que abona la pensión.
b) El asegurado debe mostrar su documento de identidad.
En caso sea un tercero, quien presente el expediente
presentará Carta Poder Simple firmada por el asegurado
autorizándolo a que tramite la solicitud de prestaciones
económicas. El tercero mostrará su DNI.
Informativo VERA PAREDES G -31

Compendio Laboral
c) En el caso de fallecimiento de la madre, el padre o tutor
deberán presentar la partida de defunción (original) de la
madre y en el caso del tutor, el documento que acredite la
tutela del niño. En caso de abandono del menor presentar
el documento que acredite la tutela del lactante.
d) En el caso que la madre menor de edad sea soltera y
sin título oficial que la autorice a ejercer una profesión u
oficio, la prestación se pagará a través del padre, madre o
tutor de la madre menor de edad, quien deberá presentar
copia y mostrar el documento que lo acredita como
tal. Excepcionalmente, ante la ausencia o incapacidad
comprobada de las tres personas anteriormente
mencionadas, el subsidio será pagado al asegurado (padre
del lactante). En cualquiera de los casos el interesado
deberá identificarse presentando su documento de
identidad.
e) En el caso que la madre sea declarada incapaz, la prestación
se pagará a través de su representante legal (curador),
quien deberá presentar copia y mostrar el documento que
lo acredita como tal
7.1.4 Prestación por Sepelio
Los requisitos que debe presentar el beneficiario, para solicitar
la prestación por sepelio, son los siguientes:
a) Solicitud de Pago Directo de Prestaciones Económicas
- Formulario 8002 - que entrega EsSalud, debidamente
llenada y firmada por el beneficiario y el representante
legal o funcionario autorizado de la entidad empleadora. En
el caso de fallecimiento de un pensionista, la solicitud será
firmada por el representante legal o funcionario autorizado
de la entidad empleadora que abonaba la pensión.
b) Comprobantes de Pago originales, por los servicios
funerarios del asegurado fallecido, emitidos a nombre
del beneficiario. En caso no se solicite reembolso por
concepto de nicho o terreno para sepultura o cremación, se
presentará copia simple (Copia Usuario) del comprobante
de pago por este concepto. En caso sea cedida a título
gratuito, presentar copia legalizada del documento
fehaciente que acredite tal condición, o en su defecto
presentar una Declaración Jurada consignando tal hecho.
c) Partida de Defunción del asegurado titular (copia simple).
(*)
d) Certificado de Defunción (copia simple y mostrar original).
e) El beneficiario debe mostrar su documento de identidad.
En caso sea un tercero, quien presente el expediente
presentará Carta Poder Simple firmada por el beneficiario
autorizándolo a que tramite la solicitud de prestaciones
económicas. El tercero mostrará su DNI.
f) En el caso de asegurado que fallece en el extranjero:
Los requisitos indicados en los literales c) y d); y b) si
correspondiera, deben estar debidamente traducidos
y con firmas legalizadas por el Ministerio de Relaciones
Exteriores, con excepción de aquellos documentos que
fueron legalizados en el país de origen por aplicación de los
alcances del Decreto Supremo Nº 086-2009-RE referente
al “Convenio suprimiendo la exigencia de legalización de
los documentos públicos extranjeros”
g) En el caso de fallecimiento por accidente de trabajo o
enfermedad profesional, adicionalmente:
Presentar Declaración Jurada firmada y sellada por
el representante legal de la entidad empleadora que
certifique que el asegurado no estaba obligado a estar
afiliado al Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo.
h) En el caso de asegurado pensionista de los regímenes
regulados por los Decretos Leyes Nº 19990, Nº 18846,
Nº 20530, o de pensionista de la CBSSP, o de pensionista
de una AFP o del Seguro Complementario de Trabajo de
Riesgo - SCTR, adicionalmente, presentar copia simple del
último talón de pago (mostrar original).
i) En caso de muerte súbita y/o violenta, presentar Parte
Policial o informe de autoridad competente (original),
acompañado del Certificado de Necropsia (copia), con las
excepciones que señala la Ley Nº 26715.
j) Registro de Baja por fallecimiento del Asegurado titular en
los Sistemas de EsSalud.
k) Declaración Jurada de Beneficiario para Reembolso de
Gastos de Sepelio, según modelo, debidamente llenada y
firmada por el beneficiario.(*)
l) Contrato (original) detallado de los servicios funerarios y
de los servicios de inhumación o cremación, firmado por el
beneficiario y la empresa proveedora de los servicios. (Sólo
cuando se solicita el reembolso de gastos funerarios).(*)
m) Copia de la Constancia de Entierro, firmada y sellada por
el responsable del cementerio, indicando su nombre y
cargo (sólo cuando el pago se ha realizado previamente al
deceso o por nichos multifamiliares). (*)
n) Copia de la Autorización de Cremación (cuando es
aplicable).(*)
o) Copia de la Autorización de traslado de cadáver (cuando
es aplicable). (*)
p) Cuando el beneficiario de la prestación haya fallecido:
Los herederos presentarán la partida de defunción del
beneficiario fallecido (original) y el documento que los
acredite como tales (Testamento o Sucesión Intestada),
así como el poder, por documento público o privado con
firma legalizada notarialmente, que otorgan a uno de los
beneficiarios para que a nombre de los demás herederos
pueda solicitar el subsidio devengado y no cobrado,
utilizando las clases de poderes establecidas por el
Reglamento de la Ley Notarial, según el importe del
subsidio:
- Hasta media UIT, poder por carta con firma legalizada
- Más de media UIT y hasta 3 UIT, con poder fuera de
registro
- Más de 3 UIT poder por Escritura Pública
(*)De conformidad con el numeral 3 de la Resolución Nº
23-GCSPE-ESSALUD-2015, publicada el 11 septiembre
2015, se suspende la exigencia de la presentación del
requisito previsto en numeral 7.1.4, literal c) establecido
en la Directiva Nº 008-GG-ESSALUD-2012, toda vez
que el mismo obra en poder de la institución, con el cual
se registra en Essalud la baja del asegurado titular por
fallecimiento, información que es válida para la evaluación
de los expedientes de sepelio.
7.2 Certificación de las solicitudes de prestaciones económicas
La veracidad de los datos que se consignan en los formularios
y de la documentación que se adjunta a las solicitudes de
prestaciones económicas, será certificada por el representante
legal de las entidades empleadoras a través de su firma y sello
que debe consignar obligatoriamente en los formularios 8001
y 8002, la misma que será verificada con la fotocopia de su
DNI y la página Web de RENIEC. Dicha labor de certificación
puede ser delegada a otros funcionarios o trabajadores
de la entidad empleadora mediante un Registro de Firmas
debidamente autorizado con la firma y sello del representante
legal. Esta certificación es aceptada por EsSalud bajo el
principio de presunción de veracidad establecido en la Ley Nº
27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
7.3 Lugar y condiciones de presentación
Las solicitudes y los demás requisitos para solicitar cada una
de las prestaciones económicas deberán ser presentados en
los siguientes lugares:
Lima y Callao: En las Unidades de Prestaciones Económicas
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Normas complementarias al reglamento de pago de prestaciones económicas
(UPE)
Provincias: En las Unidades o áreas de prestaciones
económicas.
Es requisito que el documento de Identidad del asegurado o
beneficiario se encuentre vigente en la fecha de presentación
de la solicitud de Prestaciones Económicas, ya sea de Pago
Directo o de Reembolso. Los asegurados pensionistas
presentarán sus solicitudes de lactancia y de sepelio, conforme
sigue:
• Los pensionistas de la Ley Nº 20530, en base a la dirección
del empleador, dentro del ámbito de competencia de cada
UPE.
• Para todos los pensionistas con dirección en el extranjero,
de acuerdo a la dirección del empleador, dentro del ámbito
de competencia de cada UPE.
• Para el resto de pensionistas, según la dirección consignada
en su DNI, dentro del ámbito de competencia de cada
UPE.
• Las Unidades Operativas de Subsidios a nivel nacional:
a) Recepcionarán obligatoriamente las solicitudes
(Formularios 8001 y 8002) así no cuenten con la totalidad
de los requisitos, sin que en ningún caso se niegue,
condicione o difiera su admisión.
b) En caso que existan observaciones a la documentación
presentada, acorde a lo regulado en el Artículo 125,
numeral 125.1, Ley Nº 27444, requerirán la subsanación
correspondiente en el plazo máximo de 2 días hábiles.
c) Están obligadas a cumplir con el horario de atención al
público.
d) Para atender a los representantes de los administrados
que presenten mayor número de solicitudes, siempre que
su designación se encuentre acreditada, deberán fijar un
día a la semana para la recepción de los expedientes que
presenten, verificando sólo los aspectos de FORMA, tales
como: requisitos, poderes, llenado completo de la solicitud
y firmas.
e) Tramitarán las solicitudes de prestaciones económicas de
asegurados regulares activos cuyas entidades empleadoras,
cuenten con oficinas principales o establecimientos anexos
(formalizados ante SUNAT o tengan representatividad
institucional o empresarial), domiciliados en la jurisdicción
geográfica asignada por EsSalud.
7.4 Evaluación de las solicitudes de prestaciones económicas
Luego de la presentación de las solicitudes, las Unidades o
áreas de prestaciones económicas, en Lima y provincias,
deberán evaluar:
a) El cumplimiento de todos los requisitos, de acuerdo a cada
tipo de prestación económica.
b) El cumplimiento de las disposiciones generales y
específicas para otorgar las prestaciones económicas de
acuerdo a cada tipo de asegurado.
Si se cumple con lo indicado en los literales a) y b), las
jefaturas de las Unidades de Prestaciones Económicas en
Lima y Callao, y los Jefes de las Oficinas de Coordinación
de Prestaciones o Jefes de Unidades de Prestaciones
Económicas, en provincias, aprobarán la solicitud y
autorizarán el otorgamiento de la prestación económica.
Cuando se trate de entidades empleadoras morosas:
• No tendrán derecho al reembolso de los subsidios por
incapacidad temporal o por maternidad que hayan pagado
a sus trabajadores
• Se les exigirá el reembolso del costo (reversión de gastos)
de las solicitudes de pagos directos de prestaciones
económicas brindadas a sus trabajadores y/o beneficiarios.
Cuando se identifiquen pagos indebidos de prestaciones
económicas:
Las unidades operativas de prestaciones económicas
notificarán a los asegurados, beneficiarios o entidades
empleadoras el requerimiento de devolución del pago indebido
de prestaciones económicas, precisando que en caso de no
atención en un plazo de 72 horas, tal hecho será comunicado
a la Gerencia de Cobranzas y Recuperaciones en Lima y
las Oficinas que hagan sus veces en provincias, para que
prosiga dicha cobranza mediante las acciones legales que
correspondan.
7.5 Evaluación del comportamiento de pagos de las entidades
empleadoras
Para la evaluación del comportamiento de pagos de las
entidades empleadoras, en los casos que en una entidad
empleadora subsistan diversos regímenes, se tomará en
cuenta los criterios de evaluación previstos para el régimen
específico (Ley) al cual pertenece el asegurado que motiva la
prestación económica solicitada a EsSalud.
7.6 Casos especiales que se presentan en la evaluación de
solicitudes de prestaciones económicas
a) En los casos de asegurados que cuentan con derecho
al otorgamiento de las prestaciones económicas, y su
entidad empleadora recién inicia sus actividades y sólo
ha realizado uno o dos aportes, estará al día, si paga los
aportes que le corresponden hasta el mes anterior al inicio
de la contingencia.
b) En los casos de trabajadores subsidiados de entidades
empleadoras que se hayan acogido a alguna forma de
reorganización societaria, prevista en la Ley Nº 26887 - Ley
General de Sociedades, continuarán gozando del subsidio.
Se tomará en cuenta lo prescrito en el Título II, Artículo
344 de la Ley General de Sociedades, que establece que:
- La fusión de dos o más sociedades para constituir una
nueva sociedad incorporante origina la extinción de la
personalidad jurídica de las sociedades incorporadas
y la transmisión en bloque, y a título universal de sus
patrimonios a la nueva sociedad.
- La absorción de una o más sociedades por otra sociedad
existente origina la extinción de la personalidad jurídica
de la sociedad o sociedades absorbidas. La sociedad
absorbente asume a título universal y en bloque, los
patrimonios de las absorbidas.
Igualmente, se considera lo señalado para las formas de
escisión en el Artículo 367 de la Ley General de Sociedades,
que establece que:
- La división de la totalidad del patrimonio de una sociedad
en dos o más bloques patrimoniales, que son transferidos
a nuevas sociedades o absorbidos por sociedades ya
existentes o ambas cosas a la vez. Esta forma de escisión
produce la extinción de la sociedad escindida.
- La segregación de uno o más bloques patrimoniales de una
sociedad que no se extingue y que los transfiere a una o
más sociedades nuevas, o son absorbidos por sociedades
existentes o ambas a la vez. La sociedad escindida ajusta
su capital en el monto correspondiente.
Estos casos de fusión y absorción así como de escisión serán
evaluados específicamente por la unidad operativa, para lo
cual el empleador presentará los documentos pertinentes que
acrediten esta situación.
c) En los casos de negocios de personas naturales, que
se constituyen en una Micro o Pequeña Empresa -
MYPE, acogida a la Ley Nº 28015 “Ley de Promoción
y Formalización de la Micro y Pequeña Empresa”
y sus correspondientes modificaciones y normas
reglamentarias, se tomarán en cuenta las siguientes
consideraciones para evaluar la procedencia del
otorgamiento de las prestaciones económicas a sus
trabajadores:
Informativo VERA PAREDES G -33

Compendio Laboral
1)
2)
3)
4)
TRABAJADOR
Titulares o
Conductores de
MYPE
Cónyuge de
Titulares o
conductores de
MYPE
Parientes
consanguíneos
hasta el segundo
grado de los
Titulares o
Conductores de
MYPE
Resto de
trabajadores
CONSIDERACION
Es condición imprescindible que
la MYPE haya sido inscrita en el
Registro Nacional de la Micro y
Pequeña Empresa (REMYPE) con
anterioridad a la contingencia; fecha
desde que es válida su inscripción
como asegurado titular.
No tiene derecho a ser asegurada
titular, por lo establecido
en la Segunda Disposición
Complementaria del TUO de la Ley
de Productividad y Competitividad
Laboral D.S. N° 003-97-TR.
La precitada norma establece que
“en el caso de servicios de los
parientes consanguíneos hasta el
segundo grado, para el titular o
propietario persona natural conduzca
o no el negocio personalmente, no
genera relación laboral, salvo prueba
en contrario”
Por lo que esta presunción de
NO LABORALIDAD deberá ser
desvirtuada a través de pactos o
convenios correspondientes, con
lo cual se validará su condición de
asegurado titular y tendrá derecho a
las prestaciones económicas, siempre
y cuando se encuentre acreditado.
Se les evalúa como a cualquier
asegurado titular regular
d) En los casos de negocios de personas naturales, que
laboren informalmente sin acogerse a los beneficios de
la Ley Nº 28015, se tomarán en cuenta las siguientes
consideraciones para evaluar la procedencia del
otorgamiento de las prestaciones económicas a sus
trabajadores:
TRABAJADOR
1) Titular o Propietario
2)
3)
4)
Cónyuge del Titular
o Propietario
Parientes
consanguíneos
hasta el segundo
grado del Titular o
Propietario
Resto de
trabajadores
CONSIDERACION
No tiene derecho a ser asegurado
titular.
No tiene derecho a ser asegurada
titular, por lo establecido
en la Segunda Disposición
Complementaria del TUO de la Ley
de Productividad y Competitividad
Laboral D.S. N° 003-97-TR.
Se evalúa igual que lo señalado en el
precitado literal c) 3). En tal sentido,
la presunción de NO LABORALIDAD
deberá ser desvirtuada a través
de pactos o convenios corre
spondientes, con lo cual se validará
su condición de asegurado titular y
tendrá derecho a las prestaciones
económicas, siempre y cuando se
encuentre acreditado.
Se les evalúa como a cualquier
asegurado titular regular.
8. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS SOBRE
PRESTACIONES ECONÓMICAS
8.1 Disposiciones sobre subsidio por incapacidad temporal
8.1.1 Oportunidad para el pago del subsidio
El subsidio por incapacidad temporal se otorga en dinero
vencido el plazo que dure el descanso médico establecido
en el Certificado de Incapacidad Temporal para el Trabajo y
siempre que la solicitud se presente hasta el plazo máximo
de seis meses contados a partir de la fecha en que termina el
período de incapacidad.
Por excepción, en los casos que la incapacidad supere el plazo
máximo de 11 meses y 10 días consecutivos, el cómputo del
plazo de prescripción de seis meses para solicitar el subsidio
se inicia desde el día siguiente, es decir a partir de los 11
meses 11 días.
En el caso de trabajadores cesados, así continúe la incapacidad,
el plazo de prescripción de seis meses, se inicia a partir de la
fecha de cese.
8.1.2 Cálculo del monto del subsidio según tipo de asegurado
a) Base de cálculo
La base de cálculo para los asegurados regulares es su
remuneración mensual, excluyendo las remuneraciones
adicionales como las gratificaciones por Fiestas Patrias o
Navidad u otros conceptos ordinarios legales o convencionales
de periodicidad similar a las gratificaciones legales.
Las horas extras, sobretiempos y toda compensación por
labor extraordinaria desarrollada fuera de la jornada regular
del trabajo, se consideran remuneraciones complementarias y
se incluirán en el cálculo de los subsidios sólo si son percibidas
regularmente por el trabajador, aún cuando sus montos varíen.
Se considera cumplido el requisito de regularidad si el
trabajador ha percibido tales remuneraciones cuando menos
6 meses en el período de los 12 meses anteriores al mes de
la contingencia. En el caso que cuente con menor número de
meses de afiliación se considerará cumplido dicho requisito
si las percibe en no menos del 50% de los meses en que ha
laborado el trabajador.
En el caso de trabajadores portuarios, adicionalmente se
considerará como remuneración los siguientes conceptos.
• 16.67% de la remuneración diaria por Descanso Semanal
Obligatorio.
• 8.33% de la remuneración diaria por vacaciones, y
• La parte proporcional de la Asignación Familiar de acuerdo
a ley.
En el caso de los asegurados agrarios dependientes la base
de cálculo será su remuneración mensual y en el caso de
asegurados agrarios independientes será la remuneración
mínima vital.
Para los asegurados pescadores y procesadores artesanales
independientes se considerará la remuneración asegurable por
la que efectúan sus aportes mensualmente.
Para el caso de los trabajadores pesqueros- Ley 28320 la
base de cálculo por Incapacidad Temporal será su ingreso
económico mensual obtenido por las faenas de pesca. Si tales
asegurados presentan una base imponible mínima mensual de
aportación de 4.4 RMV se evaluará la remuneración mensual
en base a las boletas de pago de los asegurados solicitantes.
Para el caso de los asegurados CAS la base de cálculo
por Incapacidad Temporal y por Maternidad, será su
contraprestación mensual percibida, sin exceder la base
imponible máxima (BIM) establecida en el Art. 6.4 del Decreto
legislativo Nº 1057; es decir el 30% de la UIT vigente al
momento de la contingencia.
b) Forma de cálculo para asegurados regulares dependientes
(excepto trabajadores pescadores ex afiliados a la CBSSP)
El subsidio por incapacidad temporal equivale al promedio
diario de las remuneraciones de los doce últimos meses
calendarios inmediatamente anteriores al mes en que se inicia
la contingencia multiplicado por el número de días de goce del
descanso médico. Es decir, equivale al total de remuneraciones
de los últimos 12 meses, dividido entre 360 días y multiplicado
por el número de días de goce del descanso. Si el total de
los meses de afiliación es menor a 12 meses, el promedio se
determinará en función al tiempo de afiliación del asegurado.
Cuando el asegurado tenga simultáneamente más de un
empleador, recibirá el subsidio por incapacidad temporal por
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Normas complementarias al reglamento de pago de prestaciones económicas
cada entidad empleadora.
Si el asegurado recién ingresó a laborar y sufre un accidente,
el cálculo del subsidio se realizará en base a la remuneración
acordada contractualmente con su entidad empleadora,
debidamente acreditada.
Los subsidios que se hubieran pagado al asegurado en los 12
últimos meses calendarios inmediatamente anteriores al mes
en que se inicia la contingencia serán tomados en cuenta para
el cálculo del subsidio.
Los reintegros dentro de los 12 últimos meses calendario
inmediatamente anteriores al mes en que se inicia la
contingencia, formaran parte del promedio a establecer sólo
en lo que corresponda a dichos meses, siempre y cuando
los haya declarado y pagado antes del mes del inicio de la
contingencia.
Determinado el monto del subsidio promedio diario al inicio
de la incapacidad temporal, este permanecerá invariable
hasta el alta o el plazo máximo del subsidio; aún cuando la
remuneración del asegurado varíe mientras está incapacitado.
c) Forma de cálculo para asegurados pesqueros-Ley 28320
El subsidio por incapacidad temporal se determinará dividiendo
el ingreso económico de los últimos 4 meses previos a la
contingencia entre 120 (días), multiplicado por los días a
subsidiar.
Si el total de los meses de afiliación es menor a 4 meses, el
promedio se determinará en función al tiempo de afiliación del
asegurado.
En los casos de accidente, cuando el asegurado no cuente con
afiliación en los meses anteriores al mes de la contingencia,
el promedio se determinará en base al ingreso económico
percibido en los días anteriores a la ocurrencia divididos entre
30 días sin que en ningún caso el ingreso económico sea
menor a una remuneración Mínima Vital vigente a la fecha de
la ocurrencia.
d) Forma de cálculo para asegurados pescadores y
procesadores pesqueros artesanales independientes, y
agrarios independientes
El subsidio por incapacidad temporal equivale al promedio
diario de la remuneración asegurable por la que se ha pagado
aportes en los últimos 04 meses calendarios anteriores al mes
en que se inicia la contingencia multiplicado por el número
de días de goce del descanso médico. Es decir, equivale al
total de remuneraciones asegurables de los últimos 4 meses,
dividido entre 120 días, multiplicado por el número de días de
goce del descanso.
Si el total de los meses de afiliación es menor a 4 meses el
promedio se determinará en función al tiempo de afiliación del
asegurado. En caso de asegurados agrarios independientes
y procesadores pesqueros artesanales independientes,
el promedio diario será como máximo el equivalente a la
Remuneración Mínima Vital diaria vigente al momento de la
contingencia.
e) Forma de cálculo para asegurados CAS
El subsidio por Incapacidad Temporal y por Maternidad
equivale al promedio diario de las contraprestaciones de los
últimos 12 meses calendarios inmediatamente anteriores al
mes en que se inicia la contingencia. Si el total de los meses
de afiliación es menor a 12 meses, el promedio se determinará
en función a los que tenga el afiliado.
El subsidio calculado, en ningún caso excederá la base
imponible máxima (BIM) establecida en el Art. 6.4 del Decreto
Legislativo Nº 1057; es decir el 30% de la UIT vigente al
momento de la contingencia.
f) Forma de cálculo para asegurados agrarios dependientes
El subsidio por incapacidad temporal equivale al promedio
diario de la remuneración asegurable por la que se ha pagado
aportes en los últimos 4 meses calendarios anteriores al mes
en que se inicia la contingencia multiplicado por el número
de días de goce del descanso médico. Es decir, equivale al
total de remuneraciones asegurables de los últimos 4 meses,
dividido entre 120 días, multiplicado por el número de días de
goce del descanso.
Si el total de los meses de afiliación es menor a 4 meses el
promedio se determinará en función al tiempo de afiliación del
asegurado.
8.1.3 Inicio y duración del derecho al subsidio
El derecho al subsidio se adquiere a partir del vigésimo
primer día de incapacidad, para tal efecto se acumulan los
primeros 20 días de incapacidad remunerados por la entidad
empleadora durante cada año calendario, del 1 de Enero al 31
de Diciembre.
Por excepción, a los trabajadores portuarios una vez
acreditado el derecho, se les reconocerá y otorgará el subsidio
desde el primer día de incapacidad, y será abonado por los
empleadores a quienes el trabajador estuviera prestando
servicios al momento de la contingencia.
En los casos que el trabajador portuario se incapacite cuando
no esté prestando labor efectiva para ningún empleador,
EsSalud asumirá directamente el pago del subsidio desde
el primer día de incapacidad y hasta cumplir el número de
días que le falten para alcanzar su período máximo de baja
temporal, que es de 3 meses contados desde la fecha de su
último cese, luego de lo cual se encontrará en la condición de
cesado y sin derecho al subsidio por incapacidad.
En el caso de Trabajadores Pesqueros- Ley Nº 28320, el
derecho al subsidio se adquiere a partir del vigésimo primer
día de incapacidad producida durante el desarrollo de la faena
de pesca y seguirá otorgándose mientras dure la incapacidad
temporal y continúe la faena de pesca en la que se produjo la
ocurrencia.
Los primeros 20 días a cargo de la entidad empleadora
corresponderán a incapacidades producidas durante la faena
de pesca y serán reconocidos mientras dure ésta. En caso
de incapacidad prolongada que supere la precitada faena de
pesca y se mantenga el vínculo laboral se pagarán los períodos
de la(s) siguientes(s) faena de pesca sin exceder los 340 días
de incapacidad continua.
El subsidio por incapacidad temporal se otorgará mientras
dure la incapacidad determinada y certificada por el médico
autorizado y acreditado por EsSalud, en tanto no realice
trabajo remunerado y hasta un máximo de 11 meses y 10 días
consecutivos.
“El total de los períodos no consecutivos por los cuales se
pague el subsidio, no deberá ser mayor de 340 días.
El subsidio a reconocer por ESSALUD, cuando la incapacidad
sea determinada por la Comisión Médica Calificadora de
Incapacidades como No Temporal, será de un máximo de 180
días para los períodos consecutivos. Todo pago en exceso
a este número de días correrá por cuenta de la entidad
empleadora.
ESSALUD sólo pagará los subsidios que sobrepasen los 150
días en base al Informe Médico de Calificación de la Incapacidad
- IMECI emitido por la Comisión Médica Calificadora de
Incapacidades - COMECI y hasta el máximo de días que
corresponda acorde con el resultado de la calificación.” (*)
(*)Sexto, sétimo y octavo párrafos modificados por el
numeral 8 de la resolución Nº 1311-GG-ESSALUD-2014,
publicada el 09 febrero 2015
8.1.4 Situaciones especiales para otorgar el subsidio
a) Si al 31 de diciembre, el empleador o cooperativa estuviera
pagando la remuneración correspondiente a los primeros
20 días de incapacidad en ese año, y la incapacidad
Informativo VERA PAREDES G -35

Compendio Laboral
continuara, seguirá abonando la remuneración hasta que el
trabajador sea dado de alta o hasta que se cumplan los 20
días del siguiente año. Si al finalizar los 20 días subsistiera
la incapacidad, EsSalud abonará los subsidios.
En el caso de asegurados pescadores y procesadores
pesqueros artesanales independientes y agrarios
independientes, que al 31 de diciembre se encuentren
en los primeros 20 días de incapacidad en ese año, y la
incapacidad continuara, EsSalud abonará el subsidio a
partir del 21 día de incapacidad para el trabajo del siguiente
año.
b) Si al 31 de diciembre el asegurado regular trabajador en
actividad dependiente, asegurado pescador y procesador
pesquero artesanal independiente o asegurado agrario
dependiente o independiente, estuviera subsidiado por
EsSalud y la incapacidad continuara, se seguirá abonando
el subsidio hasta ser dado de alta o hasta el vencimiento
del plazo máximo.
c) Si el asegurado regular trabajador en actividad dependiente,
durante sus vacaciones sufre una incapacidad, y su
empleador ya hubiera asumido los primeros 20 días, tiene
derecho al subsidio de incapacidad temporal, a partir
del día siguiente en que termina su período vacacional,
siempre y cuando prosiga la incapacidad y se encuentre
acreditado.
d) Si un asegurado regular trabajador en actividad
dependiente, sufre una incapacidad, durante la purga de
una sanción disciplinaria de suspensión sin goce de haber,
y su empleador ya hubiera asumido los primeros 20 días,
tiene derecho al subsidio de incapacidad temporal, a partir
del día siguiente en que termina su sanción disciplinaria,
siempre y cuando prosiga la incapacidad y se encuentre
acreditado.
e) En el caso de los profesores del área de docencia del
Sector Educación, cuyas vacaciones de 60 días son
tomadas obligatoriamente al término del año escolar,
no les corresponde el derecho al subsidio por los días
de incapacidad que se pudieran presentar durante sus
vacaciones (Enero y Febrero de cada año), debido a que
por mandato legal no se puede percibir remuneración y
subsidio a la vez.
8.1.5 Extinción y pérdida del derecho del subsidio
El derecho al subsidio de incapacidad temporal se extingue
por:
a) Cese del vínculo laboral.
b) Recuperación de la salud o declaración de incapacidad No
Temporal. (*)
(*) Literal modificado por el numeral 9 de la Resolución Nº
1311-GG-ESSALUD-2014, publicada el 09 febrero 2015.
El derecho al subsidio de incapacidad temporal se pierde por:
a) Realizar labor remunerada durante el periodo del subsidio.
b) Abandonar o incumplir el tratamiento y las prescripciones
médicas.
8.1.6 Nulidad del derecho al subsidio
El derecho al subsidio de incapacidad temporal es nulo cuando
se obtiene fraudulentamente el reconocimiento y pago del
subsidio.
8.2 Disposiciones sobre subsidio por maternidad
8.2.1 Oportunidad para el pago del subsidio
El subsidio por maternidad se otorga en dinero en dos armadas.
En el caso de parto único son iguales y en cada una de ellas se
reembolsará un período de 45 días subsidiados. En el caso de
parto múltiple, la primera armada será de 45 días y la segunda
armada será de 75 días subsidiados. El trámite de pago de la
primera armada se efectuará al término de los primeros 45
días.
El pago de la segunda armada se tramitará al finalizar el
descanso por maternidad que es de 90 ó 120 días subsidiados,
según se trate de parto único o múltiple.
El total del subsidio puede pagarse en una sola armada,
siempre y cuando la solicitud se presente después de haber
finalizado el descanso por maternidad.
El subsidio por maternidad se otorga siempre que la solicitud se
presente hasta el plazo máximo de seis (06) meses contados a
partir de la fecha en que termina el período máximo postparto
o desde que terminó el período de incapacidad.
8.2.2 Cálculo del monto del subsidio
El subsidio por maternidad se calculará de acuerdo a los
conceptos establecidos en el numeral 8.1.2 de la presente
Directiva.
8.2.3 Definición de afiliación al tiempo de concepción
La Ley exige que la asegurada titular tenga vínculo laboral en
el mes de la concepción, el mismo que se determina como el
noveno mes anterior al mes de la fecha probable de parto.
Para el caso de las aseguradas pescadoras y procesadoras
pesqueras artesanales independientes se considera que está
afiliada al tiempo de la concepción cuando ha sido declarada
por la entidad responsable en el mes de la concepción y
cumplido con el pago del aporte correspondiente a ese mes. En
el caso de aseguradas agrarias no se les exige estar afiliadas
al tiempo de la concepción.
8.2.4 Situaciones especiales para otorgar el subsidio
a) Cuando el parto se produce después de la semana 30, el
descanso médico por maternidad siempre será por 90 días
y no es necesario que el concebido nazca vivo.
b) También tienen derecho a percibir prestaciones económicas
por maternidad, por 90 días, cuando se produce el parto
entre la semana 22 y la semana 30 de gestación, sólo si el
concebido nace vivo y sobrevive más de 72 horas.
c) Cuando una asegurada regular trabajadora en actividad
dependiente inicia su descanso por maternidad durante la
aplicación de una sanción disciplinaria de suspensión sin
goce de haber, tiene derecho al subsidio de maternidad,
a partir del día siguiente en que termina su sanción
disciplinaria, siempre y cuando se encuentre acreditada.
d) En el caso de las profesoras del área de docencia del
Sector Educación, cuyas vacaciones de 60 días son
tomadas obligatoriamente al término del año escolar, no
les corresponde el derecho al subsidio por maternidad por
los 60 días que duran sus vacaciones (Enero y Febrero de
cada año), ya que por mandato legal no se puede percibir
remuneración y subsidio a la vez.
8.2.5 Extinción, pérdida y nulidad del derecho del subsidio
El derecho al subsidio por maternidad se extingue, pierde o
se anula, según corresponda, en los casos establecidos en el
numeral 8.1.5, con excepción del literal b.; y numeral 8.1.6 de
la presente Directiva.
8.3 Disposiciones sobre subsidio por lactancia
8.3.1 Oportunidad para el pago del subsidio
El subsidio se otorga en dinero y su pago se tramita por la
madre o en caso de fallecimiento de la madre, por el padre, a
partir del nacimiento del lactante y hasta el plazo máximo de
seis meses contados desde la fecha en que termina el período
máximo postparto.
En los casos de solicitudes de subsidio por lactancia de
menores adoptados, se considerarán los siguientes criterios:
• En caso que la resolución de adopción fuera expedida
antes que el menor cumpla los dos años de edad, el plazo
de prescripción de 6 meses deberá contarse desde la fecha
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Normas complementarias al reglamento de pago de prestaciones económicas
en que fue notificada a los padres adoptivos la resolución
de adopción.
• Estando en trámite el procedimiento de adopción del
menor, el plazo de prescripción de 6 meses deberá contarse
a partir de los 2 años de edad del menor adoptado.
• En los casos de lactantes en estado de abandono, el plazo
para que la persona o entidad que lo tuviera a su cargo
trámite la solicitud se iniciará a partir de la fecha en que se
le otorgó la tutela.
8.3.2 Monto del subsidio
El monto del subsidio por lactancia, definido por el Consejo
Directivo de EsSalud, es de S/. 820.00
En caso de parto múltiple el subsidio se abona por cada niño.
8.3.3 Situaciones especiales para otorgar el subsidio
a) Cuando un asegurado pensionista no se encuentra
registrado en el Sistema Informático de EsSalud, podrá
demostrar tal condición laboral en base a la Resolución de
Pensionista emitida por la entidad que le otorga la pensión,
la cual será verificada directamente por la Unidad de
Prestaciones Económicas ante dicha entidad. Si la entidad
certifica la validez y se cumplen los demás requisitos,
se procederá al otorgamiento del subsidio por lactancia,
con cargo a Reversión de Gastos a la entidad pensionista
por no declarar y pagar aportes por la totalidad de sus
pensionistas.
b) Las prestaciones económicas por Lactancia para los
trabajadores pesqueros- Ley 28320, que se encuentren
en baja temporal, serán otorgadas siempre que cumplan
con tener dos aportaciones mensuales consecutivas o no
consecutivas canceladas en los seis meses previos a la
contingencia.
8.4 Disposiciones sobre prestación por sepelio
8.4.1 Oportunidad para el pago de la prestación
La prestación por sepelio se otorga en dinero al fallecimiento
de un asegurado titular y su pago se tramita hasta el plazo
máximo de seis meses contados a partir de la fecha del deceso.
8.4.2 Monto de la prestación
El monto de la prestación por sepelio, se calculará en
función a los gastos realizados por concepto de servicios
funerarios por la muerte del asegurado titular y hasta por
un tope máximo de S/.2,070.00, definido por el Consejo
Directivo de EsSalud.
8.4.3 Conceptos a ser reconocidos para la prestación
Los conceptos a ser reconocidos para la prestación por sepelio,
son los siguientes:
• Nicho perpetuo, terreno o cualquier cobro por derecho de
cementerio.
• Ataúd (alquiler o compra).
• Lápida, urna o capilla (incluye mano de obra y materiales
para su construcción).
• Capilla ardiente.
• Carroza o vehículo para traslado del cadáver.
• Flete por traslado del cadáver.
• Trámites.
• Vehículo para traslado de aparatos florales.
• Cargadores.
• Salón velatorio.
• Mortaja o ropa del cadáver.
• Aparatos florales.
• Vehículo para acompañantes.
• Necropsia.
• Urna para cenizas.
• Alquiler del horno de cremación.
• Tablilla para cremación.
• Derecho de cremación.
• Embalsamamiento del cadáver.
• Servicios para vestir el cadáver.
• Publicaciones
• Misa de cuerpo presente.
8.4.4 Situaciones especiales para otorgar la prestación
a) En los casos que se presenten algunos comprobantes de
pago por servicios funerarios en condición de verdaderos
y/o falsos, las unidades operativas de prestaciones
económicas deberán declarar procedente la prestación
por los documentos verdaderos; y denegar la prestación
por los documentos falsos, remitiendo a las oficinas de
asesoría jurídica la documentación sustentatoria que
permita interponer contra los responsables las acciones
legales en defensa de los intereses de EsSalud.
b) En caso de existir más de un beneficiario y no superen el
monto máximo reconocido por EsSalud, los beneficiarios
pueden presentar independientemente sus solicitudes o
endosar el comprobante de pago a uno de ellos
c) En caso de existir más de un beneficiario y el monto supera
el reconocido por EsSalud, se cursará un documento a los
beneficiarios invitándolos a determinar quien realizará el
cobro de la prestación. En caso no exista acuerdo entre los
beneficiarios, se dividirá a prorrata la prestación
d) Cuando un asegurado pensionista no se encuentra
registrado en el Sistema Informático de EsSalud, podrá
demostrar tal condición laboral en base a la Resolución de
Pensionista emitida por la entidad que le otorga la pensión,
la cual será verificada directamente por la Unidad de
Prestaciones Económicas ante dicha entidad. Si la entidad
certifica la validez de la Resolución y se cumplen los demás
requisitos, se procederá al otorgamiento de la prestación
por sepelio, con cargo a Reversión de Gastos a la entidad
pensionista por no declarar y pagar aportes por la totalidad
de sus pensionistas.
e) Serán válidos para la calificación de solicitudes de
prestaciones por sepelio, los Recibos emitidos por las
Sociedades de Beneficencia Pública y las Juntas de
Participación Social, respecto a los cobros que efectúan
por derechos de sepultura y servicios funerarios prestados
en cementerios públicos.
f) No se efectuará el reembolso de los gastos de sepelio,
cuando éstos han sido cubiertos por organizaciones,
empresas o instituciones públicas o privadas, en
cumplimiento de sus estatutos, reglamentos, contratos y
normas internas, o en contraprestación a los aportes que
el asegurado fallecido realizó en vida. Igualmente, no se
reembolsarán gastos de sepelio por concepto de mejoras
a paquetes de servicios funerarios otorgados por dichas
organizaciones, empresas o instituciones públicas o
privadas.
g) Las prestaciones económicas por sepelio para los
trabajadores pesqueros- Ley 28320, que se encuentren
en baja temporal, serán otorgadas siempre que cumplan
con tener dos aportaciones mensuales consecutivas o no
consecutivas canceladas en los seis meses previos a la
contingencia.
8.4.5 Gastos de sepelio por el Seguro Complementario de
Trabajo de Riesgo
Los gastos del sepelio de un asegurado, que estaba obligado a
estar afiliado al Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo,
cuyo fallecimiento ha sido causado por un accidente de trabajo
o enfermedad profesional serán asumidos por este seguro y no
por EsSalud.
9. INCAPACIDADES TEMPORALES PROLONGADAS
Nota: Numeral derogado por el numeral 10 de la Resolución
Nº 1311-GG-ESSALUD-2014, publicada el 09 febrero 2015,
el cual será reemplazado por los conceptos vertidos en los
numerales 6.2.2.3.2, 6.2.2.5 Y 6.2.2. 7 de la directiva que se
aprueba mediante la citada resolución.
9.2 Resultados de Evaluación
Informativo VERA PAREDES G -37

Compendio Laboral
Si la Comisión Médica Evaluadora y Calificadora de
Incapacidades determina que la incapacidad es de naturaleza
temporal, EsSalud reconocerá el pago de subsidios hasta la
fecha de alta, siendo el máximo subsidio que reconocerá por
340 días consecutivos o 540 días no consecutivos en el lapso
de 36 meses calendario.
Si la Comisión determina que la incapacidad es de naturaleza
permanente, EsSalud sólo reconocerá el subsidio por
incapacidad temporal hasta los 180 días de incapacidad
continua.
El informe de evaluación de la incapacidad es de uso exclusivo
de EsSalud, toda vez que define la continuidad o no del
subsidio por Incapacidad Temporal.
9.3 Casos especiales de evaluación de incapacidades
prolongadas
En los casos de asegurados que luego de acumular los
máximos períodos subsidiados, reingresan a laborar, y
nuevamente dejan de laborar por una nueva incapacidad que
se les presenta en un período menor o igual a sesenta días, se
obrará conforme sigue:
En caso de días consecutivos de incapacidad
Cuando un asegurado regular en actividad que haya acumulado
340 días consecutivos de incapacidad, presente un nuevo
Certificado de Incapacidad Temporal para el Trabajo (CITT) en
un período menor o igual a 60 días posteriores a los 11 meses
y 10 días consecutivos, será referido por su Médico Tratante al
Médico de Control quien:
• Si los días de incapacidad son originados por la misma
enfermedad o daño, o si son complicaciones o secuelas de
la misma contingencia, referirá al asegurado a la Comisión
Médica Evaluadora y Calificadora de Incapacidades,
para que determine si la incapacidad es de naturaleza
permanente o no.
• Si la causa de la incapacidad es por una nueva enfermedad
o accidente emitirá un documento que indique y autorice la
expedición de nuevos CITT, conforme las normas previstas.
En caso de días no consecutivos de incapacidad
Cuando el asegurado regular en actividad haya acumulado 540
días no consecutivos de incapacidad en el curso de 36 meses,
el Médico Tratante o la Oficina de Prestaciones Económicas
comunicarán al Médico de Control tal hecho, procediendo éste
último a determinar:
• Si los días de incapacidad son originados por la misma
enfermedad o daño, si son complicaciones o secuelas de la
misma contingencia, o se trata de enfermedades crónicas
con complicaciones crónicas o compromiso de otro órgano
o sistema, referirá al asegurado a la Comisión Médica
Evaluadora y Calificadora de Incapacidades.
• Si las causas que originan nuevos períodos de incapacidad
son diferentes, emitirá un documento que autorice la nueva
expedición de CITT, conforme a la normatividad vigente.
10. FORMA DE PAGO DE LAS PRESTACIONES
ECONÓMICAS
10.1 Pago directo y pago con cargo a reembolso por parte del
EsSalud
El pago directo de las prestaciones económicas se realizará
mediante órdenes de pago o cheques emitidos a nombre del
asegurado o beneficiario.
El reembolso de los subsidios se realizará mediante órdenes de
pago o cheques emitidos a nombre de la entidad empleadora,
o a través de depósito en cuenta bancaria debidamente
registrada en EsSalud. En cualquiera de las modalidades
de pago se entregará una liquidación con el detalle de los
trabajadores subsidiados y su monto individual.
Las Entidades Empleadoras podrán solicitar en las Unidades
y áreas de prestaciones económicas, el registro de su cuenta
bancaria a través de la cual se efectuará el reembolso de
las prestaciones económicas mediante el Formulario 8008
“Solicitud de Registro de Cuenta Bancaria para Reembolso
por Prestaciones Económicas” que entrega EsSalud.
10.2 Redondeo del monto del subsidio
El monto de los subsidios por incapacidad temporal,
maternidad y de la prestación por sepelio se expresará en
números enteros. Los criterios para la aplicación del redondeo
son los siguientes:
Se aplicará al monto total del subsidio que se consigna en
las solicitudes de pago de prestaciones económicas de cada
asegurado.
Si la parte decimal es igual o mayor a 0.50, se considerará
el entero superior. Si la parte decimal es menor a 0.50, se
considerará el número entero.
10.3 Fecha y lugar de pago
El pago directo o reembolso de las prestaciones económicas se
efectuará en la fecha y en cualquiera de las agencias del banco
que se indique en la copia de la solicitud. En caso transcurran
30 días calendarios de la fecha de pago programada y no se
haya hecho efectivo el pago, se anulará la orden; ésta podrá
ser rehabilitada previa solicitud firmada por el asegurado
titular o beneficiario, según corresponda, o el representante
legal de la entidad empleadora solicitante, que se presentará
en la misma oficina en la que se inició el trámite. Deberá
adjuntarse a la solicitud, copia del formulario 8001 u 8002,
según corresponda.
10.4 Rehabilitación y duplicado de documento de pago emitido
por ESSALUD
Cuando una orden de pago emitida por EsSalud ha sido anulada
o está deteriorada, el interesado podrá pedir su rehabilitación
o la emisión de un duplicado, presentando solicitud simple al
Jefe de la Unidad de Prestaciones Económicas, en Lima y
Callao, o al Jefe de la Unidad de Prestaciones Económicas o
Jefe de Unidades de Prestaciones Económicas y Sociales en
provincias, siempre que no hubiese transcurrido el plazo de 10
años desde su emisión.
El área de Tesorería oficiará a la entidad bancaria para que
anule o bloquee dicha cuenta e informe sobre la no cobranza y
anulación de dicho documento. Asimismo, el área de Tesorería
comunicará para la anulación del documento en el sistema de
subsidios y proceso del duplicado.
En caso de extravío de Cheque o de una orden de pago, el
interesado presentará la solicitud, cursada mediante carta
notarial y la acompañará con copia certificada de la denuncia
policial. En caso de deterioro, a la solicitud se adjuntará el
documento deteriorado.
Para tramitar cualquiera de los casos indicados, el interesado
deberá mostrar su documento de identidad. En caso que lo
tramite un tercero, éste deberá presentar Carta Poder Simple
firmada por el interesado autorizando a que un tercero realice
el trámite de rehabilitación, asimismo, se adjuntará fotocopia
del DNI del interesado y del tercero quien mostrará su DNI.
10.5 Pago de reintegros
En caso haya una diferencia del subsidio a favor del asegurado
o beneficiario, éste o su empleador según corresponda,
solicitarán por escrito el reintegro en la oficina donde se
presentó la solicitud de prestaciones económicas, en un plazo
que no excederá del plazo de prescripción de la prestación
económica.
10.6 Reembolso a entidades empleadoras morosas
No procederá la entrega de las órdenes de pago, cheques
o depósitos en cuenta bancaria por concepto de reembolso
por subsidios, en los casos que las entidades empleadoras
mantengan deudas a EsSalud y el Ejecutor Coactivo haya
dispuesto la aplicación de medidas cautelares sobre los
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Normas complementarias al reglamento de pago de prestaciones económicas
créditos a favor de dichas entidades, sin perjuicio de lo
cual, EsSalud emitirá una comunicación con el detalle de los
trabajadores subsidiados, monto individual y otra información
pertinente, que será entregada a la entidad empleadora.
La aplicación de las precitadas medidas cautelares puede
originarse por deudas provenientes de las contribuciones al
Régimen Contributivo de la Seguridad Social en Salud, de las
obligaciones al Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo
y al Fondo de Derechos Social del Artista, así como, de las
constituidas por el costo de las prestaciones otorgadas a los
trabajadores de entidades empleadoras morosas y multas,
emitiéndose el cheque correspondiente a la SUNAT y/o
ESSALUD según corresponda.
En el caso que exista un saldo a favor de las entidades
empleadoras con deudas, EsSalud les reembolsará éste
mediante el cheque correspondiente
10.7 Retenciones Judiciales
El Poder Judicial a través de sus distintas dependencias
podrá solicitar a las oficinas de prestaciones económicas
que efectúen retenciones judiciales sobre los subsidios a
otorgarse a trabajadores que han sido demandados por juicio
de alimentos u otros motivos, para lo cual remitirá el Mandato
Judicial precisando el importe o porcentaje (%) a retener;
retención por la cual se emitirá el cheque correspondiente a
favor de la demandante consignada en el Mandato Judicial
11. RECURSOS IMPUGNATIVOS
11.1 Procedimiento
El procedimiento para la interposición de recursos impugnativos
que presenten las entidades empleadoras y asegurados ante
el EsSalud sobre los aspectos regulados por la presente
Directiva, se ceñirá a las normas establecidas por la Ley Nº
27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General, y sus
normas modificatorias.
La calificación del silencio en los procedimientos de pago
de Prestaciones Económicas deberá ser interpretado como
Negativo, siendo de aplicación la Primera Disposición
Transitoria Complementaria y Final de la Ley del Silencio
Administrativo Nº 29060, mediante la cual se señala
excepciones a la norma para aquellos casos que generen la
obligación de dar o hacer por parte del Estado.
11.2 Instancias Resolutivas
Las instancias resolutivas de los recursos impugnativos son
las siguientes:
En Lima y Callao:
Recurso de Reconsideración:
Recurso de Apelación:
Recurso de Revisión:
En Provincias:
Jefes de Unidad de Prestaciones
Económicas
Sub Gerente de Normalización y
Control
Gerente Central de Prestaciones
Económicas y Sociales.
Recurso de Revisión:
(Redes Asistenciales Tipo A y B)
Jefes de Oficinas de Coordinación
de Prestaciones y
Atención Primaria
(Redes Asistenciales Tipo C)
Gerente Central de Prestaciones
Económicas y Sociales.
La Gerencia Central de Prestaciones Económicas y Sociales
resuelve los recursos impugnativos en tercera instancia por
delegación de la Gerencia General, conforme lo dispone
el literal l) del artículo 7 del Reglamento de Organización y
Funciones de dicha Gerencia Central, aprobado por Resolución
de Presidencia Ejecutiva Nº 108-PE-ESSALUD-2007.
12. DISPOSICIONES SOBRE SEGUROS POTESTATIVOS
Las disposiciones del presente numeral, se aplican para los
siguientes seguros potestativos:
EsSalud Independiente
Essalud Independiente Personal
Essalud Independiente Familiar
Seguro Potestativo - Plan Protección Total
Se aplicarán asimismo, las disposiciones establecidas en los
numerales precedentes en tanto no se opongan a lo que se
establece en el presente numeral.
12.1 Disposiciones Generales
12.1.1 Período de aportación
Se considera período de aportación, aquel por el cual
el asegurado ha pagado el aporte mensual establecido
contractualmente.
12.1.2 Inicio de vigencia del contrato
Según el tipo de seguro contratado, son las siguientes:
a) Seguro EsSalud Independiente: a partir del quinto día
calendario siguiente al pago de la primera aportación.
En caso de retraso en el pago de aportes, la cobertura
se recupera a partir del quinto día calendario de haber
regularizado los pagos.
b) Seguro EsSalud Independiente Personal y Familiar: a
partir del décimo día calendario de efectuado el pago de la
primera aportación.
En caso de retraso en el pago de aportes, la cobertura
se recupera a partir del décimo día calendario de haber
regularizado los pagos.
c) Seguro Potestativo - Plan Protección Total: desde el día
siguiente de efectuado el pago del primer aporte.
En caso de retraso en el pago de aportes, la cobertura se
recupera a partir del día siguiente de efectuado el pago,
pero sin efecto retroactivo, por lo que en ningún caso
responderá EsSalud por contingencias ocurridas, iniciadas,
derivadas o a consecuencia de diagnósticos realizados
durante el período en que el afiliado se encuentra sin
cobertura, aún cuando la contingencia se prolongue al
período en que el afiliado tenga cobertura.
Recurso
de
Reconsideración:
Recurso de Apelación:
Jefes de Unidad de Prestaciones
Económicas (Redes Asistenciales
Tipo A y B)
Jefes de Unidad de Prestaciones
Económicas y Sociales
(Redes Asistenciales Tipo C)
Gerente de Red Asistencial
Jefes de Oficinas de Coordinación
de Prestaciones
12.1.3 Pago de las prestaciones económicas
Las prestaciones económicas serán pagadas directamente por
EsSalud, mediante órdenes de pago o cheques, emitidos a
nombre del asegurado o beneficiario.
12.2 Disposiciones relativas a la prestación por incapacidad
temporal
12.2.1 Derecho a la prestación
Tienen derecho a esta prestación, únicamente los asegurados
titulares afiliados al Plan Completo de los seguros EsSalud
Informativo VERA PAREDES G -39

Compendio Laboral
Independiente Personal y EsSalud Independiente Familiar, que:
• Se encuentren al día en el pago de sus aportaciones al
momento de la contingencia.
• Hayan superado el período de carencia, salvo caso
de accidente y el período de espera en los casos que
corresponda.
• La causa de la incapacidad se encuentre cubierta por el
plan de salud contratado
• La ocurrencia genere una incapacidad como mínimo de 21
días consecutivos.
12.2.2 Requisitos
Los requisitos que debe presentar el asegurado, para solicitar
la prestación por incapacidad temporal, son los siguientes:
a) Solicitud de Pago Directo de Prestaciones Económicas
- Formulario 8002 - que entrega EsSalud, debidamente
llenada y firmada por el asegurado.
b) Certificado(s) de Incapacidad Temporal para el Trabajo, en
original, emitido por profesional de la salud autorizado, en el
centro asistencial de EsSalud al que se encuentra adscrito el
afiliado, que sustenta la incapacidad por 21 o más días.
c) Mostrar original del registro de afiliación.
d) El asegurado titular al efectuar el trámite mostrará su
documento de identidad. En caso que un tercero efectúe el
trámite, mostrará su DNI y deberá presentar Carta Poder
Simple firmada por el asegurado autorizándolo a que
tramite la solicitud de prestaciones económicas,
e) En caso que el titular de la prestación haya fallecido, los
herederos presentarán la partida de defunción del afiliado
fallecido (original) y el documento que los acredite como
tales (Testamento o Sucesión Intestada), así como el poder,
por documento público o privado con firma legalizada
notarialmente, que otorgan a uno de los beneficiarios para
que a nombre de los demás herederos pueda solicitar el
subsidio devengado y no cobrado, utilizando las clases de
poderes establecidas por el Reglamento de la Ley Notarial,
según el importe del subsidio:
- Hasta media UIT, poder por carta con firma legalizada
- Más de media UIT y hasta 3 UIT, con poder fuera de
registro
- Más de 3 UIT poder por Escritura Pública
12.2.3 Monto de la prestación
La Prestación por Incapacidad Temporal es de S/. 41.00 por
cada ocurrencia.
12.2.4 Inicio y duración de la prestación
El derecho a la prestación se adquiere cuando el asegurado
presenta incapacidad continua igual o mayor a 21 días.
Se otorgará la prestación por un máximo de 16 ocurrencias
en un año calendario, en función a la incapacidad temporal
determinada y certificada por el médico de EsSalud.
12.2.5 Situaciones especiales para otorgar la prestación
Si la ocurrencia se origina durante la vigencia del contrato,
pero el descanso médico otorgado por 21 o más días calendario
supera dicha vigencia, procede el pago de la prestación
económica por incapacidad temporal.
12.2.6 Nulidad del derecho a la prestación
El derecho a la prestación por incapacidad temporal es nulo
cuando se obtiene fraudulentamente su reconocimiento y
pago.
12.2.7 Oportunidad para el pago de la prestación
Se aplica lo establecido en el numeral 8.1.1.
12.3 Disposiciones relativas a la prestación por maternidad
12.3.1 Derecho a la prestación
Tienen derecho a la prestación por maternidad, únicamente
las aseguradas titulares afiliadas a los planes de salud
Plan Ampliado y Plan Completo de los seguros EsSalud
Independiente Personal y EsSalud Independiente Familiar, que:
Se encuentren al día en el pago de sus aportaciones al
momento del parto.
• Hayan superado el período de espera de 10 meses.
12.3.2 Requisitos
Los requisitos que debe presentar la asegurada titular, para
solicitar la prestación por maternidad, son los siguientes:
a) Solicitud de Pago Directo de Prestaciones Económicas
- Formulario 8002 - que entrega EsSalud, debidamente
llenada y firmada por la asegurada.
b) Certificado de Incapacidad Temporal para el Trabajo, en
original, emitido por profesional de la salud autorizado en
un centro asistencial de EsSalud.
c) Mostrar original del registro de afiliación.
d) La asegurada titular al efectuar el trámite mostrará su
documento de identidad. En caso que un tercero efectúe el
trámite, mostrará su DNI y deberá presentar Carta Poder
Simple firmada por la asegurada autorizándolo a que
tramite la solicitud de prestaciones económicas.
e) En caso que la titular de la prestación haya fallecido, los
herederos presentarán la partida de defunción del afiliado
fallecido (original) y el documento que los acredite como
tales (Testamento o Sucesión Intestada), así como el poder,
por documento público o privado con firma legalizada
notarialmente, que otorgan a uno de los beneficiarios para
que a nombre de los demás herederos pueda solicitar el
subsidio devengado y no cobrado, utilizando las clases de
poderes establecidas por el Reglamento de la Ley Notarial,
según el importe del subsidio:
- Hasta media UIT, poder por carta con firma legalizada
- Más de media UIT y hasta 3 UIT, con poder fuera de
registro
- Más de 3 UIT poder por Escritura Pública
12.3.3 Monto de la prestación
La prestación por Maternidad es de S/. 41.00 por cada
gestación.
12.3.4 Situaciones especiales para otorgar la prestación
Se tiene derecho cuando el parto se produce después de la
semana 30 y no es necesario que el concebido nazca vivo.
También se tiene derecho a percibir prestaciones económicas
por maternidad, cuando el parto se produce entre la semana
22 y la semana 30 de gestación, sólo si el concebido nace vivo
y sobrevive más de 72 horas.
12.3.5 Oportunidad para el pago de la prestación
La prestación por maternidad se otorga en dinero, a partir de
la fecha de parto y siempre que la solicitud se presente hasta
el plazo máximo de seis meses contados a partir de la fecha en
que termina el período máximo postparto.
12.3.6 Nulidad del derecho a la prestación
El derecho a la prestación por maternidad, es nulo cuando se
obtiene fraudulentamente su reconocimiento y pago.
12.4 Disposiciones relativas a la prestación por lactancia
12.4.1 Derecho a la prestación
Tienen derecho a la prestación por lactancia los hijos
de asegurados titulares afiliados a los planes de salud
Plan ampliado y Plan Completo de los seguros EsSalud
Independiente Personal y EsSalud Independiente Personal y
EsSalud Independiente Familiar, siempre que:
a) Se encuentren al día en el pago de sus aportes al momento
del nacimiento del lactante por el que se solicita la
prestación.
G
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Normas complementarias al reglamento de pago de prestaciones económicas
b) Hayan superado el período de carencia de 3 meses.
La prestación se entrega al asegurado titular, o a la persona
o entidad que lo tuviera a su cargo de comprobarse el
fallecimiento del asegurado titular o el estado de abandono
del recién nacido.
12.4.2 Requisitos
Es condición para solicitar la prestación, que el lactante haya
nacido vivo, lo que se acredita con la Partida de Nacimiento y
que haya sido inscrito como derechohabiente del asegurado
(a) titular.
Los requisitos que debe presentar el asegurado, para solicitar
la prestación por lactancia, son los siguientes:
a) Solicitud de Pago Directo de Prestaciones Económicas
- Formulario 8002 - que entrega EsSalud, debidamente
llenada y firmada por el asegurado(a).
b) El asegurado titular al efectuar el trámite mostrará su
documento de identidad. En caso que un tercero efectúe el
trámite, mostrará su DNI y deberá presentar Carta Poder
Simple firmada por el asegurado autorizándolo a que
tramite la solicitud de prestaciones económicas.
c) Mostrar original del registro de afiliación.
d) En el caso de fallecimiento del asegurado titular, el padre
o tutor deberán presentar la partida de defunción (original)
de la madre y en el caso del tutor, el documento que
acredite la tutela del niño. En caso de abandono del menor
presentar el documento que acredite la tutela del lactante.
12.4.3 Monto de la prestación
El monto de la prestación por lactancia, equivale a S/. 102.50.
En caso de parto múltiple la prestación se abona por cada niño.
12.4.4 Oportunidad para el pago de la prestación
La prestación se otorga al nacimiento del lactante y siempre
que la solicitud se presente hasta el plazo máximo de seis
meses contados a partir de la fecha en que termina el período
máximo postparto.
En los casos de solicitudes de prestaciones por lactancia de
menores adoptados, se considerarán los siguientes criterios:
• En caso que la resolución de adopción fuera expedida antes
que el menor cumpla los dos años de edad, el plazo de
prescripción de 6 meses deberá contarse desde la fecha en
que fue notificada a los padres la resolución de adopción.
• Estando en trámite el procedimiento de adopción del
menor, el plazo de prescripción de 6 meses deberá contarse
a partir de los 2 años de edad del menor adoptado.
12.5 Disposiciones relativas a la prestación por sepelio
12.5.1 Derecho a la prestación
Tienen derecho a la prestación por sepelio, los asegurados titulares
de los seguros EsSalud Independiente, EsSalud Independiente
Personal, EsSalud Independiente Familiar y Seguro Potestativo
Plan Protección Total, que cumplan lo siguiente:
a) Que el asegurado se encuentre al día en el pago de sus
aportes a la fecha del deceso.
b) Que la causa del fallecimiento se encuentre cubierta
por el plan de salud contratado, teniendo presente sus
respectivas exclusiones.
c) Que el fallecimiento haya ocurrido en la vigencia del
contrato y cumplidos los períodos de carencia y espera de
ser el caso, salvo que se trate de muerte accidental.
12.5.2 Períodos de carencia o espera.
Según el tipo de seguro contratado son los siguientes:
a) Seguro EsSalud Independiente: no está sujeto a período
de carencia o espera.
b) Seguros EsSalud Independiente Personal y Familiar:
• Período de carencia de tres meses.
• Período de espera de hasta 3 años, según el fallecimiento
haya sido causado por parto, cirugías electivas,
enfermedades oncológicas, diálisis, trasplante renal, SIDA
y todas las enfermedades relacionadas con el VIH - SIDA.
• En caso de muerte accidental no se aplica período de
carencia o espera.
c) Seguro Potestativo Plan Protección Total: no está sujeto a
período de carencia o espera.
Los períodos de carencia o espera no se aplicarán, o se
computarán en forma continuada, en los casos previstos
en el contrato de afiliación.
12.5.3 Requisitos
Los requisitos que deben presentar los beneficiarios, para
solicitar la prestación por sepelio, son los siguientes:
a) Solicitud de Pago Directo de Prestaciones Económicas
- Formulario 8002, que entrega EsSalud, debidamente
llenada y firmada por el beneficiario.
b) Comprobantes de Pago originales, por los gastos de
sepelio del asegurado fallecido, emitidos a nombre del
beneficiario (entregar los ejemplares usuario y SUNAT).
En caso no se solicite reembolso por concepto de nicho o
terreno para sepultura o cremación, se presentará copia
simple del comprobante de pago por este concepto. En
caso sea cedido a título gratuito, presentar copia legalizada
del documento fehaciente que acredite tal condición, o en
su defecto presentar una Declaración Jurada consignado
tal hecho.
c) Partida de defunción original del asegurado titular
d) Certificado de defunción (copia simple)
e) Mostrar original del registro de afiliación.
f) El beneficiario al efectuar el trámite mostrará su documento
de identidad. En caso que un tercero efectúe el trámite,
mostrará su DNI y deberá presentar Carta Poder Simple
firmada por el beneficiario autorizándolo a que tramite la
solicitud de prestaciones económicas.
g) Copia de la Autorización de Cremación (cuando es
aplicable).
h) Copia de la Autorización de traslado de cadáver (cuando
es aplicable)
i) En caso de muerte súbita y/o violenta Presentar Parte
Policial o informe de autoridad competente, acompañado
del Certificado de necropsia, con las excepciones que
señala la Ley Nº 26715.
j) En el caso de asegurado que fallece en el extranjero:
Los requisitos indicados en los literales c) y d), y b) si
corresponde, deben estar debidamente traducidos y
con firmas legalizadas por el Ministerio de Relaciones
Exteriores.
12.5.4 Monto de la prestación
El monto de la prestación por sepelio, se calculará en función a
los gastos realizados en los servicios funerarios por la muerte
del asegurado titular afiliado a los seguros potestativos de
EsSalud, hasta los siguientes topes:
• De S/. 2,070.00 para los seguros EsSalud Independiente y
Seguro Potestativo Plan Protección Total
• De S/. 800.00, para los seguros EsSalud Independiente
Personal y EsSalud Independiente Familiar.
Informativo VERA PAREDES G -41

Compendio Laboral
12.5.5 Oportunidad para el pago de la prestación
La prestación se otorga en dinero al fallecimiento de un
asegurado titular y su pago se tramita hasta el plazo máximo
de seis meses contados a partir de la fecha del deceso.
12.5.6 Conceptos a ser reconocidos para la prestación
Los conceptos a ser reconocidos para la prestación por sepelio,
son los establecidos en el numeral 8.4.3 de la presente norma.
13. DISPOSICIONES TRANSITORIAS
13.1 Calificación contingencial del vínculo laboral
Cuando los expedientes se presentan en el mes, mes
siguiente o entre el 01 al 15 del mes subsiguiente al mes de la
contingencia y la información SUNAT aún no se visualiza en el
aplicativo Acredita, se calificará contigencialmente el vínculo
laboral del asegurado en el mes de la contingencia.
Esta calificación contingencial se efectuará en base al Formulario
8001 u 8002, comprobando previamente que la entidad
empleadora aún no haya presentado su PDT por no haber vencido
su cronograma o que habiéndolo presentado la información del
PDT aún no se refleja en el Sistema de EsSalud.
Las solicitudes procesadas bajo esta modalidad quedan
sujetas a Control Posterior, impulsándose las acciones de
recupero en los casos que correspondan.
14. ANEXOS
14.1 Formulario 8001 “Solicitud de Reembolso de Prestaciones
Económicas”
14.2 Formulario 8002 “Solicitud de Pago Directo de
Prestaciones Económicas”
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Sistema nacional de pensiones en la seguridad social
SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL
DECRETO LEY Nº 19990
Fecha de publicación: 30.04.1973
Concordancias: D.S. Nº 011-74-TR (Reglamento)
TÍTULO I
DE LA CREACIÓN
Artículo 1. Créase el Sistema Nacional de Pensiones de la
Seguridad Social, en sustitución de los sistemas de pensiones
de las Cajas de Pensiones de la Caja Nacional de Seguro
Social y del Seguro Social del Empleado y del Fondo Especial
de Jubilación de Empleados Particulares.
Artículo 2. La Caja Nacional de Pensiones es el organismo
central del Sistema Nacional de Pensiones de la Seguridad
Social.
TÍTULO II
DE LOS ASEGURADOS
Artículo 3. Son asegurados obligatorios del Sistema Nacional
de Pensiones de la Seguridad Social, con la excepción a que se
refiere el artículo 5, los siguientes:
a) Los trabajadores que prestan servicios bajo el régimen de la
actividad privada a empleadores particulares, cualesquiera
que sean la duración del contrato de trabajo y/o el tiempo
de trabajo por día, semana o mes;
b) Los trabajadores al servicio del Estado bajo los regímenes
de la Ley Nº 11377 o de la actividad privada; incluyendo al
personal que a partir de la vigencia del presente Decreto
Ley ingrese a prestar servicios en el Poder Judicial, en el
Servicio Diplomático y en el Magisterio;
c) Los trabajadores de empresas de propiedad social,
cooperativas y similares;
d) Los trabajadores al servicio del hogar;
Concordancias: D.S. Nº 177-2001-EF
e) Los trabajadores artistas; y
f) Otros trabajadores que sean comprendidos en el Sistema,
por Decreto Supremo, previo informe del Consejo Directivo
Único de los Seguros Sociales.
Concordancias: R. SBS Nº 1041-2007, Art. 2 (Reglamento
Operativo para la libre desafiliación informada y el régimen
especial de jubilación anticipada del Sistema Privado de
Pensiones, a que se refieren la Ley Nº 28991 y el Decreto
Supremo Nº 063-2007-EF)
Artículo 4. Podrán asegurarse facultativamente en el Sistema
Nacional de Pensiones en las condiciones que fije el reglamento
del presente Decreto Ley:
a) Las personas que realicen actividad económica
independiente; y
b) Los asegurados obligatorios que cesen de prestar servicios
y que opten por la continuación facultativa.
Concordancias: D.S. Nº 099-2002-EF, Art. 2
D.S.Nº 166-2013-EF, Art. 8 (Condiciones de la aportación,
procedimiento de declaración y pago del aporte obligatorio de
los trabajadores independientes que no superen los cuarenta
(40) años de edad)
Artículo 5. No están comprendidos en los alcances del presente
Decreto - Ley los trabajadores del Sector Público Nacional que
al entrar en vigencia el mismo se hallen prestando servicios
sujetos al régimen de cesantía, jubilación y montepío.
La presente exclusión no es aplicable a los indicados
trabajadores en el caso de que por prestar o haber prestado
servicios en otro u otros empleos en la forma indicada en el
Art. 3 tengan también la calidad de asegurados obligatorios del
Sistema Nacional de Pensiones o de asegurados a facultativos
que se refiere el inciso b) del Art. 4, respectivamente. En
estos casos se podrá obtener pensión o compensación, según
corresponda, bajo el régimen del Decreto - Ley Nº 20530 y los
derechos que acuerda el presente Decreto - Ley.
TÍTULO III
DE LA ORGANIZACIÓN FINANCIERA
Artículo 6. Constituyen fuentes de financiamiento del Sistema
Nacional de Pensiones de la Seguridad Social:
a) Las aportaciones de los empleadores y de los asegurados;
b) El producto de las multas y recargos por las infracciones a
este Decreto Ley y su Reglamento;
c) El rendimiento de sus inversiones;
d) Los intereses de sus capitales y reservas; y
e) Las donaciones que por cualquier concepto reciba.
Artículo 7. Las aportaciones a que se refiere el inciso a) del
artículo anterior equivalen a un porcentaje del monto de la
remuneración asegurable que percibe el trabajador, porcentaje
que se fijará, en cada caso, por Decreto Supremo con el
voto aprobatorio del Consejo de Ministros, a propuesta del
Consejo Directivo Único de los Seguros Sociales y previo
estudio actuarial. Dicho porcentaje será abonado en la forma
siguiente:
a) Dos terceras partes por el empleador o la empresa de
propiedad social, cooperativa o similar, según el caso; y
b) Una tercera parte por el asegurado.
Artículo 8. Para los fines del Sistema se considera
remuneración asegurable el total de las cantidades percibidas
por el asegurado por los servicios que presta a su empleador
o empresa, cualquiera que sea la denominación que se les dé,
con las excepciones que se consignan en el artículo siguiente.
Artículo 9. Para los fines del Sistema no forman parte de la
remuneración asegurable, únicamente las cantidades que
perciba el asegurado por los siguientes conceptos:
a) Gratificaciones extraordinarias;
b) Asignación Anual sustitutoria del régimen de participación
en las utilidades;
c) Participación en las utilidades;
d) Bonificación por riesgo de pérdida de dinero;
e) Bonificación por desgaste de herramientas; y
f) Las sumas o bienes entregados al trabajador para la
realización de sus labores, exigidos por la naturaleza
de éstas, como los destinados a movilidad, viáticos,
representación y vestuario.
Artículo 10. La remuneración máxima asegurable sobre la
que se pagará aportaciones, por cada empleo, será fijada
por Decreto Supremo con el voto aprobatorio del Consejo
de Ministros, a propuesta del Consejo Directivo Unico de los
Seguros Sociales y previo estudio actuarial.
Si la remuneración percibida superara dicha suma, el asegurado
pagará, además, por el exceso, hasta una suma igual a la mitad
de la remuneración máxima asegurable, el porcentaje que le
corresponde sobre dicho exceso, por cada empleo.
El monto de la remuneración máxima asegurable deberá
reajustarse en la proporción que se reajuste el monto de la
pensión máxima que otorga la Caja a que se refiere el artículo
78.
Artículo 11. Los empleadores y las empresas de propiedad
social, cooperativas o similares, están obligados a retener las
aportaciones de los trabajadores asegurados obligatorios en
Informativo VERA PAREDES G -43

Compendio Laboral
el montepío del pago de sus remuneraciones y a entregarlas
a Seguro Social del Perú, conjuntamente con las que dichos
empleadores o empresas deberán abonar, por el término que
fije el Reglamento, dentro del mes siguiente a aquél en que se
prestó el trabajo. Si las personas obligadas no retuvieren en
la oportunidad indicada las aportaciones de sus trabajadores,
responderán por su pago, sin derecho a descontárselas a
éstos”.
Artículo 12. Los empleadores y las empresas de propiedad
social, cooperativas y similares obligados al pago de las
aportaciones de los asegurados obligatorios y de las que les
corresponda, que incurran en mora, pagarán un recargo del
dos por ciento del valor de dichas aportaciones por cada mes
calendario o fracción, sin perjuicio de las sanciones a que
hubiere lugar.
Artículo 13. Las aportaciones, recargos y multas adeudadas
darán lugar a cobranza coactiva, salvo el caso de aportaciones
impagas de asegurados facultativos, que sólo estarán afectas
al recargo a que se refiere el artículo anterior.
El procedimiento coactivo, bajo responsabilidad de la autoridad
competente, se iniciará en el término de treinta días contados
a partir de la fecha en que el empleador y las empresas de
propiedad social, cooperativas o similares obligados al pago
de las aportaciones no cumplan con efectuar dicho abono.
Para el cumplimiento de lo dispuesto en este artículo se
organizará y mantendrá actualizado el Registro de Cuentas de
Empleadores.
Artículo 14. Las aportaciones de los asegurados facultativos
a que se refiere el inciso a) del artículo 4, se pagarán sobre la
base del ingreso asegurable mensual.
Se considera ingreso asegurable mensual la doceava parte del
ingreso anual que perciban por su trabajo personal en actividad
económica independiente, según declaración jurada de pago
del impuesto a la renta del año anterior al cual corresponde el
período de aportación.
Si no hubiera obligación de presentar declaración jurada
de impuesto a la renta o si el trabajador iniciara actividad
económica independiente y no hubiera estado obligado, con
anterioridad, a la presentación de la misma, las aportaciones
serán establecidas según declaración jurada que hará a la
Caja.
En todo caso, la base para el cálculo de estas aportaciones no
podrá ser inferior a una remuneración mínima vital del lugar de
su trabajo habitual.
Las aportaciones de estos asegurados no podrán ser carga de
la empresa. La Caja podrá verificar los ingresos del asegurado
facultativo.
Concordancias: Ley Nº 29903, Art. 9 (Del aporte obligatorio
del trabajador independiente al Sistema Nacional de
Pensiones)
Artículo 15. Las aportaciones de los asegurados facultativos
a que se refiere el inciso b) del artículo 4 se pagarán teniendo
como base el promedio de la remuneración asegurable mensual
percibida durante el último año de servicios.
El Consejo Directivo Único de los Seguros Sociales podrá
reajustar la base para el pago de dichas aportaciones, a fin
de mantener el valor real de las prestaciones que pudieran
corresponder.
Concordancias: R. Nº 189-2010-SUNAT (Aprueban el
Formulario Virtual Nº 1607 - Asegura tu Pensión, el cual
permitirá a la Aseguradora efectuar la declaración y el pago
de las aportaciones al Sistema Nacional de Pensiones de los
asegurados cuya relación laboral se haya extinguido por causal
no imputable a éstos)
Artículo 16. La aportación de los asegurados facultativos es
de su cargo exclusivo, y equivale al porcentaje global a que se
refiere el artículo 7º, de su remuneración o ingreso asegurables
hasta un monto igual a una remuneración máxima asegurable
señalada en el primer párrafo del artículo 10.
Si su remuneración o ingreso superara dicha suma, los
asegurados facultativos pagarán:
a) Por la suma máxima asegurable el porcentaje global
señalado en el artículo 7; y,
b) Por el exceso de la suma máxima asegurable y sólo hasta
un cincuenta por ciento de la misma, la tercera parte del
porcentaje global a que se refiere el artículo 7.
Artículo 17. El pago de las aportaciones de los asegurados
facultativos se efectuará de conformidad con lo que establezca
el Reglamento dentro del término que fije el mismo.
Artículo 18. La obligación de pago de las aportaciones propias
de los empleadores o empresas a que se refiere el artículo 7º,
prescribe a los quince años.
Es imprescriptible la obligación de pagar las aportaciones
retenidas o que debió retenerse a los trabajadores.
Artículo 19. El régimen financiero del Sistema Nacional de
Pensiones operará en base al sistema de prima escalonada.
Bajo responsabilidad del Gerente General de la Caja
Nacional de Pensiones, en períodos no mayores de cinco
años, se efectuará obligatoriamente estudios actuariales para
determinar si los ingresos y reservas del Sistema Nacional de
Pensiones garantizan su equilibrio financiero.
Artículo 20. Si por causas imprevisibles el total de los egresos
de un año calendario superara a los ingresos, produciendo
un déficit que pudiere ser evaluado como permanente, las
aportaciones serán aumentadas por Resolución Ministerial
a propuesta del Consejo Directivo Único de los Seguros
Sociales, en uno y medio por ciento de las remuneraciones
o ingresos asegurables, distribuyéndose el pago de este
porcentaje en la forma prevista en el artículo 7.
En la fecha en que entre en vigencia el aumento a que se
refiere el párrafo anterior, el Gerente General dispondrá la
realización de un estudio actuarial con el objeto de que en un
plazo no mayor de seis meses se ratifique o reajuste la tasa
de incremento de conformidad con el artículo 7; en este último
caso, el nuevo porcentaje de aportación no se aplicará a los
períodos devengados.
Artículo 21. El Fondo de Reserva estará constituido por el monto
capitalizado de los saldos líquidos de los ejercicios anuales,
deducidos los gastos de prestaciones y administración.
El Fondo de Reserva no será destinado a atender el pago
de prestaciones ni los gastos de administración de la Caja
Nacional de Pensiones.
Artículo 22. El Fondo de Reserva se invertirá teniendo en
cuenta, en forma concurrente, las siguientes normas:
a) La seguridad de su valor real;
b) La garantía del equilibrio financiero del Sistema;
c) La mayor rentabilidad posible;
d) la liquidez; y,
e) La contribución al desarrollo socio-económico del país, de
conformidad con los planes nacionales de desarrollo.
Cuando las inversiones tengan por finalidad el beneficio
común de los asegurados, no será de aplicación el inciso c) del
presente artículo, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo
siguiente.
Artículo 23. Las inversiones del fondo de reserva sólo podrán
realizarse sí los estudios y proyectos demuestran para cada
una de ellas una rentabilidad efectiva neta no menor que la
tasa de interés de depósito bancario a plazo fijo, luego de
deducidos los gastos de administración que requiere cada
inversión.
TÍTULO IV
DE LAS PRESTACIONES
G
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Sistema nacional de pensiones en la seguridad social
CAPÍTULO I
PENSIÓN DE INVALIDEZ
Artículo 24. Se considera inválido:
a) Al asegurado que se encuentra en incapacidad física o
mental prolongada o presumida permanente, que le impide
ganar más de la tercera parte de la remuneración o ingreso
asegurable que percibiría otro trabajador de la misma
categoría, en un trabajo igual o similar en la misma región;
y
b) Al asegurado que, habiendo gozado de subsidio de
enfermedad durante el tiempo máximo establecido por la
Ley continúa incapacitado para el trabajo.
Artículo 25. Tiene derecho a pensión de invalidez el asegurado:
a) Cuya invalidez, cualquiera que fuere su causa, se haya
producido después de haber a portado cuando menos 15
años, aunque a La fecha de sobrevenirle la invalide no se
encuentre aportando;
b) Que teniendo más de 3 y menos de 15 años completos
de aportación, al momento de sobrevenirle la invalidez,
cualquiera que fuere su causa, contase por lo menos con
12 meses de aportación en los 36 meses anteriores a aquél
en que produjo la invalidez, aunque a dicha fecha no se
encuentre aportando;
c) Que al momento de sobrevenirle la invalidez, cualquiera que
fuere su causa, tenga por lo menos 3 años de aportación,
de los cuales por lo menos la mitad corresponda a los
últimos 36 meses anteriores a aquél en que se produjo la
invalidez, aunque a dicha fecha no se encuentre aportando;
y
d) Cuya invalidez se haya producido por accidente común
o de trabajo, o enfermedad profesional, siempre que a la
fecha de producirse el riesgo haya estado aportando.
En ningún caso el pensionista de jubilación tendrá derecho a
pensión de invalidez.
Artículo 26. El asegurado del Sistema Nacional de Pensiones
que solicite pensión de invalidez presentará junto con su
Solicitud de pensión, un Certificado Médico de Invalidez
emitido por el Instituto Peruano de Seguridad Social,
establecimientos de salud pública del Ministerio de Salud o
Entidades Prestadoras de Salud constituidas según Ley Nº
26790, de acuerdo al contenido que la Oficina de Normalización
Previsional apruebe, previo examen de una Comisión Médica
nombrada para tal efecto en cada una de dichas entidades.
En caso de enfermedad terminal o irreversible, no se exigirá la
comprobación periódica del estado de invalidez.
Si efectuada la verificación posterior se comprobara que
el Certificado Médico de Invalidez es falso o contiene
datos inexactos, serán responsables de ello penal y
administrativamente, el médico que emitió el certificado y
cada uno de los integrantes de las Comisiones Médicas de las
entidades referidas, y el propio solicitante.
Concordancias: D.S. Nº 166-2005-EF-, Art. 4
D.S. Nº 166-2005-EF-, Art. 3
R.M. Nº 478-2006-MINSA (Aprueban Directiva Sanitaria
“Aplicación Técnica del Certificado Médico requerido para el
otorgamiento de pensión de invalidez)
D.S. Nº 020-2006-SA (Procedimientos denominados
“Certificado Médico para el Otorgamiento de Pensión de
Invalidez” en el TUPA del Ministerio, en lo correspondiente a
Institutos Especializados y Hospitales de Lima y Callao)
R. Nº 031-2008-SEPS-CD (Dictan disposiciones para la
conformación de Comisiones Médicas Calificadoras de
Incapacidad (CMCI) en elSistema Complementario de
Seguridad Social en Salud)
Artículo 27. El monto de la pensión mensual de invalidez, en
los casos considerados en el artículo 25, será igual al cincuenta
por ciento de la remuneración o ingreso de referencia.
Cuando el total de años completos de aportación sea superior
a tres el porcentaje se incrementará en uno por ciento por
cada año completo de aportación que exceda de tres años.
Artículo 28. También tiene derecho a pensión el asegurado que,
con uno o más años completos de aportación y menos de tres,
se invalide a consecuencia de enfermedad no profesional, a
condición de que al producirse la invalidez cuente por lo menos
con doce meses de aportación en los treinta y seis meses
anteriores a aquél en que sobrevino la invalidez. En tal caso,
la pensión será equivalente a un sexto de la remuneración o
ingreso de referencia por cada año completo de aportación.
Artículo 29. Si al producirse la invalidez el asegurado tuviera
cónyuge a su cargo y/o hijos en edad de percibir pensión de
orfandad, el monto de la pensión de invalidez se incrementará
en un porcentaje comprendido entre el 2 y el 10 por ciento
de la remuneración o ingreso de referencia por el cónyuge, y
entre el 2 y el 5 por ciento por cada hijo. El Reglamento fijará
las tasas diferenciales según las remuneraciones o ingresos de
referencia, de modo de beneficiar en particular a los de menor
monto. Dichos incrementos se mantendrán en tanto subsistan
las causas que les dieron origen”.
En todo caso, la suma total que por concepto de pensión se
otorgue no podrá exceder de la remuneración o ingreso de
referencia, ni del monto máximo a que se refiere el Art. 78.I
Artículo 30. Si él inválido requiriera del cuidado permanente
de otra persona para efectuar los actos ordinarios de la
vida, se le otorgará, además de la pensión, una bonificación
mensual, cuyo monto será igual a una remuneración mínima
vital correspondiente al lugar de su residencia.
Esta bonificación seguirá siendo otorga si el inválido luego
transferido a jubilación pero no se tomará en cuenta para el
cálculo de las pensiones de sobrevivientes ni del capital de
defunción.
La suma de la pensión de invalidez o la de jubilación en el caso
de transferencia y de bonificación mencionada, podrá exceder
de la remuneración o ingreso de referencia pero no del monto
máximo a que se refiere el Art. 78”.
Artículo 31. El derecho a la pensión de invalidez se iniciará al día
siguiente del último día de goce del subsidio de enfermedad, o,
si el asegurado no tuviere derecho a dicho subsidio, en la fecha
en que se produjo la invalidez.
Artículo 32. Si el pensionista de invalidez percibiere
remuneración o ingresos, el monto de la pensión se reducirá
en forma tal que, sumadas ambas cantidades, la que resulte no
exceda de la remuneración o ingreso que sirvió de referencia,
que para este efecto se estimarán actualizados considerando
que la pensión reajustada continúa siendo equivalente
al porcentaje que sirvió de base, para determinarla, de
conformidad con los artículos 27, 28 y 29, según corresponda.
En ningún caso dicho total será superior al monto de la pensión
máxima mensual a que se refiere el artículo 78.
Artículo 33. Caduca la pensión de invalidez en cualquiera de
los siguientes casos:
a) Por haber recuperado el pensionista la capacidad física o
mental o por haber alcanzado una capacidad, en ambos
casos, en grado tal que le permita percibir una suma
cuando menos equivalente al monto de la pensión que
recibe;
b) Por pasar a la situación de jubilado a partir de los cincuenta
y cinco años de edad los hombres y cincuenta las mujeres,
siempre que tengan el tiempo necesario de aportación
para alcanzar este derecho y el beneficio sea mayor; sin la
reducción establecida en el artículo 44; y
c) Por fallecimiento del beneficiario.
Artículo 34. A partir de la fecha de declaración de caducidad
de la pensión de invalidez conforme a lo dispuesto en el inciso
a) del artículo 33, y siempre que el pensionista no tengan
remuneración o ingreso el pago de aquélla se extenderá por un
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Compendio Laboral
período de tres meses, conforme a los siguientes porcentajes
del monto de la pensión.
Primer mes
Segundo mes
Tercer mes
: Cien por ciento.
: Setenticinco por ciento.
: Cincuenta por ciento.
Artículo 35. Si el pensionista de invalidez dificultase o impidiese
su tratamiento, se negase a cumplir las prescripciones
médicas que se le impartan se resistiese a someterse a las
comprobaciones de su estado o a observar las medidas de
recuperación, rehabilitación o reorientación profesional,
se suspenderá el pago de la pensión de invalidez mientras
persista en su actitud, sin derecho a reintegro.
Artículo 36. Cuando la invalidez sea provocada por un acto
intencional del asegurado o por su participación en la comisión
de un delito, procederá el pago de pensión de invalidez
únicamente en los casos de los incisos a), b) y c) del artículo
25 y siempre que tenga cónyuge a su cargo y/o hijos en edad
de percibir pensión de orfandad en cuyo caso la pensión
será pagada a dichos beneficiarios. Si el cónyuge o los hijos
mayores de dieciocho años hubiesen participado en el delito,
no se otorgará pensión a éstos.
Artículo 37. La Caja Nacional de Pensiones coordinará
con la rama de prestaciones de Salud de las Instituciones
de Seguridad Social el otorgamiento de los servicios de
rehabilitación y reorientación profesional necesarios para la
recuperación de sus pensionistas de invalidez.
CAPÍTULO II
PENSIÓN DE JUBILACIÓN
Artículo 38. Tienen derecho a pensión de jubilación los hombres
a partir de los sesenta años de edad y las mujeres a partir
de los cincuenticinco a condición de reunir los requisitos de
aportación señalados en el presente Decreto Ley.
Por Decreto Supremo con el voto aprobatorio del Consejo
de Ministros, previo informe del Consejo Directivo Único
de los Seguros Sociales y los estudios técnico y actuarial
correspondientes, podrá fijarse, en ]as condiciones que
en cada caso se establezca, edades de jubilación inferiores
hasta en cinco años a las señaladas en el párrafo anterior,
para aquéllos grupos de trabajadores que realizan labores en
condiciones particularmente penosas o que implican un riesgo
para la vida o la salud proporcionalmente creciente a la mayor
edad de los trabajadores.(1)(2)(3)(4)
(1) Confrontar con el Artículo 44 del Decreto Ley Nº 20604,
publicado el 07 mayo 1974.
(2) Confrontar con el Artículo 39 del Decreto Ley Nº 25897,
publicado el 06 diciembre 1992.
(3) Confrontar con el Artículo 9 de la Ley Nº 26504, publicada
el 18 julio 1995, que dispone que la edad de jubilación
en el Sistema Nacional de Pensiones a que se refiere el
presente Decreto Ley, es de 65 años.
(4) Confrontar con el tercer párrafo del Artículo 21 del Decreto
Supremo Nº 003-97-TR, publicado el 27 marzo 1997.
Concordancias: D.S. Nº 018-82-TR (Reducen la edad de
jubilación de los trabajadores de construcción civil a 55 años
de edad).
Ley Nº 29973, Art. 60 (Jubilación adelantada o anticipada
para personas con discapacidad)
Artículo 39. La suma total que por concepto de pensión de
jubilación se otorgue, incluidos los incrementos a que se refiere
el Art.43, no podrá exceder de la remuneración o ingreso de
referencia ni del monto máximo a que se refiere el Art. 78”.
SECCIÓN I
A. RÉGIMEN GENERAL DE JUBILACIÓN
Artículo 40. Están comprendidos en el régimen general de
jubilación:
a) Los asegurados inscritos a partir de la fecha de vigencia
del presente Decreto Ley;
b) Los asegurados obligatorios nacidos a partir del primero
de Julio de mil novecientos treintiuno si son hombres, o a
partir del primero de Julio de mil novecientos treintiseis si
son mujeres;
c) Los asegurados facultativos a que se refiere el inciso a) del
artículo 4; y
d) Los asegurados facultativos a que se refiere el inciso
b) del artículo 4 nacidos a partir del primero de julio de
mil novecientos treintiuno si son hombres, o a partir del
primero de julio de mil novecientos treinta y seis si son
mujeres.
Artículo 41. El monto de la pensión que se otorgue a los
asegurados que acrediten las edades señaladas en el artículo
38º será equivalente al cincuenta por ciento de su remuneración
o ingreso de referencia siempre que tengan:
a) Los hombres quince años completos de aportación; y
b) Las mujeres trece años completos de aportación.
Dicho porcentaje se incrementará en dos por ciento si son
hombres y dos y medio por ciento si son mujeres, por cada año
adicional completo de aportación.
Artículo 42. Los asegurados obligatorios así como los
asegurados facultativos a que se refiere el inciso b) del
artículo 4, que acrediten las edades señaladas en el artículo
38, que tengan cinco o más años de aportación pero menos
de quince o trece años según se trate de hombres o mujeres,
respectivamente, tendrán derecho a una pensión reducida
equivalente a una treintava o una veinticincoava parte
respectivamente, de la remuneración o ingreso de referencia
por cada año completo de aportación.
Para los asegurados que al momento de su inscripción tengan
sesenta o más años de edad si son hombres y cincuenticinco o
más años si son mujeres, la pensión a que se refiere el párrafo
anterior será determinada sobre una base que no podrá
exceder de tres veces la remuneración mínima vital mensual
del lugar de su trabajo habitual, cualesquiera que sean las
remuneraciones o ingresos que efectivamente hubieran
percibido y sobre la totalidad de las cuales deberán haber
aportado.
Artículo 43. Si al momento de producirse la contingencia,
según el Art. 80, el beneficiario de una pensión de jubilación
tuviera cónyuge a su cargo y/o hijos en edad de percibir
pensión de orfandad, el monto de la pensión se incrementará
en un porcentaje comprendido entre el 2 y el 10 por ciento de
la remuneración o ingreso de referencia por el cónyuge y entre
el 2 y el 5 por ciento por cada hijo. El Reglamento fijará las
tasas diferenciales según las remuneraciones o ingresos de
referencia, de modo de beneficiar en particular a los de menor
monto. Dichos incrementos se mantendrán en tanto subsistan
las causas que les dieron origen.
Artículo 44. Los trabajadores que tengan cuando menos 55
o 50 años, de edad y 30 ó 25 años de aportación, según
sean hombres o mujeres, respectivamente, tienen derecho a
pensión de jubilación.
Asimismo, tienen derecho a pensión de jubilación en los casos
de reducción o despedida total del personal, de conformidad
con el Decreto Ley Nº 18471, los trabajadores afectados que
tengan cuando menos 55 o 50 años de edad, y 15 o 13 años de
aportación, según sean hombres o mujeres, respectivamente.
En los casos a que se refieren los 2 párrafos anteriores, la
pensión se reducirá en 4 por ciento por cada año de adelanto
respecto de 60 a 55 años de edad, según se bate de hombres
o mujeres, respectivamente.
En ningún caso se modificará el porcentaje de reducción por
adelanto en la edad de jubilación ni se podrá adelantar por
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Sistema nacional de pensiones en la seguridad social
segunda vez esta edad.
Si el pensionista a que se refiere el presente artículo reiniciare
actividad remuneraría, al cesar ésta se procederá a una nueva
liquidación de la pensión de conformidad con lo establecido en
el quinto párrafo del Art. 45.
Concordancias: D.S. Nº 018-82-TR, Art.1 (Reducen la edad
de jubilación de los trabajadores de construcción civil a 55
años de edad)
Artículo 45. El Pensionista que se reincorpore a la actividad
laboral como trabajador dependiente o independiente
elegirá entre la remuneración o retribución que perciba
por sus servicios prestados o su pensión generada por el
Sistema Nacional de Pensiones.
Al cese de su actividad laboral percibirá el monto de su
pensión primitiva con los reajustes que se hayan efectuado,
así como los derechos que hubiera generado en el Sistema
Privado de Pensiones, la misma que se restituirá en un
plazo no mayor a sesenta (60) días.
Excepcionalmente, el pensionista trabajador podrá percibir
simultáneamente pensión y remuneración o retribución,
cuando la suma de estos conceptos no supere el cincuenta por
ciento (50%) de la UIT vigente.
La ONP mediante acción coactiva recuperará las sumas
indebidamente cobradas, en caso de que superen el cincuenta
por ciento (50%) de la UIT y no se suspenda la pensión por el
Sistema Nacional de Pensiones.
Para tal caso pueden también ser compensadas las sumas que
se le adeudare por tal concepto, reteniendo una suma igual
al sesenta por ciento (60%) de las pensiones que pudieran
corresponder al pensionista cuando cese en el trabajo, hasta
cubrir el importe de las prestaciones cobradas indebidamente.
El aporte de los trabajadores pensionistas será tanto en la
pensión como en la remuneración de acuerdo al porcentaje
estipulado en la ley para cada uno de estos ingresos.
Concordancias: Ley Nº 28991, Art. 7
Artículo 46. La pensión de jubilación caduca por fallecimiento
del pensionista.
SECCIÓN II
B. RÉGIMEN ESPECIAL DE JUBILACIÓN
Artículo 47. Están comprendidos en el régimen especial de
jubilación los asegurados obligatorios y los facultativos a que
se refiere el inciso b) del artículo 4, en ambos casos, nacidos
antes del primero de Julio de mil novecientos treintiuno o antes
del primero de Julio de mil novecientos treintiseis, según se
trate de hombres o mujeres, respectivamente, que a la fecha
de vigencia del presente Decreto Ley, estén inscritos en las
Cajas de Pensiones de la Caja Nacional de Seguro Social o del
Seguro Social del empleado.
Artículo 48. El monto de la pensión que se otorgue a los
asegurados comprendidos en el artículo anterior, que
acrediten las edades señaladas en el artículo 38, será
equivalente al cincuenta por ciento de la remuneración
de referencia por los primeros cinco años completos de
aportación.
Dicho porcentaje se incrementará en uno punto dos por
ciento si son hombres y uno punto cinco por ciento si son
mujeres, por cada año completo adicional de aportación.
Artículo 49. Son aplicables a los pensionistas del Régimen
Especial de Jubilación los artículos 43, 44, 45 y 46
CAPÍTULO III
PENSIONES DE SOBREVIVIENTES
Artículo 50. Son pensiones de sobrevivientes las siguientes:
a) De viudez;
b) De orfandad; y
c) De ascendientes.
Artículo 51. Se otorgará pensión de sobrevivientes:
a) Al fallecimiento de un asegurado con derecho a pensión
de jubilación o que de haberse invalidado hubiere tenido
derecho a pensión de invalidez;
b) Al fallecimiento de un asegurado a consecuencia de
accidente común estando en periodo de aportación;
c) Al fallecimiento de un asegurado a consecuencia de
accidente de trabajo o enfermedad profesional si los
riesgos no se encuentran cubiertos por el Decreto Ley Nº
18846; y
d) Al fallecimiento de un pensionista de invalidez o jubilación.
Si el causante hubiese tenido derecho indistintamente a
dos pensiones de sobrevivientes se tomará en cuenta la de
mayor monto”.
Artículo 52. Se otorgará también pensión de sobrevivientes,
de conformidad con lo dispuesto en el presente Decreto Ley.
Al fallecimiento de un beneficiario de pensión por incapacidad
permanente o gran incapacidad, concedida conforme al
Decreto Ley Nº 18846.
En este caso el monto de las pensiones será calculado sobre
la base de la pensión otorgada de conformidad con el Decreto
Ley Nº 18846 o de la que le pudiera corresponder con sujeción
al presente Decreto Ley, si ésta fuese mayor.
SECCIÓN I
PENSIÓN DE VIUDEZ
Concordancias: Ley Nº 28666 (Ley que otorga Bonificación
permanente a los pensionistas del derecho derivado de viudez
que sean mayores de 70 años en el Régimen del Decreto Ley
Nº 19990)
Artículo 53. Tiene derecho a pensión de viudez la cónyuge
del asegurado o pensionista fallecido, y el cónyuge inválido
o mayor de sesenta años de la asegurada o pensionista
fallecida que haya estado a cargo de ésta, siempre que el
matrimonio se hubiera celebrado por lo menos un año antes
del fallecimiento del causante y antes de que éste cumpla
sesenta años de edad si fuese hombre o cincuenta años si
fuese mujer, o más de dos años antes del fallecimiento del
causante en caso de haberse celebrado el matrimonio a
edad mayor de las indicadas.
Se exceptúan de los requisitos relativos a la fecha de
celebración del matrimonio los casos siguientes:
a) Que el fallecimiento del causante se haya producido por
accidente;
b) Que tengan o hayan tenido uno o más hijos comunes; y
c) Que la viuda se encuentre en estado grávido a la fecha de
fallecimiento del asegurado.
Artículo 54. El monto máximo de la pensión de viudez(*)
es igual al cincuenta por ciento de la pensión de invalidez o
jubilación que percibía o hubiera tenido derecho a percibir el
causante.
(*) Frase “de viudez” declarada inconstitucional por el
inciso d) del Resolutivo Nº 2 de la Sentencia del Tribunal
Constitucional Expediente Nº 050-2004-AI-TC, publicada
el 12 Junio 2005.
Artículo 55. El viudo y la viuda inválidos con derecho a
pensión, que requieran del cuidado permanente de otra
persona para efectuar los actos ordinarios de la vida,
percibirán además, la bonificación mensual a que se
refiere el Artículo 30, en las condiciones señaladas en
dicho artículo.
Informativo VERA PAREDES G -47

Compendio Laboral
SECCIÓN II
PENSIÓN DE ORFANDAD
Artículo 56. Tienen derecho a pensión de orfandad: los hijos
menores de dieciocho años del asegurado o pensionista
fallecido. Subsisten el derecho a pensión de orfandad:
a) Hasta que el beneficiario cumpla veintiún años, siempre
que siga en forma ininterrumpida estudios del nivel básico
o superior de educación; y
(*) Frase ‘Hasta que el beneficiario cumpla veintiún años’
declarada inconstitucional por el inciso b) del Resolutivo Nº
2 de la Sentencia del Tribunal Constitucional Expediente
Nº 050-2004-AI-TC, publicada el 12 Junio 2005.
b) Para los hijos inválidos mayores de dieciocho años
incapacitados para el trabajo.
Artículo 57. El monto máximo de la pensión de orfandad de
cada hijo es igual al veinte por ciento del monto de la pensión
de invalidez o jubilación que percibía o hubiera podido percibir
el causante. En caso de huérfanos de padre y madre, la pensión
máxima es equivalente al cuarenta por ciento. Si el padre y la
madre hubieren sido asegurados o pensionistas, la pensión se
calculará sobre la base de la pensión más elevada. (*)
(*) Oración ‘El monto máximo de la pensión de orfandad
de cada hijo es igual al veinte por ciento del monto de la
pensión de invalidez o jubilación que percibía o hubiera
podido percibir el causante’ declarada inconstitucional por
el inciso C) del Resolutivo Nº 2 de la Sentencia del Tribunal
Constitucional Expediente Nº 050-2004-AI-TC, publicada
el 12 Junio 2005.
En su caso, los huérfanos a que se refiere el inciso b) del
artículo anterior tendrán derecho a la bonificación señalada en
el artículo 30º.
Concordancias: D.S. Nº 116-2010-EF, Art. 7 (Aprueban
Reglamento de la Ley Nº 29451 que establece el Régimen
Especial de Jubilación para la SociedadConyugal y las Uniones
de Hecho)
SECCIÓN III
PENSIÓN DE ASCENDIENTES
Artículo 58. Tienen derecho a pensión de ascendiente, el padre
y/o la madre del asegurado o pensionista fallecido siempre
que, a la fecha del deceso de éste, concurran las condiciones
siguientes:
a) Ser inválido o tener sesenta o más años de edad el padre
y cincuenticinco o más años de edad la madre;
b) Depender económicamente del causante;
c) No percibir rentas superiores al monto de la pensión que le
correspondería; y
d) No existir beneficiarios de pensión de viudez y orfandad,
o, en el caso de existir éstos, quede saldo disponible de la
pensión del causante, deducidas las pensiones de viudez
y/u orfandad.
Artículo 59. El monto máximo de la pensión de ascendientes
será, para cada uno de ellos, igual al veinte por ciento de la
pensión que percibía o hubiera podido percibir el causante.
CAPÍTULO IV
DISPOSICIONES GENERALES SOBRE PENSIONES DE
SOBREVIVIENTES
Artículo 60. Se otorgará pensiones de sobrevivientes,
únicamente cuando a la fecha del fallecimiento del causante,
el de beneficiario reúna las condiciones establecidas en
el presente Decreto Ley para el goce de este derecho. Las
pensiones de sobrevivientes se generan en dicha fecha.
Artículo 61. Para los efectos del otorgamiento de las pensiones
de sobrevivientes, se considera inválido al sobreviviente
que en razón de su estado físico y/o mental se encuentra
permanentemente incapacitado para trabajar. La invalidez
será declarada conforme al artículo 26º.
Artículo 62. Cuando la suma de los porcentajes máximos
que corresponden al cónyuge y a cada uno de los huérfanos
de conformidad con los artículos 54 y 57, respectivamente,
excediese al cien por ciento de la pensión de invalidez o de
jubilación que percibía o hubiere tenido derecho a percibir el
causante, dichos porcentajes se reducirán, proporcionalmente
de manera que la suma de todos los porcentajes así reducidos
no exceda del cien por ciento de la referida pensión.
En tal caso, las pensiones de viudez y orfandad equivaldrán
a los porcentajes que resulten. Para la suma indicada no se
tomará en cuenta la bonificación a que se refieren los artículos
55 y 57.
Artículo 63. De aumentar o reducirse el número de
beneficiarios los montos de las pensiones se reajustarán en
forma proporcional, sin que en ningún caso se sobrepase el
porcentaje máximo que se puede percibir por cada pensión.
Si como resultado de haber aumentado el número de
beneficiarios desapareciera el saldo que dio origen a pensión
de ascendientes, se extinguirá el derecho a ésta.
Artículo 64. Se suspende el pago de la pensión de sobrevivientes
sin derecho a reintegro, según el caso, por:
a) No acreditar semestralmente su supervivencia el
beneficiario que no cobra personalmente su pensión;
b) No someterse el pensionista inválido a la evaluación de su
estado en las oportunidades que se le indique;
c) No acreditar anualmente el beneficiario que se refiere el
inciso a) del artículo 56 su derecho a continuar percibiendo
la pensión; y
d) Percibir el beneficiario, con excepción de la viuda,
remuneración o ingreso asegurables superiores a dos
remuneraciones mínimas vitales del lugar de su trabajo
habitual.
Artículo 65. Caduca la pensión de sobrevivientes según el
caso, por:
a) Contraer matrimonio el beneficiario;
b) Recuperar el beneficiario inválido la capacidad laboral;
c) Alcanzar el huérfano la edad máxima para el goce del
beneficio o interrumpir sus estudios; y
d) Fallecimiento del beneficiario.
Artículo 66. En caso de contraer matrimonio el pensionista
de viudez, se le otorgará por una sola vez una asignación
equivalente a doce mensualidades de la pensión que percibía,
sin que tal asignación pueda exceder del doble de la pensión
máxima mensual a que se refiere el artículo 78.
CAPÍTULO V
CAPITAL DE DEFUNCIÓN
Artículo 67. Al fallecimiento de un asegurado que percibía o
hubiera tenido derecho a percibir pensión de jubilación o de
invalidez, de acuerdo al presente Decreto Ley, y únicamente
en caso que no deje beneficiarios con derecho a pensión de
sobrevivientes, se otorgará capital de defunción en orden
excluyente a las siguientes:
a) Al cónyuge;
b) A los hijos;
c) A los padres; y
d) A los hermanos menores de 18 años.
Artículo 68. En caso de existir beneficiarios con igual derecho,
el capital de defunción será distribuido en forma proporcional
al número de ellos.
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Sistema nacional de pensiones en la seguridad social
Artículo 69. El Capital de Defunción no podrá exceder del
monto de la pensión máxima mensual a que se refiere el
Sistema Nacional de Pensiones del Decreto Ley Nº 19990,
vigente al momento del fallecimiento, dicho Capital de
Defunción será equivalente a seis remuneraciones o ingresos
de referencia.
De tratarse del fallecimiento de un pensionista que percibía
pensión de jubilación o invalidez, y en caso que el Capital de
Defunción resulte menor al monto que como pensión mínima
le correspondía al momento de su fallecimiento y teniendo
en cuenta los años de aportación reconocidos, el Capital de
Defunción será nivelado a dicho monto.
CAPÍTULO VI
DISPOSICIONES GENERALES RELATIVAS A LAS
PRESTACIONES
Artículo 70. Los aportes, períodos de aportaciones y
obligaciones del empleador
Para los asegurados obligatorios, son períodos de
aportaciones los meses, semanas o días que presten o
hayan prestado servicios que generen la obligación de
abonar las aportaciones a que se refieren los artículos 7
al 13. Son también períodos de aportaciones las licencias
con goce de remuneraciones otorgadas por ley o por
el empleador, así como los períodos durante los que el
asegurado haya estado en goce de subsidio.
Corresponde al empleador cumplir con efectuar la retención
y el pago correspondiente por concepto de aportaciones al
Sistema Nacional de Pensiones (SNP) de sus trabajadores.
Sin embargo, es suficiente que el trabajador pruebe
adecuadamente su período de labores para considerar dicho
lapso como período de aportaciones efectivas al SNP. De la
misma forma, las aportaciones retenidas que no hayan sido
pagadas al SNP por el empleador son consideradas por la
Oficina de Normalización Previsional (ONP) en el cómputo
del total de años de aportación, independientemente de las
acciones que realice la ONP para el cobro de las mismas,
conforme a ley.
Son medios probatorios idóneos y suficientes para demostrar
períodos de aportaciones, los certificados de trabajo, las
boletas de pago de remuneraciones, la liquidación de tiempo
de servicios o de beneficios sociales, las constancias de
aportaciones de la Oficina de Registro y Cuenta Individual
Nacional de Empleadores Asegurados (ORCINEA), del
Instituto Peruano de Seguridad Social (IPSS) o de EsSalud
y cualquier documento público conforme al artículo 235 del
Código Procesal Civil.
Carece de sustento el no reconocimiento por parte de la
ONP de períodos de aportaciones acreditados con los medios
antedichos, argumentando que estos han perdido validez,
que hay una doble condición de asegurado y empleador,
o que, según la Tabla Referencial de Inicio de Aportaciones
por Zonas, establecida por el IPSS, en esa zona aún no se
empezaba a cotizar.
Concordancias: D.S. Nº 082-2001-EF
Artículo 71. Para los asegurados facultativos se considera
como períodos de aportación los meses por los que paguen
aportaciones. Para estos asegurados se considera, además,
los períodos durante los cuales hubiesen sido asegurados
obligatorios.
No serán consideradas para el otorgamiento y cálculo
de las prestaciones, las aportaciones de los asegurados
facultativos correspondientes al período anterior a la fecha
en que se produjo el riesgo, que hubiesen sido abonadas con
posterioridad a dicha fecha.
Artículo 72. Las semanas o meses de prestación de servicios
como asegurado de la Caja de Pensiones de la Caja Nacional
de Seguro Social y de la Caja de Pensiones del Seguro Social
del Empleado, se computarán, sin excepción, como semanas o
meses de aportación al Sistema Nacional de Pensiones, para
los efectos de las prestaciones que éste otorga, aún cuando
el empleador o la empresa de propiedad social, cooperativa o
similar no hubiere efectuado el pago de las aportaciones.
En el caso de que un asegurado haya sido remunerado
semanalmente y luego mensualmente, o a la inversa, se
entenderá que cuatro y un tercio semanas de aportación
equivalen a un mes aportado, no debiendo contarse para esta
equivalencia las fracciones.
Artículo 73. El monto de las prestaciones, para los asegurados
obligatorios y los facultativos a que se refiere el inciso b)
del Art. 4, se determinará en base a la remuneración se de
referencia.
La remuneración de referencia es igual al promedio mensual
que resulte de dividir entre 12 el total de remuneraciones
asegurables, definidas por el Art. 8, percibidas por el asegurado
en los últimos 12 meses consecutivos inmediatamente
anteriores al último mes aportación, salvo que el promedio
mensual de los últimos 36 o 60 meses sea mayor, en cuyo
caso se tomará en cuenta el más elevado.
Si durante dichos 12, 36 ó 60 meses no se hubiese aportado
por falta de prestación de servicios en razón de accidente,
enfermedad maternidad, licencia con goce de haber de
conformidad con la Ley Nº 11377, o paro forzoso, se sustituirá
dichos periodos por igual número de meses consecutivos
inmediatamente anteriores.
Artículo 74. El monto de las prestaciones para los asegurados
facultativos a que se refiere el inciso a) del artículo 4 se
determinará en base al ingreso de referencia, que es igual al
promedio de los ingresos asegurable de los últimos sesenta
meses y por los que se hubiese pagado aportaciones.
Artículo 75. Cada remuneración o ingreso asegurable mensual
que se tome en cuenta para establecer la remuneración o
ingreso de referencia será considerado hasta el límite máximo
a que se refiere el primer párrafo del artículo 10.
Artículo 76. Si el total de meses aportados fuera inferior a
doce, o a 60 en el caso de asegurados facultativos a que se
refiere el inciso a) del Art. 4, el promedio se calculará sobre la
base de las remuneraciones o ingresos asegurables percibidos
desde el primer mes hasta él ultimo de aportación. En caso de
que el riesgo se hubiere producido antes de tener el asegurado
un mes de aportación, se considerará como remuneración o
ingreso de referencia, el que hubiera podido percibir en ese
mes.
Artículo 77. Si en los últimos cinco años anteriores a la fecha
de ocurrida la contingencia, hubiera incremento excesivo de
las remuneraciones o de los ingresos asegurables, tendientes
a aumentar indebidamente el monto de las prestaciones,
el cálculo de las mismas se efectuará sin considerar dicho
incremento.
El Reglamento determinará los criterios que se tomarán en
cuenta para calificar el carácter excesivo de los incrementos
que hubieran tendido a aumentar indebidamente el monto de
las prestaciones.
Artículo 78. El Consejo Directivo Único de los Seguros
Sociales previo estudio actuarial propondrá al Ministro de
Trabajo el monto máximo de las pensiones que otorga el
Sistema Nacional de Pensiones el que será fijado por Decreto
Supremo con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros.
Artículo 79. Los reajustes de las pensiones otorgadas serán
fijados por Resolución Ministerial a propuesta del Consejo
Directivo Único de los Seguros Sociales, previo estudio
actuarial que tenga en cuenta, las variaciones en el costo de
vida. Dichos reajustes se efectuarán por tasas diferenciales
según el monto de las pensiones de modo de beneficiar en
particular a las menores.
No podrá sobrepasarse el límite señalado en el artículo
anterior, por efecto de uno o más reajustes, salvo que dicho
límite sea a su vez reajustado.
Artículo 80. El derecho a la prestación se genera en la fecha
Informativo VERA PAREDES G -49

Compendio Laboral
en que se produce la contingencia, sin perjuicio de lo dispuesto
en el artículo 31.
Para los efectos de las pensiones de jubilación, se considera
que la contingencia se produce cuando, teniendo derecho a la
pensión:
a) El asegurado obligatorio cesa en el trabajo para acogerse
a la jubilación;
b) El asegurado facultativo comprendido en el inciso a) del
artículo 4 deja de percibir ingresos afectos; y
c) El asegurado facultativo comprendido en el inciso b) del
artículo 4, solicita su pensión no percibiendo ingresos por
trabajo remunerado.
El asegurado podrá iniciar el trámite para obtener la pensión
de jubilación antes de cesar en el trabajo o de dejar de percibir
ingresos asegurables.
Sin embargo, el pago de la pensión sólo comenzará cuando
cese en el trabajo o deje de percibir ingresos asegurables,
pasando a la condición de pensionista.
Artículo 81. Sólo se abonarán las pensiones devengadas
correspondientes a un período no mayor de doce meses
anteriores a la presentación de la solicitud del beneficiario.
Artículo 82. Prescribe la obligación de la Caja Nacional
de Pensiones de efectuar el pago de las mensualidades
correspondientes a las pensiones otorgadas, así como de las
demás prestaciones, a los tres años contados a partir de la
fecha en que debieron ser cobradas. No corre el término para
la prescripción:
a) Contra los menores o incapaces que no estén bajo el poder
de sus padres, o de un tutor o curador; y,
b) Mientras sea imposible reclamar el derecho en el país,
salvo que el pensionista se encuentre prófugo de la justicia.
Artículo 83. Cuando el beneficiario tenga derecho a una o más
pensiones otorgadas de acuerdo al presente Decreto Ley la
suma de todas no podrá exceder de la pensión máxima a que
se refiere el artículo 78.
Artículo 84-A. Régimen Especial de Jubilación para la Sociedad
Conyugal y las Uniones de Hecho
1. Créase el Régimen Especial de Jubilación para la Sociedad
Conyugal y las Uniones de Hecho, para las sociedades
conyugales o uniones de hecho, cuyos miembros, mayores
de sesenta y cinco (65) años de edad, con más de diez
(10) años de relación conyugal o convivencia permanente
y estable y que no perciban pensión de jubilación alguna,
acrediten aportaciones conjuntas al Sistema Nacional de
Pensiones por un período no menor de veinte (20) años y
cumplan con los requisitos señalados en la presente Ley.
2. La pensión especial de jubilación conyugal o de uniones
de hecho tiene la condición de bien social de la sociedad
conyugal, acreditada con la partida de matrimonio civil con
una antigüedad no mayor de treinta (30) días o la sentencia
firme de declaración judicial de unión de hecho.
3. El monto de la pensión especial de jubilación conyugal o
de uniones de hecho no es menor al de la pensión mínima
establecida en el Sistema Nacional de Pensiones, y la
remuneración o ingreso de referencia para el cálculo de la
pensión es el promedio de las remuneraciones percibidas
por ambos cónyuges o miembros de la unión de hecho.
4. El beneficio de jubilación especial es percibido por ambos
cónyuges o miembros de la unión de hecho.
5. En caso de fallecimiento de uno de los cónyuges o miembros
de la unión de hecho, el supérstite percibe el cincuenta por
ciento (50%) de la pensión especial de jubilación y, en caso
de pensión de orfandad, es calculada sobre la base de la
pensión especial de jubilación a que hace referencia esta
norma.
6. Esta pensión especial de jubilación caduca por la
invalidación del matrimonio, disolución del vínculo
matrimonial o disolución de la unión de hecho por sentencia
judicial correspondiente.
Concordancias: D.S. Nº 116-2010-EF (Aprueban
Reglamento de la Ley Nº 29451 que establece el Régimen
Especial de Jubilación para la Sociedad Conyugal y las
Uniones de Hecho)
CAPÍTULO VII
DE LAS PRESTACIONES DE SALUD PARA PENSIONISTAS
Artículo 85. Los pensionistas de invalidez o jubilación del
Sistema Nacional de Pensiones que hubieren sido asegurados
de las Cajas de Enfermedad Maternidad de la Caja Nacional
de Seguro Social y del Seguro Social del Empleado solo
tienen derecho a las prestaciones de salud por el sistema
de prestación directa, y no así a los subsidios en dinero, que
otorgan dichas Cajas.
Artículo 86. Las aportaciones de los pensionistas de invalidez
o jubilación para cubrir el seguro de salud serán equivalentes al
cuatro por ciento del monto de la pensión, que les será retenido
por la Caja Nacional de Pensiones y entregado a las Cajas de
Enfermedad-Maternidad del Seguro Social del Empleado o de
la Caja Nacional de Seguro Social, según corresponda.
Artículo 87. Si los pensionistas de invalidez o jubilación
radicasen en zonas en las que no sea factible el otorgamiento
de prestaciones asistenciales directas, podrán recibirlas en los
lugares en que sea factible el otorgamiento de las mismas,
salvo que decidan renunciar a este derecho, en cuyo caso se
suspenderá el descuento a que se refiere el artículo anterior.
TÍTULO V
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Artículo 88. Seguro Social del Perú podrá aplicar multas por
infracciones al presente Decreto Ley y a su Reglamento hasta
por una suma equivalente a cinco veces el monto máximo
señalado en la primera parte del Art. 10”.
Artículo 89. Todo asegurado tiene derecho a formular ante la
Caja Nacional de Pensiones las denuncias o reclamaciones que
crea necesaria en relación a sus derechos, así como a hacer
las declaraciones que, siendo obligación de empleadores,
empresas de propiedad social, cooperativa o similar, sean
omitidas por éstos.
Artículo 90. No están comprendidos en el régimen
del presente Decreto Ley los accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales cubiertos por el Decreto Ley
Nº 18846.
Artículo 91. El Reglamento del presente Decreto Ley
establecerá las normas para la inscripción, forma de pago
de aportaciones, y demás disposiciones necesarias para la
aplicación del presente Decreto Ley.
TÍTULO VI
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA. El Sistema Nacional de Pensiones entrará en
vigencia a partir del primero de mayo de mil novecientos
setenta y tres.
SEGUNDA DISPOSICIÓN TRANSITORIA. Los asegurados y
pensionistas de las Cajas de Pensionistas de la Caja Nacional
de Seguro Social y del Seguro Social del Empleado o así
como los pensionistas de invalidez del régimen de la Ley Nº
8433 quedarán integrados, a partir del 1 de mayo de 1973, al
Sistema Nacional de Pensiones, siéndoles aplicables todas las
disposiciones del presente Decreto - Ley.
TERCERA. La obligación de pago de las aportaciones al
presente Sistema se genera a partir del primero de mayo de
mil novecientos setentitrés. En tanto se establece el modo de
pago de las aportaciones a que se refiere el artículo 11, éstas
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Sistema nacional de pensiones en la seguridad social
serán pagadas en la forma en que se han venido abonando las
aportaciones a las Cajas de Pensiones de la Caja Nacional
de Seguro Social y del Seguro Social del Empleado, según
corresponda.
CUARTA. Las prestaciones que acuerda el presente Decreto
- Ley se otorgarán por contingencias ocurridas a partir del 01
de mayo de 1973.
Las prestaciones por contingencias ocurridas con anterioridad
al 1 de Mayo de 1973, se otorgarán de conformidad con las
disposiciones vigentes al momento en que se produjeron,
siendo de aplicación lo dispuesto en el Art. 72 en los casos
en que a dicha fecha no hubiera resolución consentida o
ejecutoriada relativa a las prestaciones correspondientes”.
QUINTA. Se fija los siguientes porcentajes iniciales para las
aportaciones a que se refiere el artículo 7:
a) Desde el primero de mayo de mil novecientos setentitrés
hasta el treintiuno de diciembre de mil novecientos
setenticuatro, el seis por ciento; y,
b) Desde el primero de enero de mil novecientos Setenticinco,
el siete y medio por ciento.
SEXTA. Se fija a partir del primero de mayo de mil novecientos
setentitrés los siguientes montos máximos iniciales:
a) Como remuneración máxima asegurable mensual a que se
refiere el primer párrafo del artículo 10, la suma de treinta
y siete mil quinientos soles; y,
b) Como pensión máxima mensual a que se refiere el artículo
78, la suma de treinta mil soles.
SETIMA. Al fallecimiento de los actuales pensionistas cuyas
pensiones de invalidez o jubilación fueron otorgadas por
la Caja Nacional de Seguro Social, sus sobrevivientes con
derecho a pensión percibirán, además de las pensiones que
les correspondan, el capital de defunción a que tenían derecho
de conformidad con la Ley Nº 8433.
OCTAVA. Las prestaciones de vejez a que se refieren los
Arts. 46 y 47 de la Ley 8433 continuarán siendo abonadas
por Seguro Social del Perú a los asegurados que ya gozaren
de ellas.
Estas pensiones serán también otorgadas a los asegurados
inscritos antes del 7 de agosto de 1961 que al 1 de mayo de
1973 tuvieren la edad y el número de aportaciones señaladas
por dichos artículos, y solicitaren dichas pensiones hasta 30
días útiles después de la fecha de publicación del Reglamento.
En ambos casos, se aplicará a estas pensiones las normas
pertinentes en vigencia antes del 1° de mayo de 1973.
En los casos previstos en la presente disposición transitoria no
será de aplicación el Art. 45. De este Decreto - Ley.
NOVENA. Las pensiones de jubilación de los trabajadores
obreros del Régimen Especial de Jubilación en servicio al
1 De mayo de 1973 o de los que se los hubieren acogido a
la jubilación con anterioridad a dicha fecha, no podrán ser
inferiores a las que resultarían de no aplicarse la fórmula
de cálculo que a la misma fecha aplicaba la Caja Nacional
de Seguro Social en interpretación en los Arts. 84 y 85 Del
Reglamento de la Ley Nº 13640 que se deroga por el presente
Decreto - Ley.
DECIMA. El pago de las pensiones a los empleados jubilados
con anterioridad al 1 de mayo de 1973 bajo el régimen del
Fondo Especial de Jubilación de Empleados Particulares, será
asumido por Seguro Social del Perú en las mismas condiciones
en que fueron concedidas, siendo de aplicación lo dispuesto
en el Art. 84 del presente Decreto - Ley. Corresponde a los
empleadores, en su caso, la obligación de continuar abonando
la parte complementaria de la pensión a que se refiere el
segundo párrafo del Art. 16 y el Art. 18 del Decreto - Ley Nº
17262.
El pensionista del régimen del Fondo Especial de Jubilación
de Empleados Particulares, que al 1 de mayo de 1973 goce,
además de dicha pensión, de pensión de vejez, invalidez
o jubilación de la Caja de Pensiones del Seguro Social del
Empleado, o hubiese a dicha fecha obtenido el derecho a
ella, podrá percibir ambas pensiones hasta una suma total
de 36 mil soles. En cualquier otro caso, será incompatible el
goce simultáneo de las pensiones de invalidez o jubilación
establecidas en el presente Decreto - Ley con aquellas que
provengan del Decreto - Ley 17262; pudiendo el beneficiario
optar por la que le convenga”.
DECIMO PRIMERA. Los empleados en actual servicio,
comprendidos en el Fondo Especial de Jubilación de Empleados
Particulares, que al 1 de mayo de 1973 cuenten con 20 o más
años de servicio o 15 o más años de servicios, en caso de
hombres o mujeres, respectivamente, prestados al mismo
empleador, o a dos empleadores, si fuese el caso del Art. 6
del Decreto - Ley Nº 17262, podrán optar entre acogerse al
régimen del presente Decreto - Ley o solicitar su jubilación
según el Decreto - Ley Nº 17262, hasta 30 días útiles después
de la fecha de publicación del Reglamento. En este último caso,
si el tiempo de servicios fuera menor de 30 o 25 años, según
se trate de hombres o mujeres, respectivamente, la pensión
será igual a tantas treintavas o veinticincoavas partes como
años completos de servicios tengan acumulados a la fecha de,
presentación de la solicitud a que se refiere el quinto párrafo
de la presente disposición.
Si el trabajador optase por acogerse a la jubilación según el
Decreto - Ley Nº 17262, podrá cesar o continuar en el trabajo,
lo que deberá indicar en la solicitud de opción a que se refiere
el quinto párrafo de la presente Disposición Transitoria. En
caso que decidiese continuar en el trabajo, la pensión según
el Decreto - Ley Nº 17262 le será computada sobre la base
del número de años de servicios que tuviese a la Fecha de
presentación de la referida solicitud, quedando en suspenso su
pago; al cesar en el trabajo podrá elegir entre la pensión según
el Decreto - Ley Nº 17262 cuyo pagó quedó en suspenso, o
la pensión que le correspondería por el Sistema Nacional de
Pensiones.
Las pensiones otorgadas de acuerdo a lo dispuesto en el
párrafo anterior serán de cargo de Seguro Social del Perú.
Subsiste para los empleadores la obligación de pago de
la parte complementaria de la pensión a que se refiere el
segundo párrafo del Art. 16 y el Art. 18 del Decreto - Ley Nº
17262, siempre que el empleado tenga cuando menos 25 o 20
años de servicios prestados a un mismo empleador tratándose
de hombres o mujeres respectivamente;
Si estos trabajadores optasen por jubilarse de conformidad
con el Decreto Ley Nº 17262 deberán presentar al Gerente
de Pensiones y otras Prestaciones Económicas de Seguridad
Social del Perú una solicitud con firma legalizada por notario
público, o donde no lo hubiere, por juez de paz. Si no
ejercitarán dicha opción dentro del terminó señalado, quedarán
automáticamente comprendidos en el Sistema Nacional de
Pensiones, y se considerará como periodo de aportación
únicamente el que hubieren, aportado a cualquiera de las
Cajas de Pensiones de la Caja Nacional de Seguro Social
y/o del Seguro Social del Empleado y al Sistema Nacional de
Pensiones.
Los trabajadores del ex - FEJEP que estuvieron sujetos a la Ley
Nº 4916 y que al 1 de abril de 1973 pasaron a prestar servicios
al Seguro Social del Empleado bajo el régimen de la Ley Nº
11377, podrán también acogerse a la opción que establece
la presente disposición transitoria a condición de que reúnan
los requisitos exigidos, y presentar la correspondiente solicitud
dentro del terminó que ella establece”.
DECIMO SEGUNDA. Es incompatible, a partir del l de mayo
de 1973, la percepción de pensión bajo el régimen del Decreto
- Ley Nº 17262, con el desempeño por el pensionista de trabajo
remunerado para un empleador o empresa de propiedad
social, cooperativa o similar. Si lo hiciera, se le suspenderá el
pago de la pensión y estará obligado a devolver el importe de
las pensiones durante el tiempo que duró el desempeño del
trabajo remunerado debiendo Seguro Social del Perú proceder
en este caso, según lo establecido en el cuarto párrafo del Art.
Informativo VERA PAREDES G -51

Compendio Laboral
45 del presente Decreto – Ley. Al cesar el trabajo remunerado
el pensionista podrá optar entre continuar recibiendo la
pensión del régimen del Decreto - Ley Nº 17262 a que tenía
derecho o la pensión que le corresponderá por el Sistema
Nacional de Pensiones.
Se exceptúa de esta disposición al pensionista del régimen
del Decreto - Ley Nº 17262 que al 1 de mayo de 1973 se
encontraba trabajando, quien sólo podrá continuar haciéndolo
en el mismo empleo sin que se le suspenda el pago de la
pensión; esta se reducirá, sin embargo, de manera que la
suma de la pensión y la remuneración no exceda al monto de
la pensión máxima fijada por la primera parte del Art. 16 del
Decreto - Ley Nº 17262, o sea de 36 mil soles oro por mes.
DECIMO TERCERA. Podrán continuar como asegurados
facultativos sólo para la obtención de pensiones de
sobrevivientes:
a) Los pensionistas bajo el régimen del Decreto - Ley Nº
17262 que a la fecha de promulgación del presente
Decreto - Ley sean asegurados facultativos del Seguro
Social del Empleado para el goce de prestaciones por
riesgos diferidos; y
b) Los asegurados que habiéndose acogido al régimen del
Decreto - Ley Nº 17262, opten, al cesar en el trabajo,
por percibir la pensión de dicho régimen, los mismos que
sólo podrán dejar pensiones de sobrevivientes en las
condiciones que fija la presente disposición transitoria.
En ambos casos dichos pensionistas pagaran como aportación
el 3 por ciento de la última; remuneración que perciban hasta
un máximo de 12 mil soles, debiéndose otorgar y pagar las
pensiones de sobrevivientes de conformidad con el Art. 102
de la Ley Nº 13724 que para este solo efecto continuará en
vigencia, y de conformidad con el presente Decreto - Ley.”
DECIMO CUARTA. Los empleados comprendidos en el Fondo
Especial de Jubilación de Empleados Particulares, que al 1 de
mayo de 1973 se encuentren en actividad y tengan aportaciones
a una o ambas Cajas de Pensiones de los Seguros Sociales
cuando menos durante 10 años, y que queden incorporados
al Sistema Nacional de Pensiones por no haber optado por
acogerse al Decreto - Ley Nº 17262, según lo establecido en la
décimo primera disposición transitoria del presente Decreto -
Ley Tendrán derecho, además de la pensión liquidada conforme
a los Arts: 31, 43, 44 o 48.del presente Decreto - Ley, según
el caso, a una bonificación complementaria equivalente al 20
por ciento de la remuneración de referencia, si, al momento
de solicitar pensión de jubilación acreditan cuando menos 25
o 20 años de servicios, tratándose de hombres o mujeres,
respectivamente, a un mismo empleador o a dos si fuese el
caso del Art. 6 del Decreto - Ley Nº 17262. En todo caso,
se considerará como período de aportación anterior al 1 de
mayo de 1973, únicamente el que tuvieran en cualquiera de las
Cajas de Pensiones, y la pensión no podrá exceder del monto
máximo a que se refiere el Art. 78.
DECIMO QUINTA. Los empleados públicos en actual servicio
que estuvieron comprendidos en el régimen de cesantía,
jubilación y montepío y que con anterioridad al primero de
mayo de mil novecientos setenta y tres fueron incorporados
por mandato legal en el Fondo Especial de Jubilación de
Empleados Particulares, se regirán por la décima primera
disposición transitoria de este Decreto Ley, salvo que opten
expresamente por reincorporarse al régimen de cesantía,
jubilación y montepío.
DECIMO SEXTA. La opción a que se refiere la disposición
anterior se ejercitará en el término de treinta días útiles
computados a partir del primero de mayo de mil novecientos
setenta y tres, mediante cartas notariales dirigidas al Gerente
General de la Caja Nacional de Pensiones y al titular del pliego
presupuestario correspondiente.
DECIMO SEPTIMA. En el caso a que se refiere la décimo
quinta disposición transitoria, si el trabajador optare por
su incorporación al Sistema Nacional de Pensiones se
acumularán los períodos trabajados bajo ambos regímenes
para el cómputo del tiempo de aportación siempre que no
sean simultáneos.
Las entidades en que dichos trabajadores hubieren
prestado servicios bajo el régimen de cesantía, jubilación
y montepío, abonarán a la Caja Nacional de Pensiones,
sin recargo por mora, las aportaciones que hubieran
debido pagar a la Caja de Pensiones del Seguro Social
del Empleado incluso para períodos anteriores al primero
de octubre de mil novecientos sesenta y dos; y a la Caja
de Pensiones de la Caja Nacional de Seguro Social; según
el caso.
Asimismo, dichas entidades reintegrarán a los trabajadores,
en el plazo que señale el Reglamento, la diferencia que resulte
entre las sumas descontadas a los trabajadores y las que
abonen a la Caja Nacional de Pensiones.
Si el trabajador se reincorporase al régimen de cesantía
jubilación y montepío, se acumularán los períodos trabajados
bajo ambos regímenes, siempre que no sean simultáneos,
para el cómputo del tiempo de servicios, y la Caja Nacional
de Pensiones entregará al Fondo de Pensiones las cantidades
aportadas por aquél y sus empleadores a las Cajas de
Pensiones de los Seguros Sociales, y el trabajador reintegrará
a dicho Fondo, en el plazo que señale el Reglamento, la
diferencia entre dicha suma y la que debió ser descontada
para el régimen de cesantía, jubilación y montepío durante el
período en que estuvo fuera de dicho régimen.
DECIMO OCTAVA. Las pensiones de jubilación otorgadas
de conformidad con la Ley Nº 10624 y disposiciones
modificatorias y ampliatorias, continuarán siendo abonadas
sólo por las personas naturales o jurídicas obligadas a su pago
y únicamente hasta por el monto mensual de cuarenta y ocho
mil soles oro, monto máximo que señalaba el artículo 16 del
Decreto Ley Nº 17262.
DECIMO NOVENA. La compensación por tiempo de servicios
de los trabajadores empleados que hubieren ingresado a
prestar servicios con posterioridad al once de julio de mil
novecientos sesenta y dos, seguirá siendo computada hasta un
máximo de doce mil soles en tanto se legisla específicamente
sobre la materia; cantidad que no incluye el 30% a que se
refiere la Ley Nº 11725.
VIGESIMA. El Ministerio de Trabajo reglamentará el presente
Decreto Ley dentro del término de noventa días computados a
partir de la fecha de su promulgación.
TÍTULO VII
DISPOSICIÓN FINAL
Derógase a partir del primero de mayo de mil novecientos
setenta y tres, los artículos 39 al 50 y 52, 53 y 54 de la Ley Nº
8433 la Ley Nº 13640; los artículos 79 al 13 y el capítulo VIII
del Título IV de la Ley Nº 13724 el Decreto Ley Nº 17262 y su
Reglamento, las ampliatorias y modificatorias de las mismas,
y las demás disposiciones que se opongan al presente Decreto
Ley.
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Reglamento del sistema Nacional de pensiones en la seguridad social
REGLAMENTO DEL DECRETO LEY Nº 19990, SISTEMA NACIONAL DE VERSIONES EN LA SEGURIDAD SOCIAL
DECRETO SUPREMO Nº 011-74-TR
Fecha de publicación: 03.08.1974
Concordancias: D.S.Nº082-2001-EFD.S.Nº083-2001-EF
D.S. Nº 085-2001-EF
D.S. Nº 159-2001-EF
D.S. Nº 116-2010-EF
TÍTULO I
DE LOS ASEGURADOS
CAPÍTULO I
ASEGURADOS OBLIGATORIOS
Artículo 1. Los trabajadores al servicio del Estado que tienen
la calidad de asegurados obligatorios, de conformidad con
el artículo 3 inciso b) del Decreto Ley Nº 19990, son los
siguientes:
a) Los ingresados a prestar servicios al Estado sujetos a la
Ley Nº 11377, a partir del 12 de julio de 1962, sin perjuicio
de lo dispuesto en los incisos c) y d) del presente artículo;
b) Los que hubieran reingresado a prestar servicios al Estado,
sujetos a la Ley 11377, con posterioridad al 12 de julio
de 1962 y no hayan sido comprendidos en el régimen de
cesantía, jubilación y montepío; así como los que habiendo
estado sujetos a este régimen, hubieren reingresado o
reingresen a prestar servicios, con posterioridad al 28 de
febrero de 1974;
c) Los ingresados a prestar servicios como docentes sujetos
a la Ley Nº 15215 o como docentes de Universidades del
Estado a partir del 1 de mayo de 1973;
d) Los ingresados a prestar servicios en el Poder Judicial o en
el Servicio Diplomático a partir del 1º de mayo de 1973; y
e) Los que presten servicios bajo el régimen laboral de la
actividad privada, cualquiera que fuese la fecha de ingreso.
Artículo 2. Trabajadores del hogar son aquellos que se dedican
en forma habitual y continua a labores de limpieza, cocina,
asistencia a la familia y demás, propias de la conservación
de una casa-habitación y del desenvolvimiento de la vida de
un hogar, que no importen lucro o negocio para el empleador
o sus familiares, y con un mínimo de cuatro horas diarias y
veinticuatro semanales.
Artículo 3. Son trabajadores artistas, aquellos a que se refiere
el Decreto Ley Nº 19479.
CAPÍTULO II
ASEGURADOS FACULTATIVOS
Artículo 4. Las personas a que se refiere el inciso a) del artículo
4º del Decreto Ley Nº 19990 podrán asegurarse a partir de los
90 días útiles de publicado el presente Reglamento.
Artículo 5. Las personas indicadas en el artículo anterior
deberán presentar la solicitud de inscripción conjuntamente
con una copia de la declaración jurada de pago del impuesto
a la renta del año inmediatamente anterior o, en su caso,
con la que deberá formularse a Seguro Social del Perú. En lo
sucesivo, la declaración correspondiente deberá presentarse
anualmente, dentro del término de 10 días útiles computados
a partir de la fecha de vencimiento del plazo señalado por la
administración tributaria para la presentación de la declaración
jurada de pago del impuesto a la renta.
Artículo 6. Se considera actividad económica independiente
aquélla que genera un ingreso económico por la realización de
trabajo personal no subordinado.
Artículo 7. La obligación de pago de las aportaciones se
generan en la fecha de la resolución consentida o ejecutoriada
admitiendo como asegurado facultativo al solicitante. El pago
de las aportaciones se efectuará mensualmente.
Artículo 8. El ingreso asegurable mensual se determinará
sobre la base de los datos consignados en los documentos a
que se refiere el artículo 5 del presente Reglamento.
Artículo 9. Se entiende por ingreso anual a efectos de la
determinación del ingreso asegurable mensual a que se refiere
el artículo 14 del Decreto Ley Nº 19990, la renta bruta por el
trabajo personal independiente.
Artículo 10. En ningún caso, el ingreso asegurable mensual
podrá ser inferior a una remuneración mínima vital del lugar de
trabajo habitual del asegurado.
Si el asegurado facultativo tuviere a su cargo trabajadores
comprendidos en el inciso a) del artículo 3 del Decreto Ley Nº
19990, su ingreso asegurable mensual no podrá ser inferior a
la remuneración promedio mensual más elevado percibida por
cualquiera de sus trabajadores en el año calendario anterior.
Artículo 11. El Seguro facultativo caduca si el asegurado:
a) Deja de abonar aportaciones correspondientes a 12
meses;
b) Cesa en su actividad económica independiente;
c) Obtiene la calidad de asegurado obligatorio; o
d) Adquiere derecho a una pensión de invalidez o jubilación
del Sistema Nacional de Pensiones.
Artículo 12. Es incompatible la calidad de asegurado obligatorio,
en forma simultánea, con la de asegurado facultativo que
realiza actividad económica independiente.
Artículo 13. No podrán asegurarse facultativamente los
pensionistas de invalidez o jubilación.
CAPÍTULO III
ASEGURADOS FACULTATIVOS
Artículo 14. Los asegurados que al cesar en la actividad que
da lugar al seguro obligatorio tengan por lo menos dieciocho
meses calendarios de aportación, podrán acogerse a la
continuación facultativa prevista en el inciso b) del Artículo
4 del Decreto Ley 19990, debiendo en tal caso presentar su
solicitud dentro del término de 6 meses contados a partir del
último mes de aportación.
Si el asegurado hubiere estado percibiendo subsidios de
enfermedad o maternidad, el término se computará a partir
del día siguiente al último de goce de subsidio.
Artículo 14 - A. También podrán acogerse a la continuación
facultativa los asegurados cuya relación laboral se haya
extinguido por causal no imputable a éstos y que hayan
contratado una póliza de seguros de protección a la aportación
al Sistema Nacional de Pensiones, siempre que tengan por
lo menos dieciocho (18) meses calendarios de aportación al
seguro obligatorio, no siendo necesaria la presentación de
la solicitud a que se refiere el primer párrafo del artículo 14
precedente. La aportación será calculada de conformidad
con lo dispuesto en el artículo 15 del Decreto Ley Nº 19990
y pagada directamente por la Compañía de Seguros por el
plazo que establezca la póliza de seguros respectiva, siendo
inaplicable para estas aportaciones lo regulado en el artículo
17 del presente Reglamento.
A efectos de la probanza de la causal no imputable al
asegurado en los casos de extinción de los contratos de
trabajo por las causas objetivas previstas en el artículo 46 del
Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo Nº 728, Ley de
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Productividad y Competitividad Laboral, aprobado mediante
Decreto Supremo Nº 003-97-TR, y de despido arbitrario, el
asegurado deberá comunicar tales supuestos a la Compañía
de Seguros dentro de los sesenta (60) días posteriores a la
ocurrencia de los mismos, acompañando a su comunicación la
copia simple de la Carta de Despido o del informe expedido
por la Autoridad de Trabajo que acredite tal situación, según
corresponda. Para el supuesto del despido injustificado, tal
circunstancia deberá ser declarada en sede judicial, en cuyo
caso se deberá comunicar a la Compañía de Seguros la
sentencia que declara tal situación dentro de los sesenta (60)
días posteriores a que la misma adquiera la calidad de firme;
ello se efectuará mediante comunicación que incluya copia
simple de la citada sentencia y de la resolución que la declara
firme.
Para todos los supuestos, luego de recibida la comunicación
aludida, la Compañía de Seguros procederá al pago de las
aportaciones sin trámite previo, entendiéndose que dicho pago
se efectuará desde el momento en que se produjo la extinción
del vínculo laboral del asegurado.”
Concordancias: R. Nº 189-2010-SUNAT (Aprueban el
Formulario Virtual Nº 1607 - Asegura tu Pensión, el cual
permitirá a la Aseguradora efectuar la declaración y el pago
de las aportaciones al Sistema Nacional de Pensiones de los
asegurados cuya relación laboral se haya extinguido por causal
no imputable a éstos)
Artículo 15. Es incompatible la calidad de asegurado obligatorio
con la de asegurado de continuación facultativa, en forma
simultánea.
Artículo 16. No podrán acogerse a la continuación facultativa
los pensionistas de invalidez o jubilación.
Artículo 17. La continuación facultativa caduca si el asegurado:
a) Deja de abonar aportaciones correspondientes a doce
meses;
b) Obtiene la calidad de asegurado obligatorio; o
c) Adquiere derecho a una pensión de invalidez o jubilación
del Sistema Nacional de Pensiones.
TÍTULO II
DE LA ORGANIZACIÓN FINANCIERA
Artículo 18. Las aportaciones de los asegurados obligatorios
que fueren pensionistas del régimen del Decreto Ley 20530
y que al reingresar a prestar servicios en el Sector Público
Nacional hubiesen optado por continuar recibiendo su pensión,
en lugar de la remuneración, serán pagadas sobre la base de
la pensión de dicho régimen, que para este efecto tendrá el
carácter de remuneración asegurable según el Decreto Ley
19990.
Artículo 19. Para el cálculo de la remuneración asegurable a
que se refiere el Artículo 8 del Decreto Ley 19990, se tendrá
también en cuenta las remuneraciones en especie, cuya
equivalencia en dinero se establecerá de conformidad con las
disposiciones legales de orden laboral sobre la materia.
Artículo 20. Se considerarán gratificaciones extraordinarias
las que no hayan sido pactadas con carácter permanente ni
concedidas con el mismo carácter, así como aquellas que no
se hayan otorgado por dos años consecutivos.
Artículo 21. Las aportaciones correspondientes a los
asegurados obligatorios y a sus empleadores, así como a los
asegurados facultativos, deberán ser abonadas dentro del
mes siguiente al que corresponda dicho pago de conformidad
con las disposiciones relativas al sistema de recaudación de
aportaciones a Seguro Social del Perú.
Artículo 22. La dependencia de Seguro Social del Perú
encargada de la recaudación de las aportaciones está
obligada, bajo responsabilidad, a comunicar mensualmente a
la Oficina Legal, la falta de pago oportuno por el empleador
o empresa de las aportaciones que hubieren sido retenidas a
los asegurados obligatorios, a efectos de que dicha Oficina
igualmente bajo responsabilidad, formule las denuncias
penales para la aplicación del Artículo 4 del Decreto Ley
20604, sin perjuicio de que la dependencia pertinente siga
las acciones coactivas correspondientes para el cobro de las
aportaciones no pagadas, con los recargos y multas a que
hubiere lugar.
Artículo 23. El pago de aportaciones de los asegurados
facultativos, con los recargos por mora, si fuese el caso, se
aplicará al mes o a los meses inmediatamente siguientes a
aquél por el cual haya sido abonada la última aportación.
Se exceptúa de esta disposición el caso de pérdida y sucesiva
recuperación del seguro facultativo a que se refieren los
artículos 11, 17 y 25 del presente Reglamento.
Artículo 24. La remuneración asegurable señalada por el
Artículo 15 del Decreto Ley 19990 será igual al promedio
mensual de las remuneraciones asegurables percibidas en los
últimos doce meses consecutivos anteriores a la fecha en que
cesó el asegurado, siendo de aplicación en su caso la última
parte del Artículo 73 del Decreto Ley 19990.
Artículo 25. El asegurado facultativo cuyo seguro hubiere
caducado por la causal prevista en el inc. a) de los Artículos
11 y 17 del presente Reglamento, podrá recuperar dicha
calidad, debiendo manifestar en su solicitud si opta por
abonar las aportaciones impagas correspondientes al
período anterior a su reincorporación, con los recargos a
que hubiere lugar, o por reanudar el pago a partir de la
fecha de reincorporación.
El derecho que establece el presente artículo podrá ser
ejercido solamente dos veces.
Artículo 26. A efectos del Artículo 23 del Decreto Ley 19990,
la rentabilidad efectiva neta anual de cada inversión real se
calculará dividiendo el rendimiento total proyectado para el
período en que debe recuperarse el capital, entre el número de
años de dicho período.
Al finalizar cada ejercicio contable se verificará si el resultado
en ese ejercicio se ajusta a lo previsto en los estudios que
sirven de base a la inversión. Si no se obtuviere el resultado
previsto en el ejercicio, el Consejo Directivo de Seguro Social
del Perú adoptará las medidas pertinentes, previo informe del
Gerente General.
Artículo 27. La rentabilidad efectiva neta anual de cada
inversión financiera se verificará anualmente, debiendo el
Consejo Directivo de Seguro Social del Perú adoptar, previo
informe del Gerente General, las medidas pertinentes si
aquella no se ajustare a lo previsto en los estudios que sirven
de base a la inversión.
TÍTULO III
DE LAS PRESTACIONES
CAPÍTULO I
PENSIÓN DE INVALIDEZ
Artículo 28. A los efectos del otorgamiento de pensión de
invalidez, se considera accidente común todo evento producido
directa y exclusivamente por causa externa, independiente de
la voluntad del asegurado, que ocasione en forma violenta o
repentina, lesión que invalide u origine la muerte.
Artículo 29. Para los trabajadores no comprendidos en
el Decreto Ley 18846, los accidentes de trabajo y las
enfermedades profesionales se determinarán de conformidad
con los Artículos 7, 8 y 60 del Decreto Supremo Nº 002-72-
TR, de 24 de Febrero de 1972.
Artículo 30. El Sub-Gerente de Pensiones de Seguro Social
del Perú declarará la invalidez mediante resolución expedida
en primera instancia, previo informe de la comisión médica
correspondiente. El, o los Gerentes de Prestaciones de Salud
de Seguro Social del Perú, en forma conjunta, designarán las
comisiones médicas pertinentes.
Artículo 31. La comprobación, del estado de invalidez se
efectuará con la periodicidad que se fije en el informe de la
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Reglamento del sistema Nacional de pensiones en la seguridad social
comisión médica que establece el referido estado. Dicha
periodicidad no será menor de seis meses ni mayor de cinco
años.
Artículo 32. En el caso de asegurados facultativos, se reputará
que estaban aportando, si, no existiendo aportaciones
pendientes de pago por períodos anteriores, el riesgo se
produce antes de haberse vencido la fecha señalada para el
abono oportuno de la aportación correspondiente al mes en
que aquel se produjo.
Artículo 33. El pago de la pensión se iniciará el día siguiente a
aquel en que venza el plazo máximo establecido por la Ley para
el goce de subsidios, salvo que el asegurado sea declarado
inválido antes del vencimiento de dicho plazo.
Artículo 34. En el caso de asegurados sin derecho a goce de
subsidios, se considerará como fecha de inicio de la invalidez
la que establezca la comisión médica en su informe.
Artículo 35. El nacimiento de hijos vivos dentro de los 180 días
de producida la contingencia según los Artículos 31 y 80 del
Decreto Ley 19990 da lugar al incremento de la pensión a que
se refiere el Artículo 29 de dicho Decreto Ley.
Artículo 36. Se considera que el inválido requiere del cuidado
permanente de otra persona cuando se encuentra en el estado
de gran incapacidad definido en el Artículo 43 del Decreto
Supremo Nº 002-72-TR de 24 de febrero de 1972.
Artículo 37. La bonificación por gran incapacidad a que se
refiere el Artículo 30 del Decreto Ley 19990 será pagada, de
ser procedente, a partir de la fecha en que se solicita, o de la
fecha en que se requirió el informe de la comisión médica, en
el caso de que el trámite se inicie de oficio.
Esta bonificación se pagará mientras subsista el estado de
gran incapacidad a que se refiere el artículo precedente.
Artículo 38. El monto de la bonificación por gran incapacidad
se reajustará en el mismo monto en que se incremente
la remuneración mínima vital del lugar de residencia del
beneficiario, entrando en vigencia a partir del semestre
siguiente a aquél en que dichas variaciones se produjeren.
Artículo 39. Los pensionistas de invalidez están obligados
a informar a Seguro Social del Perú el reinicio de actividad
lucrativa, en el término de 30 días útiles, debiendo indicar,
en el mismo término, cualquier variación que registren sus
remuneraciones o ingresos.
Al cesar el pensionista en la actividad lucrativa, no se efectuará
una nueva liquidación de su pensión.
Artículo 40. En el caso de que un pensionista de invalidez
perciba, además, remuneraciones o ingresos, al reajustarse
su pensión se considerará automáticamente reajustado en el
mismo porcentaje, la remuneración o el ingreso de referencia
que sirvió de base para el cálculo de la pensión.
Artículo 41. El paso a la situación de jubilado, conforme al
inciso b) del Artículo 33 del Decreto Ley Nº 19990 se efectuará
a solicitud del beneficiario o de oficio, continuando el pago de
la pensión de invalidez hasta que se otorgue la de jubilación.
El Seguro Social del Perú reintegrará la diferencia entre una y
otra pensión.
Artículo 42. La bonificación señalada en los Artículos 55 y
57 del Decreto Ley Nº 19990, se otorgará si la necesidad
del cuidado permanente de otra persona existe a la fecha de
fallecimiento del causante.
CAPÍTULO II
PENSIÓN DE JUBILACIÓN
Artículo 43. Las tasas diferenciales de incremento del 2 por
ciento al 10 por ciento por cónyuge y del 2 por ciento al 5
por ciento por hijo, contempladas en los Artículos 29 y 43
del Decreto Ley Nº 19990, se aplicarán de manera que las
tasas del 10 por ciento ó del 5 por ciento, según el caso,
correspondan a remuneraciones o ingresos de referencia
inferiores o equivalentes a una remuneración mínima vital de la
zona urbana de Lima, y se vayan reduciendo progresivamente
conforme aumenta la cuantía de dichas remuneraciones o
ingresos, sin que puedan ser inferiores al 2 por ciento.
Al efecto, para las remuneraciones o ingresos de referencia
mayores a la mínima vital de la zona urbana de Lima, se
aplicarán las fórmulas siguientes:
1. Para determinar el incremento por cónyuge:
Monto del 0,02 S - 0,1 r
incremento = 0,1 r + (R - r)
S - r
2. Para determinar el incremento por cada hijo:
Monto del 0,02 S 0,05 r
incremento = 0,05 r + (R - r)
S - r
En las fórmulas que anteceden, los símbolos equivalen a:
r = remuneración mínima vital de la zona urbana de Lima,
cualquiera que sea el lugar de residencia del asegurado.
R = remuneración o ingreso de referencia del asegurado.
S = remuneración máxima asegurable.
Artículo 44. Si el asegurado facultativo a que se refiere el
inciso a) del Artículo 4 del Decreto Ley Nº 19990, que tuviere
aportaciones como asegurado obligatorio con anterioridad
al primero de mayo de 1973, volviera a adquirir esta última
calidad, podrá acogerse al régimen especial de jubilación,
siempre que reúna los requisitos establecidos en el Artículo 47º
del indicado Decreto Ley y tenga como asegurado obligatorio
un mínimo de 36 meses de aportación inmediatamente
anteriores a la fecha de su jubilación.
Artículo 45. El pensionista de jubilación está obligado a
comunicar por escrito a Seguro Social del Perú, dentro
del término de 30 días, la reiniciación de cualquier trabajo
remunerado, o en su caso, de actividad económica
independiente debiendo devolver las órdenes de pago que
tenga en su poder, dentro del mismo término.
CAPÍTULO III
PRESTACIONES DE SOBREVIVIENTES
Artículo 46. A efectos de generar prestaciones de
sobrevivientes, de acuerdo al artículo 51 del Decreto Ley
Nº 19990, se considera que el asegurado fallecido tenía
derecho a pensión de invalidez, si a la fecha del deceso, reunía
las condiciones a que se refieren los Artículos 25 ó 28 del
referido Decreto Ley, aunque el fallecimiento no hubiere sido
antecedido de invalidez.
Para el mismo efecto, se considera que el asegurado fallecido
tenía derecho a pensión de jubilación si cumplía con los
requisitos de edad y aportación establecidos para el goce
de esta prestación en el régimen general o en el especial,
así como en los casos previstos en los Artículos 38 y 44 del
Decreto Ley Nº 19990.
Artículo 47. Para los efectos de los Artículos 29, 43 y 53 del
Decreto Ley Nº 19990, se considera que una persona está
a cargo del asegurado, cuando éste proporciona los medios
de subsistencia de dicha persona y esta última reside en el
país y no percibe remuneración o ingresos superiores a media
remuneración mínima vital anual correspondiente a la zona
urbana de Lima, cualesquiera fueren el origen y la época del
año que las obtuviera y el lugar del país donde se encuentre.
Dichas circunstancias se acreditarán mediante una declaración
jurada que el interesado presentará conjuntamente con su
solicitud.
En el caso de los Artículos 29 y 43 las referidas declaraciones
juradas deberán ser presentadas anualmente.
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Artículo 48. Las comprobaciones periódicas del estado de
invalidez de los beneficiarios de pensiones de sobrevivientes
que fueren inválidos, se efectuarán en la forma prevista en el
Artículo 31 del presente Reglamento.
Artículo 49. La excepción a que se refiere el inciso a) del
Artículo 53 del Decreto Ley Nº 19990, se refiere tanto a
accidentes comunes como de trabajo.
Artículo 50. Las pensiones de viudez y orfandad se otorgarán
por el monto máximo señalado en los Artículos 54 ó 57 del
Decreto Ley Nº 19990, según el caso, salvo que en aplicaciÓn
del Artículo 62 del mismo, deban ser reducidas. Igual criterio
rige las pensiones de ascendientes, sin perjuicio de lo dispuesto
en el inciso d) del Artículo 58 del referido Decreto Ley.
Artículo 51. Tendrá derecho a pensión de orfandad el hijo
mayor de 18 años del asegurado fallecido, que a la fecha del
deceso del causante esté incapacitado para el trabajo, o siga
estudios de nivel básico o superior.
Se entiende por estudios de nivel básico o superior los
establecidos como tales en la Ley General de Educación. El
carácter ininterrumpido de los mismos se acreditará con las
constancias anuales expedidas por el correspondiente centro
de estudios.
Artículo 52. Los ascendientes que a la fecha de fallecimiento
del causante no tengan derecho a pensión de sobrevivientes,
no lo adquirirán con posterioridad a esa fecha, aún cuando se
reduzca el número de beneficios de pensiones de viudez y/u
orfandad.
CAPÍTULO IV
DISPOSICIONES GENERALES RELATIVAS A LAS
PRESTACIONES
Artículo 53. La prestación de servicios remunerados para uno
o más empleadores dentro de un mes calendario, cualquiera
que sea su duración se considerará como un período mensual
de aportación. Doce períodos mensuales de aportación, aun
cuando no fueren consecutivos, hacen un año completo de
aportación.
Artículo 54. Derogado
Artículo 55. A petición del asegurado o de sus derechohabientes,
Seguro Social del Perú, devolverá, sin intereses,
las aportaciones a que se refiere la segunda parte del Artículo
71 del Decreto Ley Nº 19990.
Artículo 56. Se considerarán como períodos de aportación al
Sistema Nacional de Pensiones los de prestación de servicios
con anterioridad al 1 de mayo de 1973 que generaron la
obligación de pagar aportaciones por riesgos diferidos a la ex-
Caja Nacional de Seguro Social y a la ex-Caja de Pensiones
del Seguro Social del Empleado, aun cuando no se hubiere
efectuado el pago de las mismas.
Concordancias: Ley Nº 28407
Artículo 57. Los períodos de aportación no perderán su
validez, excepto los casos de caducidad de las aportaciones,
declaradas por resoluciones consentidas o ejecutoriadas de
fecha anterior al 1 de mayo de 1973.
Concordancias: Ley Nº 28407
Artículo 58. Los períodos de paro forzoso se acreditarán
necesariamente con resolución consentida o ejecutoriada
de la Autoridad Administrativa de Trabajo, expedida en el
procedimiento a que se refiere el Artículo 5 del Decreto Ley
Nº 18471; o con las resoluciones ministeriales o de nivel más
elevado señalando los períodos de inactividad forzosa cuando
el trabajo es permanente pero discontinuo; o disponiendo otro
tipo de paralización.
Artículo 59. A efectos del Artículo 77 del Decreto Ley Nº 19990,
no se considerarán excesivos los incrementos, producidos por
cualquier concepto, en los 60 meses consecutivos anteriores
a la fecha de ocurrida la contingencia, cuando la suma de
los mismos no supere, en más de un 50 por ciento, la de los
incrementos obtenidos en el país por negociaciones colectivas
en los últimos cinco años calendarios anteriores a dicha fecha.
A tal fin, la Oficina de Remuneraciones del Ministerio de
Trabajo, elaborará en enero de cada año, la tabla de aumentos
máximos de remuneraciones representativas en cada sector
de actividad económica obtenidos mediante negociación
colectiva.
Para establecer el monto total de los incrementos según
la indicada tabla, se aplicará el aumento del quinto año
calendario anterior a aquél en que se produjo la contingencia,
incrementado en un 50 por ciento, a la remuneración o
ingreso promedio mensual de los 12 meses de aportación
inmediatamente anteriores a los referidos 60 meses. A la
cantidad así obtenida se adicionará el aumento del año
siguiente, más un 50 por ciento, y así sucesivamente hasta
llegar al año calendario anterior a aquél en que se produjo la
contingencia.
Si los incrementos excedieran del monto resultante según
el párrafo anterior y no provinieran de servicios prestados
en el Sector Público Nacional, deberá determinarse si han
tenido por finalidad aumentar indebidamente el monto de las
prestaciones. A tal efecto, se considerará que los incrementos
de los sesenta meses consecutivos anteriores a la fecha de
producida la contingencia han sido excesivos y tendientes
a aumentar indebidamente el monto de las prestaciones,
si la remuneración o ingreso de referencia resultante no
corresponde al cargo o a la función ejercida, o a cargos o
funciones similares en la empresa, o si dichos incrementos
provienen de cambios de cargo o promociones que Seguro
Social del Perú no encuentre debidamente justificados.
En estos casos, la remuneración o ingreso de referencia se
calculará en la forma prevista en los dos primeros párrafos del
presente artículo.
Artículo 60. La suma total que el Sistema Nacional de
Pensiones destine al reajuste de las pensiones será equivalente
a la cantidad que resulte de aplicar las cifras oficiales sobre
el porcentaje de elevación de los precios al consumidor en
el período comprendido desde el último reajuste, a la suma
que haya abonado Seguro Social del Perú por concepto de
pensiones del Sistema, correspondientes al mes inmediato
anterior a aquel en que se otorgue el nuevo reajuste.
El porcentaje de elevación de los precios será el correspondiente
a la zona urbana de Lima.
Artículo 61. La suma total que se obtenga según el artículo
precedente, será distribuida en la siguiente forma: un 25%
en partes iguales entre el número de pensiones a reajustarse
teniendo presente la proporcionalidad legal entre los
distintos tipos de pensiones; y el 75% en forma directamente
proporcional al monto de cada pensión.
Artículo 62. Sólo se reajustarán las pensiones otorgadas con
fecha anterior al reajuste precedente.
Artículo 63. El reajuste de las pensiones no implicará el
reajuste de las bonificaciones establecidas en el Artículo 30
y en la décimo cuarta disposición transitoria del Decreto Ley
Nº 19990.
Artículo 64. El informe actuarial dispuesto por el Artículo 79 del
Decreto Ley 19990 deberá especificar la suma total destinada
al reajuste y analizar su efecto en el equilibrio financiero del
Sistema Nacional de Pensiones.
Artículo 65. Seguro Social del Perú no está obligado a otorgar
prestaciones del Sistema Nacional de Pensiones a personas
no comprendidas en el mismo ni a sus familiares, aun cuando
aquellas hubieren estado inscritas y/o se hubiere pagado
aportaciones. En este caso, se anulará la inscripción y/o se
efectuará la devolución del íntegro de las aportaciones sin
intereses.
Si se hubieran otorgado prestaciones, quienes las percibieron
devolverán el importe de las mismas, con descuento de las
aportaciones que se hubieren abonado.
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Reglamento del sistema Nacional de pensiones en la seguridad social
Artículo 66. La entrega y el pago de las órdenes de pago de las
pensiones a cargo del Instituto Peruano de Seguridad Social
se efectuará en el tiempo, modo y forma que esta institución
determine. Sólo los beneficiarios o sus representantes legales
podrán hacer efectivas dichas órdenes de pago.”
Artículo 67. Las órdenes de pago de pensiones del Instituto
Peruano de Seguridad Social se harán efectivas en sus propias
oficinas, en las del Banco de la Nación o en las de las demás
entidades del Sistema Bancario”.
Artículo 68. Las órdenes de pago correspondientes a las
prestaciones económicas diferidas podrán recibirse y
cobrarse mediante apoderado sólo en casos de ausencia del
país o incapacidad temporal del beneficiario, debidamente
acreditadas.
Si el monto mensual de la pensión fuere de diez mil soles o
más, se requerirá poder por escritura pública.
Si dicho monto fuera inferior a la suma indicada, se podrá
nombrar apoderado para cada oportunidad de entrega de las
órdenes de pago, mediante carta poder con firma legalizada
por Notario Público o donde no lo hubiere por Juez de Paz.
Artículo 69. Si el pensionista cambiare de lugar de residencia
deberá comunicar este hecho a Seguro Social del Perú dentro
de los 30 días de producido.
Artículo 70. Seguro Social del Perú, señalara los documentos
que deberán ser presentados con las solicitudes de
prestaciones. Si la documentación estuviera incompleta la
Sección u Oficina Regional correspondientes indicarán por
escrito al asegurado los documentos que faltan.
Las solicitudes y los recursos en el procedimiento para el
otorgamiento de prestaciones no requerirán de firma de
abogado.
Artículo 71. Derogado
Artículo 72. El término de tres años a que se refiere el Artículo
82 del Decreto Ley 19990 se contará a partir del primer día del
mes siguiente a aquél en que debió ser cobrada la prestación
correspondiente.
Artículo 73. La supervivencia del beneficiario que no cobra
personalmente su pensión, se acreditará semestralmente
con un certificado domiciliario extendido por la autoridad
correspondiente.
Si el pensionista se encontrare en el extranjero, acreditará
semestralmente su supervivencia mediante certificado
expedido por el cónsul del lugar de su residencia o tránsito.
Artículo 74. Derogado
Artículo 75. El otorgamiento de las prestaciones del Sistema
Nacional de Pensiones se efectuará teniendo en cuenta los
datos consignados en la correspondiente cédula de inscripción.
Y en su caso, en las partidas de matrimonio y de nacimiento
del cónyuge y los hijos.
Artículo 76. Seguro Social del Perú no considerará las
fracciones de sol a efectos de los pagos correspondientes a
las prestaciones que otorgue.
Artículo 77. Derogado
Artículo 78. No se admitirá ningún recurso contra las
resoluciones acordando o denegando pensiones provisionales
o aquéllas que hubieren quedado consentidas o ejecutoriadas
con anterioridad al 1 de mayo de 1973.
Artículo 79. Los asegurados y sus empleadores o empresas
son responsables de los perjuicios que ocasionen a Seguro
Social del Perú por proporcionar informaciones o documentos
nulos o falsos, o por omitir o falsear datos que puedan influir
sobre el derecho o las prestaciones y/o su cuantía, igual
responsabilidad tienen en su caso, los derecho-habientes de
los asegurados.
El Seguro Social del Perú está obligado a formular la denuncia
penal correspondiente.
CAPÍTULO V
DE LAS PRESTACIONES DE SALUD PARA PENSIONISTAS
Artículo 80. Las prestaciones de salud a que se refiere el
Artículo 85 del Decreto Ley 19990 serán otorgadas por los
servicios propios de Seguro Social del Perú o por aquellos con
los que tengan contrató.
Artículo 81. La renuncia al derecho de gozar de prestaciones
de salud contemplada en el Artículo 87 del Decreto Ley
19990 sólo será revocada si el pensionista estableciese su
residencia en una zona en la cual fuere factible el otorgamiento
de prestaciones asistenciales directas, o si éstas fueren
extendidas a la zona donde resida. En estos casos, el descuento
de la aportación se efectuará de oficio, y el otorgamiento de
las prestaciones estará sujeto a los requisitos establecidos por
el correspondiente sistema de prestaciones de salud.
A los efectos de la primera parte del presente artículo, se
considera que el pensionista establece su residencia en un
lugar si reside en el mismo cuando menos noventa días, lo que
deberá acreditar con la respectiva constancia domiciliaria.
TÍTULO IV
DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS DEL D.L. 19990
Artículo 82. A efectos de la aplicación de la Segunda y Cuarta
Disposiciones Transitorias del Decreto Ley 19990, regirán las
siguientes normas:
a) Las condiciones para el otorgamiento de las prestaciones,
la determinación de la remuneración que servirá de base
para fijar el monto de la prestación y la forma de calcular
la misma, serán las que establecieron las disposiciones
vigentes al momento de producirse la contingencia;
b) Las condiciones para la suspensión, caducidad y
reanudación del pago de las prestaciones, así como para la
transferencia del pensionista de invalidez a jubilación son
las establecidas por el Decreto Ley 19990, salvo que por
aplicación de la Ley vigente al momento de producirse la
contingencia, el beneficio fuera mayor; y
c) La determinación de la remuneración de referencia y el
cálculo para fijar el monto de la pensión cuyo pago ha sido
reanudado estarán referidas a la Ley vigente a la fecha
de la contingencia, salvo que hubieren nuevos períodos de
aportación con posterioridad al 1º de Mayo de 1973, en
cuyo caso se aplicarán las disposiciones del Decreto Ley
Nº 19990.
Artículo 83. A quien optase por acogerse al régimen, del
Decreto Ley 17262 de conformidad con la Décimo Primera
Disposición Transitoria del Decreto Ley 19990, la pensión le
será computada sobre la base del número de años de servicios
que tuviere a la fecha de presentación de la solicitud de opción,
ya decida cesar o continuar en el trabajo.
Artículo 84. La suspensión y, en su caso, la reducción previstas
en la Décimo Segunda Disposición Transitoria del Decreto Ley
19990 se aplicarán únicamente a la pensión a cargo de Seguro
Social del Perú.
Artículo 85. La suma de la pensión y la bonificación
complementaria establecidas por la Décimo Cuarta
Disposición Transitoria del Decreto Ley Nº 19990 no podrá
exceder del 100% de remuneración de referencia ni del monto
máximo a que se refiere el Artículo 78 del referido Decreto
Ley. No se tomará en cuenta esta bonificación para el cálculo
de las pensiones de sobrevivientes.
La indicada bonificación sólo se aplicará a la remuneración
percibida del empleador o empresa que se hubiere hallado
afecto al régimen del Decreto Ley Nº 17262.
Artículo 86. El término para efectuar la opción prevista en
la Décimo Sexta Disposición Transitoria del Decreto Ley
19990 se extenderá hasta treinta días útiles posteriores a la
Informativo VERA PAREDES G -57

Compendio Laboral
publicación del presente Reglamento, de conformidad con lo
dispuesto en el Decreto Ley Nº 20015.
Si antes de haberse vencido el término para ejercitar la opción
señalada en dicha Disposición Transitoria el asegurado hubiere
fallecido, la misma podrá ser efectuada por sus derechohabientes
a los representantes legales de éstos.
Artículo 87. Los plazos a que se refiere la Décimo Sétima
Disposición Transitoria, no serán mayores de tres años, fijados
por quien debe efectuar el reintegro y se contarán a partir de
la fecha de la opción del asegurado.
Artículo 88. El término fijado en el Artículo 15 del Decreto
Ley 20492 se calculará a partir de la fecha de publicación del
presente Reglamento.
OTRAS DISPOSICIONES
Artículo 89. Los asegurados a que se refiere la segunda parte
de la Décimo Segunda Disposición Transitoria del Decreto Ley
19990 están obligados a presentar a Seguro Social del Perú,
dentro de los 30 días de publicado el presente Reglamento,
constancia de la fecha de ingreso y remuneración actual; y
a comunicar, dentro de los 30 días de producida, cualquier
variación de sus remuneraciones asegurables.
Artículo 90. Para el primer reajuste de las pensiones se tomará
en cuenta la variación del costo de vida desde enero de 1973.
Artículo 91. En los casos en que se hubiere venido pagando
pensiones con mayor adelanto que el señalado en la segunda
parte del Artículo 66 del presente Reglamento, las fechas de los
pagos mensuales sucesivos se reajustarán progresivamente,
de modo tal que el pago de la pensión correspondiente a enero
de 1975 se efectúe en la oportunidad prevista en el indicado
artículo.
Artículo 92. Los asegurados obligatorios de las ex-Cajas
de Pensiones de los Seguros Sociales y de Seguro Social
del Perú que cesaron con anterioridad a la fecha de la
publicación del presente Reglamento, podrán acogerse a
la continuación facultativa a que se refieren los Artículos
14 a 17 del mismo, siempre que al momento de su cese
hubieran tenido por lo menos dieciocho meses calendario
de aportación.
Esta facultad podrá ejercerse dentro de los seis meses de
publicado el presente Reglamento.
Artículo 93. Si no coincidiesen los datos consignados en la
cédula de inscripción del asegurado, relativos a su identidad,
con los que aparecen en el documento público que presenta,
al solicitar una prestación, el asegurado hará una declaración
jurada ante Seguro Social del Perú ratificada por dos testigos
bajo responsabilidad, de que se trate de la misma persona. Las
órdenes de pago serán expedidas con los datos que figuren en
el documento que se presente.
Si no hubiera coincidencia en los datos relativos a la edad
se tendrá en cuenta la que figure en el documento público
presentado.
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Ley del sistema privado de administración de fondos de pensiones
TEXTO UNICO ORDENADO DE LA LEY DEL SISTEMA PRIVADO DE ADMINISTRACIÓN DE FONDOS DE
PENSIONES
DECRETO SUPREMO Nº 054-97-EF
Fecha de publicación: 14.05.1997
Concordancias: D.S. Nº 004-98-EF (REGLAMENTO)
Objeto del SPP
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1. El Sistema Privado de Administración de Fondos
de Pensiones (SPP) tiene por objeto contribuir al desarrollo
y fortalecimiento del sistema de seguridad social en el área
de pensiones, a efectos de otorgar protección ante los
riesgos de vejez, invalidez y fallecimiento, y está conformado
principalmente por las Administradoras Privadas de Fondos de
Pensiones (AFP), las que administran los fondos de pensiones
a que se refiere el Capítulo II del Título III de la presente Ley.
Complementariamente, participan del SPP las empresas de
seguros que proveen las prestaciones que correspondan, así
como las entidades o instancias que participan de los procesos
operativos asociados a la administración de los Fondos de
Pensiones.
El SPP provee obligatoriamente a sus afiliados las prestaciones
de jubilación, invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio a
que se refiere el Capítulo V del Título III de la presente Ley.”
Derecho de afiliación
Artículo 2. Corresponde a los trabajadores, cualquiera sea la
modalidad de trabajo que realicen, afiliarse a las AFP en los
términos establecidos por la presente Ley, sus reglamentos
y las disposiciones generales que para dicho efecto dicte la
Superintendencia de Administradoras Privadas de Fondos de
Pensiones (la Superintendencia).
Artículo 3. El SPP funciona bajo la modalidad de Cuentas
Individuales de Capitalización.
TITULO II
INCORPORACION AL SPP
Artículo 4. La incorporación al SPP se efectúa a través de
la afiliación a una AFP, bajo los procedimientos de afiliación
previstos en la ley. Tal incorporación es voluntaria para todos
los trabajadores dependientes o independientes. Las personas
que no tengan la condición de trabajadores dependientes o
independientes pueden afiliarse voluntariamente a la AFP que
elijan, en calidad de afiliados potestativos.”
Sin perjuicio de su condición laboral, los socios trabajadores
de las cooperativas, incluyendo los de las cooperativas
de trabajadores, son considerados como trabajadores
dependientes para efectos del Sistema Privado de
Administración de Fondos de Pensiones, el Sistema Nacional
de Pensiones a que se refiere el Decreto Ley Nº 19990 y el
Régimen de Prestaciones de Salud a que se refiere el Decreto
Ley Nº 22482.
Concordancias: Ley Nº 29903, Art. 8 (De la afiliación del
trabajador independiente)
Afiliados a sistemas administrados por la ONP
Artículo 5. Los afiliados a los sistemas de pensiones
administrados por la Oficina de Normalización Previsional
(ONP) pueden optar por permanecer en ellos con todos los
derechos y beneficios inherentes a dichos regímenes o por
incorporarse al SPP.
Las cotizaciones al Sistema Nacional de Pensiones que
efectúen los trabajadores con posterioridad a su incorporación
al Sistema Privado de Pensiones, no darán derecho a ningún
beneficio en el Sistema Nacional de Pensiones. La ONP es
responsable de la correcta aplicación de lo aquí dispuesto.
El empleador que efectúe cotizaciones al Sistema Nacional
de Pensiones con posterioridad a la incorporación de los
respectivos trabajadores al Sistema Privado de Pensiones, será
responsable por la regularización de los aportes adeudados a
las AFP en las que se encuentran inscritos sus trabajadores
afiliados resultando de aplicación la obligación a que se refiere
el Artículo 34 de la presente Ley.
Sin perjuicio de lo indicado, el empleador podrá solicitar a la
ONP la devolución de los montos indebidamente pagados, la
misma que podrá efectuarse en cuotas u otras modalidades.
La indicada devolución no incluirá los montos que el empleador
deberá regularizar al Sistema Privado de Pensiones por
concepto de los intereses a que se hace referencia en el
Artículo 34 de la presente Ley.
Las Empresas de Seguros que cubran el siniestro de un
trabajador tendrán derecho a repetir contra el respectivo
empleador, cuando dicho empleador haya regularizado de
manera maliciosa, con posterioridad al siniestro, y sólo
respecto de dicho trabajador, el pago de aportes retenidos
en su oportunidad, de acuerdo con las normas que regulan el
Sistema Privado de Pensiones.
Afiliación a la AFP
Artículo 6. El trabajador que se incorpora al SPP es afiliado a
la AFP que ofrezca la menor comisión por administración de
que trata el inciso d) del artículo 24, según el procedimiento
de licitación previsto en el artículo 7-A, o en su defecto, es
afiliado en las condiciones que señala el artículo 7-D o la
vigésimo primera disposición final y transitoria, salvo el caso
señalado en el artículo 33.
La Superintendencia podrá determinar que se incluya dentro
de la licitación a que se refiere el artículo 7, a los trabajadores
independientes. Para tal fin, la Superintendencia emitirá las
normas reglamentarias referentes a la materia.
El afiliado en una AFP que no es la adjudicataria puede
cambiar de AFP en el momento que así lo decida, salvo lo
señalado en la vigésimo primera disposición final y transitoria;
el afiliado a una AFP que obtenga la adjudicación del servicio
de administración de las cuentas individuales de capitalización,
sólo podrá cambiar de AFP, en cualquiera de las siguientes
situaciones:
a) Si se afilió con anterioridad a la fecha de inicio del período
de licitación a que se refiere el primer párrafo del artículo
7-A, salvo lo señalado en la vigésimo primera disposición
final y transitoria; o,
b) Si cumplió el período de permanencia a que se refiere el
segundo párrafo del artículo 7-A.
Para efecto de lo dispuesto en el párrafo anterior, el afiliado
presenta ante la AFP a la que desea trasladarse, la solicitud
correspondiente. La Superintendencia establecerá las
disposiciones reglamentarias sobre la materia.
El empleador que contrate en calidad de independiente a quien,
por la naturaleza de los servicios prestados, tiene la calidad de
trabajador dependiente, será responsable de regularizar todos
los aportes al SPP devengados en el correspondiente período,
incluidos los intereses por mora. Esta obligación existe sin
menoscabo de las sanciones que aplique el Ministerio de
Trabajo y Promoción Social en función de las normas laborales
pertinentes.
Concordancias: Ley Nº 28991, Art.16
R. SBS Nº 9353-2012, Art. Cuarto
Obligación de las AFP de afiliar
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Compendio Laboral
Artículo 7. Las AFP tienen la obligación de afiliar a cualquier
trabajador a su solicitud o por motivo de la licitación a que
se refiere el artículo 7-A, cuando corresponda y en las
condiciones establecidas en la presente Ley, sus reglamentos
y las disposiciones generales que emita la Superintendencia.
El incumplimiento de la obligación establecida en el párrafo
precedente da lugar a la cancelación de la licencia de
funcionamiento de la respectiva AFP. En tal caso, el Fondo pasa
a ser administrado por otra AFP, según como lo determine la
Superintendencia.
Artículo 7 - A. La Superintendencia licitará el servicio de
administración de las cuentas individuales de capitalización de
aportes obligatorios de los trabajadores que se incorporen al
SPP. En cada licitación se adjudicará el servicio a la AFP que,
cumpliendo con los requisitos establecidos por el reglamento
de la Superintendencia, ofrezca la menor comisión de
administración a que hace referencia el inciso d) del artículo
24. La Superintendencia licitará el servicio de administración
de cuentas individuales cada veinticuatro (24) meses.
El plazo de permanencia de un afiliado en una AFP adjudicataria,
como producto de la licitación realizada, será de veinticuatro
(24) meses, contados a partir de la fecha de su afiliación en
la mencionada AFP. Durante este período, respecto a dicho
afiliado, la AFP adjudicataria no podrá aumentar la comisión a
que se refiere el párrafo anterior.
Los plazos señalados en el primer y segundo párrafo del
presente artículo, pueden ser modificados en las Bases de
Licitación que apruebe y publique la Superintendencia, con
posterioridad a la primera licitación que se realice, teniendo
en cuenta como límite máximo de modificación, los plazos
señalados en los referidos párrafos.
La AFP adjudicataria de la licitación deberá aceptar a todos
los trabajadores que se incorporen al SPP, bajo las condiciones
estipuladas en la oferta en virtud de la cual se adjudicó la
licitación. En caso la AFP adjudicataria incumpla con esta
obligación, se aplicará la sanción señalada en el segundo
párrafo del artículo 7.
El plazo máximo para que se realice la primera licitación y
adjudicación a que se refieren los párrafos anteriores es el 31
de diciembre de 2012. Para la realización de la primera licitación
no es requisito que se haya implementado la centralización de
los procesos operativos a que se refiere el artículo 14-A.
Bases de licitación y participación de las AFP
Artículo 7-B. En el proceso de licitación podrán participar las
siguientes empresas:
i. Las AFP existentes que se encuentren debidamente
registradas en la Superintendencia; y,
ii. Las AFP en formación; estas son personas jurídicas de
capitales nacionales y/o extranjeras que cuenten con
el certificado para organizar una AFP, expedido por la
Superintendencia.
Los requisitos exigidos para el otorgamiento del certificado se
establecerán mediante regulación de carácter general y serán
calificados previamente por la Superintendencia.
Tratándose de empresas en proceso de organización como
AFP que cuenten con un certificado, para efectos de brindar
el servicio de administración de cuentas individuales de
capitalización, deberán haberse constituido como tales y
obtener la licencia con anterioridad a la fecha prevista para el
inicio de operaciones y captación de nuevos afiliados bajo el
proceso de licitación.
Las normas referidas al proceso de licitación en cuanto a la
determinación de la publicidad de su convocatoria, plazos,
modos de participación, compromisos de los postores,
mecanismo de adjudicación y transparencia de información a
los nuevos afiliados, entre otros aspectos, serán establecidas
en las respectivas Bases de Licitación, las que serán aprobadas
y publicadas por la Superintendencia. Las bases de la licitación
deben contener como mínimo la siguiente información:
i. Plazo y forma de presentación de las ofertas.
ii. Monto de la garantía de la seriedad de la oferta.
iii. Monto de la garantía de fiel cumplimiento del contrato.
iv. Período de permanencia en la empresa adjudicataria y
período de mantención de la comisión licitada.
v. Procesos y mecanismos de adjudicación y desempate.
vi. Forma y plazo de comunicación de los resultados de la
licitación.
vii. Estándar mínimo de servicio que debe ofrecer la
Administradora.
Proceso de adjudicación
Artículo 7-C. La comisión ofrecida en la licitación para los
nuevos afiliados que se incorporen al SPP, deberá ser inferior
a la comisión por administración de los aportes obligatorios
más baja del mercado en los últimos doce (12) meses. La
Superintendencia establecerá los lineamientos para determinar
la comparación entre los tipos de comisiones señalados por la
presente Ley.
La AFP adjudicataria de la licitación deberá aplicar y mantener
la misma comisión a todos sus afiliados durante el período a
que se refiere el primer párrafo del artículo 7-A.
Al término del período mencionado en el primer párrafo del
artículo 7-A, la AFP adjudicataria podrá fijar libremente el
monto de su comisión según lo establecido en el inciso a) del
artículo 24, sin perjuicio de su derecho a participar en una
nueva licitación. Los afiliados incorporados antes de finalizar
este período seguirán pagando la comisión definida en la
licitación anterior hasta que finalice su plazo de permanencia,
salvo que la AFP adjudicataria les ofrezca una menor comisión.
Situación especial
Artículo 7-D. La Superintendencia, por razones debidamente
justificadas en razón de los criterios técnicos que lo ameriten,
podrá prorrogar la fecha de realización de una nueva licitación
del servicio de administración de las cuentas individuales de
capitalización; para tal efecto, la Superintendencia emitirá las
disposiciones reglamentarias determinando las causales por
las cuales esta prórroga podría ser implementada. La prórroga
de la fecha de la nueva licitación en ningún caso supone
ampliar el plazo de adjudicación a la AFP que resulte ganadora
de la licitación a que se refiere el artículo 7-A.
Para la asignación de los nuevos afiliados, en el caso del
anterior párrafo, la afiliación del trabajador se realizará a la AFP
con la menor comisión en los últimos doce (12) meses, salvo
que expresamente y por escrito, en el plazo improrrogable de
diez (10) días naturales, manifieste su deseo de incorporarse
a otra AFP.
Posibilidad de traspaso de los nuevos afiliados
Artículo 7-E. Los trabajadores que se hayan incorporado a la
AFP adjudicataria, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo
7-A, solo podrán traspasarse a otra durante el período de
permanencia obligatorio, cuando aquella se encuentre en
alguna de las siguientes situaciones:
a) La rentabilidad neta de comisión por tipo de Fondo de la
AFP adjudicataria sea menor al comparativo del mercado.
b) Se solicite o se declare en quiebra, disolución o se
encuentre en proceso de liquidación.
La Superintendencia establecerá los lineamientos para
determinar lo señalado en el literal a) del presente artículo.
Al término del plazo de permanencia obligatoria establecido
en el segundo párrafo del artículo 7-A, aquellos afiliados que
se incorporaron a la AFP adjudicataria, podrán traspasarse
libremente a otra AFP. Para ello deberán presentar la solicitud
de traspaso correspondiente ante la AFP a la que desean
trasladarse. La Superintendencia establecerá las disposiciones
reglamentarias sobre la materia.
La transferencia de cartera de afiliados
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Ley del sistema privado de administración de fondos de pensiones
Artículo 7-F. En caso la AFP adjudicataria de la licitación
transfiera la cartera de afiliados como producto de un
proceso de reorganización societaria o bajo cualquier
otro título, la entidad adquirente deberá respetar los
términos ofrecidos en la licitación, los que deberán hacerse
extensivos a todos los afiliados que queden comprendidos
bajo su administración.
Derecho al Bono de Reconocimiento
Artículo 8. En caso de optar el trabajador por dejar el
régimen del SNP e incorporarse al SPP, recibe un “Bono
de Reconocimiento” emitido por la ONP por el monto
correspondiente a los beneficios del trabajador en función a
los meses de sus aportes al SNP hasta el 6 de diciembre de
1992.
Únicamente están facultados a recibir el “Bono de
Reconocimiento” los trabajadores afiliados a los sistemas
de pensiones que fueran administrados por el IPSS al 6 de
diciembre de 1992 y que hubieran cotizado en el SNP un
mínimo de 48 meses en total dentro de los 10 años previos al
6 de diciembre de 1992.
Los Bonos de Reconocimiento deben ser entregados por la
Oficina Nacional Previsional a la Administradora de Fondos
de Pensiones que el trabajador indique, la que a su vez los
debe entregar a una entidad de servicios de guarda física de
valores, salvo que los mismos se encuentren representados
por anotaciones en cuenta.
Concordancias: D.S. Nº 140-2003-EF
Ley Nº 28485 R.J. Nº 052-2006-JEFATURA-ONP
(Disponen que la ONP notifique directamente en el plazo de ley
las resoluciones que emita a los afiliados en el procedimiento
de Bono de Reconocimiento y otros)
Bono de Reconocimiento. Características
Artículo 9. Los “Bonos de Reconocimiento” tienen las
siguientes características:
a) Deben ser nominativos
b) Deben expresarse en moneda nacional y mantener su valor
constante en función del Índice de Precios al Consumidor
para Lima Metropolitana que publica el INEI, o el indicador
que lo sustituya, tomándose como base el índice del mes
de diciembre de 1992;
c) Están garantizados por el Estado;
d) Son redimibles
(i) en la fecha en que el titular original cumpla la edad de
jubilación, haya sido transferido o no; o
(ii) con la muerte, con la jubilación anticipada o con la
declaración de invalidez total permanente del titular original
antes de haber cumplido la edad de jubilación sólo si el
“Bono de Reconocimiento” no hubiese sido transferido.
Títulos representativos del Bono de Reconocimiento
Artículo 10. Los Títulos representativos de los “Bonos de
Reconocimiento” deben expresar:
a) Su designación específica;
b) La denominación del ente emisor;
c) Su valor nominal, que es el calculado tomando como
base el 6 de diciembre de 1992, independientemente del
momento del traslado al SPP;
d) La fecha de emisión que es, para la totalidad de “Bonos de
Reconocimiento”, el 6 de diciembre de 1992;
e) La fecha de redención, que debe ser la fecha en que el
titular original cumpla la edad de jubilación;
f) Su número;
g) El nombre del titular original; y,
h) Las características a que se refiere el Artículo 9 anterior,
que deben expresarse en el reverso del título.
Bonos de Reconocimiento. Transferencia. Garantía
Artículo 11. Los “Bonos de Reconocimiento” pueden ser
transferidos por endoso. El endoso del primer titular sólo
puede hacerse a Título oneroso y a cambio de dinero, el que
debe ser íntegramente abonado en la Cuenta Individual de
Capitalización del primer titular a que se refiere el Artículo 19
de la presente Ley. Tal transferencia debe ser necesariamente
efectuada a través de la AFP en la que está afiliado el
trabajador. La AFP está impedida de recibir retribución por
dicho servicio.
Los “Bonos de Reconocimiento” no pueden ser dado en
garantía por el titular original.
Los “Bonos de Reconocimiento” tienen un valor nominal
máximo de S/ 60 000,00 actualizado conforme a los Índices
de Precios al Consumidor para Lima Metropolitana que publica
el INEI o el indicador que lo sustituya. La base del índice es la
del mes de diciembre de 1992.
La fecha a partir de la cual pueden efectuarse las transferencias
a que se refiere el presente artículo, es fijada por Decreto
Supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas.
Regularización de aportes para efectos del Bono
Reconocimiento
Artículo 12. El solicitante del “Bono de Reconocimiento” a
que se refiere el Artículo 8 de la presente Ley que registre
un mínimo de cuatro aportaciones al SNP dentro de los seis
meses inmediatamente anteriores a su incorporación al SPP,
podrá cumplir con el requisito de seis aportaciones previas
a que se hace mención en el Artículo 8 referido, mediante
la regularización de hasta dos aportaciones adeudadas,
considerando para dicho efecto la última remuneración
asegurable percibida por el trabajador antes de la referida
regularización, y aplicando la alícuota del 11% a dicha
remuneración, por los meses adeudados.
Concordancias: Decreto Supremo Nº 131-97-EF (Art. 1)
TITULO III
LAS AFP
CAPITULO I
CONSTITUCION Y ORGANIZACION DE LAS AFP
Constitución de una AFP
Artículo 13. Las AFP deben constituirse como sociedades
anónimas. Son de duración indefinida y tienen como objeto
social administrar los Fondos de Pensiones. Para dicho fin,
las AFP recaudan por sí mismas o a través de terceros, los
recursos destinados a los Fondos. Dichos Fondos tienen el
carácter de intangibles, salvo para el caso de la comisión por
saldo a que se refiere el artículo 24 literal d).
La razón social de las AFP debe comprender la sigla “AFP” y
en ningún caso puede incluir el nombre de personas jurídicas o
naturales existentes, ni nombres que desvirtúen la naturaleza
del servicio o que induzcan a error o confusión.
Las AFP no pueden funcionar en locales en los que funcionen
otras entidades, salvo lo señalado en el artículo 21-A.
Las AFP, en su condición de integrantes del SPP y visto el
objeto de protección social que este persigue, se sujetan a las
disposiciones reglamentarias que imparta la Superintendencia
en materia de actividades y procesos operativos que lleven a
cabo, con miras al cumplimiento de su objeto social.
Modificaciones estatutarias, organización y accionistas
Artículo 13-A. Toda modificación estatutaria de las AFP debe
contar con la aprobación previa de la Superintendencia, sin
la cual no procede la inscripción en los registros públicos.
Se exceptúan las modificaciones derivadas de aumentos del
capital social.
Las personas naturales o jurídicas que se presenten como
Informativo VERA PAREDES G -61

Compendio Laboral
organizadores de AFP deben ser de reconocida idoneidad
moral y solvencia económica. No hay número mínimo para
los organizadores, sin embargo, por lo menos uno debe ser
suscriptor del capital social de la empresa respectiva. Los
impedimentos para ser organizador son los señalados en el
artículo 20 de la Ley 26702.
La Superintendencia está facultada para autorizar la
organización y el funcionamiento de las AFP.
La transferencia de acciones de una AFP por encima del
diez por ciento (10%) de su capital social a favor de una sola
persona, directamente o por conducto de terceros, requiere la
previa autorización de la Superintendencia. Esto rige para los
casos en que, con la adquisición prevista y consideradas las
tenencias previas de la persona de que se trate, se alcance el
mencionado porcentaje.
Si una persona jurídica, domiciliada en el Perú, fuese accionista
en porcentaje mayor al antes señalado en la empresa, sus socios
deben contar con la previa autorización de la Superintendencia
para ceder derechos o acciones de esa persona jurídica en
proporción superior al diez por ciento (10%).
Si el accionista fuese persona jurídica no domiciliada queda
obligado a informar a la Superintendencia en caso se produzca
una modificación en la composición de su accionariado, en
proporción que exceda dicho porcentaje con indicación de los
nombres de los accionistas de esta última sociedad.
Pesa sobre la AFP la obligación de informar a dicho organismo
en los casos en que tome conocimiento de que una parte de
sus acciones ha sido adquirida por una sociedad no domiciliada,
con indicación de los nombres de los accionistas de esta última
sociedad.
La Superintendencia denegará la autorización que se le solicite
con relación a la transferencia de acciones, si la persona
natural que pretenda adquirir las acciones o los accionistas,
directores o trabajadores de la persona jurídica que tenga
igual propósito, se encontrasen incursos en los impedimentos
señalados en el artículo 20 de la Ley 26702 y los que señale el
reglamento de esta Ley.
En el caso de adquirirse las acciones con transgresión de
lo dispuesto en el presente artículo, el adquirente será
sancionado con una multa de monto equivalente al valor de
las acciones que le hubiesen sido transferidas. Sin perjuicio de
ello, queda obligado a la transferencia en el plazo de treinta
(30) días y, si tal plazo venciera sin que la situación haya sido
corregida, se duplica la multa.
Capital mínimo de una AFP
Artículo 14. El capital mínimo de las AFP es de S/. 500 000,00,
que debe ser íntegramente suscrito y totalmente pagado en
dinero en el momento de su constitución.
La suma del capital se actualiza anualmente al cierre de cada
ejercicio en función al Índice de Precios al Consumidor para
Lima Metropolitana que publica periódicamente el INEI o el
indicador que lo sustituya. La base del referido índice es el
número que arroje para el mes de enero de 1992.
Sin perjuicio de lo establecido en el presente artículo
las AFP deben aumentar su capital social de acuerdo a
los requerimientos de su operación o si, con la exclusiva
finalidad de proteger los derechos de los afiliados, se lo
exige la Superintendencia. Los respectivos aportes deben ser
necesariamente en dinero.
Antes de que las AFP inicien operaciones con el público
deben tener inscritas y registradas en bolsa las acciones
representativas de su capital.
De los procesos operativos de las AFP objeto de centralización
Artículo 14-A. Las AFP eligen libremente a la entidad
centralizadora. La Superintendencia, sobre la base de las
evaluaciones técnicas que realice y de modo fundamentado,
establecerá los mecanismos necesarios para implementar la
centralización obligatoria o el uso obligatorio de una o más
plataformas comunes en los siguientes procesos operativos
internos a cargo de las AFP:
i. recaudación;
ii. conciliación;
iii. acreditación;
iv. cobranza; y,
v. cálculo y pago de las prestaciones.
Estos procesos operativos serán desarrollados por las normas
complementarias que emita la Superintendencia.
La centralización obligatoria a que se refiere el primer párrafo
del presente artículo, se realizará por medio de entidades y/o
instancias centralizadoras, cuyo objeto será la administración y
gestión de los procesos operativos internos que se centralicen
en aquellas.
Si la entidad centralizadora de los procesos operativos a que
se refieren los numerales i y iv del presente artículo sea de
carácter privado, su definición se sujetará a la presente Ley y
a las normas complementarias de la Superintendencia.
En cambio, si fuere de carácter público, mediante decreto
supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas,
con opinión previa de la Superintendencia y opinión favorable
de las AFP y de la mencionada entidad pública, se podrá
establecer su participación como entidad centralizadora de los
referidos procesos operativos.
Dichos procesos deberán incluir la declaración, retención y
pago de aportes obligatorios a que se refieren los artículos
30 y 33.
La entidad centralizadora de recaudación pública o privada
deberá transferir a las AFP o empresas de seguros, según
corresponda, los aportes señalados en el párrafo anterior, en
el plazo máximo de 5 días naturales.
La Superintendencia de acuerdo a las normas complementarias
que emita, acreditará a las entidades centralizadoras de los
procesos operativos mencionados en el presente artículo.
De los procesos operativos realizados por la entidad pública
Artículo 14-B. En caso la entidad centralizadora de los
procesos operativos a que se refieren los numerales i y iv
sea una entidad pública, esta podrá ser la Superintendencia
Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT).
En dicho supuesto, se faculta a la SUNAT, a partir de la
entrada en vigencia de la presente Ley, a ejercer todas las
funciones asociadas a la recaudación de los aportes a que
se refiere el artículo precedente, tales como el registro,
recepción y procesamiento de declaraciones, conciliación
bancaria, fiscalización, determinación de la deuda, control de
cumplimiento, recaudación, ejecución coactiva, resolución de
procedimientos contenciosos y no contenciosos, administración
de infracciones y sanciones.
Concordancias: Ley Nº 30114, Trigésima Quinta Disp.
Comp. Final
Normas para facilitar los procesos operativos realizados por
SUNAT
Artículo 14-C
1. Para los efectos de ejecutar lo indicado en el artículo
anterior, la SUNAT queda facultada a aplicar las
disposiciones siguientes:
a) Disposiciones del Texto Único Ordenado del Código
Tributario, aprobado por el Decreto Supremo 135-99-EF y
normas modificatorias:
i. Título Preliminar: el último párrafo de la Norma IV y la
Norma XII.
ii.
Libro Primero: los artículos 11 al 15, 16 al 24 (en lo que
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Ley del sistema privado de administración de fondos de pensiones
iii.
iv.
corresponda), 25, 26, 29, 33, 37 y 38;
Libro Segundo: los artículos 55 al 62-A, artículo 72-D,
y artículos 75 al 77, los numerales 1, 3 y 5 del artículo
78, 80, 82 al 84, 86 al 91, 92 (con excepción de la
primera parte del literal i) referido al derecho de formular
consultas a través de las entidades representativas) y 96.
Libro Tercero: los artículos 103 al 142, 144 al 158, 162 y
163.
de los plazos establecidos.
c) Presentar las declaraciones que contengan la determinación
de la deuda por los aportes en forma incompleta.
d) Presentar otras declaraciones o comunicaciones en forma
incompleta o no conformes con la realidad.
e) Presentar más de una declaración rectificatoria relativa al
mismo período.
v. Libro Cuarto: los artículos del 165 al 168, 171, 177 inciso
13, 179, 181, 186 y 188.
b) Otras disposiciones legales aprobadas para la
implementación de las disposiciones señaladas en el inciso
a) serán igualmente aplicables a los aportes, en tanto no
se opongan a lo dispuesto en la presente norma y en las
propias de los aportes.
2. Son órganos de resolución en materia de los aportes:
a) La SUNAT, que resolverá los procedimientos contenciosos
en primera instancia.
b) El Tribunal Fiscal, que resolverá los procedimientos
contenciosos en segunda instancia.
Para efecto de lo dispuesto en el presente literal son
atribuciones del Tribunal Fiscal:
i. Conocer en última instancia administrativa las apelaciones
presentadas contra las resoluciones que expida la SUNAT
en los expedientes vinculados a los aportes obligatorios a
que se refieren los artículos 30 y 33.
ii. Resolver los recursos de queja que presenten los sujetos
obligados al pago de los aportes obligatorios a que se
refieren los artículos 30 y 33, contra las actuaciones o
procedimientos que los afecten directamente o infrinjan lo
establecido en la presente Ley.
iii. Resolver en vía de apelación las intervenciones
excluyentes de propiedad que se interpongan con motivo
del procedimiento de cobranza coactiva en el caso de los
aportes obligatorios a que se refieren los artículos 30 y 33.
Al resolver el Tribunal Fiscal deberá aplicar la norma de mayor
jerarquía. En dicho caso, la resolución deberá ser emitida
con carácter de jurisprudencia de observancia obligatoria, de
acuerdo a lo establecido en el artículo 154 del Texto Único
Ordenado del Código Tributario, aprobado por el Decreto
Supremo 135-99-EF y normas modificatorias.
3. Para los efectos de ejecutar lo indicado en el artículo
anterior, la SUNAT aplicará las disposiciones siguientes:
3.1 Los aportes obligatorios a que se refieren los artículos
30 y 33, así como sus intereses moratorios y multas, se
extinguen por los siguientes medios:
a) Pago.
b) Compensación.
Mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de
Economía y Finanzas, se establecerán las normas aplicables
al pago y la compensación de los aportes a que se refiere el
presente artículo. A estos efectos, el decreto supremo podrá
establecer los casos en los que procederá la compensación
automática, de oficio por la SUNAT o a solicitud de parte.
4. Acerca de las infracciones:
4.1 Constituyen infracciones relacionadas con la obligación de
presentar declaraciones y comunicaciones, las siguientes:
a) No presentar las declaraciones que contengan la
determinación de la deuda por los aportes dentro de los
plazos establecidos.
b) No presentar otras declaraciones o comunicaciones dentro
f) Presentar más de una declaración rectificatoria de otras
declaraciones o comunicaciones referidas a un mismo
período.
g) Presentar las declaraciones, incluyendo las declaraciones
rectificatorias, sin tener en cuenta los lugares que
establezca la SUNAT.
h) Presentar las declaraciones, incluyendo las declaraciones
rectificatorias, sin tener en cuenta la forma u otras
condiciones que establezca la SUNAT.
4.2 Constituyen infracciones relacionadas con la obligación de
permitir el control de la SUNAT, las siguientes:
a) No exhibir los libros, registros u otros documentos que
esta solicite.
b) Ocultar o destruir bienes, libros y registros contables,
documentación sustentatoria, informes, análisis y
antecedentes de las operaciones que estén relacionadas
con hechos susceptibles de generar obligaciones por
concepto de los aportes.
c) No mantener en condiciones de operación los soportes
portadores de microformas grabadas, los soportes
magnéticos y otros medios de almacenamiento de
información utilizados en las aplicaciones que incluyen
datos vinculados con la constitución o remuneración
asegurable, nacimiento o determinación de los aportes,
cuando se efectúen registros mediante microarchivos o
sistemas electrónicos computarizados o en otros medios
de almacenamiento de información.
d) No proporcionar la información o documentos que sean
requeridos por la SUNAT sobre sus actividades o las de
terceros con los que guarde relación o proporcionarla
sin observar la forma, los plazos y las condiciones que
establezca dicha entidad.
e) Proporcionar a la SUNAT información no conforme con la
realidad.
f) No comparecer ante la SUNAT o comparecer fuera del
plazo establecido para ello.
g) No exhibir, ocultar o destruir sellos, carteles o letreros
oficiales, señales y demás medios utilizados o distribuidos
por la SUNAT.
h) No permitir o no facilitar a la SUNAT, el uso de equipo
técnico de recuperación visual de micro formas y de
equipamiento de computación o de otros medios de
almacenamiento de información para la realización de
tareas de auditoría, cuando se hallaren bajo fiscalización o
verificación.
i) Violar los precintos de seguridad, cintas u otros
mecanismos de seguridad empleados en las inspecciones,
inmovilizaciones o en la ejecución de sanciones.
j) No efectuar las retenciones establecidas por ley, salvo
que el agente de retención hubiera cumplido con efectuar
el pago del aporte que debió retener en los plazos
establecidos por ley.
k) Impedir que funcionarios de la SUNAT efectúen
inspecciones, tomas de inventario de bienes, o controlen
su ejecución, la comprobación física y valuación; y/o no
permitir que se practiquen arqueos de caja, valores,
Informativo VERA PAREDES G -63

Compendio Laboral
documentos y control de ingresos, así como no permitir
y/o no facilitar la inspección o el control de los medios de
transporte.
l) Impedir u obstaculizar la inmovilización o incautación no
permitiendo el ingreso de los funcionarios de la SUNAT al
local o establecimiento.
m) No permitir la instalación de sistemas informáticos,
equipos u otros medios proporcionados por la SUNAT para
el control del cumplimiento de las obligaciones vinculadas
a los aportes.
n) No facilitar el acceso a los sistemas informáticos, equipos
u otros medios proporcionados por la SUNAT para el
control del cumplimiento de las obligaciones vinculadas a
los aportes.
o) No proporcionar la información solicitada con ocasión de
la ejecución del embargo en forma de retención a que
se refiere el numeral 4 del artículo 118 del Texto Único
Ordenado del Código Tributario, aprobado por el Decreto
Supremo 135-99-EF, y normas modificatorias.
4.3 Constituyen infracciones relacionadas con otras
obligaciones vinculadas a los aportes, las siguientes:
a) No incluir en las declaraciones, ingresos y/o retribuciones
y/o actos, y/o aplicar tasas o porcentajes o coeficientes
distintos de los que les corresponde en la determinación
de los aportes o declarar cifras o datos falsos u omitir
circunstancias en las declaraciones que influyan en la
determinación de los aportes y/o que generen aumentos
indebidos de saldos o créditos a favor del sujeto obligado
y/o que generen la obtención indebida de cheques no
negociables.
b) No pagar dentro de los plazos establecidos los aportes
retenidos.
c) No entregar a la SUNAT el monto retenido por embargo en
forma de retención.
5. A las infracciones señaladas en el numeral 4 del presente
artículo se le aplicarán las sanciones previstas para las
infracciones de naturaleza tributaria en los numerales 1
al 8 del artículo 176; numerales 1 al 3, 5 al 7, 10 al 13,
16, 17, 19, 20 y 23 del artículo 177; y, numerales 1, 4 y
6 del artículo 178 del Texto Único Ordenado del Código
Tributario, aprobado por el Decreto Supremo 135-99-EF
y normas modificatorias, de acuerdo con lo señalado en
la Tabla I de Infracciones y Sanciones del mencionado
Código, sin restringirlo a los sujetos a que se refiere dicha
Tabla, y con el detalle que se acompaña en el Anexo 1 a la
presente Ley.
No procede la aplicación de intereses ni sanciones, tratándose
de obligaciones relacionadas a los aportes, en los mismos casos
y plazos señalados en el artículo 170 del Texto Único Ordenado
del Código Tributario, aprobado por el Decreto Supremo 135-
99-EF y normas modificatorias. Tampoco procede tratándose
de casos en los que la obligación de pago de los aportes no se
hubiera cumplido por causas de naturaleza objetiva imputables
a la Superintendencia o a la SUNAT.
A las infracciones señaladas en el numeral 4.3 del presente
artículo se les aplicará el Régimen de Incentivos establecido en
el artículo 179 del Texto Único Ordenado del Código Tributario,
aprobado por el Decreto Supremo 135-99-EF y normas
modificatorias, siempre que se cumpla con las condiciones
señaladas en dicho artículo.
6. Facúltese a la SUNAT a emitir las normas que resulten
necesarias para la mejor aplicación de lo dispuesto en la
presente Ley.
7. La acción contencioso-administrativa en materia de los
aportes no requiere de autorización del Ministerio de
Economía y Finanzas.
8. Para el ejercicio de la autorización y las facultades previstas
en el presente artículo, los siguientes términos utilizados
en las disposiciones tributarias aludidas en el presente
artículo, deberán entenderse con el sentido siguiente,
cuando sean aplicadas a la administración de los aportes
obligatorios a las AFP:
a) “Administración Tributaria”: la Superintendencia Nacional
de Aduanas y de Administración Tributaria - SUNAT.
b) Base imponible”: la remuneración asegurable y los ingresos
señalados por los artículos 30 y 33, respectivamente, de la
presente Ley.
c) “Deudor tributario”: el sujeto obligado al pago de los
aportes obligatorios a las AFP, en calidad de trabajador o
agente de retención.
d) “Infracción tributaria”: toda acción u omisión tipificada
como tal en las normas que regulan los aportes obligatorios
a las AFP y en la presente Ley.
e) “Normas tributarias”: todas las normas vinculadas a los
aportes obligatorios a las AFP.
f) “Obligación tributaria”: la obligación no tributaria de
efectuar el pago de los aportes obligatorios de los sujetos
obligados en calidad de trabajador o de agentes de
retención.
g) “Deuda tributaria”: los montos y porcentajes a los que
se refieren los artículos 30 y 33 de la presente Ley, que
los trabajadores o agentes de retención se encuentran
obligados a declarar, retener y pagar, según corresponda.
h) “Tasa”: los porcentajes a que se refieren los artículos 30 y
33 de la presente Ley.
9. Las comisiones por la recaudación y cobranza de los
aportes para la SUNAT y el Tribunal Fiscal serán definidos
por decreto supremo refrendado por el Ministro de
Economía y Finanzas.
Concordancias: Ley Nº 30114, Trigésima Quinta Disp.
Comp. Final
De la centralización de otros procesos operativos
Artículo 14-D. De acuerdo a las evaluaciones que sustenten
los beneficios que pudieran derivarse para los afiliados
en términos de menores costos de administración, de una
mejora en la calidad de los servicios previsionales y/o
de mejores estándares de protección ante los riesgos de
jubilación, invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio, la
Superintendencia podrá establecer la centralización de otros
procesos operativos que pudieran identificarse en función
a la evolución y dinámica de crecimiento de los fondos de
pensiones y su correspondiente efecto en los rendimientos
respectivos.
De la supervisión y control de las entidades centralizadoras
Artículo 14-E. La entidad centralizadora se encuentra bajo
el ámbito de supervisión y control de la Superintendencia,
salvo que la entidad sea la SUNAT. Complementariamente,
las acciones de supervisión y control referidas a procesos de
licitación que asuman un eventual ingreso de nuevas AFP, así
como las acciones que ello conlleve no deberán suponer, en
ningún caso, práctica limitante o discriminatoria para acceder
a las facilidades que provea la entidad centralizadora de
procesos.
Autorización de la SBS para publicidad. Locales de atención
Artículo 15. Para constituirse y efectuar publicidad, las AFP
deben tener Autorización de la Superintendencia, según como
se establece en el inciso b) del artículo 57 de la presente Ley.
Los locales de las personas naturales o jurídicas, así como
aquellos negocios que efectúen actividades iguales o
similares a las de las AFP sin haber obtenido autorización
de la Superintendencia pueden ser clausurados, para lo cual
el Superintendente puede contar con el apoyo de la fuerza
G
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Ley del sistema privado de administración de fondos de pensiones
pública. Si esta rehúsa brindar su apoyo, queda incursa en
el delito de abuso de autoridad previsto en el primer párrafo
del artículo 378 del Código Penal. Los administradores,
representantes y accionistas de los locales o de los negocios
que realicen las actividades a que se refiere el presente
párrafo, serán responsables administrativa y penalmente,
según corresponda.
Es aplicable al supuesto de la presente norma, lo establecido
por el penúltimo párrafo del artículo 68 de la presente Ley.
Participación directa e indirecta en una AFP
Artículo 16. Están impedidos de participar en forma directa o
indirecta en una AFP:
a) Las empresas bancarias y financieras o de seguros que
operen en el Perú, comprendidas en la Ley General del
Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica
de la Superintendencia de Banca y Seguros aprobada por
Ley Nº 26702;
b) El IPSS
c) Las entidades que brinden a las AFP servicios de guarda
física de valores;
d) Las Empresas Clasificadoras de Riesgo;
e) Otras AFP, así como sus accionistas con una participación
superior al 3% del capital de las respectivas AFP;
f) Los agentes de intermediación a que hace referencia el
Decreto Legislativo Nº 861;
g) Las cajas de ahorro y crédito.
Se considera propiedad indirecta para los efectos de la
aplicación de los supuestos considerados en el presente
artículo, en lo que sea aplicable, la establecida en la Ley Nº
26702.
A efectos de la aplicación del presente artículo, se presume
que no hay propiedad indirecta en los casos en que los
accionistas de empresas consideradas en los incisos a), c), d),
f) y g) sean organizadores de una AFP o se incorporen a ésta,
salvo que (i) exista razón fundada de que la organización o el
funcionamiento de una AFP está dirigida fundamentalmente
a favorecer a las empresas consideradas en los incisos a), c),
d), f) y g) o (ii) sea presumible que se producirá competencia
desleal.
La Superintendencia debe calificar de oficio o a pedido de
parte el supuesto señalado en el literal (i) y a pedido de parte
el supuesto señalado en el literal (ii). En los casos de denuncias
maliciosas o negligentes, la Superintendencia cancelará la
licencia de la AFP si el denunciante es una AFP o aplicará una
multa equivalente al doble del capital mínimo requerido para
constituir una AFP, si el denunciante es un tercero.
Competencia desleal
Artículo 17. Las AFP deben abstenerse de efectuar actos que
importen competencia desleal.
Sin perjuicio de la determinación de los supuestos de
competencia desleal que debe establecer en cada caso la
Superintendencia a solicitud del perjudicado, se considera
competencia desleal el ofrecer a los actuales o futuros
afiliados, con el objeto de mantener o incentivar su afiliación,
beneficios que no estén directamente relacionados con la
operación de las AFP, o que estando relacionados, la AFP esté
en condiciones de ofrecerla por la posición de ventaja de sus
accionistas.
CAPITULO II
ADMINISTRACION DEL FONDO DE PENSIONES
AFP y administración de los Fondos
Artículo 18. Corresponde a cada AFP administrar los Fondos
en la forma que establece la presente Ley.
Cada AFP ofrecerá a sus afiliados por lo menos dos tipos de
fondos para aportes obligatorios, según lo establecido en el
artículo siguiente.
Con respecto a los aportes voluntarios de los afiliados
dependientes y los obligatorios y voluntarios de los afiliados
independientes al SPP, las AFP pueden ofrecer tipos de fondos
adicionales a los enunciados en el artículo siguiente, previa
autorización de la Superintendencia.
Cada AFP en la administración de los Fondos que ofrezca
al público, así como en su actividad propia, deberá en
todo momento adoptar los principios del Buen Gobierno
Corporativo.
Cada afiliado dependiente o independiente tendrá el derecho,
dentro de los alcances de lo establecido por la presente Ley,
de escoger el tipo de Fondo, donde se acumularán sus aportes
obligatorios y/o voluntarios, para lo cual deberá contar con
una información previa, detallada y suficiente, por parte
de las AFP en coordinación con la Superintendencia, bajo
responsabilidad.
Asimismo, tiene el derecho de elegir la AFP y aquel o aquellos
tipos de fondos relativos a sus aportes voluntarios, pudiendo
ser estos últimos distintos o el mismo tipo de fondo o AFP que
aquel referido a los aportes obligatorios. Los afiliados podrán
traspasar los recursos de sus cuentas individuales de un Fondo
a otro, de acuerdo con el procedimiento y requisitos que para
tal efecto establezca la Superintendencia.
Toda referencia al fondo de pensiones contenida en la
legislación vigente debe ser entendida como efectuada a los
diversos fondos que cada AFP administra, con excepción de
los fondos voluntarios para personas jurídicas a que se refiere
el artículo 18-A.
Concordancias: R. Nº 115-98-EF-SAFP, 4ta. Disp. Final y
Trans.
Tipos de Fondos
Artículo 18-A. Las AFP administrarán obligatoriamente cuatro
tipos de Fondos tratándose de aportes obligatorios:
a. Fondo de Pensiones Tipo 0 o Fondo de Protección de
Capital: Tipo de Fondo orientado a mantener el valor del
patrimonio de los afiliados con crecimiento estable y con
muy baja volatilidad en el marco de los límites de inversión
a que se refiere el numeral I del artículo 25-B de la presente
Ley. Este Tipo de Fondo será de carácter obligatorio para
la administración de los recursos de todos los afiliados al
cumplir los sesenta y cinco (65) años y hasta que opten por
una pensión de jubilación en el SPP; salvo que el afiliado
exprese por escrito su voluntad de asignar su Fondo al Tipo
1 o Tipo 2.
b. Fondo de Pensiones Tipo 1 o Fondo de Preservación de
Capital: Tipo de Fondo orientado a crecimiento estable del
patrimonio de los afiliados con baja volatilidad en el marco
de los límites de inversión a que se refiere el numeral II
del artículo 25-B de la presente Ley. Este Tipo de Fondo
será de carácter obligatorio para la administración de los
recursos de todos los afiliados mayores de sesenta (60)
años y menores de sesenta y cinco (65) años, salvo que
el afiliado exprese por escrito su voluntad de asignar su
Fondo al Tipo 0 o al Tipo 2.
c. Fondo de Pensiones Tipo 2 o Fondo Mixto: Tipo de Fondo
orientado a un crecimiento moderado del patrimonio
de los afiliados con volatilidad media en el marco de los
límites establecidos en el numeral III del artículo 25-B de la
presente Ley.
d. Fondo de Pensiones Tipo 3 o Fondo de Apreciación del
Capital (Fondo de Crecimiento): Tipo de Fondo orientado a
un alto nivel de crecimiento del patrimonio de los afiliados
con alta volatilidad en el marco de los límites de inversión a
que se refiere el numeral IV del artículo 25-B de la presente
Informativo VERA PAREDES G -65

Compendio Laboral
Ley.
Asimismo, cuando el afiliado opte por una pensión de jubilación
bajo la modalidad de retiro programado o se encuentre en el
tramo de una renta temporal, su fondo deberá ser asignado al
Fondo Tipo 0, Tipo 1 o Tipo 2, según la elección que por escrito
realice.
Adicionalmente, las AFP podrán administrar Fondos Voluntarios
para Personas Jurídicas destinados exclusivamente a generar
recursos para ser aplicados a incrementar las CIC de Aportes
Obligatorios de sus trabajadores, de acuerdo a una política
interna diseñada por la misma persona jurídica para la
aplicación o disposición de dicho Fondo. Este Tipo de Fondo
constituye una liberalidad del empleador, convirtiéndose en
un patrimonio independiente e inembargable con una finalidad
específica. Estos tipos de fondos, serán administrados por
las AFP bajo la modalidad de tipos de fondos de aportes
voluntarios y se sujetarán a ese régimen.
Los retiros de recursos de los Fondos Voluntarios para
Personas Jurídicas, se producirán exclusivamente para ser
trasladados a la cuenta individual de capitalización de aportes
obligatorios del trabajador que el empleador determine, la cual
puede encontrarse en la misma u otra AFP de aquella donde el
empleador mantuviere su fondo.
Cualquier retiro de recursos de los Fondos Voluntarios
para Personas Jurídicas con un propósito diferente de la
transferencia a la cuenta individual de capitalización de
aportes obligatorios de uno de sus trabajadores, implicará la
pérdida de todo beneficio que dichos recursos o fondo tuvieran
o estuvieran por alcanzar.
Cada AFP determinará la comisión para cada tipo de Fondo.
Concordancias: R. Nº 115-98-EF-SAFP, 4ta. Disp. Final y
Trans.
Inscripción de los Fondos en el Registro
Artículo 18-B. La Superintendencia, mediante norma de
carácter general, establecerá el procedimiento y requisitos
que deberán cumplir las AFP para la constitución e inscripción
en el Registro de los Fondos que administren.
Dicho procedimiento deberá tomar en consideración los
principios de celeridad, uniformidad, simplicidad y de privilegio
de controles posteriores y demás a que se refiere la Ley del
Procedimiento Administrativo General e incluir necesariamente
la presentación de la política de inversiones a que se refiere
el artículo 25-C de la presente Ley así como los Indicadores
de Referencia de Rentabilidad del Tipo de Fondo por el que
se solicita el registro. Adicionalmente, en caso de Tipos de
Fondos adicionales, se deberá incluir la presentación de un
prospecto, que servirá para delinear el tipo de inversiones a
las que se destinarán sus recursos.
La presentación de un tipo de fondo adicional por parte de
una AFP será un producto exclusivo de la misma por un plazo
de 6 meses contados a partir de la inscripción en el Registro,
vencido este plazo la Superintendencia podrá autorizar a otras
AFP desarrollar fondos iguales al creado.
El trámite de inscripción en el Registro será estrictamente
confidencial en todos sus alcances, bajo responsabilidad del
Superintendente. La Superintendencia dispondrá de un plazo
máximo de cinco (5) días para formular observaciones, vencido
el mismo sin existir estas o levantadas las observaciones que
hubieran sido formuladas para lo cual operará la suspensión
de los plazos, la AFP pondrá a disposición del público su nuevo
tipo de fondo.
Patrimonios Separados y Contabilidades Separadas
Artículo 18-C. Los Fondos administrados por una AFP
constituyen un patrimonio independiente y distinto del
patrimonio de la AFP y su contabilidad es llevada por separado.
La AFP no tiene derecho de propiedad sobre los bienes que
componen o que se generan por efecto de los Fondos, siendo
responsable únicamente de la administración de los mismos
y por el otorgamiento de aquellos beneficios autorizados
por la presente Ley y en las condiciones que establezca la
Superintendencia.
A efectos del cumplimiento de lo dispuesto en el presente
artículo, la AFP deberá llevar contabilidad separada de las
operaciones que les son propias como empresa y de las del
patrimonio de cada uno de los Tipos de Fondo que administra,
de acuerdo a los planes contables que, para tal efecto, apruebe
la Superintendencia.
Constitución del Fondo
Artículo 19. Cada Fondo está constituido por la suma
correspondiente de las Cuentas Individuales de Capitalización
de los afiliados que optaron por el mismo.
Las Cuentas Individuales de Capitalización pueden ser de
Aportes Obligatorios o de Aportes Voluntarios:
1. Los saldos totales de las “Cuentas Individuales de
Capitalización de Aportes Obligatorios” están integrados
por:
a. Los aportes obligatorios de los afiliados;
b. Los intereses y penalidades que establezcan los
reglamentos;
c. El producto de la transferencia efectuada por el primer
titular o, de la redención de los Bonos de Reconocimiento;
d. Las ganancias de capital y demás rendimientos que generen
los montos de las Cuentas Individuales de Capitalización; y
e. Los saldos correspondientes a los retiros programados y
rentas temporales.
Los saldos totales de las “Cuentas Individuales de
Capitalización de Aportes Voluntarios” están integrados por:
a. Los aportes voluntarios que efectúen directamente los
afiliados;
b. Los aportes voluntarios que efectúen los empleadores o
terceros en favor de los afiliados;
c. Los intereses y penalidades que establezcan los
reglamentos; y,
d. Las ganancias de capital y demás rendimientos que generen
los montos de las Cuentas Individuales de Capitalización.
Inembargabilidad del Fondo
Artículo 20. Los bienes que integran los Fondos de Aportes
Obligatorios, el Encaje Legal, el Fondo de Longevidad, el Fondo
Complementario y los aportes voluntarios con fin previsional y,
en general, las garantías que determine la Superintendencia
son inembargables.
Concordancias: LEY Nº 28677, Art.4.
Composición de las Cuentas Individuales de Capitalización
Artículo 21. La Cuenta Individual de Capitalización de cada
afiliado queda expresada en 2 libretas de registro denominadas
“Libreta de Capitalización AFP” y “Libreta Complementaria
de Capitalización AFP”. En la primera se anotan todos los
movimientos y saldos de los aportes obligatorios a que se
refiere el inciso a) del Artículo 30, de los aportes voluntarios
con fin previsional a que se refiere el Artículo 30 y de los
aportes del empleador a que se refiere el Artículo 31, así
como las ganancias de todos ellos, debiendo especificarse la
naturaleza y origen de cada uno de los aportes. En la segunda
se anotan los movimientos y saldos de los aportes voluntarios
del afiliado a que se refiere el cuarto párrafo del Artículo 30,
así como sus ganancias.
Las AFP deben informar por lo menos cuatrimestralmente y
por escrito a sus afiliados de los movimientos y saldos de las
Cuentas Individuales de Capitalización, sin perjuicio de las
solicitudes que a dicho fin puedan efectuar los afiliados.
Promoción y gestión de los servicios de la AFP
Artículo 21-A. Las AFP prestan sus servicios de atención al
público a través de sus locales debidamente autorizados por
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Ley del sistema privado de administración de fondos de pensiones
la Superintendencia, de conformidad con la reglamentación
vigente.
Para efectos de brindar exclusivamente labores de orientación
que no involucren acciones que conlleven a cambios en
el estado de los fondos de pensiones de un afiliado en
particular, las AFP podrán celebrar contratos con entidades
del sistema financiero nacional y/o el Banco de la Nación a
fin de ofrecer servicios de orientación sobre la materia. En
cualquier caso, dicha expansión en la red de contactos que
desarrolle una AFP deberá contar con la autorización previa
de la Superintendencia, a cuyo efecto deberá asegurarse las
condiciones de seguridad, separación de roles y no conflicto
de interés por la labores que se lleven a cabo.
De otro lado, la venta de sus servicios se podrá realizar a través
de sus promotores de venta, los que deberán cumplir con los
estándares de conocimiento, probidad y debida diligencia que
le imparta la AFP, según los procedimientos que establezca la
Superintendencia.
Para el desarrollo de sus actividades, las AFP de modo
facultativo y con la debida autorización previa de parte de la
Superintendencia, y dentro del marco de su regulación, podrán
tercerizar sus fuerzas de ventas utilizando aquellas que le
provean otras entidades distintas de otra AFP, siempre que no
sea de una empresa con vinculación económica. En cualquier
caso que ello se efectúe, la AFP será responsable de las
acciones que se deriven de la actuación de tales gestiones con
sus afiliados y/o público en general.
Para todos los efectos, la prestación y/o expansión en
los canales de venta de los servicios por parte de la AFP
resultan concordantes con lo dispuesto en el artículo 17 de
la Ley, estando expresamente prohibida la realización de las
denominadas ventas atadas bajo este ámbito. La identificación
de una conducta de este tipo es causal de sanción prevista en
el numeral 2 del artículo 361 de la Ley General del Sistema
Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la
Superintendencia.
Responsabilidad fiduciaria y buen gobierno corporativo de las
AFP
Artículo 21-B. Las AFP, en su condición de administradoras de
los aportes obligatorios y voluntarios que realicen los afiliados
a sus CIC, asumen plena responsabilidad fiduciaria en su
condición de inversionistas institucionales cuya finalidad es la
provisión de los recursos adecuados para el otorgamiento de
una pensión de jubilación, invalidez y sobrevivencia, sobre la
base de los aportes realizados por el afiliado a lo largo de su
vida laboral. En mérito a ello, es responsable de actuar con
la diligencia que le corresponde a su calidad de inversionista,
con reserva, prudencia y honestidad en el uso de los recursos
informativos, tecnológicos y financieros que respalden los
procesos de tomas de decisiones de la administración de las
CIC a su cargo.
En mérito a ello, las AFP son responsables de implementar los
soportes de Buen Gobierno Corporativo y mejores prácticas
en los procesos que respalden la administración de los
fondos de las CIC. En el cumplimiento de dichos principios,
se encuentran obligadas a establecer políticas internas que la
sustenten y que sean de dominio público, bajo los medios de
publicidad que se consideren.
Como práctica de Buen Gobierno Corporativo, las AFP
deberán, entre otros, revisar el proceso de selección de la
auditoría externa, de manera periódica, en un plazo máximo de
3 años, así como los mecanismos de transparencia respecto a
la vinculación de los directores de las AFP.
En el cumplimiento del principio de Buen Gobierno Corporativo,
las AFP se encuentran obligadas a:
i. Rendir cuentas a los afiliados sobre los resultados de
su gestión, del manejo y la inversión de los fondos de
pensiones.
ii. Administrar los fondos de pensiones atendiendo siempre el
interés de los afiliados.
iii. Otras políticas internas que sustenten los principios
del gobierno corporativo, acorde con las disposiciones
reglamentarias para dicho efecto.
La Superintendencia establecerá un sistema de información
para los afiliados y, de ser el caso, a sus sobrevivientes,
sobre la AFP o Empresa de Seguros en la que se encuentra;
asimismo, para la información sobre las obligaciones a cargo
de los empleadores.
Complementariamente, las AFP se sujetan a los lineamientos
y disposiciones que dicte la Superintendencia sobre la materia.
De los directores independientes de la AFP
Artículo 21-C. Las AFP deberán contar por lo menos con
dos directores independientes, entendiendo por ello a
aquellos directores que no cuenten con vinculación con
la administradora, sus accionistas principales o el grupo
económico predominante en la AFP.
Los directores independientes de las AFP se sujetarán a los
patrones de responsabilidad, prudencia y debida diligencia que
su cargo les exija así como a los compromisos de información a
los afiliados de su administradora bajo los medios más idóneos,
según los procedimientos de revelación que determine la
Superintendencia, los que en ningún caso, podrán contravenir
disposiciones de reserva, secreto comercial o confidencialidad
de la información por la participación de las AFP.
Complementariamente, los directores independientes deberán
emitir un informe bajo periodicidad anual al COPAC con
propuestas de mejoras al SPP, para su evaluación por dicha
entidad.
La Superintendencia establecerá las disposiciones de carácter
general sobre la materia así como acerca de los procesos de
designación correspondientes.
CAPITULO III
LAS INVERSIONES, LA CALIFICACION Y CLASIFICACION
Obligación de cumplir con las normas del SPP para inversiones
Artículo 22. Las AFP administran los Fondos, invirtiendo sus
recursos en la forma determinada en la presente Ley, sus
reglamentos y las disposiciones generales que a ese efecto
emita la Superintendencia, los cuales deben promover una
gestión eficiente, flexible y oportuna del portafolio, que
incentive la diversificación del riesgo financiero y que se base
en las reglas prudenciales de gestión de portafolios.
Rentabilidad mínima y otras garantías
Artículo 23. Las inversiones a que se refiere el artículo 22 de
la presente Ley deben generar una rentabilidad cuyo resultado
neto será materia de una adecuada difusión hacia los afiliados
y público en general. Dicha rentabilidad será ordenada de
mayor a menor en función de los niveles obtenidos por cada
AFP, de acuerdo con las normas y en la periodicidad que sobre
el particular apruebe la Superintendencia.
Mediante resolución de la Superintendencia con opinión
previa del Ministerio de Economía y Finanzas, en un plazo
máximo de 90 días de la vigencia de la presente Ley, se
determinarán los criterios aplicables a la rentabilidad
mínima, la misma que está garantizada por el Encaje Legal
que se constituye con recursos propios de las AFP y, con
otras garantías que otorgue la AFP.
El Encaje Legal y las otras garantías servirán para cubrir los
potenciales perjuicios que la AFP genere a los Fondos de
Pensiones, por el incumplimiento de las obligaciones de la
presente Ley y su reglamento.
La Superintendencia en un plazo máximo de 60 días de vigencia
de la presente norma, determinará la metodología para el
cálculo de la calidad de gestión por cada tipo de fondo al que
se hace referencia en el artículo 85 del Decreto Supremo 004-
98-EF.
Retribución de las AFP
Informativo VERA PAREDES G -67

Compendio Laboral
Artículo 24. Las AFP perciben por la prestación de todos sus
servicios una retribución establecida libremente, de acuerdo al
siguiente detalle:
a) Por el aporte obligatorio a que se hace referencia en el
inciso a) del artículo 30 de la presente Ley, una comisión
porcentual calculada sobre la remuneración asegurable
del afiliado. La retribución debe ser aplicada por la AFP
por igual o todos sus afiliados. Sin embargo, cada AFP
podrá ofrecer planes de descuento en las retribuciones
de los afiliados en función al tiempo de permanencia o
regularidad de cotización en la AFP. La Superintendencia
dictará las normas reglamentarias sobre la materia.
b) Por los aportes voluntarios, una comisión porcentual
calculada sobre los referidos aportes voluntarios, en el
caso de retiro de los mismos;
c) Literal derogado
d) Solo para el caso de los nuevos afiliados de la AFP
adjudicataria de la licitación a que se refiere el artículo 7-A,
se aplicará:
Por la administración de los aportes obligatorios a que se
hace referencia en el inciso a) del artículo 30, una comisión
integrada por dos componentes: una comisión porcentual
calculada sobre la remuneración asegurable del afiliado
(comisión sobre el flujo) más una comisión sobre el saldo del
Fondo de Pensiones administrado por los nuevos aportes que
se generen a partir de la entrada en vigencia de la primera
licitación de que trata el artículo 7-A (comisión sobre el saldo).
Si el afiliado no obtiene una remuneración asegurable o ingreso
no se le aplicará el cobro de la comisión sobre el flujo.
La Superintendencia, con opinión previa del Ministerio de
Economía y Finanzas, establecerá las condiciones para
la aplicación de la comisión sobre el flujo por un plazo
determinado, sobre la base de una trayectoria decreciente en
el tiempo. La comisión sobre el saldo por los nuevos aportes
será fijada libremente por las AFP. Una vez agotado el plazo
a que hace referencia el presente artículo, solo se aplicará
la comisión sobre el saldo. La Superintendencia establecerá
la metodología y periodicidad para que las AFP de manera
obligatoria, publiquen la comisión equivalente por flujo,
durante el período del cobro de las comisiones a que se refiere
el párrafo anterior.
La retribución, en sus dos componentes, debe ser aplicada por
la AFP por igual a todos sus afiliados. Sin embargo, cada AFP
podrá ofrecer planes de descuento en las retribuciones de los
afiliados en función al tiempo de permanencia o regularidad de
cotización en la AFP.
Para los afiliados existentes, resultará de aplicación una
comisión mixta respecto de sus nuevos aportes, salvo que
manifiesten su decisión de permanecer bajo una comisión por
flujo, en los plazos y medios que establezca la Superintendencia.
La Superintendencia, sobre la base de las evaluaciones técnicas
que realice, podrá establecer mecanismos y condiciones de
licitación de diferente naturaleza con la finalidad de promover
la competencia en el mercado.
En cualquier caso, la Superintendencia dictará las normas
reglamentarias sobre la materia.
Instrumentos de Inversión de las AFP
Artículo 25. Las inversiones de los Fondos de Pensiones
podrán efectuarse en los siguientes tipos, instrumentos de
inversión u operaciones:
a) Valores emitidos por el Estado Peruano sin incluir el Banco
Central de Reserva del Perú;
b) Valores emitidos o garantizados por el Banco Central de
Reserva del Perú;
c) Valores emitidos por instituciones pertenecientes al sector
público diferentes del Banco Central de Reserva del Perú
garantizados por el Gobierno Central o el Banco Central;
d) Valores emitidos por instituciones pertenecientes al sector
público diferentes del Banco Central de Reserva del Perú;
e) Depósitos a plazo y otros títulos representativos
de captaciones por parte de empresas del Sistema
Financiero;
f) Bonos emitidos por personas jurídicas pertenecientes o no
al Sistema Financiero;
g) Instrumentos de inversión emitidos para el financiamiento
hipotecario por empresas bancarias o financieras, y sus
subsidiarias;
h) Instrumentos de inversión emitidos para el financiamiento
hipotecario por otras entidades con o sin garantía del
Fondo MIVIVIENDA u otras instituciones;
i) Otros Instrumentos de corto plazo distintos a los de
captación por parte de las empresas del Sistema
Financiero;
j) Operaciones de reporte;
k) Acciones y valores representativos de derechos sobre
acciones en depósito inscritos en una Bolsa de Valores;
l) Certificados de suscripción preferente;
m) Productos derivados de valores que se negocien en
Mecanismo Centralizado de Negociación;
n) Operaciones de cobertura de los riesgos financieros y
gestión eficiente de portafolio;
o) Cuotas de participación de los Fondos Mutuos de Inversión
en Valores y de los Fondos de Inversión;
p) Instrumentos de inversión representativos de activos
titulizados;
q) Instrumentos financieros emitidos o garantizados por
Estados y Bancos Centrales de países extranjeros; así
como acciones y valores representativos de derechos
sobre acciones en depósito inscritos en Bolsas de Valores;
instrumentos de deuda, cuotas de participación de fondos
mutuos y operaciones de cobertura de riesgo emitidas por
instituciones extranjeras;
Concordancias: R. SBS Nº 8-2007
r) Emisiones primarias de acciones y/o valores mobiliarios
representativos de derechos crediticios dirigidos a financiar
el desarrollo de nuevos proyectos;
s) Pagarés emitidos o avalados por empresas del Sistema
Financiero;
t) Pagarés emitidos y avalados por otras entidades;
u) Inversión directa a través de títulos de deuda o acciones,
así como instrumentos financieros destinados al desarrollo
de proyectos de inversión en infraestructura, concesiones,
vivienda, explotación de recursos naturales y bosques
cultivados u otros sectores que por sus características
requieran financiamiento de mediano y largo plazo;
v) Otros instrumentos u operaciones que autorice la
Superintendencia.
Las inversiones en estos instrumentos deberán realizarse
con criterios generales, las que deberán guardar consistencia
con los lineamientos de que trata el artículo 22. En el caso
de las adquisiciones o ventas de valores mobiliarios, éstas
deberán realizarse en valores que por requerimiento de la Ley
del Mercado de Valores estén debidamente registrados en el
Registro Público del Mercado de Valores.
No están comprendidos dentro de este requerimiento los
valores señalados en los incisos a), b), e), j), m), n), q), s)
y t). Asimismo, de acuerdo con lo dispuesto por el inciso a)
del artículo 5 de la mencionada ley tampoco se encuentran
comprendidos dentro del mencionado requisito los valores que
las AFP adquieran en base a las ofertas privadas que al efecto
se faculten.
Para los demás instrumentos de inversión que no se encuentren
inscritos en dicho Registro, la Superintendencia mediante
norma genérica, establecerá los valores cuya negociación les
estará permitida a las AFP.
En caso las AFP participen invirtiendo los recursos de los
Fondos en procesos de privatización o concesiones u otros
promovidos por el Estado Peruano, éste no exigirá garantías
hasta por el monto de dicha participación.
La Superintendencia deberá establecer normas
complementarias que permitan precisar las características de
los instrumentos y operaciones.
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Ley del sistema privado de administración de fondos de pensiones
Categorización de los instrumentos
Artículo 25-A. Los instrumentos de inversión y operaciones
a que se refiere el artículo anterior serán clasificados por la
Superintendencia de acuerdo con las siguientes categorías:
i) Instrumentos Representativos de Derechos sobre
Participación Patrimonial o Títulos Accionarios;
ii) Instrumentos Representativos de Derechos sobre
Obligaciones o Títulos de Deuda;
iii) Instrumentos derivados para cobertura y gestión eficiente
de portafolio;
iv) Instrumentos Representativos de Derechos sobre
Obligaciones de Corto Plazo o Activos en efectivo.
v) Instrumentos Alternativos.
Para fines de la anterior clasificación, la Superintendencia
aplicará las siguientes definiciones generales:
a. Instrumentos Representativos de Derechos sobre
Participación Patrimonial o Títulos Accionarios: Son
aquellos instrumentos donde la magnitud de su retorno
esperado parcial o total, no es seguro, ni fijo, ni
determinable, al momento de adquisición del mismo.
Concordancias: R. SBS Nº 167-2004
b. Instrumentos Representativos de Derechos sobre
Obligaciones o Títulos de Deuda: Son aquellos instrumentos
cuyo retorno, medido hasta el término de su vigencia está
previamente fijado o es determinable desde el momento
de su emisión.
Concordancias: R. SBS Nº 167-2004
c. Instrumentos derivados para cobertura y gestión eficiente
de portafolio: Son aquellos productos destinados a cubrir
posibles riesgos inherentes en operaciones financieras.
Concordancias: R. SBS Nº 167-2004
d. Instrumentos Representativos de Derechos sobre
Obligaciones de Corto Plazo o Activos en efectivo: Son
aquellos instrumentos de corto plazo cuyo retorno medido
hasta el término de su vigencia está previamente fijado o
es determinable desde el momento de su emisión, y los
activos en efectivo.
Concordancias: R. SBS Nº 167-2004, Art. Cuarto
e. Instrumentos Alternativos: Son aquellos instrumentos
cuyo perfil de riesgo - retorno difieren de los instrumentos
tradicionales como los títulos accionarios, títulos de
deuda y activos en efectivo. Asimismo, se caracterizan
por contar con propiedades que las distinguen de los
instrumentos tradicionales, tales como, la aplicación de
derivados y productos financieros innovadores, el uso de
apalancamiento y la falta de liquidez de las inversiones
subyacentes, entre otros.
Los alcances a que se refiere la gestión eficiente de
portafolio serán definidos por la Superintendencia
mediante norma de carácter general.
Límites de inversión por tipo de fondo
Artículo 25-B. Las inversiones que podrán efectuar las AFP
con los recursos de los Fondos que administran se deberán
sujetar a la política de diversificación de inversiones de cada
uno de ellos, a que se refiere el artículo 25-C.
La política de diversificación de inversiones deberá sujetarse
a los siguientes límites por categoría de instrumentos, de
acuerdo con el tipo de fondo a que se refiere el artículo 18-A
de la presente Ley:
I. Fondo de Pensiones Tipo 0 o Fondo de Protección de Capital
a) Instrumentos Representativos de Derechos sobre
Obligaciones de Corto Plazo o Activos en efectivo: hasta
un máximo de cien por ciento (100%) del valor del Fondo.
b) Instrumentos Representativos de Derechos sobre
Obligaciones o Títulos de Deuda: hasta un máximo de
setenta y cinco por ciento (75%) del valor del Fondo.
II. Fondo de Pensiones Tipo 1 o Fondo de Preservación del
Capital
a) Instrumentos Representativos de Derechos sobre
Participación Patrimonial o Títulos Accionarios: hasta un
máximo de diez por ciento (10%) del valor del Fondo.
b) Instrumentos Representativos de Derechos sobre
Obligaciones o Títulos de Deuda: hasta un máximo de cien
por ciento (100%) del valor del Fondo.
c) Instrumentos derivados para cobertura y gestión eficiente
de portafolio: hasta un máximo de diez por ciento (10%) del
valor del Fondo.
d) Instrumentos Representativos de Derechos sobre
Obligaciones de Corto Plazo o Activos en efectivo: hasta
un máximo de cuarenta por ciento (40%) del valor del
Fondo.
III. Fondo de Pensiones Tipo 2 o Fondo Mixto
a) Instrumentos Representativos de Derechos sobre
Participación Patrimonial o Títulos Accionarios: hasta un
máximo de cuarenta y cinco por ciento (45%) del valor del
Fondo.
b) Instrumentos Representativos de Derechos sobre
Obligaciones o Títulos de Deuda: hasta un máximo de
setenta y cinco por ciento (75%) del valor del Fondo.
c) Instrumentos derivados para cobertura y gestión eficiente
de portafolio: hasta un máximo de diez por ciento (10%) del
valor del Fondo.
d) Instrumentos Representativos de Derechos sobre
Obligaciones de Corto Plazo o Activos en efectivo: hasta
un máximo de treinta por ciento (30%) del valor del Fondo.
e) Instrumentos Alternativos: hasta un máximo de quince por
ciento (15%) del valor del Fondo.
IV. Fondo de Pensiones Tipo 3 o Fondo de Apreciación del
Capital (Fondo de Crecimiento)
a) Instrumentos Representativos de Derechos sobre
Participación Patrimonial o Títulos Accionarios: hasta un
máximo de ochenta por ciento (80%) del valor del Fondo.
b) Instrumentos Representativos de Derechos sobre
Obligaciones o Títulos de Deuda: hasta un máximo de
setenta por ciento (70%) del valor del Fondo.
c) Instrumentos derivados para cobertura y gestión eficiente
de portafolio: hasta un máximo de veinte por ciento (20%)
del valor del Fondo.
d) Instrumentos Representativos de Derechos sobre
Obligaciones de Corto Plazo o Activos en efectivo: hasta
un máximo de treinta por ciento (30%) del valor del Fondo.
e) Instrumentos Alternativos: hasta un máximo de veinte por
ciento (20%) del valor del Fondo.
Será responsabilidad y obligación de las AFP explicar
detalladamente a los afiliados, las características y los
riesgos de cada uno de los fondos que ofrezca, bajo estricta
supervisión y control de la Superintendencia. Asimismo, los
afiliados podrán distribuir su fondo de pensiones en dos tipos
de fondos. La Superintendencia, sobre la base de los estudios
que realice, establecerá las regulaciones pertinentes para la
efectiva implementación de esta medida.
Por cada Tipo de Fondo que administren las AFP, se publicarán
los indicadores de riesgo respectivos, según las disposiciones
que establezca la Superintendencia.
La Superintendencia con opinión previa del Ministerio de
Informativo VERA PAREDES G -69

Compendio Laboral
Economía y Finanzas, de acuerdo con los criterios técnicos y
las necesidades del sistema de pensiones, podrá establecer
porcentajes máximos operativos y/o sublímites a los
establecidos en el presente artículo, según cada tipo de fondo,
con excepción de lo dispuesto en el artículo 25-D.Asimismo,
la Superintendencia podrá emitir normas complementarias
para determinar una comisión diferenciada a favor de las AFP
según el tipo de fondo.”
Política de Inversiones
Artículo 25-C. A efecto de que las AFP ofrezcan los tipos de
fondos a que se refiere el artículo 18-A, así como para solicitar
la autorización para ofrecer Tipos de Fondos adicionales a los
mencionados, deberán contar con una política de inversiones
debidamente definida, la misma que deberá ser previamente
remitida a la Superintendencia y divulgada al público en
general, dentro de la cual deberá indicar explícitamente el (los)
Indicadores) de Referencia de Rentabilidad. Dicha política
deberá incorporar el objetivo de cada Tipo de Fondo que
administre y la política de diversificación de inversiones, de
conformidad con el detalle que establecerá la Superintendencia
mediante norma de carácter general.
El cambio de las políticas de inversión de cualquier Fondo
deberá seguir el procedimiento establecido en el artículo
18-B, y efectuar una adecuada difusión previa a los afiliados
que mantienen cuotas en dicho Fondo. El incumplimiento de
la política de inversiones a que se refiere el presente artículo
será causal de sanción por parte de la Superintendencia.
Corresponde al Directorio aprobar o designar a las personas
responsables de la aprobación de las políticas de inversiones
de la AFP.
Límites de inversión generales
Artículo 25-D. Sin perjuicio de lo señalado en el artículo
anterior, la política de diversificación de inversiones de los
fondos deberá cumplir con los siguientes límites generales:
a) La suma de las inversiones en instrumentos emitidos o
garantizados por el Estado Peruano como máximo treinta
por ciento (30%) del valor del Fondo.
b) La suma de las inversiones en instrumentos emitidos o
garantizados por el Banco Central de Reserva del Perú
como máximo treinta por ciento (30%) del valor del Fondo.
c) La suma de las inversiones a que se refieren los incisos a)
y b) precedentes no podrán superar de manera conjunta el
cuarenta por ciento (40%) del valor del Fondo.
d) La suma de las inversiones en instrumentos emitidos por
gobiernos, entidades financieras y no financieras cuya
actividad económica mayoritariamente se realice en el
exterior como máximo cincuenta por ciento del valor del
fondo. El límite operativo seguirá siendo fijado por el
Banco Central de Reserva.
El Banco Central de Reserva del Perú podrá establecer
porcentajes máximos operativos y/o sub límites a los
establecidos en el presente artículo, debiendo contarse con la
opinión de la Superintendencia. Las inversiones de los fondos
de pensiones sólo podrán efectuarse en dichos porcentajes.
En el caso en que el Banco Central de Reserva del Perú no
determine los porcentajes máximos, se entenderán aplicables
los señalados en la presente Ley.
La Superintendencia de acuerdo con los criterios técnicos y las
necesidades del sistema de pensiones tendrá a su cargo fijar
límites de inversión que puedan efectuar las AFP y que no se
encuentren contemplados en el presente artículo.
Calificación y clasificación de valores mobiliarios e instrumentos
financieros
Artículo 26. Los valores mobiliarios e instrumentos financieros
en los que las AFP pueden invertir los Fondos de Pensiones
deben contar con clasificación de riesgo otorgada por
empresas autorizadas para este efecto, de conformidad con
la Ley del Mercado de Valores. Los sistemas de clasificación
deben adecuarse a las metodologías internacionalmente
aceptadas.
No requieren clasificación los instrumentos emitidos por el
Gobierno Central y el Banco Central de Reserva del Perú. La
clasificación de las acciones inscritas en la Bolsa de Valores
y de las cuotas de participación de los Fondos Mutuos de
Inversión en Valores y Fondos de Inversión no es obligatoria;
en cualquier caso, las inversiones de los Fondos de Pensiones
en estos valores mobiliarios deberán sujetarse a los criterios
que se establezcan en el Reglamento de la Ley.
Artículo 27. Los accionistas, directivos y empleados de las
Empresas Clasificadoras de Riesgo y los integrantes de la
Comisión Clasificadora que revelaren cualquier información
sujeta a clasificación, serán reprimidos con pena privativa de
libertad no menor de 4 años ni mayor de 10 años y con 365 a
730 días de multa.
Si la información reservada es utilizada por el agente antes
de ser divulgada en el mercado, directa o indirectamente, en
beneficio propio o de terceros, la pena privativa de libertad
será no menor de 6 ni mayor de 12 años.
Obligatoriedad de registro para las Empresas Clasificadoras
de Riesgo
Artículo 28. Las Empresas Clasificadoras de Riesgo que
califiquen y clasifiquen valores mobiliarios e instrumentos
financieros en los cuales las AFP pueden invertir los
recursos de sus respectivos Fondos, deben registrarse en la
Superintendencia.
Origen de los aportes
CAPITULO IV
LOS APORTES
Artículo 29. Los aportes al Fondo pueden provenir de los
trabajadores dependientes, de los trabajadores independientes
o de los empleadores. En el primer caso, los empleadores
actúan como agentes retenedores.
Constitución de los aportes obligatorios y voluntarios
Artículo 30. Los aportes de los trabajadores dependientes
pueden ser obligatorios o voluntarios. Los aportes obligatorios
están constituidos por:
a) El 10% (diez por ciento) de la remuneración asegurable
destinado a la Cuenta Individual de Capitalización.
b) Un porcentaje de la remuneración asegurable destinado
a financiar las prestaciones de invalidez, sobrevivencia y
un monto destinado a financiar la prestación de gastos de
sepelio.
c) Los montos y/o porcentajes que cobren las AFP por los
conceptos establecidos en los literales a) o d) del artículo
24 de la presente Ley, aplicables sobre la remuneración
asegurable.
Cuando las AFP cobren la comisión por retribución sobre
la remuneración asegurable desde el día siguiente de la
publicación de la presente Ley en el diario oficial El Peruano,
deberán realizar una provisión correspondiente a la retribución
por la administración de los nuevos aportes, de acuerdo a las
Normas Internacionales de Contabilidad (NIC) 18. Por normas
reglamentarias de la Superintendencia, con opinión previa
del Ministerio de Economía y Finanzas, se establecerán las
condiciones de implementación gradual de la NIC 18.
Los afiliados al SPP se encuentran facultados a efectuar
aportes voluntarios con fin previsional, los que tienen la
condición de inembargables y están sujetos a retiros al final de
la etapa laboral activa del trabajador.
Asimismo, podrán efectuar aportes voluntarios sin fin
previsional, los que podrán ser convertidos en aportes
voluntarios con fin previsional, los afiliados que registren un
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Ley del sistema privado de administración de fondos de pensiones
mínimo de cinco años de incorporados al Sistema Privado
de Pensiones. La Superintendencia determinará las normas
complementarias sobre la materia.
Entiéndase por remuneración asegurable el total de los ingresos
provenientes del trabajo personal del afiliado, percibidas en
dinero, cualquiera que sea la categoría de renta a que deban
atribuirse de acuerdo a las normas tributarias sobre renta.
Los subsidios de carácter temporal que perciba el trabajador,
cualquiera sea su naturaleza, se encuentran afectos a los
aportes al Sistema Privado de Pensiones.
Concordancias: D.Leg. Nº 979, Cuarta Disp.Comp.Final
D.Leg. Nº 1220, Cuarta Disp. Compl. Final (Aportes
voluntarios sin fines previsionales)
Tasa del aporte obligatorio
Artículo 30-A. La tasa de aporte obligatorio al fondo deberá
ser aquella que provea en términos promedio, una adecuada
tasa de reemplazo a los afiliados, tomando en consideración
indicadores de esperanza de vida, rentabilidad de largo
plazo de los fondos de pensiones y de densidad de aportes o
contribuciones de los trabajadores.
Cualquier modificación que se proponga en la referida tasa
de aporte obligatorio al fondo de pensiones requerirá de una
modificación por ley que deberá contar con la opinión previa
del Ministerio de Economía y Finanzas y la Superintendencia.
Asimismo, este organismo de control y supervisión deberá
encargar por concurso público a una entidad de reconocido
prestigio, la revisión y evaluación de la viabilidad de la tasa
de aporte obligatorio al fondo de pensiones en función a los
criterios definidos en el presente artículo, proponiendo las
modificaciones que correspondan a las instancias legislativas,
de ser el caso. Dicha revisión deberá hacerse en forma
periódica, cada siete (7) años como un plazo máximo.
Aportes voluntarios del empleador
Artículo 31. Los aportes voluntarios del empleador no están
sujetos a límite.
Abono de los aportes en la CIC del afiliado
Artículo 32. Los aportes obligatorios a que se refiere el inciso
a) del Artículo 30, los aportes voluntarios a que se refiere el
Artículo 30 y los aportes del empleador a que se refiere el
Artículo 31 precedentes deben ser íntegramente abonados a
la Cuenta Individual de Capitalización de cada afiliado.
Aportes del trabajador independiente
Artículo 33. El trabajador independiente puede afiliarse
al Sistema Nacional de Pensiones (SNP) o al Sistema
Privado de Administración de Fondos de Pensiones (SPP)
voluntariamente.
Obligación del empleador de retener los aportes
Artículo 34. Los aportes a los que se refiere el artículo 30,
deben ser declarados, retenidos y pagados por el empleador
a la entidad centralizadora de recaudación a que se refiere
el artículo 14-A. El pago puede ser hecho a través de la
institución financiera o de otra naturaleza que designe la
entidad centralizadora mencionada.
La declaración, retención y pago deben efectuarse dentro
de los primeros cinco (5) días del mes siguiente a aquel en
que se devengaron las remuneraciones afectas. En caso
la SUNAT sea la entidad centralizadora a que se refiere el
cuarto párrafo del artículo 14-A, el calendario de declaración,
retención y pago lo establecerá dicha entidad, de acuerdo con
lo establecido en el artículo 29 del Texto Único Ordenado del
Código Tributario, aprobado por el Decreto Supremo 135-99-
EF y normas modificatorias.
Los aportes del empleador a que se refiere el artículo 31 serán
recaudados por la entidad centralizadora a que se refiere el
cuarto párrafo del artículo 14-A.
El monto de los aportes al SPP no pagados dentro del plazo
establecido en las normas pertinentes, generará un interés
equivalente a la tasa de interés moratorio previsto para las
obligaciones tributarias en el artículo 33 del Texto Único
Ordenado del Código Tributario, aprobado por el Decreto
Supremo 135-99-EF y normas modificatorias.
En caso la SUNAT sea la entidad centralizadora de la
recaudación y cobranza, cuando los agentes de retención
no hubiesen cumplido con la obligación de retener el aporte
serán sancionados de acuerdo con el Código Tributario. En
tal caso, los trabajadores dependientes, deberán declarar
y pagar el aporte correspondiente, e informar a la SUNAT,
dentro de los primeros doce (12) días del mes siguiente al de
percepción de la renta, el nombre y domicilio de la persona
o entidad que les efectuó el pago, haciéndose acreedores a
las sanciones previstas en el citado Código Tributario en caso
de incumplimiento. En caso de que el trabajador incumpla
con declarar y pagar, el agente retenedor será solidariamente
responsable por los aportes no pagados y por las obligaciones
derivadas de ellos.
Las pretensiones que buscan recuperar los aportes
efectivamente descontados a los trabajadores y no abonados
o depositados por el empleador en forma oportuna a la AFP
son imprescriptibles.
Declaración sin Pago. Oportunidad
Artículo 35. Cuando el empleador no cumpla con el pago
oportuno de los aportes al Sistema Privado de Pensiones,
deberá formular una “Declaración sin Pago” de los mismos,
dentro del mismo plazo que tiene para efectuar el pago de
los aportes del trabajador, utilizando el formato que designe la
Superintendencia de AFP.
El incumplimiento de la obligación de formular dicha declaración
por parte del empleador, o la formación incompleta de la
misma, será sancionado por la Superintendencia de AFP con
multa equivalente al 10% (diez por ciento) de la UIT vigente a
la fecha de pago, por cada trabajador cuyos aportes no fueran
declarados.
Sin perjuicio de las sanciones, multas o intereses moratorios
que pudieran recaer sobre el empleador por la demora o el
incumplimiento de su obligación de retención y pago, el
trabajador, la AFP y/o la Superintendencia pueden accionar
penalmente por delito de apropiación ilícita contra los
representantes legales del empleador, en el caso de que en
forma maliciosa incumplan o cumplan defectuosamente con su
obligación de pagar los aportes previsionales retenidos.
Si el empleador no retuviera oportunamente los aportes de sus
trabajadores, responderá personalmente por el pago de los
intereses moratorios y multas a que hubiera lugar, sin derecho
a descontárselos posteriormente a sus trabajadores.
El empleador sólo podrá descontar a sus trabajadores aquel
monto nominal que debió retener y no retuvo, correspondiente
específicamente a los aportes que les hubiera correspondido
pagar en la fecha que debió efectuarles la retención.”
Concordancias: R.Nº 213-99-EF-SAFP Art.3
Responsabilidad
Artículo 36. A efectos de lo establecido en el artículo
precedente, se considera legalmente responsable:
a) Al Gerente designado conforme a los Artículos 185
y siguientes de la Ley General de Sociedades, si el
empleador fuera una sociedad anónima. Si el Gerente
fuera una persona jurídica, la responsabilidad recaerá en
quien la represente conforme al Artículo 193 de la Ley
General de Sociedades;
b) Al funcionario de más alto nivel, si el empleador fuera una
persona jurídica distinta;
c) Al Titular del Pliego o quien haga sus veces, si el empleador
fuera una entidad perteneciente al Sector Público; y,
d) A la persona que dirige el negocio o actividad, si el
empleador fuera una persona natural.
Informativo VERA PAREDES G -71

Compendio Laboral
Existe responsabilidad solidaria sólo en los casos dispuestos
en el tercer párrafo del artículo precedente.
Liquidación para Cobranza
Artículo 37. Toda Administradora de Fondos de Pensiones
(AFP), bajo responsabilidad, tiene la obligación de interponer
la correspondiente demanda de cobranza judicial de adeudos
previsionales, cuando al haber calculado y emitido la respectiva
Liquidación para Cobranza ésta contenga deuda previsional
cierta, que expresa una obligación exigible por razón de
tiempo, lugar y modo.
Corresponde a las AFP determinar el monto de los aportes
adeudados por el empleador a que se refiere el artículo 30 de
la presente Ley y proceder a su cobro. Para tal efecto, las AFP
emitirán una Liquidación para Cobranza, sin perjuicio de seguir
el procedimiento que se establezca mediante Resolución de la
Superintendencia de Banca y Seguros, con las formalidades
requeridas. La Liquidación para Cobranza constituye título
ejecutivo. La Liquidación para Cobranza tendrá el siguiente
contenido:
a) Denominación de la AFP, nombre y firma del funcionario
que practica la liquidación;
b) Nombre, razón social o denominación del empleador;
c) Los períodos de aportación a los que se refiere;
d) El nombre de los trabajadores cuyos aportes se adeudan;
e) El detalle de los aportes adeudados, incluyendo:
• Los aportes impagos que se encuentren comprendidos
dentro de la Declaración sin Pago correspondientes a la
cuenta individual de capitalización del trabajador.
• Los aportes impagos que demuestren o hagan presumir
a la Administradora de Fondos de Pensiones (AFP) el
monto de la deuda previsional, sobre la base de boletas
de pago entregadas por el trabajador u otros documentos
probatorios, incluyendo la historia previsional del
trabajador.
f) Los intereses moratorios devengados hasta la fecha de su
elaboración; y,
g) Los demás elementos que establezca la Superintendencia
mediante Resolución. Para dicho efecto, la institución
aprobará los formatos necesarios para el cobro de los
aportes obligatorios e intereses moratorios.
La recuperación de aportes previsionales de cualquier
trabajador afiliado al Sistema Privado de Pensiones, a través
de procesos judiciales, está afecta al pago de todo arancel,
tasa o derecho judicial aplicable creado o por crearse. Los
aranceles, tasas o derechos no serán trasladados al trabajador
afiliado; serán abonados al inicio y durante la tramitación del
proceso. El juez ordenará conjuntamente con la sentencia el
reintegro del arancel, tasa o derecho respectivo a la parte
vencida.
La prelación de créditos para fines del cobro de los aportes
se rige por lo dispuesto en la Ley Nº 27809, Ley General del
Sistema Concursal, para efecto de lo cual las AFP tendrán
derecho a participar en las Juntas de Acreedores que se
celebren en aplicación de lo dispuesto por la norma antes
indicada, en representación de los correspondientes créditos
a que se refiere el primer párrafo del presente artículo. La
participación de una AFP, a efectos de obtener la recuperación
de aportes previsionales, en cualquiera de los procedimientos
a que se refiere la Ley Nº 27809, Ley General del Sistema
Concursal y sólo para ese efecto, está exonerada del pago de
aranceles, tasas o derechos aplicables.
Cuando una AFP, actuando de manera negligente, no inicie
oportunamente el proceso de cobranza de adeudos de los
empleadores, de acuerdo a lo establecido en la legislación
vigente, deberá constituir provisiones por los montos dejados
de cobrar, a fin de cautelar el derecho del afiliado.
La Superintendencia de Banca y Seguros está facultada para
reglamentar, mediante Resolución, otros formatos especiales
de liquidación para cobranza de carácter previsional, que
tengan contenido diferente a los literales indicados en el
presente artículo; con el objeto de viabilizar la recuperación
de los aportes previsionales no previstos en la presente
Ley. Dichos formatos especiales también constituyen Título
Ejecutivo.
Por Decreto Supremo, refrendado por el Ministro de Economía
y Finanzas, con opinión técnica de la Superintendencia de
Banca y Seguros, se dictan las normas que sean necesarias
para complementar o perfeccionar los mecanismos de
cobranza de aportes en el Sistema Privado de Pensiones.
La Superintendencia de Banca y Seguros, bajo responsabilidad,
supervisa el cumplimiento de los mencionados mecanismos.
(*)
(*) Artículo derogado por la Segunda Disposición
Derogatoria del Decreto Legislativo Nº 1050, publicado
el 27 junio 2008, en el extremo que establece que
la participación de una AFP, a efectos de obtener la
recuperación de aportes previsionales, en cualquiera de
los procedimientos a que se refiere la Ley Nº 27809, Ley
General del Sistema Concursal y sólo para ese efecto,
está exonerada del pago de aranceles, tasas o derechos
aplicables; la misma que de conformidad con su Única
Disposición Final, entró en vigencia a los treinta (30) días
siguientes de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.
Concordancias: R. Nº 035-2005-EF-93.01
Artículo 38. Proceso de ejecución
La ejecución de los adeudos contenidos en la liquidación para
cobranza se efectúa de acuerdo al Capítulo V del Título II de la
Ley Procesal del Trabajo. Para efectos de dicha ejecución, se
establecen las siguientes reglas especiales:
a) Cualquiera que sea la cuantía de la pretensión, el juez
competente para conocer el proceso será el Juez de Paz
Letrado del domicilio del demandado, sea éste un particular
o una entidad del Estado.
Los únicos anexos a la demanda serán la Liquidación para
Cobranza y la copia simple del poder del representante o
apoderado de la AFP. En caso que antes de la interposición
de la demanda, la AFP hubiera registrado ante el Juzgado
el nombre de su apoderado o representante adjuntando
copia del documento en que consta la representación, no
se requerirá de presentación de nuevas copias del poder
para cada demanda.
No constituye requisito de admisibilidad de la demanda la
realización del procedimiento administrativo previo a que se
refiere el Artículo 37 de la presente Ley.
El juez que exija la presentación de anexos o medios probatorios
no previstos en el presente artículo incurre en responsabilidad
funcional.
b) El ejecutado podrá contradecir la ejecución sólo por los
siguientes fundamentos:
1. Estar cancelada la deuda, lo que se acreditará con copia de
la Planilla de Pagos de Aportes Previsionales debidamente
cancelada;
2. Nulidad formal o falsedad de la Liquidación para Cobranza;
3. Inexistencia del vínculo laboral con el afiliado durante los
meses en que se habrían devengado los aportes materia
de cobranza, lo que se acreditará con copia de los libros de
planillas;
4. Error de hecho en la determinación de monto consignado
como deuda en la Liquidación para Cobranza, lo que se
acreditará con copia de los libros de planillas o de las
boletas de pago de remuneraciones suscritas por el
representante del demandado; y,
5. Las excepciones y defensas previas señaladas en los
Artículos 446 y 455 del Código Procesal Civil.
La contradicción se deberá presentar acompañada de prueba
documental que acredite sus fundamentos, salvo los casos
a que se refiere el numeral 2 precedentes y el inciso 3) del
Artículo 446 del Código Procesal Civil.
G
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Ley del sistema privado de administración de fondos de pensiones
No se admitirá prueba distinta a los documentos. En caso que
la contradicción se fundamente en supuestos distintos a los
enumerados precedentemente o no se acompaña la prueba
documental que corresponda, el Juez declarará liminalmente
su improcedencia imponiendo al demandado que la formuló
una multa equivalente a 10 Unidades de Referencia Procesal.
c) Si se formula contradicción, el Juez expedirá sentencia
dentro de los cinco días de realizada la absolución o sin
ella. No se efectuará audiencia.
d) Independientemente de la cuantía de la pretensión;
conocerá la apelación el Juez de Trabajo.
e) El Juez de Trabajo expedirá sentencia dentro de los diez
días de recibido el expediente. No se admitirá Informe
Oral.
f) No cabe recurso alguno contra la sentencia de Segunda
Instancia.
g) En los procesos de Cobranza de Aportes al SPP, las AFP
se encuentran exceptuadas de la obligación de ofrecer y
presentar contracautela.
h) Facultativamente, procede la acumulación subjetiva de
pretensiones, a través de la cual una o varias AFP pueden
plantear en un solo proceso, pretensiones de cobranza de
aportes previsionales contra un mismo empleador, por uno
o varios afiliados.
Del mismo modo, facultativamente procede la acumulación
de procesos seguidos por una o varias AFP contra un mismo
empleador. En este caso la acumulación se podrá solicitar en
cualquier etapa del proceso judicial, debiendo para tal efecto
la AFP solicitar a los juzgados correspondientes la remisión de
los actuados al juzgado respectivo.
Lo dispuesto en el presente literal solo es aplicable a los
procesos de ejecución seguidos por las AFP.
Concordancias: R. Nº 035-2005-EF-93.01
Distribución del monto recuperado
Artículo 39. Para efectos de la aplicación de las sumas líquidas
ejecutadas, la distribución del monto recuperado, en primer
lugar se aplicará a cubrir los adeudos provenientes de los
montos que en su oportunidad debieron ser acreditados en
la Cuenta Individual de Capitalización del trabajador afiliado.
El saldo resultante se aplicará al concepto previsto en el
literal b) del artículo 30 de la presente Ley y el remanente
al concepto previsto en el literal c) del mismo artículo. En el
caso de cobranza coactiva se aplican los mismos criterios de
preferencia respecto de los aportes y los seguros.
Alcances
CAPITULO V
LAS PRESTACIONES
Artículo 40. Las prestaciones en favor de los trabajadores
incorporados al SPP son exclusivamente las de jubilación,
invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio, y no incluyen
prestaciones de salud ni riesgos de accidentes de trabajo.
Los pensionistas de jubilación, invalidez y sobrevivencia del
SPP señalados en la presente Ley, se encuentran comprendidos
como asegurados obligatorios del Régimen de Prestaciones
de Salud, establecido por el Decreto Ley Nº 22482, en las
mismas condiciones respecto a la tasa de las aportaciones y a
las prestaciones de salud que corresponden a los pensionistas
del SNP.
La AFP o Empresa de Seguros que pague la pensión actuará
como agente retenedor, procediendo a efectuar la retención
y el pago de dicha aportación al Régimen de Prestaciones de
Salud, salvo que medie solicitud por escrito del asegurado
a la cual deberá acompañar la documentación que acredite
fehacientemente que este se encuentra cubierto por algún
programa o régimen de salud privado.
Los afiliados al SPP podrán disponer de hasta el 25% del
fondo acumulado en su Cuenta Individual de Capitalización de
aportes obligatorios para:
a) Pagar la cuota inicial para la compra de un primer inmueble,
siempre que se trate de un crédito hipotecario otorgado
por una entidad del sistema financiero.
b) Amortizar un crédito hipotecario, que haya sido utilizado
para la compra de un primer inmueble otorgado por una
entidad del sistema financiero.
Dicha afectación podrá darse en cualquier momento de su
afiliación”.
Jubilación
SUBCAPITULO I
PENSION DE JUBILACION
Artículo 41. Tienen derecho a percibir la pensión de jubilación
los afiliados cuando cumplan 65 años de edad.
Constituye derecho del afiliado jubilarse después de los 65
años. En tal caso se mantienen los derechos y las obligaciones
del afiliado, de la AFP y de la Compañía de Seguros
considerados en la presente Ley. Las disposiciones contenidas
en el presente artículo se aplican sin perjuicio de lo establecido
por el Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo Nº 728.
Jubilación anticipada
Artículo 42. Procede la jubilación cuando el afiliado así lo
disponga, siempre que obtenga una pensión igual o superior al
40% del promedio de las remuneraciones percibidas y rentas
declaradas durante los últimos 120 meses, debidamente
actualizadas.”
Concordancias: LEY Nº 27252, Art.
D.S. Nº 164-2001-EF
Jubilación anticipada y devolución de aportes por enfermedad
terminal
Artículo 42-A. Procede también la jubilación anticipada y
devolución de aportes por enfermedad terminal o diagnóstico
de cáncer.
Procede también la jubilación anticipada cuando el afiliado
padezca de enfermedad terminal o diagnóstico de cáncer que
reduzca su expectativa de vida, debidamente declarada por el
comité médico evaluador calificado por la SBS, no obstante no
reúna los requisitos señalados en el artículo 42 de la presente
Ley y siempre y cuando no pueda acceder a una pensión de
invalidez.
En caso de que el afiliado declarado con enfermedad terminal
o diagnóstico de cáncer que solicite pensión por invalidez o por
jubilación anticipada a que se refiere el párrafo precedente, no
cuente con beneficiarios de pensión de sobrevivencia, podrá
solicitar adicionalmente la devolución de hasta el cincuenta
por ciento (50%) de sus aportes, incluyendo su rentabilidad.
En este último caso la cotización de su pensión se efectuará
considerando el retiro de los aportes antes referidos.
Cálculo de Pensión de Jubilación
Artículo 43. La pensión de jubilación se calcula en base al saldo
que arroje la Cuenta Individual de Capitalización del afiliado al
momento que le corresponde la prestación, en función a los
factores siguientes:
a) El capital acumulado en su Cuenta Individual de
Capitalización menos los fondos registrados en la “Libreta
Complementaria de Capitalización AFP” que el afiliado
decida retirar;
b) El producto de la venta o redención del Bono de
Reconocimiento, en los casos que corresponda.
Modalidades
Informativo VERA PAREDES G -73

Compendio Laboral
Artículo 44. Para hacer efectiva la pensión de jubilación, el
afiliado o sus sobrevivientes, según sea el caso, pueden optar
por cualquiera de las modalidades siguientes:
a) Retiro Programado
b) Renta Vitalicia Personal
c) Renta Vitalicia Familiar
d) Renta Temporal con Renta Vitalicia Diferida.
Retiro programado
Artículo 45. El retiro programado es la modalidad de pensión
administrada por una AFP mediante la cual el afiliado,
manteniendo la propiedad sobre los fondos acumulados en su
Cuenta Individual de Capitalización, efectúa retiros mensuales
contra el saldo de dicha cuenta individual, en función a su
expectativa de vida y a la de su grupo familiar.
Los retiros mensuales se establecen de acuerdo al programa
de retiros predeterminado por las partes, teniendo en
consideración las condiciones establecidas y las tablas
correspondientes publicadas por la Superintendencia.
El saldo que quedara en la Cuenta Individual de Capitalización
en el momento del fallecimiento del afiliado pasa a sus
herederos. A falta de herederos, el saldo pasa a integrar el
Fondo, distribuyéndose en montos iguales entre la totalidad de
Cuentas Individuales de Capitalización de la correspondiente
AFP.
Renta Vitalicia Personal
Artículo 46. La Renta Vitalicia Personal es la modalidad de
pensión mediante la cual la afiliada contrata con una AFP
una renta vitalicia mensual hasta su fallecimiento. Para
tal fin, la AFP debe establecer un sistema de auto seguro
mediante la utilización de los saldos de la Cuenta Individual de
Capitalización de los afiliados que contrataron tal modalidad y
que hayan fallecido. Con dichas retenciones se constituye un
Fondo de Longevidad que es administrado por la AFP.
Corresponde a la Superintendencia establecer los criterios
para la inversión del Fondo de Longevidad, supervisar los
saldos que integran el Fondo de Longevidad y la edad utilizada
para el cálculo de la pensión, así como dictar las medidas
complementarias para el debido funcionamiento del sistema.
La renta vitalicia personal procede desde el momento en que
el afiliado le cede a la AFP el saldo de su Cuenta Individual de
Capitalización.
Renta Vitalicia Familiar
Artículo 47. La Renta Vitalicia Familiar es la modalidad de
pensión mediante la cual el afiliado contrata directamente con
la Empresa de Seguros de su elección el pago de una renta
mensual hasta su fallecimiento y el pago de pensiones de
sobrevivencia en favor de sus beneficiarios.
La Renta Vitalicia Familiar procede desde el momento en que
el afiliado le cede a la Empresa de Seguros el saldo de su
Cuenta Individual de Capitalización.
Contratación de la Renta Vitalicia Personal o Familiar
Artículo 48. La contratación de la Renta Vitalicia Personal
o Familiar deberá ser efectuada por el trabajador siguiendo
el procedimiento que para dicho propósito establezca la
Superintendencia.
Dicho procedimiento debe, por lo menos, contener: (i) un
concurso de propuestas presentadas por lo menos por tres
AFP o Empresas de Seguros designadas por el afiliado, según
sea el caso; (ii) una evaluación técnica de las propuestas por
la AFP en la que el trabajador se encuentre afiliado; y, (iii) la
obligación, del afiliado de elegir la propuesta que ofrezca la
pensión más alta.
Renta Temporal con Renta Vitalicia Diferida
Artículo 49. La Renta Temporal con Renta Vitalicia Diferida es
la modalidad de pensión por la cual un afiliado contrata una
Renta Vitalicia Personal o Familiar, con el fin de recibir pagos
mensuales a partir de una fecha determinada, reteniendo en su
Cuenta Individual de Capitalización los fondos suficientes para
obtener de la AFP una Renta Temporal durante el período que
medie entre la fecha que ejerce la opción por esta modalidad
y la fecha en que la Renta Vitalicia Diferida comienza a ser
pagada por la AFP o por una Empresa de Seguros, según sea
el caso.
La Renta Vitalicia Diferida que se contrate no puede ser
inferior al 50% del primer pago mensual de la Renta Temporal
ni superior al 100% de dicho primer pago.
SUBCAPITULO II
PENSION DE INVALIDEZ, SOBREVIVENCIA Y GASTOS DE
SEPELIO
Pensiones de Invalidez y Sobrevivencia. Causales
Artículo 50. Las causales que originan la pensión de invalidez y
de sobrevivencia son establecidas por los reglamentos.
Administración de riesgos de invalidez, sobrevivencia y gastos
de sepelio
Artículo 51. Los riesgos de invalidez y sobrevivencia, así como
los gastos de sepelio deben ser administrados por empresas
de seguros, bajo una póliza de seguros colectiva.
Administración por las empresas de seguros
Artículo 52. La prestación del seguro de invalidez, sobrevivencia
y gastos de sepelio en el SPP, denominado seguro previsional,
será otorgado por las empresas de seguros, bajo la modalidad
de licitación pública. Para estos efectos, el proceso de
licitación será organizado y llevado a cabo por las AFP, de
modo conjunto, y se sujetará a las disposiciones establecidas
en la presente Ley, los reglamentos y demás disposiciones que
dicte la Superintendencia, las que tendrán que recogerse en
las Bases de Licitación respectiva.
En el proceso de licitación podrán participar las siguientes
empresas:
i. Las empresas de seguros existentes que se encuentren
debidamente registradas en la Superintendencia; y,
ii. Las empresas de seguros en formación; estas son
personas jurídicas de capitales nacionales y/o extranjeros
que cuenten con el certificado para organizar una empresa
de seguros, expedido por la Superintendencia.
En todo caso, tratándose de empresas de seguros en proceso
de organización que cuenten con un certificado, para efectos
de otorgar las prestaciones a que refieren el presente
artículo, deberán haberse constituido como tales y obtener la
licencia con anterioridad a la fecha prevista para el inicio de
operaciones bajo el proceso de licitación.
El seguro será adjudicado a las empresas de seguros que
presenten la mejor oferta económica, debiendo adjudicarse
más de una, con el objeto de otorgar cobertura ante los riesgos
señalados en el artículo 51.
La cotización o aporte que se establezca en la licitación para
el pago del seguro previsional deberá ser igual para todos los
afiliados al SPP.”
Características de la licitación
Artículo 53. La licitación que se lleva a cabo del seguro
previsional deberá contemplar, cuando menos, los aspectos
siguientes:
i. Los estándares que deberán cumplir las empresas de
seguros postoras, considerando necesariamente el nivel
de clasificación de fortaleza financiera de la empresa;
ii. Plazo de la licitación, que será determinado por la
Superintendencia;
iii. Criterios para la adjudicación o buena pro de la licitación; y,
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Ley del sistema privado de administración de fondos de pensiones
iv. Características poblacionales del conjunto de afiliados
incorporados al SPP cuyos riesgos se licitan.
Para efectos de lo establecido en el acápite iii, se establecerá
una división por grupos al interior del conjunto de afiliados,
pudiendo fijar un número máximo de subconjuntos a ser
adjudicado a una empresa de seguros en particular, bajo el
criterio de selección de la oferta más baja.
La Superintendencia aprobará y publicará las Bases de
Licitación, las mismas que deberán contener como mínimo la
siguiente información:
i. Plazo y forma de presentación de las ofertas.
ii. Monto de la garantía de la seriedad de la oferta.
iii. Monto de la garantía de fiel cumplimiento del contrato.
iv. Período de permanencia en la empresa adjudicataria y
período de mantención de la comisión licitada.
v. Procesos y mecanismos de adjudicación y desempate.
vi. Forma y plazo de comunicación de los resultados de la
licitación.
vii. Estándar mínimo de servicio que debe ofrecer la
aseguradora.
Asimismo dictará las disposiciones reglamentarias sobre la
materia.
De la supervisión y control
Artículo 54. Las empresas adjudicatarias están bajo el
ámbito de supervisión y control de la Superintendencia.
Asimismo, dicho ámbito se hace extensivo a la entidad o
instancia operacional, conformada por las propias empresas
de seguros u otras, que se encargue de recolectar y distribuir
la asignación de los ingresos por las primas recaudadas y de
determinación de los costos y reservas consiguientes, entre
otras operaciones conexas.
Complementariamente, las acciones de supervisión y control
referidas a procesos de licitación que asuman un eventual
ingreso de nuevas empresas de seguros, así como las acciones
que ello conlleve no deberán suponer, en ningún caso, práctica
limitante o discriminatoria para acceder a las facilidades que
provea las entidades centralizadoras de procesos, que no sea
la que resulte de establecer un valor proporcional a su cuota
parte por la administración de la cartera del seguro previsional
a su cargo.
SUBCAPITULO III
PRUEBA DE DERECHOS Y PARTICIPACION DE EMPRESAS
DE SEGUROS
Derecho a Beneficios. Participación de Empresas de Seguros
Artículo 55. El derecho a los beneficios es acreditado en la
forma que establezcan los reglamentos.
Para que las Empresas de Seguros puedan participar en el
SPP otorgando Renta Vitalicia Familiar, Renta Temporal con
Renta Vitalicia Diferida o administrar los riesgos de invalidez,
sobrevivencia y gastos de sepelio, deben registrarse en la
Superintendencia y, por ese hecho, se obligan a asegurar a
cualquier afiliado que lo solicite. El incumplimiento de esta
última obligación da lugar a la cancelación del registro.
La Superintendencia no puede negar el registro a Empresas de
Seguros que operen o no en el Perú.
Superintendencia de AFP
CAPITULO VI
CONTROL DE LAS AFP
Artículo 56. La Superintendencia ejerce, en representación
del Estado, la función de control de las AFP en la forma
determinada por la presente Ley, sus reglamentos y por las
disposiciones que emita.
La Superintendencia se crea por la presente Ley como
institución pública descentralizada del sector Economía
y Finanzas, con personería de derecho público interno y
con autonomía funcional, administrativa y financiera. La
Superintendencia está sujeta a las normas del Sistema
Nacional de Control exclusivamente en lo que concierne al
examen Posterior y externo del manejo presupuestario y al
control posterior de la legalidad.
Su organización, funciones y recursos con los que cuente son
establecidos mediante Decreto Supremo. El personal de la
Superintendencia se encuentra sujeto al régimen laboral de la
actividad privada.
Atribuciones y obligaciones de la Superintendencia
Artículo 57. Son atribuciones y obligaciones de la
Superintendencia:
a) Velar por la seguridad y la adecuada rentabilidad de las
inversiones que efectúen las AFP con los recursos de los
Fondos que administran;
b) Autorizar la organización y el funcionamiento de las AFP
mediante el otorgamiento de licencias y cancelarlas o
suspenderlas;
c) Llevar los registros de AFP, de Empresas Clasificadoras
de Riesgo, de entidades que brinden el servicio de
guarda física de títulos, de entidades de Compensación y
Liquidación de Valores y de Empresas de Seguros;
d) Reglamentar el funcionamiento de las AFP y el otorgamiento
de las prestaciones que éstas brindan a sus afiliados;
e) Fiscalizar a las AFP en el cumplimiento de las disposiciones
legales y directivas administrativas que las rijan;
f) Dictar las disposiciones que permitan uniformar la
información que las AFP proporcionen a sus afiliados y al
público en general, a fin de evitar errores o confusiones en
cuanto a su realidad patrimonial a sus servicios, así como
a los fines y funcionamiento del sistema;
g) Interpretar, sujetándose a las disposiciones del Derecho
común y a los principios del Derecho, los alcances de las
normas legales que rigen el SPP y a las AFP;
h) Fiscalizar la constitución, mantenimiento, operación y
aplicación del Encaje Legal y de las demás garantías de
rentabilidad y la inversión de los recursos destinados a
dichos fondos;
i) Fiscalizar la inversión de los recursos de los Fondos, de los
Fondos Complementarios, de los Fondos de Longevidad y
del Encaje legal;
j) En los casos expresamente previstos por esta Ley y sus
reglamentos, imponer a las empresas bajo su supervisión
las sanciones y medidas cautelatorias que corresponda,
disponer la disolución y proceder a la liquidación de las
mismas;
k) Fijar el contenido mínimo de los contratos que se celebren
entre las AFP y sus afiliados, entre las AFP y las Empresas
de Seguros;
l) Expedir resoluciones que incorporen nuevas modalidades
de operaciones y servicios a la actividad de las AFP dentro
de los fines de las mismas;
m) Aprobar su presupuesto con arreglo a las disposiciones
legales sobre la materia, así como supervisar la ejecución
del mismo:
n) Difundir de manera permanente, a través de medios
masivos de comunicación social, los principales indicadores
de resultados del sistema, los mismos que se expresan
ordenados en cada caso de mayor a menor;
o) En los casos expresamente previstos por esta Ley y sus
reglamentos, imponer a los empleadores las multas que
resulten aplicables por el incumplimiento de las obligaciones
formales y sustanciales derivadas de su calidad de agente
retenedor de aportes;
p) Elaborar indicadores que permitan realizar un ranking de
AFP en función a: costos de comisiones, rentabilidad y
calidad del servicio, en términos agregados e individual de
cada variable, para su difusión y publicación periódica;”
q) Las demás funciones no expresamente previstas, pero que
deriven de su calidad de órgano contralor competente.”
r) Publicar la composición específica de cartera según cada
tipo de fondo administrado y rendimiento de la misma, con
una antigüedad no mayor a 4 meses.
Resoluciones SAFP
Artículo 58. Las decisiones de la Superintendencia sobre
Informativo VERA PAREDES G -75

Compendio Laboral
asuntos de carácter general o particular deben estar contenidas
en resoluciones, las que para su vigencia se publican en el Diario
Oficial. Las resoluciones de la Superintendencia constituyen
precedentes administrativos de obligatoria observancia.
Financiamiento de la SAFP
Artículo 59. La Superintendencia es financiada con recursos
propios obtenidos de las contribuciones correspondientes a
derechos de supervisión a las AFP. La tasa de contribución por
supervisión se aplicara como un porcentaje del patrimonio que
administre la AFP.
La Superintendencia puede recibir créditos o donaciones de
las instituciones o empresas no sujetas a su supervisión.
SAFP. Normas Contables
Artículo 60. La Superintendencia, como parte de Sistema
Nacional de Contabilidad, debe establecer el plan de cuentas
de las AFP y de los Fondos y fija las normas contables para la
elaboración de los estados financieros y sus correspondientes
notas.
Superintendente de AFP
Artículo 61. La Superintendencia está presidida por un
Superintendente, que es nombrado por el Presidente de la
República, a propuesta del Consejo de Ministros por un plazo
de 5 años.
En caso de ausencia, suspensión o impedimento del
Superintendente, actúa como tal un Superintendente Adjunto,
según como se señale en los reglamentos.
Artículo 62. El Superintendente tiene la obligación de resolver
diligentemente todos los asuntos de su competencia y en razón
de su función de tutela del ahorro forzoso, su criterio prevalece
en caso de discrepancia de criterios con otros organismos de
supervisión y control.
Superintendente de AFP. Impedimentos
Artículo 63. El cargo de Superintendente no puede ser ejercido
por:
a) Los directores, asesores, funcionarios, empleados de
las entidades bajo control de la Superintendencia y los
extranjeros;
b) Los que tengan participación directa o indirecta en la
propiedad de cualquiera de las instituciones controladas
por la Superintendencia;
c) Los que tengan los impedimentos a que se refieren los
incisos h), i), j), k), l), m) y n) del Artículo 6 del Decreto Ley
Nº 26126;
d) Los quebrados y los insolventes, aunque se hubieren
sobreseído los procedimientos respectivos;
e) Los condenados por la comisión de delitos dolosos; y,
f) Los que no gocen del pleno ejercicio de los derechos
civiles.
Superintendente de AFP. Representación
Artículo 64. El Superintendente representa a la
Superintendencia en los actos y contratos relacionados con el
cumplimiento de sus funciones, pudiendo delegar facultades
en los Superintendentes Adjuntos o en otros funcionarios de
la Superintendencia.
Deber de Reserva Funcionarios de la SAFP
Artículo 65. Los funcionarios de la Superintendencia, bajo
responsabilidad penal, deben guardar reserva sobre los
documentos y antecedentes de los emisores e instrumentos
que conozcan en razón de la clasificación a que se refiere
el Artículo 26 de la presente Ley. Tampoco pueden valerse,
directa o indirectamente, en beneficio propio o de terceros,
de la información a la que tengan acceso en el desempeño de
sus funciones mientras no haya sido divulgada en el mercado.
Superintendente de AFP
Artículo 66. El Superintendente es la única persona autorizada
a nombrar, contratar, fijar remuneraciones, suspender, remover
o cesar a los empleados de la Superintendencia, incluyendo a
aquellos ocupados en la liquidación de las instituciones bajo
su control.
Superintendente de AFP. Vacancia
Artículo 67. El cargo de Superintendente vaca por:
a) Fallecimiento;
b) No asumir sus funciones dentro de los 30 días siguientes a
su nombramiento;
c) Renuncia;
d) Incurrir en alguno de los impedimentos previstos en los
incisos b) a f) del Artículo 63 de la presente Ley;
e) Contravenir las disposiciones de la presente Ley o de sus
reglamentos;
f) Abandonar el cargo.
CAPITULO VII
DISOLUCION Y LIQUIDACION DE LAS AFP
Disolución de AFP
Artículo 68. Las AFP se disuelven por las siguientes causales:
a) Por Resolución expresa del Superintendente. Las causas
de disolución que ameritan la aplicación de lo dispuesto en
el presente inciso, son fijadas por los reglamentos;
b) Por las causales establecidas en el Artículo 359 de la Ley
General de Sociedades, para lo que se requiere, además,
aprobación del Superintendente.
En el caso de las causales previstas en el Artículo 365 de la
Ley General de Sociedades, el Superintendente debe formular
las denuncias correspondientes con el objeto de que se
promueva la acción penal contra quienes violen la prohibición
a que se contrae tal artículo. Sin perjuicio de las personas
naturales o jurídicas que hayan resultado perjudicadas, la
Superintendencia es considerada como parte civil en el
respectivo proceso.
Para los fines de presentación de la denuncia de que trata el
presente inciso, el Superintendente puede ejercer sobre la
empresa infractora las mismas facultades de inspección que
la ley concede a la Superintendencia sobre las instituciones
que ella supervisa.
La resolución de disolución importa, en todos los casos, la
cancelación de la licencia de funcionamiento de pleno derecho.
Existencia Legal de AFP. Proceso Liquidatorio
Artículo 69. La Resolución de disolución y posterior liquidación
de una AFP no pone término a su existencia legal. La AFP
sigue existiendo hasta que concluya el proceso liquidatorio
y, como consecuencia de ello, se inscriba la Resolución en el
Registro Mercantil.
La disolución y liquidación de la AFP, no importa ni la
disolución ni la liquidación del Fondo que administra,
respecto del cual se procede conforme a la presente Ley y
sus reglamentos.
Administración de AFP. Proceso Liquidatorio
Artículo 70. Resuelta la disolución y liquidación de una AFP, su
administración y representación son asumidas por delegados
especiales que en número impar de por lo menos 3 miembros,
designe el Superintendente. Las funciones de los delegados
especiales se fijan en los reglamentos.
Administración Temporal del Fondo por otra AFP
Artículo 71. Una vez formulados por los delegados especiales
los inventarios y balances de la AFP y del Fondo este último
pasa a ser temporalmente administrado por otra u otras AFP
designadas por el Superintendente, de acuerdo a los criterios
que se establezca en los reglamentos.
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Ley del sistema privado de administración de fondos de pensiones
Se exceptúa de esta disposición los casos de fusión de
sociedades en los que la AFP que pase a administrar sea la
que prevalezca.
Prelación de Pagos
Artículo 72. Las deudas de una AFP en liquidación son pagadas
en el siguiente orden:
a) Las de la AFP con el Fondo que administra y el Encaje y las
otras garantías que haya fijado la Superintendencia;
b) Las remuneraciones y beneficios sociales de los
trabajadores de las AFP;
c) Los tributos; y,
d) Las demás no incluidas en los incisos anteriores.
Declaración Judicial de Quiebra de AFP
Artículo 73. Ningún juez puede declarar la quiebra de una AFP
sin la anuencia expresa de la Superintendencia.
En el supuesto a que se contrae el presente artículo, la quiebra
se presume fraudulenta y los directores y gerentes que tuvieron
la administración de la AFP en el período inmediatamente
anterior a la declaración de disolución y liquidación responden
con su patrimonio por los pasivos sociales. No obstante,
para la incautación de bienes debe recabarse previamente la
autorización del Juez.
TITULO IV
DISPOSICIONES TRIBUTARIAS
Deducción de Aportes. Impuesto a la Renta
Artículo 74. Se encuentran inafectos para propósitos del
Impuesto a la Renta, los incrementos de las remuneraciones
a que se refieren los incisos b), c) y d) del Artículo 8 del texto
original del Decreto Ley Nº 25897, y los aportes a que se
refiere el Artículo 31 del presente Texto Único Ordenado.
Aportes y Rendimiento de Inversiones. Impuesto a la Renta
Artículo 75. No constituyen renta de las AFP los aportes y
el rendimiento de las inversiones realizadas con cargo a los
Fondos.
Inafectación. Impuesto a la Renta
Artículo 76. Se encuentran inafectos al Impuesto a la Renta,
los dividendos, intereses, comisiones y las ganancias de capital
percibidas por el Fondo, por el Fondo Complementario y por el
Fondo de Longevidad.
Concordancias: R. SBS Nº 1749-2004, Capítulo XII, Art.
124
Inafectación Tributaria. Transferencia de valores
Artículo 77. Las transferencias de valores inmobiliarios
para el Fondo, para el Fondo Complementario y para el
Fondo de Longevidad se encuentran inafectas a las tasas
y contribuciones fijadas por CONASEV para este tipo de
operaciones. Esta inafectación sólo rige para estos fondos ya
sea como comprador o vendedor.
Inafectación Tributaria. Patrimonio del Fondo
Artículo 78. El patrimonio del Fondo, del Fondo Complementario
y del Fondo de Longevidad y las operaciones que se realicen
con cargo a éstos, se encuentran inafectas al pago de todo
tributo creado o por crearse, inclusive de aquellos que
requieren de norma exoneratoria expresa.
Concordancias: R. SBS Nº 1749-2004, Capítulo XII, Art. 124
Ley Nº 28424, Art. 3 párrafo final
Inafectación Tributaria CIC
Artículo 79. Las inafectaciones de impuestos comprendidas
en los Artículos 76 y siguientes, se extienden a las Cuentas
Individuales de Capitalización de cada trabajador.
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
IPSS-ONP. Impedimento de transformarse en una AFP
Primera. El IPSS y la ONP quedan impedidos de transformarse
en una AFP, sin perjuicio de lo dispuesto por el Decreto
Legislativo Nº 817 en relación con el Fondo Consolidado de
Reservas Previsionales.
Bono de Reconocimiento 1996
Segunda. Los trabajadores afiliados al SNP que opten por
incorporarse al SPP desde el 6 de noviembre de 1996 hasta el
31 de diciembre de 1997, tendrán derecho a recibir un “Bono
de Reconocimiento 1996” en función a sus aportes al SNP,
siempre que cumplan con los siguientes requisitos:
a) Haber cotizado al SNP los seis meses inmediatamente
anteriores a su incorporación al SPP;
b) Haber cotizado al SNP un mínimo de cuarenta y ocho
meses dentro de los diez (10) años anteriores al 1 de enero
de 1997.
Los “Bonos de Reconocimiento 1996” se rigen, en lo que
resulte aplicable, por lo dispuesto por los Artículos 8, 9, 10 y
11 de la presente Ley, así como por el Decreto Supremo Nº
180-94-EF, tomándose como base el índice del mes de enero
de 1997 y siendo su fecha de emisión el 31 de diciembre de
1996.
Designación de la Empresa de Seguros
Tercera. La facultad de los afiliados a las AFP de designar a la
Empresa de Seguros a que hace referencia el Artículo 52 de la
presente Ley, sólo puede ser ejercida a partir de los 60 meses
de entrada en vigencia del Decreto Ley Nº 25897. Durante
dicho período, las AFP seleccionarán a las Empresas de
Seguros que administran los riesgos de sus afiliados, debiendo
para ello utilizar los mecanismos de concurso establecidos por
la Superintendencia.
Calificación y Clasificación de Inversiones. Vigencia
Cuarta. Por un período que vencerá el 30 de junio de 1998, la
calificación y clasificación a que se refiere el Artículo 26 de la
presente Ley es efectuada por una comisión integrada por los
siguientes 9 miembros:
a) El Superintendente, quien la preside;
b) Un representante del Banco Central de Reserva del Perú;
c) Un representante de la CONASEV;
d) Un representante de la Superintendencia de Banca y
Seguros;
e) Un representante del Viceministerio de Economía;
f) Un representante de las Bolsas de Valores establecidas en
el país;
g) Dos representantes de las AFP;
h) Un representante de las asociaciones privadas;
Son funciones de la Comisión:
1) Calificar y clasificar los valores mobiliarios instrumentos
financieros a solicitud de las AFP o de los emisores;
2) Actualizar periódicamente la calificación y clasificación
de los valores e instrumentos a que se refiere e inciso 1)
precedente.
El funcionamiento de esta Comisión se regula por resoluciones
de la Superintendencia.
La Superintendencia actúa como Secretaría Técnica Ejecutiva
de la Comisión Clasificadora mientras ejerza sus funciones.
Compensación por Tiempo de Servicios
Quinta. No se considera remuneración computable para
efectos de la Compensación por Tiempo de Servicio los
incrementos de remuneración que otorga el empleado a que
se refieren los incisos a), c) y d) del Artículo 8 del Decreto Ley
Nº 25897.
Informativo VERA PAREDES G -77

Compendio Laboral
Trabajadores pertenecientes a regímenes previsionales
distintos al SNP
Sexta. Mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro
de Economía y Finanzas se establecerá los mecanismos para
garantizar el derecho de los trabajadores pertenecientes a
regímenes previsionales distintos al Sistema Nacional de
Pensiones a incorporarse al Sistema Privado de Pensiones.
De la Pensión Mínima
Sétima. Los afiliados al Sistema Privado de Pensiones podrán
acceder a una pensión mínima en caso de jubilación, siempre
que cumplan con todos los requisitos y condiciones siguientes:
a) Haber nacido a más tardar el 31 de diciembre de 1945 y
haber cumplido por lo menos sesenta y cinco (65) años de
edad;
b) Registrar un mínimo de veinte (20) años de aportaciones
efectivas en total, entre el Sistema Privado de Pensiones y
el Sistema Nacional de Pensiones; y,
c) Haber efectuado las aportaciones a que se refiere el
inciso anterior considerando como base mínima de cálculo
el monto de la Remuneración Mínima Vital, en cada
oportunidad.
La parte de la pensión mínima no cubierta por el Sistema
Privado de Pensiones con recursos de la cuenta individual de
capitalización del afiliado y con el producto de la redención del
Bono de Reconocimiento será financiada a través de un “Bono
Complementario” que será emitido por la ONP con la garantía
del Estado Peruano.
Por decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía
y Finanzas se aprobarán las normas reglamentarias de
la presente Disposición Final y Transitoria, así como las
condiciones de redención del Bono Complementario referido
en el párrafo anterior.”
Pago de Pensiones. Decreto Ley Nº 19990
Octava. El Estado asegura el pago de las pensiones otorgadas
conforme al Decreto Ley Nº 19990 a fin de que el pensionista
continúe recibiendo el íntegro de su pensión. Para dicho efecto,
deben efectuarse anualmente las respectivas previsiones
presupuestarias.
Aplicación de la reserva de fluctuación generada
Novena. La Reserva de Fluctuación que se hubiese generado
a la fecha de vigencia del Decreto Legislativo Nº 874 se
reintegrará al Fondo de Pensiones, en número de cuotas que
se adquirirán al valor cuota de la fecha de entrada en vigencia
del referido Decreto Legislativo.
Facultad del MEF para modificar la tasa de aporte obligatorio
Décima. Por Decreto Supremo refrendado por el Ministro
de Economía y Finanzas, con opinión Técnica de la
Superintendencia, se podrá modificar la tasa del aporte
obligatorio a que se refiere el inciso a) del Artículo 30 de
la presente Ley. Cualquier modificación en ese sentido
únicamente resultara de aplicación hasta el 31 de diciembre
de 1998.
Aplicación del Decreto Legislativo Nº 887
Undécima. Precísese que las referencias contenidas en los
Artículos 4 y 40 de la presente Ley, al Régimen de Prestaciones
de Salud normado por Decreto Ley Nº 22482, se entenderán
efectuadas al Seguro Social de Salud a que se refiere el
Decreto Legislativo Nº 887, a partir de la fecha de su entrada
en vigencia.
En esa misma oportunidad, la referencia incluida en el indicado
Artículo 40 a los asegurados obligatorios del Régimen de
Prestaciones de Salud se entenderá realizada a los afiliados
regulares del Seguro Social de Salud a que se refiere el
Decreto Legislativo Nº 887.(*)
(*) Precísese que la referencia al Decreto Legislativo Nº
887 contenida en esta disposición, se entenderá efectuada
a la Ley Nº 26790.
Derogatoria Duodécima. Derógase el Decreto Legislativo Nº
724 así como todas las demás disposiciones que se opongan
a la presente Ley.
Régimen Especial de Jubilación Anticipada para Desempleados
Décimo tercera. Créase un Régimen Especial de Jubilación
Anticipada para Desempleados en el SPP, de naturaleza
temporal, destinado a aquellos afiliados que cumplan con las
condiciones o se encuentren en las situaciones siguientes:
a) Cuenten con un mínimo de cincuenta y cinco (55) años
cumplidos al momento de solicitar la jubilación anticipada;
b) Hayan estado en situación de desempleados por un plazo
no menor de doce (12) meses al momento de optar por la
jubilación anticipada;
c) La pensión calculada en el Sistema Privado de Pensiones:
c.1)Resulte igual o superior al treinta por ciento (30%)
del promedio de remuneraciones percibidas y rentas
declaradas durante los últimos sesenta (60) meses,
debidamente actualizadas, en función al Índice de Precios
al Consumidor (IPC) que publica periódicamente el INEI, o
el indicador que lo sustituya; o
c.2)Resulte igual o mayor al valor de dos (2) veces la
Remuneración Mínima Vital (RMV).
La condición de desempleo se acreditará en la forma que
establezca la Superintendencia. En caso de falsedad en la
referida condición, se interrumpirá el pago de la pensión;
adicionalmente, el declarante deberá devolver el íntegro
de las pensiones percibidas, sin perjuicio de las sanciones
administrativas que se señale en el Reglamento de la presente
Disposición Final y Transitoria.
El Régimen Especial de Jubilación Anticipada para
Desempleados tendrá vigencia hasta el 1 de diciembre de 2005
y da derecho a la redención del “Bono de Reconocimiento”.
Los requisitos y la modalidad de redención serán definidos por
decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía y
Finanzas que será expedido dentro del plazo de sesenta (60)
días contado a partir de la vigencia de la presente norma. (*)
Bono de Reconocimiento 2001
Décimo cuarta. Los trabajadores afiliados al Sistema
Nacional de Pensiones que opten por incorporarse al Sistema
Privado de Pensiones tendrán derecho a recibir un “Bono de
Reconocimiento 2001” en función a sus aportes al Sistema
Nacional de Pensiones, siempre que cumplan con haber
cotizado a este sistema un mínimo de cuarenta y ocho (48)
meses dentro de los diez (10) años anteriores al 1 de enero
de 2002.
Los “Bonos de Reconocimiento 2001” se rigen, en lo que
resulte aplicable, por lo dispuesto en los Artículos 9, 10 y
11 del Texto Único Ordenado de la Ley del Sistema Privado
de Administración de Fondos de Pensiones, aprobado por el
Decreto Supremo Nº 054-97-EF, así como por lo establecido
en el Decreto Supremo Nº 180-94-EF, tomándose como base
el índice del mes de enero de 2002 y siendo su fecha de
emisión el 31 de diciembre de 2001.
Ley Nº 28485
Jubilación Adelantada del Decreto Ley Nº 19990
Décimo quinta. Los trabajadores afiliados al Sistema
Privado de Pensiones a la fecha de entrada en vigencia de
la presente Disposición Final y Transitoria y que al momento
de su incorporación a dicho Sistema cumplían con los
requisitos para el derecho a la jubilación adelantada en el
Sistema Nacional de Pensiones conforme al Artículo 44 del
Decreto Ley Nº 19990, podrán jubilarse adelantadamente
en el Sistema Privado de Pensiones cumpliendo los mismos
requisitos y bajo las mismas condiciones que las exigidas por
la Oficina de Normalización Previsional (ONP). Para este fin,
dicha entidad determinará quiénes tienen derecho a acceder a
G
-78
www.veraparedes.org

Ley del sistema privado de administración de fondos de pensiones
este beneficio, informándolo por escrito a la AFP a la que se
encuentra afiliado el trabajadora efectos de que ésta tramite
la pensión.
Para el cumplimiento de lo dispuesto en el párrafo precedente
la ONP emitirá un “Bono Complementario de Jubilación
Adelantada”, con la garantía del Estado Peruano, el mismo
que será redimido de la forma que establezca el Reglamento
y que tendrá como propósito asegurar que el afiliado sujeto a
este beneficio alcance una pensión que no sea menor al monto
que hubiese percibido en el Sistema Nacional de Pensiones.
En concordancia con lo señalado en el primer párrafo
de la presente Disposición Final y Transitoria, el Bono
Complementario de Jubilación Adelantada será entregado
únicamente a los trabajadores que cumplan con cada uno de
los siguientes requisitos:
a) Se encuentren incorporados al Sistema Privado de
Pensiones con anterioridad a la fecha de entrada en
vigencia de la presente Disposición Final y Transitoria;
b) Hayan cumplido con todos los requisitos para acceder a la
jubilación adelantada en el Sistema Nacional de Pensiones,
antes de su afiliación al SPP; y
c) No se encuentren comprendidos en los supuestos previstos
para acceder a una pensión de jubilación anticipada en el
Sistema Privado de Pensiones, ni en la Ley Nº 27252.
Los trabajadores que cuenten con solicitudes de nulidad
de afiliación aprobadas o en trámite podrán acogerse a lo
dispuesto en la presente Disposición Final y Transitoria.
El indicado Bono Complementario cubre la diferencia entre el
monto requerido para otorgar la pensión antes referida y el
total de los recursos de la cuenta individual de capitalización
del afiliado, incluyendo el producto de la redención del Bono
de Reconocimiento.
El Poder Ejecutivo, mediante decreto supremo refrendado
por el Ministro de Economía y Finanzas, dictará las
normas reglamentarias correspondientes al referido Bono
Complementario.
Fondo Educativo del Sistema Privado de Pensiones (FESIP)
Décimo sexta. Créase el Fondo Educativo del Sistema Privado
de Pensiones (FESIP), el cual estará a cargo del Consejo
de Participación Ciudadana en Seguridad Social, como
un instrumento orientado al financiamiento de proyectos
educativos previsionales, a fin de promover mayores niveles
de cultura previsional.
La obtención de recursos del FESIP provendrá de
donaciones de las AFP y Empresas de Seguros, así como
de las multas que cobre la entidad centralizadora a que
se refiere el cuarto párrafo del artículo 14-A, por las
infracciones que determine.
Las características de organización, composición,
funcionamiento, mecanismos de aportación y gestión del fondo,
serán establecidas en los reglamentos correspondientes.
Las acciones de financiamiento educativo del FESIP, podrán
complementar a las que les corresponda a las AFP en su
condición de administradoras de fondos de pensiones.
La implementación de este Fondo no demandará uso y recursos
adicionales del Tesoro Público.
Consejo de Participación Ciudadana en Seguridad Social
(COPAC)
Décimo sétima. Créase el Consejo de Participación Ciudadana
en Seguridad Social (COPAC), el cual canaliza la participación
de los usuarios del Sistema Privado de Pensiones.
Dicho Consejo, tendrá como función centralizar propuestas
ciudadanas sobre mejoras al Sistema Privado de Pensiones
en el Perú en materias relacionadas, fundamentalmente, a
labores de educación y profundización de conocimientos en
dicha materia.
Las características de organización, composición,
funcionamiento, financiamiento y gestión del COPAC,
serán establecidos por disposiciones reglamentarias de la
Superintendencia.
La implementación y funcionamiento del COPAC no
demandarán uso y recursos adicionales del Tesoro Público.
Estándar en la labor de orientación e información del SPP
Décimo octava. Las AFP y las Empresas de Seguros serán
responsables de diseñar, implementar, medir y retroalimentar
esquemas marco de orientación e información a los
potenciales trabajadores afiliados a las AFP, a los trabajadores
efectivamente afiliados, a los potenciales pensionistas y a
los pensionistas, en base a la trayectoria del ciclo de vida
que supone el ingreso, la permanencia y la obtención de
beneficios pensionarios; en las condiciones que establezcan
los reglamentos, con los fines de:
a) Mejorar la calidad del servicio de información y orientación
que se brinda;
b) Generar una especialización del personal orientado a
dichas labores;
c) Promover la cultura de la prevención de eventuales
conflictos entre los diversos actores del SPP, bajo la
premisa de proveer un adecuado escenario de protección
al afiliado; y,
d) Elevar el estándar mínimo de orientación e información
actual, de modo que sea una condición de exigencia de la
provisión del servicio.
La Superintendencia será la responsable de reglamentar los
requisitos mínimos y supervisar el desarrollo de dichos nuevos
esquemas marco.
Fondos tipo adicionales para los aportes obligatorios
Décimo novena. Mediante resolución de Superintendencia
con opinión previa del Ministerio de Economía y Finanzas,
sobre la base de las evaluaciones que se realicen por efecto
de la trayectoria del ciclo de vida de los afiliados del SPP,
se podrán crear nuevos fondos para el manejo del ahorro
obligatorio por parte de las AFP, a efectos de diseñar un
esquema de asignación de fondos en función a las edades y
los perfiles de rentabilidad y riesgos asociados. Asimismo, la
Superintendencia establecerá los correspondientes límites
de inversión para cada nuevo fondo teniendo en cuenta la
categorización de instrumentos señalada en el artículo 25-A
de la Ley.
Pensiones de sobrevivencia en el SPP
Vigésima. Equipárese la condición de acceso en edad de los
beneficiarios de pensiones de sobrevivencia del SPP, a las que
son de aplicación del Decreto Ley 19990.
De la afiliación a la AFP antes que se inicie la primera licitación
del artículo 7-A
Vigésimo primera. El trabajador que se incorpore al SPP,
posteriormente a los 45 días (2) desde el día siguiente
a la publicación de la presente Ley en el diario oficial El
Peruano, hasta antes de que se inicie la primera licitación a
que se refiere el artículo, debe ser afiliado obligatoriamente
por el empleador a la AFP que ofrezca la menor comisión
por administración.
Quienes se afilien bajo las condiciones señaladas en el anterior
párrafo, deberán tener un plazo de permanencia obligatorio
de doce (12) meses en la respectiva AFP, período dentro del
cual solo podrán traspasarse a otra AFP, cuando aquella se
encuentre en alguno de los siguientes supuestos:
a. La rentabilidad neta de comisión de la AFP sea menor al
comparativo del mercado.
b. Se solicite o declare en insolvencia, disolución, quiebre o se
encuentre en proceso de liquidación.
c. Otra AFP ofrezca una menor comisión por administración.
Informativo VERA PAREDES G -79

Compendio Laboral
Una vez finalizado el mencionado plazo, el afiliado puede
traspasarse a la AFP que elija.
La Superintendencia dictará las normas reglamentarias sobre
la materia, en el plazo de 90 días contados desde la vigencia
de la presente Ley. (1)
(1) De conformidad con el Artículo 1 del Decreto Supremo Nº
137-2012-EF, publicado el 05 agosto 2012, el plazo a que se
refiere el primer párrafo de la presente Disposición, se entiende
establecido en días hábiles. La Superintendencia de Banca,
Seguros y AFP establecerá, entre otras, las condiciones para
la presentación de las propuestas de comisiones que apliquen
al proceso de asignación que corresponda.
Indicadores de gestión
Vigésimo segunda. Las AFP, de conformidad con las
disposiciones reglamentarias que dicte la Superintendencia,
publicarán de modo periódico, los indicadores de rentabilidad,
costo previsional y calidad de servicio de las AFP
correspondientes a cada categoría, en estricto cumplimiento
de los estándares de responsabilidad fiduciaria previstos en
la Ley del SPP.
Información a los afiliados por CIC inactivas
Vigésimo tercera. La Superintendencia dictará la
reglamentación a efectos de que las AFP realicen las acciones
de transparencia e información que correspondan y en los
medios que se determinen, respecto de aquellos afiliados que
tengan cuentas individuales de capitalización que no hayan
registrado variaciones en su estado por efecto de nuevos
aportes en los últimos seis (6) meses anteriores a la fecha de
entrada en vigencia de la presente Ley.
Asimismo, las AFP deberán actualizar las bases de datos de
los registros de los afiliados que tengan cuentas inactivas en
el SPP, sobre la base de las instrucciones que le imparta la
Superintendencia.
Opciones del afiliado
Vigésimo cuarta. El afiliado a partir de los 65 años de edad
podrá elegir entre percibir la pensión que le corresponda en
cualquier modalidad de retiro, y/o solicitar a la AFP la entrega
hasta el 95.5% del total del fondo disponible en su Cuenta
Individual de Capitalización (CIC) de aportes obligatorios, en
las armadas que considere necesarias. El afiliado que ejerza
esta opción no tendrá derecho a ningún beneficio de garantía
estatal.
El monto equivalente al 4.5% restante de la CIC de aportes
obligatorios, deberá ser retenido y transferido por la AFP
directamente a Essalud en un período máximo de 30 días a
la entrega señalada en el párrafo anterior, para garantizar el
acceso a las mismas prestaciones y beneficios del asegurado
regular del régimen contributivo de la seguridad social en
salud señalado en la Ley 26790, sin perjuicio que el afiliado
elija retiros por armadas y/o productos previsionales. En
este último caso, el aporte a Essalud por las pensiones que
se perciban quedará comprendido y pagado dentro del monto
equivalente al porcentaje señalado en el presente párrafo para
no generar doble pago por parte de los afiliados.
El tratamiento previsto en los párrafos anteriores se aplica a
los recursos que se acrediten a la CIC de aportes obligatorios
con posterioridad a la decisión del afiliado.
Lo dispuesto en la presente disposición se extiende a los afiliados
que hubieran accedido al Régimen Especial de Jubilación Anticipada
respecto a su saldo o que se acojan a este régimen independientemente
del monto de la pensión calculada, así como también a los jubilados
que hayan optado por la modalidad de retiro programado total o
parcial, respecto al saldo que mantengan en su CIC.
Quedan exceptuados de la retención y transferencia del 4.5%
a Essalud los fondos de aquellos afiliados asegurados que
cuenten con pensión de sobrevivencia (viudez y orfandad)
dentro del régimen de la Ley 26790.
(*) El Anexo I señalado en el Artículo 14 C fue aprobado
por la Ley Nº 29903, publicada el 19 julio 2012, que entró
en vigencia en el plazo de 120 días a partir del día siguiente
de la publicación del reglamento en el diario oficial El
Peruano, cuyo texto es el siguiente:
ANEXO 1
Referencia - Infracción del
artículo 14-C
Numeral 4.1 Artículo 176
Literal a) Numeral 1
Literal b) Numeral 2
Literal c) Numeral 3
Literal d) Numeral 4
Literal e) Numeral 5
Literal f) Numeral 6
Literal g) Numeral 7
Literal h) Numeral 8
Referencia - Infracción del
artículo 14-C
Numeral 4.2 Artículo 177
Literal a) Numeral 1
Literal b) Numeral 2
Literal c) Numeral 3
Literal d) Numeral 5
Literal e) Numeral 6
Literal f) Numeral 7
Literal g) Numeral 10
Literal h) Numeral 11
Literal i) Numeral 12
Literal j) Numeral 13
Literal k) Numeral 16
Literal l) Numeral 17
Literal m) Numeral 19
Literal n) Numeral 20
Literal o) Numeral 23
Numeral 4.3 Artículo 178
Literal a) Numeral 1
Literal b) Numeral 4
Literal c) Numeral 6
Referencia - Infracción del
Código Tributario
Referencia - Infracción del
Código Tributario
G
-80
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Procedimiento operativo para el ejercicio de opciones del afiliado
PROCEDIMIENTO OPERATIVO PARA EL EJERCICIO DE OPCIONES DEL AFILIADO CUANDO LLEGA A LA EDAD
DE JUBILACIÓN O ACCEDE AL REJA
RESOLUCION SBS Nº 2370-2016
Fecha de publicación: 27.04.2016
Artículo 1. Definiciones. Para efectos del presente
procedimiento operativo, se tomará en cuenta lo siguiente:
a) Entrega: condición de desembolso a un afiliado de un
porcentaje de su saldo de capitalización, por efecto de
cumplir 65 años, alcanzar una jubilación anticipada o
acogerse al régimen especial de jubilación anticipada
para desempleados (REJA), independientemente de
si la pensión calculada es menor, igual o mayor a una
(1) remuneración mínima vital; dicho porcentaje podrá
alcanzar, según su decisión, hasta el 95,5% de su saldo;
b) Armadas: número de partes en que se fraccionaría la
entrega del porcentaje del fondo disponible de su CIC
a solicitud de un afiliado; dichas armadas tendrán una
frecuencia establecida por el afiliado y para su cálculo
se sujetará a las condiciones de valorización del fondo
de pensiones, sobre la base del valor de la cuota vigente
del fondo de pensiones que corresponda, a la fecha de
entrega;
c) Solicitante de retiro de fondos: afiliado que cumpliendo
con las condiciones para acceder a un retiro de fondos,
dispuesta en el inciso a), ejecuta dicha decisión de la
siguiente manera: i) parcial, en un porcentaje menor al
95.5% del saldo de su CIC; ii) total, entrega del 95.5%
del saldo de su CIC. Según lo dispuesto en el texto
correspondiente al acápite g) del artículo 5, un tratamiento
similar por parte de la AFP se extiende a aquellos nuevos
fondos recaudados con posterioridad a su decisión de
retiro, sobre la base de las armadas acordadas por el
afiliado; en el caso del solicitante de retiro total, este no
tiene la condición de pensionista.
d) Opciones de retiro y/o Pensión: conjunto de posibilidades
que, sobre la base de los alcances de la Ley Nº 30425,
un afiliado que cumpla con las condiciones previstas en
el inciso a), puede disponer de múltiples combinaciones
que varían entre la administración propia y la cesión total
del riesgo de longevidad del saldo de su CIC; esto es,
solicitar la entrega de hasta el 95,5% del saldo de su CIC,
disponer la cotización de todo el saldo de su CIC para un
producto previsional en una modalidad de pensión u optar
por una combinación entre retiro de fondos y un producto
previsional;
e) Constancia de Estimaciones de Opciones de retiro y/o
Pensión: documento de fecha definida que emite la AFP, en
el que consta, a modo de información referencial y sobre
la base de un saldo de la CIC con que cuente el afiliado
y la declaración jurada de la composición de su grupo
familiar, un valor estimado de un conjunto de productos
previsionales en soles ajustados y el monto de entrega que
le correspondería, de ser el caso;
f) Constancia de Asesoría - Empresa de Seguros: documento
de fecha definida que emite la empresas de seguros en
donde se registra la orientación realizada por el promotor
de seguros a un afiliado durante el plazo de asesoría, por
efecto de la Ley Nº30425;
g) Formato de Opción de retiro y/o Pensión: documento de
fecha definida que emite la AFP, debidamente suscrito por
el afiliado, en donde consta la decisión del ejercicio del
opción de retiro y/o pensión del afiliado y que puede variar
entre: i. solicitar la entrega de hasta el 95,5% del saldo de
su CIC; ii. disponer la cotización de todo el saldo de su CIC
para un producto previsional en una modalidad de pensión
u; iii. optar por una combinación entre retiro de fondos y un
producto previsional;
h) CIC: para efectos del presente procedimiento operativo,
la CIC incluye a las cuentas individuales de aportes
obligatorios y voluntarios del afiliado; y,
i) Reglamento aprobado por la Resolución SBS Nº 8514-
2012: Normas para la Reducción y Elección de la Comisión
sobre el Flujo y de la Comisión Equivalente dentro del
Esquema Mixto.
j) Aportes a EsSalud: monto equivalente al 4,5% del saldo
de la CIC de aportes obligatorios, que deberá ser retenido
y transferido por la AFP directamente a EsSalud, para
garantizar el acceso a las mismas prestaciones y beneficios
del asegurado regular del régimen contributivo de la
seguridad social en salud, de que trata la Ley Nº 26790,
independientemente de las opciones de retiro y/o pensión
que elija el afiliado, de conformidad con lo establecido en
el inciso d) del presente artículo.(*)
(*) De conformidad con el Artículo Undécimo de la
Resolución SBS Nº 3663-2016, publicada el 02 julio
2016, se dispone que para efectos de hacer posible la
transferencia por concepto de los aportes a EsSalud de
que trata el inciso j) del presente artículo, dentro de los
plazos previstos en la vigésimo cuarta disposición final y
transitoria del TUO de la Ley del SPP, las AFP estarán
a resultas de los instrucciones que emitan las entidades
competentes para hacer operativa la transferencia de los
recursos a EsSalud, respecto de los afiliados que hayan
escogido alguna opción de retiro y/o pensión en el SPP, en
el marco de la Ley Nº30425 y sus modificatorias.
Artículo 2. Universo de afiliados sujetos a una condición de
entrega. Tienen esta condición, los siguientes afiliados:
a) Aquellos que no tengan la condición de pensionistas
definitivos bajo alguna modalidad de pensión en el SPP y
cuenten con 65 años o más de edad;
b) Aquellos que accedan al REJA.
c) Aquellos que se acogen al REJA;
d) Aquellos que accedan a una jubilación anticipada en el
SPP;
e) Aquellos que tengan la condición de pensionistas por
jubilación por cumplimiento de la edad legal, régimen
especial de jubilación anticipada para desempleados
y otros regímenes de jubilación anticipada en el SPP,
siempre y cuando no hayan percibido los beneficios de
complemento de garantía estatal dispuestos en las leyes
y reglamentos del SPP.
Lo dispuesto en el inciso e) anterior es también aplicable a
aquellos que, con anterioridad a la entrada en vigencia de la
Ley Nº 30478, tengan la condición de pensionistas bajo la
modalidad de retiro programado total o parcial, siendo en el
primer caso aplicable a los pensionistas por retiro programado
de que trata el artículo 10 del Título VII del Compendio de
Normas del SPP y, en el segundo caso, aplicable a los
pensionistas que se encuentren en el tramo de una renta
temporal bajo la modalidad de renta temporal con renta vitalicia
diferida, así como bajo la modalidad de renta mixta o renta
combinada, de conformidad con las definiciones establecidas
en los artículos 31, 39A y 39E del precitado título.
Los pensionistas por jubilación por renta vitalicia familiar, renta
bimoneda o escalonada, así como aquellos que se encuentren
en el tramo vitalicio de una renta temporal con una renta
vitalicia diferida, bajo cualquiera de sus combinaciones en
productos complementarios que se ofrecen en el SPP, con
anterioridad a la entrada en vigencia de la Ley Nº 30478, no
están comprendidos bajo los alcances del precitado universo
descrito en el presente artículo. Asimismo, no les resulta
aplicable la condición de aporte a EsSalud bajo los alcances
de lo previsto en el inciso j) del artículo 1 del presente
procedimiento operativo.
Complementariamente, para aquellos afiliados que hayan
efectuado el retiro de sus fondos previsionales con cargo al
presente procedimiento operativo, el aporte a EsSalud les
Informativo VERA PAREDES G -81

Compendio Laboral
será aplicable sobre el total de la CIC.
Artículo 3. Procedimiento operativo de acceso a opciones
de retiro y/o pensión en el SPP. Para llevar a cabo este
procedimiento, el afiliado que cuente con la condición de ser
potencial solicitante de retiro de fondos, debe contar con la
debida información y orientación que le permita tomar una
decisión adecuada respecto a la disponibilidad del uso de sus
fondos. Para ello, debe sujetarse a los siguientes pasos:
Paso 1: Entrega de la información y adecuada asesoría previa
a la solicitud formal del afiliado a la AFP;
Paso 2: Proceso de asesoría asociado a su toma de decisiones
acerca de las opciones de retiro y/o pensión con que cuenta
el afiliado;
Paso 3: Elección de las opciones de retiro y/o pensión.
Artículo 4. Paso 1: Al cumplimiento de los 64 años, los afiliados
reciben la debida orientación de parte de las AFP respecto de
las opciones de retiro y/o pensión en el SPP, de conformidad
con lo dispuesto en el artículo 41 del Título VII del Compendio
de Normas del SPP.
A dicho fin, las AFP deben establecer las plataformas de
orientación bajo medios presenciales y remotos, de modo tal
que el proceso de toma de decisiones que deba llevar a cabo
a partir de los doce (12) meses siguientes a la edad precitada,
se dé en condiciones tales que permitan una adecuada
orientación para una toma de decisión informada acerca de las
contingencias de la vejez.
En el caso de aquellos afiliados que cumplan los 65 años de
edad antes de los próximos doce (12) meses de entrada en
vigencia de la Ley Nº 30425, o que accedan a una jubilación
anticipada bajo el REJA, les será de aplicación lo dispuesto en
el Artículo Sétimo de la presente resolución.
Para efectos de la entrega de la cartilla a que hace referencia
el inciso l) del artículo 41 del Título VII del Compendio del SPP,
esta puede ser remitida por medios físicos y/o remotos.
Artículo 5. Paso 2: Luego de recibida la información del Paso
1 y cuando el afiliado decida iniciar su proceso de opciones de
retiro y/o pensión, se pondrá en contacto con la AFP por los
canales establecidos en el artículo 6, a cuyo efecto la AFP está
sujeta a lo siguiente:
a) Amplía, a requerimiento del afiliado, la información
contenida en el artículo 41 del Título VII del Compendio de
Normas del SPP;
b) Toma los datos, a modo de declaración jurada, del afiliado
y la composición de su grupo familiar;
c) Le alcanza una “Constancia de Estimaciones de Opciones
de retiro y/o Pensión”, documento que incluye el menú de
principales opciones de retiro y/o pensión en el SPP, de
modo tal que se abarque todos los escenarios básicos de
posibilidades de cómo cubrir la contingencia de la vejez,
según el modelo previsto en el artículo 7;
d) Le informa al afiliado acerca de la situación prevista por
efectos de la Ley Nº 30425, en cuanto a que no contempla
la cobertura por las prestaciones de salud que brinda
EsSALUD a los afiliados regulares pensionistas, en caso
opte por solicitar a la AFP la entrega del 95,5% del saldo
de su CIC;
e) Le informa al afiliado acerca de que en caso opte por el
retiro del 95,5% de su saldo CIC, y de tener cónyuge o
concubino, hijos menores de 18 años o inválidos, o padres
dependientes a la fecha de su fallecimiento, estos no
tendrán derecho a una pensión de sobrevivencia;
f) Le informa al afiliado que en caso ejerza alguna opción
de retiro de un porcentaje del saldo de su CIC, no tendrá
derecho a garantía estatal;
g) Le informa acerca del tratamiento del retiro del saldo CIC
en armadas, sobre la base de la valorización del fondo de
pensiones;
h) Le informa el estado de trámite de su bono de
reconocimiento a la fecha, de ser el caso.
El afiliado dispone de un plazo no menor de siete (7) días
hábiles contados desde la fecha de recepción del documento
que refiere el inciso c), para tomar la decisión de su preferencia,
respecto a cómo proteger la contingencia de la vejez.
En la “Constancia de Estimaciones de Opciones de retiro
y/o Pensión”, para efectos de dar debido cumplimiento de lo
dispuesto en los incisos d), e), f) y g) del presente artículo, la
AFP debe informar de modo textual a los afiliados potenciales
solicitantes de retiro de fondos, lo siguiente:
Texto correspondiente al acápite d): “Señor(a) afiliado(a): En
caso usted disponga solicitar a la AFP la entrega del 95,5%
del saldo de su CIC, deberá informarse que la Ley Nº 30425
no contempla, en su caso, la cobertura por las prestaciones
de salud que brinda EsSALUD al afiliado regular pensionista.”
Texto correspondiente al acápite e): “Señor(a) afiliado(a): En
caso usted disponga solicitar la entrega del 95,5% del saldo de
su CIC, debe tener en cuenta que en la medida que no tiene la
condición de pensionista del SPP, en caso de tener potenciales
beneficiarios de pensión -cónyuge o concubino, hijos menores
de 18 años de edad, hijos mayores de 18 años inválidos o
padres en condición de dependencia- a su fallecimiento, ellos
NO tendrán derecho a pensión alguna de sobrevivencia.
Asimismo, en caso opte por retirar un porcentaje del saldo
de su CIC, debe conocer que en caso de tener potenciales
beneficiarios de pensión -cónyuge o concubino, hijos menores
de 18 años de edad, hijos mayores de 18 años inválidos o
padres en condición de dependencia- a su fallecimiento,
ellos percibirán una pensión de sobrevivencia reducida como
consecuencia del porcentaje del saldo de la CIC que hubiese
retirado.”
Texto correspondiente al acápite f): “Señor(a) afiliado(a): En
caso usted disponga solicitar un porcentaje del saldo de su
CIC bajo los alcances de la Ley Nº 30425, NO tendrá derecho
a ningún beneficio de garantía estatal. Asimismo, dicha
pérdida de beneficio de garantía estatal se hace extensiva
a aquellos afiliados que habiendo cumplido la edad legal de
jubilación (65 años) y siendo pensionistas, no hayan accedido
a los beneficios monetarios de la garantía estatal dispuestos
en las leyes y reglamentos del SPP.
Texto correspondiente al inciso g): “Señor(a) afiliado(a):
En caso usted disponga solicitar la entrega de su saldo
CIC en armadas, debe tener en cuenta que los fondos que
permanezcan transitoriamente bajo administración de la AFP,
se sujeta al tratamiento, retribución, registro y valorización de
las cuotas en que se administran los fondos de pensiones.”
Transcurrido el plazo de siete (7) días hábiles previsto en el
presente artículo, el afiliado debe acercarse a la AFP a fin de
manifestar la opción de retiro y/o pensión de su preferencia,
según lo dispuesto en el artículo 8.
En el caso especial de lo dispuesto en el acápite f), las AFP
deben poner especial cuidado acerca de la referida labor de
orientación, alcanzando por escrito al afiliado una información
estimada, de carácter cuantitativo, respecto del impacto por
efecto de la decisión de no uso o pérdida del beneficio de
garantía estatal, de conformidad con las instrucciones que le
imparta la Superintendencia.
Artículo 6. Canales con que cuenta el afiliado para una
adecuada información y asesoría al momento de solicitar el
ejercicio de opción previsto en la Ley Nº 30425. Para llevar a
cabo este procedimiento, la AFP debe sujetarse a lo siguiente:
a) La AFP debe poner a disposición de los afiliados que
deseen ejercer su derecho de opción previsto en la Ley
Nº 30425, los canales de atención idóneos previstos, tanto
de modo presencial como remoto. A dicho fin, serán de
aplicación los medios previstos en los incisos a), b.1) y b.2)
del artículo 12 del Reglamento aprobado por la Resolución
SBS Nº 8514-2012. Adicionalmente, las AFP deben facilitar
canales de atención bajo plataformas telefónicas, con citas
de atención presencial y/o derivación a orientación bajo
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Procedimiento operativo para el ejercicio de opciones del afiliado
medios virtuales, de ser el caso.
b) Tanto para medios presenciales (acudiendo a las agencias
o establecimientos de atención de la AFP), como remotos
(de modo virtual como telefónico o postal), las AFP le
informan a los afiliados los requerimientos acerca de los
datos de identificación previstos en los artículos 12Aº y
12Bº del Reglamento aprobado por la Resolución SBS Nº
8514-2012, en lo que resulte aplicable, para un adecuado
ejercicio de la opción de retiro y/o pensión por parte del
afiliado.
c) Para el caso de las atenciones por medio telefónico, las
AFP deben cumplir con las exigencias de sistemas de
grabación telefónica dispuestos en el artículo 12Dº del
Reglamento aprobado por la Resolución SBS Nº 8514-
2012, a fin de certificar la autenticidad de la decisión de
elección de la opción de retiro y/o pensión realizada por el
afiliado.
Una vez que el afiliado contacte con la AFP acerca de su
solicitud de ejercer su opción de retiro, este puede acceder
al procedimiento de asesoría previsto en el artículo siguiente.
Artículo 7. Opciones de retiro y/o pensión. A efectos de que
el afiliado próximo a ejercer su opción de retiro y/o pensión
cuente con un menú de las principales opciones que le ayuden
a ejercer su toma de decisiones con responsabilidad, se debe
estar a lo siguiente:
a) La AFP le alcanza al afiliado un documento denominado
“Constancia de estimaciones de Opciones de retiro y/o
Pensión”, a modo de información referencial y en el que,
sobre la base de un saldo de la CIC con que cuente el
afiliado y la declaración jurada de la composición de
su grupo familiar, se muestre un valor estimado de un
conjunto de productos previsionales en soles ajustados
y el monto de entrega que le correspondería, de ser el
caso, del modo siguiente:
a.1) Renta Vitalicia familiar;
a.2) Renta temporal con renta vitalicia diferida a 1 año;
a.3) Retiro programado;
a.4) Entrega del 25% del saldo CIC + una renta vitalicia
familiar;
a.5) Entrega del 25% del saldo CIC + una renta temporal con
renta vitalicia diferida a 1 año;
a.6) Entrega del 25% del saldo CIC + un retiro programado;
a.7) Entrega del 50% del saldo CIC + una renta vitalicia
familiar;
a.8) Entrega del 50% del saldo CIC + una renta temporal con
renta vitalicia diferida a 1 año
a.9) Entrega del 50% del saldo CIC + un retiro programado;
a.10) Entrega del 75% del saldo CIC + una renta vitalicia
familiar;
a.11) Entrega del 75% del saldo CIC + una renta temporal con
renta vitalicia diferida a 1 año;
a.12) Entrega del 75% del saldo CIC + un retiro programado
a.13) Entrega del 95,5% del saldo CIC.
Para efectos de la estimación de los escenarios de orientación
mostrados, la tasa de interés técnico para el retiro programado
es la que corresponda a cada AFP. En el caso de la renta vitalicia
se calcula tomando en cuenta el promedio ponderado móvil de
las contrataciones previsionales registradas en los últimos tres
(3) meses disponibles y publicado por la Superintendencia.
b) Durante el plazo previsto en el artículo 5, las AFP como
las empresas de seguros que participen del mercado de
rentas vitalicias del SPP, pueden alcanzar información
y orientación complementaria acerca de los productos
previsionales que podrían ser de interés del afiliado.
En el caso del asesoramiento por parte de una empresa
de seguros, el promotor de seguros debe contar con
una “Constancia de Asesoría - Empresa de Seguros”,
documento cuyo original debe guardarse en los archivos
de la empresa y la copia ser entregada al afiliado. Dicha
constancia debe contar, cuando menos, con la información
mínima siguiente:
b.1)Datos de promotor (documento de identidad, nombres y
apellidos; empresa de seguros a la que pertenece y cargo);
b.2)Datos de afiliado (documento de identidad; nombres y
apellidos; AFP a la que pertenece);
b.3)Datos de la CIC y productos presentados (saldo de la CIC;
estimados de los productos previsionales presentados);
b.4 Datos de la asesoría (fecha y hora; lugar; canal utilizado).
c) Tratándose de las estimaciones de pensión comprendidas
en la Constancia de Estimaciones de Opciones de retiro
y/o Pensión, las AFP deben considerar el valor definitivo
del Bono de Reconocimiento (BdR) que figura en la
Resolución de Verificación emitida por ONP cuando esta
reconozca al cien por ciento (100%) lo declarado por el
afiliado, o el valor aceptado por este mediante Carta de
Conformidad o el valor del Título de BdR.
Artículo 8. Paso 3: Transcurrido el plazo previsto en el artículo
5, el afiliado comunica su decisión a la AFP suscribiendo el
documento “Formato de decisión de Opción de retiro y/o
Pensión”, en términos del ejercicio de la opción del beneficio
previsional de su preferencia. A dicho fin, se está a lo siguiente:
a) En caso opte por suscribir en el “Formato de decisión de
Opción de retiro y/o Pensión”, el retiro del 95,5% del saldo
de su CIC, recibe sus fondos dentro de los siguientes
tres (3) días hábiles de suscribir el formato de decisión
correspondiente; bajo los medios de pago comúnmente
aceptados para el pago de beneficios en el SPP;
b) En caso disponga algún número de armadas distinto de
una (1), debe comunicarlo a la AFP, sujeto a lo dispuesto
en el inciso b) del artículo 1; en dicho escenario, el retiro
de número de armadas dispuesto por el afiliado se sujeta
a la valorización de las cuotas del fondo de pensiones que
corresponda, a la fecha de cada entrega;
c) En caso opte por suscribir en el “Formato de decisión
de Opción de retiro y/o Pensión”, la cotización del total
del saldo de su CIC bajo algún producto previsional, se
sujeta a los procedimientos de solicitud de cotización
de pensión que dispone Capítulo III del Subtítulo I del
Título VII del Compendio de Normas del SPP y el Anexo
Nº1 correspondiente, así como de la exigencia de la
documentación e información de sustento de su grupo
familiar, para el cálculo y cotización de las pensiones
respectivas;
d) En caso opte por suscribir en el “Formato de decisión
de Opción de retiro y/o Pensión”, alguna combinación o
mezcla de un porcentaje como opción de retiro de su saldo
CIC y de un porcentaje remanente que cotizaría bajo algún
producto previsional, se está, según cada caso, a lo que
disponen los incisos a), b) y c) del presente artículo;
e) Cualquiera sea el esquema de toma de decisiones de
parte del afiliado, ello conlleva a una única selección de
una opción de retiro y/o pensión en el SPP;
f) En caso la decisión que opte el afiliado asuma alguna
combinación o mezcla con participación de un producto
previsional y el afiliado cuente con bono de reconocimiento,
para dichos efectos, el valor de redención del bono se
sujetará a la regla de decisión elegida por el afiliado,
otorgando al afiliado el monto equivalente al porcentaje
de entrega en la fecha en que el referido título se redima,
de ser el caso. El mismo tratamiento es aplicable a otros
recursos que se acrediten a la CIC con posterioridad a la
decisión del afiliado.
Para estos efectos la AFP debe elaborar el “Formato de
decisión de Opción de retiro y/o Pensión”, cuando menos,
bajo el contenido mínimo siguiente:
i. Tipo y número de documento de identidad del afiliado;
ii. Nombres y apellidos;
iii. Domicilio, número de teléfono y correo electrónico;
iv. Opción de retiro y/o pensión escogido;
v. En caso se optara por una combinación o mezcla de retiro
con un producto previsional, indicar los porcentajes del
saldo CIC que corresponda en cada caso;
vi. En caso se opte por el retiro del saldo CIC en un número
Informativo VERA PAREDES G -83

Compendio Laboral
de armadas distinto de una (1), indicar el número.
Para efectos de lo dispuesto en los literales v. y vi., los
porcentajes de retiro se aplican sobre el número de cuotas del
saldo del fondo de pensiones.
Dicho formato de decisión debe ser suscrito y firmado por el
afiliado, indicando su lugar, fecha y hora. Alternativamente,
en caso manifieste su decisión bajo un medio remoto, la AFP,
bajo su responsabilidad, debe premunirse de los mecanismos
de resguardo correspondiente, que permitan garantizar la
preservación de la manifestación de voluntad del afiliado, bajo
las exigencias previstas en el artículo 12Dº del Reglamento
aprobado por la Resolución SBS Nº 8514-2012, en lo que
resulte aplicable.
Artículo 9. De los afiliados que acceden o se acojan al Régimen
Especial de Jubilación Anticipada para Desempleados (REJA).
En el caso de estos afiliados, de conformidad con la Ley Nº
30425 y sus modificatorias, se está a lo siguiente:
En el caso de aquellos afiliados que acceden al REJA, esto
es, cuya pensión estimada resulte igual o mayor a una (1)
remuneración mínima vital (RMV), se asimilan al esquema de
opciones de retiro y/o pensión previsto en el artículo 1 del
presente procedimiento operativo.
Cabe precisar que, cuando el afiliado, posterior a la suscripción
del formato de decisión de opción de retiro y/o pensión, opte
por el retiro de hasta el 95,5% de su CIC, y tenga derecho al
Bono de Reconocimiento, la AFP deberá realizar el trámite de
redención del Bono, según las disposiciones previstas en el
inciso d) del artículo 9 del TUO de la Ley del SPP.
En el caso de aquellos afiliados cuya pensión estimada resulta
menor a una (1) remuneración mínima vital, en la medida
que no acceden al REJA previsto en la Ley Nº 29426 y sus
modificatorias pero se acogen a este régimen especial, podrán
optar por el retiro hasta el 95,5% de su CIC.
b) Derogado
Artículo Segundo. Modificar el primer párrafo e incorporar los
incisos ñ), o), p) y q) del artículo 41 del Título VII del Compendio
de Normas del SPP, de conformidad con el texto siguiente:
Artículo 41. Al finalizar cada mes, la AFP debe identificar
aquellos afiliados que cumplan la edad de jubilación en los
siguientes catorce (14) meses y respecto a este subconjunto
de afiliados, debe efectuar una revisión respecto de los aportes
efectivamente realizados en la CIC del afiliado durante su
permanencia en el SPP. Sin perjuicio del proceso de cobranza,
una vez efectuada la referida revisión de la CIC del afiliado y
a más tardar doce (12) meses antes de que el afiliado cumpla
edad legal para alcanzar la jubilación, la AFP notifica al afiliado
lo siguiente:
ñ) El derecho a ser solicitante del retiro de fondos y de
acceder a la entrega del saldo de su CIC, en las condiciones
previstas en el artículo 1 del “Procedimiento Operativo
para el ejercicio de opciones del afiliado cuando llega a la
edad de jubilación o accede al REJA”, aprobado mediante
Resolución SBS Nº 2370-2016.
o) El derecho a contar con información acerca de las opciones
de retiro disponibles en el SPP por efecto de la Ley Nº
30425, que varían desde disponer el 95,5% del saldo CIC,
cotizar un producto previsional por todo el saldo de la CIC
u optar por una mezcla de retiro de un porcentaje de la CIC
y con el remanente cotizar un producto previsional de su
preferencia.
p) El derecho a ser adecuadamente informado y orientado
en la etapa de asesoría por parte de la AFP, una vez que
el afiliado ejerza su derecho de opciones de retiro y/o
pensión previstas en la Ley Nº 30425.
q) El derecho a contar con una diversidad de canales, tanto
presenciales como remotos, para poder ejercer su derecho
a opciones de retiro y/o pensión previstas en la Ley Nº
30425.”
Artículo Tercero. Sustituir el inciso b) del acápite II del artículo
51 del Título VII del Compendio de Normas del SPP, por el
texto siguiente:
b) El afiliado puede solicitar hasta dos (2) productos
previsionales adicionales de pensión de jubilación con las
características de su preferencia, las que serán requeridas
a todas las empresas de seguros que hayan inscrito tales
productos en el Registro de la Superintendencia.”
Artículo Cuarto. Cuando un afiliado se encuentre en el
escenario establecido en el inciso d) del artículo 1 del
Procedimiento Operativo, la AFP debe identificar el registro
contable del 4,5% de su saldo CIC, expresado en valores cuota,
continuando bajo su administración en la CIC correspondiente.
Para todo efecto, tratándose de afectaciones de la CIC
producto de la existencia de fondos disponibles, es de
aplicación el principio de proporcionalidad respecto de la
composición de los fondos.
Artículo Quinto. Déjese sin efecto lo dispuesto en los
incisos iv) y v) del acápite II del artículo 51, así como el
artículo 52 del Título VII del Compendio de Normas del
SPP.
Artículo Sexto. Las AFP, por efecto de la información
alcanzada a los afiliados incorporados al SPP prevista en el
artículo 41 del Título VII del Compendio de Normas del SPP,
provee la información de los registros correspondientes, de
modo simultáneo, a las empresas de seguros que participan
del mercado de rentas de vitalicias en el SPP, bajo los plazos
y mecanismos que disponga la Superintendencia mediante
instrucción de carácter general.
Artículo Sétimo. En caso de afiliados cuyo cumplimiento de los
65 años se materialice antes de los próximos doce (12) meses
de entrada en vigencia de la Ley Nº 30425, deben recibir una
información resumida de lo dispuesto por la referida ley, con
ocasión de su acercamiento a la AFP en el Paso 1 que dispone
el artículo 4 del procedimiento operativo para el ejercicio de
opciones de afiliado cuando llega a la edad de jubilación o
accede al REJA.
Adicionalmente, la información del universo de afiliados
comprendidos en el párrafo anterior debe ser proveída por la
AFP a las empresas de seguros que participan del mercado de
rentas de vitalicias en el SPP, bajo los plazos y mecanismos
dispuestos por la Superintendencia en el Artículo Sexto de la
presente resolución.
Los afiliados que opten por un retiro total o parcial del fondo,
se sujetan, para efectos de la cobertura del seguro previsional,
a lo dispuesto por el artículo 12 del Reglamento Operativo de
la Ley Nº 29426, que crea el Régimen Especial de Jubilación
Anticipada para Desempleados en el Sistema Privado de
Pensiones, aprobado mediante Resolución Nº 1661-2010-
SBS.
Artículo Octavo. La presente resolución entrará en vigencia a
partir del 16 de mayo de 2016.
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Ley de desafiliación y régimen de jubilación anticipada
LEY DE LIBRE DESAFILIACIÓN INFORMADA, PENSIONES MÍNIMA Y COMPLEMENTARIAS, Y RÉGIMEN
ESPECIAL DE JUBILACIÓN ANTICIPADA
LEY Nº 28991
Fecha de publicación: 27.03.2007
TÍTULO I
LIBRE DESAFILIACIÓN AL SISTEMA PRIVADO DE
PENSIONES Y RETORNO AL SISTEMA NACIONAL DE
PENSIONES
Artículo 1. Desafiliación y retorno al Sistema Nacional de
Pensiones
Podrán desafiliarse y retornar al Sistema Nacional de
Pensiones (SNP) todos los afiliados al Sistema Privado de
Pensiones (SPP) que hubiesen ingresado al SNP hasta el 31
de diciembre de 1995, y que al momento de hacer efectiva tal
desafiliación les corresponda una pensión de jubilación en el
SNP, independientemente de la edad.
Artículo 2. Desafiliación por derecho a pensión
Adicionalmente, podrán desafiliarse y retornar al Sistema
Nacional de Pensiones (SNP) todos los afiliados al Sistema
Privado de Pensiones (SPP) que, al momento de su afiliación
a este, cuenten con los requisitos para obtener una pensión de
jubilación en el SNP.
Concordancias: R. SBS Nº 11718-2008 (Reglamento Operativo
que dispone el procedimiento administrativo de desafiliación del
SPP por la causal de la falta de información)
Artículo 3. Campaña de difusión para una decisión informada
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE),
la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras
Privadas de Fondos de Pensiones (SBS) y la Oficina de
Normalización Previsional (ONP) desarrollarán una campaña
de difusión a nivel nacional respecto de los alcances de la
desafiliación, de los procedimientos que debe observar cada
afiliado para culminar el trámite correspondiente y de las
bondades de cada uno de los sistemas pensionarios existentes.
Para tal fin, dichas instituciones deberán adecuar oficinas de
consulta a nivel nacional.
Esta campaña durará tres (3) meses, luego de los cuales se
iniciará el procedimiento de desafiliación. (*)
(*) De conformidad con el Resolutivo Nº 1.3 del Expediente
Nº 00014-2007-PI-TC, a publicado el 15 mayo 2009, de
conformidad con el fundamento 24 supra, a partir de una
interpretación de los artículos 3 y 15 de la presente ley
impugnada acorde con el artículo 65 de la Constitución,
entiéndase que es obligación del Ministerio de Trabajo
y Promoción del Empleo, de la Superintendencia de
Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de
Pensiones, y de la Oficina de Normalización Previsional,
hacer de conocimiento de los aportantes que una indebida,
insuficiente y/o inoportuna información al momento de su
afiliación a una AFP es causal de desafiliación del SPP,
señalándose los criterios que permiten determinar la
existencia de esta causal.
Esta información deberá difundirse en la campaña informativa
regulada por el artículo 3, y deberá incluirse claramente en el
“Boletín informativo” regulado por el artículo 15.
Concordancias: D.S. Nº 063-2007-EF, Segunda Disp.Com. Final
Artículo 4. Procedimiento de la desafiliación
El procedimiento de desafiliación no deberá contemplar ninguna
restricción a la libertad del trabajador para desafiliarse.
El procedimiento deberá considerar toda la información para
que el afiliado tome libremente su decisión. La información
relevante considera, por lo menos, el monto de pensión
estimado en el SNP y en el SPP, el monto adeudado por el
diferencial de aportes y las constancias de haber cumplido con
los requisitos de años de aporte para tener una pensión en el
régimen pensionario respectivo, certificados por la SBS y la
ONP, entre otros.
Dicho procedimiento será establecido por el reglamento de la
presente Ley, a propuesta de la SBS.
Artículo 5. Transferencia de los aportes
Para el caso de los afiliados que opten por desafiliarse del
SPP, las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP)
deben transferir directamente a la ONP el saldo de las
Cuentas Individuales de Capitalización (CIC), libre de aportes
voluntarios sin fin previsional y, de ser el caso, el valor del Bono
de Reconocimiento o el Título de Bono de Reconocimiento.
La rentabilidad generada en la CIC así como los aportes
voluntarios con fin previsional y su respectiva rentabilidad
acumulada servirán para compensar la totalidad o parte de la
deuda originada por el diferencial de aporte.
Las condiciones y el plazo máximo de transferencia del saldo
de las CIC y del Bono o Título de Bono de Reconocimiento a la
ONP serán establecidos en el reglamento de la presente Ley.
Concordancias: D.S. Nº 063-2007-EF, Art. 4
Artículo 6. Declaración Jurada
La desafiliación a que se refiere la presente Ley se realiza
conforme a la voluntad del afiliado expresada en una
Declaración Jurada, que será presentada al momento de la
desafiliación.
En la Declaración Jurada debe constar de manera expresa
que el afiliado ha sido adecuadamente informado acerca de
las implicancias, la irreversibilidad y la conveniencia o no de
su desafiliación, y de que los recursos provenientes de los
aportes, la rentabilidad generada en la CIC y, de ser el caso,
del Bono de Reconocimiento, pasan a formar parte de los
recursos del SNP, por ser este un sistema de reparto.
Artículo 7. Modalidades y facilidades de pago de adeudos por
diferencia de aportes
Los afiliados al SPP que decidan retornar al SNP abonarán la
diferencia existente entre el monto de los aportes acumulados
de un sistema con relación al otro, sin ningún tipo de recargo,
mora, multa, ni interés por parte de la ONP. Dicha deuda debe
ser informada por la ONP al afiliado, según el procedimiento
establecido en el reglamento de la presente Ley.
La ONP concede facilidades para la cancelación de la citada
deuda mediante el fraccionamiento de la misma. Las cuotas de
pago correspondientes son deducidas del monto de la pensión
que se otorgue al afiliado, cuya proporción no puede exceder
del diez por ciento (10%) de la pensión, incluido, de ser el caso,
lo dispuesto en el tercer acápite del artículo 45 y en el artículo
84 del Decreto Ley Nº 19990.
En el caso de que el afiliado se encuentre en actividad, el
empleador retendrá, bajo responsabilidad, la suma mensual
pertinente para cancelar la deuda, sin que en ningún caso el
monto exceda del diez por ciento (10%) de su remuneración
total. Para tal efecto, entiéndese por remuneración la
prevista en el artículo 6 del Texto Único Ordenado de la Ley
de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por
Decreto Supremo Nº 003-97-TR.
Cuando el afiliado al SPP se encuentre aportando como
independiente o se encuentre sin realizar aportes por falta
de relación laboral, debe, en caso de desafiliación, cancelar
el adeudo directamente con las facilidades que le otorgue
la ONP y en los plazos y condiciones similares a los de los
Informativo VERA PAREDES G -85

Compendio Laboral
afiliados dependientes.
Concordancias: D.S. Nº 063-2007-EF, Art. 7
R. SBS Nº 1041-2007, Art. 5 num. 3 lit. d) (Reglamento Operativo
para la libre desafiliación informada y el régimen especial de
jubilación anticipada del Sistema Privado de Pensiones, a que se
refieren la Ley Nº 28991 y el Decreto Supremo Nº 063-2007-EF).
R. SBS Nº 11718-2008, Num. 2.3.1, inc. a) y Num. 3.1, inc. d)
D.S. Nº 303-2009-EF, Art. 4
Artículo 8. Aportes en cobranza
Las AFP tienen la obligación de continuar los procedimientos
administrativos o judiciales relativos al pago de aportes
previsionales a su cargo hasta su conclusión.
Concordancias: R. SBS Nº 1041-2007, Art. 6 (Reglamento
Operativo para la libre desafiliación informada y el régimen especial
de jubilación anticipada del Sistema Privado de Pensiones, a que se
refieren la Ley Nº 28991 y el Decreto Supremo Nº 063-2007-EF)
Circular Nº AFP-93-2008, num. 7 (Aportes recuperados)
Artículo 9. No aplicación para pensionistas
El Título I de la presente Ley no resulta de aplicación a los
afiliados pensionistas.
Concordancias: D.S. Nº 063-2007-EF, Tercera Disp.Com.Final
CIRCULAR Nº AFP-96-2008, num. 2 (Establecen tratamiento
que las AFP deberán observar a fin de evaluar solicitudes de
desafiliación del SPP que presenten los afiliados que hubieran
afectado su Cuenta Individual de Capitalización)
TÍTULO II
GARANTÍA DE PENSIONES MÍNIMA Y COMPLEMENTARIAS
Artículo 10. Pensión Mínima para los que pertenecieron al
SNP al momento de la creación del SPP
Todos los afiliados al SPP, que al momento de la creación
de este pertenecieron al SNP, podrán gozar de una Pensión
Mínima de jubilación equivalente en términos anuales a la que
reciben los afiliados al SNP. Los afiliados al SPP que accedan
a esta Pensión Mínima deberán cumplir los mismos requisitos
del SNP y pagar el diferencial de aportes respectivo, según las
condiciones del artículo 7 de la presente Ley.
La parte de Pensión Mínima no cubierta por el SPP con recursos
de la CIC y de la redención del Bono de Reconocimiento será
financiada a través del Bono Complementario a que se refiere
el artículo 8 de la Ley Nº 27617.
Concordancias: D.S. Nº 063-2007-EF, Art. 7
Artículo 11. Pensión Complementaria
A partir de la vigencia de la presente Ley, otorgase una Pensión
Complementaria a aquellos pensionistas pertenecientes al
SPP que, al momento de la entrada en vigencia de la Ley Nº
27617, cumplían con los requisitos previstos para acceder a la
Pensión Mínima, conforme a lo dispuesto por el artículo 8 de
dicha Ley, y que hoy perciben una pensión de jubilación menor
a esta.
La Pensión Complementaria a que se refiere el presente
artículo se otorga bajo los criterios de equidad y racionalidad
que establezca el reglamento de la presente Ley, en
concordancia con los alcances de la Ley Nº 27617 y sus
normas complementarias y reglamentarias.
Artículo 12. Beneficiarios de la Pensión Complementaria
Pueden solicitar Pensión Complementaria aquellos
pensionistas del SPP que en la actualidad se encuentren en
alguna de las siguientes situaciones:
a) Perciban pensión definitiva, bajo cualquier modalidad,
menor a la Pensión Mínima en el SNP.
b) Que hayan agotado su saldo de CIC percibiendo una
pensión definitiva bajo la modalidad de Retiro Programado.
c) No percibieron pensión, dado que el saldo de su CIC fue
inferior al monto mínimo para cotizar, establecido en las
normas del SPP.
Artículo 13. Pensión Complementaria para Labores de Riesgo
Otórgase una Pensión Complementaria para Labores de
Riesgo a aquellos pensionistas pertenecientes al SPP
que hayan accedido o accedan al Régimen Extraordinario
establecido en la Ley Nº 27252 y sus normas reglamentarias,
de modo que la pensión no sea menor al monto que le hubiera
correspondido percibir, en forma anual, en el SNP.
La Pensión Complementaria a que se refiere el presente
artículo se otorga bajo los criterios de equidad y racionalidad
en las condiciones que establezca el reglamento de la presente
Ley, en concordancia con lo dispuesto en la Ley Nº 27252 y
sus normas reglamentarias, para lo cual el beneficiario deberá
abonar el diferencial de aportes correspondiente.
Concordancias: D.S. Nº 063-2007-EF, Art. 13
Artículo 14. Financiamiento de la Pensión Mínima y de las
Pensiones Complementarias
El financiamiento del pago de la Pensión Mínima y de las
Pensiones Complementarias, a que se hace referencia en la
presente Ley, es cubierto con los recursos y la rentabilidad
del Fondo Consolidado de Reservas Previsionales - Bono
de Reconocimiento de forma mensual, una vez agotados los
recursos de la CIC y del Bono de Reconocimiento, de ser el
caso. Los mecanismos específicos de pago serán definidos en
el reglamento de la presente Ley.
TÍTULO III
DERECHO A INFORMACIÓN OPORTUNA Y SUFICIENTE
Artículo 15. Información oportuna y suficiente
El MTPE, en coordinación con la SBS y la ONP, aprueba
y publica en el Diario Oficial El Peruano y en un diario
de circulación masiva un “Boletín Informativo” sobre las
características, las diferencias y demás peculiaridades de los
sistemas pensionarios vigentes. Dicho Boletín debe incluir,
como mínimo, la información sobre los costos previsionales,
los requisitos de acceso a pensión, los beneficios y las
modalidades de pensión que otorga cada sistema, y la
información relacionada con el monto de la pensión. (1)(2)
Concordancias: R.M. Nº 226-2007-TR (Aprueban el “Boletín
Informativo” a que se refiere el Art. 15 de la Ley Nº 28991, Ley de
libre desafiliación informada, pensiones mínima y complementarias,
y régimen especial de jubilación anticipada)
R.M.Nº 044-2013-TR (Aprueban el “Boletín Informativo” al que
se refiere la Ley Nº 28991, referente a los sistemas pensionarios
vigentes)
(1) De conformidad con el Artículo 1 del Decreto Supremo Nº
009-2008-TR, publicado el 27 noviembre 2008, el plazo para
entregar la copia del “Boletín Informativo” a que se refiere
el presente artículo, a aquellos trabajadores no afiliados que
ingresen por primera vez a un centro laboral, es de cinco (5)
días hábiles, siguientes de iniciada la relación laboral.
(2) De conformidad con el Resolutivo Nº 1.3 del Expediente
Nº 00014-2007-PI-TC, a publicado el 15 mayo 2009, de
conformidad con el fundamento 24 supra, a partir de una
interpretación de los artículos 3 y 15 de la presente ley
impugnada acorde con el artículo 65 de la Constitución,
entiéndase que es obligación del Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo, de la Superintendencia de Banca,
Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones,
y de la Oficina de Normalización Previsional, hacer de
conocimiento de los aportantes que una indebida, insuficiente
y/o inoportuna información al momento de su afiliación a
una AFP es causal de desafiliación del SPrP, señalándose los
criterios que permiten determinar la existencia de esta causal.
Esta información deberá difundirse en la campaña informativa
regulada por el artículo 3, y deberá incluirse claramente en el
“Boletín informativo” regulado por el artículo 15.
Artículo 16. Entrega del Boletín Informativo
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Ley de desafiliación y régimen de jubilación anticipada
El empleador debe entregar a aquellos trabajadores no
afiliados, que ingresen por primera vez a un centro laboral, una
copia del “Boletín Informativo” a que se refiere el artículo 15 a
fin de que decida libremente su afiliación.
“El trabajador tendrá un plazo de diez (10) días contados a
partir de la entrega del Boletín Informativo para expresar por
escrito su voluntad para incorporarse a uno u otro sistema
pensionario, teniendo diez (10) días adicionales para ratificar
o cambiar su decisión. El plazo máximo de elección es la fecha
en que percibe su remuneración asegurable; vencido este
plazo, si el trabajador no hubiese manifestado su voluntad de
afiliarse a un sistema pensionario, el empleador lo afiliará a
la AFP en las condiciones que se señala en el artículo 6 del
Texto Único Ordenando de la Ley del Sistema Privado de
Pensiones aprobado por Decreto Supremo 054-97-EF. El
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo establecerá el
formato de elección del sistema pensionario, siendo asimismo,
responsable de realizar las acciones de inspección que
corresponda para el cabal cumplimiento de esta obligación por
parte de los empleadores.”
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo establece las
sanciones por el incumplimiento de esta obligación por parte
del empleador. (*)
Concordancias: D.S. Nº 009-2008-TR, Art. 1 (Plazo para la
entrega del “Boletín Informativo”)
R.M. Nº 112-2013-TR (Aprueban el “Formato de Elección del
Sistema Pensionario”)
(*) De conformidad con el Artículo 2 del Decreto Supremo
Nº 009-2008-TR, publicado el 27 noviembre 2008, se
precisa que la sanción ante el incumplimiento de la entrega
del “Boletín Informativo”, a que se refiere el presente
artículo, es la contenida en el numeral 23.2 del artículo 23
del Reglamento de la Ley Nº 28806, aprobado por Decreto
Supremo Nº 019-2006-TR.
TÍTULO IV
RÉGIMEN ESPECIAL DE JUBILACIÓN ANTICIPADA EN EL
SISTEMA PRIVADO DE ADMINISTRACIÓN DE FONDOS
DE PENSIONES
Artículo 17. Definición y requisitos
Créase un Régimen Especial de Jubilación Anticipada de
naturaleza temporal en el SPP, destinado a aquellos afiliados
que cumplan con las condiciones o se encuentren en las
situaciones siguientes:
a) Cuenten, al momento de solicitar el beneficio, con un
mínimo de cincuenta y cinco (55) años cumplidos.
b) Se encuentren desempleados por lo menos durante doce
(12) meses anteriores a la presentación de la solicitud,
acreditando dicha situación con la presentación de la
Declaración Jurada Anual del Impuesto a la Renta.
Concordancias: D.S. Nº 063-2007-EF, Art. 17
c) La pensión calculada en el SPP resulte igual o superior al
treinta por ciento (30%) del promedio de remuneraciones
percibidas y rentas declaradas durante los últimos ciento
veinte (120) meses, debidamente actualizadas en función
al Índice de Precios al Consumidor (IPC) que publica
periódicamente el INEI.
d) Registren una densidad de cotizaciones de, por lo menos,
sesenta por ciento (60%) respecto de los últimos ciento
veinte (120) meses anteriores a la presentación de la
solicitud.
Lo dispuesto en el inciso d) -en lo referido a la densidad de
cotizaciones- resultará de aplicación a lo establecido en el
artículo 42 del Texto Único Ordenado de la Ley del Sistema
Privado de Administración de Fondos de Pensiones, aprobado
por Decreto Supremo Nº 054-97-EF, y en las condiciones
que establezca el reglamento de la presente Ley. Para dicho
efecto, las aportaciones deben realizarse sobre la base de la
Remuneración Mínima Vital.
Las pensiones de los afiliados que se acogen a este Régimen
Especial no podrán ser inferiores a una (1) Pensión Mínima.
Concordancias: R. SBS Nº 1041-2007, Art. 10 num. 2
(Reglamento Operativo para la libre desafiliación informada y el
régimen especial de jubilación anticipada del Sistema Privado de
Pensiones, a que se refieren la Ley Nº 28991 y el Decreto Supremo
Nº 063-2007-EF)
Artículo 18. Duración y condiciones
El Régimen Especial de Jubilación Anticipada tiene vigencia
desde la publicación del reglamento de la presente Ley hasta
el 31 de diciembre de 2008.
El Bono de Reconocimiento de los afiliados que accedan a
este Régimen Especial deberá redimirse luego de agotada la
CIC del afiliado. Los mecanismos específicos de pago serán
definidos en el reglamento de la presente Ley.
TÍTULO V
PROMOCIÓN DE APORTES VOLUNTARIOS CON FIN
PREVISIONAL
Artículo 19. Aporte voluntario deducible del Impuesto a la
Renta
Incorpórase el inciso a.2 y modifícase el último párrafo del
artículo 37 del Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto
a la Renta, aprobado por Decreto Supremo Nº 179-2004-EF y
normas modificatorias, con los textos siguientes:
“Artículo 37
(…)
a.2) El aporte voluntario con fin previsional abonado en la
Cuenta de Capitalización Individual de los trabajadores cuya
remuneración no exceda veintiocho (28) Remuneraciones
Mínimas Vitales anuales. Dicho aporte deberá constar en
un acuerdo previamente suscrito entre el trabajador y el
empleador, no deberá ser considerado como ingreso ni
remuneración para el trabajador, ni deberá exceder del cien
por ciento (100%) del aporte voluntario con fin previsional
realizado por el trabajador.
El aporte voluntario con fin previsional realizado por el
trabajador no deberá exceder el cien por ciento (100%) del
aporte obligatorio que realiza.
Para efecto de determinar que los gastos sean necesarios para
producir y mantener la fuente, estos deberán ser normalmente
para la actividad que genera la renta gravada, así como cumplir
con criterios tales como razonabilidad en relación con los
ingresos del contribuyente, generalidad para los gastos a que
se refieren los incisos l), ll) y a.2) de este artículo, entre otros.”
TÍTULO VI
INFORMACIÓN DE EMPRESAS MOROSAS EN RELACIÓN
A LA SEGURIDAD SOCIAL
Artículo 20. Registro en Centrales de Riesgos
La Central de Información de Riesgos de la SBS y las Centrales
Privadas de Información de Riesgos - CEPIRS consignarán
en su banco de datos la morosidad, mayor a ciento veinte
(120) días, en que incurran los empleadores en relación con
las transferencias efectivas de las retenciones de aportes
obligatorios al SNP, al SPP, así como a Essalud, realizadas por
los trabajadores.
Para efecto de lo dispuesto en el párrafo anterior, la SUNAT, el
MTPE, la ONP, las AFP y Essalud comunicarán a la Central de
Información de Riesgos de la SBS y a las Centrales Privadas de
Información de Riesgos - CEPIRS la relación de empleadores,
consignando el monto adeudado.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
PRIMERA. Podrán desafiliarse del SPP todos los afiliados que
realizan labores que implican riesgo para la vida o la salud,
que se encuentran bajo el alcance de la Ley Nº 27252, cuando
Informativo VERA PAREDES G -87

Compendio Laboral
cumplan con los requisitos para obtener una pensión de
jubilación en el SNP.
Concordancias: R. SBS Nº 11718-2008 (Reglamento Operativo
que dispone el procedimiento administrativo de desafiliación del
SPP por la causal de la falta de información)
SEGUNDA. Lo referido en el Título I de la presente Ley, no
es de aplicación a aquellos afiliados que se encuentran en los
supuestos de hecho contemplados por la Ley Nº 27617.
Concordancias: D.S. Nº 063-2007-EF, Sétima Disp.Com. Final
TERCERA. Créase una Comisión Técnica, conformada
por representantes del MEF, de la SBS y de la ONP, cuyo
objetivo es plantear las mejoras pertinentes al SNP y al SPP
que permitan asegurar su coexistencia en el mediano y largo
plazo, así como proponer una nueva política de inversiones del
Fondo Consolidado de Reservas Previsional, con el objetivo de
generar una mayor rentabilidad, en coordinación con el Banco
Central de Reserva del Perú.
La conformación y la designación de los miembros de dicha
Comisión son establecidas mediante decreto supremo
refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas, en un
plazo máximo de quince (15) días hábiles, contado a partir de
la vigencia de la presente Ley.
Dicha Comisión emite un informe final en un plazo máximo
de ciento ochenta (180) días hábiles, contados a partir de su
instalación.
CUARTA. Modifícase el artículo 70 del Decreto Ley Nº 19990,
quedando redactado, a partir de la vigencia de la presente Ley,
de la siguiente manera:
“Artículo 70. Para los asegurados obligatorios son períodos
de aportación los meses, semanas o días en que presten o
hayan prestado servicios que generen la obligación de abonar
las aportaciones a que se refieren los artículos 7 al 13. Son
también períodos de aportación las licencias con goce de
remuneraciones otorgadas por ley o por el empleador, así como
los períodos durante los cuales el asegurado haya estado en
goce de subsidio.
Corresponde al empleador cumplir con efectuar la retención
y el pago correspondiente por concepto de aportaciones al
Sistema Nacional de Pensiones de sus trabajadores. La ONP,
para el otorgamiento del derecho a pensión, deberá verificar el
aporte efectivo, de acuerdo a lo que establezca el Reglamento
para dichos efectos.” (*)
(*) Confrontar con el Artículo 1 de la Ley Nº 29711,
publicada el 18 junio 2011.
QUINTA. Lo dispuesto en la Cuarta Disposición Transitoria
y Final de la presente Ley, será de aplicación para efecto de
gozar de la Pensión Mínima a que hace referencia el artículo
10.
SEXTA. La SBS deberá establecer las sanciones que
correspondan a las AFP que hayan inducido a error, por mala
información, a los trabajadores en la afiliación al SPP. Los
criterios para determinar el error por mala información serán
establecidos en el reglamento de la presente Ley.
SÉTIMA. Mediante decreto supremo, refrendado por el
Ministro de Economía y Finanzas, se dictarán las normas
reglamentarias y complementarias para la aplicación de la
presente Ley, en un plazo no mayor de sesenta (60) días
calendario, contados a partir de la vigencia de la presente Ley.
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Índice
ÍNDICE DE LA SECCIÓN H
LEY GENERAL DE INSPECCIÓN DEL TRABAJO Y DEFENSA DEL TRABAJADOR
DECRETO LEGISLATIVO Nº 910
Título I
Título II
Título III
Capítulo I
Capítulo II
Capítulo III
Capítulo IV
: Del objeto, ámbito, principios y recursos (derogado) ……………………………………………………….H-1
: Del servicio inspectivo(derogado) …………………………………………………………………………….H-1
: Del servicio de defensa legal gratuita y asesoría del trabajador …………………………………………...H-1
: Objeto y servicios ……………………………………………………………………………………………...H-1
: De los servicios de consultas, liquidaciones y patrocinio judicial …………………………………………..H-1
: Del servicio de conciliación administrativa …………………………………………………………………..H-1
: De la coordinación con otras entidades ……………………………………………………………………...H-2
Disposiciones complementarias ……………………………………………………………………………………………………...H-2
Disposiciones transitorias y finales …………………………………………………………………………………………………..H-3
REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE INSPECCIÓN DEL TRABAJO Y DEFENSA DEL TRABAJADOR
DECRETO SUPREMO Nº 020-2001-TR
Título preliminar
Título I
Título II
Título III
Capítulo I
Capítulo II
Capítulo III
Capítulo IV
Capítulo V
: ……………………………………………………………………………………………………………………H-4
: De los principios generales de la ley ………………………………………………………………………….H-4
: Del servicio inspectivo ………………………………………………………………………………………..H-4
: Del servicio de defensa del trabajador ……………………………………………………………………….H-4
: Del perfil de personal de defensa del trabajador ……………………………………………………………H-4
: De la coordinación de los servicios de defensa gratuita y asesoría del trabajador ………………………H-4
: De las obligaciones de los usuarios de los servicios de defensa gratuita y asesoría del trabajador …...H-4
: De los servicios de consulta, liquidaciones y patrocinio judicial ……………………………………………H-4
: Del servicio de conciliación administrativa …………………………………………………………………...H-5
Disposiciones transitorias …………………………………………………………………………………………………………….H-6
Disposiciones finales ………………………………………………………………………………………………………………….H-7
LEY GENERAL DE INSPECCIÓN DEL TRABAJO
LEY Nº 28806
Título I
Título II
Capítulo I
Capítulo II
Título III
Capítulo I
Capítulo II
Capitulo III
Título IV
Capítulo I
Capítulo II
Capítulo III
Capítulo IV
: Del sistema de inspección del trabajo ………………………………………………………………………...H-8
: De la inspección del trabajo …………………………………………………………………………………...H-9
: Funciones y facultades de la inspección del trabajo …………………………………………………………H-9
: De las actuaciones de la inspección del trabajo ………………………………………………………………H-11
: Organización estructura, funcionamiento y composición del sistema de inspección ………………………H-13
: Organización y estructura ……………………………………………………………………………………..H-13
: Funcionamiento del sistema de inspección ……………………………………………………………………H-13
: composición del Sistemas de inspección ……………………………………………………………………..H-14
: Régimen de infracciones y sanciones en materia de relaciones laborales, seguridad,
salud en el trabajo y seguridad social …………………………………………………………………………H-15
: Disposiciones generales ……………………………………………………………………………………….H-15
: Infracciones ……………………………………………………………………………………………………...H-16
: Responsabilidad y sanciones …………………………………………………………………………………..H-16
: Procedimiento sancionador …………………………………………………………………………………….H-17
Disposiciones finales y transitorias …………………………………………………………………………………………………..H-18
REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE INSPECCIÓN DEL TRABAJO
DECRETO SUPREMO Nº 019-2006-TR
Título I
Título II
Título III
Capítulo I
Capítulo II
Capítulo III
Capítulo IV
Subcapítulo I
Subcapítulo II
Capítulo V
Capítulo VI
Capítulo VII
: Disposiciones generales ……………………………………………………………………………………….H-20
: Actuaciones de la inspección del trabajo ……………………………………………………………………..H-20
: Del régimen de infracciones ……………………………………………………………………………………H-24
: Infracciones en materia de relaciones laborales ……………………………………………………………..H-25
: Infracciones de seguridad y salud en el trabajo ………………………………………………………………H-26
: Infracciones en materia del empleo y colocación …………………………………………………………….H-28
: Infracciones de empresas de intermediación laboral y empresas usuarias …………………………………H-28
: Infracciones de las empresas y entidades de intermediación laboral ………………………………………H-28
: Infracciones de las empresas usuarias ………………………………………………………………………..H-29
: Infracciones en materia de promoción y formación para el trabajo …………………………………………H-29
: Infracciones en materia de contratación de trabajadores extranjeros ………………………………………H-29
: Infracciones en materia de seguridad social ………………………………………………………………….H-30
Informativo VERA PAREDES

Índice
Capítulo VIII
Título IV
Título V
: Infracciones a la labor inspectiva ………………………………………………………………………………H-30
: De las responsabilidades y sanciones …………………………………………………………………………H-30
: Procedimiento sancionador …………………………………………………………………………………….H-32
Disposiciones finales y transitorias
LEY QUE CREA LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACIÓN LABORAL (SUNAFIL), MODIFICA LA LEY 28806,
LEY GENERAL DE INSPECCIÓN DEL TRABAJO, Y LA LEY 27867, LEY ORGÁNICA DE GOBIERNOS REGIONALES
LEY Nº 29981
Capítulo I
Capítulo II
Capítulo III
Capítulo IV
: Creación de la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (Sunafil) …………………………….H-34
: Organización de la sunafil ………………………………………………………………………………………H-34
: Articulación y coordinación …………………………………………………………………………………….H-35
: Régimen económico y laboral ………………………………………………………………………………….H-36
Disposiciones complementarias finales ……………………………………………………………………………………………...H-36
Disposición complementaria modificatoria …………………………………………………………………………………………..H-37
Disposición complementaria derogatoria ……………………………………………………………………………………………H-37
REGLAMENTO DE MULTAS DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO
DECRETO SUPREMO Nº 012-2007-TR
Capítulo I
Capítulo II
: Disposiciones generales ……………………………………………………………………………………….H-38
: Del fraccionamiento de deuda …………………………………………………………………………………H-39
Disposiciones complementarias finales ……………………………………………………………………………………………...H-41
Disposición complementaria derogatoria ……………………………………………………………………………………………H-41
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Ley de inspección del trabajo y defensa del trabajador
LEY GENERAL DE INSPECCIÓN DEL TRABAJO Y DEFENSA DEL TRABAJADOR
DECRETO LEGISLATIVO Nº 910
Fecha de publicación: 17.03.2001
Concordancias: D.S. Nº 020-2001-TR (REGLAMENTO)
TITULO I (*)
DEL OBJETO, ÁMBITO, PRINCIPIOS Y RECURSOS
(*) Título derogado por la Duodécima Disposición Final y
Transitoria de la Ley N° 28806, publicada el 22 julio 2006.
TÍTULO II (*)
DEL SERVICIO INSPECTIVO
Capítulo I
La Inspección del Trabajo - Generalidades
(*) Título derogado por la Duodécima Disposición Final y
Transitoria de la Ley N° 28806, publicada el 22 julio 2006.
TITULO III
DEL SERVICIO DE DEFENSA LEGAL GRATUITA Y
ASESORÍA DEL TRABAJADOR
CAPÍTULO I
OBJETO Y SERVICIOS
Concordancias: Ley Nº 29951, Sexagésima Primera Disp.
Comp. Final (Ley de Presupuesto del Sector Público para el
Año Fiscal 2013)
Artículo 22. Objeto y Servicios
La Defensa Legal Gratuita y Asesoría del Trabajador es un
servicio público a cargo del Ministerio de Trabajo y Promoción
Social, que tiene como objeto la difusión de la legislación
laboral, seguridad social, salud y seguridad en el trabajo y la
prevención y solución de los conflictos.
Este servicio es de carácter gratuito y se proporciona a través
de las áreas de Consultas del Trabajador y del Empleador, de
Liquidaciones y de Patrocinio Judicial Gratuito, de Conciliación
Administrativa y otros que sean creados a través de resolución
ministerial.
Artículo 23. Del Perfil del Personal, Garantías y Régimen
Laboral
a) Los servicios están a cargo de personal especializado en
materia laboral y de seguridad social, con grado académico
universitario y con sólida formación ética y moral. Su
régimen laboral es el de la actividad privada.
b) El conciliador debe estar acreditado como tal ante el
Ministerio de Justicia.
c) El Defensor Laboral de Oficio cuenta con título de abogado
y colegiatura hábil, con experiencia en derecho laboral y
procesal.
d) Su ingreso se efectúa conforme al numeral 6.2 del Artículo
6 de la Ley.
El personal está sujeto a las prohibiciones y al régimen
disciplinario establecido en los Artículos 10 y 11 de la Ley,
en lo que fuere aplicable.
CAPÍTULO II
DE LOS SERVICIOS DE CONSULTAS, LIQUIDACIONES Y
PATROCINIO JUDICIAL
Artículo 24. Área de Consultas
Esta área tiene como función la absolución de consultas de manera
directa, telefónica, y a través de otros medios adecuados y la
difusión de la legislación laboral y seguridad social.
Artículo 25. Área de Liquidaciones
Esta área tiene como función calcular a título informativo, a
través del sistema automatizado de liquidaciones, el monto
de derechos y beneficios sociales del régimen laboral de la
actividad privada y otros que se implementen, sobre la base de
la documentación e información que proporcione el trabajador.
Artículo 26. Área de Patrocinio Judicial Gratuito
El Patrocinio Judicial Gratuito está a cargo del Defensor
Laboral de Oficio y tiene como función brindar el servicio de
defensa legal de trabajadores y ex trabajadores de escasos
recursos económicos, respecto del reclamo judicial de derechos
y beneficios originados en una relación laboral. Se incluye la
defensa judicial de los derechos relativos a la seguridad social.
El Reglamento establece los requisitos y límites para acceder
a dicho servicio.
CAPÍTULO III
DEL SERVICIO DE CONCILIACIÓN ADMINISTRATIVA
(*) De conformidad con la Cuarta Disposición Final del
Decreto Legislativo Nº 1070, publicado el 28 junio 2008,
la Conciliación Administrativa a que se refiere el presente
Capítulo, mantiene su plena vigencia.
Artículo 27. Área de Conciliación Administrativa
27.1. La conciliación está destinada a promover el acuerdo
entre empleadores y trabajadores o ex trabajadores a fin de
encontrar una solución autónoma a los conflictos que surjan en
la relación laboral. La asistencia del trabajador y del empleador
a la Audiencia de Conciliación es de carácter obligatorio.
27.2. La Audiencia de Conciliación puede ser solicitada por
el trabajador, ex trabajador, la organización sindical, por
el empleador o por ambas partes. Para la realización de la
Audiencia de Conciliación debe notificarse a ambas partes,
con una anticipación no menor de diez (10) días hábiles.
27.3. El procedimiento de conciliación administrativa
consagrado en este artículo no es aplicable a la facultad
conciliatoria regulada en el Artículo 8 de la Ley.
Artículo 28.- Caducidad
El plazo de caducidad en materia laboral, se suspende a
partir de la fecha en que cualquiera de las partes precisadas
en el artículo anterior presenta la solicitud de Audiencia de
Conciliación y hasta la fecha en que concluya el procedimiento.
Artículo 29.-Representación en la Conciliación
Las partes pueden intervenir en la conciliación a través de sus
representantes o apoderados. La designación puede constar
en una carta simple, con la facultad expresa para conciliar,
acompañada de la copia del poder del otorgante.
Artículo 30. De la Inasistencia de las Partes
30.1.- Si el empleador o el trabajador no asisten a la conciliación
por incapacidad física, caso fortuito o fuerza mayor, deben
acreditar por escrito su inasistencia, dentro del segundo día
hábil posterior a la fecha señalada para la misma.
Admitida la justificación se notifica oportunamente a las partes para
una segunda y última diligencia. La notificación en este caso se
efectúa con una anticipación no menor de veinticuatro (24) horas.
30.2. Si en el plazo señalado en el primer párrafo del presente
artículo, el empleador no presenta la justificación pertinente
o ésta es desestimada, se aplica una multa de hasta una (1)
Unidad Impositiva Tributaria vigente, según los criterios que
establece el Reglamento.
Artículo 31. De la Impugnación de la Resolución de Multa
Informativo VERA PAREDES H -1

Compendio Laboral
Contra la resolución por la que impone la multa, el empleador,
dentro del tercer día hábil de su notificación, puede interponer
Recurso de Apelación, el que es resuelto en el término de
diez (10) días hábiles de su presentación, agotándose la vía
administrativa.
Artículo 32. Del Acta de Conciliación y sus Efectos
32.1. En la conciliación sólo se levanta acta cuando las partes
lleguen a un acuerdo total o parcial del tema controvertido,
en caso contrario únicamente se expide una constancia de
asistencia.
32.2. El acta de conciliación que debe contener una obligación
cierta, expresa y exigible constituye título ejecutivo y tiene
mérito de instrumento público.
TÍTULO IV
DE LA COORDINACIÓN CON OTRAS ENTIDADES
Artículo 33.- Colaboración con Otras Entidades
33.1. El Ministerio de Trabajo y Promoción Social, para los
fines de la Ley, queda facultado para celebrar convenios
de cooperación, colaboración o delegación a su favor con
entidades u organismos públicos. Asimismo, en materia de
Seguridad y Salud en el Trabajo está facultado para celebrar
convenios de cooperación, colaboración o delegación con
instituciones públicas o privadas.
33.2. El Ministerio de Trabajo y Promoción Social podrá
suscribir convenios de cooperación con las organizaciones
sindicales de grado superior u organizaciones empresariales, a
fin de brindar un mejor servicio de asesoría a los trabajadores
y empleadores.
33.3. Las obligaciones de colaboración y coordinación
informativa sólo tienen como límites los establecidos por la
Constitución y las leyes.
Artículo 34. Apoyo a la Labor Inspectiva
34.1. Las entidades u organismos públicos, servidores y
funcionarios públicos se encuentran obligados a prestar
colaboración al servicio inspectivo, cuando le sea solicitada
como necesaria para el ejercicio de la función inspectiva y a
proporcionarle la información que dispongan.
34.2. La Autoridad Policial competente, bajo responsabilidad,
se encuentra obligada a prestar la colaboración y auxilio a la
función inspectiva que desarrolla el Ministerio de Trabajo y
Promoción Social.
Artículo 35. Obligación de Comunicar Accidentes de Trabajo
Los empleadores, trabajadores y el Ministerio de Salud a
través de sus centros de prestación de servicio en materia de
salud, Seguro Social de Salud (ESSALUD), Superintendencia
de Entidades Prestadoras de Salud, las clínicas y hospitales,
están obligados a comunicar al Ministerio de Trabajo y
Promoción Social los accidentes de trabajo y los casos de
enfermedades profesionales, de acuerdo a las precisiones que
establece el Reglamento.
La comunicación debe respetar el secreto del acto médico
conforme a la Ley General de Salud.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera. Establecimiento de Programas
El Ministerio de Trabajo y Promoción Social establecerá
programas de información, capacitación, facilidades
previamente acordadas entre empleadores y trabajadores,
como incentivo a la formalización del sector no estructurado
o informal para su incorporación adecuada al mercado, lo que
se efectuará prioritariamente a través de los servicios que
establece la Ley.
Segunda. Régimen Laboral del Personal que Presta los
Servicios
Los inspectores que a la fecha de entrada en vigencia de esta
Ley, se encuentren prestando servicios en el Ministerio de
Trabajo y Promoción Social y en las Direcciones Regionales
de Trabajo y Promoción Social, bajo cualquier modalidad, se
incorporan al cuerpo de inspectores previsto en la Ley, y su
régimen laboral es el regulado en el numeral 6.2 del artículo 6.
Los inspectores que a la fecha de entrada en vigor de la Ley,
estuvieran prestando sus servicios bajo el régimen laboral
del Decreto Legislativo Nº 276, Ley de Bases de la Carrera
Administrativa y de Remuneraciones del Sector Publico,
deberán manifestar por escrito dentro de los veinte (20)
días hábiles siguientes a la vigencia de la Ley, su decisión de
cambiar de régimen laboral, en caso contrario permanecerán
en el régimen laboral público.
La misma regla es aplicable al personal comprendido en los
servicios regulados en el Título III, pudiendo incorporarse
al régimen laboral señalado en el inciso a) del Artículo 23,
siempre que la entidad cuente con los recursos presupuestales
para tal fin.
Tercera. Transferencias Presupuestarias
El Ministerio de Economía y Finanzas realiza las transferencias
presupuestarias suficientes, para que a partir de la entrada en
vigencia de la Ley se asegure el cumplimiento de lo dispuesto
en el primer párrafo de la disposición anterior.
Progresivamente se efectuarán las transferencias
presupuestarias para el financiamiento del personal y los
servicios a que se refiere la presente Ley.
Cuarta. Creación del Centro de Conciliación y Arbitraje del
Ministerio de Trabajo y Promoción Social - CENCOAMITP
Créase el Centro de Conciliación y Arbitraje del Ministerio
de Trabajo y Promoción Social - CENCOAMITP, como
un órgano de derecho público autónomo y especializado,
cuyo personal está sujeto al régimen laboral de la actividad
privada, encargado de brindar los servicios de conciliación
administrativa, conciliación extrajudicial en el marco de la Ley
Nº 26872 y sus normas complementarias, modificatorias y
reglamentarias, y arbitraje; en materia laboral.
Mediante resolución ministerial se reglamentará la estructura
orgánica y funcional del CENCOAMITP, norma que deberá
emitirse en un plazo no mayor de sesenta (60) días calendario
contados desde la publicación de la Ley. (*)
Concordancias: R.M. Nº 050-2001-TR; R.M. Nº 052-2001-
TR; R.M. Nº 056-2001-TR; R.M. Nº 058-2001-TR, D.C.
(*) De conformidad con la Segunda Disposición
Complementaria Derogatoria de la Ley Nº 29381, publicada
el 16 junio 2009, se declara en disolución el Centro de
Conciliación, Arbitraje e Investigación (Cencoamitp).
Quinta. Facultades coactivas
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo en el nivel
central, así como las Direcciones Regionales de Trabajo y
Promoción del Empleo en provincias, están facultados para
exigir coactivamente el pago de una acreencia o la ejecución
de una obligación de hacer o no hacer conforme a la Ley Nº
26979, Ley del Procedimiento de Ejecución Coactiva y su
Reglamento.
Sexta. Disposición de Recursos
Los recursos directamente recaudados en favor del Ministerio
de Trabajo y Promoción Social por la aplicación de la presente
Ley y sus normas reglamentarias, serán principalmente
dispuestos para uso exclusivo del presupuesto de los órganos
que integran los servicios que la Ley ha establecido.
Sétima. Constitución de Comisión Multisectorial
Encárguese al Ministerio de Trabajo y Promoción Social,
para que en un plazo no mayor de quince (15) días hábiles
de publicada esta Ley, proceda a constituir una Comisión
Multisectorial encargada de elaborar el Reglamento de
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Ley de inspección del trabajo y defensa del trabajador
Seguridad y Salud en el Trabajo, la cual debe contar con el
concurso de organizaciones sindicales representativas de
trabajadores, organizaciones representativas de empleadores
y la participación de organismos especializados en la materia.
Octava. Facultades y deberes del Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo
Para la ejecución de las funciones encomendadas, el
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo está facultado
para reorganizar, fusionar o crear los órganos y dependencias
que prevé la presente Ley, debiendo atender con inmediatez,
oportunidad y bajo responsabilidad las solicitudes de
inspección especial o a pedido de parte.
Novena. Aplicación Supletoria de Normas
En todo aquello no previsto por la Ley y su Reglamento,
y siempre que no se oponga a su naturaleza, se aplicará
supletoriamente lo establecido en el Texto Único Ordenado
de la Ley de Normas Generales de Procedimientos
Administrativos, la Ley de Conciliación, y en defecto de ambas
el Código Procesal Civil.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
Primera. Vigencia del Decreto Legislativo
La Ley entra en vigencia el 1 de julio de 2001, excepto
lo previsto en la Tercera, Quinta, Sexta, Sétima y Octava
Disposición Complementaria y Tercera Disposición Transitoria
y Final, que rigen a partir del día siguiente de la publicación en
el Diario Oficial El Peruano.
Segunda. Reglamento
La presente Ley será reglamentada antes del primero de
julio del 2001, excepto las disposiciones reglamentarias
establecidas en la Sétima Disposición Complementaria.
Tercera. Amnistía
Las multas impuestas a la fecha, por el Ministerio de Trabajo
y Promoción Social y las Direcciones Regionales de Trabajo
y Promoción Social, cualquiera sea su origen, podrán darse
por canceladas procediendo a su archivamiento, si el obligado
cumple con abonar el veinticinco (25) por ciento del monto
de la multa actualizada, incluyendo sus respectivos intereses,
así como también el pago de las costas, costos y gastos del
procedimiento, de encontrarse la multa en etapa de ejecución
coactiva.
Hasta el 15 de mayo de 2001, el obligado que decida acogerse
al beneficio, deberá cancelar las dos quintas partes del
porcentaje señalado en el párrafo anterior, y el saldo cancelarlo
en los siguientes tres meses, de acuerdo a las condiciones que
fijen sobre el particular.
Todo pago efectuado por el obligado dentro de una solicitud
de fraccionamiento, de aplazamiento y/o por cualquier otra
circunstancia, será considerado como pago a cuenta del beneficio,
debiendo el obligado que decida acogerse al mismo, descontarlo
de éste. De haber excedido el porcentaje establecido en el párrafo
anterior, la deuda se considerará cancelada.
Es requisito indispensable para el acogimiento, que el obligado
que haya iniciado cualquier tipo de reclamación judicial o
administrativa se desista de la misma.
Respecto de los expedientes en trámite a la fecha de publicación
de la presente Ley, el plazo para acogerse al beneficio, será de
cinco (5) días hábiles de notificada la multa de primera instancia,
siempre que no se presente recurso de impugnación.
Por resolución ministerial del Sector Trabajo y Promoción
Social, se dictarán las medidas necesarias para la mejor
aplicación de este beneficio.
Concordancias: R.M. Nº 027-2001-TR
Informativo VERA PAREDES H -3

Compendio Laboral
REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE INSPECCIÓN DEL TRABAJO Y DEFENSA DEL TRABAJADOR
DECRETO SUPREMO Nº 020-2001-TR
Fecha de publicación: 29.06.2001
TÍTULO PRELIMINAR (*)
(*) Título Preliminar derogado por la Duodécima Disposición
Final y Transitoria de la Ley N° 28806, publicada el 22 julio
2006.
TÍTULO I (*)
DE LOS PRINCIPIOS GENERALES DE LA LEY
(*) Título Preliminar derogado por la Duodécima Disposición
Final y Transitoria de la Ley N° 28806, publicada el 22 julio
2006.
TÍTULO II (*)
DEL SERVICIO INSPECTIVO
(*) Título derogado por la Duodécima Disposición Final y
Transitoria de la Ley N° 28806, publicada el 22 julio 2006.
TÍTULO III
DEL SERVICIO DE DEFENSA DEL TRABAJADOR
CAPÍTULO I
DEL PERFIL DEL PERSONAL DE DEFENSA DEL
TRABAJADOR
Artículo 56. Del perfil del Consultor
El consultor debe tener el Título de Abogado y estar colegiado,
con un mínimo de dos 2 (dos) años de experiencia en materia
laboral y seguridad social.
Artículo 57. Del perfil del Liquidador
El Liquidador debe tener como mínimo el Grado Académico
de Bachiller en Derecho, Contabilidad, Economía o carreras
afines, con un mínimo de un año de experiencia en materia
laboral.
Artículo 58. Del perfil del Conciliador
El conciliador debe tener el Título de Abogado colegiado
con un mínimo de un año de experiencia en materia laboral y
seguridad social.
CAPÍTULO II
DE LA COORDINACIÓN DE LOS SERVICIOS DE
DEFENSA GRATUITA Y ASESORÍA DEL TRABAJADOR
Artículo 59. De la Subdirección de Defensa Gratuita y Asesoría
del Trabajador
La Subdirección de Defensa Gratuita y Asesoría del Trabajador
o Dependencia que haga sus veces dirige los servicios de
Consultas, Liquidaciones, Patrocinio Judicial Gratuito y
Conciliación Administrativa.
CAPÍTULO III
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS DE LOS
SERVICIOS DE DEFENSA GRATUITA Y ASESORÍA DEL
TRABAJADOR
Artículo 60. De las obligaciones del usuario
Son obligaciones del usuario las siguientes:
a) Proporcionar información veraz al funcionario a cargo del
servicio, no ocultando ni falseando datos;
b) Guardar en todo momento respeto y buen comportamiento
hacia el personal a cargo de los servicios; y,
c) Respetar las disposiciones y normas dispuestas por la AAT
para obtener un servicio oportuno.
CAPÍTULO IV
DE LOS SERVICIOS DE CONSULTAS, LIQUIDACIONES Y
PATROCINIO JUDICIAL
Artículo 61. Área de Consultas
La función del área de consultas es brindar un servicio de
asesoría y orientación a los trabajadores y empleadores en el
conocimiento, cumplimiento y aplicación de la normatividad
laboral vigente.
Artículo 62. De la difusión de la legislación
62.1. La difusión de la legislación está referida a la legislación
laboral, seguridad social, seguridad y salud en el trabajo, y a
la prevención y solución de conflictos mediante la absolución
de consultas.
62.2. La difusión de la legislación también puede realizarse
mediante la entrega de folletería especializada y la utilización
de mecanismos audiovisuales, así como de eventos y charlas
informativas en beneficio del público usuario.
Artículo 63. De la liquidación de beneficios sociales
Corresponde al trabajador o ex trabajador proporcionar la
información idónea para el cálculo de derechos y beneficios
sociales, así como acreditar el término de la relación laboral.
El liquidador es quien evalúa la información proporcionada por
el usuario del servicio, la misma que debe consignarse en la
liquidación. La liquidación tiene carácter referencial.
Artículo 64. Ámbito del Patrocinio Judicial Gratuito
El Servicio de Patrocinio Judicial Gratuito que se otorga a
trabajadores y ex trabajadores comprende al asesoramiento
y patrocinio ante el Poder Judicial en todas las instancias,
desde la interposición de la demanda hasta la ejecución de la
sentencia.
Artículo 65. Acceso al servicio
Son requisitos para acceder al Área de Patrocinio Judicial
Gratuito:
a) Contar con documento de identidad legible y con
constancia de haber sufragado;
b) El monto de la última remuneración del usuario no debe
superar el equivalente a 2 (dos) Remuneraciones Mínimas
Vitales y que el total de la pretensión, sin incluir intereses,
no exceda de 70 (setenta) Unidades de Referencia
Procesal o monto que disponga el Poder Judicial para
exonerar a los trabajadores o ex trabajadores del pago de
tasas judiciales;
c) Presentar documentación u ofrecer pruebas idóneas que
sustenten adecuadamente su pretensión, las que son
evaluadas previamente al inicio del proceso judicial por el
Defensor Laboral de Oficio; y,
d) Suscribir convenio de asesoramiento gratuito, el que
contiene el nombre completo del usuario, dirección,
fecha de ingreso, fecha y motivo del cese, de ser el caso,
situación laboral y última remuneración percibida, datos
que son consignados con carácter de Declaración Jurada.
El MTPS se reserva la potestad de verificar lo señalado
por el usuario del servicio.
Artículo 66. Obligaciones del Defensor Laboral de Oficio
Son obligaciones del Defensor Laboral de Oficio, las siguientes:
a) Actuar con veracidad, probidad, lealtad y buena fe en
todos sus actos e intervenciones en el proceso;
b) Guardar reserva por los asuntos de índole privado que
conozca;
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Reglamento de la Ley de inspección del trabajo
c) Velar por el principio de irrenunciabilidad de los derechos
laborales reconocidos en la Constitución y la ley;
d) Ejercer la defensa de oficio sólo en el ámbito del Poder
Judicial a nivel de los Juzgados de Paz Letrado, Juzgados
y Salas especializadas; y,
e) Autorizar con su firma los escritos que impulsen el proceso
y aquellos en los que no se requiera facultades especiales
de representación.
Artículo 67. Obligaciones del usuario del servicio de Patrocinio
Judicial Gratuito
67.1. Son obligaciones del usuario del servicio de Patrocinio
Judicial Gratuito, las siguientes:
a) Permanecer pendiente de la tramitación e impulso del
proceso y coadyuvar a que éste concluya positivamente; y,
b) Colaborar con la defensa proporcionando oportunamente
la información que sea requerida y permita al Defensor
Laboral de Oficio cumplir con su labor.
67.2. Si el proceso se archiva por responsabilidad del usuario
pierde su derecho de acceso al servicio.
Artículo 68. Fin del servicio de Patrocinio Judicial Gratuito
68.1. El servicio concluye por las siguientes causales:
a) Con la efectivización de la ejecución de la sentencia o
acuerdo conciliatorio.
b) Por retiro voluntario del usuario del servicio comunicado
por escrito y bajo cargo.
c) Cuando se advierta la intervención de un abogado que no
se encuentre asignado al servicio.
d) Con el archivamiento del proceso dispuesto por el Poder
Judicial, teniendo en cuenta lo dispuesto en el numeral
67.2 del artículo anterior.
68.2. En todos los casos el usuario tiene derecho a recabar
copia del falso expediente, quedando el mismo a cargo de la
Subdirección de Defensa Gratuita y Asesoría del Trabajador.
CAPÍTULO V
DEL SERVICIO DE CONCILIACIÓN ADMINISTRATIVA
Artículo 69. Finalidad de la conciliación administrativa
La conciliación es un mecanismo alternativo de solución de
conflictos, mediante el cual un funcionario de la administración
pública, denominado conciliador, facilita la comunicación entre
el empleador y el trabajador teniendo como finalidad la de
ayudar a resolver las controversias que surjan de la relación
laboral, en todos sus aspectos y así lograr que arriben a una
solución justa y beneficiosa para ambos.
Artículo 70. Obligaciones del Conciliador
El conciliador administrativo laboral está sujeto a las siguientes
obligaciones:
a) Analizar la solicitud de conciliación.
b) Informar a las partes sobre el procedimiento de la
conciliación, sobre su naturaleza, características, fines
y ventajas, debiendo señalar a las partes las normas de
conducta que deben observar.
c) Facilitar el diálogo entre las partes.
d) Preguntar a las partes, con la finalidad de aclarar el sentido
de alguna afirmación o para obtener mayor información
que beneficie el procedimiento de conciliación. En tal
sentido tiene libertad de acción dentro de los límites del
orden público, buenas costumbres y la ética en el ejercicio
de la función de conciliador.
e) Identificar los problemas centrales y concretos de la
conciliación, tratando de ubicar el interés de cada una de
las partes.
f) Incentivar a las partes a buscar soluciones satisfactorias
dentro del marco de los derechos laborales irrenunciables
que asisten a los trabajadores o ex trabajadores. En dicho
sentido propondrá fórmulas conciliatorias no obligatorias.
g) Reunirse con cualquiera de las partes por separado cuando
las circunstancias puedan afectar la libre expresión de las
ideas de algunas de ellas.
h) Informar a las partes sobre el alcance y efectos del
acuerdo conciliatorio antes de su redacción final, la cual se
redactará en forma clara y precisa.
i) En ningún caso, bajo responsabilidad administrativa,
podrán constituirse en depositarios de sumas de dinero o
títulos valores correspondientes a los beneficios sociales de
los trabajadores, debiendo únicamente dar fe de la entrega
de los mismos en el acta que se redacte en presencia
de ambas partes. Cualquier pago posterior al día de la
realización de la conciliación debe constar expresamente
en el acta, indicándose el día, el lugar y la hora del mismo,
según sea el caso.
Artículo 71. De la solicitud de conciliación
De conformidad con el Artículo 2 y 27 de la Ley, la conciliación
puede ser solicitada por el trabajador, ex trabajador, jóvenes
o personas en capacitación para el trabajo, la organización
sindical, por el empleador o por ambas partes, con el objeto de
que un tercero llamado conciliador, les asista en la búsqueda
de una solución consensual al conflicto.
Para tal efecto dicha solicitud debe ser autorizada previamente
por el consultor o liquidador adscrito al Servicio de Defensa
Legal Gratuita y Asesoría del Trabajador; los cuales están
obligados de orientar a las partes sobre los alcances de la
conciliación administrativa laboral, sus fines y objetivos.
Artículo 72. Temas de conciliación
La conciliación abarca temas de Derecho Laboral del régimen
laboral de la actividad privada y otros regímenes especiales
de la actividad privada, el pago de subsidios por incapacidad
temporal para el trabajo a cargo del empleador, beneficios
concedidos por los programas de capacitación para el trabajo
y cualquier otro generado con motivo de la relación laboral.
Artículo 73. Forma del pedido
A la solicitud de conciliación debe acompañarse:
a) Una copia simple del documento de identidad del solicitante
o solicitantes, en su caso del representante del empleador
o de organizaciones sindicales;
b) El documento que acredita la representación del empleador
o de las organizaciones sindicales;
c) Copias simples del documento(s) relacionado(s) con el
conflicto así como la hoja de cálculo de beneficios sociales
en caso haya sido practicado por el Servicio de Defensa
Legal Gratuita y Asesoría del Trabajador y otros que se
estime conveniente; y,
d) Tantas copias simples de la solicitud, y sus anexos, como
invitados a conciliar.
Artículo 74. Notificación
74.1 Recibida la solicitud, el Área de Conciliación procede
a notificar a las partes el día y la hora de la audiencia de
conciliación, con una anticipación no menor de 10 (diez) días
hábiles a su realización.
74.2. La notificación debe redactarse en forma clara, sin
emplear abreviaturas y contiene:
a) El nombre, o denominación o razón social de la persona o
personas a invitar y el domicilio;
b) El nombre, denominación o razón social del solicitante de
la conciliación;
c) El asunto sobre el cual se pretende conciliar;
d) Copia simple de la solicitud de conciliación;
e) Información relacionada con la conciliación en general y
sus ventajas en particular;
f) Día y hora para la audiencia de conciliación;
g) Fecha de la invitación;
h) La sanción en caso de inasistencia del empleador; y,
i) Firma del Encargado del Servicio de Defensa Legal.
74.3. La notificación para la audiencia de conciliación se realiza
en concordancia a lo establecido en la Ley del Procedimiento
Administrativo General.
Informativo VERA PAREDES H -5

Compendio Laboral
Artículo 75. De la audiencia única.
La audiencia de conciliación es única y comprende una sesión o
sesiones necesarias para el cumplimiento de los fines previstos
en la Ley, cuyo plazo no puede exceder de 30 (treinta) días
calendario contados desde la primera citación a las partes. De
realizarse 2 (dos) o más sesiones, bajo responsabilidad del
conciliador, se procede a levantar una acta de postergación de
audiencia indicando día, hora y el motivo de la postergación;
la cual una vez firmada por ambas partes contiene los mismos
apremios que la citación a la primera audiencia.
Artículo 76. Concurrencia y representación de las partes
La concurrencia de las partes es obligatoria y personal,
cumpliendo las siguientes formalidades:
a) En caso de personas jurídicas, las mismas pueden
ser representadas por sus representantes legales o
apoderados con facultades expresas para conciliar de
acuerdo a los poderes otorgados por su representada, o
personas designadas para tal efecto; en este último caso
se debe presentar carta poder simple en el que conste
la facultad expresa de conciliar. En los supuestos antes
señalados se debe acompañar el original del poder del
otorgante y una copia simple del mismo, documento este
último que se anexará al expediente administrativo.
b) Tratándose de empleadores constituidos por personas
naturales podrán delegar su representación con carta
poder simple. En el caso de trabajadores o ex-trabajadores,
o personas en capacitación para el trabajo, su firma será
legalizada por la Subdirección de Defensa Gratuita y
Asesoría del Trabajador en formatos pre-establecidos en
los cuales conste expresamente la facultad de conciliar, de
cobrar beneficios sociales y recoger cualquier documento
que pueda corresponder a sus poderdantes.
c) Opcionalmente las partes pueden ser asesoradas por
letrados o no, el conciliador no permitirá su presencia en
el ambiente donde se lleve a cabo la conciliación cuando,
a su juicio, perturben o impidan el desarrollo de la misma,
o cuando su presencia sea objetada por la otra parte sin
necesidad de expresión de causa. Dichos asesores pueden
ser consultados por las partes, pero no tienen derecho a
voz ni pueden interferir en las decisiones que se tomen.
Artículo 77. Conclusión del procedimiento conciliatorio
La conciliación administrativa concluye por:
a) Acuerdo total o parcial de las partes, la cual se plasma en
un acta de conciliación.
b) Falta de acuerdo entre las partes, en cuyo caso expide una
constancia de asistencia con la firma de ambas partes.
En el supuesto que una de las partes se negara a firmar
dicha constancia, el conciliador debe dejar constancia de la
negativa de firma de dicha parte, dándose igualmente por
concluido el procedimiento de conciliación.
c) Inasistencia de una parte a dos sesiones, para lo cual se
expide una constancia de asistencia a la parte presente y
se aplica la multa señalada en el numeral 30.2 del Artículo
30 de la Ley, en función a la condición de persona natural
o jurídica del empleador y a la naturaleza de la materia a
conciliar.
d) Inasistencia de ambas partes a una sesión, en cuyo caso
el conciliador emite un informe de dicha inasistencia con lo
cual se da por concluido el procedimiento.
Artículo 78. Formalidad del acta de conciliación
78.1. El Acta de Conciliación es el documento que expresa el
acuerdo total o parcial al que llegan las partes en la conciliación,
conforme señala el Artículo 32 de la Ley, el cual debe cumplir
las siguientes formalidades:
a) Señalar el número del expediente y el número del Acta de
Conciliación el cual se registra en el archivo del Área;
b) Indicar lugar, fecha y hora en que se suscribe;
c) Nombres, identificación y domicilio de las partes;
d) Nombre e identificación del conciliador;
e) Precisar los acuerdos totales o parciales, estableciendo
de manera precisa los derechos, deberes u obligaciones
ciertas, expresas y exigibles;
f) Firma y huella digital de las partes o de sus representantes
legales cuando asistan a la audiencia. En caso de personas
que no saben firmar es suficiente la huella digital; y,
g) Nombre y firma del conciliador, quien en su condición de
abogado colegiado, verifica la legalidad de los acuerdos.
78.2. El acta en ningún caso debe contener las propuestas o la
posición de una de las partes respecto de éstas.
Artículo 79. Mérito del acta
Conforme indica el numeral 32.2 del Artículo 32 de la Ley, el
acta que contenga una obligación cierta, expresa y exigible
constituye título ejecutivo, teniendo mérito de instrumento
público; el mismo que se ejecuta conforme a las normas
señaladas en la Ley Procesal de Trabajo, Ley Nº 26636.
Artículo 80. Expedición de copias de actas de conciliación
Las partes pueden solicitar copias del acta, presentando una
solicitud dirigida al Subdirector o funcionario que haga sus
veces, acompañando copia de dicha acta y el pago del derecho
respectivo, las mismas que deben ser expedidas en el plazo
de 3 (tres) días hábiles siguientes a la fecha de presentación.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera. Expedientes en trámite
Los procedimientos inspectivos que al 1 de julio del 2001 se
encuentren con resolución de primera instancia, en lo referente
a los plazos, se regirán hasta su conclusión por las normas
que se encontraban vigentes al momento de su inicio; salvo en
materia de multas y reducción de las multas, en tanto sea más
favorable al administrado.
Los demás procedimientos inspectivos en giro se rigen
plenamente por lo establecido en la Ley y el presente
Reglamento.
Segunda. Beneficio transitorio para la micro y pequeña
empresa
Hasta el 31 de diciembre de 2005, las pequeñas y micro
empresas tienen un beneficio de reducción de la multa del
20% adicional a lo que prescribe el artículo 45 del Reglamento.
Igualmente, durante este período, el plazo máximo para la
subsanación de las infracciones previstas en el artículo 34 del
Reglamento para las inspecciones programadas específicas,
es de 20 (veinte) días hábiles.
Tercera. Dirección Regional de Trabajo y Promoción Social de
Lima
Conforme a lo previsto en la Novena Disposición
Complementaria de la Ley, y a efectos de cumplir en la
provincia de Lima con los fines a que se contrae la norma y
este Reglamento, desdóblese la Dirección de Prevención y
Solución de Conflictos de la Dirección Regional de Trabajo y
Promoción Social de Lima-Callao, en dos Direcciones.
• Dirección de Prevención - Inspecciones: Segunda instancia
de los procedimientos administrativos de inspecciones que
se tramiten en la Dirección Regional, a excepción de los
del Callao.
• Dirección de Solución de Conflictos: Encargada del
trámite en segunda instancia de los demás procedimientos
administrativos.
Asimismo, créanse cinco Subdirecciones adicionales a la
Subdirección de Inspección, Higiene y Seguridad Ocupacional
de la Dirección de Prevención y Solución de Conflictos de la
Dirección Regional de Trabajo y Promoción Social de Lima-
Callao, con lo que las Subdirecciones en Lima, a cargo de los
procedimientos establecidos en la Ley es el siguiente:
• Subdirección de Seguridad y Salud en el Trabajo: Encargada
de los procedimientos referidos a la Seguridad y Salud de
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Reglamento de la Ley de inspección del trabajo
los Trabajadores, originados por la aplicación de la Ley.
• Primera a Quinta Subdirección de Inspección: Encargadas
de los demás procedimientos inspectivos originados por la
aplicación de la Ley.
Para el cumplimiento de lo previsto, las dependencias
pertinentes del MTPS procederán a efectuar las modificaciones
y requerimientos que su creación origine.
Cuarta. Síntesis de la legislación laboral
Mientras no se promulgue un nuevo texto de la Síntesis de la
Legislación Laboral por el MTPS, precísese respecto de las
infracciones detalladas en los Artículos 19 de la Ley y 44 del
Reglamento, lo siguiente:
a) Obligaciones formales: Son las obligaciones generales y
específicas que prevé la Síntesis de la Legislación Laboral
vigente, aprobada por Resolución Ministerial Nº 033-2000-
TR, a excepción de las previstas en los numerales 7, 9, 11 y
13 del rubro de obligaciones específicas consignadas en la
misma. En el caso de planillas de pago es obligación formal
dejar constancia de los ingresos y rubros que percibe el
trabajador y/o la entrega de la boleta de pago.
b) Obligaciones relativas a la promoción y formación para el
trabajo: Comprende a todo tipo de obligaciones sean éstas
formales o sustanciales relacionadas con los jóvenes en
formación y/o promoción.
c) No pagar beneficios y derechos laborales de carácter
irrenunciable: Son los previstos en las obligaciones
del empleador relativas a derechos y beneficios de
los trabajadores indicados en los numerales del 1 al 5
consignados en la Síntesis de la Legislación Laboral
vigente.
Quinta. Estatuto Disciplinario
Por resolución ministerial se aprobará el Estatuto Disciplinario
del Inspector del Trabajo a que se refiere el numeral 21.4. del
Artículo 21 del Reglamento.
Concordancias: R.M. N° 033-2005-TR ( Estatuto Disciplinario
del Inspector de Trabajo)
Sexta. Ley del Procedimiento Administrativo General
En tanto no entre en vigencia la Ley del Procedimiento
Administrativo General, toda mención a dicha norma se
entiende referida al Texto Único Ordenado de la Ley de Normas
Generales de Procedimientos Administrativos, aprobado por
Decreto Supremo Nº 002-94-JUS.
Primera. Normas derogadas
Disposiciones Finales
Deróguese los Decretos Supremos Nº 002-96-TR, Nº 004-
96-TR, y déjese sin efecto las Resoluciones Ministeriales
Nºs. 146-99-TR, 150-99-TR y 102-97-TR, así como
cualquier otra norma que se oponga al presente Decreto
Supremo.
Segunda. Vigencia
El presente Decreto Supremo entra en vigencia el 1 de julio
de 2001.
Tercera. Refrendo
El presente Decreto Supremo será refrendado por el Ministro
de Trabajo y Promoción Social.
Informativo VERA PAREDES H -7

Compendio Laboral
LEY GENERAL DE INSPECCIÓN DEL TRABAJO
LEY Nº 28806
Fecha de publicación: 22.07.2006
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
TÍTULO I
DEL SISTEMA DE INSPECCIÓN DEL TRABAJO
Artículo 1. Objeto y definiciones
La presente Ley tiene por objeto regular el Sistema
de Inspección del Trabajo, su composición, estructura
orgánica, facultades y competencias, de conformidad con
el Convenio Nº 81 de la Organización Internacional del
Trabajo.
A los efectos de la presente Ley y demás disposiciones
de desarrollo que se dicten, se establecen las siguientes
definiciones:
Sistema de Inspección del Trabajo, es un sistema único,
polivalente e integrado a cargo del Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo, constituido por el conjunto de normas,
órganos, servidores públicos y medios que contribuyen al
adecuado cumplimiento de la normativa laboral, de prevención
de riesgos laborales, colocación, empleo, trabajo infantil,
promoción del empleo y formación para el trabajo, seguridad
social, migración y trabajo de extranjeros, y cuantas otras
materias le sean atribuidas.
Inspección del Trabajo, es el servicio público encargado de
vigilar el cumplimiento de las normas de orden sociolaboral
y de la seguridad social, de exigir las responsabilidades
administrativas que procedan, orientar y asesorar técnicamente
en dichas materias, todo ello de conformidad con el Convenio
Nº 81 de la Organización Internacional del Trabajo.
Supervisores Inspectores, Inspectores del Trabajo e
Inspectores Auxiliares, son los servidores públicos, cuyos actos
merecen fe, seleccionados por razones objetivas de aptitud y
con la consideración de autoridades, en los que descansa la
función inspectiva que emprende el Poder Ejecutivo a través
del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y de los
Gobiernos Regionales.
A los efectos de la presente Ley y de sus normas
de desarrollo, con carácter general la mención a los
“Inspectores del Trabajo” se entenderá referida a todos
ellos, sin perjuicio de las funciones y responsabilidades
atribuidas a cada uno de ellos.
Actuaciones de Orientación, son las diligencias que realiza la
Inspección del Trabajo, de oficio o a petición de los empleadores
o trabajadores, para orientarles o asesorarles técnicamente
sobre el mejor cumplimiento de las normas sociolaborales
vigentes.
Actuaciones inspectivas, son las diligencias que la Inspección
del Trabajo sigue de oficio, con carácter previo al inicio del
procedimiento administrativo sancionador, para comprobar si
se cumplen las disposiciones vigentes en materia sociolaboral
y poder adoptar las medidas inspectivas que en su caso
procedan, para garantizar el cumplimiento de las normas
sociolaborales.
Procedimiento administrativo sancionador en materia
sociolaboral, es el procedimiento administrativo especial
de imposición de sanciones que se inicia siempre de oficio
mediante Acta de Infracción de la Inspección del Trabajo, y
se dirige a la presentación de alegaciones y pruebas, en su
descargo, por los sujetos identificados como responsables
de la comisión de infracciones, así como a la adopción de
la resolución sancionadora, que proceda, por los órganos y
autoridades administrativas competentes para sancionar.
Artículo 2. Principios ordenadores que rigen el Sistema de
Inspección del Trabajo
El funcionamiento y la actuación del Sistema de Inspección del
Trabajo, así como de los servidores que lo integran, se regirán
por los siguientes principios ordenadores:
1. Legalidad, con sometimiento pleno a la Constitución
Política del Estado, las leyes, reglamentos y demás normas
vigentes.
2. Primacía de la Realidad, en caso de discordancia, entre
los hechos constatados y los hechos reflejados en los
documentos formales debe siempre privilegiarse los
hechos constatados.
3. Imparcialidad y objetividad, sin que medie ningún tipo de
interés directo o indirecto, personal o de terceros que
pueda perjudicar a cualquiera de las partes involucradas
en el conflicto o actividad inspectora.
4. Equidad, debiendo dar igual tratamiento a las partes, sin
conceder a ninguna de ellas ningún privilegio, aplicando las
normas establecidas con equidad.
5. Autonomía técnica y funcional, de los servidores con
funciones inspectivas en el ejercicio de sus competencias,
garantizándose su independencia frente a cualquier
influencia exterior indebida.
6. Jerarquía, con sujeción a las instrucciones y criterios
técnicos interpretativos establecidos por la Autoridad
Central del Sistema de Inspección del Trabajo para el
desarrollo de la función inspectiva, así como cumpliendo las
funciones encomendadas por los directivos y responsables
de la Inspección del Trabajo, en atención a las competencias
establecidas normativamente (a nivel nacional, regional o
local).
7. Eficacia, actuando con sujeción a los principios de
concepción única e integral del Sistema de Inspección del
Trabajo, especialización funcional, trabajo programado y en
equipo.
8. Unidad de función y de actuación, desarrollando los
inspectores del trabajo, la totalidad de las acciones que
tienen comisionadas no obstante su posible especialización
funcional.
9. Confidencialidad, debiendo considerar absolutamente
confidencial el origen de cualquier queja o denuncia que
dé a conocer una infracción a las disposiciones legales, sin
manifestar al empleador o a su representante que la visita
de inspección se ha efectuado por denuncia.
10. Lealtad, a la Constitución, las leyes, los reglamentos, las
resoluciones y a los objetivos de las políticas sociolaborales
del Estado.
11. Probidad, debiendo respetar las disposiciones normativas
que regulan la función inspectora y ajustarse estrictamente
a los hechos constatados durante las actividades de
inspección.
12. Sigilo profesional, absteniéndose de divulgar, aun después
de haber dejado el servicio, la información, procedimientos,
libros, documentación, datos o antecedentes conocidos
con ocasión de las actividades inspectivas así como
los secretos comerciales, de fabricación o métodos de
producción que puedan conocerse en el desempeño de las
funciones inspectoras.
13. Honestidad, honrando la función inspectora y absteniéndose
de incurrir en actos que sean para beneficio propio o de
terceros.
14. Celeridad, para que las diligencias inspectivas sean lo
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más dinámicas posibles, evitando trámites o dilaciones
innecesarias que dificulten su desarrollo.
Los Inspectores del Trabajo, además de observar todas las
disposiciones legales que regulan la actividad inspectiva,
deberán ejercer las funciones y cometidos que tienen
atribuidos de conformidad con los principios antes
señalados.
Los servidores públicos que no ejerzan funciones de inspección
y presten servicios en órganos y dependencias del Sistema de
Inspección del Trabajo, estarán sujetos a los mismos principios,
salvo los que afectan estrictamente al ejercicio de la función
inspectiva.
TÍTULO II
DE LA INSPECCIÓN DEL TRABAJO
CAPÍTULO I
FUNCIONES Y FACULTADES DE LA INSPECCIÓN DEL
TRABAJO
Artículo 3. Funciones de la Inspección del Trabajo
Corresponde a la Inspección del Trabajo el ejercicio de la
función de inspección y de aquellas otras competencias que
le encomiende el Ordenamiento Jurídico Sociolaboral, cuyo
ejercicio no podrá limitar el efectivo cumplimiento de la función
de inspección, ni perjudicar la autoridad e imparcialidad de los
inspectores del trabajo.
Las finalidades de la inspección son las siguientes:
1. De vigilancia y exigencia del cumplimiento de las normas
legales, reglamentarias, convencionales y condiciones
contractuales, en el orden sociolaboral, ya se refieran
al régimen de común aplicación o a los regímenes
especiales:
a) Ordenación del trabajo y relaciones sindicales.
a.1) Derechos fundamentales en el trabajo.
a.2) Normas en materia de relaciones laborales individuales y
colectivas.
a.3) Normas sobre protección, derechos y garantías de los
representantes de los trabajadores en las empresas.
b) Prevención de riesgos laborales.
b.1) Normas en materia de prevención de riesgos laborales.
b.2) Normas jurídico-técnicas que incidan en las condiciones
de trabajo en dicha materia.
c) Empleo y migraciones.
c.1) Normas en materia de colocación y empleo.
c.2) Normas relativas a migraciones laborales y trabajo de
extranjeros.
c.3) Normas sobre empresas de intermediación laboral.
d) Promoción del empleo y formación para el trabajo.
d.1) Normas relativas a la promoción del empleo y la formación
para el trabajo.
e) Trabajo Infantil.
e.1) Normas sobre trabajo de los niños, niñas y adolescentes.
f) De las prestaciones de salud y sistema previsional.
f.1) Normas referidas al sistema nacional de pensiones,
al sistema privado de pensiones y al régimen de
prestaciones de salud.
f.2) Normas referidas al Sistema Privado de Pensiones.
g) Trabajo de personas con discapacidad.
g.1) Normas referidas a la promoción e incentivos para el
empleo de personas con discapacidad, así como la
formación laboral de personas con discapacidad y al
cumplimiento de las cuotas de empleo público que la ley
reserva para ellas.
h) Cualesquiera otras normas cuya vigilancia se encomiende
específicamente a la Inspección del Trabajo.
2. De orientación y asistencia técnica.
2.1 Informar y orientar a empresas y trabajadores a fin de
promover el cumplimiento de las normas, de preferencia
en el sector de las Micro y Pequeñas Empresas así como
en la economía informal o no estructurada.
2.2 Informar a las autoridades competentes del Ministerio
de Trabajo y Promoción del Empleo y de los Gobiernos
Regionales sobre los accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales ocurridos.
2.3 Informar, orientar y colaborar con otros órganos del
Sector Público respecto a la aplicación del Ordenamiento
Jurídico Sociolaboral.
2.4 Emitir los informes que soliciten los órganos judiciales
competentes, en el ámbito de las funciones y
competencias de la Inspección del Trabajo.
2.5 Colaboración institucional, de conformidad con los
términos establecidos por los Convenios que sean
suscritos por el Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo con otras Instituciones. (*)
(*) De conformidad con el Artículo 3 de la Ley N° 29981,
publicada el 15 enero 2013, la Sunafil desarrolla y
ejecuta todas las funciones y competencias establecidas
en el presente artículo, en el ámbito nacional y cumple
el rol de autoridad central y ente rector del Sistema de
Inspección del Trabajo, de conformidad con las políticas y
planes nacionales y sectoriales, así como con las políticas
institucionales y los lineamientos técnicos del Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo. Los gobiernos regionales,
en el marco de las funciones establecidas en el artículo
48, literal f), de la Ley 27867, Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales, desarrollan y ejecutan, dentro de su respectivo
ámbito territorial, todas las funciones y competencias
señaladas en el presente artículo, con relación a las
microempresas, sean formales o no y de acuerdo a
como lo defina el reglamento, en concordancia con las
políticas y planes nacionales y sectoriales, así como con
las normas que emita el ente rector del sistema funcional.
La citada Ley entra en vigencia a partir de la aprobación
del Reglamento de Organización y Funciones de la Sunafil,
salvo lo dispuesto en las disposiciones complementarias
finales y transitorias que entran en vigencia desde su
publicación.
Artículo 4. Ámbito de actuación de la Inspección del Trabajo
En el desarrollo de la función inspectiva, la actuación de la
Inspección del Trabajo se extiende a todos los sujetos obligados
o responsables del cumplimiento de las normas sociolaborales,
ya sean personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, y
se ejerce en:
1. Las empresas, los centros de trabajo y, en general, los
lugares en que se ejecute la prestación laboral, aun
cuando el empleador sea del Sector Público o de empresas
pertenecientes al ámbito de la actividad empresarial del
Estado, siempre y cuando estén sujetos al régimen laboral
de la actividad privada.
2. Los vehículos y los medios de transporte en general, en los
que se preste trabajo, incluidos los buques de la marina
mercante y pesquera cualquiera sea su bandera; los
aviones y aeronaves civiles, así como las instalaciones y
explotaciones auxiliares o complementarias en tierra, para
el servicio de aquellos.
3. Los puertos, aeropuertos, vehículos y puntos de salida,
escala, destino, en lo relativo a los viajes de migraciones
laborales.
Informativo VERA PAREDES H -9

Compendio Laboral
4. Las entidades, empresas o cooperativas de trabajadores
que brinden servicios de intermediación laboral.
5. Los domicilios en los que presten servicios los trabajadores
del hogar, con las limitaciones a la facultad de entrada
libre de los inspectores, cuando se trate del domicilio del
empleador.
6. Los lugares donde se preste trabajo infantil.
No obstante lo anterior, los centros de trabajo,
establecimientos, locales e instalaciones cuya vigilancia esté
legalmente atribuida a la competencia de otros órganos del
Sector Público, continuarán rigiéndose por su normativa
específica, sin perjuicio de la competencia de la Inspección del
Trabajo en las materias no afectadas por la misma.
Artículo 5. Facultades inspectivas
En el desarrollo de las funciones de inspección,
los inspectores del trabajo que estén debidamente
acreditados, están investidos de autoridad y facultados
para:
1. Entrar libremente a cualquier hora del día o de la noche, y
sin previo aviso, en todo centro de trabajo, establecimiento
o lugar sujeto a inspección y a permanecer en el mismo. Si
el centro laboral sometido a inspección coincidiese con el
domicilio de la persona física afectada, deberán obtener
su expreso consentimiento o, en su defecto, la oportuna
autorización judicial. Al efectuar una visita de inspección,
deberán comunicar su presencia al sujeto inspeccionado o
a su representante, así como al trabajador, al representante
de los trabajadores o de la organización sindical, a menos
que consideren que dicha comunicación pueda perjudicar la
eficacia de sus funciones, identificándose con la credencial
que a tales efectos se expida.
2. Hacerse acompañar en las visitas de inspección por
los trabajadores, sus representantes, por los peritos
y técnicos o aquellos designados oficialmente, que
estime necesario para el mejor desarrollo de la función
inspectiva.
3. Proceder a practicar cualquier diligencia de investigación,
examen o prueba que considere necesario para comprobar
que las disposiciones legales se observan correctamente y,
en particular, para:
3.1 Requerir información, solo o ante testigos, al sujeto
inspeccionado o al personal de la empresa sobre cualquier
asunto relativo a la aplicación de las disposiciones legales,
así como a exigir la identificación, o razón de su presencia,
de las personas que se encuentren en el centro de trabajo
inspeccionado.
Si los trabajadores evidenciaran temor a represalias
o carecieran de libertad para exponer sus quejas, los
Inspectores los entrevistarán a solas sin la presencia de los
empleadores o de sus representantes, haciéndoles saber
que sus declaraciones serán confidenciales.
3.2 Exigir la presencia del empresario o de sus representantes
y encargados, de los trabajadores y de cualesquiera
sujetos incluidos en su ámbito de actuación, en el centro
inspeccionado o en las oficinas públicas designadas por el
inspector actuante.
3.3 Examinar en el centro de trabajo la documentación y los
libros de la empresa con relevancia en la verificación del
cumplimiento de la legislación sociolaboral, tales como:
libros, registros, programas informáticos y archivos en
soporte magnético, declaraciones oficiales y contabilidad,
documentos del Seguro Social; planillas y boletas de pago
de remuneraciones; documentos exigidos en la normativa
de prevención de riesgos laborales; declaración jurada
del Impuesto a la Renta y cualesquiera otros relacionados
con las materias sujetas a inspección. Obtener copias y
extractos de los documentos para anexarlos al expediente
administrativo así como requerir la presentación de dicha
documentación en las oficinas públicas que se designen al
efecto.
3.4 Tomar o sacar muestras de sustancias y materiales
utilizados o manipulados en el establecimiento, realizar
mediciones, obtener fotografías, vídeos, grabación de
imágenes, levantar croquis y planos, siempre que se
notifique al sujeto inspeccionado o a su representante.
4. Recabar y obtener información, datos o antecedentes con
relevancia para la función inspectiva.
5. Adoptar, en su caso, una vez finalizadas las diligencias
inspectivas, cualesquiera de las siguientes medidas:
5.1 Aconsejar y recomendar la adopción de medidas para
promover el mejor y más adecuado cumplimiento de las
normas sociolaborales.
5.2 Advertir al sujeto responsable, en vez de extender acta
de infracción, cuando las circunstancias del caso así lo
ameriten, y siempre que no se deriven perjuicios directos a
los trabajadores.
5.3 Requerir al sujeto responsable para que, en un plazo
determinado, adopte medidas en orden al cumplimiento
de la normativa del orden sociolaboral, incluso con
su justificación ante el inspector que ha realizado el
requerimiento.
5.4 Requerir al sujeto inspeccionado que, en un plazo determinado,
lleve a efecto las modificaciones que sean precisas en las
instalaciones, en el montaje o en los métodos de trabajo que
garanticen el cumplimiento de las disposiciones relativas a la
salud o a la seguridad de los trabajadores.
5.5 Iniciar el procedimiento sancionador mediante la extensión
de actas de infracción o de infracción por obstrucción a la
labor inspectiva.
5.6 Ordenar la paralización o prohibición inmediata de
trabajos o tareas por inobservancia de la normativa sobre
prevención de riesgos laborales, de concurrir riesgo grave
e inminente para la seguridad o salud de los trabajadores.
5.7 Proponer a los entes que gestionan el seguro complementario
de trabajo de riesgo, la exigencia de las responsabilidades
que procedan en materia de Seguridad Social en los casos
de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
causados por falta de medidas de seguridad y salud en el
trabajo.
5.8 Comunicar a las entidades y organismos competentes
en materia de Seguridad Social los hechos comprobados
que puedan ser constitutivos de incumplimientos en dicho
ámbito, para que puedan adoptarse medidas en orden
a garantizar la protección social de los trabajadores
afectados.
5.9 Cuantas otras medidas se deriven de la legislación vigente.
Artículo 6. Atribución de competencias
Los Supervisores Inspectores y los Inspectores del Trabajo
están facultados para desempeñar en su integridad todos
los cometidos de la función de inspección con sujeción a los
principios y disposiciones de la presente Ley.
En el ejercicio de sus respectivas funciones, los Supervisores
Inspectores, los Inspectores del Trabajo y los Inspectores
Auxiliares gozan de autonomía técnica y funcional y se les
garantiza independencia frente a cualquier influencia exterior
indebida en los términos del artículo 6 del Convenio Nº 81
de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Su posible
especialización funcional es compatible con los principios de
unidad funcional y de actuación.
Los Inspectores Auxiliares están facultados para ejercer las
siguientes funciones:
a. Funciones inspectivas de vigilancia y control de las
normas en microempresas o pequeñas empresas, así
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Ley general de inspección del trabajo
como funciones de colaboración y apoyo en el desarrollo
de las funciones inspectivas atribuidas a los Supervisores
Inspectores y a los Inspectores del Trabajo. Todo ello está
bajo la dirección y supervisión técnica de los Supervisores
Inspectores, responsables del equipo al que estén
adscritos.
b. Funciones de orientación, información y difusión de las
normas legales.
c. Resolver interrogantes de los ciudadanos sobre los
expedientes de inspección y las normas legales de
aplicación.
d. Brindar apoyo a los directivos y responsables del Sistema
de Inspección en las labores que dispongan.
e. Otras que le puedan ser conferidas.
Artículo 7. Auxilio y colaboración con la Inspección del Trabajo
El Sector Público y cuantas personas ejerzan funciones
públicas están obligados a prestar colaboración a la Inspección
del Trabajo cuando les sea solicitada como necesaria para el
ejercicio de la función inspectiva y a facilitarle la información
de que dispongan. La cesión de informaciones, antecedentes y
datos con relevancia para el ejercicio de la función inspectiva,
incluso cuando sean objeto de tratamiento informatizado y
tengan carácter personal, no requerirán el consentimiento de
los afectados.
En particular y entre otra información, se facilitará a la
Inspección del Trabajo copia de las comunicaciones de
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que
realicen los empleadores a cualquier entidad que gestione el
seguro complementario de trabajo de riesgo.
El Seguro Social de Salud (ESSALUD) y la Superintendencia
Nacional de Administración Tributaria (SUNAT) facilitarán a
la Inspección del Trabajo, de oficio o a petición de la misma,
la información que dispongan y resulten necesarias para
el ejercicio de sus funciones y competencias en el ámbito
sociolaboral.
Las Autoridades y la Policía Nacional del Perú están obligadas
a prestar su auxilio y colaboración a la Inspección del Trabajo
en el desempeño de sus funciones.
Los Juzgados y Tribunales facilitan a la Inspección del Trabajo,
de oficio o a petición de la misma, los datos con relevancia para
la función inspectiva que se desprendan de las reclamaciones
que conozcan, siempre que no resulten afectados por la
reserva procesal.
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, los
Gobiernos Regionales y los órganos de la Administración
Pública, garantizarán la colaboración de peritos y técnicos,
debidamente calificados, para el adecuado ejercicio de las
funciones de inspección en materia de seguridad y salud en
el trabajo.
Artículo 8. Colaboración de la Inspección del Trabajo
La Inspección del Trabajo, en el ejercicio de las funciones
inspectivas, procurará la necesaria colaboración de las
diversas organizaciones del sector público, así como
con las respectivas organizaciones de empleadores y
trabajadores.
La Inspección del Trabajo facilitará al Seguro Social de
Salud (ESSALUD) y a la Superintendencia Nacional de
Administración Tributaria (SUNAT), de oficio o a petición de
las mismas, la información que disponga y resulte necesaria
para el ejercicio de sus respectivas funciones y competencias
en materia de protección social de los trabajadores.
Periódicamente la Autoridad Central del Sistema de
Inspección del Trabajo facilitará información sobre aspectos
de interés general que se deduzcan de las actuaciones
inspectivas, memorias de actividades y demás antecedentes,
a las organizaciones sindicales y de empleadores.
Si con ocasión del ejercicio de la función de inspección, se
apreciase indicios de la presunta comisión de delito, la
Inspección del Trabajo remitirá al Ministerio Público, los
hechos que haya conocido y los sujetos que pudieran resultar
afectados.
Artículo 9. Colaboración con los Supervisores - Inspectores,
Inspectores del Trabajo e Inspectores Auxiliares
Los empleadores, los trabajadores y los representantes
de ambos, así como los demás sujetos responsables del
cumplimiento de las normas del orden sociolaboral, están
obligados a colaborar con los Supervisores-Inspectores, los
Inspectores del Trabajo y los Inspectores Auxiliares cuando
sean requeridos para ello. En particular y en cumplimiento de
dicha obligación de colaboración deberán:
a) Atenderlos debidamente, prestándoles las facilidades para
el cumplimiento de su labor,
b) Acreditar su identidad y la de las personas que se
encuentren en los centros o lugares de trabajo,
c) Colaborar con ocasión de sus visitas u otras actuaciones
inspectivas,
d) Declarar sobre cuestiones que tengan relación con las
comprobaciones inspectivas; y,
e) Facilitarles la información y documentación necesarias
para el desarrollo de sus funciones.
Quienes representen a los sujetos inspeccionados deberán
acreditar tal condición si las actuaciones no se realizan
directamente con ellos.
Toda persona, natural o jurídica, está obligada a proporcionar a
la Inspección del Trabajo los datos, antecedentes o información
con relevancia en las actuaciones inspectivas, siempre que se
deduzcan de sus relaciones con los sujetos sometidos a la
acción inspectiva y sea requerida para ello de manera formal.
CAPÍTULO II
DE LAS ACTUACIONES DE LA INSPECCIÓN DEL
TRABAJO
Artículo 10. Principios generales
Las actuaciones de la Inspección del Trabajo son diligencias
previas al procedimiento sancionador en materia sociolaboral,
cuyo inicio y desarrollo se regirá por lo dispuesto en las
normas sobre Inspección del Trabajo, no siendo de aplicación
las disposiciones al procedimiento administrativo general,
contenidas en el Título II de la Ley Nº 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, salvo por expresa
remisión a las mismas.
La Inspección del Trabajo actuará siempre de oficio como
consecuencia de orden superior que podrá derivar de una
orden de las autoridades competentes del Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo o del Gobierno Regional, de
una petición razonada de otros órganos Jurisdiccionales o del
Sector Público, de la presentación de una denuncia o de una
decisión interna del Sistema de Inspección del Trabajo.
En las actuaciones de consulta o de asesoramiento técnico, la
orden superior podrá derivar asimismo de una petición de los
empleadores y los trabajadores así como de las organizaciones
sindicales y empresariales.
La denuncia de hechos presuntamente constitutivos de
infracción a la legislación del orden sociolaboral es una acción
pública. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 105
de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General, en la fase de actuaciones inspectivas previas al
procedimiento sancionador, el denunciante no tendrá la
consideración de interesado.
Sin perjuicio de atender adecuadamente las denuncias
y peticiones de actuación que se formulen, la actividad
inspectiva responderá al principio de trabajo programado en
aplicación de los planes y programas generales y regionales
que se establezcan.
Las actuaciones inspectivas podrán realizarse por uno o
Informativo VERA PAREDES H -11

Compendio Laboral
conjuntamente por varios Inspectores del Trabajo, en cuyo
caso actuarán en equipo bajo el principio de unidad de acción.
El Supervisor Inspector del Trabajo que se encuentre al
frente del mismo, coordinará las actuaciones de sus distintos
miembros.
Artículo 11. Modalidades de actuación
Las actuaciones inspectivas de investigación se desarrollan
mediante visita de inspección a los centros y lugares de
trabajo, mediante requerimiento de comparecencia del
sujeto inspeccionado ante el inspector actuante para aportar
documentación y/o efectuar las aclaraciones pertinentes o
mediante comprobación de datos o antecedentes que obren
en el Sector Público.
Cualquiera que sea la modalidad con que se inicien, las
actuaciones inspectivas podrán proseguirse o completarse
sobre el mismo sujeto inspeccionado con la práctica de otra
u otras formas de actuación de las definidas en el apartado
anterior. Las funciones de orientación y asesoramiento
técnico, se desarrollarán mediante visita o en la forma que se
determine en cada caso.
Artículo 12. Origen de las actuaciones inspectivas
Las actuaciones inspectivas pueden tener su origen en alguna
de las siguientes causas:
a) Por orden de las autoridades competentes del Ministerio
de Trabajo y Promoción del Empleo o de los órganos de
las Administraciones Públicas competentes en materia de
inspección del trabajo.
b) A solicitud fundamentada de otro órgano del Sector
Público o de cualquier órgano jurisdiccional, en cuyo caso
deberán determinarse las actuaciones que se interesan y
su finalidad.
c) Por denuncia.
d) Por decisión interna del Sistema de Inspección del Trabajo.
e) Por iniciativa de los inspectores del trabajo, cuando en las
actuaciones que se sigan en cumplimiento de una orden
de inspección, conozcan hechos que guarden relación con
la orden recibida o puedan ser contrarios al ordenamiento
jurídico vigente.
f) A petición de los empleadores y los trabajadores así como
de las organizaciones sindicales y empresariales, en las
actuaciones de información y asesoramiento técnico sobre
el adecuado cumplimiento de las normas.
Artículo 13. Trámites de las actuaciones inspectivas
El órgano competente expide la correspondiente orden de
inspección designando al inspector o equipo de inspección
actuante y señala las actuaciones concretas que deban realizar.
Asimismo podrán iniciarse a iniciativa de los actuantes
designados, cuando en las diligencias que se sigan en
cumplimiento de una orden de inspección, conozcan hechos
que guarden relación con la orden recibida o puedan ser
contrarios al ordenamiento jurídico vigente.
Las actuaciones de investigación o comprobatorias se llevan
a cabo hasta su conclusión por los mismos inspectores o
equipos designados que las hubieren iniciado, sin que puedan
encomendarse a otros actuantes.
Las órdenes de inspección serán objeto de registro, se
identificarán anualmente con una única secuencia numérica
y darán lugar a la apertura del correspondiente expediente
de inspección. En cada Inspección se llevará un sistema de
registro de órdenes de inspección manual o informatizado que
será único e integrado para todo el Sistema de Inspección del
Trabajo.
Las órdenes de inspección constarán por escrito y contendrán
los datos de identificación de la inspección encomendada en la
forma que se disponga. Podrán referirse a un sujeto concreto,
expresamente determinado e individualizado, o expedirse con
carácter genérico para un conjunto indeterminado de sujetos.
En cumplimiento de las órdenes de inspección recibidas,
los inspectores designados realizarán las actuaciones de
investigación, comprobación, orientación o asesoramiento
técnico necesarias, iniciándolas en alguna de las formas
señaladas en el artículo 12 de la presente Ley. El inicio de
actuaciones de vigilancia y control interrumpirá el plazo de
prescripción de las infracciones en materia sociolaboral.
En todo caso, se respetará el deber de confidencialidad,
manteniendo la debida reserva sobre la existencia de una
denuncia y la identidad del denunciante.
Las actuaciones de investigación o comprobatorias deben
realizarse en el plazo que se señale en cada caso concreto, sin
que, con carácter general, puedan dilatarse más de treinta días
hábiles, salvo que la dilación sea por causa imputable al sujeto
inspeccionado. Cuando sea necesario o las circunstancias
así lo aconsejen, puede autorizarse la prolongación de las
actuaciones comprobatorias por el tiempo necesario hasta, su
finalización, excepto en los casos cuya materia sea seguridad
y salud en el trabajo.
La autonomía técnica y funcional no exime a los actuantes del
cumplimiento de sus obligaciones y requisitos establecidos en
la presente Ley, en particular:
a) El cumplimiento en plazo de las órdenes de inspección que
se le encomienden,
b) El sometimiento al control y seguimiento de actuaciones
por sus superiores,
c) La obligación de adecuarse a las normas, los criterios e
instrucciones aplicables.
De cada actuación que se practique y en la forma que se
determine en las normas de desarrollo de la presente Ley, se
dejará constancia escrita de las diligencias de investigación
practicadas.
Finalizadas las actuaciones de comprobación y en uso de las
facultades que tienen atribuidas, los inspectores actuantes
adoptarán las medidas que procedan, emitiendo informe
interno sobre las actuaciones realizadas y sus resultados,
y adjuntando al expediente las copias de los documentos
obtenidos.
Asimismo se emitirá informe por escrito dirigido a las
autoridades, órganos y personas solicitantes, cuando las
actuaciones tengan su origen en alguna de las causas
señaladas en los apartados a), b), c) y f) del artículo 12,
respetándose en todo caso el deber de confidencialidad. En
aplicación del deber de secreto profesional no se informará
sobre el resultado de las actuaciones inspectivas a los
denunciantes que no puedan tener la condición de interesados
en el procedimiento sancionador.
Concordancias: D.S. N° 019-2006-TR, Arts. 13.3, 51
Artículo 14. Medidas inspectivas de recomendación,
advertencia y requerimiento
Las medidas de recomendación y asesoramiento técnico
podrán formalizarse en el documento y según el modelo oficial
que en cada caso se determine.
Las medidas inspectivas de advertencia y requerimiento
se reflejarán por escrito en la forma y modelo oficial que
se determine reglamentariamente, debiendo notificarse al
sujeto inspeccionado a la finalización de las actuaciones de
investigación o con posterioridad a las mismas.
Cuando el inspector actuante compruebe la existencia de una
infracción al ordenamiento jurídico sociolaboral, requerirá al
sujeto responsable de su comisión la adopción, en un plazo
determinado, de las medidas necesarias para garantizar el
cumplimiento de las disposiciones vulneradas.
En particular y en materia de prevención de riesgos laborales,
requerirá que se lleven a cabo las modificaciones necesarias
en las instalaciones, en el montaje o en los métodos de
trabajo para garantizar el derecho a la seguridad y salud de
los trabajadores. Los requerimientos que se practiquen se
entienden siempre sin perjuicio de la posible extensión de acta
de infracción y de la sanción que, en su caso, pueda imponerse.
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Ley general de inspección del trabajo
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 206.2 de la
Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,
las medidas inspectivas de advertencia y de requerimiento
no serán susceptibles de impugnación, lo que se entiende sin
perjuicio del derecho de defensa de los interesados en el seno
del procedimiento sancionador.
Concordancias: D.S. N° 005-2009-TR, Art. 36
Artículo 15. Paralización o prohibición de trabajos
Cuando los inspectores, comprueben que la inobservancia de
la normativa sobre prevención de riesgos laborales implica, a
su juicio, un riesgo grave e inminente para la seguridad y salud
de los trabajadores podrán ordenar la inmediata paralización o
la prohibición de los trabajos o tareas, conforme a los requisitos
y procedimiento que se establezca reglamentariamente.
Las órdenes de paralización o prohibición de trabajos por
riesgo grave e inminente, serán inmediatamente ejecutadas
y se formalizarán en un Acta de paralización o prohibición de
trabajos o por cualquier otro medio escrito fehaciente con
notificación inmediata al sujeto responsable.
La paralización o prohibición de trabajos por riesgo grave e
inminente se entenderá en cualquier caso sin perjuicio del
pago del salario o de las indemnizaciones que procedan a los
trabajadores afectados así como de las medidas que puedan
garantizarlo.
Artículo 16. Actas de Infracción
Las Actas de Infracción por vulneración del ordenamiento
jurídico sociolaboral, así como las actas de infracción por
obstrucción a la labor inspectiva, se extenderán en modelo
oficial y con los requisitos que se determinen en las normas
reguladoras del procedimiento sancionador.
Los hechos constatados por los inspectores actuantes que se
formalicen en las actas de infracción observando los requisitos
que se establezcan, se presumen ciertos sin perjuicio de
las pruebas que en defensa de sus respectivos derechos e
intereses puedan aportar los interesados.
El mismo valor y fuerza probatoria tendrán los hechos
comprobados por la Inspección del Trabajo que se reflejen en
los informes así como en los documentos en que se formalicen
las medidas inspectivas que se adopten.
Artículo 17. Capacidad de obrar ante la Inspección del Trabajo
La capacidad de obrar ante la Inspección del Trabajo y su
acreditación se rige por las normas de derecho privado. Las
personas jurídicas, de naturaleza pública o privada, actuarán
por medio de quienes, al tiempo de la actuación inspectiva,
ocupen los órganos de su representación o la tengan conferida,
siempre que lo acrediten con arreglo a ley.
Las actuaciones inspectivas se seguirán con los sujetos
obligados al cumplimiento de las normas, que podrán actuar
por medio de representante, debidamente acreditado
ante el inspector actuante, con el que se entenderán las
sucesivas actuaciones. El representante no podrá eludir la
declaración sobre hechos o circunstancias con relevancia
inspectiva que deban ser conocidos por el representado.
La intervención mediante representante sin capacidad o
insuficientemente acreditado se considerará inasistencia,
cuando se haya solicitado el apersonamiento del sujeto
obligado. Se presumirá otorgada la autorización a quien
comparezca ante la Inspección para actos de mero trámite
que no precisen poder de representación del sujeto
obligado.
En las actuaciones inspectivas relacionadas con los trabajadores
se estará a lo dispuesto en su normativa específica a efectos
de su representación colectiva, sin perjuicio de la capacidad de
obrar individual de cada trabajador.
TÍTULO III
ORGANIZACIÓN, ESTRUCTURA, FUNCIONAMIENTO Y
COMPOSICIÓN DEL SISTEMA DE INSPECCIÓN
CAPÍTULO I
ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURA
Artículo 18. Principios generales
El Sistema de Inspección del Trabajo se organiza con sujeción
a los principios de sistema único, polivalente e integrado
en dependencia técnica, orgánica y funcional directa de la
Autoridad Central de la Inspección del Trabajo.
La implementación de la organización territorial de la
Inspección del Trabajo se llevará a cabo de acuerdo con las
disposiciones de la Autoridad Central del Sistema, la que debe
respetar el principio de especialización, así como la unidad de
función y de actuaciones inspectivas.
Artículo 19. Estructura orgánica
La estructura del Sistema de Inspección del Trabajo es la
siguiente:
a) La Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral
(Sunafil) es el ente rector y la autoridad central del Sistema
de Inspección del Trabajo de acuerdo al Convenio 81 de la
Organización Internacional del Trabajo.
b) Las unidades orgánicas de los gobiernos regionales que
dependen funcional y técnicamente de dicha autoridad
central en materia de inspección del trabajo.
Corresponde al Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo la elaboración, aprobación, supervisión y evaluación
de las políticas públicas destinadas a dar cumplimiento a la
normativa sociolaboral.
En aplicación de los principios de especialización, trabajo
programado y en equipo, podrán crearse unidades y equipos
de inspección especializados, por áreas funcionales,
materiales o por sectores de actividad económica, de
acuerdo a las necesidades de funcionamiento de las
intendencias regionales o zonales de trabajo.
Mediante normas reglamentarias de desarrollo de la presente
Ley, se regulará la composición y estructura orgánica y
funcional de la Autoridad Central del Sistema de Inspección
del Trabajo, así como de sus órganos territoriales, unidades y
equipos especializados.
CAPÍTULO II
FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE INSPECCIÓN
Artículo 20. Planificación y programación de inspecciones
La Inspección del Trabajo programará su actuación de acuerdo
con los objetivos que determinen las autoridades competentes,
con sujeción a los principios de concepción institucional única
e integral del Sistema de Inspección.
Artículo 21. Normas de funcionamiento interno
Los inspectores del trabajo desarrollarán la totalidad de
los cometidos que tienen atribuidos, bajo las directrices
técnicas de la Autoridad Central del Sistema de Inspección
y en dependencia orgánica directa de los directivos de la
inspección territorial y, en su caso, supervisores del equipo a
que pertenezcan.
Podrán encomendarse a los inspectores del trabajo, la
dedicación preferente a tareas especializadas en las áreas
funcionales, materiales o de actividad económica que se
determinen, teniendo en cuenta la capacidad, dimensión y
complejidad de cada Inspección Regional. La especialización
será siempre compatible con la aplicación de los principios de
unidad de función y de actuaciones, en la forma dispuesta en
la presente Ley.
Artículo 22. Distribución territorial de competencias
Con carácter general, los inspectores del trabajo y los equipos
de inspección especializados ejercerán sus funciones en el
ámbito territorial al que extienda su competencia el órgano
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Compendio Laboral
territorial de la Inspección del Trabajo de su destino.
Para garantizar el adecuado funcionamiento del Sistema
de Inspección del Trabajo, la Autoridad Central podrá
disponer la realización de actuaciones fuera de los
límites territoriales del órgano territorial de destino, ya
fuera mediante la agregación temporal de inspectores
a otra inspección territorial o mediante la asignación de
actuaciones inspectivas sobre empresas o sectores con
actividad en el territorio de más de una región.
Artículo 23. Servicios dispuestos por las autoridades
competentes
La Inspección del Trabajo cumplirá los servicios que le
encomienden la Dirección Regional de Trabajo y Promoción del
Empleo de su competencia territorial así como de aquellas que
por su intermedio efectúen otras autoridades del Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo.
La Inspección del Trabajo facilitará a las autoridades y órganos
competentes en materia sociolaboral la información que
recaben en cada caso así como la información periódica que se
determine por la Autoridad Central del Sistema de Inspección.
Artículo 24. Informes periódicos sobre el Sistema de Inspección
del Trabajo
En aplicación de lo dispuesto en el Convenio Nº 81 de la
Organización Internacional del Trabajo, la Autoridad Central
de la Inspección del Trabajo elaborará y publicará un informe
anual sobre el Sistema de Inspección.
Los inspectores del trabajo, informarán a su respectivo Director
de Inspección y éstos al Director Regional de su competencia
territorial, quien consolidará la información recepcionada y la
hará de conocimiento de la Autoridad Central del Sistema de
Inspección; dicha información estará referida a las actividades
inspectivas y sus resultados, en la forma y frecuencia que se
determine por la misma.
CAPÍTULO III
COMPOSICIÓN DEL SISTEMA DE INSPECCIÓN
Artículo 25. Composición
El Sistema de Inspección del Trabajo está integrado por los
servidores públicos que tengan encomendadas las funciones
de dirección, organización, coordinación, planificación y
seguimiento de las actuaciones inspectivas, los que tienen
atribuidas las funciones inspectivas y quienes desempeñen
funciones de asistencia técnica, colaboración y gestión
administrativa conforme a lo dispuesto en la presente Ley.
Asimismo está integrado por los recursos y medios materiales
necesarios para garantizar el efectivo desempeño de la función
pública de inspección.
A tales efectos el Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo, los Gobiernos Regionales y los órganos de la
Administración Pública competentes, garantizarán que el
Sistema de Inspección del Trabajo disponga de los recursos
humanos, oficinas, locales, medios materiales y equipamientos
necesarios y en número suficiente.
Cuando no existan medios públicos apropiados, garantizarán
la disposición de los medios de transporte que se precisen,
debiendo rembolsar los gastos de transporte y gastos
imprevistos que se deriven del desempeño de las funciones
inspectivas, de conformidad con lo dispuesto en el Convenio
Nº 81 de la Organización Internacional del Trabajo.
Los peritos y técnicos de seguridad y salud en el trabajo que
se adscriban o colaboren con el Sistema de Inspección del
Trabajo para el ejercicio de la función de inspección en dicho
ámbito, desarrollarán sus cometidos de asistencia pericial y
asesoramiento técnico a la Inspección del Trabajo, sin perjuicio
del ejercicio de aquellos otros cometidos de promoción,
información, divulgación, estudio, formación, investigación y
asesoramiento técnico a empleadores y trabajadores que les
atribuyan las normas legales y reglamentarias.
Artículo 26. Ingreso y régimen jurídico
Mediante normas específicas, o en su caso, de común aplicación
a la función pública y carrera administrativa se regulará el
sistema de selección y el régimen jurídico de los inspectores
del Sistema de Inspección del Trabajo; con determinación de
su situación jurídica, condiciones de servicio, retribuciones,
régimen de incompatibilidades, traslados, promociones,
puestos de trabajo, ceses y régimen disciplinario, respetando
en todo caso las siguientes particularidades:
a) El ingreso en la Inspección del Trabajo se efectuará como
Inspectores Auxiliares, mediante un proceso de selección
público y objetivo basado en razones técnicas de aptitud,
al que podrán acceder los peruanos, mayores de edad, con
título profesional.
b) El ingreso como Inspector del Trabajo se realizará a través
de un concurso de promoción interna en el que podrán
participar los Inspectores Auxiliares con dos años, al menos,
en el desempeño efectivo de las funciones inspectivas que
tienen atribuidas en la presente Ley, debiendo contar para
ello con título profesional.
Concordancias: Ley Nº 29346, Única Disp. Complem. Trans.
c) Los Supervisores-Inspectores del Trabajo serán asimismo
seleccionados mediante un concurso de promoción interna
entre quienes hayan desempeñado funciones efectivas
como Inspectores del Trabajo, cuando menos, durante tres
años, debiendo contar para ello con título profesional.
d) Los procesos públicos de ingreso en la Inspección del
Trabajo, se convocarán y organizarán según las pautas
técnicas establecidas por la Autoridad Central del
Sistema de Inspección. Constarán de una fase selectiva
basada en las pruebas teóricas y prácticas de aptitud
que se determinen y una fase formativa práctica, ambas
eliminatorias.
e) Deberán convocarse procesos de promoción y cobertura de
vacantes de los puestos de inspección basados en criterios
objetivos, en los que podrán participar los servidores
públicos con funciones inspectivas sin limitaciones. Su
participación en los procesos de cobertura de puestos de
confianza y libre designación se ajustará a lo dispuesto en
sus normas específicas.
f) De acuerdo con lo dispuesto en la presente Ley, los
servidores públicos con funciones inspectivas, tienen
garantizada su estabilidad en el empleo, sin perjuicio
de ser sancionados, trasladados o removidos de sus
puestos como consecuencia del ejercicio indebido de sus
facultades y competencias. Las normas que se dicten
sobre el régimen jurídico de los inspectores del trabajo en
materia disciplinaria, deberán garantizar la existencia de
un procedimiento previo con audiencia y participación del
servidor público afectado.
Las normas de desarrollo que se dicten establecerán el Cuadro
de Asignación de Personal (CAP) y el Presupuesto Analítico
de Personal (PAP) del Sistema de Inspección del Trabajo que
deberá actualizarse periódicamente. La Autoridad Central
del Sistema de Inspección deberá mantener al día un listado
de los servidores públicos que formen parte del Sistema de
Inspección del Trabajo.
Concordancias: D.S. N° 021-2007-TR (Aprueban el
Reglamento de la Carrera del Inspector del Trabajo); D.S. N°
005-2009-TR, Art. 37
Artículo 27. Formación y perfeccionamiento
La Autoridad Central del Sistema de Inspección, en
coordinación con las autoridades de la Administración Pública
con competencias en materia de inspección del trabajo,
fomentará y proyectará programas anuales de capacitación
inicial, formación y perfeccionamiento periódicos para todo el
Sistema de Inspección con el fin de garantizar el adecuado
ejercicio de las funciones y competencias inspectivas
atribuidas. Los Supervisores- Inspectores, los Inspectores del
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Ley general de inspección del trabajo
Trabajo y los Inspectores Auxiliares deberán participar en las
actividades de formación, perfeccionamiento y especialización
que se programen, que serán tomadas en cuenta en los
procesos de promoción.
Artículo 28. Deberes de los servidores públicos con funciones
inspectivas
Los Supervisores Inspectores, los Inspectores del Trabajo
y los Inspectores Auxiliares deberán ejercer las funciones y
cometidos que tienen atribuidos con sujeción a los principios
de legalidad, primacía de la realidad, lealtad, imparcialidad
y objetividad, equidad, jerarquía, eficacia, probidad,
sigilo profesional, confidencialidad y honestidad que se
prescriben en la presente Ley, estando sujetos al régimen de
incompatibilidades y a los motivos de abstención y recusación
de común aplicación.
En razón de su función no podrán:
a) Tener interés directo ni indirecto en las empresas o grupos
de empresas objeto de su actuación.
b) Asesorar o defender a título privado a personas naturales o
jurídicas con actividades susceptibles de acción inspectiva.
c) Dedicarse a cualquier otra actividad distinta de la función
inspectiva, salvo la docencia. La labor del Inspector del
Trabajo, es exclusiva e incompatible con otra prestación de
servicios, subordinada o independiente.
Cuando concurra algún motivo de abstención y recusación se
abstendrán de intervenir en las correspondientes actuaciones
inspectivas comunicándolo a su superior inmediato.
En aplicación de los principios de eficacia y jerarquía y sin
perjuicio de la autonomía técnica y funcional que tienen
reconocida, los inspectores del trabajo actuarán con
sometimiento pleno a la ley y al Derecho y con sujeción a
las directivas, instrucciones y directrices establecidas por la
Autoridad Central del Sistema de Inspección así como por los
directivos y responsables de la Inspección del Trabajo.
Sin merma de su autoridad ni del cumplimiento de sus
deberes, en el desempeño de sus funciones, observarán una
correcta conducta con los ciudadanos y procurarán perturbar
lo menos posible el desarrollo de las actividades de los sujetos
inspeccionados, estando obligados durante las visitas de
inspección a:
1) Comunicar su presencia al sujeto inspeccionado o a
su representante, a menos que considere que dicha
notificación puede perjudicar el éxito de sus funciones tal
y como prescribe el Convenio Nº 81 de la Organización
Internacional del Trabajo.
2) Identificarse con la acreditación o carné que a tales efectos
se le entregue por la Autoridad Central del Sistema de
Inspección, los sujetos inspeccionados tienen derecho a
exigir su acreditación en las visitas de inspección a sus
centros de trabajo o instalaciones.
3) Prestar la debida atención a las observaciones que les
sean formuladas por los trabajadores, sus representantes
y los sujetos inspeccionados.
Artículo 29. Participación
Los inspectores del trabajo serán consultados con ocasión de
la modificación y elaboración de las normas sustantivas cuya
vigilancia tienen encomendada.
Artículo 30. Locales y medios materiales
El Sistema de Inspección del Trabajo dispondrá de oficinas
y locales debidamente equipados de acuerdo con las
necesidades del servicio.
Los recursos informáticos del Sistema de Inspección
comprenderán los sistemas lógicos y físicos necesarios,
así como las conexiones informáticas y el sistema de
comunicaciones entre la Autoridad Central del Sistema
de Inspección y sus órganos territoriales. La actividad del
Sistema de Inspección del Trabajo será objeto de tratamiento
informatizado a partir de una base de datos nacional, única
e integrada, para garantizar su homogeneidad y explotación
estadística.
La base de datos informatizados del Sistema de Inspección
y sus aplicaciones de explotación, radicarán en la Oficina
de la Autoridad Central, a la que corresponderá su gestión,
desarrollo y modificación, con la finalidad de garantizar los
deberes de secreto profesional y confidencialidad así como
los principios de sistema único e integrado prescritos en la
presente Ley.
TÍTULO IV
RÉGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES EN
MATERIA DE RELACIONES LABORALES, SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 31. Infracciones administrativas
Constituyen infracciones administrativas en materia de
relaciones laborales, de seguridad y salud en el trabajo y
de seguridad social, los incumplimientos de las obligaciones
contenidas en las leyes de la materia y convenios colectivos,
mediante acción u omisión de los distintos sujetos responsables,
previstas y sancionadas conforme a Ley.
Para efectos de la presente Ley se considera dentro de la
materia de relaciones laborales, los temas de colocación,
fomento del empleo y modalidades formativas.
Las infracciones se califican como leves, graves y muy graves,
en atención a la naturaleza del derecho afectado o del deber
infringido, de conformidad con lo establecido en la presente
Ley y en su norma específica de desarrollo.
Las infracciones en materia de relaciones laborales, colocación,
fomento del empleo y modalidades formativas, de seguridad y
salud en el trabajo, de trabajo infantil y de seguridad social
serán:
a) Leves, cuando los incumplimientos afecten a obligaciones
meramente formales.
b) Graves, cuando los actos u omisiones sean contrarios a los
derechos de los trabajadores o se incumplan obligaciones
que trasciendan el ámbito meramente formal, así como las
referidas a la labor inspectiva.
c) Muy graves, los que tengan una especial trascendencia
por la naturaleza del deber infringido o afecten derechos
o a los trabajadores especialmente protegidos por las
normas nacionales.
Artículo 32. Sujetos responsables
Son sujetos responsables de la infracción las personas
naturales o jurídicas, de derecho público o privado, inscritas
o no inscritas, de acuerdo a la ley de la materia, sociedades
conyugales, sucesiones indivisas, otras formas de patrimonio
autónomo, que incurran en las infracciones administrativas de
acuerdo a lo establecido en el artículo 1 de la presente Ley, y
en particular, las siguientes:
a) El empleador, en la relación laboral.
b) Los empleadores, respecto de la inscripción del trabajador
en los regímenes contributivos de la seguridad social.
c) Las personas naturales o jurídicas, respecto de la normativa
de colocación, fomento del empleo y modalidades
formativas.
d) Los transportistas, agentes, consignatarios, representantes
y, en general, las personas naturales o jurídicas que
desarrollen actividades en puertos, aeropuertos, vehículos
y puntos de salida, escala y destino, en lo relativo a las
operaciones de emigración e inmigración.
e) Los empleadores que desarrollen actividades mediante
vehículos y medios de transporte en general, incluidos los
buques de la marina mercante y pesquera cualquiera sea
su bandera; los aviones y aeronaves civiles, así como las
instalaciones y explotaciones auxiliares o complementarias
en tierra para el servicio de aquellos.
f) Los empleadores, respecto de la normativa sobre trabajo
Informativo VERA PAREDES H -15

Compendio Laboral
de extranjeros.
g) Las empresas especiales de servicios y las cooperativas
de trabajadores, que brinden servicios de intermediación
laboral y las empresas usuarias respecto de las obligaciones
que se establecen en la Ley de la materia.
h) Las empresas que brindan servicios no comprendidos en el
numeral anterior y las empresas usuarias.
i) Las agencias de empleo y las empresas usuarias, respecto
de las obligaciones que se establecen en su legislación
específica.
j) Los empleadores que incumplan las obligaciones en
materia de seguridad y salud en el trabajo y de seguridad
social.
La enumeración de los sujetos responsables no es excluyente,
atendiendo a la naturaleza de cada una de las normas materia
de inspección.
CAPÍTULO II
INFRACCIONES
Artículo 33. Infracciones en materia de relaciones laborales
Son infracciones administrativas en materia de relaciones
laborales los incumplimientos de las disposiciones legales y
convencionales de trabajo, individuales y colectivas, colocación,
fomento del empleo y modalidades formativas, mediante
acción u omisión de los distintos sujetos responsables.
Concordancias: R.M. N° 203-2012-TR (Aprueban Directiva
“Disposiciones para la verificación de las obligaciones
empresariales en materia de modalidades formativas
laborales”)
Artículo 34. Infracciones en materia de seguridad y salud en
el trabajo
34.1 Son infracciones administrativas en materia de seguridad
y salud en el trabajo los incumplimientos de las disposiciones
legales de carácter general aplicables a todos los centros
de trabajo, así como las aplicables al sector industria,
construcción, y energía y minas mediante acción u omisión de
los distintos sujetos responsables.
34.2 El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo es el
encargado de velar por el cumplimiento de las obligaciones
contenidas en las leyes de la materia y convenios colectivos,
determinar la comisión de infracciones de carácter general en
materia de seguridad y salud en el trabajo aplicables a todos
los centros de trabajo, así como las infracciones de seguridad y
salud en el trabajo para la industria, la construcción, y energía
y minas a que se refiere el presente título.
Artículo 35. Infracciones en materia de seguridad social
Para efectos de la presente Ley, constituyen infracciones
en materia de seguridad social la omisión a la inscripción en
el régimen de prestaciones de salud y en los sistemas de
pensiones, sean estos públicos o privados, sin perjuicio de las
demás infracciones establecidas en la normatividad específica
sobre la materia.
En particular, tratándose del Texto Único Ordenado de la Ley del
Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones,
aprobado por el Decreto Supremo 054-97-EF y la Ley 29903,
Ley de Reforma del Sistema Privado de Pensiones, y demás
normas modificatorias, constituyen infracciones en materia
de seguridad social el incumplimiento de las obligaciones
a cargo del empleador establecidas en las normas legales y
reglamentarias aplicables, incluyendo sin carácter limitativo la
falta de declaración, la falta de pago o la declaración o el pago
inoportunos o defectuosos de los aportes previsionales.
Artículo 36. Infracciones a la labor inspectiva
Son infracciones a la labor inspectiva las acciones u
omisiones de los sujetos obligados, sus representantes,
personas dependientes o de su ámbito organizativo, sean o
no trabajadores, contrarias al deber de colaboración de los
sujetos inspeccionados por los Supervisores-Inspectores,
Inspectores del Trabajo o Inspectores Auxiliares, establecidas
en la presente Ley y su Reglamento. Tales infracciones pueden
consistir en:
1. La negativa injustificada o el impedimento a que
se realice una inspección en un centro de trabajo o
en determinadas áreas del mismo, efectuado por el
empleador, su representante o dependientes, trabajadores
o no de la empresa, por órdenes o directivas de aquél. El
impedimento puede ser directo o indirecto, perjudicando
o dilatando la labor del Inspector del Trabajo de manera
tal que no permita el cumplimiento de la fiscalización, o
negándose a prestarle el apoyo necesario. Constituye acto
de obstrucción, obstaculizar la participación del trabajador
o su representante o de los trabajadores o la organización
sindical.
2. El abandono de la diligencia inspectiva, que se produce
cuando alguna de las partes, luego de iniciada ésta, deja el
lugar de la diligencia.
3. La inasistencia a la diligencia, cuando las partes hayan
sido debidamente citadas, por el Inspector del Trabajo o la
Autoridad Administrativa de Trabajo y éstas no concurren.
Artículo 37. Gravedad de las infracciones
Las infracciones de acuerdo a su gravedad serán determinadas
en el Reglamento de la Ley, teniendo en consideración su
incidencia en el riesgo del trabajador, respecto de su vida,
integridad física y salud, en el cumplimiento de las obligaciones
esenciales respecto de los trabajadores, en la posibilidad del
trabajador de disponer de los beneficios de carácter laboral, de
carácter irrenunciable, en el cumplimiento de las obligaciones
dentro de los plazos legales y convencionales establecidos, en
la conducta dirigida a impedir o desnaturalizar las visitas de
inspección y en el grado de formalidad.
No podrá imponerse sanción económica por infracción que
no se encuentre previamente tipificada y contenida en el
Reglamento.
CAPÍTULO III
RESPONSABILIDADES Y SANCIONES
Artículo 38. Criterios de graduación de las sanciones
Las sanciones a imponer por la comisión de infracciones
de normas legales en materia de relaciones laborales, de
seguridad y salud en el trabajo y de seguridad social a que
se refiere la presente Ley, se graduarán atendiendo a los
siguientes criterios generales:
a) Gravedad de la falta cometida,
b) Número de trabajadores afectados.
El Reglamento establece la tabla de infracciones y sanciones,
y otros criterios especiales para la graduación.
Artículo 39. Cuantía y aplicación de las sanciones
Las infracciones detectadas son sancionadas con una multa
máxima de:
a) Doscientas unidades impositivas tributarias (UIT), en caso
de infracciones muy graves.
b) Cien unidades impositivas tributarias (UIT), en caso de
infracciones graves.
c) Cincuenta unidades impositivas tributarias (UIT), en caso
de infracciones leves.
La multa máxima por el total de infracciones detectadas no
podrá superar las trescientas unidades impositivas tributarias
(UIT) vigentes en el año en que se constató la falta.
La sanción que se imponga por las infracciones que se detecten
a las empresas calificadas como micro o pequeñas empresas
conforme a ley se reducen en 50%.
La aplicación de las mencionadas sanciones y la graduación
de las mismas, es efectuada teniendo en cuenta las
circunstancias del caso concreto y los criterios de razonabilidad
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Ley general de inspección del trabajo
y proporcionalidad.
Artículo 40. Reducción de la multa y reiterancia
Las multas previstas en esta Ley se reducen en los siguientes
casos:
a) Al treinta por ciento (30%) de la multa originalmente
propuesta o impuesta cuando se acredite la subsanación
de infracciones detectadas, desde la notificación del acta
de infracción y hasta antes del plazo de vencimiento para
interponer el recurso de apelación.
b) Al cincuenta por ciento (50%) de la suma originalmente
impuesta cuando, resuelto el recurso de apelación
interpuesto por el sancionado, éste acredita la subsanación
de las infracciones detectadas dentro del plazo de diez
(10) días hábiles, contados desde el día siguiente de su
notificación.
En ambos casos, la solicitud de reducción es resuelta por la
Autoridad Administrativa de Trabajo de primera instancia. En
caso de reiteración en la comisión de una infracción del mismo
tipo y calificación ya sancionada anteriormente, las multas
podrán incrementarse hasta en un cien por ciento (100%)
de la sanción que correspondería imponer, sin que en ningún
caso puedan excederse las cuantías máximas de las multas
previstas para cada tipo de infracción.(*)
(*) De conformidad con la Única Disposición
Complementaria Final de las Normas Complementarias
para la adecuada aplicación de la Única Disposición
Complementaria Transitoria de la Ley Nº 30222, Ley que
modifica la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobada
por el Decreto Supremo N° 010-2014-TR, publicado el 20
septiembre 2014, se dispone que en aplicación de la Única
Disposición Complementaria Transitoria de la Ley 30222,
durante su vigencia se encuentra suspendido el beneficio
de reducción de la multa previsto en el artículo 40 de la
presente Ley, Ley General de Inspección del Trabajo;
siendo que las normas contenidas en la Única Disposición
Complementaria Transitoria de la Ley y del Decreto
Supremo N° 010-2014-TR, tienen una vigencia de tres (03)
años, contados a partir de la entrada en vigencia de la Ley.
Concordancias: D.S. N° 019-2006-TR, Art. 50
Artículo 41. Atribución de competencias sancionadoras
La Sunafil ejerce la competencia sancionadora y aplica
las sanciones económicas que correspondan, de acuerdo
a su competencia. Es primera y segunda instancia en los
procedimientos sancionadores.
Los gobiernos regionales, por intermedio de los órganos
competentes en materia inspectiva y de acuerdo a su
competencia, son primera y segunda instancia en los
procedimientos sancionadores.
El Tribunal de Fiscalización Laboral resuelve, con carácter
excepcional y con competencia sobre todo el territorio
nacional, los procedimientos sancionadores en los que se
interponga recurso de revisión. Las causales para su admisión
se establecen en el reglamento.
El pronunciamiento en segunda instancia o el expedido por el
Tribunal de Fiscalización Laboral, según corresponda, agotan
con su pronunciamiento la vía administrativa.
Artículo 42. Responsabilidades empresariales
42.1 Cuando el cumplimiento de las obligaciones previstas
en una disposición normativa corresponda a varios sujetos
conjuntamente, éstos responderán en forma solidaria de las
infracciones que, en su caso, se cometan y de las sanciones
que se impongan.
42.2 En materia de seguridad y salud en el trabajo, la empresa
principal responderá directamente de las infracciones que,
en su caso se cometan por el incumplimiento de la obligación
de garantizar la seguridad y salud de los trabajadores de las
empresas y entidades contratistas y subcontratistas que
desarrollen actividades en sus instalaciones. Asimismo, las
empresas usuarias de empresas de servicios temporales
y complementarios, responderán directamente de las
infracciones por el incumplimiento de su deber de garantizar
la seguridad y salud de los trabajadores destacados en sus
instalaciones.
CAPÍTULO IV
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Artículo 43. Normativa aplicable
El procedimiento sancionador se encuentra regulado por las
disposiciones contempladas en el presente capítulo y las
que disponga el Reglamento. En lo demás no contemplado,
es de aplicación la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General.
Artículo 44. Principios generales del procedimiento
El procedimiento sancionador se basa en los siguientes
principios:
a) Observación del debido proceso, por el que las partes
gozan de todos los derechos y garantías inherentes al
procedimiento sancionador, de manera que les permita
exponer sus argumentos de defensa, ofrecer pruebas
y obtener una decisión por parte de la Autoridad
Administrativa de Trabajo debidamente fundada en hechos
y en derecho;
b) Economía y celeridad procesal, por el que el procedimiento
se realiza buscando que su desarrollo ocurra con el menor
número de actos procesales y que las partes actúen en el
procedimiento procurando actuaciones que no dificulten su
desenvolvimiento o constituyan meros formalismos, a fin
de alcanzar una decisión en tiempo razonable, sin afectar
el debido proceso; y,
c) Pluralidad de instancia, por el que las partes tienen la
posibilidad de impugnar una decisión ante la Autoridad
Administrativa de Trabajo.
Concordancias: D.S. N° 019-2006-TR, Art. 52
Artículo 45. Trámite del procedimiento sancionador
El procedimiento se ajusta al siguiente trámite:
a) El procedimiento sancionador se inicia sólo de oficio,
a mérito de Actas de Infracción por vulneración del
ordenamiento jurídico sociolaboral, así como de Actas de
Infracción a la labor inspectiva.
b) Dispuesto el inicio del procedimiento sancionador, se
notificará al sujeto o sujetos responsables el Acta de la
Inspección del Trabajo, en la que conste los hechos que se le
imputan a título de cargo, la calificación de las infracciones
que tales hechos puedan constituir y la expresión de las
sanciones que se les pudiera imponer.
c) Luego de notificada el Acta de Infracción, el sujeto o
sujetos responsables, en un plazo de quince (15) días
hábiles presentarán los descargos que estimen pertinentes
ante el órgano competente para instruir el procedimiento.
d) Vencido el plazo y con el respectivo descargo o sin él, la
Autoridad, si lo considera pertinente, practicará de oficio
las actuaciones y diligencias necesarias para el examen de
los hechos, con el objeto de recabar los datos e información
necesaria para determinar la existencia de responsabilidad
de sanción.
e) Concluido el trámite precedente, se dictará la resolución
correspondiente, teniendo en cuenta lo actuado en el
procedimiento, en un plazo no mayor de quince (15) días
hábiles de presentado el descargo.
f) La resolución correspondiente debe ser notificada al
denunciante, al representante de la organización sindical,
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Compendio Laboral
así como a toda persona con legítimo interés en el
procedimiento.
Artículo 46. Contenido de las Actas de Infracción
Las Actas de Infracción de la Inspección del Trabajo, reflejarán:
a) Los hechos constatados por el Inspector del Trabajo que
motivaron el acta.
b) La calificación de la infracción que se impute, con expresión
de la norma vulnerada.
c) La graduación de la infracción, la propuesta de sanción y
su cuantificación.
d) En los supuestos de existencia de responsable solidario, se
hará constar tal circunstancia, la fundamentación jurídica
de dicha responsabilidad y los mismos datos exigidos para
el responsable principal.
Artículo 47. Carácter de las Actas de Infracción
Los hechos constatados por los servidores de la Inspección del
Trabajo que se formalicen en las Actas de Infracción observando
los requisitos establecidos, merecen fe, sin perjuicio de las
pruebas que puedan aportar los sujetos responsables, en
defensa de sus respectivos derechos e intereses.
Artículo 48. Contenido de la resolución
48.1 La resolución que impone una multa debe estar
fundamentada, precisándose el motivo de la sanción, la norma
legal o convencional incumplida y los trabajadores afectados.
48.2 Contendrá expresamente tanto en la parte considerativa
y resolutiva el mandato de la Autoridad Administrativa de
Trabajo, dirigido al sujeto o sujetos responsables, para que
cumplan con subsanar las infracciones por las que fueron
sancionados. La resolución consentida o confirmada tiene
mérito ejecutivo respecto de las obligaciones que contiene.
Artículo 49. Medios de impugnación
Los medios de impugnación previstos en el procedimiento
sancionador son los siguientes:
a) Recurso de apelación: se interpone contra la resolución
que pone fin al procedimiento administrativo dentro del
tercer día hábil posterior a su notificación.
b) Recurso de revisión: es de carácter excepcional, se
interpone dentro del quinto día hábil de resuelto el
procedimiento en segunda instancia, y solo se sustenta en
las causales establecidas en el reglamento.
Contra el auto que declara inadmisible o improcedente alguno
de los recursos se puede interponer queja por denegatoria
dentro del segundo día hábil de notificado.El Reglamento
determina las demás condiciones para el ejercicio de los
recursos impugnativos.
Artículo 50. Notificación al Ministerio Público
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo oficiará al
Ministerio Público la posible existencia de ilícitos penales,
en los casos que así pueda apreciarse de la verificación de
hechos constitutivos de infracción, durante el trámite del
procedimiento sancionador.
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
PRIMERA. A partir de la fecha de entrada en vigor de la
presente Ley, los candidatos para el ingreso en la Inspección
del Trabajo como Inspectores Auxiliares deberán contar con
título profesional y someterse a los procesos selectivos de
ingreso previstos en esta Ley.
SEGUNDA. Los Inspectores Auxiliares, Inspectores del Trabajo
y Supervisores-Inspectores del Trabajo están comprendidos
dentro de los alcances del Anexo 5 del Decreto Supremo Nº
009-97-SA, modificado por Decreto Supremo Nº 003-98-SA,
considerándose como actividades de alto riesgo los servicios
prestados por dichos servidores públicos. Para tales efectos,
es de aplicación el artículo 19 de la Ley Nº 26790 y las demás
normas legales sobre la materia.
TERCERA. Agrégase en la Ley Nº 27711, Ley del Ministerio
de Trabajo y Promoción del Empleo, el artículo 23-A, que
queda redactado de la siguiente manera:
Artículo 23-A. Dirección Nacional de Inspección del Trabajo
La Dirección Nacional de Inspección del Trabajo estudia,
coordina, propone, evalúa y supervisa la política nacional en
materia de inspección del trabajo, proponiendo la normatividad
legal y técnica correspondiente. Es la instancia nacional, en los
procedimientos administrativos vinculados con la inspección
del trabajo en los que por norma especial se disponga.
Emite directivas internas para la mejor aplicación de las
normas y las políticas sobre la micro y pequeña empresa.
Emite opinión técnica sobre propuestas normativas en materia
de inspección del trabajo.
CUARTA. El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
y los Gobiernos Regionales están habilitados en materia
presupuestaria, de manera especial y durante todo el Ejercicio
Fiscal 2006, a someter a concursos públicos todas las plazas
vacantes vinculadas con puestos de inspectores del trabajo,
disponiendo la contratación laboral correspondiente. No son
aplicables las restricciones presupuestarias vigentes para el
Ejercicio Fiscal 2006.
Facúltase al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
a modificar sus instrumentos de gestión. En el caso del
Reglamento de Organización y Funciones, éste se aprueba por
decreto supremo; los demás instrumentos de gestión no están
sujetos a las restricciones presupuestarias, en los mismos
términos establecidos en el párrafo anterior.
Igualmente, facúltase al Ministerio de Trabajo y Promoción
del Empleo, durante todo el Ejercicio 2006, a efectuar los
concursos públicos y contrataciones suficientes para la
implementación de la Dirección Nacional de Inspección del
Trabajo; con cargo a su Pliego Presupuestal.
QUINTA. El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo sólo
podrá modificar la escala remunerativa de los inspectores de
trabajo, conciliadores, liquidadores, consultores y defensores
laborales de oficio sujetos al régimen laboral de la actividad
privada, en tanto cuente con la disponibilidad presupuestaria.
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo así como los
Gobiernos Regionales, a solicitud de las Direcciones Regionales
de Trabajo y Promoción del Empleo, deberán aprobar sus
instrumentos de gestión con la finalidad de crear plazas y
contratar en ellas, mediante concurso público, al personal
necesario para el desempeño de las funciones referidas en el
párrafo anterior, durante el Ejercicio Presupuestario 2006, con
cargo a su Pliego Presupuestal. Este proceso será supervisado
por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
Concordancias: D.S. N° 220-2006-EF
SEXTA. El resultado de las inspecciones del trabajo tiene
naturaleza pública, el Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo está facultado para difundir las mismas. Mediante
norma aprobada por resolución ministerial establecerá los
medios de difusión, los supuestos de excepción, los órganos
competentes, entre otras.
Concordancias: R.M. N° 396-2008-TR (Aprueban
Reglamento para la Difusión de los Resultados de las
Inspecciones del Trabajo)
SÉTIMA. El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo es
competente para regular y/o coordinar en materia de migración
laboral, específicamente en materia de trabajo, empleo y
seguridad social. Está facultado para celebrar convenios con
instituciones o entidades públicas y privadas extranjeras en
materia de migración laboral.
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Ley general de inspección del trabajo
OCTAVA. El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
y los Gobiernos Regionales están facultados a celebrar
convenios en materia de ejecución coactiva, entre ellos, o con
otras instituciones públicas.
NOVENA. Esta Ley entrará en vigor a los sesenta (60) días
hábiles siguientes de la fecha de su publicación en el Diario
Oficial “El Peruano”, con excepción de la Quinta Disposición
Final y Transitoria que entrará en vigencia al día siguiente de
la publicación de la presente Ley. La falta de reglamentación
de algunas de sus disposiciones no será impedimento para su
vigencia y exigibilidad.
DÉCIMA. La presente Ley será reglamentada en un plazo de
sesenta (60) días hábiles siguientes a la fecha de publicada
esta Ley.
Concordancias: D.S. N° 019-2006-TR (REGLAMENTO)
UNDÉCIMA. Con las excepciones previstas, se aplicarán
supletoriamente las disposiciones contenidas en la Ley Nº
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, en
cuanto no contradigan o se opongan a la presente Ley, en cuyo
caso prevalecerán sus propias disposiciones.
DUODÉCIMA. A partir de la entrada en vigencia de la presente
Ley, quedan derogados expresamente, los Títulos I y II del Decreto
Legislativo Nº 910 y sus modificatorias. Así como, el Título
Preliminar y los Títulos I y II del Decreto Supremo Nº 020-2001-TR
y sus modificatorias.
De igual forma deróganse o déjanse sin efecto todas aquellas
disposiciones legales o administrativas, de igual o inferior rango,
que se le opongan o contradigan.
DÉCIMA TERCERA. Los procedimientos de inspección
iniciados antes de la entrada en vigencia de la presente
Ley y siempre que se haya efectuado la respectiva acta
de visita de inspección, continuarán tramitándose con las
normas anteriores hasta su conclusión, salvo que las nuevas
disposiciones sean más favorables.
Los procedimientos de inspección iniciados hasta antes de la
entrada en vigencia de la presente Ley en los que no se haya
efectuado la respectiva acta de visita de inspección y siempre
que no se encuentre pendiente la imposición de sanciones
por actos de obstrucción, inasistencia o abandono, serán
archivados de oficio.
DÉCIMA CUARTA. El incumplimiento de las funciones por
parte de los inspectores del trabajo, previstos en la presente
Ley, será merituado y sancionado de conformidad con las
normas de carácter administrativo, sin perjuicio de la acción
penal a la que hubiere lugar.
Informativo VERA PAREDES H -19

Compendio Laboral
REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE INSPECCIÓN DEL TRABAJO
DECRETO SUPREMO Nº 019-2006-TR
Fecha de publicación: 29.10.2006
Artículo 1. Objeto
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
El presente Reglamento tiene por objeto desarrollar las normas
establecidas en los Títulos I, II y IV de la Ley Nº 28806, Ley
General de Inspección del Trabajo.
Artículo 2. Definiciones
A los efectos del presente Reglamento se aplican las
definiciones contenidas en el artículo 1 de la Ley Nº 28806,
Ley General de Inspección del Trabajo, relativas al Sistema de
Inspección del Trabajo, Inspección del Trabajo, Supervisores
Inspectores, Inspectores del Trabajo e Inspectores Auxiliares,
actuaciones de orientación, actuaciones inspectivas y
procedimiento administrativo sancionador en materia
sociolaboral. Asimismo, respecto a la aplicación de la presente
norma, debe tenerse en consideración los siguientes términos:
- Ley: Ley Nº 28806, Ley General de Inspección del Trabajo.
- Reglamento: El presente Decreto Supremo.
- MTPE: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
- Directivos: Directores, Sub Directores, Supervisores
Inspectores o Autoridades que hagan sus veces, con
competencias en el Sistema Inspectivo.
- Normas de orden sociolaboral: Conjunto de normas
jurídicas de carácter individual y colectivo, referido a la
ordenación del trabajo y relaciones sindicales, prevención
de riesgos laborales, empleo y migraciones, promoción
del empleo y formación del trabajo, trabajo adolescente,
prestaciones de salud y sistema previsional, trabajo de
personas con discapacidad y cualesquiera otras normas
que tengan similar contenido.
Artículo 3. Principios ordenadores del Sistema de Inspección
del Trabajo
De conformidad con lo establecido por el artículo 2 de la Ley,
el funcionamiento y la actuación del Sistema de Inspección de
Trabajo, así como de los servidores públicos que lo integran, se
regirán por los principios de legalidad, primacía de la realidad,
imparcialidad y objetividad, equidad, autonomía técnica y
funcional, jerarquía, eficacia, unidad de función y de actuación,
confidencialidad, lealtad, probidad, sigilo profesional y
honestidad y celeridad.
Artículo 4. Funciones de la Inspección del Trabajo
Corresponde a la Inspección del Trabajo el ejercicio de las
funciones de vigilancia y exigencia del cumplimiento de normas
así como las funciones de orientación y asistencia técnica, en
los términos regulados en el artículo 3 de la Ley.
En ejercicio de sus funciones y cuando las circunstancias o
conducta del empleador o sus representantes así lo justifiquen,
la autoridad administrativa de trabajo competente podrá
solicitar autorización judicial para el ingreso al lugar o centro
de trabajo, conforme a lo dispuesto en el articulo 749 inciso
12 del Código Procesal Civil, en cuyo caso la autorización
respectiva podrá disponer el apoyo de la autoridad policial
para el cumplimiento de las diligencias solicitadas.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 6 de la Ley,
los Supervisores Inspectores y los Inspectores del Trabajo
están facultados para desempeñar en su integridad todos
los cometidos de la función de inspección con sujeción a
los principios y disposiciones de dicha Ley y el presente
Reglamento. Cuando ocupen puestos directivos en el Sistema
de Inspección del Trabajo, no perderán las facultades,
funciones y competencias inspectivas que les son propias,
debiendo ejercerlas en idénticas condiciones y con sujeción a
los mismos principios y obligaciones.
En las funciones de colaboración y apoyo, los Inspectores
Auxiliares están facultados para realizar actuaciones
inspectivas, conjuntamente con los Inspectores de Trabajo,
cuando forman parte de un Equipo de Trabajo, entrevistando a
los trabajadores y empleadores, visitando los lugares y centro
de trabajo, así como la comprobación de datos, entre otras
acciones.
La Autoridad Central del Sistema de Inspección del Trabajo,
evalúa en forma periódica los criterios de aplicación de las
medidas inspectivas así como el ejercicio de las facultades
inspectivas, expidiendo las Directivas correspondientes o
adoptando las acciones correctivas necesarias.
Artículo 5. Ámbito de Actuación
La actuación de la Inspección del Trabajo se extiende a todos
los sujetos obligados o responsables del cumplimiento de las
normas sociolaborales, ya sean personas naturales o jurídicas,
públicas o privadas, aún cuando el empleador sea del sector
público o de empresas pertenecientes al ámbito de la actividad
empresarial del Estado, siempre y cuando estén sujetos
al régimen laboral de la actividad privada. Se ejerce en las
empresas, centros y lugares de trabajo a los que se refiere el
artículo 4 de la Ley.
Artículo 6. Facultades inspectivas
Los supervisores inspectores, los inspectores del trabajo,
y los inspectores auxiliares debidamente acreditados están
investidos de autoridad y autorizados para ejercer las
facultades inspectivas reguladas en los artículos 5 y 6 de la
Ley.
Los Inspectores de Trabajo o Inspectores Auxiliares, con
prescindencia del número de trabajadores del empleador,
centro o lugar de trabajo, se encuentran facultados para
realizar actuaciones inspectivas con la finalidad de verificar el
despido arbitrario por negativa injustificada del empleador de
permitir el ingreso al centro de trabajo o de labores, así como
realizar actuaciones para el otorgamiento de la constancia de
cese.
La Dirección Nacional de Inspección del Trabajo expedirá la
Directiva estableciendo el procedimiento a seguir en cada
caso y los formatos a utilizarse.
Los inspectores auxiliares se encuentran facultados para
realizar funciones inspectivas de vigilancia y control en
cualquier centro de trabajo que cuente con el número de
trabajadores permitidos por el literal a) del artículo 6 de la Ley.
Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo N°
019-2007-TR, publicado el 01 septiembre 2007, el mismo que
de conformidad con su Artículo 3 entra en vigencia a los treinta
(30) días hábiles de su publicación.
TÍTULO II
ACTUACIONES DE LA INSPECCIÓN DEL TRABAJO
Artículo 7. Actuaciones Inspectivas
7.1 Las actuaciones inspectivas son de dos clases:
a) Actuaciones de investigación o comprobatoria.
b) Actuaciones de consulta o asesoramiento técnico.
7.2 Las actuaciones inspectivas de investigación o
comprobatoria son diligencias previas al procedimiento
sancionador, que se efectúan de oficio por la Inspección
del Trabajo para comprobar si se cumplen las disposiciones
vigentes en materia sociolaboral y, en caso de
contravención, adoptar las medidas que procedan en orden
a garantizar o promover su cumplimiento.
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Reglamento de la Ley general de inspección del trabajo
Su inicio y desarrollo se llevará a cabo de acuerdo con los
trámites y requisitos regulados en la Ley, en el presente
Reglamento, así como en las restantes normas de desarrollo
que se dicten, no siendo de aplicación las disposiciones
contenidas en el Título II de la Ley Nº 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, salvo por expresa
remisión a las mismas.
7.3 Las actuaciones inspectivas de consulta o asesoramiento
técnico son medidas de orientación relacionadas con el
cumplimiento de las normas sociolaborales.
Artículo 8. Origen de las Actuaciones Inspectivas
8.1 Las actuaciones inspectivas de investigación se llevan a
cabo de oficio, como consecuencia de una orden superior
que podrá tener su origen en:
a) Una orden de las autoridades competentes en materia
de inspección del trabajo. La Dirección Nacional de
Inspección del Trabajo tiene atribución para ordenar de
oficio actuaciones inspectivas en todo el ámbito nacional,
sin perjuicio de las atribuciones conferidas a los Gobiernos
Regionales.
b) Una petición razonada de otros órganos del Sector Público
o de los órganos judiciales, en la que deberán determinarse
las actuaciones y su finalidad.
c) La presentación de una denuncia por cualquier administrado
y, particularmente entre ellos, por los trabajadores y las
organizaciones sindicales.
d) Una decisión interna del Sistema de Inspección del Trabajo.
8.2 En las actuaciones de consulta o de asesoramiento técnico,
la orden superior podrá derivar:
a) De una orden de las autoridades competentes en materia
de inspección del trabajo. La Dirección Nacional de
Inspección del Trabajo tiene atribución para ordenar de
oficio actuaciones inspectivas en todo el ámbito nacional,
sin perjuicio de las atribuciones conferidas a los Gobiernos
Regionales.
b) De una petición de los empleadores o de los trabajadores,
así como de las organizaciones sindicales y empresariales;
o
c) Una decisión interna del Sistema de Inspección del Trabajo.
8.3 La denuncia de hechos constitutivos de infracción a la
legislación vigente del orden sociolaboral es una acción
pública. Cuando se presente por escrito deberá contener,
como mínimo, el nombre del denunciante, el número de su
documento de identidad y su domicilio, datos respecto de
los cuales se guardará la debida reserva; asimismo, una
descripción de los hechos denunciados como constitutivos
de infracción, la fecha y el lugar en que se produjeron,
los datos de identificación que se conozcan del sujeto
supuestamente responsable así como aquellas otras
circunstancias que se consideren relevantes para la
investigación.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 105 de
la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General, en la fase de actuaciones inspectivas previas al
procedimiento sancionador, el denunciante no tendrá la
consideración de interesado sin perjuicio de que pueda
ostentar tal condición en dicho procedimiento.
8.4 Con carácter general las actuaciones inspectivas por
decisión interna del Sistema de Inspección del Trabajo,
responderán a:
a) La aplicación de planes, programas u operativos de
inspección de ámbito nacional, regional o local.
b) La existencia de relación o vinculación con otras
actuaciones inspectivas así como con las peticiones de
actuación y denuncias presentadas.
c) La iniciativa de los directivos del Sistema de Inspección del
Trabajo.
d) La iniciativa de los inspectores del trabajo, en aquellos
casos en que, con ocasión del cumplimiento de una orden
de inspección, conozcan hechos que guarden relación con
dichas órdenes de inspección o puedan ser contrarios al
ordenamiento jurídico vigente.
8.5 De conformidad con el artículo 5 de la Ley y en cumplimiento
de sus funciones, los Inspectores de Trabajo se encuentran
facultados para realizar actuaciones inspectivas cuando
tomen conocimiento de la violación flagrante de normas
socio laborales o de seguridad y salud en el trabajo, en
cuyo caso actúan de oficio, obteniendo los medios de
prueba cuya desaparición o modificación pudiera afectar
el resultado de la inspección. En este caso, dentro de las
48 horas siguientes, el inspector de trabajo deberá emitir
informe escrito, dirigido al Director de Inspección Laboral
o quien haga sus veces, de las circunstancias y forma de
la que tomó conocimiento, de los hechos, las actuaciones
realizadas y materias comprendidas, solicitando la
convalidación de lo actuado.
Por el mérito del informe, se procederá a emitir la orden
de inspección, convalidando las actuaciones inspectivas
realizadas. Para estos efectos, se entiende que los
Inspectores de Trabajo se encuentran habilitados para
realizar actuaciones inspectivas en días hábiles o inhábiles.
Artículo 9. Inicio de actuaciones inspectivas
9.1 Las actuaciones inspectivas se inician por disposición
superior, mediante la expedición de una orden de
inspección o de orientación y asistencia técnica emitida
por los directivos. La orden designa a los inspectores o al
equipo de inspección del trabajo, quienes deben iniciar sus
actuaciones inspectivas:
a) De manera general, en un plazo máximo de diez días
hábiles de recibida la orden de inspección o de orientación
y asistencia técnica, salvo caso fortuito o fuerza mayor
debidamente acreditada.
b) En los casos de despido arbitrario, accidente de trabajo,
huelgas o paralizaciones, cierre de centro de trabajo,
suspensión de labores, terminación colectiva de los
contratos de trabajo, entre otras materias que requieran
de una urgente e inmediata intervención de la inspección
del trabajo se inicia las actuaciones inspectivas en el día
de recibida la orden de inspección o desde que se tome
conocimiento del hecho.
9.2 El inicio de actuaciones inspectivas, por iniciativa de los
inspectores o de los equipos de inspección designados,
que sólo pueden llevarse a cabo en los casos prescritos
en el literal e) del artículo 12 de la Ley y el literal d) del
numeral 8.4 del artículo 8 del presente Reglamento,
debe ser refrendada por el directivo competente de la
Inspección del Trabajo mediante la ampliación de la orden
de inspección o la emisión de una nueva, conteniendo
el refrendo de las materias nuevas a ser investigadas,
disponiéndose su inclusión en el sistema de registro de
órdenes de inspección.
En los casos de ampliación de la orden de inspección, el
inspector de trabajo podrá solicitar al directivo competente
la concesión de un plazo adicional para la investigación que
es otorgado siempre y cuando existan causas objetivas y
razonables para su procedencia.
Artículo 10. Inspectores y equipos de inspección
10.1 Las actuaciones inspectivas podrán realizarse por uno
o por varios inspectores del trabajo conjuntamente, en
cuyo caso actuarán en equipo. El Supervisor Inspector
del Trabajo que se encuentre al frente del mismo,
coordinará las actuaciones de sus distintos miembros.
Las actuaciones de investigación se llevarán a cabo
hasta su conclusión, por los mismos inspectores o
equipos designados en la orden de inspección que las
hubieren iniciado sin que pueda encomendarse a otros;
salvo en los supuestos de cese, traslado, enfermedad
u otra causa justificada, que será sustentado mediante
resolución expedida por el directivo que emitió la orden de
inspección, debiendo notificarse al sujeto inspeccionado
y a los trabajadores afectados, de ser el caso.
Informativo VERA PAREDES H -21

Compendio Laboral
Se entiende que concurre causa justificada cuando los
directivos estimasen necesario relevar al inspector o equipo
de inspección designado por alguna de las siguientes causas:
a) Demoras injustificadas en la conclusión de las actuaciones
inspectivas.
b) Actuaciones que requieran de un determinado conocimiento
especializado.
c) Error manifiesto en la aplicación de las normas y
lineamientos que rigen la función inspectiva.
d) Concurrencia de alguna de las causales de abstención
previstas en el artículo 88 de la Ley Nº 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General.
10.2 Los directivos podrán disponer la incorporación de otro u
otros inspectores del trabajo, cuando la mayor duración o
complejidad de las actuaciones a realizar así lo ameriten,
lo que será notificado al sujeto inspeccionado y a los
trabajadores afectados, de ser el caso.
Artículo 11. Órdenes de inspección
11.1 Las órdenes de inspección que emitan los supervisores
inspectores o directivos que disponga la Autoridad
Central del Sistema de Inspección del Trabajo, según
sea el caso, constarán por escrito y contendrán los
datos de identificación de la inspección encomendada,
el plazo para la actuación y su finalidad. Podrán referirse
a un sujeto concreto, expresamente determinado e
individualizado, o expedirse con carácter genérico a
un conjunto indeterminado de sujetos, en aplicación
de criterios objetivos como área geográfica, actividad
económica, niveles de informalidad o cualquier otro,
determinado por la autoridad competente en materia de
inspección del trabajo.
Conforme a lo dispuesto en el artículo 13 párrafo 4, de la
Ley, las órdenes de inspección serán objeto de registro
y se identificarán anualmente con una única secuencia
numérica, dando lugar a la apertura del correspondiente
expediente de inspección. Cada Inspección del Trabajo
deberá llevar un sistema de registro de órdenes de
inspección, manual o informatizado, que será único e
integrado para todo el Sistema de Inspección del Trabajo.
De advertirse que en la orden de inspección existe
error en la identificación del sujeto inspeccionado, en el
domicilio del lugar o centro de trabajo u otro dato y/o
error material, o fuese necesario realizar actuaciones
inspectivas en otros lugares o centros de trabajo
del mismo empleador o sujeto inspeccionado, los
Inspectores deberán emitir el informe al directivo que
expidió la orden, sin perjuicio de lo cual realizarán las
actuaciones inspectivas necesarias para cumplir con la
finalidad de la inspección.
11.2 Las órdenes genéricas de inspección y las actuaciones
inspectivas que se lleven a cabo en cumplimiento
de las mismas, se registrarán a la finalización de
dichas actuaciones una vez identificados los sujetos
inspeccionados. De igual forma se procederá para
el registro de actuaciones inspectivas a iniciativa
de los inspectores, cuando afecten a otros sujetos
inspeccionados que no estuvieren identificados en la
orden de inspección con la que guarden relación.
Artículo 12. Actuaciones inspectivas de investigación o
comprobatorias
12.1 En cumplimiento de las órdenes de inspección recibidas,
los inspectores o equipos designados iniciarán las
actuaciones de investigación mediante alguna de las
siguientes modalidades:
a) Visita de inspección a los centros y lugares de trabajo:
Se realiza sin necesidad de previo aviso, por uno o varios
inspectores del trabajo y extenderse el tiempo necesario.
Asimismo podrá efectuarse más de una visita sucesiva.
b) Comparecencia: Exige la presencia del sujeto inspeccionado
ante el inspector del trabajo, en la oficina pública que se
señale, para aportar la documentación que se requiera en
cada caso y/o para efectuar las aclaraciones pertinentes.
El requerimiento de comparecencia se realizará por escrito
o en cualquier otra forma de notificación válida, que regule
la Dirección Nacional de Inspección del Trabajo
c) Comprobación de Datos: Verificación de datos o
antecedentes que obran en las dependencias del Sector
Público: A tal fin la Inspección del Trabajo podrá acceder a
dicha información, compararla, solicitar antecedentes o la
información necesaria para comprobar el cumplimiento de
las normas sociolaborales materia de verificación. Cuando
del examen de dicha información se dedujeran indicios de
incumplimientos, deberá procederse en cualquiera de las
formas señaladas con anterioridad, para completar las
actuaciones inspectivas de investigación.
12.2 Cualquiera sea la modalidad con que se inicien las
actuaciones inspectivas, la investigación podrá
proseguirse o completarse, sobre el mismo sujeto
inspeccionado, con la práctica de otra u otras formas
de investigación definidas en el numeral anterior. En
particular y cuando se hayan iniciado mediante visita
de inspección, las diligencias de investigación podrán
proseguirse mediante requerimiento de comparecencia
para que el sujeto sometido a inspección aporte la
información o documentación complementaria que se
solicite.
Artículo 13. Desarrollo de las actuaciones inspectivas
13.1 Iniciadas las actuaciones, los Inspectores del Trabajo
ejercerán las facultades que sean necesarias para
la constatación de los hechos objeto de inspección,
conforme a lo establecido en el Artículo 5 de la Ley.
13.2 Con carácter general y siempre que no se perjudique
la investigación de los hechos objeto de inspección,
las actuaciones de investigación mediante visita a los
centros o lugares de trabajo se realizarán en presencia
del sujeto inspeccionado o su representante, y de los
trabajadores o de las organizaciones sindicales que los
representen o a los representantes de los trabajadores.
De no encontrarse en el centro o lugar de trabajo, las
actuaciones se realizarán sin la presencia de los mismos,
no afectando dicha circunstancia el resultado y validez
de la investigación.
13.3 Las actuaciones de investigación o comprobatorias
deberán realizarse en el plazo señalado en las
órdenes de inspección. El plazo máximo de 30 días
hábiles a que se refiere el artículo 13 de la Ley,
se computa desde la fecha en que se inicien las
actuaciones inspectivas.
13.4 La prórroga del plazo para la realización de dichas
actuaciones autorizada conforme a lo previsto en la Ley,
debe notificarse al sujeto inspeccionado hasta el día
hábil anterior al vencimiento del plazo original.
13.5 Las medidas a que se refiere el artículo 5 numeral
5.5 de la ley se adoptan dentro del plazo establecido
para la realización de las actuaciones de investigación
o comprobatorias. De ser necesario se procederá a
prorrogar el plazo para la realización de las actuaciones
a fin de que se adecue al requerimiento que haya
efectuado el Inspector del Trabajo.
13.6 El inspector del trabajo dejará constancia escrita de las
diligencias de investigación que practiquen, adjuntado
copia al expediente y dando cuenta, cuando sea el
caso, a los sujetos inspeccionados. La actuación de
comprobación de datos o antecedentes no requiere de
tal comunicación.
13.7 Las actuaciones inspectivas continúan hasta agotar
los medios de investigación disponibles, que sean
compatibles con las materias a inspeccionar, sin perjuicio
que se hayan producido actos que supongan infracción a
la labor inspectiva, o se haya dado inicio al procedimiento
sancionador por este hecho.
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Reglamento de la Ley general de inspección del trabajo
Artículo 14. Desarrollo de las actuaciones de consulta o de
asesoramiento técnico
Las actuaciones de consulta o de asesoramiento técnico, se
desarrollan mediante visitas a los centros y lugares de trabajo
o mediante la presencia de los sujetos objeto de la actuación
al local público que determine la Autoridad Competente de las
Inspecciones del Trabajo.
Artículo 15. Deberes de colaboración con los inspectores del
trabajo
15.1 Durante el desarrollo de las actuaciones inspectivas
los empleadores, los trabajadores y los representantes
de ambos, así como los demás sujetos obligados al
cumplimiento de las normas sociolaborales, prestarán
la colaboración que precisen los inspectores del
trabajo para el adecuado ejercicio de las funciones
encomendadas, de acuerdo con lo prescrito en el artículo
9 de la Ley.
15.2 El Sector Público y quienes ejerzan funciones públicas
están obligados a prestar su colaboración a los
inspectores del trabajo cuando les sea solicitada como
necesaria para el ejercicio de la función inspectiva y a
facilitarles la información que requieran. Las Autoridades
y la Policía Nacional del Perú prestarán el auxilio y
colaboración que precisen los inspectores del trabajo
para el ejercicio de sus facultades de investigación.
Artículo 16. Deberes de los Inspectores del Trabajo
Los inspectores del trabajo deberán ejercer sus funciones y
cometidos con sujeción a los principios y deberes prescritos
en la Ley y los deberes contemplados en el artículo 239 de la
Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley Nº 27444,
debiendo comunicar inmediatamente a su superior jerárquico
cualquier situación que pueda impedir su intervención.
Artículo 17. Finalización de las actuaciones inspectivas
17.1 Finalizadas las actuaciones de investigación o
comprobatorias, cuando no se hubiera comprobado
la comisión de infracciones, los inspectores emiten el
informe de actuaciones inspectivas. En estos casos, la
autoridad competente dispone el archivo del expediente.
El informe de actuaciones inspectivas debe contener,
como mínimo, la siguiente información:
a) Identificación del sujeto o sujetos inspeccionados
b) Medios de investigación utilizados
c) Hechos constatado
d) Conclusiones
e) Identificación del inspector o inspectores del trabajo
f) Fecha de emisión del informe
17.2 Cuando al finalizar las actuaciones inspectivas se
advirtiera la comisión de infracciones, los inspectores
emiten medidas de advertencia, requerimiento,
paralización o prohibición de trabajos o tareas, según
corresponda, a fin de garantizar el cumplimiento de las
normas objeto de fiscalización. La autoridad competente
podrá ordenar su seguimiento o control, mediante visita
de inspección, comparecencia o comprobación de datos,
para la verificación de su cumplimiento.
Transcurrido el plazo otorgado para que el sujeto
inspeccionado subsane las infracciones, habiéndose o
no subsanado éstas, se extiende el acta de infracción
correspondiente. En el acta de infracción se debe
dejar constancia del cumplimiento de las medidas de
requerimiento y de la aplicación del beneficio a que
se hace referencia en numeral 17.3 del artículo 17 del
presente Reglamento.
El acta de infracción hace las veces del informe al que
aluden los dos últimos párrafos del artículo 13 de la Ley,
debiendo contener como mínimo la información a que se
refiere el artículo 54 del presente Reglamento.
17.3 Cuando el sujeto inspeccionado subsane las infracciones
advertidas, antes de la expedición del acta de infracción,
la propuesta de multa irá acompañada de la indicación
de la aplicación de una reducción del noventa por ciento
(90%) respecto de las infracciones efectivamente
subsanadas.
La presentación de descargos presentada contra el acta
de infracción o la impugnación de la resolución de multa
ocasiona la pérdida del beneficio de reducción del 90%
respecto de las infracciones implicadas en los descargos
o la impugnación.
17.4 En los casos de accidente de trabajo o de enfermedad
profesional, el informe o acta de infracción, según
corresponda, deberá señalar:
a) La forma en que se produjeron.
b) Sus causas
c) Sujetos responsables (de haberlos)
En el informe o acta de infracción debe especificarse si,
a criterio del inspector del trabajo, éstos se debieron a la
ausencia de medidas de seguridad y salud en el trabajo.
Asimismo, deberán especificarse las medidas correctivas
que se adoptaron para evitar, en un futuro, la ocurrencia
de un accidente de trabajo o de una enfermedad
ocupacional de similares características.
17.5 Finalizadas las actuaciones de consultas o asesoramiento
técnico, los inspectores de trabajo emiten un informe
sobre las actuaciones de asesoramiento técnico
realizadas, materias a las que se ha extendido la consulta
o asesoramiento técnico especificando los consejos o
recomendaciones emitidos.
17.6 El informe producido en las actuaciones de consulta o
asesoría técnica, o investigación o comprobatoria se
remite a los sujetos comprendidos en los literales a), b),
c) y f) del artículo 12 de la Ley, que hubieren solicitado
la actuación inspectiva, respetando en todo caso los
deberes de confidencialidad y secreto profesional.
17.7 Al expediente de inspección se adjuntan las copias de
los documentos obtenidos durante las actuaciones
inspectivas.
El cierre del expediente será decretado bajo
responsabilidad, por los supervisores inspectores
o directivos que disponga la Autoridad Central del
Sistema de Inspección del Trabajo, según sea el caso,
siempre que la inspección hubiese cumplido su finalidad,
salvo que concurran circunstancias que imposibiliten la
actuación de la inspección, por presentarse la comisión
de infracciones a la labor inspectiva que pongan en
peligro la salud y el bienestar de los inspectores. En
este último caso, de ser pertinente, se deberán remitir
copias certificadas de lo actuado al Procurador Público
del Sector para que proceda a interponer la denuncia
penal correspondiente ante el Ministerio Público.
Artículo 18. Medidas inspectivas
18.1 Cuando se constate el incumplimiento de las normas
sociolaborales vigentes, el inspector del trabajo deberá
adoptar las medidas inspectivas que procedan entre las
prescritas en el artículo 5, inciso 5 de la Ley.
18.2 En los casos de infracciones al ordenamiento jurídico
sociolaboral, cualquiera que sea la materia a la que
afecten, se requerirá al sujeto responsable de su
comisión, la adopción en un plazo determinado, de las
medidas necesarias para garantizar el cumplimiento de
las disposiciones vulneradas. En particular y en materia
de prevención de riesgos laborales, se requerirá que
se lleven a cabo las modificaciones necesarias en las
instalaciones, en el montaje o en los métodos de trabajo
para garantizar el derecho a la seguridad y salud de los
trabajadores.
18.3 Cuando se compruebe que la inobservancia de la
Informativo VERA PAREDES H -23

Compendio Laboral
normativa sobre prevención de riesgos laborales implica,
a juicio de los inspectores del trabajo, un riesgo grave e
inminente para la seguridad y salud de los trabajadores,
podrán ordenar la inmediata paralización o la prohibición
de los trabajos o tareas.
18.4 Cuando se estime que las infracciones sociolaborales
constatadas puedan ser constitutivas de incumplimientos
a las normas de seguridad social o tengan efectos en
la protección social de los trabajadores afectados, se
pondrán en conocimiento de los organismos públicos
y entidades competentes, por el cauce jerárquico
correspondiente, a efectos de que puedan adoptarse las
medidas que procedan en dicha materia.
18.5 Complementariamente a las medidas referidas en los
numerales anteriores, la autoridad competente en la
inspección del trabajo podrá disponer la colocación de
carteles en el centro de trabajo que permita conocer
al público sobre la condición infractora del sujeto
inspeccionado.
18.6 La autoridad competente en la inspección del trabajo podrá
disponer la implementación de planes de formalización,
los que serán preferentemente destinados a las micro
y pequeñas empresas. Estos planes fijan plazos para
el cumplimiento de las normas sociolaborales, incluir
medidas de promoción, capacitación de trabajadores,
asesorías al empleador, participación en programas
estatales para las micro y pequeñas empresas, entre
otras; para su aplicación requieren la aceptación del
empleador.
18.7 La Autoridad Central del Sistema de Inspección del
Trabajo de la inspección del trabajo podrá disponer
de la publicación de listas de sujetos inspeccionados
infractores o cumplidores, conforme la Sexta Disposición
Final y Transitoria de la Ley.
Artículo 19. Medidas de recomendación y asesoramiento
técnico
Mediante directivas e instrucciones internas, la Autoridad
Central del Sistema de Inspección del Trabajo, determinará
los documentos y modelo oficial en que se formalizarán las
medidas de recomendación y asesoramiento técnico que se
emitan.
Artículo 20. Medidas de advertencia y requerimiento
20.1 Las medidas de advertencia, requerimiento y otras que
se establezcan, se regulan según lo establecido por la
Autoridad Central del Sistema de Inspección del Trabajo,
y deben ser notificadas al sujeto inspeccionado y a las
organizaciones sindicales que los representen o a los
representantes de los trabajadores a la finalización de
las actuaciones inspectivas de investigación o con
posterioridad a las mismas. El acto que las disponga
determinará el plazo otorgado para acreditar su
subsanación ante la Inspección del Trabajo.
20.2 Sin perjuicio del derecho de defensa de los interesados
en el marco del procedimiento administrativo sancionador
sociolaboral, las medidas inspectivas de advertencia y
de requerimiento no serán susceptibles de impugnación,
de conformidad con lo dispuesto en el artículo 206.2
de la Ley Nº 27444, de Procedimiento Administrativo
General.
20.3 Las medidas de requerimiento son órdenes dispuestas
por la inspección del trabajo para el cumplimiento de
las normas socio-laborales y de seguridad y salud en el
trabajo. Pueden consistir en ordenar al empleador, que en
relación con un trabajador, siempre que se fundamente
en el incumplimiento de la normatividad legal vigente, se
le registre en planillas, se abonen las remuneraciones y
beneficios laborales pendientes de pago, se establezca
que el contrato de trabajo sujeto a modalidad es a plazo
indeterminado y la continuidad del trabajador cuando
corresponda, la paralización o prohibición inmediata de
trabajo o tareas por inobservancia de la normativa sobre
prevención de riesgos laborales, entre otras.
Asimismo, la inspección del trabajo podrá requerir
se garantice el pago de las obligaciones de los
trabajadores, si verifica que la empresa no cuenta con
recursos financieros suficientes para hacerse cargo de
las obligaciones laborales y de seguridad social de los
trabajadores.
Las medidas de requerimiento se disponen y ejecutan,
sin perjuicio de las multas que le corresponda imponer
a la Autoridad Inspectiva a cargo del procedimiento
administrativo sancionador.
Artículo 21. Medida inspectiva de paralización o prohibición
de trabajos
21.1 Las órdenes de paralización o prohibición de trabajos
o tareas por riesgo grave e inminente, se formalizarán
mediante un acta de paralización o prohibición de
trabajos o por cualquier otro medio escrito fehaciente,
que deberá notificarse al sujeto o sujetos responsables
de forma inmediata, en cuanto se constate los hechos
que ponen en riesgo la seguridad o la salud de los
trabajadores, con carácter grave e inminente.
21.2 Sin perjuicio de su posible impugnación, las órdenes de
paralización o prohibición de trabajos por riesgo grave e
inminente, dadas por los inspectores del trabajo, serán
inmediatamente ejecutadas; sin perjuicio de los derechos
que correspondan a los trabajadores afectados, así como
de las medidas que puedan adoptarse para garantizarlos.
21.3 La Autoridad Central del Sistema de Inspección del
Trabajo regula lo relativo a las actas de paralización o
prohibición de trabajos. En cualquier caso se identifican
los hechos comprobados que al poner en riesgo la
seguridad o la salud de los trabajadores con carácter
grave e inminente, constituyen infracción a las normas
vigentes en materia de prevención de riesgos laborales,
el sujeto o sujetos responsables de su comisión y
los trabajos o tareas cuya inmediata paralización o
prohibición se ordena.
21.4 Decretada la paralización o prohibición de trabajos, la
Inspección del Trabajo remite, de forma inmediata, a
la autoridad administrativa competente del Ministerio
de Trabajo y Promoción del Empleo o de los Gobiernos
Regionales, copia de la orden practicada.
21.5 El sujeto o sujetos responsables, con idéntica inmediatez,
comunicarán a los trabajadores afectados y a sus
representantes sindicales en la empresa, la orden de
paralización o prohibición recibida, procediendo a su
efectivo cumplimiento.
21.6 Sin perjuicio de su cumplimiento inmediato, el sujeto o
sujetos obligados podrán impugnarla ante la autoridad
administrativa competente en el plazo máximo de tres
días hábiles y ésta resolverá en el plazo de dos días
hábiles. Dicha resolución será ejecutiva, sin perjuicio del
recurso de apelación.
21.7 Tan pronto como se subsanen las deficiencias que la
motivaron, la paralización se levantará por la autoridad
administrativa competente.
TÍTULO III
DEL RÉGIMEN DE INFRACCIONES
Artículo 22. Infracciones administrativas
Son infracciones administrativas los incumplimientos de las
disposiciones legales y convencionales de trabajo, individuales
y colectivas, en materia sociolaboral. Se entienden por
disposiciones legales a las normas que forman parte de
nuestro ordenamiento interno.
Asimismo, constituyen infracciones los actos o hechos que
impiden o dificultan la labor inspectiva, los que una vez
cometidos se consignan en un acta de infracción, iniciándose
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Reglamento de la Ley general de inspección del trabajo
por su mérito el procedimiento sancionador, debiéndose
dejar constancia de este hecho para información del sistema
inspectivo y anotarse en el respectivo expediente, bajo
responsabilidad del Inspector de Trabajo, para los efectos a
los que se contrae el segundo párrafo del artículo 39 de la Ley.
CAPÍTULO I
INFRACCIONES EN MATERIA DE RELACIONES
LABORALES
Artículo 23. Infracciones leves en materia de relaciones
laborales
Son infracciones leves, los siguientes incumplimientos:
23.1 No comunicar y registrar ante la autoridad competente, en
los plazos y con los requisitos previstos, documentación
o información siempre que no esté tipificado como
infracción grave.
23.2 No entregar al trabajador, en los plazos y con los
requisitos previstos, copia del contrato de trabajo,
boletas de pago de remuneraciones, hojas de liquidación
de compensación por tiempo de servicios, participación
en las utilidades u otros beneficios sociales, o cualquier
otro documento que deba ser puesto a su disposición.
23.3 El incumplimiento de las obligaciones sobre planillas
de pago o registro que las sustituya, o registro de
trabajadores y prestadores de servicios, siempre que no
esté tipificado como infracción grave.
Concordancias: D.S.Nº 006-2013-TR, Art. 8 (Cuota sindical)
23.4 El incumplimiento de las obligaciones sobre boletas de
pago de remuneraciones, siempre que no esté tipificado
como infracción grave.
23.5 No exponer en lugar visible del centro de trabajo el horario
de trabajo, no contar con un ejemplar de la síntesis de la
legislación laboral, no entregar el reglamento interno de
trabajo, cuando corresponda, o no exponer o entregar
cualquier otra información o documento que deba ser
puesto en conocimiento del trabajador.
23.7 Cualquier otro incumplimiento que afecte obligaciones
meramente formales o documentales, siempre que no
esté tipificado como infracción grave.
23.8 No cumplir oportunamente con los deberes de
información, hacia las entidades depositarias, relativos
a la disponibilidad e intangibilidad de los depósitos por
compensación por tiempo de servicios.
Numeral modificado por la Única Disposición Complementaria
Modificatoria del Decreto Supremo N° 008-2014-TR, publicada
el 29 agosto 2014, cuyo texto es el siguiente:
23.9 El incumplimiento por parte de las empresas contratistas
y subcontratistas de inscribirse o de actualizar
información en el Registro Nacional de Obras de
Construcción Civil - RENOCC, conforme a lo previsto
en el Decreto Supremo Nº 008-2013-TR.
Artículo 24. Infracciones graves en materia de relaciones
laborales
Son infracciones graves, los siguientes incumplimientos:
24.1 (derogado)
24.2 El incumplimiento de las siguientes obligaciones sobre
planillas de pago, planillas electrónicas, o registro de
trabajadores y prestadores de servicios: no encontrarse
actualizado; no encontrarse debidamente autorizado
de ser exigido; no consignar los datos completos; no
presentarlo ante la Autoridad Administrativa de Trabajo;
no presentarlo dentro del plazo o presentarlo incluyendo
datos falsos o que no correspondan a la realidad;
no efectuar el alta en el Registro, la modificación o
actualización de datos, o la baja en el Registro, dentro
del plazo correspondiente.
Únicamente para el cálculo de la multa a imponer, se
entiende por trabajadores afectados a los pensionistas,
prestadores de servicios, personal en formación
- Modalidad Formativa Laboral y otros, así como
derechohabientes.
24.3 El incumplimiento de las siguientes obligaciones en
materia de boletas de pago y hojas de liquidación:
consignar datos distintos a los registrados en las
planillas de pago o registros que las sustituyan, registros
de trabajadores y prestadores de servicios, incluir datos
falsos o que no correspondan a la realidad.
24.4 No pagar u otorgar íntegra y oportunamente las
remuneraciones y los beneficios laborales a los que
tienen derecho los trabajadores por todo concepto,
incluidos los establecidos por convenios colectivos,
laudos arbitrales, así como la reducción de los mismos
en fraude a la ley.
24.5 No depositar íntegra y oportunamente la compensación
por tiempo de servicios.
24.6 El incumplimiento de las disposiciones relacionadas con
el sistema de prestaciones alimentarias, siempre que no
esté tipificado como muy grave.
24.7 No celebrar por escrito y en los plazos previstos contratos
de trabajo, cuando este requisito sea exigible, así como
no presentar una copia de los mismos ante la Autoridad
Administrativa de Trabajo para su conocimiento y
registro.
24.8 La modificación unilateral por el empleador del contrato
y las condiciones de trabajo, en los casos en los que no
se encuentra facultado para ello.
24.9 El incumplimiento de las disposiciones relacionadas con
la entrega a los representantes de los trabajadores de
información sobre la situación económica, financiera,
social y demás pertinente de la empresa, durante el
procedimiento de negociación colectiva.
24.10 El incumplimiento de las disposiciones relacionadas
con el descuento y la entrega de cuotas sindicales y
contribuciones destinadas a la constitución y fomento
de las cooperativas formadas por los trabajadores
sindicalizados.
24.11 El incumplimiento de las disposiciones relacionadas con
el otorgamiento de facilidades para el ejercicio de la
actividad sindical.
24.12 No registrar el Contrato de Seguro de Vida Ley en el
Registro Obligatorio de Contratos creado por la Ley
Nº 29549, no contratar la póliza de seguro de vida,
no mantenerla vigente o no pagar oportunamente la
prima, a favor de los trabajadores con derecho a éste,
incurriéndose en una infracción por cada trabajador
afectado.
24.13 No proporcionar a los trabajadores del hogar hospedaje,
alimentación y facilidades para la asistencia regular a su
centro de estudios, cuando corresponda.
24.14 No contar con una dependencia adecuada de relaciones
industriales, asistente social diplomado o reglamento
interno de trabajo, cuando corresponda.
24.15 Valerse de los servicios de trabajadores que realizan
actividades de construcción civil, que no estén inscritos
en el Registro Nacional de Trabajadores de Construcción
Civil - RETCC.
24.16 Aplicar el cambio de modalidad de un trabajador
convencional a la modalidad de teletrabajo o viceversa
sin su consentimiento.
24.17 Aplicar la reversión sin cumplir con los requisitos
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Compendio Laboral
establecidos por ley.
24.18 No cumplir con las obligaciones referidas a la
capacitación del teletrabajador previstas en las normas
de la materia.
24.19 No cumplir con el pago de la compensación por las
condiciones de trabajo asumidas por el teletrabajador.
24.20 El incumplimiento de las obligaciones relativas a la
implementación de lactarios contenidas en la Ley
Nº 29896, así como en sus respectivas normas
reglamentarias y complementarias.”(*)
(*) Numeral agregado por la Única Disposición
Complementaria Modificatoria del Decreto Supremo N°
001-2016-MIMP, publicado el 09 febrero 2016.
24.21 No contar en el respectivo centro de trabajo con, o no
comunicar, las tablas de unidades de trabajo a destajo o
a comisión para determinar la remuneración diaria que
corresponde a los trabajadores de la industria pesquera
del consumo humano directo, conforme a lo previsto en
la Ley Nº 27979 y su Reglamento.”(*)
(*) Numeral incorporado por la Única Disposición
Complementaria Modificatoria del Decreto Supremo N°
015-2016-TR, publicado el 14 diciembre 2016.
Concordancias: D.S. N° 015-2010-TR, Art. 5
Artículo 25. Infracciones muy graves en materia de relaciones
laborales
Son infracciones muy graves, los siguientes incumplimientos:
25.1 No pagar la remuneración mínima correspondiente.
25.2 La inscripción fraudulenta en el Registro Nacional de
Empresas Administradoras y Empresas Proveedoras de
Alimentos.
25.3 Desempeñar actividades propias del sistema de
prestaciones alimentarias sin cumplir con los requisitos
previstos en las normas correspondientes.
25.4 El despacho en el sistema de prestaciones alimentarias,
por parte de la empresa proveedora o cliente, de víveres
o raciones alimentarias en malas condiciones de higiene
o salubridad, sin las certificaciones o registros que
correspondan o sin respetar las exigencias nutricionales
previstas en las normas correspondientes.
25.5 El incumplimiento de las disposiciones relacionadas con
la contratación a plazo determinado, cualquiera que sea
la denominación de los contratos, su desnaturalización,
su uso fraudulento, y su uso para violar el principio de
no discriminación.
25.6 El incumplimiento de las disposiciones relacionadas
con la jornada de trabajo, refrigerio, trabajo en
sobretiempo, trabajo nocturno, descanso vacacional
y otros descansos, licencias, permisos y el tiempo de
trabajo en general.
25.7 El incumplimiento de las disposiciones relacionadas con
el trabajo de los niños, niñas y adolescentes menores de
18 años de edad en relación de dependencia, incluyendo
aquellas actividades que se realicen por debajo de
las edades mínimas permitidas para la admisión en el
empleo, que afecten su salud o desarrollo físico, mental,
emocional, moral, social y su proceso educativo. En
especial, aquellos que no cuentan con autorización de
la Autoridad Administrativa de Trabajo, los trabajos o
actividades considerados como peligrosos y aquellos
que deriven en el trabajo forzoso y la trata de personas
con fines de explotación laboral.
25.8 La negativa a recibir el pliego de reclamos, salvo causa
legal o convencional objetivamente demostrable que
justifique dicha negativa.
25.9 La realización de actos que impidan el libre ejercicio del
derecho de huelga, como la sustitución de trabajadores
en huelga, bajo contratación directa a través de
contratos indeterminados o sujetos a modalidad, o
bajo contratación indirecta, a través de intermediación
laboral o contratación y sub-contratación de obras
o servicios, y el retiro de bienes de la empresa sin
autorización de la Autoridad Administrativa de Trabajo.
25.10 La realización de actos que afecten la libertad sindical
del trabajador o de la organización de trabajadores,
tales como aquellos que impiden la libre afiliación a
una organización sindical, promuevan la desafiliación
de la misma, impidan la constitución de sindicatos,
obstaculicen a la representación sindical, utilicen
contratos de trabajo sujetos a modalidad para afectar
la libertad sindical, la negociación colectiva y el ejercicio
del derecho de huelga, o supuestos de intermediación
laboral fraudulenta, o cualquier otro acto de interferencia
en la organización de sindicatos.
25.11 La trasgresión a las garantías reconocidas a los
trabajadores de sindicatos en formación, a los
candidatos a dirigentes sindicales y a los miembros de
comisiones negociadoras.
25.12 La discriminación de un trabajador por el libre ejercicio
de su actividad sindical, esté contratado a plazo
indeterminado, sujetos a modalidad, a tiempo parcial, u
otros.
25.13 El cierre no autorizado o abandono del centro de trabajo.
25.14 Los actos de hostilidad y el hostigamiento sexual,
así como cualquier otro acto que afecte la dignidad
del trabajador o el ejercicio de sus derechos
constitucionales.
25.15 No adoptar medidas las medidas necesarias para
prevenir o cesar los actos de hostilidad y hostigamiento
sexual, así como cualquier otro acto que afecte la
dignidad del trabajador o el ejercicio de sus derechos
constitucionales.
25.16 El incumplimiento de las disposiciones relacionadas con
la protección de las mujeres trabajadoras durante los
períodos de embarazo y lactancia.
25.17 La discriminación del trabajador, directa o indirecta, en
materia de empleo u ocupación, como las referidas a la
contratación, retribución, jornada, formación, promoción
y demás condiciones, por motivo de origen, raza, color,
sexo, edad, idioma, religión, opinión, ascendencia
nacional, origen social, condición económica, ejercicio
de la libertad sindical, discapacidad, portar el virus HIV
o de cualquiera otra índole.
25.18 El trabajo forzoso, sea o no retribuido, y la trata o
captación de personas con dicho fin.
25.19 No contar con el registro de control de asistencia, o
impedir o sustituir al trabajador en el registro de su
tiempo de trabajo.
25.20 No registrar trabajadores, pensionistas, prestadores
de servicios, personal contratado bajo modalidades
formativas laborales, personal de terceros o
derechohabientes en las planillas de pago o planillas
electrónicas a que se refiere el Decreto Supremo
Nº 018-2007-TR y sus modificatorias, o no registrar
trabajadores y prestadores de servicios en el registro
de trabajadores y prestadores de servicios, en el plazo
y con los requisitos previstos, incurriéndose en una
infracción por cada trabajador, pensionista, prestador
de servicios, personal en formación - Modalidad
Formativa Laboral y otros, personal de terceros o
derechohabiente.
Para el cálculo de la multa a imponerse, se entiende como
trabajadores afectados a los pensionistas, prestadores
de servicios, personal contratado bajo modalidades
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Reglamento de la Ley general de inspección del trabajo
formativas laborales, así como los derechohabientes.
CAPÍTULO II
INFRACCIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artículo 26. Infracciones leves de seguridad y salud en el
trabajo
Son infracciones leves, los siguientes incumplimientos:
26.1 La falta de orden y limpieza del centro de trabajo que no
implique riesgo para la integridad física y salud de los
trabajadores.
26.3 No comunicar a la autoridad competente la apertura
del centro de trabajo o la reanudación o continuación
de los trabajos después de efectuar alteraciones o
ampliaciones de importancia, o consignar con inexactitud
los datos que debe declarar o complementar, siempre
que no se trate de una industria calificada de alto riesgo
por ser insalubre o nociva, y por los elementos, procesos
o materiales peligrosos que manipula.
26.4 Los incumplimientos de las disposiciones relacionadas
con la prevención de riesgos, siempre que carezcan de
trascendencia grave para la integridad física o salud de
los trabajadores.
26.5 Cualquier otro incumplimiento que afecte a obligaciones
de carácter formal o documental, exigidas en la normativa
de prevención de riesgos y no estén tipificados como
graves.
Artículo 27. Infracciones graves de seguridad y salud en el
trabajo
Son infracciones graves, los siguientes incumplimientos:
27.1 La falta de orden y limpieza del centro de trabajo que
implique riesgos para la integridad física y salud de los
trabajadores.
27.2 No dar cuenta a la autoridad competente, conforme a
lo establecido en las normas de seguridad y salud en el
trabajo, de los accidentes de trabajo mortales o de los
incidentes peligrosos ocurridos, no comunicar los demás
accidentes de trabajo al Centro Médico Asistencial
donde el trabajador accidentado es atendido, o no llevar
a cabo la investigación en caso de producirse daños a la
salud de los trabajadores o de tenerse indicios que las
medidas preventivas son insuficientes.
27.3 No llevar a cabo las evaluaciones de riesgos y los
controles periódicos de las condiciones de trabajo y de
las actividades de los trabajadores o no realizar aquellas
actividades de prevención que sean necesarias según
los resultados de las evaluaciones.
27.4 No realizar los reconocimientos médicos y pruebas
de vigilancia periódica del estado de salud de los
trabajadores o no comunicar a los trabajadores
afectados el resultado de las mismas.
27.5 No comunicar a la autoridad competente la apertura
del centro de trabajo o la reanudación o continuación
de los trabajos después de efectuar alteraciones o
ampliaciones de importancia o consignar con inexactitud
los datos que debe declarar o complementar, siempre
que se trate de industria calificada de alto riesgo, por
ser insalubre o nociva, y por los elementos, procesos o
sustancias que manipulan.
27.6 El incumplimiento de las obligaciones de implementar
y mantener actualizados los registros o disponer
de la documentación que exigen las disposiciones
relacionadas con la seguridad y salud en el trabajo.
27.7 El incumplimiento de la obligación de planificar la acción
preventiva de riesgos para la seguridad y salud en el
trabajo, así como el incumplimiento de la obligación de
elaborar un plan o programa de seguridad y salud en el
trabajo.
27.8 No cumplir con las obligaciones en materia de formación
e información suficiente y adecuada a los trabajadores
y las trabajadoras acerca de los riesgos del puesto de
trabajo y sobre las medidas preventivas aplicables.
27.9 Los incumplimientos de las disposiciones relacionadas
con la seguridad y salud en el trabajo, en particular en
materia de lugares de trabajo, herramientas, máquinas y
equipos, agentes físicos, químicos y biológicos, riesgos
ergonómicos y psicosociales, medidas de protección
colectiva, equipos de protección personal, señalización
de seguridad, etiquetado y envasado de sustancias
peligrosas, almacenamiento, servicios o medidas de
higiene personal, de los que se derive un riesgo grave
para la seguridad o salud de los trabajadores.
27.10 No adoptar las medidas necesarias en materia de
primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuación
de los trabajadores.
27.11 El incumplimiento de las obligaciones establecidas
en las disposiciones relacionadas con la seguridad y
salud en el trabajo, en materia de coordinación entre
empresas que desarrollen actividades en un mismo
centro de trabajo.
27.12 No constituir o no designar a uno o varios trabajadores
para participar como supervisor o miembro del Comité
de Seguridad y Salud, así como no proporcionarles
formación y capacitación adecuada.
27.13 La vulneración de los derechos de información, consulta
y participación de los trabajadores reconocidos en la
normativa sobre prevención de riesgos laborales.
27.14 El incumplimiento de las obligaciones relativas a la
realización de auditorías del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
27.15 No cumplir las obligaciones relativas al seguro
complementario de trabajo de riesgo a favor de sus
trabajadores, incurriéndose en una infracción por cada
trabajador afectado.
Artículo 28. Infracciones muy graves de seguridad y salud en
el trabajo
Son infracciones muy graves, los siguientes incumplimientos:
28.1 No observar las normas específicas en materia de
protección de la seguridad y salud de las trabajadoras
durante los periodos de embarazo y lactancia y de los
trabajadores con discapacidad.
28.2 No observar las normas específicas en materia de
protección de la seguridad y salud de los menores
trabajadores.
28.3 Designar a trabajadores en puestos cuyas condiciones
sean incompatibles con sus características personales
conocidas o sin tomar en consideración sus capacidades
profesionales en materia de seguridad y salud en el
trabajo, cuando de ellas se derive un riesgo grave e
inminente para la seguridad y salud de los trabajadores.
28.4 Incumplir el deber de confidencialidad en el uso de
los datos relativos a la vigilancia de la salud de los
trabajadores.
28.5 Superar los límites de exposición a los agentes
contaminantes que originen riesgos graves e inminentes
para la seguridad y salud de los trabajadores.
28.6 Las acciones y omisiones que impidan el ejercicio
del derecho de los trabajadores para paralizar sus
actividades en los casos de riesgo grave e inminente.
28.7 No adoptar las medidas preventivas aplicables a las
condiciones de trabajo de los que se derive un riesgo
Informativo VERA PAREDES H -27

Compendio Laboral
grave e inminente para la seguridad de los trabajadores.
28.8 El incumplimiento de las obligaciones establecidas en las
disposiciones relacionadas con la seguridad y salud en
el trabajo, en materia de coordinación entre empresas
que desarrollen actividades en un mismo centro de
trabajo, cuando se trate de actividades calificadas de
alto riesgo.
28.9 No implementar un sistema de gestión de seguridad
y salud en el trabajo o no tener un reglamento de
seguridad y salud en el trabajo.
28.10 El incumplimiento de la normativa sobre seguridad y
salud en el trabajo que ocasione un accidente de trabajo
que produce la muerte del trabajador o cause daño en
el cuerpo o en la salud del trabajador que requiera
asistencia o descanso médico, conforme al certificado
o informe médico legal.
CAPÍTULO III
INFRACCIONES EN MATERIA DE EMPLEO Y
COLOCACIÓN
Artículo 29. Infracciones leves en materia de empleo y colocación
Son infracciones leves, los siguientes incumplimientos:
29.1 El incumplimiento de las obligaciones de comunicación
y registro ante la Autoridad competente, en los plazos
y con los requisitos previstos, de la documentación
o información exigida por las normas de empleo y
colocación, siempre que no esté tipificada como
infracción grave.
29.2 El incumplimiento de las obligaciones relacionadas con la
inscripción, en los plazos y con los requisitos previstos,
de las micro y pequeñas empresas y las empresas
promocionales para personas con discapacidad, en su
registro correspondiente.
29.3 Cualquier otro incumplimiento que afecte obligaciones,
meramente formales o documentales, en materia de
empleo y colocación.
Artículo 30. Infracciones graves en materia de empleo y
colocación
Son infracciones graves, los siguientes incumplimientos:
30.1 El incumplimiento de las obligaciones relacionadas
con la inscripción, en la forma y plazos establecidos,
de las agencias de empleo, en el registro
correspondiente.
30.2 El incumplimiento de las agencias de empleo de las
obligaciones relacionadas con la comunicación de la
información relativa al ejercicio de sus actividades en el
mercado de trabajo, con el contenido y en la forma y
plazo establecidos.
30.3 El incumplimiento de las disposiciones relacionadas
con la promoción y el empleo de las personas con
discapacidad.
Artículo 31. Infracciones muy graves en materia de empleo y
colocación
Son infracciones muy graves, los siguientes incumplimientos:
31.1 Ejercer actividades en el mercado de trabajo de
colocación de trabajadores con fines lucrativos sin
encontrarse registrado en el registro correspondiente o
sin encontrarse éste vigente.
31.2 Ejercer actividades en el mercado de trabajo de
colocación de menores trabajadores, que sean contrarias
a las disposiciones sobre la materia.
31.3 La publicidad y realización, por cualquier medio de
difusión, de ofertas de empleo discriminatorias, por
motivo de origen, raza, color, sexo, edad, idioma,
religión, opinión, ascendencia nacional, origen social,
condición económica, ejercicio de la libertad sindical,
discapacidad, portar el virus HIV o de cualquiera otra
índole.
31.4 El registro fraudulento como micro o pequeña empresa,
empresa promocional para personas con discapacidad o
agencia de empleo.
CAPÍTULO IV
INFRACCIONES DE EMPRESAS DE INTERMEDIACIÓN
LABORAL Y EMPRESAS USUARIAS
SUBCAPÍTULO I
INFRACCIONES DE LAS EMPRESAS Y
ENTIDADES DE INTERMEDIACIÓN LABORAL
Artículo 32. Infracciones leves de empresas y entidades de
intermediación
Constituye una infracción leve el incumplimiento de
obligaciones meramente formales o documentales relativas
a las empresas y entidades que realizan actividades de
intermediación laboral.
Artículo 33. Infracciones graves de empresas y entidades de
intermediación
Son infracciones graves, los siguientes incumplimientos:
33.1 El incumplimiento de las obligaciones relacionadas con la
inscripción en el registro correspondiente, en los plazos
y con los requisitos previstos.
33.2 No comunicar o presentar a la Autoridad competente,
en los plazos y con los requisitos previstos, la
información y documentación relacionada con el
ejercicio de sus actividades como empresa o entidad
de intermediación laboral, los contratos suscritos con
los trabajadores destacados a la empresa usuaria y
no registrar los contratos suscritos con las empresas
usuarias.
33.3 No formalizar por escrito los contratos de prestación de
servicios celebrados con las empresas usuarias, con los
requisitos previstos.
33.4 No formalizar por escrito los contratos de trabajo con los
trabajadores.
Artículo 34. Infracciones muy graves de empresas y entidades
de intermediación laboral
Son infracciones muy graves, los siguientes incumplimientos:
34.1 Ejercer actividades de intermediación laboral
sin encontrarse registrado en el registro
correspondiente, sin encontrarse éste vigente, en
ámbitos para los que no se solicitó el registro o en
supuestos prohibidos.
Se considera intermediación laboral prohibida, la
contratación por parte de la empresa principal, de
servicios prestados por empresas contratistas o sub
contratistas que desplacen personal para cumplir con
su contrato, cuando se verifique en la inspección entre
otras características, que estas empresas carecen
de autonomía empresarial, no asumen las tareas
contratadas por su cuenta y riesgo, no cuenten con
sus propios recursos financieros, técnicos o materiales,
y cuando sus trabajadores no estén bajo su exclusiva
subordinación.
Ante la constatación de una intermediación laboral
no registrada o prohibida, o una simple provisión de
personal, el personal desplazado deberá ser incorporado
a la planilla de la empresa principal.
En este caso, los inspectores verificarán la existencia
del contrato con la empresa principal, su contenido,
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Reglamento de la Ley general de inspección del trabajo
y condiciones de ejecución, pudiendo solicitar copia
del contrato escrito entre la empresa principal con la
contratista o subcontratista.
34.2 No prestar de manera exclusiva servicios de
intermediación laboral.
34.3 Utilizar la intermediación así como la contratación o
subcontratación de obras o servicios con la intención
o efecto de limitar o anular el ejercicio de los derechos
colectivos de los trabajadores o sustituirlos en caso de
huelga.
34.4 No conceder la garantía de cumplimiento de las
obligaciones laborales y de seguridad social de los
trabajadores destacados a la empresa usuaria, en los
plazos y con los requisitos previstos.
34.5 Proporcionar a la Autoridad competente información o
documentación falsa relacionada con el ejercicio de sus
actividades como empresa o entidad de intermediación
laboral.
34.6 El registro fraudulento como empresa o entidad de
intermediación laboral.
SUBCAPÍTULO II
INFRACCIONES DE LAS EMPRESAS USUARIAS
Artículo 35. Infracciones leves de las empresas usuarias
Constituye infracción leve el incumplimiento de obligaciones
meramente formales o documentales, relativas a las empresas
usuarias.
Artículo 36. Infracciones graves de las empresas usuarias
Constituye infracción grave no formalizar por escrito el
contrato de prestación de servicios celebrado con la empresa o
entidad de intermediación laboral con los requisitos previstos.
Artículo 37. Infracciones muy graves de las empresas usuarias
Son infracciones muy graves, los siguientes incumplimientos:
37.1 Exceder los límites porcentuales y cualitativos
aplicables a la intermediación laboral.
37.2 La ocupación de trabajadores destacados en
supuestos prohibidos.
37.3 La cesión a otras empresas de trabajadores
destacados.
37.4 Contratar a una empresa o entidad de intermediación
laboral sin registro vigente.
CAPÍTULO V
INFRACCIONES EN MATERIA DE PROMOCIÓN Y
FORMACIÓN PARA EL TRABAJO
Artículo 38. Infracciones leves en materia de promoción y
formación para el trabajo
Constituyen infracciones leves los incumplimientos que
afecten a obligaciones meramente formales o documentales,
siempre que no estén tipificados como infracciones graves.
Artículo 39. Infracciones graves en materia de promoción y
formación para el trabajo
Son infracciones graves, los siguientes incumplimientos:
39.1 Carecer de los registros especiales de modalidades
formativas debidamente autorizados por la autoridad
competente de ser exigido, o no registrar a los
beneficiarios de las modalidades formativas en los
mismos o en el registro de trabajadores y prestadores
de servicios, en los plazos y con los requisitos previstos,
incurriéndose en una infracción por cada beneficiario
afectado.
39.2 No celebrar los convenios de modalidades formativas por
escrito o no presentarlos ante la Autoridad competente,
en los plazos y con los requisitos previstos.
39.3 Exceder los límites de contratación bajo modalidades
formativas.
39.4 No cumplir con las obligaciones en materia de formación.
39.5 No brindar facilidades para que el beneficiario de
las modalidades formativas se afilie a un sistema
pensionario.
39.6 No emitir, cuando corresponda, los informes que requiera
el Centro de Formación Profesional.
39.7 No otorgar el respectivo certificado de manera oportuna
y con los requisitos previstos.
39.8 No presentar a la Autoridad competente el plan o
programa correspondiente a la modalidad formativa bajo
la cual se contrata a los beneficiarios, en los plazos y con
los requisitos previstos.
Artículo 40. Infracciones muy graves en materia de promoción
y formación para el trabajo
Son infracciones muy graves, los siguientes incumplimientos:
40.1 La falta de pago y disfrute, el pago o disfrute parcial
o inoportuno, o el pago o disfrute inferior a los
mínimos previstos, de la subvención y los beneficios
a los que tienen derecho los beneficiarios de las
modalidades formativas.
40.2 El incumplimiento de las disposiciones referidas al
horario, jornada y tiempo de trabajo aplicable a las
modalidades formativas.
40.3 No cubrir los riesgos de enfermedad y accidentes de
trabajo a través de EsSalud o de un seguro privado.
40.4 No asumir directamente el costo de las contingencias
originadas por un accidente o enfermedad cuando
la empresa que no haya cubierto los riesgos de
enfermedad y accidentes de trabajo a través de
EsSalud o de un seguro privado.
40.5 La presentación de documentación falsa ante la
autoridad competente para acogerse al incremento
porcentual de los límites de contratación bajo
modalidades formativas.
40.6 No contar con el plan o programa correspondiente a
la modalidad formativa bajo la cual se contrata a los
beneficiarios.
40.7 El uso fraudulento de las modalidades formativas.
CAPÍTULO VI
INFRACCIONES EN MATERIA DE CONTRATACIÓN DE
TRABAJADORES EXTRANJEROS
Artículo 41. Infracciones leves en materia de contratación de
trabajadores extranjeros
Son infracciones leves, los siguientes incumplimientos:
40.1 Los incumplimientos que afecten a obligaciones
meramente formales o documentales, en materia de
contratación de trabajadores extranjeros, siempre que
no estén tipificados como infracciones graves.
40.2 No entregar al trabajador extranjero, en los plazos y con
los requisitos previstos, copia de su contrato de trabajo
autorizado por la autoridad competente.
Artículo 42. Infracciones graves en materia de contratación de
trabajadores extranjeros
Son infracciones graves, los siguientes incumplimientos:
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Compendio Laboral
42.1 No formalizar por escrito los contratos de trabajo
celebrados con trabajadores extranjeros, con los
requisitos previstos.
42.2 No cumplir con los límites a la contratación de
trabajadores extranjeros, cuando corresponda.
Artículo 43. Infracciones muy graves en materia de contratación
de trabajadores extranjeros
Son infracciones muy graves, los siguientes incumplimientos:
43.1 Ocupar o contratar trabajadores extranjeros sin haber
obtenido previamente la autorización administrativa
correspondiente.
43.2 La presentación a la Autoridad competente de información
o documentación falsa para la exoneración de los límites
a la contratación de trabajadores extranjeros.
43.3 La contratación fraudulenta de trabajadores extranjeros.
CAPÍTULO VII
INFRACCIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL
Artículo 44. Infracciones graves en materia de seguridad social
Constituyen infracciones graves la falta de inscripción o la
inscripción extemporánea de trabajadores u otras personas
respecto de las que exista la obligación de inscripción, en
el régimen de seguridad social en salud o en el régimen
de seguridad social en pensiones, sean éstos públicos
o privados, incurriéndose en una infracción por cada
trabajador afectado.
Asimismo, constituye infracción grave que el empleador afilie
al trabajador a alguno de los sistemas de pensiones, sin
previamente haberle entregado el “Boletín Informativo”, o que
habiéndolo entregado no respete los plazos señalados en el
segundo párrafo del artículo 16 de la Ley Nº 28991.
CAPÍTULO VIII
INFRACCIONES A LA LABOR INSPECTIVA
Artículo 45. Infracciones graves a la labor inspectiva
Son infracciones graves, los siguientes incumplimientos:
45.1 Los incumplimientos al deber de colaboración con los
supervisores inspectores, los inspectores de trabajo y los
auxiliares de inspección regulado por el artículo 9 de la
Ley, siempre que no estén tipificados como infracciones
muy graves.
45.2 Las acciones u omisiones que perturben, retrasen o
impidan el ejercicio de las funciones inspectivas de los
supervisores inspectores, los inspectores de trabajo o los
inspectores auxiliares, siempre que no estén tipificados
como infracciones muy graves.
45.3 El retiro de carteles del centro de trabajo o la
obstrucción de la publicidad de listas que permitan
conocer al público sobre la condición de infractor del
sujeto inspeccionado.
Artículo 46. Infracciones muy graves a la labor inspectiva
Son infracciones muy graves, los siguientes incumplimientos:
46.1 La negativa injustificada o el impedimento de
entrada o permanencia en un centro de trabajo o en
determinadas áreas del mismo a los supervisores
inspectores, los inspectores de trabajo, los
inspectores auxiliares, o peritos y técnicos
designados oficialmente, para que se realice una
inspección.
Concordancias: R.M.Nº 118-2013-TR (Aprueban Directiva
General sobre Infracción a la Labor Inspectiva en caso de
Negativa Injustificada o Impedimento de Ingreso al Centro de
Trabajo)
46.2 La negativa del sujeto inspeccionado o sus
representantes de acreditar su identidad o la identidad
de las personas que se encuentran en los centros o
lugares de trabajo ante los supervisores inspectores,
los inspectores de trabajo o los inspectores auxiliares.
46.3 La negativa del sujeto inspeccionado o sus
representantes de facilitar a los supervisores
inspectores, los inspectores de trabajo o los inspectores
auxiliares, la información y documentación necesarias
para el desarrollo de sus funciones.
46.4 El impedimento de la obtención de muestras y registros
cuando se notifique al sujeto inspeccionado o a su
representante.
46.5 Obstaculizar la participación del trabajador o su
representante o de los trabajadores o la organización
sindical.
46.6 El abandono, la inasistencia u otro acto que impida el
ejercicio de la función inspectiva.
46.7 No cumplir oportunamente con el requerimiento de la
adopción de medidas en orden al cumplimiento de la
normativa de orden sociolaboral.
46.8 No cumplir oportunamente con el requerimiento
de las modificaciones que sean precisas en las
instalaciones, en el montaje o en los métodos de
trabajo que garanticen el cumplimiento de las
disposiciones relativas a la salud o a la seguridad de
los trabajadores.
46.9 No cumplir inmediatamente con la orden de
paralización o prohibición de trabajos o tareas por
inobservancia de la normativa sobre prevención
de riesgos laborales cuando concurra riesgo
grave e inminente para la seguridad y salud de los
trabajadores, o la reanudación de los trabajos o
tareas sin haber subsanado previamente las causas
que motivaron la paralización o prohibición.
46.10 La inasistencia del sujeto inspeccionado ante un
requerimiento de comparecencia.
46.11 No cumplir con el plan de formalización dispuesto por la
Autoridad Administrativa de Trabajo.
46.12 La coacción, amenaza o violencia ejercida sobre los
supervisores inspectores, los inspectores de trabajo y
los inspectores auxiliares.
Artículo 46A. Del ámbito de aplicación de la sanción de
infracciones
Las infracciones contenidas en el presente capítulo son
sancionadas sin perjuicio de aquellas que se encuentran
reguladas o se establezcan en otras normas legales o
reglamentarias sujetas a fiscalización por parte de la Inspección
del Trabajo.
TÍTULO IV
DE LAS RESPONSABILIDADES Y SANCIONES
Artículo 47. Criterios de graduación de las sanciones
47.1 Las sanciones por la comisión de las infracciones a que
se refiere la Ley y el presente reglamento se determinan
atendiendo a los criterios generales previstos en el
artículo 38 de la Ley, y los antecedentes del sujeto
infractor referidos al cumplimiento de las normas
sociolaborales.
47.2 En la imposición de sanciones por infracciones de
seguridad y salud en el trabajo se tomarán en cuenta
los siguientes criterios:
a) La peligrosidad de las actividades y el carácter
permanente o transitorio de los riesgos inherentes a
las mismas.
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Reglamento de la Ley general de inspección del trabajo
b) La gravedad de los daños producidos en los casos de
accidentes de trabajo o enfermedades profesionales o que
hubieran podido producirse por la ausencia o deficiencia de
las medidas preventivas exigibles.
c) La conducta seguida por el sujeto responsable en orden
al cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el
trabajo.
47.3 Adicionalmente a los criterios antes señalados,
la determinación de la sanción debe respetar los
principios de razonabilidad y proporcionalidad según
lo dispuesto por el artículo 230 numeral 3) de la Ley
del Procedimiento Administrativo General, Ley Nº
27444.
Artículo 48. Cuantía y aplicación de las sanciones
48.1 El cálculo del monto de las sanciones se realiza de
acuerdo con la siguiente tabla:
MICROEMPRESA
Número de trabajadores afectados
Gravedad de la Infracción 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 y más
Leves 0.10 0.12 0.15 0.17 0.20 0.25 0.30 0.35 0.40 0.50
Grave 0.25 0.30 0.35 0.40 0.45 0.55 0.65 0.75 0.85 1.00
Muy Grave 0.50 0.55 0.65 0.70 0.80 0.90 1.05 1.20 1.35 1.50
PEQUEÑA EMPRESA
Número de trabajadores afectados
Gravedad de la Infracción 1 a 5 6 a 10 11 a 20 21 a 30 31 a 40 41 a 50 51 a 60 61 a 70 71 a 99 100 y más
Leves 0.20 0.30 0.40 0.50 0.70 1.00 1.35 1.85 2.25 5.00
Graves 1.00 1.30 1.70 2.15 2.80 3.60 4.65 5.40 6.25 10.00
Muy Grave 1.70 2.20 2.85 3.65 4.75 6.10 7.90 9.60 11.00 17.00
NO MYPE
Número de trabajadores afectados
Gravedad de la Infracción 1 a 10 11 a 25 26 a 50 51 a 100 101 a 200 201 a 300 301 a 400 401 a 500 501 a 999 1,000 y más
Leves 0.50 1.70 2.45 4.50 6.00 7.20 10.25 14.70 21.00 30.00
Grave 3.00 7.50 10.00 12.50 15.00 20.00 25.00 35.00 40.00 50.00
Muy Grave 5.00 10.00 15.00 22.00 27.00 35.00 45.00 60.00 80.00 100.00
48.1-A Las multas impuestas a las micro empresas y
pequeñas empresas, inscritas en el REMYPE antes
de la generación de la orden de inspección, no podrán
superar, en un mismo procedimiento sancionador, el
1% del total de ingresos netos que hayan percibidos
dentro del ejercicio fiscal anterior al de la generación
de la orden de inspección.
Corresponderá al sujeto inspeccionado sustentar los
ingresos netos anuales, del ejercicio fiscal anterior al
de la generación de la orden de inspección, durante
las actuaciones inspectivas ante el Inspector
del Trabajo y/o en el marco del procedimiento
sancionador, al formular los descargos respectivos.
Este límite no es aplicable en los supuestos
contemplados en los incisos 48.1-B, 48.1-C y 48.1-
D
En ningún caso las multas podrán tener un valor inferior a:
a) En el caso de la micro empresa, al valor previsto para las
infracciones leves, graves y muy graves, cuando se afecta
a 1 trabajador.
b) En el caso de la pequeña empresa, al valor previsto para
las infracciones leves, graves y muy graves, cuando se
afecta de 1 a 5 trabajadores.
48.1-B Tratándose de actos que impliquen la afectación de
derechos colectivos, únicamente para el cálculo de la
multa a imponerse considerarán como trabajadores
afectados:
(i) Al total de trabajadores del sujeto infractor. Para las
infracciones contempladas en el numeral 25.10 del artículo
25 del presente reglamento, referidas a la constitución de
sindicatos; así como para las infracciones contempladas en
el numeral 25.11 del artículo 25 del presente reglamento,
referidas a la trasgresión a las garantías reconocidas a los
trabajadores de sindicatos en formación.
(ii) Al total de trabajadores del sujeto infractor afiliados
al sindicato afectado o al total de trabajadores del sujeto
infractor pertenecientes al ámbito de las organizaciones
sindicales afectadas de segundo o tercer grado, según
corresponda. Para las infracciones contempladas en los
numerales 24.10 y 24.11 del artículo 24 del presente
reglamento; para las infracciones contempladas en el
numeral 25.10 del artículo 25 del presente reglamento, con
excepción de las referidas a la constitución de sindicatos;
así como para infracciones contempladas en el numeral
25.11 del artículo 25 del presente reglamento, referidas a
la trasgresión a las garantías reconocidas a los candidatos a
dirigentes sindicales.
(iii) Al total de trabajadores del sujeto infractor comprendidos en
el ámbito de la negociación colectiva o huelga, según corresponda.
Para las infracciones contenidas en el numeral 24.9 del artículo 24;
para las infracciones contempladas en los numerales 25.8 y 25.9
del artículo 25; así como para las infracciones contempladas en el
numeral 25.11 del artículo 25 del presente reglamento, referidas
a la trasgresión de las garantías reconocidas a los miembros de
comisiones negociadoras.
Para el caso de estas infracciones, aun cuando se trate de
una micro empresa o pequeña empresa, la multa se calcula
en función de la tabla Nº MYPE del cuadro del artículo 48,
aplicándose una sobretasa del 50%.
Las micro empresas y pequeñas empresas que se encuentren
registradas en el REMYPE con anterioridad a la emisión de la
orden de inspección, reciben el descuento del 50% previsto en
el artículo 39 de la Ley, luego de realizado el cálculo establecido
en el párrafo anterior.
Informativo VERA PAREDES H -31

Compendio Laboral
48.1-C Tratándose de las infracciones tipificadas en el numeral
25.16 del artículo 25; el numeral 28.10 del artículo 28,
cuando cause muerte o invalidez permanente total o
parcial; y los numerales 46.1 y 46.12 del artículo 46 del
presente Reglamento, únicamente para el cálculo de la
multa a imponerse, se considerará como trabajadores
afectados al total de trabajadores de la empresa.
Para el caso de las infracciones señaladas en el párrafo
anterior, aun cuando se trate de una micro empresa o
pequeña empresa, la multa se calcula en función de la
tabla No MYPE del cuadro del artículo 48, aplicándose
una sobretasa del 50%.
Las micro empresas y pequeñas empresas que se
encuentren registradas en el REMYPE con anterioridad
a la emisión de la orden de inspección, reciben el
descuento del 50% previsto en el artículo 39 de la Ley,
luego de realizado el cálculo establecido en el párrafo
anterior.
48.1-D Las infracciones tipificadas en los numerales
25.7 y 25.18 del artículo 25 tienen el carácter de
insubsanables.
Respecto de tales infracciones, las multas a imponerse serán
las siguientes:
• 50 UIT´s para el caso de las micro empresas registradas
como tales en el REMYPE, siempre que la inscripción sea
anterior a la emisión de la orden de inspección.
• 100 UIT´s para el caso de las pequeñas empresas
registradas como tales en el REMYPE, siempre que
la inscripción sea anterior a la emisión de la orden de
inspección.
• 200 UIT´s en los demás casos.
48.3 Culminado el procedimiento sancionador, y de haberse
expedido una resolución que determina una sanción, antes
de proceder a su ejecución, la autoridad administrativa
de trabajo tiene la potestad de proponer al sujeto
infractor la implementación de un plan de formalización
a los que se refiere el artículo 18.6. El acogimiento a este
plan extingue la multa impuesta y genera la obligación
de cumplirlo en los términos y plazos establecidos. El
incumplimiento de las obligaciones contenidas en el plan
será consignado en un acta de infracción.
Artículo 48-A. Concurso de infracciones
Cuando el incumplimiento de una obligación sustantiva
implique el incumplimiento de obligaciones formales y
accesorias, solo se considerará la infracción sustantiva para
efectos de la multa a imponerse.
Los beneficios referidos en el numeral 17.3 del artículo 17 se
aplican, en caso de concurso de infracciones, únicamente a
aquella o aquellas que efectivamente hayan sido subsanadas,
debiendo acreditarse la subsanación ante la autoridad
inspectiva. Quedan excluidas de este beneficio aquella o
aquellas infracciones que permanezcan sin ser subsanadas.
Artículo 49. Reducción de la multa
En el caso de lo dispuesto en el artículo 40 de la Ley, la
autoridad competente podrá ordenar las diligencias necesarias
para que se verifique la subsanación de las infracciones
detectadas, a efectos de emitir pronunciamiento sobre la
solicitud de reducción de multa.
Los beneficios previstos en el numeral 17.3 del artículo 17 del
presente Reglamento y los previstos en los literales a) y b)
del artículo 40 de la Ley, son aplicables en la medida en que la
infracción sea subsanable. Las infracciones son subsanables
siempre que los efectos de la afectación del derecho o del
incumplimiento de la obligación, puedan ser revertidos.
En los casos contenidos en el artículo 50 del presente
Reglamento, no es aplicable el descuento contenido en el
numeral 17.3 del artículo 17, ni el tope al que alude el inciso
48.1-A del artículo 48 del presente Reglamento.
Artículo 50. Infracciones reiteradas
De ocurrir infracciones sucesivas en el tiempo, previstas en
el último párrafo del artículo 40 de la Ley, se debe tomar en
cuenta lo dispuesto en el artículo 230 numeral 7) de la Ley del
Procedimiento Administrativo General, Ley Nº 27444.
En caso de reiteración en la comisión de una infracción del
mismo tipo y calificación ya sancionada anteriormente, las
multas se incrementarán de la siguiente manera:
- Para el caso de reiteración de multas leves, éstas se
incrementarán en un 25% de la sanción impuesta.
- Para el caso de reiteración de multas graves, éstas se
incrementarán en un 50% de la sanción impuesta.
- Para el caso de reiteración de multas muy graves, éstas se
incrementarán en un 100% de la sanción impuesta.
Dicho incremento no podrá exceder las cuantías máximas de
las multas previstas para cada tipo de infracción conforme al
tercer párrafo del artículo 40 de la Ley.
Artículo 51. Prescripción
La facultad de la autoridad inspectiva para determinar la
existencia de infracciones en materia sociolaboral a que se
refiere el artículo 13 de la Ley prescribe a los cinco (5) años
contados a partir de la fecha en que se cometió la infracción o
desde que cesó si fuera una acción continuada.
Conforme a lo dispuesto por el artículo 233 de la Ley Nº
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, el
inicio de actuaciones de vigilancia y control de la normas
interrumpirá el plazo de prescripción de las infracciones en
materia sociolaboral.
Artículo 52. Principios
TÍTULO V
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Además de los principios mencionados en el artículo 44
de la Ley, se aplican a este procedimiento, aquellos que
regulan la potestad sancionadora, previstos en el artículo
230 de la Ley del Procedimiento Administrativo General,
Ley Nº 27444.
Artículo 53. Trámite del procedimiento sancionador
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 45 de la Ley, se
observará lo siguiente:
53.1 El procedimiento se inicia de oficio, a mérito del acta
de infracción por vulneración del ordenamiento jurídico
sociolaboral, así como del acta de infracción a la labor
inspectiva. La notificación del acta correspondiente
incluye a los trabajadores afectados y a las organizaciones
sindicales de existir.
53.2 Durante el transcurso del procedimiento, la autoridad
competente en materia de inspección del trabajo podrá
disponer la adopción de medidas de carácter provisional
destinadas a asegurar la eficacia de la resolución final
conforme a lo dispuesto por los artículos 236 y 146 de
la Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley Nº
27444.
53.3 Contra la resolución que disponga la ejecución de
una medida provisional cabe interponer recurso de
apelación dentro de los dos (2) días hábiles posteriores
a su notificación. El recurso es resuelto dentro de los
tres (3) días hábiles posteriores a su interposición.
La impugnación de este tipo de medidas no afecta su
ejecución.
El procedimiento sancionador se tramita, sin perjuicio de
las acciones que pueda ejecutar el trabajador afectado
ante las instancias judiciales competentes.
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Reglamento de la Ley general de inspección del trabajo
Artículo 54. Contenido de las actas de infracción
El acta de infracción que se extienda debe poseer el siguiente
contenido mínimo:
a) Identificación del sujeto responsable, con expresión
de su nombre y apellidos o razón social, domicilio y
actividad económica. Idénticos datos de identificación se
reflejarán para los sujetos que deban responder solidaria
o subsidiariamente. En caso de obstrucción a la labor
inspectiva o de empresas informales, se consignarán los
datos que hayan podido constarse.
b) Los medios de investigación utilizados para la constatación
de los hechos en los que se fundamenta el acta.
c) Los hechos comprobados por el inspector del trabajo,
constitutivos de infracción.
d) La infracción o infracciones que se aprecian, con
especificación de los preceptos y normas que se estiman
vulneradas, su calificación y tipificación legal.
e) La sanción que se propone, su cuantificación y graduación,
con expresión de los criterios utilizados a dichos efectos.
De apreciarse la existencia de reincidencia en la comisión
de una infracción, deberá consignarse dicha circunstancia
con su respectivo fundamento.
f) La responsabilidad que se impute a los sujetos
responsables, con expresión de su fundamento fáctico y
jurídico.
g) La identificación del inspector o de los inspectores del
trabajo que extiendan el acta de infracción con sus
respectivas firmas.
h) La fecha del acta y los datos correspondientes para su
notificación.
Artículo 55. Del recurso de apelación
El recurso de apelación se resuelve dentro del plazo de treinta
(30) días hábiles de interpuesto el recurso, bajo responsabilidad.
El expediente debe elevarse para su resolución dentro del
plazo máximo de cinco (5) días de interpuesto el recurso, bajo
responsabilidad.
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
PRIMERA. El presente Reglamento entra en vigencia al día
siguiente de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.
SEGUNDA. Quedan derogados los artículos 8 del Decreto
Supremo 004-2006-TR; 22, 23, 24 y 26 del Decreto Supremo
Nº 013-2003-TR; el primer y segundo párrafo del artículo 13
del Decreto Supremo Nº 003-2002-TR; los artículos 6 y 7
del Decreto Supremo Nº 002-98-TR, así como cualquier otra
norma que tipifique infracciones tipificadas en el presente
Reglamento, y cualquier otra norma que se le oponga.
TERCERA. La implementación de las Inspecciones Regionales
de Trabajo a nivel nacional se efectúa de manera progresiva.
Hasta que se culmine la implementación de dichos órganos,
las Direcciones de Prevención y Solución de Conflictos de las
Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo o
quien haga sus veces cumplirán dichas funciones.
En el caso de la Inspección Regional de Trabajo de Lima, esta
función es asumida por la Dirección de Inspección Laboral de
la Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo de
Lima y Callao.
CUARTA. En las Inspecciones Regionales de Trabajo que a
la fecha de entrada en vigencia, no cuenten con inspectores
del trabajo con más de dos años de servicio efectivo, las
funciones de inspección previstas en el artículo 5 y 6 de la Ley
son asumidas por los actuales inspectores de trabajo y por sus
superiores jerárquicos inmediatos.
QUINTA. En tanto la Autoridad Central del Sistema de
Inspección establezca las disposiciones administrativas
relativas a los documentos, órdenes de actuación inspectiva,
formatos oficiales, el sistema de registro de órdenes de
actuación inspectiva, las medidas inspectivas, actas de
infracción, informes, planes de formalización, actuaciones
de consulta o asesoría técnica y actas de paralización
o prohibición de trabajos riesgosos; las actuaciones de
inspección se realizarán transitoriamente conforme los
formatos, disposiciones administrativas y normativas
anteriores. Las actas de inspección, producidas conforme
tales disposiciones, se consideran como actas de infracción,
para los efectos previstos por la Ley y el presente reglamento.
El procedimiento administrativo sancionador, la regulación
sobre responsabilidades y sanciones no requieren del proceso
de implementación para su aplicación.
SEXTA. La Dirección Nacional de Inspección emitirá las
disposiciones, formatos y documentos que se desprenden de
la Ley y el reglamento dentro de los noventa días naturales
posteriores a la entrada en vigencia del presente reglamento;
igualmente, establecerá un programa de capacitación de
inspectores y supervisores de trabajo para la implementación
de la Ley y el Reglamento.
SETIMA. En el plazo de 20 días naturales contados a partir
de la vigencia de este reglamento, el Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo, en cumplimiento de lo dispuesto en
la Sexta Disposición Final y Transitoria de la Ley, emitirá la
Resolución Ministerial que regule los medios de difusión y
publicidad de los resultados de las inspecciones de trabajo.
OCTAVA. Para la implementación de la organización,
estructura, funcionamiento y composición del Sistema de
Inspección a que hace referencia la Ley y el Reglamento el
Gobierno Central y los respectivos Gobiernos Regionales
iniciarán el procedimiento de aprobación de los reglamentos
de organización y funciones y demás instrumentos de gestión
conforme a las normas vigentes sobre la materia.
Concordancias: D.S. Nº 007-2013-TR (ROF)
Informativo VERA PAREDES H -33

Compendio Laboral
LEY QUE CREA LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACIÓN LABORAL (SUNAFIL), MODIFICA LA
LEY 28806, LEY GENERAL DE INSPECCIÓN DEL TRABAJO, Y LA LEY 27867, LEY ORGÁNICA DE GOBIERNOS
REGIONALES
LEY Nº 29981
Fecha de publicación: 15.01.2013
CAPÍTULO I
CREACIÓN DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE
FISCALIZACIÓN LABORAL (SUNAFIL)
Artículo 1. Creación y finalidad
Créase la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral
(Sunafil), en adelante Sunafil, como organismo técnico
especializado, adscrito al Ministerio de Trabajo y Promoción
del Empleo, responsable de promover, supervisar y fiscalizar
el cumplimiento del ordenamiento jurídico sociolaboral y el
de seguridad y salud en el trabajo, así como brindar asesoría
técnica, realizar investigaciones y proponer la emisión de
normas sobre dichas materias.
Artículo 2. Personería jurídica
La Sunafil tiene personería jurídica de derecho público interno,
con autonomía para el ejercicio de sus funciones. Tiene
domicilio legal y sede principal en la ciudad de Lima.
Artículo 3. Ámbito de competencia
La Sunafil desarrolla y ejecuta todas las funciones y
competencias establecidas en el artículo 3 de la Ley 28806,
Ley General de Inspección del Trabajo, en el ámbito nacional
y cumple el rol de autoridad central y ente rector del Sistema
de Inspección del Trabajo, de conformidad con las políticas
y planes nacionales y sectoriales, así como con las políticas
institucionales y los lineamientos técnicos del Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo.
Los gobiernos regionales, en el marco de las funciones
establecidas en el artículo 48, literal f), de la Ley 27867, Ley
Orgánica de Gobiernos Regionales, desarrollan y ejecutan,
dentro de su respectivo ámbito territorial, todas las funciones
y competencias señaladas en el artículo 3 de la Ley 28806,
Ley General de Inspección del Trabajo, con relación a las
microempresas, sean formales o no y de acuerdo a como
lo defina el reglamento, en concordancia con las políticas y
planes nacionales y sectoriales, así como con las normas que
emita el ente rector del sistema funcional.
Artículo 4. Funciones generales de la Sunafil
La Sunafil tiene las funciones siguientes:
a) Supervisar el cumplimiento de la normativa sociolaboral,
ejecutando las funciones de fiscalización dentro del ámbito
de su competencia.
b) Aprobar las políticas institucionales en materia de
inspección del trabajo, en concordancia con las políticas
nacionales y sectoriales.
c) Formular y proponer las disposiciones normativas de su
competencia.
d) Vigilar y exigir el cumplimiento de las normas legales,
reglamentarias, convencionales y las condiciones
contractuales, en el orden sociolaboral, que se refieran al
régimen de común aplicación o a regímenes especiales.
e) Imponer las sanciones legalmente establecidas por el
incumplimiento de las normas sociolaborales, en el ámbito
de su competencia.
f) Fomentar y brindar apoyo para la realización de actividades
de promoción de las normas sociolaborales, así como para
el desarrollo de las funciones inspectivas de orientación y
asistencia técnica de los gobiernos regionales.
g) Prestar orientación y asistencia técnica especializada
dentro de su ámbito de competencia.
h) Ejercer la facultad de ejecución coactiva, respecto de las
sanciones impuestas en el ejercicio de sus competencias.
i) Vigilar y exigir el cumplimiento de las normas legales,
reglamentarias, convencionales y las condiciones
contractuales en el régimen laboral privado, en el orden
sociolaboral.
j) En caso de los trabajadores que prestan servicios en
entidades públicas sujetas al régimen laboral de la actividad
privada, la Sunafil coordina con la Autoridad Nacional del
Servicio Civil.
k) Suscribir convenios de gestión con los gobiernos regionales
en materia de su competencia.
l) Otras funciones que le señala la ley o que le son
encomendadas por el Ministerio de Trabajo y Promoción
del Empleo dentro de su ámbito de competencia.
Artículo 5. Sanciones que impone la Superintendencia
Por aplicación de la normativa vigente, la Sunafil impone las
sanciones establecidas en materia sociolaboral, así como las
normas específicas cuya fiscalización le corresponde.
Artículo 6. Ejecución coactiva de la Superintendencia
La Sunafil cuenta con competencia en el ámbito nacional
para efectuar procedimientos de ejecución coactiva respecto
de las sanciones pecuniarias impuestas en el marco de sus
competencias y de acuerdo a lo dispuesto en la Ley 26979,
Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva, normas
modificatorias y complementarias.
CAPÍTULO II
ORGANIZACIÓN DE LA SUNAFIL
Artículo 7. Estructura orgánica
La Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral, para el
cumplimiento de sus fines, cuenta con la estructura orgánica
básica siguiente:
a) Alta dirección: Consejo Directivo y Superintendente.
b) Tribunal de Fiscalización Laboral.
c) Órganos de línea.
d) Órganos de apoyo.
e) Órganos desconcentrados.
La estructura detallada de su organización y funciones se
establece en el reglamento de organización y funciones en el
marco de la normativa vigente.
Artículo 8. Consejo Directivo
El Consejo Directivo es el órgano máximo de la entidad.
Es responsable de aprobar las políticas institucionales y la
dirección de la entidad. Está integrado por cinco miembros
designados para un período de tres años, mediante resolución
suprema refrendada por el Ministro de Trabajo y Promoción
del Empleo.
Artículo 9. Integrantes del Consejo Directivo
9.1 El Consejo Directivo está conformado de la siguiente
manera:
a) Dos representantes del Ministerio de Trabajo y Promoción
del Empleo, uno de los cuales lo preside.
b) Un representante de la Superintendencia Nacional de
Administración Tributaria (Sunat).
c) Un representante de la Presidencia del Consejo de
Ministros a propuesta de la Autoridad Nacional del Servicio
Civil (Servir).
d) Un representante del Seguro Social de Salud (EsSalud).
e) Un representante designado por la Asamblea Nacional de
Gobiernos Regionales.
9.2 Los miembros del Consejo Directivo pueden ser removidos
mediante resolución suprema refrendada por el Ministro
de Trabajo y Promoción del Empleo, de acuerdo a las
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Ley que crea la SUNAFIL
siguientes causales de vacancia:
a) Fallecimiento.
b) Incapacidad permanente.
c) Renuncia aceptada.
d) Impedimento legal sobreviniente a la designación.
e) Falta grave en el ejercicio de las funciones.
f) Inasistencia injustificada a tres sesiones consecutivas o
cinco no consecutivas del Consejo Directivo en el período
de seis meses, salvo licencia autorizada.
g) Por pérdida de la confianza de la autoridad que los
designó, comunicada al Ministerio de Trabajo y Promoción
del Empleo.
En caso de vacancia, la entidad a la que le corresponde designa
un reemplazante para completar el período correspondiente.
Artículo 10. Funciones del Consejo Directivo
Las funciones del Consejo Directivo son las siguientes:
a) Aprobar la política, planes, políticas y estrategias
institucionales concordantes con los lineamientos técnicos
del sector.
b) Velar por el cumplimiento de sus objetivos y metas.
c) Aprobar los planes y presupuestos institucionales con
arreglo a las políticas del sector en la materia.
d) Evaluar el desempeño y resultados de gestión de la Sunafil.
e) Otras funciones que le señala la ley o establece su
reglamento.
Artículo 11. Superintendente
El Superintendente es la máxima autoridad ejecutiva de la
entidad y el titular del pliego presupuestal. Es designado por
un período de tres años pudiendo ser renovada su designación
por un período adicional. Se le designa por resolución suprema,
a propuesta del Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo.
Artículo 12. Funciones del Superintendente
El Superintendente ejerce las funciones siguientes:
a) Representar a la Superintendencia.
b) Ejecutar las políticas en materia de inspección del trabajo.
c) Aprobar las normas de regulación de funcionamiento
interno.
d) Conducir el manejo administrativo institucional.
e) Cumplir y hacer cumplir los acuerdos del Consejo Directivo.
f) Designar y remover a los directivos de la Superintendencia.
g) Otras funciones que establecen la presente Ley y normas
reglamentarias.
Artículo 13. Requisitos para ser designado Superintendente
Para ser designado Superintendente se requiere:
a) Ser peruano y ciudadano en ejercicio.
b) Tener título profesional, acreditar al menos grado
académico de maestría y contar con no menos de diez
años de experiencia profesional.
c) Acreditar no menos de cinco años de experiencia en un
cargo de gestión ejecutiva y cinco años de experiencia en
materia sociolaboral.
d) No tener inhabilitación vigente para contratar con el Estado
ni para el ejercicio de la función pública en el momento de
ser postulado para el cargo.
e) No haber sido declarado insolvente o haber ejercido cargos
directivos en personas jurídicas declaradas en quiebra
durante, por lo menos, el año previo a la designación.
f) Gozar de conducta intachable públicamente reconocida.
Artículo 14. Causales de vacancia del cargo de Superintendente
Son causales de vacancia del cargo de Superintendente las
siguientes:
a) Fallecimiento.
b) Incapacidad permanente.
c) Renuncia aceptada.
d) Impedimento legal sobreviniente a la designación.
e) Remoción por falta grave aprobada por el Consejo
Directivo.
f) Pérdida de la confianza de la autoridad que lo designó.
En caso de vacancia, se designa un reemplazante para
completar el período correspondiente, con los mismos
procedimientos y requisitos señalados.
Artículo 15. Tribunal de Fiscalización Laboral
El Tribunal de Fiscalización Laboral es un órgano resolutivo
con independencia técnica para resolver en las materias de su
competencia.
El Tribunal constituye última instancia administrativa en los
casos que son sometidos a su conocimiento, mediante la
interposición del recurso de revisión.
Expide resoluciones que constituyen precedentes de
observancia obligatoria que interpretan de modo expreso
y con carácter general el sentido de la legislación bajo su
competencia.
El Tribunal está integrado por tres vocales designados
mediante resolución suprema, refrendada por el Ministro
de Trabajo y Promoción del Empleo, los cuales son elegidos
mediante concurso público.
Los vocales del Tribunal permanecen en el cargo durante
tres años, renovables por un período adicional, debiendo
permanecer en el cargo hasta que los nuevos integrantes
hayan sido nombrados.
La creación de salas adicionales fijando sede y jurisdicción
requiere autorización mediante decreto supremo.
Artículo 16. Requisitos para ser designado Vocal del Tribunal
Son requisitos para ser designado Vocal del Tribunal de
Fiscalización Laboral los siguientes:
a) Ser peruano y ciudadano en ejercicio.
b) Tener título profesional, acreditar al menos grado
académico de maestría y contar con no menos de diez años
de experiencia profesional. De preferencia se debe contar
con estudios de especialización en derecho constitucional,
administrativo o laboral.
c) Acreditar no menos de cinco años de experiencia en un
cargo de gestión ejecutiva y cinco años de experiencia en
materia sociolaboral.
d) No tener inhabilitación vigente para contratar con el Estado
ni para el ejercicio de la función pública en el momento de
ser postulado para el cargo.
e) No haber sido declarado insolvente o haber ejercido cargos
directivos en personas jurídicas declaradas en quiebra
durante, por lo menos, un año previo a la designación.
f) Gozar de conducta intachable públicamente reconocida.
Artículo 17. Causales de vacancia del cargo de Vocal del
Tribunal
Son causales de vacancia del cargo de Vocal del Tribunal de
Fiscalización Laboral las siguientes:
a) Fallecimiento.
b) Incapacidad permanente.
c) Renuncia aceptada.
d) Impedimento legal sobreviniente a la designación.
e) Falta grave determinada por el Consejo Directivo.
f) Inasistencia injustificada a tres sesiones consecutivas o
cinco no consecutivas, en el período de seis meses.
CAPÍTULO III
ARTICULACIÓN Y COORDINACIÓN
Artículo 18. Ente rector
La Sunafil es la autoridad central del Sistema de Inspección
del Trabajo a que se refiere la Ley 28806, Ley General de
Inspección del Trabajo; y como ente rector de ese sistema
funcional dicta normas y establece procedimientos para
Informativo VERA PAREDES H -35

Compendio Laboral
asegurar el cumplimiento de las políticas públicas en materia
de su competencia que requieren de la participación de otras
entidades del Estado, garantizando el funcionamiento del
Sistema con la participación de los gobiernos regionales y de
otras entidades del Estado según corresponda.
Artículo 19. Mecanismos de articulación y coordinación
La Sunafil establece mecanismos de articulación y coordinación
intersectorial con otras entidades del Poder Ejecutivo e
intergubernamental con gobiernos regionales y gobiernos
locales, con la finalidad de:
a) Coordinar la implementación de las políticas nacionales y
sectoriales de su competencia.
b) Implementar mecanismos de seguimiento, supervisión,
evaluación y monitoreo, así como indicadores de gestión
para la mejora continua.
c) Celebrar convenios interinstitucionales de asistencia
técnica y ejecutar acciones de cooperación y colaboración
mutua.
d) Informar semestralmente a los consejos regionales de
trabajo acerca de los resultados de gestión del conjunto
del Sistema en el ámbito regional.
e) Desarrollar acciones de capacitación y difusión de la
normatividad del sector Trabajo.
Para tales efectos, el titular de la entidad y los responsables
de los órganos de línea sostendrán reuniones de trabajo
periódicas con gobiernos regionales y gobiernos locales.
CAPÍTULO IV
RÉGIMEN ECONÓMICO Y LABORAL
Artículo 20. Régimen laboral
Los trabajadores de la Sunafil están sujetos al régimen laboral
de la actividad privada hasta que se implemente la carrera
pública.
El personal inspectivo en todos los niveles ingresa por concurso
público a la carrera del inspector de trabajo y está sujeto a
procesos de evaluación anual.
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo emite las
disposiciones necesarias para implementar los procedimientos
señalados, así como los de sanción.
Constituye falta grave del servidor o funcionario del sistema
funcional de inspección laboral, sin perjuicio de las establecidas
en otras leyes, omitir, retrasar injustificadamente o rehusar el
cumplimiento de las disposiciones técnicas emitidas por el
ente rector. El procedimiento administrativo disciplinario es
tramitado por el respectivo órgano jerárquico del servidor o
funcionario, o de otro organismo, de acuerdo al marco legal
correspondiente.
Artículo 21. Recursos
Son recursos de la Sunafil los siguientes:
a) Los que le asigne la ley anual de presupuesto del sector
público.
b) Los ingresos recaudados a consecuencia del cumplimiento
de sus funciones.
c) Los provenientes de la cooperación técnica internacional
no reembolsable, de conformidad con la normativa vigente.
d) Los demás recursos que se le asigne.
Los recursos a que se refiere el literal b) se encuentran bajo la
normativa presupuestal vigente y se aplican prioritariamente
al fortalecimiento de las actividades de promoción, difusión,
capacitación, asistencia técnica, investigación, entre otras,
vinculadas al óptimo ejercicio de las funciones de la Sunafil
y del sistema funcional a su cargo. No menos del 30% de los
recursos son destinados al fortalecimiento de las actividades
inspectivas, al desarrollo de la infraestructura necesaria y al
óptimo desempeño de las funciones bajo responsabilidad de
los gobiernos regionales.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA – Transferencia de funciones
Transfiérase a la SUNAFIL los órganos, unidades orgánicas
y cargos del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo,
referidas a la supervisión y fiscalización del cumplimiento de la
normativa sociolaboral.
La SUNAFIL asume el acervo documentario, los bienes, los
pasivos, los recursos y el personal correspondientes a dichas
dependencias, dentro del plazo de ciento veinte días hábiles
desde la vigencia de la presente Ley.
La SUNAFIL, los Gobiernos Regionales, las entidades públicas
o privadas que deben garantizar el cumplimiento de normas
sociolaborales, incluidas las de administración de fondos de
seguridad social, están facultados para suscribir convenios con
el objeto de que la Superintendencia fiscalice dichas normas.
La fijación de aranceles se establece en dichos convenios, de
ser el caso.
Concordancias: D.S. Nº 003-2013-TR (Decreto Supremo
que precisa la transferencia de competencias y los plazos
de vigencia contenidos en la Ley Nº 29981, Ley que crea
la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral
(SUNAFIL)
SEGUNDA. Transferencia presupuestal
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, a efectos de
implementar lo dispuesto en la presente norma, transfiere a
la Sunafil los recursos presupuestales que correspondan a las
funciones transferidas, mediante resolución del titular y con
cargo a su presupuesto institucional.
TERCERA. Medidas en materia de contratación de personal
Exonérase a la SUNAFIL de las restricciones presupuestarias
vigentes en materia de ingreso de personal en el sector
público por servicios personales, por un período de un año
a partir de la vigencia de la presente norma, a efectos de
que la mencionada entidad contrate a su personal en el
marco de las normas que regulan el régimen laboral del
Decreto Legislativo 728 y los procedimientos de concurso
público para su ingreso.
CUARTA. Implementación de la Superintendencia en el ámbito
nacional
En el plazo mencionado en la primera disposición
complementaria, transfiérese a la SUNAFIL el acervo
documentario de los expedientes de inspección en trámite
ante los gobiernos regionales que, de acuerdo a la presente
Ley, son de competencia de la Superintendencia.(*)
(*) De conformidad con la Vigésima Sexta Disposición
Complementaria final de la LEY Nº 30281, publicada el 04
diciembre 2014, se dispone que para la implementación
progresiva de la Superintendencia Nacional de
Fiscalización Laboral (SUNAFIL), creada por la Ley 29981,
prorrógase hasta el 31 de diciembre de 2015 lo establecido
en la presente disposición. la referida disposición entra en
vigencia a partir del 1 de enero de 2015. Posteriormente, la
referida disposición, fue prorrogada por la Septuagésima
Primera Disposición Complementaria Final de la Ley Nº
30372 hasta el 31 de diciembre de 2016.
QUINTA. Expedientes en trámite
Las órdenes de inspección y los expedientes administrativos
sancionadores de inspección, a cargo del Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo, en trámite a la fecha de
vigencia de la presente norma continúan gestionándose
de acuerdo a lo dispuesto por las normas reglamentarias
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Ley que crea la SUNAFIL
pertinentes.
Los expedientes administrativos sancionadores de inspección
a cargo de las direcciones o gerencias regionales de trabajo y
promoción del empleo de los gobiernos regionales continúan
con el trámite respectivo hasta su culminación, de acuerdo a
las disposiciones de la Ley 28806, Ley General de Inspección
del Trabajo.
SEXTA. Adecuación de la normativa en materia inspectiva
vigente
Toda mención efectuada en la normativa vigente respecto
de órganos competentes para la inspección del trabajo o la
función inspectiva entiéndase referida a la Sunafil, de acuerdo
a las precisiones que establece su reglamento de organización
y funciones.
SÉTIMA. Vigencia
La presente Ley entra en vigencia a partir de la aprobación del
Reglamento de Organización y Funciones de la Sunafil, salvo
lo dispuesto en las disposiciones complementarias finales y
transitorias que entran en vigencia desde su publicación.
OCTAVA. Reglamento
El Poder Ejecutivo aprueba el Reglamento y las normas
complementarias en un plazo no mayor de sesenta días hábiles
a partir del inicio de su vigencia.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
PRIMERA. Instrumentos de gestión
El Reglamento de Organización y Funciones (ROF) y demás
instrumentos de gestión de la Sunafil son aprobados en un
plazo no mayor de ciento veinte días hábiles posteriores a la
vigencia de la presente Ley. La política remunerativa de la
Sunafil es aprobada por el Ministerio de Trabajo y Promoción
del Empleo y por el Ministerio de Economía y Finanzas dentro
de este plazo.
SEGUNDA. Administración transitoria del sistema funcional
La administración del Sistema Funcional de Inspección
del Trabajo, establecido por la Ley 28806, Ley General de
Inspección del Trabajo y su Reglamento, continúa a cargo del
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo mientras se
ejecute lo dispuesto en las disposiciones complementarias
transitorias de la presente Ley.
Asimismo, en tanto se apruebe el texto único de
procedimientos administrativos de la Sunafil, mantienen su
vigencia los procedimientos aprobados en el Texto Único de
Procedimientos Administrativos del Ministerio de Trabajo
y Promoción del Empleo, así como la de aquellas funciones
transferidas, de ser el caso.
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, mediante
resolución ministerial determina la fecha de culminación del
proceso de transferencia y adecuación a la presente norma.
TERCERA. Facultad disciplinaria de la Superintendencia
La Sunafil asume la facultad sancionadora respecto de las
faltas administrativas disciplinarias cometidas por el personal
transferido antes de la vigencia de la presente Ley.
CUARTA. Matriz de competencias y funciones
En el marco del proceso de descentralización, en un plazo
no mayor de treinta días hábiles, el Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo propone la adecuación de la matriz
de delimitación de competencias y asignación de funciones
en materia de inspección del trabajo en todos los niveles de
gobierno a la Secretaría de Gestión Pública y a la Secretaría de
Descentralización de la Presidencia del Consejo de Ministros.
QUINTA. Competencias inspectivas
Para efectos del artículo 3, mediante decreto supremo, con
el voto favorable del Consejo de Ministros, se establece la
definición especial de microempresa, para efectos del ejercicio
de la función inspectiva.
SEXTA. Inspectores sujetos a la carrera del inspector del
trabajo
Los inspectores que a la fecha de inicio de la vigencia de la
presente Ley hayan ingresado por concurso público y/o que se
encuentran en la carrera del inspector del trabajo establecida
en la Ley 28806, Ley de Inspección del Trabajo, se incorporan
a la Sunafil sin más requisitos que los antes mencionados.
SÉTIMA. Inspección laboral en las entidades públicas
En tanto se implementan las funciones de supervisión y
fiscalización determinadas por el Decreto Legislativo 1023, la
Sunafil coordina con la Autoridad Nacional del Servicio Civil
(Servir) a fin de establecer los mecanismos para la aplicación
de lo establecido en la presente Ley a las entidades públicas.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS MODIFICATORIAS
PRIMERA. Modificación de la Ley 28806
Modifícase los artículos 3, 13, 18, 19, 35, 39, 41 y 49 de la
Ley 28806, Ley General de Inspección del Trabajo, los cuales
quedan redactados de la siguiente manera:
Artículo 3. Funciones de la Inspección del Trabajo
(...)
SEGUNDA. Modificación de la Ley 27867
Modifícase el literal f) del artículo 48 de la Ley 27867, Ley
Orgánica de Gobiernos Regionales, el cual queda redactado
de la siguiente manera:
Artículo 48. Funciones en materia de trabajo, promoción del
empleo y la pequeña y microempresa
(...)
f. Conducir y ejecutar los procedimientos de promoción del
empleo y fomento de la pequeña y microempresa, así como los
procedimientos de supervisión, control e inspección de las normas
de trabajo respecto de las microempresas aplicando las sanciones
que correspondan de acuerdo a ley en el ámbito de su competencia.
(...)
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
ÚNICA. Derogación
Deróganse o déjanse sin efecto, según el caso, las normas que
se opongan a la presente Ley.
Comuníquese al señor Presidente Constitucional de la
República para su promulgación.
En Lima, a los diecinueve días del mes de diciembre de dos
mil doce.
(*) De conformidad con el Artículo 1 de la Resolución
Ministerial Nº 055-2013-TR, publicada el 27 marzo 2013,
se aprueban las “Disposiciones Complementarias para
la aplicación del presente Decreto Supremo, las cuales
constan de doce (12) artículos y una (1) disposición final,
conforme al Anexo que forma parte integrante de la citada
resolución ministerial.
Informativo VERA PAREDES H -37

Compendio Laboral
REGLAMENTO DE MULTAS DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO
DECRETO SUPREMO Nº 012-2007-TR
Fecha de publicación: 29.10.2006
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1. Objeto del Reglamento
La presente norma tiene por objeto reglamentar las multas
emitidas por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
Artículo 2. Ámbito de Aplicación
El presente Reglamento es de aplicación para todas las
dependencias del Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo que de acuerdo a sus facultades impongan multas.
Artículo 3. De los Términos
En adelante y para efectos de este Reglamento, se entenderá
por:
- DNI: Documento Nacional de Identidad
- MTPE: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
- RUC: Registro Único de Contribuyentes
- SUNARP: Superintendencia Nacional de los Registros
Públicos
- TIM: Tasa de Interés Moratorio
- TUO: Texto Único Ordenado
- TUPA: Texto Único de Procedimientos Administrativos
- SUNAT: Superintendencia Nacional de Aduanas y
Administración Tributaria.
Artículo 4. Multa
Es la sanción administrativa de carácter pecuniario impuesta
al deudor por el incumplimiento de disposiciones legales.
Artículo 5. Característica de la Multa
La multa es exigible coactivamente y de carácter personal; es
transmisible a los herederos de una persona natural que tenga
la condición de deudor, de conformidad con lo contemplado en
el artículo 661 del Código Civil.
Artículo 6. Deudor de la Multa
El deudor de la multa, es la persona obligada al cumplimiento
de la prestación, pudiendo tener la calidad de persona
natural o jurídica, sucesión indivisa, asociaciones de hecho
de profesionales o similares, sociedades conyugales,
cooperativas, incluidas las agrarias de producción, las
asociaciones, comunidades laborales, las fundaciones, las
empresas unipersonales, las sociedades y las entidades de
cualquier naturaleza y las sociedades irregulares previstas en
el artículo 423 de la Ley General de Sociedades, la comunidad
de bienes y consorcios.
Artículo 7. Acreedor de la Multa
Es acreedor de la multa el Ministerio de Trabajo y Promoción
del Empleo.
Artículo 8. Domicilio
En todos los procedimientos administrativos sancionadores,
y hasta la etapa de ejecución coactiva, se considera como
domicilio del deudor, el lugar fijado ante la Autoridad
Administrativa de Trabajo o constatado por la misma; debiendo
ubicarse dentro de ámbito territorial de su competencia.
El deudor debe consignar su domicilio en los trámites que
realice ante el MTPE, y se considera subsistente mientras su
cambio no sea comunicado. En aquellos casos en los que se ha
dado inicio al procedimiento de cobranza coactiva, el deudor
tendrá la obligación de comunicar su cambio de domicilio en un
plazo máximo de dos (2) días.
Artículo 9. Componentes de la Deuda
La deuda administrativa está compuesta por la multa, los
intereses moratorios y de fraccionamiento, los gastos y las
costas procesales generadas en el procedimiento de cobranza
coactiva, de ser el caso, previstos en la Resolución Ministerial
Nº 050-2000-TR, y la Resolución Ministerial Nº 004-2000-TR,
normas modificatorias o que las sustituya o reemplace.
Artículo 10. Origen de la Multa
EL MTPE impone multa por las causales siguientes:
10.1 Incumplimiento de disposiciones legales.
10.2 Presentación extemporánea, presentación incompleta o
que contenga datos falsos.
10.3 Incumplimiento de otras medidas dispuestas por el
MTPE.
Artículo 11. Trámite de la Multa
Las resoluciones consentidas o que han causado estado,
se remiten a la Unidad de Control de Multas, anexando el
documento que acredite haber quedado consentida o causado
estado, en un plazo máximo de tres (3) días de notificado dicho
acto administrativo, acompañando dos (2) copias fotostáticas
de los actuados. La remisión de dichos documentos se realizará
aún cuando se haya solicitado o concedido el beneficio de
fraccionamiento.
La Unidad de Control de Multas y la Unidad de Cobranza
Coactiva tendrán acceso a los sistemas informáticos de
las bases de datos de las resoluciones emitidas por las
dependencias que imponen las multas.
Las copias fotostáticas recibidas por la Unidad de Control de
Multas, son derivadas a la Unidad de Cobranza Coactiva con
el documento que contiene el número de Valor de Cobranza
generado por dicha Unidad, en un plazo máximo de diez (10)
días, contados a partir del día siguiente de recibida.
Una copia será parte del expediente coactivo, y la otra
se notifica conjuntamente con la Resolución de Ejecución
Coactiva con la que se inicia el procedimiento de ejecución
coactiva y las acciones que competen para la ejecución.
Artículo 12. Contenido de la Resolución de Multa
La resolución que impone la multa contiene la siguiente
información:
12.1 Número que identifica la multa;
12.2 Apellidos y nombres del titular, en caso de ser el deudor
persona natural, o la razón social del deudor al pago, en
caso de ser persona jurídica;
12.3 Domicilio señalado ante la Autoridad Administrativa.
12.4 Número del RUC del deudor;
12.5 Número del DNI del deudor;
12.6 Determinación de la infracción y la base legal que
fundamenta la sanción impuesta;
12.7 Código de la multa;
12.8 Monto de la multa;
12.9 Mención al plazo de pago o impugnación fundamentada,
y el apercibimiento de iniciarse el procedimiento
coactivo correspondiente;
12.10 Los números de las cuentas bancarias del MTPE, donde
el deudor puede pagar la multa; y,
12.11 Otros datos del deudor que la Administración considere
necesario.
Artículo 13. Notificación de los Actos Administrativos
La notificación de los actos administrativos generados a
consecuencia de la multa se realiza:
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Reglamento de multas del ministerio de trabajo
13.1 De acuerdo a lo señalado en los artículos 20 y 21 de la
Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General y modificatorias, o norma que la sustituya.
13.2 Si no se realiza la notificación de acuerdo a lo dispuesto
en el presente artículo, las multas no podrán ser derivadas
a la Unidad de Control de Multas, para los trámites
siguientes.
Artículo 14. Pago
El pago de la deuda se realiza en cualquiera de las cuentas
bancarias del MTPE señaladas en la resolución de multa,
conforme el numeral 12.10 del artículo 12 del presente
Reglamento.
En caso que el monto a depositarse incluya céntimos, se
consigna la unidad inmediatamente superior si éstos son
mayores o iguales a cinco, eliminándose en caso que éstos
son menores a cinco. En el recibo se debe consignar el número
de RUC o DNI (Personas Naturales) y el número o código que
identifica la multa que es cancelada o pagada a cuenta.
El incumplimiento del pago dará lugar a la aplicación de
intereses y a la ejecución de las medidas cautelares, según el
procedimiento previsto para la ejecución coactiva, regulado en
las normas de la materia.
Si el pago total de la deuda se realiza dentro del plazo de
setenta y dos (72) horas de notificada la resolución que impone
la multa, no se genera interés moratorio, de lo contrario, éste
se calculará a partir del vencimiento del plazo antes indicado.
Artículo 15. Imputación de Pago
El pago se imputará a los gastos y costas procedimentales, de
ser el caso, luego al interés moratorio o de fraccionamiento y
por último a la multa.
Artículo 16. Intereses
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo aplica la
Tasa de Interés Moratorio que fija la SUNAT para las deudas
tributarias.
La deuda no pagada dentro del plazo indicado en el artículo 14,
devenga un interés equivalente a la Tasa de Interés Moratorio
(TIM-MTPE).
La aplicación de los intereses moratorios se suspende a partir
del vencimiento del plazo máximo para resolver la apelación
correspondiente por la Administración, hasta la notificación de
la resolución que resuelva el recurso de apelación.
Durante el período de suspensión la deuda será actualizada
en función del índice de Precios al Consumidor. En caso que
se modifique el monto de la multa, los intereses se contarán
a partir del día siguiente de vencido el plazo indicado en el
artículo 14.
CAPÍTULO II
DEL FRACCIONAMIENTO DE DEUDA
Artículo 17. De la Solicitud de Fraccionamiento
El deudor de la multa puede acogerse a una modalidad de pago
fraccionado, mediante la presentación de una solicitud dirigida
a la Unidad de Control de Multas, según formatos contenidos
en los Anexos 1-B y 1-C.
17.1 La solicitud debe contener como mínimo la siguiente
información:
17.1.1 Nombre completo, razón o denominación social del
deudor;
17.1.2 Domicilio Fiscal, real y establecimientos anexos del
deudor, número de teléfono y correo electrónico;
17.1.3 Monto de la Multa con los intereses calculados, hasta la
fecha de presentación de la referida solicitud;
17.1.4 Identificación de la multa a fraccionar, consignando
el número de resolución o auto, adjuntando copia de
estos;
17.1.5 Plazo de fraccionamiento solicitado;
17.1.6 Declaración de compromiso de presentar la garantía
de acuerdo a lo previsto en el artículo 23 del presente
Reglamento, de ser el caso;
17.1.7 Firma del deudor o del representante legal, en caso de
ser persona jurídica; y,
17.1.8 El medio por el cual solicita se notifiquen los actos
administrativos que recaen en el procedimiento.
La información presentada tiene el carácter de declaración
jurada.
17.2 A la solicitud se acompaña la siguiente documentación:
17.2.1 Copia simple del documento de identificación del
deudor o de su representante legal, en caso de personas
jurídicas;
17.2.2 En caso de personas jurídicas, copia simple de la
vigencia de poder del representante legal, emitida por
la SUNARP, con una antigüedad de un (1) mes;
17.2.3 En caso que la deuda esté impugnada en vía
administrativa o judicial, se debe adjuntar copia
autenticada por fedatario del MTPE, del documento en
el que conste el desistimiento respectivo;
17.2.4 Constancia de pago por un monto equivalente al
10% de la deuda a fraccionar, actualizada al día de la
presentación de la solicitud;
17.2.5 Constancia de pago correspondiente a gastos y costas
procedimentales, adjuntando copia de la liquidación
respectiva, expedida por la Unidad de Cobranza
Coactiva, conforme a lo dispuesto en la Resolución
Ministerial Nº 004-2000-TR o norma vigente a la fecha
de pago;
17.2.6 Constancia de pago de la tasa correspondiente,
conforme al TUPA del MTPE;
17.2.7 Carta Fianza a favor del MTPE, en el caso que el
deudor solicite fraccionamiento de una deuda sobre
la que se haya declarado la pérdida del beneficio o en
aplicación del numeral 22.3 del artículo 22 del presente
Reglamento.
Artículo 18. Causales de Denegatoria
La solicitud de fraccionamiento no procede en los siguientes
casos:
18.1 Cuando se haya interpuesto demanda de revisión
judicial contra el procedimiento de ejecución coactiva.
18.2 Cuando no se cumplan con los requisitos previstos en el
artículo 17 del presente Reglamento.
18.3 Cuando concluye el plazo de cinco (5) días, que se le
otorga al deudor para que subsane alguna deficiencia
en la información o documentación requerida por el
artículo 17 del presente Reglamento, sin que se cumpla
con la subsanación.
18.4 Cuando la medida cautelar ordenada por la Unidad de
Cobranza Coactiva, se encuentre ejecutada, para ello
se considera ejecutada la medida cautelar en los casos
siguientes:
18.4.1 En las medidas cautelares en forma de retención, no
ha vencido el plazo de cinco (5) días a que se contrae
el segundo párrafo del acápite d) del artículo 33 del D.
S. Nº 018-2008-JUS que aprueba el TUO de la Ley Nº
26979, Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva.
18.4.2 Ha sido informada una retención en la cuenta del deudor.
18.4.3 En las medidas cautelares ordenadas en forma de
inscripción, la solicitud esté ingresada en la SUNARP o
se tenga el bien inscrito a favor del MTPE.
18.4.4 En las medidas cautelares ordenadas en forma de
depósito, se ha llevado a cabo la diligencia con
extracción de bienes.
18.4.5 En las medidas cautelares en forma de intervención,
intervención en información, en recaudación o
administración, cuando se han fijado fecha para la
diligencia.
18.5 Excepcionalmente se otorga el Fraccionamiento:
18.5.1 Al deudor que tenga un fraccionamiento vigente,
siempre que haya cancelado el 50% de su cronograma
Informativo VERA PAREDES H -39

Compendio Laboral
y que presente un record de buen pagador (que no
presente pérdida del beneficio y que se encuentre al día
en su calendario de pagos).
18.5.2 Por el saldo pendiente, si la ejecución de la retención en
la cuenta del deudor, no cubre el total de la deuda.
Artículo 19. De la Resolución de Fraccionamiento
La resolución de fraccionamiento se expide por la Oficina
General de Administración en un plazo máximo de quince (15)
días de presentada la solicitud o subsanada la documentación,
en caso de haber sido observada. La resolución debe contener
el monto de la deuda, la tasa de interés aplicable y el calendario
de pago.
Artículo 20. Suspensión del procedimiento de Ejecución
Coactiva
La resolución que aprueba el fraccionamiento, suspende en
forma inmediata el procedimiento de ejecución coactiva.
Artículo 21. Cuotas y Pagos
La cuota no será inferior al 5% de la Unidad Impositiva Tributaria
(UIT) vigente al momento de la emisión de la resolución que
aprueba la solicitud, a la cual debe agregarse el interés de
fraccionamiento, el que no será inferior al 80% ni superior al
100% de la TIM-MTPE. El interés para cada cuota se calculará
al rebatir sobre el saldo de la deuda.
Para el cálculo de la primera cuota, el interés se computa
desde el día siguiente de emitida la resolución que concede el
beneficio de fraccionamiento, hasta el primer pago. Para los
pagos posteriores, el interés se calcula desde el día siguiente
al último pago efectuado, hasta la fecha del siguiente pago
programado.
La cuota pagada fuera del plazo genera además, por cada día
de retraso, un interés del 100% de la TIM-MTPE diaria.
Artículo 22. Plazos e Interés del fraccionamiento
El fraccionamiento de la deuda se otorga de acuerdo a las
siguientes condiciones:
22.1 Deuda de hasta 10 UIT hasta 24 meses, con una tasa de
interés aplicable del 80% de la TIM-MTPE.
22.2 Deuda mayor a 10 UIT hasta 36 meses con una tasa de
interés aplicable del 90% de la TIM-MTPE.
22.3 Pueden solicitarse plazos mayores a los establecidos,
presentando una carta fianza, en estos casos se aplicará
una tasa de interés equivalente al 100% de la TIM-MTPE.
Es facultad del MTPE, determinar los plazos de fraccionamiento,
teniendo en cuenta los límites establecidos en el presente
artículo, así como el comportamiento de pago del deudor.
Artículo 23. Garantía de Fraccionamiento
Se puede otorgar como garantía una o varias cartas fianzas
las cuales serán emitidas a favor del MTPE por una entidad
bancaria o financiera reconocida por la Superintendencia de
Banca y Seguros, a solicitud del deudor o de un tercero con
las características de solidaria, irrevocable, incondicional y
de ejecución inmediata, por un monto equivalente a la deuda
consignada en la solicitud con un 10% adicional y estableciendo
un plazo de vencimiento de la misma hasta treinta (30)
días posteriores a la última fecha de pago establecido en el
cronograma.
La carta fianza debe ser renovada con treinta (30) días de
anticipación a la fecha de vencimiento del título valor que
sustituye y por un plazo similar en caso de ampliación adicional.
La garantía es ejecutada independientemente de la pérdida
del fraccionamiento.
Artículo 24. Refinanciamiento de la Deuda
El deudor puede refinanciar una deuda fraccionada, por un
número de cuotas menores a las concedidas, siempre que esté
al día en su cronograma de pagos, por el saldo pendiente de
la deuda.
Artículo 25. Pérdida del Fraccionamiento
La pérdida del fraccionamiento se origina por:
25.1 El incumplimiento total de tres (3) cuotas sucesivas
o alternadas dentro del cronograma de pago,
indistintamente del año fiscal, o en caso no hayan
sido canceladas (total o parcialmente) la última y/o
penúltima cuota, en un plazo de treinta (30) días
calendarios posteriores al vencimiento de la última cuota
programada, da lugar a la pérdida del fraccionamiento
y al inicio o ejecución de las medidas del procedimiento
de cobranza coactiva por el saldo pendiente de pago, a
mérito de la resolución de pérdida respectiva.
25.2 En caso que la carta fianza otorgada como garantía por
el deudor no haya sido debidamente renovada antes de
su vencimiento y puesta de conocimiento de la Unidad
de Control de Multas.
Configurados los supuestos descritos en los numerales
precedentes, la Oficina General de Administración
emitirá la resolución de pérdida del fraccionamiento,
en un plazo no mayor de cinco (5) días, a partir de
comunicado el supuesto por la Unidad de Control de
Multas.
Artículo 26. Saldo de deuda en caso de Pérdida de
Fraccionamiento
En caso de Pérdida de Fraccionamiento, el cálculo del saldo de
la deuda se efectuará de la siguiente manera:
26.1 Si no se realizó ningún pago de las cuotas indicadas en
el cronograma de fraccionamiento, la nueva deuda será
el monto actualizado (monto insoluto más intereses
hasta el día de emisión de la resolución que aprueba
el beneficio, los cálculos de intereses posteriores se
calcularán a partir del día siguiente de la fecha de dicha
resolución).
26.2 Si el deudor realizó uno o más pagos, la nueva deuda
será la suma de las cuotas y/o saldos pendientes de
pago del cronograma de fraccionamiento, los cálculos
de intereses posteriores se calculará a partir del día
siguiente de la fecha del último pago del cronograma.
26.3 Si el deudor, desea cancelar en forma adelantada
una deuda que se encuentra con el beneficio de
fraccionamiento, la nueva deuda será la suma de las
cuotas pendientes de la multa fraccionada, los cálculos
de intereses posteriores se calculan a partir del día
siguiente de la fecha del último pago del cronograma,
hasta la fecha propuesta por el obligado, manteniendo la
tasa de interés con la que fue aprobado el beneficio.
Artículo 27. Impedimento para la presentación de nueva
solicitud
No puede solicitar nuevo fraccionamiento respecto de una
misma deuda:
27.1 El deudor que hubiere perdido un fraccionamiento, salvo
que presente carta fianza garantizando el pago, de
conformidad con el artículo 23 del presente Reglamento.
27.2 El deudor que tenga un fraccionamiento vigente con más
del 50% del número de cuotas otorgadas pendientes de
cancelación.
27.3 En los casos previstos en los incisos 18.4.3, 18.4.4 y
18.4.5, del artículo 18, salvo que se presente la carta
fianza garantizando el pago, de conformidad con el
artículo 23 del presente Reglamento.
Artículo 28. Desistimiento
El deudor puede desistirse de su solicitud de fraccionamiento
antes que la Oficina General de Administración emita la
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Reglamento de multas del ministerio de trabajo
resolución correspondiente.
El pedido de desistimiento debe contar con la firma legalizada
del deudor o de su representante legal y dirigirlo a la Unidad
de Control de Multas.
Artículo 29. Recurso de Impugnación
Contra la resolución de la Oficina General de Administración,
procede la interposición de Recurso de Apelación, dentro del
plazo de quince (15) días contados a partir del día siguiente
hábil de notificada la resolución respectiva.
El recurso debe dirigirse al Jefe de la Oficina General
de Administración para que eleve lo actuado al superior
jerárquico, quien en un plazo máximo de treinta (30) días,
emite la resolución correspondiente.
Para la admisión del recurso de apelación, el deudor debe
cumplir con los siguientes requisitos:
29.1 Nombre o razón social del deudor.
29.2 Número de RUC o DNI según corresponda;
29.3 Fundamentos de hecho y de derecho que sustentan su
pretensión;
29.4 Comprobantes de pago efectuados por la deuda, de ser
el caso;
29.5 Pruebas que sustente su pretensión; y,
29.6 Firma del deudor o de su representante legal según
corresponda.
Artículo 30. Agotamiento de la vía administrativa
Queda agotada la vía administrativa con la expedición del
acto administrativo que resuelve el recurso de apelación y/o
cuando el deudor no interpone dentro del plazo señalado el
recurso de impugnación respectivo, procediendo conforme a lo
previsto en el presente Reglamento.
Artículo 31. Beneficio de Fraccionamiento con Aprobación
Automática
El MTPE, tiene la facultad de permitir al deudor acogerse a una
modalidad de pago fraccionado con aprobación automática de
convenio, por multas que no se encuentren en procedimiento
de Cobranza Coactiva y que no superen la cantidad de S/. 1
500.00 (Mil Quinientos y 00/100 Nuevos Soles), por un plazo
máximo de seis (6) cuotas.
31.1 El Procedimiento para suscribir y aprobar el convenio
de Fraccionamiento, es el siguiente:
31.1.1 El deudor presenta su solicitud de acogimiento
al beneficio de Fraccionamiento con Aprobación
Automática de Convenio, dirigida a la Oficina General
de Administración, identificando la multa a fraccionar
que no se encuentre con recurso impugnatorio en
trámite en la vía Administrativa o Judicial, proponiendo
el número de cuotas, acompañado del recibo de pago
correspondiente al 10% de la misma.
31.1.2 El Convenio se celebrará de una parte el deudor o su
representante legal debidamente acreditado, y de la
otra parte, el MTPE debidamente representado por el
Jefe de la Oficina General de Administración.
31.1.3 En un plazo máximo de cinco (5) días de presentada
la solicitud, el deudor o su representante legal, se
acercará a la Unidad de Control de Multas, a fin de
suscribir el Convenio que contendrá el Cronograma de
Pagos correspondiente.
31.1.4 La tasa de Interés que se aplica a las cuotas equivale
al 80% de la TIM-MTPE, el interés para cada cuota se
calcula al rebatir sobre el saldo de la deuda.
En caso que el deudor no cumpla con presentar los
requisitos para acogerse al Fraccionamiento con
Aprobación Automática de Convenio, se denegará el
fraccionamiento.
31.2 Pérdida del Beneficio:
Se pierde el beneficio de Fraccionamiento con Aprobación
Automática de Convenio, por la no cancelación de dos cuotas
sucesivas, o en caso no hayan sido canceladas (total o
parcialmente) la última y/o penúltima cuota, en un plazo de
treinta (30) días calendarios posteriores al vencimiento de la
última cuota programada, dando lugar al inicio de las medidas
del procedimiento de cobranza coactiva por el saldo pendiente
de pago, a mérito de la resolución de pérdida respectiva.
Respecto al recurso de Impugnación, se aplicará lo dispuesto
en el Artículo 29 del presente Reglamento.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera. El Reglamento de Multas es de aplicación a las
solicitudes de fraccionamiento que se inicien a la vigencia de
la presente norma y a las solicitudes que se encuentren en
trámite.
Segunda. La Tasa de Interés Moratorio señalado en el
Reglamento, se aplica a partir del 1ro de setiembre de 2012.
Tercera.- En caso de existir expedientes que a la fecha de
emisión del Reglamento adeuden hasta dos cuotas y saldos
pendientes del cronograma de pagos, se aplicará lo dispuesto
en el artículo 26 de la presente norma.
Cuarta. Mediante resolución ministerial se establecen las
disposiciones complementarias al presente Reglamento.
Quinta. Forman parte integrante del Reglamento los Anexos
1-A (Formato de aviso de notificación), 1-B (Formato de
solicitud de fraccionamiento) y 1-C (Formato de detalle de
la deuda), los cuales serán publicados en la página web del
MTPE www.trabajo.gob.pe
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
Única. Deróguense el Decreto Supremo Nº 011-2012-
TR y todas aquellas normas que se opongan al presente
Reglamento.
Informativo VERA PAREDES H -41

Índice
ÍNDICE DE LA SECCIÓN I
NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
LEY Nº 29497
Título preliminar
Título I
Capítulo I
Capítulo II
Capítulo III
Subcapítulo I
Subcapítulo II
Subcapítulo IIII
Subcapítulo IV
Subcapítulo V
Subcapítulo VI
Subcapítulo VII
Subcapítulo VIII
Subcapítulo IX
Título II
Capítulo I
Capítulo II
Capítulo III
Capítulo IV
Capítulo V
Capítulo VI
: ……………………………………………………………………………………………………………………..I-1
: Disposiciones generales ………………………………………………………………………………………..I-1
: Competencia ………………………………………………………………………………………………….....I-1
: Comparecencia …………………………………………………………………………………………………..I-2
: Actuaciones procesales ………………………………………………………………………………………...I-2
: Reglas de conducta ……………………………………………………………………………………………...I-2
: Notificaciones …………………………………………………………………………………………………....I-3
: Costas y costos ………………………………………………………………………………………………....I-3
: Multas …………………………………………………………………………………………………………....I-3
: Admisión y procedencia ………………………………………………………………………………………...I-3
: Actividad probatoria ……………………………………………………………………………………………..I-4
: Formas especiales de conclusión del proceso ………………………………………………………………...I-5
: Sentencia ………………………………………………………………………………………………………....I-5
: Medios pugnatorios ……………………………………………………………………………………………...I-5
: Procesos laborales ……………………………………………………………………………………………...I-7
: Proceso ordinario laboral …………………………………………………………………………………….....I-7
: Proceso abreviado laboral ……………………………………………………………………………………....I-7
: Proceso impugnativo de laudos arbitrales económicos ……………………………………………………....I-8
: Proceso cuatelar ………………………………………………………………………………………………....I-8
: Proceso de ejecución …………………………………………………………………………………………....I-8
: Procesos no contenciosos ……………………………………………………………………………………...I-9
Disposiciones complementarias ……………………………………………………………………………………………………….I-9
Disposiciones transitorias ……………………………………………………………………………………………………………...I-10
Disposiciones modificatorias …………………………………………………………………………………………………………..I-10
Disposiciones derogatorias …………………………………………………………………………………………………………….I-11
Informativo VERA PAREDES

Nueva Ley procesal laboral
NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
LEY Nº 29497
Fecha de publicación: 15.01.2010
TÍTULO PRELIMINAR
Artículo I. Principios del proceso laboral
El proceso laboral se inspira, entre otros, en los principios
de inmediación, oralidad, concentración, celeridad, economía
procesal y veracidad.
Artículo II. Ámbito de la justicia laboral
Corresponde a la justicia laboral resolver los conflictos
jurídicos que se originan con ocasión de las prestaciones
de servicios de carácter personal, de naturaleza laboral,
formativa, cooperativista o administrativa; están excluidas
las prestaciones de servicios de carácter civil, salvo que la
demanda se sustente en el encubrimiento de relaciones de
trabajo. Tales conflictos jurídicos pueden ser individuales,
plurales o colectivos, y estar referidos a aspectos sustanciales
o conexos, incluso previos o posteriores a la prestación
efectiva de los servicios.
Artículo III. Fundamentos del proceso laboral
En todo proceso laboral los jueces deben evitar que la
desigualdad entre las partes afecte el desarrollo o resultado del
proceso, para cuyo efecto procuran alcanzar la igualdad real de
las partes, privilegian el fondo sobre la forma, interpretan los
requisitos y presupuestos procesales en sentido favorable a la
continuidad del proceso, observan el debido proceso, la tutela
jurisdiccional y el principio de razonabilidad. En particular,
acentúan estos deberes frente a la madre gestante, el menor
de edad y la persona con discapacidad.
Los jueces laborales tienen un rol protagónico en el desarrollo
e impulso del proceso. Impiden y sancionan la inconducta
contraria a los deberes de veracidad, probidad, lealtad y buena
fe de las partes, sus representantes, sus abogados y terceros.
El proceso laboral es gratuito para el prestador de servicios, en
todas las instancias, cuando el monto total de las pretensiones
reclamadas no supere las setenta (70) Unidades de Referencia
Procesal (URP).
Artículo IV. Interpretación y aplicación de las normas en la
resolución de los conflictos de la justicia laboral
Los jueces laborales, bajo responsabilidad, imparten justicia
con arreglo a la Constitución Política del Perú, los tratados
internacionales de derechos humanos y la ley. Interpretan y
aplican toda norma jurídica, incluyendo los convenios colectivos,
según los principios y preceptos constitucionales, así como los
precedentes vinculantes del Tribunal Constitucional y de la
Corte Suprema de Justicia de la República.
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO I
COMPETENCIA
Artículo 1. Competencia por materia de los juzgados de paz
letrados laborales
Los juzgados de paz letrados laborales conocen de los
siguientes procesos:
1. En proceso abreviado laboral, las pretensiones referidas
al cumplimiento de obligaciones de dar no superiores a
cincuenta (50) Unidades de Referencia Procesal (URP)
originadas con ocasión de la prestación personal de
servicios de naturaleza laboral, formativa o cooperativista,
referidas a aspectos sustanciales o conexos, incluso previos
o posteriores a la prestación efectiva de los servicios.
2. Los procesos con título ejecutivo cuando la cuantía no
supere las cincuenta (50) Unidades de Referencia Procesal
(URP); salvo tratándose de la cobranza de aportes
previsionales del Sistema Privado de Pensiones retenidos
por el empleador, en cuyo caso son competentes con
prescindencia de la cuantía.
3. Los asuntos no contenciosos, sin importar la cuantía.
Artículo 2. Competencia por materia de los juzgados
especializados de trabajo
Los juzgados especializados de trabajo conocen de los
siguientes procesos:
1. En proceso ordinario laboral, todas las pretensiones
relativas a la protección de derechos individuales, plurales
o colectivos, originadas con ocasión de la prestación
personal de servicios de naturaleza laboral, formativa
o cooperativista, referidas a aspectos sustanciales o
conexos, incluso previos o posteriores a la prestación
efectiva de los servicios.
Se consideran incluidas en dicha competencia, sin ser
exclusivas, las pretensiones relacionadas a los siguientes:
a) El nacimiento, desarrollo y extinción de la prestación
personal de servicios; así como a los correspondientes
actos jurídicos.
b) La responsabilidad por daño patrimonial o extrapatrimonial,
incurrida por cualquiera de las partes involucradas en la
prestación personal de servicios, o terceros en cuyo favor
se presta o prestó el servicio.
c) Los actos de discriminación en el acceso, ejecución y
extinción de la relación laboral.
d) El cese de los actos de hostilidad del empleador, incluidos
los actos de acoso moral y hostigamiento sexual, conforme
a la ley de la materia.
e) Las enfermedades profesionales y los accidentes de
trabajo.
f) La impugnación de los reglamentos internos de trabajo.
g) Los conflictos vinculados a una organización sindical y
entre organizaciones sindicales, incluida su disolución.
h) El cumplimiento de obligaciones generadas o contraídas
con ocasión de la prestación personal de servicios exigibles
a institutos, fondos, cajas u otros.
i) El cumplimiento de las prestaciones de salud y pensiones
de invalidez, a favor de los asegurados o los beneficiarios,
exigibles al empleador, a las entidades prestadoras de
salud o a las aseguradoras.
j) El Sistema Privado de Pensiones.
k) La nulidad de cosa juzgada fraudulenta laboral; y
l) aquellas materias que, a criterio del juez, en función de
su especial naturaleza, deban ser ventiladas en el proceso
ordinario laboral.
Conoce las pretensiones referidas al cumplimiento de
obligaciones de dar superiores a cincuenta (50) Unidades de
Referencia Procesal (URP).
2. En proceso abreviado laboral, de la reposición cuando ésta
se plantea como pretensión principal única.
3. En proceso abreviado laboral, las pretensiones relativas a
la vulneración de la libertad sindical.
4. En proceso contencioso administrativo conforme a la ley de
la materia, las pretensiones originadas en las prestaciones
de servicios de carácter personal, de naturaleza laboral,
administrativa o de seguridad social, de derecho público;
así como las impugnaciones contra actuaciones de la
autoridad administrativa de trabajo.
5. Los procesos con título ejecutivo cuando la cuantía supere
las cincuenta (50) Unidades de Referencia Procesal (URP).
Artículo 3. Competencia por materia de las salas laborales
superiores
Informativo VERA PAREDES I -1

Compendio Laboral
Las salas laborales de las cortes superiores tienen competencia,
en primera instancia, en las materias siguientes:
1. Proceso de acción popular en materia laboral, a ser
tramitado conforme a la ley que regula los procesos
constitucionales.
2. Anulación de laudo arbitral que resuelve un conflicto
jurídico de naturaleza laboral, a ser tramitada conforme a
la ley de arbitraje.
3. Impugnación de laudos arbitrales derivados de una
negociación colectiva, a ser tramitada conforme al
procedimiento establecido en la presente Ley.
4. Contienda de competencia promovida entre juzgados
de trabajo y entre éstos y otros juzgados de distinta
especialidad del mismo distrito judicial.
5. Conflictos de autoridad entre los juzgados de trabajo y
autoridades administrativas en los casos previstos por la
ley.
6. Las demás que señale la ley.
Artículo 4. Competencia por función
4.1 La Sala de Derecho Constitucional y Social de la Corte
Suprema de Justicia de la República es competente para
conocer de los siguientes recursos:
a) Del recurso de casación;
b) del recurso de apelación de las resoluciones pronunciadas
por las salas laborales en primera instancia; y
c) del recurso de queja por denegatoria del recurso de
apelación o por haber sido concedido en efecto distinto al
establecido en la ley.
4.2 Las salas laborales de las cortes superiores son
competentes para conocer de los siguientes recursos:
a) Del recurso de apelación contra las resoluciones expedidas
por los juzgados laborales; y
b) del recurso de queja por denegatoria del recurso de
apelación o por haber sido concedido en efecto distinto al
establecido en la ley.
4.3 Los juzgados especializados de trabajo son competentes
para conocer de los siguientes recursos:
a) Del recurso de apelación contra las resoluciones expedidas
por los juzgados de paz letrados en materia laboral; y
b) del recurso de queja por denegatoria del recurso de
apelación o por haber sido concedido en efecto distinto al
establecido en la ley.
Artículo 5. Determinación de la cuantía
La cuantía está determinada por la suma de todos los
extremos contenidos en la demanda, tal como hayan sido
liquidados por el demandante. Los intereses, las costas, los
costos y los conceptos que se devenguen con posterioridad a
la fecha de interposición de la demanda no se consideran en la
determinación de la cuantía.
Artículo 6. Competencia por territorio
A elección del demandante es competente el juez del lugar del
domicilio principal del demandado o el del último lugar donde
se prestaron los servicios.
Si la demanda está dirigida contra quien prestó los servicios,
sólo es competente el juez del domicilio de éste.
En la impugnación de laudos arbitrales derivados de una
negociación colectiva es competente la sala laboral del lugar
donde se expidió el laudo.
La competencia por razón de territorio sólo puede ser
prorrogada cuando resulta a favor del prestador de servicios.
Artículo 7. Regulación en caso de incompetencia
7.1 El demandado puede cuestionar la competencia del juez
por razón de la materia, cuantía, grado y territorio mediante
excepción. Sin perjuicio de ello el juez, en cualquier estado y
grado del proceso, declara, de oficio, la nulidad de lo actuado
y la remisión al órgano jurisdiccional competente si determina
su incompetencia por razón de materia, cuantía, grado, función
o territorio no prorrogado.
7.2 Tratándose del cuestionamiento de la competencia del
juez por razón de territorio, el demandado puede optar,
excluyentemente, por oponer la incompetencia como
excepción o como contienda. La competencia de los jueces de
paz letrados sólo se cuestiona mediante excepción.
7.3 La contienda de competencia entre jueces de trabajo y
entre éstos y otros juzgados de distinta especialidad del mismo
distrito judicial la dirime la sala laboral de la corte superior
correspondiente. Tratándose de juzgados de diferentes
distritos judiciales, la dirime la Sala de Derecho Constitucional
y Social de la Corte Suprema de Justicia de la República.
CAPÍTULO II
COMPARECENCIA
Artículo 8. Reglas especiales de comparecencia
8.1 Los menores de edad pueden comparecer sin necesidad de
representante legal. En el caso de que un menor de catorce (14)
años comparezca al proceso sin representante legal, el juez
pone la demanda en conocimiento del Ministerio Público para
que actúe según sus atribuciones. La falta de comparecencia
del Ministerio Público no interfiere en el avance del proceso.
8.2 Los sindicatos pueden comparecer al proceso laboral en
causa propia, en defensa de los derechos colectivos y en
defensa de sus dirigentes y afiliados.
8.3 Los sindicatos actúan en defensa de sus dirigentes y
afiliados sin necesidad de poder especial de representación;
sin embargo, en la demanda o contestación debe identificarse
individualmente a cada uno de los afiliados con sus respectivas
pretensiones. En este caso, el empleador debe poner en
conocimiento de los trabajadores la demanda interpuesta.
La inobservancia de este deber no afecta la prosecución del
proceso.
La representación del sindicato no habilita al cobro de los
derechos económicos que pudiese reconocerse a favor de los
afiliados.
Artículo 9. Legitimación especial
9.1 Las pretensiones derivadas de la afectación al derecho a la
no discriminación en el acceso al empleo o del quebrantamiento
de las prohibiciones de trabajo forzoso e infantil pueden
ser formuladas por los afectados directos, una organización
sindical, una asociación o institución sin fines de lucro dedicada
a la protección de derechos fundamentales con solvencia para
afrontar la defensa a criterio del juez, la Defensoría del Pueblo
o el Ministerio Público.
9.2 Cuando se afecten los derechos de libertad sindical,
negociación colectiva, huelga, a la seguridad y salud en el trabajo
y, en general, cuando se afecte un derecho que corresponda
a un grupo o categoría de prestadores de servicios, pueden
ser demandantes el sindicato, los representantes de los
trabajadores, o cualquier trabajador o prestador de servicios
del ámbito.
Artículo 10. Defensa pública a cargo del Ministerio de Justicia
La madre gestante, el menor de edad y la persona con
discapacidad que trabajan tienen derecho a la defensa pública,
regulada por la ley de la materia.
CAPÍTULO III
ACTUACIONES PROCESALES
Subcapítulo I
Reglas de conducta y oralidad
Artículo 11. Reglas de conducta en las audiencias
En las audiencias el juez cuida especialmente que se observen
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las siguientes reglas de conducta:
a) Respeto hacia el órgano jurisdiccional y hacia toda
persona presente en la audiencia. Está prohibido agraviar,
interrumpir mientras se hace uso de la palabra, usar
teléfonos celulares u otros análogos sin autorización del
juez, abandonar injustificadamente la sala de audiencia, así
como cualquier expresión de aprobación o censura.
b) Colaboración en la labor de impartición de justicia. Merece
sanción alegar hechos falsos, ofrecer medios probatorios
inexistentes, obstruir la actuación de las pruebas, generar
dilaciones que provoquen injustificadamente la suspensión
de la audiencia, o desobedecer las órdenes dispuestas por
el juez.
Artículo 12. Prevalencia de la oralidad en los procesos por
audiencias
12.1 En los procesos laborales por audiencias las exposiciones
orales de las partes y sus abogados prevalecen sobre
las escritas sobre la base de las cuales el juez dirige las
actuaciones procesales y pronuncia sentencia. Las audiencias
son sustancialmente un debate oral de posiciones presididas
por el juez, quien puede interrogar a las partes, sus abogados y
terceros participantes en cualquier momento. Las actuaciones
realizadas en audiencia, salvo la etapa de conciliación, son
registradas en audio y vídeo utilizando cualquier medio apto
que permita garantizar fidelidad, conservación y reproducción
de su contenido. Las partes tienen derecho a la obtención de
las respectivas copias en soporte electrónico, a su costo.
12.2 La grabación se incorpora al expediente. Adicionalmente,
el juez deja constancia en acta únicamente de lo siguiente:
identificación de todas las personas que participan en
la audiencia, de los medios probatorios que se hubiesen
admitido y actuado, la resolución que suspende la audiencia,
los incidentes extraordinarios y el fallo de la sentencia o la
decisión de diferir su expedición.
Si no se dispusiese de medios de grabación electrónicos,
el registro de las exposiciones orales se efectúa haciendo
constar, en acta, las ideas centrales expuestas.
Subcapítulo II
Notificaciones
Artículo 13. Notificaciones en los procesos laborales
En las zonas de pobreza decretadas por los órganos de gobierno
del Poder Judicial, así como en los procesos cuya cuantía no
supere las setenta (70) Unidades de Referencia Procesal
(URP) las resoluciones son notificadas por cédula, salvo que
se solicite la notificación electrónica. Las notificaciones por
cédula fuera del distrito judicial son realizadas directamente a
la sede judicial de destino.
Las resoluciones dictadas en audiencia se entienden
notificadas a las partes, en el acto.
Artículo 14. Costas y costos
Subcapítulo III
Costas y costos
La condena en costas y costos se regula conforme a la norma
procesal civil. El juez exonera al prestador de servicios de
costas y costos si las pretensiones reclamadas no superan las
setenta (70) Unidades de Referencia Procesal (URP), salvo
que la parte hubiese obrado con temeridad o mala fe. También
hay exoneración si, en cualquier tipo de pretensión, el juez
determina que hubo motivos razonables para demandar.
Artículo 15. Multas
Subcapítulo IV
Multas
En los casos de temeridad o mala fe procesal el juez tiene
el deber de imponer a las partes, sus representantes y los
abogados una multa no menor de media (1/2) ni mayor de
cincuenta (50) Unidades de Referencia Procesal (URP).
La multa por temeridad o mala fe es independiente de aquella
otra que se pueda imponer por infracción a las reglas de
conducta a ser observadas en las audiencias.
La multa por infracción a las reglas de conducta en las
audiencias es no menor de media (1/2) ni mayor de cinco (5)
Unidades de Referencia Procesal (URP).
Adicionalmente a las multas impuestas, el juez debe remitir
copias de las actuaciones respectivas a la presidencia de la
corte superior, al Ministerio Público y al Colegio de Abogados
correspondiente, para las sanciones a que pudiera haber lugar.
Existe responsabilidad solidaria entre las partes, sus
representantes y sus abogados por las multas impuestas a
cualquiera de ellos. No se extiende la responsabilidad solidaria
al prestador de servicios.
El juez sólo puede exonerar de la multa por temeridad o mala
fe si el proceso concluye por conciliación judicial antes de la
sentencia de segunda instancia, en resolución motivada.
El juez puede imponer multa a los testigos o peritos, no menor
de media (1/2) ni mayor de cinco (5) Unidades de Referencia
Procesal (URP) cuando éstos, habiendo sido notificados
excepcionalmente por el juzgado, inasisten sin justificación a
la audiencia ordenada de oficio por el juez.
Subcapítulo V
Admisión y procedencia
Artículo 16. Requisitos de la demanda
La demanda se presenta por escrito y debe contener los
requisitos y anexos establecidos en la norma procesal civil, con
las siguientes precisiones:
a) Debe incluirse, cuando corresponda, la indicación del
monto total del petitorio, así como el monto de cada uno
de los extremos que integren la demanda; y
b) no debe incluirse ningún pliego dirigido a la contraparte,
los testigos o los peritos; sin embargo, debe indicarse la
finalidad de cada medio de prueba.
El demandante puede incluir de modo expreso su pretensión
de reconocimiento de los honorarios que se pagan con ocasión
del proceso.
Cuando el proceso es iniciado por más de un demandante debe
designarse a uno de ellos para que los represente y señalarse
un domicilio procesal único.
Los prestadores de servicios pueden comparecer al proceso
sin necesidad de abogado cuando el total reclamado no supere
las diez (10) Unidades de Referencia Procesal (URP).
Cuando supere este límite y hasta las setenta (70) Unidades
de Referencia Procesal (URP) es facultad del juez, atendiendo
a las circunstancias del caso, exigir o no la comparecencia con
abogado. En los casos en que se comparezca sin abogado
debe emplearse el formato de demanda aprobado por el Poder
Judicial.
Artículo 17. Admisión de la demanda
El juez verifica el cumplimiento de los requisitos de la demanda
dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de recibida.
Si observa el incumplimiento de alguno de los requisitos,
concede al demandante cinco (5) días hábiles para que subsane
la omisión o defecto, bajo apercibimiento de declararse
la conclusión del proceso y el archivo del expediente. La
resolución que disponga la conclusión del proceso es apelable
en el plazo de cinco (5) días hábiles.
Excepcionalmente, en el caso de que la improcedencia de la
demanda sea notoria, el juez la rechaza de plano en resolución
fundamentada. La resolución es apelable en el plazo de cinco
(5) días hábiles siguientes.
Informativo VERA PAREDES I -3

Compendio Laboral
Artículo 18. Demanda de liquidación de derechos individuales
Cuando en una sentencia se declare la existencia de afectación
de un derecho que corresponda a un grupo o categoría de
prestadores de servicios, con contenido patrimonial, los
miembros del grupo o categoría o quienes individualmente
hubiesen sido afectados pueden iniciar, sobre la base de dicha
sentencia, procesos individuales de liquidación del derecho
reconocido, siempre y cuando la sentencia declarativa haya
sido dictada por el Tribunal Constitucional o la Corte Suprema
de Justicia de la República, y haya pasado en autoridad de
cosa juzgada.
En el proceso individual de liquidación del derecho reconocido
es improcedente negar el hecho declarado lesivo en la
sentencia del Tribunal Constitucional o de la Corte Suprema
de Justicia de la República. El demandado puede, en todo
caso, demostrar que el demandante no se encuentra en el
ámbito fáctico recogido en la sentencia.
Artículo 19. Requisitos de la contestación
La contestación de la demanda se presenta por escrito y debe
contener los requisitos y anexos establecidos en la norma
procesal civil, sin incluir ningún pliego dirigido a la contraparte,
los testigos o los peritos; sin embargo, debe indicarse la
finalidad de cada medio de prueba.
La contestación contiene todas las defensas procesales
y de fondo que el demandado estime convenientes. Si el
demandado no niega expresamente los hechos expuestos en
la demanda, estos son considerados admitidos.
La reconvención es improcedente.
Artículo 20. Caso especial de procedencia
En el caso de pretensiones referidas a la prestación personal
de servicios, de naturaleza laboral o administrativa de derecho
público, no es exigible el agotamiento de la vía administrativa
establecida según la legislación general del procedimiento
administrativo, salvo que en el correspondiente régimen se
haya establecido un procedimiento previo ante un órgano o
tribunal específico, en cuyo caso debe recurrirse ante ellos
antes de acudir al proceso contencioso administrativo.
Artículo 21. Oportunidad
Subcapítulo VI
Actividad probatoria
Los medios probatorios deben ser ofrecidos por las
partes únicamente en la demanda y en la contestación.
Extraordinariamente, pueden ser ofrecidos hasta el momento
previo a la actuación probatoria, siempre y cuando estén
referidos a hechos nuevos o hubiesen sido conocidos u
obtenidos con posterioridad.
Las partes concurren a la audiencia en la que se actúan las
pruebas con todos sus testigos, peritos y documentos que,
en dicho momento, corresponda ofrecer, exhibir o se pretenda
hacer valer con relación a las cuestiones probatorias. Esta
actividad de las partes se desarrolla bajo su responsabilidad y
costo, sin necesidad de citación del juzgado y sin perjuicio de
que el juez los admita o rechace en el momento. La inasistencia
de los testigos o peritos, así como la falta de presentación de
documentos, no impide al juez pronunciar sentencia si, sobre la
base de la prueba actuada, los hechos necesitados de prueba
quedan acreditados.
En ningún caso, fuera de las oportunidades señaladas, la
presentación extemporánea de medios probatorios acarrea la
nulidad de la sentencia apelada. Estos medios probatorios no
pueden servir de fundamento de la sentencia.
Artículo 22. Prueba de oficio
Excepcionalmente, el juez puede ordenar la práctica de alguna
prueba adicional, en cuyo caso dispone lo conveniente para su
realización, procediendo a suspender la audiencia en la que se
actúan las pruebas por un lapso adecuado no mayor a treinta
(30) días hábiles, y a citar, en el mismo acto, fecha y hora para
su continuación. Esta decisión es inimpugnable.
Esta facultad no puede ser invocada encontrándose el proceso
en casación. La omisión de esta facultad no acarrea la nulidad
de la sentencia.
Artículo 23. Carga de la prueba
23.1 La carga de la prueba corresponde a quien afirma hechos
que configuran su pretensión, o a quien los contradice
alegando nuevos hechos, sujetos a las siguientes reglas
especiales de distribución de la carga probatoria, sin
perjuicio de que por ley se dispongan otras adicionales.
23.2 Acreditada la prestación personal de servicios, se
presume la existencia de vínculo laboral a plazo
indeterminado, salvo prueba en contrario.
23.3 Cuando corresponda, si el demandante invoca la calidad
de trabajador o ex trabajador, tiene la carga de la prueba
de:
a) La existencia de la fuente normativa de los derechos
alegados de origen distinto al constitucional o legal.
b) El motivo de nulidad invocado y el acto de hostilidad
padecido.
c) La existencia del daño alegado.
23.4 De modo paralelo, cuando corresponda, incumbe al
demandado que sea señalado como empleador la carga
de la prueba de:
a) El pago, el cumplimiento de las normas legales, el
cumplimiento de sus obligaciones contractuales, su
extinción o inexigibilidad.
b) La existencia de un motivo razonable distinto al hecho
lesivo alegado.
c) El estado del vínculo laboral y la causa del despido.
23.5 En aquellos casos en que de la demanda y de la prueba
actuada aparezcan indicios que permitan presumir la
existencia del hecho lesivo alegado, el juez debe darlo por
cierto, salvo que el demandado haya aportado elementos
suficientes para demostrar que existe justificación
objetiva y razonable de las medidas adoptadas y de su
proporcionalidad.
Los indicios pueden ser, entre otros, las circunstancias en las
que sucedieron los hechos materia de la controversia y los
antecedentes de la conducta de ambas partes.
Artículo 24. Forma de los interrogatorios
El interrogatorio a las partes, testigos, peritos y otros es
realizado por el juez de manera libre, concreta y clara, sin
seguir ningún ritualismo o fórmula preconstituida. Para
su actuación no se requiere de la presentación de pliegos
de preguntas. No se permite leer las respuestas, pero sí
consultar documentos de apoyo. Los abogados de las partes
también pueden preguntar o solicitar aclaraciones, bajo las
mismas reglas de apertura y libertad. El juez guía la actuación
probatoria con vista a los principios de oralidad, inmediación,
concentración, celeridad y economía procesal. Impide que
esta se desnaturalice sancionando las conductas temerarias,
dilatorias, obstructivas o contrarias al deber de veracidad.
Artículo 25. Declaración de parte
La parte debe declarar personalmente. Las personas
jurídicas prestan su declaración a través de cualquiera de sus
representantes, quienes tienen el deber de acudir informados
sobre los hechos que motivan el proceso.
Artículo 26. Declaración de testigos
Los testigos no presencian el desarrollo de la audiencia y solo
ingresan a ella en el momento que les corresponda.
El secretario del juzgado expide al testigo una constancia
de asistencia a fin de acreditar el cumplimiento de su deber
ciudadano. Tratándose de un trabajador, dicha constancia sirve
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para sustentar ante su empleador la inasistencia y el pago de
la remuneración por el tiempo de ausencia.
Artículo 27. Exhibición de planillas
La exhibición de las planillas manuales se tiene por cumplida
con la presentación de las copias legalizadas correspondientes
a los períodos necesitados de prueba.
La exhibición de las planillas electrónicas es ordenada por
el juez al funcionario del Ministerio de Trabajo y Promoción
del Empleo responsable de brindar tal información. Es
improcedente la tacha de la información de las planillas
electrónicas remitida por dicho funcionario, sin perjuicio de la
responsabilidad penal o funcional que las partes puedan hacer
valer en la vía correspondiente.
Las partes pueden presentar copias certificadas expedidas
por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo de la
información contenida en las planillas electrónicas, en lugar de
la exhibición electrónica.
Artículo 28. Pericia
Los peritos no presencian el desarrollo de la audiencia y solo
ingresan a ella en el momento que corresponda efectuar su
exposición.
Los informes contables practicados por los peritos adscritos
a los juzgados de trabajo y juzgados de paz letrados tienen
la finalidad de facilitar al órgano jurisdiccional la información
necesaria para calcular, en la sentencia, los montos de los
derechos que ampara, por lo que esta pericia no se ofrece ni
se actúa como medio probatorio.
Artículo 29. Presunciones legales derivadas de la conducta de
las partes
El juez puede extraer conclusiones en contra de los intereses
de las partes atendiendo a su conducta asumida en el proceso.
Esto es particularmente relevante cuando la actividad
probatoria es obstaculizada por una de las partes.
Entre otras circunstancias, se entiende que se obstaculiza la
actuación probatoria cuando no se cumple con las exhibiciones
ordenadas, se niega la existencia de documentación propia de
su actividad jurídica o económica, se impide o niega el acceso
al juez, los peritos o los comisionados judiciales al material
probatorio o a los lugares donde se encuentre, se niega a
declarar, o responde evasivamente.
Subcapítulo VII
Formas especiales de conclusión del proceso
Artículo 30. Formas especiales de conclusión del proceso
El proceso laboral puede concluir, de forma especial, por
conciliación, allanamiento, reconocimiento de la demanda,
transacción, desistimiento o abandono. También concluye
cuando ambas partes inasisten por segunda vez a cualquiera
de las audiencias programadas en primera instancia.
La conciliación y la transacción pueden ocurrir dentro del
proceso, cualquiera sea el estado en que se encuentre, hasta
antes de la notificación de la sentencia con calidad de cosa
juzgada. El juez puede en cualquier momento invitar a las partes
a llegar a un acuerdo conciliatorio, sin que su participación
implique prejuzgamiento y sin que lo manifestado por las
partes se considere declaración. Si ambas partes concurren al
juzgado llevando un acuerdo para poner fin al proceso, el juez
le da trámite preferente en el día.
Para que un acuerdo conciliatorio o transaccional ponga fin al
proceso debe superar el test de disponibilidad de derechos,
para lo cual se toman los siguientes criterios:
a) El acuerdo debe versar sobre derechos nacidos de una
norma dispositiva, debiendo el juez verificar que no afecte
derechos indisponibles;
b) debe ser adoptado por el titular del derecho; y
c) debe haber participado el abogado del prestador de
servicios demandante.
Los acuerdos conciliatorios y transaccionales también pueden
darse independientemente de que exista un proceso en
trámite, en cuyo caso no requieren ser homologados para su
cumplimiento o ejecución. La demanda de nulidad del acuerdo
es improcedente si el demandante lo ejecutó en la vía del
proceso ejecutivo habiendo adquirido, de ese modo, la calidad
de cosa juzgada.
El abandono del proceso se produce transcurridos cuatro (4)
meses sin que se realice acto que lo impulse. El juez declara
el abandono a pedido de parte o de tercero legitimado, en la
segunda oportunidad que se solicite, salvo que en la primera
vez el demandante no se haya opuesto al abandono o no haya
absuelto el traslado conferido.
Subcapítulo VIII
Sentencia
Artículo 31. Contenido de la sentencia
El juez recoge los fundamentos de hecho y de derecho
esenciales para motivar su decisión. La existencia de hechos
admitidos no enerva la necesidad de fundamentar la sentencia
en derecho.
La sentencia se pronuncia sobre todas las articulaciones
o medios de defensa propuestos por las partes y sobre
la demanda, en caso de que la declare fundada total o
parcialmente, indicando los derechos reconocidos, así como las
prestaciones que debe cumplir el demandado. Si la prestación
ordenada es de dar una suma de dinero, la misma debe estar
indicada en monto líquido.
El juez puede disponer el pago de sumas mayores a las
demandadas si apareciere error en el cálculo de los derechos
demandados o error en la invocación de las normas aplicables.
Tratándose de pretensiones con pluralidad de demandantes
o demandados, el juez debe pronunciarse expresamente por
los derechos y obligaciones concretos que corresponda a cada
uno de ellos.
El pago de los intereses legales y la condena en costos y
costas no requieren ser demandados. Su cuantía o modo de
liquidación es de expreso pronunciamiento en la sentencia.
Subcapítulo IX
Medios impugnatorios
Artículo 32. Apelación de la sentencia en los procesos ordinario,
abreviado y de impugnación de laudos arbitrales económicos
El plazo de apelación de la sentencia es de cinco (5) días
hábiles y empieza a correr desde el día hábil siguiente de la
audiencia o de citadas las partes para su notificación.
Artículo 33. Trámite en segunda instancia y audiencia de
vista de la causa en los procesos ordinario, abreviado y de
impugnación de laudos arbitrales económicos
Interpuesta la apelación, el juez remite el expediente a segunda
instancia dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes.
El órgano jurisdiccional de segunda instancia realiza las
siguientes actividades:
a) Dentro de los cinco (5) días hábiles de recibido el expediente
fija día y hora para la celebración de la audiencia de vista
de la causa. La audiencia de vista de la causa debe fijarse
entre los veinte (20) y treinta (30) días hábiles siguientes
de recibido el expediente.
b) El día de la audiencia de vista, concede el uso de la palabra
al abogado de la parte apelante a fin de que exponga
sintéticamente los extremos apelados y los fundamentos
en que se sustentan; a continuación, cede el uso de la
palabra al abogado de la parte contraria. Puede formular
preguntas a las partes y sus abogados a lo largo de las
exposiciones orales.
Informativo VERA PAREDES I -5

Compendio Laboral
c) Concluida la exposición oral, dicta sentencia
inmediatamente o luego de sesenta (60) minutos,
expresando el fallo y las razones que lo sustentan,
de modo lacónico. Excepcionalmente, puede diferir
su sentencia dentro de los cinco (5) días hábiles
siguientes. En ambos casos, al finalizar la audiencia
señala día y hora para que las partes comparezcan ante
el despacho para la notificación de la sentencia, bajo
responsabilidad. La citación debe realizarse dentro de
los cinco (5) días hábiles siguientes de celebrada la
audiencia de vista.
d) Si las partes no concurren a la audiencia de vista, la sala,
sin necesidad de citación, notifica la sentencia al quinto día
hábil siguiente, en su despacho.
Artículo 34. Causales del recurso de casación
El recurso de casación se sustenta en la infracción normativa
que incida directamente sobre la decisión contenida en la
resolución impugnada o en el apartamiento de los precedentes
vinculantes dictados por el Tribunal Constitucional o la Corte
Suprema de Justicia de la República.
Artículo 35. Requisitos de admisibilidad del recurso de casación
El recurso de casación se interpone:
1. Contra las sentencias y autos expedidos por las salas
superiores que, como órganos de segundo grado, ponen
fin al proceso. En el caso de sentencias el monto total
reconocido en ella debe superar las cien (100) Unidades de
Referencia Procesal (URP). No procede el recurso contra
las resoluciones que ordenan a la instancia inferior emitir
un nuevo pronunciamiento.
2. Ante el órgano jurisdiccional que emitió la resolución
impugnada. La sala superior debe remitir el expediente a
la Sala Suprema, sin más trámite, dentro del plazo de tres
(3) días hábiles.
3. Dentro del plazo de diez (10) días hábiles siguientes de
notificada la resolución que se impugna.
4. Adjuntando el recibo de la tasa respectiva. Si el recurso
no cumple con este requisito, la Sala Suprema concede
al impugnante un plazo de tres (3) días hábiles para
subsanarlo. Vencido el plazo sin que se produzca la
subsanación, se rechaza el recurso.
Artículo 36. Requisitos de procedencia del recurso de casación
Son requisitos de procedencia del recurso de casación:
1. Que el recurrente no hubiera consentido previamente la
resolución adversa de primera instancia, cuando esta fuere
confirmada por la resolución objeto del recurso.
2. Describir con claridad y precisión la infracción normativa o
el apartamiento de los precedentes vinculantes.
3. Demostrar la incidencia directa de la infracción normativa
sobre la decisión impugnada.
4. Indicar si el pedido casatorio es anulatorio o revocatorio. Si
fuese anulatorio, se precisa si es total o parcial, y si es este
último, se indica hasta dónde debe alcanzar la nulidad.
Si fuera revocatorio, se precisa en qué debe consistir
la actuación de la sala. Si el recurso contuviera ambos
pedidos, debe entenderse el anulatorio como principal y el
revocatorio como subordinado.
Artículo 37. Trámite del recurso de casación
Recibido el recurso de casación, la Sala Suprema procede a
examinar el cumplimiento de los requisitos previstos en los
artículos 35 y 36 y resuelve declarando inadmisible, procedente
o improcedente el recurso, según sea el caso.
Declarado procedente el recurso, la Sala Suprema fija
fecha para la vista de la causa. Las partes pueden solicitar
informe oral dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a
la notificación de la resolución que fija fecha para vista de la
causa.
Concluida la exposición oral, la Sala Suprema resuelve el
recurso inmediatamente o luego de sesenta (60) minutos,
expresando el fallo. Excepcionalmente, se resuelve dentro
de los cinco (5) días hábiles siguientes. En ambos casos, al
finalizar la vista de la causa se señala día y hora para que las
partes comparezcan ante el despacho para la notificación de
la resolución, bajo responsabilidad. La citación debe realizarse
dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de celebrada la
vista de la causa.
Si no se hubiese solicitado informe oral o habiéndolo hecho
no se concurre a la vista de la causa, la Sala Suprema, sin
necesidad de citación, notifica la sentencia al quinto día hábil
siguiente en su despacho.
Artículo 38. Efecto del recurso de casación
La interposición del recurso de casación no suspende la
ejecución de las sentencias. Excepcionalmente, solo cuando
se trate de obligaciones de dar suma de dinero, a pedido de
parte y previo depósito a nombre del juzgado de origen o carta
fianza renovable por el importe total reconocido, el juez de la
demanda suspende la ejecución en resolución fundamentada
e inimpugnable.
El importe total reconocido incluye el capital, los intereses
del capital a la fecha de interposición del recurso, los costos
y costas, así como los intereses estimados que, por dichos
conceptos, se devenguen hasta dentro de un (1) año de
interpuesto el recurso. La liquidación del importe total
reconocido es efectuada por un perito contable.
En caso de que el demandante tuviese trabada a su favor una
medida cautelar, debe notificársele a fin de que, en el plazo de
cinco (5) días hábiles, elija entre conservar la medida cautelar
trabada o sustituirla por el depósito o la carta fianza ofrecidos.
Si el demandante no señala su elección en el plazo concedido,
se entiende que sustituye la medida cautelar por el depósito
o la carta fianza. En cualquiera de estos casos, el juez de la
demanda dispone la suspensión de la ejecución.
Artículo 39. Consecuencias del recurso de casación declarado
fundado
Si el recurso de casación es declarado fundado, la Sala
Suprema casa la resolución recurrida y resuelve el conflicto sin
devolver el proceso a la instancia inferior. El pronunciamiento
se limita al ámbito del derecho conculcado y no abarca, si los
hubiere, los aspectos de cuantía económica, los cuales deben
ser liquidados por el juzgado de origen.
En caso de que la infracción normativa estuviera referida a
algún elemento de la tutela jurisdiccional o el debido proceso,
la Sala Suprema dispone la nulidad de la misma y, en ese caso,
ordena que la sala laboral emita un nuevo fallo, de acuerdo a
los criterios previstos en la resolución casatoria; o declara nulo
todo lo actuado hasta la etapa en que la infracción se cometió.
Artículo 40. Precedente vinculante de la Corte Suprema de
Justicia de la República
La Sala Constitucional y Social de la Corte Suprema de
Justicia de la República que conozca del recurso de casación
puede convocar al pleno de los jueces supremos que
conformen otras salas en materia constitucional y social, si las
hubiere, a efectos de emitir sentencia que constituya o varíe
un precedente judicial.
La decisión que se tome en mayoría absoluta de los asistentes
al pleno casatorio constituye precedente judicial y vincula a
los órganos jurisdiccionales de la República, hasta que sea
modificada por otro precedente.
Los abogados pueden informar oralmente en la vista de la
causa, ante el pleno casatorio.
Artículo 41. Publicación de sentencias
El texto íntegro de todas las sentencias casatorias y las
resoluciones que declaran improcedente el recurso de casación se
publican obligatoriamente en el diario oficial El Peruano, aunque
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no establezcan precedente. La publicación se hace dentro de los
sesenta (60) días de expedidas, bajo responsabilidad.
TÍTULO II
PROCESOS LABORALES
CAPÍTULO I
PROCESO ORDINARIO LABORAL
Artículo 42. Traslado y citación a audiencia de conciliación
Verificados los requisitos de la demanda, el juez emite
resolución disponiendo:
a) La admisión de la demanda;
b) la citación a las partes a audiencia de conciliación, la cual
debe ser fijada en día y hora entre los veinte (20) y treinta
(30) días hábiles siguientes a la fecha de calificación de la
demanda; y
c) el emplazamiento al demandado para que concurra a la
audiencia de conciliación con el escrito de contestación y
sus anexos.
Artículo 43. Audiencia de conciliación
La audiencia de conciliación se lleva a cabo del siguiente modo:
1. La audiencia, inicia con la acreditación de las partes o
apoderados y sus abogados. Si el demandante no asiste,
el demandado puede contestar la demanda, continuando la
audiencia. Si el demandado no asiste incurre automáticamente
en rebeldía, sin necesidad de declaración expresa, aun cuando
la pretensión se sustente en un derecho indisponible. También
incurre en rebeldía automática si, asistiendo a la audiencia, no
contesta la demanda o el representante o apoderado no tiene
poderes suficientes para conciliar. El rebelde se incorpora al
proceso en el estado en que se encuentre, sin posibilidad de
renovar los actos previos.
Si ambas partes inasisten, el juez declara la conclusión
del proceso si, dentro de los treinta (30) días naturales
siguientes, ninguna de las partes hubiese solicitado fecha
para nueva audiencia.
2. El juez invita a las partes a conciliar sus posiciones
y participa activamente a fin de que solucionen sus
diferencias total o parcialmente.
Por decisión de las partes la conciliación puede prolongarse
lo necesario hasta que se dé por agotada, pudiendo incluso
continuar los días hábiles siguientes, cuantas veces sea
necesario, en un lapso no mayor de un (1) mes. Si las partes
acuerdan la solución parcial o total de su conflicto el juez, en el
acto, aprueba lo acordado con efecto de cosa juzgada; asimismo,
ordena el cumplimiento de las prestaciones acordadas en el
plazo establecido por las partes o, en su defecto, en el plazo
de cinco (5) días hábiles siguientes. Del mismo modo, si algún
extremo no es controvertido, el juez emite resolución con
calidad de cosa juzgada ordenando su pago en igual plazo.
3. En caso de haberse solucionado parcialmente el conflicto,
o no haberse solucionado, el juez precisa las pretensiones
que son materia de juicio; requiere al demandado para
que presente, en el acto, el escrito de contestación y sus
anexos; entrega una copia al demandante; y fija día y hora
para la audiencia de juzgamiento, la cual debe programarse
dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes, quedando
las partes notificadas en el acto.
Si el juez advierte, haya habido o no contestación, que la
cuestión debatida es solo de derecho, o que siendo también
de hecho no hay necesidad de actuar medio probatorio alguno,
solicita a los abogados presentes exponer sus alegatos, a cuyo
término, o en un lapso no mayor de sesenta (60) minutos,
dicta el fallo de su sentencia. La notificación de la sentencia se
realiza de igual modo a lo regulado para el caso de la sentencia
dictada en la audiencia de juzgamiento.
Artículo 44. Audiencia de juzgamiento
La audiencia de juzgamiento se realiza en acto único y
concentra las etapas de confrontación de posiciones, actuación
probatoria, alegatos y sentencia.
La audiencia de juzgamiento se inicia con la acreditación de
las partes o apoderados y sus abogados. Si ambas partes
inasisten, el juez declara la conclusión del proceso si, dentro
de los treinta (30) días naturales siguientes, ninguna de las
partes hubiese solicitado fecha para nueva audiencia.
Artículo 45. Etapa de confrontación de posiciones
La etapa de confrontación de posiciones se inicia con una
breve exposición oral de las pretensiones demandadas y de
los fundamentos de hecho que las sustentan.
Luego, el demandado hace una breve exposición oral de los
hechos que, por razones procesales o de fondo, contradicen
la demanda.
Artículo 46. Etapa de actuación probatoria
La etapa de actuación probatoria se lleva a cabo del siguiente
modo:
1. El juez enuncia los hechos que no necesitan de actuación
probatoria por tratarse de hechos admitidos, presumidos
por ley, recogidos en resolución judicial con calidad de
cosa juzgada o notorios; así como los medios probatorios
dejados de lado por estar dirigidos a la acreditación de
hechos impertinentes o irrelevantes para la causa.
2. El juez enuncia las pruebas admitidas respecto de los
hechos necesitados de actuación probatoria.
3. Inmediatamente después, las partes pueden proponer
cuestiones probatorias solo respecto de las pruebas
admitidas. El juez dispone la admisión de las cuestiones
probatorias únicamente si las pruebas que las sustentan
pueden ser actuadas en esta etapa.
4. El juez toma juramento conjunto a todos los que vayan a
participar en esta etapa.
5. Se actúan todos los medios probatorios admitidos, incluidos
los vinculados a las cuestiones probatorias, empezando
por los ofrecidos por el demandante, en el orden siguiente:
declaración de parte, testigos, pericia, reconocimiento y
exhibición de documentos. Si agotada la actuación de estos
medios probatorios fuese imprescindible la inspección
judicial, el juez suspende la audiencia y señala día, hora
y lugar para su realización citando, en el momento, a las
partes, testigos o peritos que corresponda. La inspección
judicial puede ser grabada en audio y vídeo o recogida en
acta con anotación de las observaciones constatadas; al
concluirse, señala día y hora, dentro de los cinco (5) días
hábiles siguientes para los alegatos y sentencia.
6. La actuación probatoria debe concluir en el día programado;
sin embargo, si la actuación no se hubiese agotado, la
audiencia continúa dentro de los cinco (5) días hábiles
siguientes.
Artículo 47. Alegatos y sentencia
Finalizada la actuación probatoria, los abogados presentan
oralmente sus alegatos. Concluidos los alegatos, el juez,
en forma inmediata o en un lapso no mayor de sesenta (60)
minutos, hace conocer a las partes el fallo de su sentencia.
A su vez, señala día y hora, dentro de los cinco (5) días
hábiles siguientes, para la notificación de la sentencia.
Excepcionalmente, por la complejidad del caso, puede diferir
el fallo de su sentencia dentro de los cinco (5) días hábiles
posteriores, lo cual informa en el acto citando a las partes
para que comparezcan al juzgado para la notificación de la
sentencia.
La notificación de la sentencia debe producirse en el día y hora
indicados, bajo responsabilidad.
CAPÍTULO II
PROCESO ABREVIADO LABORAL
Informativo VERA PAREDES I -7

Compendio Laboral
Artículo 48. Traslado y citación a audiencia única
Verificados los requisitos de la demanda, el juez emite
resolución disponiendo:
a) La admisión de la demanda;
b) el emplazamiento al demandado para que conteste la
demanda en el plazo de diez (10) días hábiles; y
c) la citación a las partes a audiencia única, la cual debe
ser fijada entre los veinte (20) y treinta (30) días hábiles
siguientes a la fecha de calificación de la demanda.
Artículo 49. Audiencia única
La audiencia única se estructura a partir de las audiencias
de conciliación y juzgamiento del proceso ordinario laboral.
Comprende y concentra las etapas de conciliación,
confrontación de posiciones, actuación probatoria, alegatos y
sentencia, las cuales se realizan, en dicho orden, una seguida
de la otra, con las siguientes precisiones:
1. La etapa de conciliación se desarrolla de igual forma que
la audiencia de conciliación del proceso ordinario laboral,
con la diferencia de que la contestación de la demanda no
se realiza en este acto, sino dentro del plazo concedido,
correspondiendo al juez hacer entrega al demandante
de la copia de la contestación y sus anexos, otorgándole
un tiempo prudencial para la revisión de los medios
probatorios ofrecidos.
2. Ante la proposición de cuestiones probatorias del
demandante el juez puede, excepcionalmente, fijar fecha
para la continuación de la audiencia dentro de los treinta
(30) días hábiles siguientes si, para la actuación de aquella
se requiriese de la evacuación de un informe pericial,
siendo carga del demandante la gestión correspondiente.
CAPÍTULO III
PROCESO IMPUGNATIVO DE LAUDOS
ARBITRALES ECONÓMICOS
Artículo 50. Admisión de la demanda
Además de los requisitos de la demanda, la sala laboral
verifica si esta se ha interpuesto dentro de los diez (10) días
hábiles siguientes de haberse notificado el laudo arbitral que
haciendo las veces de convenio colectivo resuelve el conflicto
económico o de creación de derechos, o su aclaración; en
caso contrario, declara la improcedencia de la demanda y la
conclusión del proceso.
Esta resolución es apelable en el plazo de cinco (5) días
hábiles.
Los únicos medios probatorios admisibles en este proceso
son los documentos, los cuales deben ser acompañados
necesariamente con los escritos de demanda y contestación.
Artículo 51. Traslado y contestación
Verificados los requisitos de la demanda, la sala laboral emite
resolución disponiendo:
a) La admisión de la demanda;
b) el emplazamiento al demandado para que conteste la
demanda en el plazo de diez (10) días hábiles; y
c) la notificación a los árbitros para que, de estimarlo
conveniente y dentro del mismo plazo, expongan sobre lo
que consideren conveniente.
Artículo 52. Trámite y sentencia de primera instancia
La sala laboral, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes
de contestada la demanda, dicta sentencia por el solo mérito
de los escritos de demanda, contestación y los documentos
acompañados. Para tal efecto señala día y hora, dentro del
plazo indicado, citando a las partes para alegatos y sentencia,
lo cual se lleva a cabo de igual modo a lo regulado en el proceso
ordinario laboral.
Artículo 53. Improcedencia del recurso de casación
Contra la sentencia de la Corte Suprema de Justicia de la
República no procede el recurso de casación.
CAPÍTULO IV
PROCESO CAUTELAR
Artículo 54. Aspectos generales
A pedido de parte, todo juez puede dictar medida cautelar,
antes de iniciado un proceso o dentro de este, destinada a
garantizar la eficacia de la pretensión principal. Las medidas
cautelares se dictan sin conocimiento de la contraparte.
Cumplidos los requisitos, el juez puede dictar cualquier tipo
de medida cautelar, cuidando que sea la más adecuada para
garantizar la eficacia de la pretensión principal.
En consecuencia, son procedentes además de las medidas
cautelares reguladas en este capítulo cualquier otra
contemplada en la norma procesal civil u otro dispositivo legal,
sea esta para futura ejecución forzada, temporal sobre el
fondo, de innovar o de no innovar, e incluso una genérica no
prevista en las normas procesales.
Artículo 55. Medida especial de reposición provisional
El juez puede dictar, entre otras medidas cautelares, fuera
o dentro del proceso, una medida de reposición provisional,
cumplidos los requisitos ordinarios. Sin embargo, también
puede dictarla si el demandante cumple los siguientes
requisitos:
a) Haber sido al momento del despido dirigente sindical, menor
de edad, madre gestante o persona con discapacidad;
b) estar gestionando la conformación de una organización
sindical; y
c) el fundamento de la demanda es verosímil.
Si la sentencia firme declara fundada la demanda, se conservan
los efectos de la medida de reposición, considerándose
ejecutada la sentencia.
Artículo 56. Asignación provisional
De modo especial, en los procesos en los que se pretende la
reposición, el juez puede disponer la entrega de una asignación
provisional mensual cuyo monto es fijado por el juez y el cual
no puede exceder de la última remuneración ordinaria mensual
percibida por el trabajador, con cargo a la Compensación
por Tiempo de Servicios (CTS). Si la sentencia firme ordena
la reposición, el empleador restituye el depósito más sus
intereses y, en caso de ordenarse el pago de remuneraciones
devengadas, se deduce la asignación percibida.
Artículo 57. Títulos ejecutivos
CAPÍTULO V
PROCESO DE EJECUCIÓN
Se tramitan en proceso de ejecución los siguientes títulos
ejecutivos:
a) Las resoluciones judiciales firmes;
b) las actas de conciliación judicial;
c) los laudos arbitrales firmes que, haciendo las veces de
sentencia, resuelven un conflicto jurídico de naturaleza
laboral;
d) las resoluciones de la autoridad administrativa de trabajo
firmes que reconocen obligaciones;
e) el documento privado que contenga una transacción
extrajudicial;
f) el acta de conciliación extrajudicial, privada o administrativa;
y
g) la liquidación para cobranza de aportes previsionales del
Sistema Privado de Pensiones.
Artículo 58. Competencia para la ejecución de resoluciones
judiciales firmes y actas de conciliación judicial
Las resoluciones judiciales firmes y actas de conciliación
judicial se ejecutan exclusivamente ante el juez que conoció
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Nueva Ley procesal laboral
la demanda y dentro del mismo expediente. Si la demanda se
hubiese iniciado ante una sala laboral, es competente el juez
especializado de trabajo de turno.
Artículo 59. Ejecución de laudos arbitrales firmes que resuelven
un conflicto jurídico
Los laudos arbitrales firmes que hayan resuelto un conflicto
jurídico de naturaleza laboral se ejecutan conforme a la norma
general de arbitraje.
Artículo 60. Suspensión extraordinaria de la ejecución
Tratándose de la ejecución de intereses o de monto liquidado
en ejecución de sentencia, a solicitud de parte y previo
depósito o carta fianza por el total ordenado, el juez puede
suspender la ejecución en resolución fundamentada.
Artículo 61. Multa por contradicción temeraria
Si la contradicción no se sustenta en alguna de las causales
señaladas en la norma procesal civil, se impone al ejecutado
una multa no menor de media (1/2) ni mayor de cincuenta (50)
Unidades de Referencia Procesal (URP).
Esta multa es independiente a otras que se pudiesen haber
impuesto en otros momentos procesales.
Artículo 62. Incumplimiento injustificado al mandato de
ejecución
Tratándose de las obligaciones de hacer o no hacer si,
habiéndose resuelto seguir adelante con la ejecución,
el obligado no cumple, sin que se haya ordenado la
suspensión extraordinaria de la ejecución, el juez impone
multas sucesivas, acumulativas y crecientes en treinta por
ciento (30%) hasta que el obligado cumpla el mandato;
y, si persistiera el incumplimiento, procede a denunciarlo
penalmente por el delito de desobediencia o resistencia a
la autoridad.
Artículo 63. Cálculo de derechos accesorios
Los derechos accesorios a los que se ejecutan, como las
remuneraciones devengadas y los intereses, se liquidan
por la parte vencedora, la cual puede solicitar el auxilio del
perito contable adscrito al juzgado o recurrir a los programas
informáticos de cálculo de intereses implementados por el
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
La liquidación presentada es puesta en conocimiento del
obligado por el término de cinco (5) días hábiles siguientes
a su notificación. En caso de que la observación verse
sobre aspectos metodológicos de cálculo, el obligado debe
necesariamente presentar una liquidación alternativa.
Vencido el plazo el juez, con vista a las liquidaciones
que se hubiesen presentado, resuelve acerca del monto
fundamentándolo. Si hubiese acuerdo parcial, el juez ordena su
pago inmediatamente, reservando la discusión sólo respecto
del diferencial.
CAPÍTULO VI
PROCESOS NO CONTENCIOSOS
Artículo 64. Consignación
La consignación de una obligación exigible no requiere que el
deudor efectúe previamente su ofrecimiento de pago, ni que
solicite autorización del juez para hacerlo.
Artículo 65. Contradicción
El acreedor puede contradecir el efecto cancelatorio de la
consignación en el plazo de cinco (5) días hábiles de notificado.
Conferido el traslado y absuelto el mismo, el juez resuelve lo
que corresponda o manda reservar el pronunciamiento para
que se decida sobre su efecto cancelatorio en el proceso
respectivo.
Artículo 66. Retiro de la consignación
El retiro de la consignación se hace a la sola petición del
acreedor, sin trámite alguno, incluso si hubiese formulado
contradicción.
El retiro de la consignación surte los efectos del pago, salvo
que el acreedor hubiese formulado contradicción.
Artículo 67. Autorización judicial para ingreso a centro laboral
En los casos en que las normas de inspección del trabajo
exigen autorización judicial previa para ingresar a un centro
de trabajo, esta es tramitada por el inspector de trabajo o
funcionario que haga sus veces. Para tal efecto debe presentar,
ante el juzgado de paz letrado de su ámbito territorial de
actuación, la respectiva solicitud. Esta debe resolverse, bajo
responsabilidad, en el término de veinticuatro (24) horas, sin
correr traslado.
Artículo 68. Entrega de documentos
La mera solicitud de entrega de documentos se sigue como
proceso no contencioso siempre que ésta se tramite como
pretensión única. Cuando se presente acumuladamente, se
siguen las reglas establecidas para las otras pretensiones.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
PRIMERA. En lo no previsto por esta Ley son de aplicación
supletoria las normas del Código Procesal Civil.
SEGUNDA. Cuando la presente Ley hace referencia a los
juzgados especializados de trabajo y a las salas laborales,
entiéndese que también se alude a los juzgados y salas mixtos.
TERCERA. Los procesos iniciados antes de la vigencia de esta
Ley continúan su trámite según las normas procesales con las
cuales se iniciaron.
CUARTA. Las tercerías de propiedad o de derecho
preferente de pago, así como la pretensión de cobro de
honorarios de los abogados, se interponen ante el juez de
la causa principal y se tramitan conforme a las normas del
proceso abreviado laboral.
QUINTA. La conciliación administrativa es facultativa para
el trabajador y obligatoria para el empleador. Se encuentra
a cargo del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo,
el cual proporciona los medios técnicos y profesionales para
hacerla factible.
El Estado, por intermedio de los Ministerios de Justicia y de
Trabajo y Promoción del Empleo, fomenta el uso de mecanismos
alternativos de solución de conflictos. Para tal fin, implementa
lo necesario para la promoción de la conciliación extrajudicial
administrativa y el arbitraje.
SEXTA. Las controversias jurídicas en materia laboral pueden
ser sometidas a arbitraje, siempre y cuando el convenio
arbitral se inserte a la conclusión de la relación laboral y,
adicionalmente, la remuneración mensual percibida sea, o
haya sido, superior a las setenta (70) Unidades de Referencia
Procesal (URP).
SÉTIMA. En los procesos laborales el Estado puede ser
condenado al pago de costos.
OCTAVA. Los expedientes que por cualquier razón reingresen
a los órganos jurisdiccionales tienen preferencia en su
tramitación.
NOVENA. La presente Ley entra en vigencia a los seis (6)
meses de publicada en el Diario Oficial El Peruano, a excepción
de lo dispuesto en las Disposiciones Transitorias, que entran
en vigencia al día siguiente de su publicación.
La aplicación de la presente Ley se hará de forma progresiva
en la oportunidad y en los distritos judiciales que disponga el
Consejo Ejecutivo del Poder Judicial. En los distritos judiciales,
en tanto no se disponga la aplicación de la presente Ley, sigue
rigiendo la Ley núm. 26636, Ley Procesal del Trabajo, y sus
modificatorias.
Informativo VERA PAREDES I -9

Compendio Laboral
Concordancias: R.A. Nº 232-2010-CE-PJ (Aprueban
Cronograma de Implementación de la Ley Procesal del Trabajo
para el año 2010); R.A. Nº 124-2011-CE-PJ (Aprueban
Cronograma de Implementación de la Nueva Ley Procesal
del Trabajo - Ley Nº 29497 para el año 2011); R.A.Nº
023-2012-CE-PJ (Aprueban Calendario de Implementación
de la Ley Procesal del Trabajo en diversos distritos judiciales)
DÉCIMA. Conforme a lo establecido en la cuarta disposición
final y transitoria de la Constitución Política del Perú, los
derechos laborales, individuales o colectivos se interpretan
de conformidad con la Declaración Universal de Derechos
Humanos y con los tratados y acuerdos internacionales sobre
la materia ratificados por el Perú, sin perjuicio de consultar los
pronunciamientos de los órganos de control de la Organización
Internacional del Trabajo (OIT) y los criterios o decisiones
adoptados por los tribunales internacionales constituidos
según tratados de los que el Perú es parte.
UNDÉCIMA. Precísase que hay exoneración del pago de
tasas judiciales para el prestador personal de servicios cuando
la cuantía demandada no supere las setenta (70) Unidades de
Referencia Procesal (URP), así como cuando las pretensiones
son inapreciables en dinero.
DUODÉCIMA. Autorízase al Poder Judicial la creación de un
fondo de formación de magistrados y de fortalecimiento de la
justicia laboral. El fondo tendrá por objeto la implementación
de medidas de formación específicamente dirigidas a los
magistrados laborales, así como el otorgamiento de incentivos
que les permitan desarrollar de manera óptima la función
judicial.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA. El Poder Judicial implementa una red electrónica
que permita la notificación de las resoluciones mediante
correo electrónico y publicación simultánea en la página web
del Poder Judicial. Los interesados solicitan al Poder Judicial
la asignación de un domicilio electrónico, el cual opera como
un buzón electrónico ubicado en el servidor. El acceso al buzón
es mediante el uso de una contraseña localizada en la página
web del Poder Judicial. De igual modo, implementa un soporte
informático para el manejo de los expedientes electrónicos.
SEGUNDA. El Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo, con la colaboración del Poder Judicial y del Tribunal
Constitucional, implementa una base de datos pública,
actualizada permanentemente, que permita a los jueces
y usuarios el acceso a la jurisprudencia y los precedentes
vinculantes y que ofrezca información estadística sobre los
procesos laborales en curso.
TERCERA. El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo,
con la colaboración del Poder Judicial, implementa un sistema
informático, de acceso público, que permita el cálculo de los
derechos o beneficios sociales.
CUARTA. El Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo implementa un sistema de remisión electrónica de
información de las planillas electrónicas. El requerimiento
de información es enviado por el juzgado al correo
electrónico habilitado para tal fin por el Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo. El funcionario responsable
da respuesta, también por correo electrónico, dentro de los
cinco (5) días hábiles siguientes. Dicha respuesta debe
contener la información solicitada presentada en cuadros
tabulados, agregándose las explicaciones que fuesen
necesarias.
QUINTA. El Poder Judicial dispone la creación e instalación
progresiva de juzgados y salas laborales en los distritos
judiciales de la República que lo requieran, para fortalecer la
especialidad laboral a efectos de brindar un servicio de justicia
más eficiente.
SEXTA. El Poder Judicial dispone el desdoblamiento de las
salas laborales en tribunales unipersonales que resuelvan
en segunda y última instancia las causas cuya cuantía de la
sentencia recurrida no supere las setenta (70) Unidades de
Referencia Procesal (URP). (*)
(*) De conformidad con el Artículo Primero de la Resolución
Administrativa Nº 277-2010-CE-PJ, publicada el 11
agosto 2010, se precisa que los Tribunales Unipersonales
a que se refiere la presente Disposición Transitoria,
son competentes para conocer también los medios
impugnatorios que se interpongan contra las resoluciones
expedidas en ejecución de sentencia en los procesos
laborales, cuya sentencia haya sido materia de revisión por
los citados órganos jurisdiccionales.
SÉTIMA. El Poder Judicial aprueba los formatos de demanda
para los casos de obligaciones de dar sumas de dinero cuyo
monto no supere las setenta (70) Unidades de Referencia
Procesal (URP).
Concordancias: R.A. Nº 198-2010-CE-PJ (Aprueban
formatos de demanda laboral ante los Juzgados de Paz
Letrado y ante los Juzgados Especializados con competencia
en materia laboral)
OCTAVA. Las acciones necesarias para la aplicación de la
presente norma se ejecutan con cargo a los presupuestos
institucionales aprobados a los pliegos presupuestarios
involucrados, sin demandar recursos adicionales al Tesoro
Público.
DISPOSICIONES MODIFICATORIAS
PRIMERA. Modifícanse los artículos 42, 51 y la parte referida
a la competencia de los juzgados de paz letrados en materia
laboral del artículo 57 del Texto Único Ordenado de la Ley
Orgánica del Poder Judicial, aprobado por Decreto Supremo
núm. 017-93-JUS, en los siguientes términos:
Artículo 42. Competencia de las salas laborales
Las salas laborales de las cortes superiores tienen competencia,
en primera instancia, en las materias siguientes:
a. Proceso de acción popular en materia laboral.
b. Anulación de laudo arbitral que resuelve un conflicto
jurídico de naturaleza laboral.
c. Impugnación de laudos arbitrales derivados de una
negociación colectiva.
d. Conflictos de competencia promovidos entre juzgados
de trabajo y entre éstos y otros juzgados de distinta
especialidad del mismo distrito judicial.
e. Conflictos de autoridad entre los juzgados de trabajo y
autoridades administrativas en los casos previstos por la
ley.
f. Las demás que señale la ley.
Conocen, en grado de apelación, de lo resuelto por los
juzgados especializados de trabajo.
Artículo 51. Competencia de los juzgados especializados de trabajo
Los juzgados especializados de trabajo conocen de todas
las pretensiones relativas a la protección de derechos
individuales, plurales o colectivas originadas con ocasión de las
prestaciones de servicios de carácter personal, de naturaleza
laboral, formativa, cooperativista o administrativa, sea de
derecho público o privado, referidas a aspectos sustanciales o
conexos, incluso previos o posteriores a la prestación efectiva
de los servicios.
Se consideran incluidas en dicha competencia las pretensiones
relacionadas a:
a) El nacimiento, desarrollo y extinción de la prestación
personal de servicios; así como a los correspondientes
actos jurídicos.
b) La responsabilidad por daño emergente, lucro cesante
o daño moral incurrida por cualquiera de las partes
involucradas en la prestación personal de servicios, o
terceros en cuyo favor se presta o prestó el servicio.
c) Los actos de discriminación en el acceso, ejecución y
extinción de la relación laboral.
d) El cese de los actos de hostilidad del empleador, incluidos
los actos de acoso moral y hostigamiento sexual, conforme
a la ley de la materia.
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Nueva Ley procesal laboral
e) Las enfermedades profesionales y los accidentes de
trabajo.
f) La impugnación de los reglamentos internos de trabajo.
g) Los conflictos vinculados a un sindicato y entre sindicatos,
incluida su disolución.
h) El cumplimiento de obligaciones generadas o contraídas
con ocasión de la prestación personal de servicios exigibles
a institutos, fondos, cajas u otros.
i) El cumplimiento de las prestaciones de salud y pensiones
de invalidez, a favor de los asegurados o los beneficiarios
exigibles al empleador, a las entidades prestadoras de
salud o a las aseguradoras.
j) El Sistema Privado de Pensiones.
k) La nulidad de cosa juzgada fraudulenta laboral.
l) Las pretensiones originadas en las prestaciones de
servicios de carácter personal, de naturaleza laboral,
administrativa o de seguridad social, de derecho público.
m) Las impugnaciones contra actuaciones de la Autoridad
Administrativa de Trabajo.
n) Los títulos ejecutivos cuando la cuantía supere las
cincuenta (50) Unidades de Referencia Procesal (URP).
o) Otros asuntos señalados por ley.
Artículo 57. Competencia de los Juzgados de Paz Letrados
Los Juzgados de Paz Letrados conocen:
(…)
En materia laboral:
a) De las pretensiones atribuidas originalmente a los juzgados
especializados de trabajo, siempre que estén referidas
al cumplimiento de obligaciones de dar no superiores a
cincuenta (50) Unidades de Referencia Procesal (URP).
b) De los títulos ejecutivos cuando la cuantía no supere las
cincuenta (50) Unidades de Referencia Procesal (URP);
c) De las liquidaciones para cobranza de aportes previsionales
del Sistema Privado de Pensiones retenidos por el
empleador.
d) De los asuntos no contenciosos, sin importar la cuantía.”
SEGUNDA. Modifícase el artículo 38 del Texto Único Ordenado
de la Ley del Sistema Privado de Administración de Fondos de
Pensiones, aprobado por Decreto Supremo núm. 054-97-EF,
en los siguientes términos:
Artículo 38. Proceso de ejecución
La ejecución de los adeudos contenidos en la liquidación para
cobranza se efectúa de acuerdo al Capítulo V del Título II de la
Ley Procesal del Trabajo. Para efectos de dicha ejecución, se
establecen las siguientes reglas especiales:
(...).
DISPOSICIONES DEROGATORIAS
PRIMERA. Quedan derogadas las siguientes disposiciones:
a) La Ley núm. 26636, Ley Procesal del Trabajo, y sus
modificatorias, la Ley núm. 27021, la Ley núm. 27242 y la quinta
disposición final y complementaria de la Ley núm. 27942.
b) La Ley núm. 8683 y el Decreto Ley núm. 14404, sobre
pago de salarios, reintegro de remuneraciones y beneficios
sociales a los apoderados de los trabajadores.
c) La Ley núm. 8930 que otorga autoridad de cosa juzgada
y mérito de ejecución a las resoluciones de los tribunales
arbitrales.
d) El Decreto Ley núm. 19334, sobre trámite de las
reclamaciones de los trabajadores que laboran en órganos
del Estado que no sean empresas públicas.
e) El Título III del Texto Único Ordenado del Decreto
Legislativo núm. 728, Ley de Formación y Promoción
Laboral, aprobado por Decreto Supremo núm. 002-97 -TR,
sobre competencia en los conflictos entre cooperativas de
trabajo y sus socios-trabajadores.
SEGUNDA. Déjase sin efecto las siguientes disposiciones:
a) El artículo 8 del Decreto Supremo núm. 002-98-TR,
sobre competencia en las acciones indemnizatorias por
discriminación.
b) El artículo 52 del Decreto Supremo núm. 001-96-TR que
prohíbe la acumulación de la acción indemnizatoria con la
de nulidad de despido.
TERCERA. Deróganse todas las demás normas legales que se
opongan a la presente Ley.
Comunícase al señor Presidente de la República para su
promulgación.
Informativo VERA PAREDES I -11

Índice general
ÍNDICE GENERAL
SECCIÓN A
Síntesis laboral
Síntesis de la legislación laboral: ……………………………………………………………………………………………………..A-1
SECCIÓN B
Contratos y convenios laborales
Ley de productividad y competitividad laboral, T. U. O. del decreto legislativo N°728 ………………………………………….B-1
Reglamento de ley de fomento al empleo …………………………………………………………………………………………...B-11
Ley de formación y promoción laboral, TUO del decreto legislativo N° 728 ………………………………………………………B-19
Ley sobre modalidades formativas laborales ………………………………………………………………………………………..B-22
Reglamento de la Ley Nº 28518 “Ley sobre modalidades formativas laborales” ………………………………………………..B-28
Medidas sobre jornadas máximas de modalidades formativas reguladas por la Ley Nº 28518 así como
de las prácticas pre-profesionales de derecho y de internado en ciencias de la salud ………………………………………….B-34
Ley que regula la actividad de las empresas especiales de servicios y de las cooperativas de trabajadores ………………...B-35
Disposiciones para la aplicación de las Leyes Nº 27626 Y 27696, que regulan la actividad de las empresas
especiales de servicios y de las cooperativas de trabajadores ……………………………………………………………………B-38
Ley que regula los servicios de tercerización ……………………………………………………………………………………….B-42
Decreto legislativo que precisa los alcances de la ley nº 29245, ley que regula los servicios de tercerización ………………B-44
Reglamento de la Ley Nº 29245 y del decreto legislativo nº 1038, que regulan los servicios de tercerización ……………....B-45
Ley que regula el teletrabajo ………………………………………………………………………………………………………....B-47
El reglamento de la Ley Nº 30036, Ley que regula el teletrabajo ………………………………………………………………...B-48
Ley de prestaciones alimentarias en beneficio de los trabajadores sujetos al régimen laboral de la actividad privada ……...B-52
Reglamento de la ley de prestaciones alimentarias en beneficio de los trabajadores sujetos al
régimen laboral de la actividad privada ……………………………………………………………………………………………...B-54
SECCIÓN C
Regímenes laborales especiales
Texto único ordenado de la ley de impulso al desarrollo productivo y al crecimiento empresarial ……………………………...C-1
Reglamento del TUO de la ley de promoción de la competitividad, formalización y desarrollo de la micro
y pequeña empresa y del acceso al empleo decente - reglamento de la ley MYPE ………………………………………………C-18
Ley para la contratación de trabajadores extranjeros ………………………………………………………………………………C-31
Reglamento de la ley de contratación de trabajadores extranjeros …………………………………………………………….....C-33
Decisión 545: Instrumento andino de migración laborales el consejo andino de ministros de relaciones exteriores …………C-36
Ley de fomento a la inversión privada en la construcción …………………………………………………………………............C-40
Disponen la publicación del acta final de la negociación colectiva en construcción civil 2016 -2017,
suscrita entre la cámara peruana de la construcción - CAPECO y la federación de trabajadores
en construcción civil del PERÚ - FTCCP …………………………………………………………………………………………….C-42
Ley que aprueba las normas de promoción del sector agrario …………………………………………………………………….C-45
Reglamento de la ley Nº 27360 - ley que aprueba las normas de promoción del sector agrario ……………………………….C-47
Ley de los trabajadores del hogar ……………………………………………………………………………………………………C-52
Reglamento de la ley Nº 27986, ley de los trabajadores del hogar ……………………………………………………………….C-54
SECCIÓN D
Derechos de los trabajadores y beneficios sociales
Legislación sobre descansos remunerados de los trabajadores sujetos al régimen laboral de la actividad privada ………….D-1
Reglamento del decreto legislativo Nº 713 sobre los descansos remunerados de los trabajadores
sujetos al régimen laboral de la actividad privada ………………………………………………….………………………………D-3
Los trabajadores de la actividad privada cuyas remuneraciones no se regulan por negociación colectiva,
percibirán el equivalente al 10% del ingreso mínimo legal por todo concepto de asignación familiar ………………………….D-5
La asignación familiar para los trabajadores de la actividad privado, cuyas remuneraciones no se regulan
por negociación colectiva ……………….…………………………………………………………………………………………….D-6
Ley que regula el otorgamiento de las gratificaciones para los trabajadores del régimen de la actividad
privada por fiestas patrias y navidad ………………………………………………………………………………………………...D-7
Normas reglamentarias de la ley que regula el otorgamiento de gratificaciones para trabajadores
del régimen de la actividad privada por fiestas patrias y navidad ………………………………………………………………...D-8
Ley que establece medidas para dinamizar la economía en el año 2015 ………………………………………………………....D-9
Reglamento de la ley Nº 30334, ley que establece medidas para dinamizar la economía en el año 2015,
referidas a inafectación de las gratificaciones legales y la disponibilidad de la compensación por tiempo de servicios ………D-10
Texto unico ordenado de la ley de compensación por tiempo de servicios ……………………………………………………….D-12
Reglamento de la ley de compensación por tiempo de servicios ………………………………………………………………….D-19
Ley que permite el uso del 80% de la compensación por tiempo de servicios (CTS) destinado a la adquisición
de vivienda o terreno en el marco de los programas promovidos por el ministerio de vivienda
y construcción o por el sector privado ……………………………………………………….………………………………………D-21
Ley que establece la libre disponibilidad temporal y posterior intangibilidad de la compensación por
tiempo de servicios (CTS) ……………………………………………………………………………………………………………D-22
Informativo VERA PAREDES

Índice general
Reglamento de la ley Nº 29352, que establece la libre disponibilidad temporal y posterior intangibilidad
de la compensación por tiempo de servicios ……………………………………………………….……………………………….D-23
Participación en la utilidad, gestión y propiedad de los trabajadores de las empresas que desarrollan actividades
generadoras de rentas de tercera categoría y que están sujetos al régimen laboral de la actividad privada …………………D-24
El derecho de los trabajadores a participar en las utilidades de las empresas que desarrollan actividades
generadoras de rentas de tercera categoría ………………………………………………………………………………………..D-25
Reglamento para la aplicación del derecho de los trabajadores de la actividad privada a participar
en las utilidades que generen las empresas donde prestan servicios ……………………………………………………….……D-27
Ley de consolidación de beneficios sociales ………………………………………………………………….……………………..D-29
Reglamento de la ley Nº 29549, ley que modifica el decreto legislativo Nº 688, ley de consolidación de
beneficios sociales y crea el registro obligatorio de contratos de seguros vida ley ………………………………………………D-32
Ley que otorga permiso por lactancia materna ……………………………………………………….…………………………….D-34
Ley que otorga licencia laboral por adopción ………………………………………………………………….……………………D-35
Ley que concede el derecho de licencia por paternidad a los trabajadores de la actividad pública y privada …………………D-36
Reglamento de la ley Nº 29409, ley que concede el derecho de licencia por paternidad a los trabajadores
de la actividad pública y privada ……………………………………………………….…………………………………………….D-37
Ley que concede el derecho de licencia a trabajadores con familiares directos que se encuentran
con enfermedad en estado grave o terminal o sufran accidente grave ……………………………………………………………D-38
SECCIÓN E
Seguridad y salud en el trabajo
Ley de seguridad y salud en el trabajo ………………………………………………………………………………………………E-1
Reglamento de la ley Nº 29783, ley de seguridad y salud en el trabajo ……………………………………………………….…E-13
SECCIÓN F
Obligaciones del empleador
Medidas sobre jornadas máximas de modalidades formativas reguladas por la ley Nº 28518 así como de
las prácticas pre-profesionales de derecho y de internado en ciencias de la salud ……………………………………………..F-1
Disposiciones sobre el registro de control de asistencia y de salida en el régimen laboral de la actividad privada …………..F-2
Normas reglamentarias relativas a obligación de los empleadores de llevar planillas de pago ………………………………...F-3
Modifican el D.S. Nº 001-98-TR, que establece normas reglamentarias relativas a la obligación de
los empleadores de llevar planillas …………………………………………………………………………………………………..F-6
Establecen disposiciones relativas al uso del documento denominado “Planilla electrónica” …………………………………..F-7
Modifican decreto supremo Nº 018-2007-TR, mediante el cual se establecen disposiciones relativas
al uso del documento denominado “Planilla electrónica” ………………………………………………………………………….F-11
Normas de adecuación al T-Registro y PLAME …………………………………………………………………………………….F-15
Texto único ordenado de la ley de jornada de trabajo, horario y trabajo en sobretiempo ……………………………………….F-17
Reglamento del TUO de la ley de jornada de trabajo, horario y trabajo en sobretiempo ……………………………………….F-19
Decreto supremo que incrementa la remuneración mínima vital de los trabajadores sujetos al régimen laboral
de la actividad privada ………………………………………………………………………………………………………………...F-21
Reglamento interno de trabajo, que determine las condiciones que deben sujetarse los empleadores
y trabajadores en el cumplimiento de sus prestaciones ……………………………………………………………………………F-22
Medidas nacionales frente al VIH y SIDA en el lugar de trabajo ………………………………………………………………….F-23
Ley que establece la implementacion de lactarios en las instituciones del sector publico y del sector
privado promoviendo la lactancia materna ………………………………………………………………………………………….F-25
Decreto supremo que desarrolla la ley Nº 29896 - ley que establece la implementación de lactarios en
las instituciones del sector público y del sector privado promoviendo la lactancia materna …………………………………....F-26
SECCIÓN G
Seguridad social en salud y pensiones
Ley de modernización de la seguridad social en salud ……………………………………………………………………………..G-1
Reglamento de la ley de modernización de la seguridad social en salud ………………………………………………………....G-6
Reglamento de pago de prestaciones económicas ………………………………………………………………….……………...G-23
Directiva Nº 08-GG-ESSALUD-2012 “Normas complementarias al reglamento de pago de prestaciones económicas” ……G-29
Sistema nacional de pensiones de la seguridad social ……………………………………………………………………………..G-43
Reglamento del decreto ley Nº 19990, sistema nacional de versiones en la seguridad social …………………………………G-53
Texto unico ordenado de la ley del sistema privado de administración de fondos de pensiones …………………………………G-59
Procedimiento operativo para el ejercicio de opciones del afiliado cuando llega a la edad de jubilación o accede al reja ……G-81
Ley de libre desafiliación informada, pensiones mínima y complementarias, y régimen especial de jubilación anticipada ……G-85
SECCIÓN H
Fiscalización de trabajo
Ley general de inspección del trabajo y defensa del trabajador …………………………………………………………………..H-1
Reglamento de la ley general de inspección del trabajo y defensa del trabajador ………………………………………………H-4
Ley general de inspección del trabajo ……………………………………………………………………………………………….H-8
Reglamento de la ley general de inspección del trabajo ……………………………………………………………………………H-20
Ley que crea la superintendencia nacional de fiscalización laboral (SUNAFIL), modifica la ley 28806,
ley general de inspección del trabajo, y la ley 27867, ley orgánica de gobiernos regionales …………………………………...H-34
Reglamento de multas del ministerio de trabajo y promoción del empleo ………………………………………………………..H-38
SECCIÓN I
Proceso laboral
Nueva ley procesal del trabajo ……………………………………………………………………………………………………….I-1
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